东南大学最新形势与政策答案

一、时政题

1.2012年我国上网人数是多少？

答：截至2011年12月底，中国网民数量突破5亿，达到5.13亿，全年新增网民5580万。互联网普及率较上年底提升4个百分点，达到38.3%。

2.长征二号丁搭载的卫星是？

答：2011年11月20日8时15分，我国在酒泉卫星发射中心用“长征二号丁”运载火箭，以“一箭双星”方式成功将“创新一号03星”和“试验卫星四号”送入太空。

3.金砖五国：巴西、俄罗斯、印度、中国和南非

4.2011年度最高科学技术奖获奖人：

答：谢家麟院士：国际著名物理学家，我国粒子加速器事业的开拓者和奠基人；吴良镛院士：我国著名的建筑学家、城乡规划学家和教育家，人居环境科学的创建者。

5.300m饱和潜水母船：

答：2012年8月6日，中国首艘300米饱和潜水母船“深潜号”在青岛建造竣工并交付交通运输部使用。

6.三沙市时政新闻：

答：设立时间：地级市三沙市是2012年7月24日（另说2012年6月21日）设立的。

设立目的：设立地级三沙市是我国对海南省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善。2012年6月21日民政部发布公告，宣布国务院近日批准撤销西沙、中沙、南沙群岛办事处，设立地级三沙市，下辖西沙、中沙、南沙诸群岛及海域。三沙市的市政府所在地是西沙群岛的永兴岛，目的是为了加强对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛岛礁以及南海海洋权益的维护，有效反击最近越南和菲律宾对我国南海主权的侵犯。

7.莫言2011年获得茅盾文学奖（第八届）的著作：《蛙》

2012年10月11日获得2012年诺贝尔文学奖，成为首位获此奖项的中国籍作家。

8.2010年10月16日，中医针灸和国粹京剧被列为非物质文化遗产。

9.2012年8月22日，俄罗斯加入世界贸易组织。

10. 神舟九号飞船于2012年6月16日18点37分24秒发射，585秒之后入轨，与天宫一号于18日14点07分自动对接成功，24日12点55分手动对接成功。

三、论述题

一、周边安全

进入21世纪，中国周边地区形势发生着深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边地区形势呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面。与此同时，周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性，表现为“陆稳海动、陆缓海紧”和“北稳、南和、东紧、西动”的不同态势。在外部因素中，美国则成为影响中国周边安全环境的最主要因素。

1）当前中国面临的主要周边安全威胁

一．陆地领土争端

中印藏南问题与中越边境争端问题仍然悬而未决。

二．领海与岛屿争端

与日本的领海岛屿争端：（1）东海划界：中日东海油气田之争源于中日专属经济区界线的划分之争。日本提出的“日中中间线”主张完全没有依据，

中方一直没有承认。而东海海底的地形和地貌结构决定了中日之间的专属经济区界线划分应该遵循“大陆架自然延伸”的原则。（2）钓鱼岛归属问题：钓鱼岛自古以来就是中国的领土，但1972年美国将钓鱼岛的行政管辖权交给日本，同时日本还利用美国与中国在二战后的矛盾非法占有这些土地。

与南海诸国的南中国海主权之争：与菲律宾的领海岛屿争端。南沙群岛菲律宾占据9个岛礁，其中最引人注目的是黄岩岛之争。

三、朝鲜半岛与中国安全：朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，进入

21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核危机的爆发，半岛局势再度趋紧。朝鲜半岛具有十分重要的战略地缘意义，是各大国利益的交汇点，半岛两国的战略选择，将与大国因素相互作用，相互影响。虽然朝鲜和韩国都在竭力谋求统一，但是双方存在的理念与利益冲突，造成了一种一致谋求统一却又坚持对抗的局面。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方面，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈” 进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、韩国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现。特别是去年“天安”号事件后，朝韩两国关系一度吃紧，美日等国都借天安号事件谋算自己的把戏，向中国施压，进一步巩固了美日韩三国军事联盟关系，之后美日韩三国频繁在我国东部海域开展军事演习，美国甚至派核动力航母参与，这让东北亚地区的安全局势一度达到剑拔弩张的紧张态势，严重威胁着中国的安全。

四、美日的军事同盟和日本对外军事扩张：日本是中国的海上强邻，是

当今世界上仅次于美国的第二大经济强国，又是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌握核武器的国家。二战后，美国和日本结成军事同盟，90年中后期，日美安全同盟实现了冷战后

的重新定义。其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地区；合作内容由“日本受到武力攻击”扩展到“日本周边地区发生事态时”，防卫态势由“对储威胁型”向“地区安保型”转变；主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。日美安全，同盟的重新定位、美日联合研制战区导弹防御系统将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素。进入21世纪，日本决定建对付“中国海军舰艇活动”的“护岛部队”，2004年确认中国为“安全威胁”实现了安全战略从“防御”的“进攻型”的转变。而近几年日本在对外政策上加快谋求政治大国或“正常国家”的步伐，强化日美同盟，防范和牵制我国的行动不断升级，使日中关系在发展中存在着许多隐患。又伴随着我国经济发展和国际地位的不断提升，中日关系重新定位的过程中，矛盾和冲突不可避免。比如，钓鱼岛问题激化了中日两国在东海问题上的矛盾，2010 年的钓鱼岛中日撞船事件后就让两国关系持续低迷，且有愈演愈烈的趋势。

五、深度威胁，美国才是最大的“敌人”；近年来，美国以反恐为名不断

加大对亚太地区的关注和投入，调整和加强在我国周边的军事存在。美在我国周

边地区投棋布子明显存在对我国进行战略挤压和遏制的长远考虑，对我国周边安全环境构成严重威胁。主要影响有：

1、强化在亚太地区的军事存在客观上对我国形成战略“合围”之势，将增大对我国的军事压力，使我国的周边安全环境更趋复杂。加紧构筑从中亚、南亚、东南亚到东北亚的基地链，在我国东部加强与日、韩军事同盟，在我国南部加强与澳、菲、新军事合作，在我国西部加大对中亚的军事渗透，在我国北部加强与蒙古军事合作，将使我国处在美四面包围之中，对我国的国家安全构成重大威胁。

2、对我国解决台湾问题构成强大牵制和潜在威胁。美提升亚太驻军的“远程机动作战”能力，将给我国解决诸如钓鱼岛、南海等问题增添新的难度。特别是美加强在台湾周边地区的军事存在，增强应对台海危机的能力，将对我国解决台湾问题构成强大牵制和潜在威胁。

美扩大在东南亚的“军事准入权”，使一旦发生“台独”重大事变我被迫采取断然措施，美军可以从冲绳、菲律宾、印尼等较近的军事基地迅速投入战斗，并为其后续部队跟进作战提供跳板；美驻军中亚，不但对我国保持长期稳定的地区安全环境、构建西北战略安全屏障产生不利影响，而且一旦台海地区爆发冲突，美驻中亚空军将对我国西北战略腹地航天、能源等重要目标构成严重威胁，同时也极大地牵制我国在台海地区的行动。

3、对我国能源安全构成严重威胁。随着经济发展，我国对油气等能源的需求量急剧增加，目前我国正在积极采取措施打开中亚石油市场。若美长期驻军中亚，控制该地区油气生产与运输，将钳制我国从中亚进口石油。马六甲海峡全长900公里，是一条海上大动脉，每年有6万多艘300吨以上级船通过，世界原油的一半、贸易量的1/4都运经这里，战略地位非常重要，也是进入我国东海和南海的重要通道。美若在马六甲海峡驻军，控制马六甲海峡，将对我国从中东地区进口石油直接产生威胁。

目前，美国虽然仍将反恐、防核扩散和维护本土安全作为当务之急，暂不会把我国视为最大安全威胁。但是，美一只眼睛紧盯着国际恐怖主义和“无赖国家”的同时，另一只眼睛却盯着中、俄军潜在竞争对手，始终未放松对我国的防范和遏制。布什连任后，仍对我国继续实行“接触加遏制，合作加防范”的两手政策，对我国进行战略挤压和威慑，牵制我崛起和在周边影响的扩大，构成对我国外部最大安全威胁、严重影响我国营造和平稳定的国际环境和睦邻友好的周边环境。对此，从我国周边安全环境来考量，这不能不引起我们的高度重视和警惕。

综上所述，面对这些挑战，我们在发展过程中必须时刻保持清醒头脑，要时时警惕、处处防范。机遇与挑战并存，挑战也是一种财富，它可以鞭策我们努力奋斗，发展经济，增强综合国力，维护国家安全，保障我国立于不败之地。21世纪是“和谐”的世纪，大环境决定了社会不可能逆转回20世纪风起云涌的一系列变革之中，虽然局部动荡时有发生，稳定与发展已成为了不可更改的主题。我们要认清局势，分析利害得失，以求规避风险，面对我国周边安全环境中的不安全因素应正确认识，务必增强忧患意识，化压力为动力，谋求更长足的进步。同时我们要加强军事斗争准备，在恶劣的周边形势下，要求我军全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命，加快中国特色军事变革。军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新，走出一条中国特色军民融合式发展路子。

二、如何构建中国周边安全战略以--以南海为例

南海在地理学上南海是亚洲三大边缘海之一。北接中国广东、广西，属中国海南省管辖。南缘曾母暗沙为中国领海的最南端。东面和南面分别隔菲律宾群岛和大巽他群岛与太平洋、印度洋为邻，西临中南半岛和马来半岛，为面积3,500,000平方公里(1,351,350平方哩)的深海盆。平均深度1212米，最深处达5559米。从东海往南穿过狭长的台湾海峡，就进入汹

涌澎湃的南海了。南海是我国最深、最大的海，也是仅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第三大陆缘海。南海位居太平洋和印度洋之间的航运要冲，在经济上、国防上都具有重要的意义。

在南海50多个可以住人的小岛或浅礁中，有一半多被越南占据，中国大陆仅保有8个，最大的太平岛被台湾当局控制，剩下的一小部分则被菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国占据。南海局势不明，对中国今后海洋生存空间埋下了不安定因素。中国南海舰队要在10年完成南海部署，争取有利国际环境，夺回属于中华民族的领土。构建南中国海周边安

全战略，对于我国的国防安全与领土完整有这至关重要的指导意义。

一、树立“大周边”安全战略观念，确定军力发展和军事部署的长远规划。随着我国经济的不断发展和世界经济全球化的深入，我国的安全利益，尤其经济安全的利益正在超越周边邻国范围不断向更远的区域甚至全球扩展，而我们的军力水平和军事部署虽然在“小步快跑”地不断跟进，但面对巨大的需求缺口仍然存在巨大的差距。去年出现的“德新海”被索马里海盗劫持而护航编队无力救援事件就凸显了这一矛盾。因此，我们必须树立起“立足本土，放眼全球”的“大周边”安全战略观念，必须尽快制定适应新的安全战略需求的整套军力发展和

军事部署的近、中、远期发展规划。反观目前我军的军力水平和军事部署，与这一目标所存在的差距是很大的。我们是要和平崛起，我们反对霸权主义，但是我们要安全，要国家和人民利益在全球范围内的安全！

二、加快调整现行军事部署，应对区域安全局势。同时，着眼全球安全形势，加快军力发展步伐。将省军区、军分区、县人武部统一改制为相应行政级别的人武部，负责预备役、民兵及国防动员等工作，隶属于国防部，相关人员退出现役，改制为行政干部或职员编制。

将部分与地方工作联系密切的部队整体转制为警察部队归属行政编制是一个出路，如，把海军水警区、岸防部队改制为“海事警察”部队，成立中国的“海岸警备队”，替代海巡、缉私、渔政等部门的部分或全部职能，成为亦军亦民的准军事化部队；把边疆省军区所属边防部队及武警部队中的边防部队整合组建为“边防警察”部队，同时对武警部队的任务作相应调整，强化其防暴、安保、特勤等职能；“海事警察”、“边防警察”均隶属国防部（这一点要保持中国特色而不必与国际接轨），实行军委和国防部双重领导，人事行政编制。

三、加强基础建设，在现有基础上成立西南中沙地区级市，归属海南省管。成立西南中沙守备区，归南海舰队管理。加强西沙岛屿的建设。在西沙的几个大型岛屿上，加强西沙渔政设施和各种基础生活设施的建设，加强物资储备和补给能力。使西沙成为南中国海的中心和前进基地。扩大西沙永兴岛军用机场，修建永固的机堡以布置新型的JH7和S30MKK2，

修建万吨级军港以停泊大型舰只并建设海岸阵列声纳系统，及相应的雷达通信指挥后勤保障系统。在南沙现控岛屿上，大力采取人工筑岛方式，在现有基础上扩大建造永久性建筑，使每一个岛礁能独立守卫又能遥相呼应。在每个岛礁上，均应修建大型的码头，尽可能的修建直升机平台和布置多的武备系统以及相对完善的生活设施。特别加强美济礁的渔政设施建设，要不惜人力物力，使之成为一个绝对安全的渔港，作为我国最南端的一个渔业基地。在美济礁的泻湖里最少要修建可以停泊万吨级轮船的码头（对西南湖口的礁石进行爆破以便大型船泊进出）及相应环礁的直升机平台。

四、大力发展海洋渔业和海洋能源工业，促进南沙的经济繁荣。中央和地方都应出台响应的鼓励政策，以经济的繁荣来促进西南中沙市的稳定。政府要以积极的政策加强宏观的指导和监督。加强南中国海地区的基础研究和考察，大力完善水文地质、气象、潮汐、资源等资料。建立永久性西南中沙市气象服务站。

五、海军应建立健全日产例巡制度，派出飞机、军舰、补给船及医院船等不间断地巡视西南中沙市。特别是南沙和中沙海域。建设完备的预警，侦测系统及通信指挥系统，及实现信息各岛礁共享。同时，为经济建设做好信息服务指导。

六、大力发展西南中沙市旅游事业。进一步推进国民的爱国热情和西南中沙市的繁荣稳定。

七、积极稳妥地收复疆土。要以积极的方针政策，加强备战，找准时机，当有小许机会，一举收复疆土。对现在未控领土要作出规划，收复后以最快的速度建造好永久建筑，巩固成果。最好的就是在南沙或中沙较大的岛屿（如中业岛、太平岛等）上建立相对完整的基地，修建大型海军码头和固定翼飞机机场，储备物资，布置飞机和舰船，以点辐射面，确保疆土在我海军的掌控下。

岛屿才是真正不沉的航空母舰。西南中沙的水道是整个西太平洋的命脉，我们如是丢失了她，其意义不只是我们失去了海疆，而是我们的命脉被别人掌握了，就如同我们没有了新疆西藏这样的后方一样，我们失去的不仅仅是资源和主权！到时，我们唯有被宰割的份！

八、构建南中国海周边安全战略，需注意目前是我国经济发展黄金时期，因此不宜动武。不断强调我国对南海的主权，避免周边国家对南海岛屿侵占的在别国看来合理性。对南海进行定期或者不定期巡航，宣示我国海权。

增强南海舰队实力，对周边侵占我国岛屿的国家形成震慑作用。对其中嚣张的一定要坚决打击，不战则已，战则必胜，把其侵占的岛屿夺回来。

在有硬手段的基础上开展和周边国家的合作，搁置争议，共同开发。不能只是我国搁置争议，他们开发。南海问题之所以难以解决，在于美国在背后的霸权主义与强权政治为那些侵占我国岛屿的国家撑腰。南海又是很重要的战略位置，因此美国、日本对东南亚国家进行支持并准备介入。

我国要解决南海问题，还要有能力阻止美军介入。

总之，构建南中国海周边安全战略面对我国有重要意义，对于构建东北亚、北海、西北、、国家安全也有重要意义。对南海，中国人感情复杂。但愤怒不能解决问题，只有靠智慧和理性，才会最终找到解决问题的出路。