政府采购模拟考试试题答案

1、政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

2、政府采购中的建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

3、政府采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、和委托、雇佣等。

4、政府采购实行集中采购和分散采购相结合。

5、集中采购机构进行政府采购活动，应当符合低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。

6、政府采购的主要采购方式公开招标。

7、采用竞争性谈判方式采购的，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购要求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

8、政府采购程序中，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截至之日止，不得少于二十日。

9、采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发起之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

10、依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五个以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得横扫与成员总数的三分之二。

11、评审专家原则上在一年之内不得连续三次参加政府采购评审工作。

12、货物服务招标分为公开招标和邀请招标。

13、采购人委托采购代理机构招标的，应当与采购代理机构签订委托代理协议，确定委托代理的事项，约定双方的权利和义务。

14、招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三（采购法第28条）日前。

15、在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标采购单位应当拒收。

16、开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

17、开标前，招标采购单位和有关工作人员不得向他人透露以获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

18、采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体分部资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审功高的期限不得少于7（采购法15条）日。

19、财政部门处理投诉事项原则上采取书面审查的办法。财政部门认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织投诉人和被投诉人当面进行质证。

20、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小型企业等。

21、政府采购工程进行招标投标的适用于招标投标法。

22、我省认定的政府采购发布媒体是中国政府采购网、河北省政府采购网。

23、《政府采购法》规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权

益受到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或质疑。

24、招标采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货物服务化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。

25、申请政府采购代理机构甲级资格的，申请人应当向财政部提交资格认定申请书，申请政府采购代理机构乙级资格的，申请人应当向其工商注册所在地的省级人民政府财政厅提交资格认定申请书。

二、不定向选择

1、各级人民政府______是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。（ B）

A财政部门 B监察部门 C审计部门 D采购中心

2、抽取使用专家时，原则上由采购人或采购代理机构的经办人在市招标投标管理办公室监督下______。( A )

A随机抽取 B选择性抽取 C自主抽取 D指定专家

3、政府采购项目中符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用询价方式采购：_______。( C )

A只能从唯一供应商处采购的；

B发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

C采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目；

D必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

4、采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托_______代理机构。( A ) A集中采购机构 B社会中介机构 C政府采购管理办公室 D主管部门

5、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的_______。（ A ）

A 5%

B 10%

C 15%

D 20%

6、政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过_______日。( C )

A 7

B 15

C 30

D 60

7、政府采购当事人是指在政府采购活动中，享有权利和承担义务的各类主体，包括_______。( A B C )

A采购人 B供应商 C采购代理机构 D政府管理机构

8、供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：_______(A B C D E F )

A具有独立承担民事责任的能力

B具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

C具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

D有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

E参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

F法律、行政法规规定的其他条件

9、政府采购当事人不得相互串通损害_______的合法权益。(A C D)

A国家利益 B采购相关人 C社会公共利益 D其他当事人

10、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：_______（A B C D）

A符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的

B出现影响采购公正的违法、违规行为的

C投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的

D因重大变故，采购任务取消的

11、政府采购货物和服务项目采用综合评分法的，除执行统一价格标准的服务项目外，采购人或者委托的采购代理机构应当依法合理设置价格分值。货物项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于30%，不得高于60%。（A B）

A、30%

B、60%

C、10%

D、20%

12、服务项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于10%，不得高于30%。（A C）

A、30%

B、60%

C、10%

D、20%

13、采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循以下程序：_______。( A )

1、成立谈判小组

2、制定谈判文件

3、谈判、确定成交供应商

4、确定邀请参加谈判的供应商

A、1234

B、2413

C、2143

D、4213

14、以下政府采购采取询价方式采购的正确的程序是：_______。( A )

1、成立询价小组

2、确定被询价的供应商名额单

3、询价

4、确定成交供应商

A、1234

B、2134

C、3214

D、2314

15、采用竞争性谈判方式采购的，资格公告的期限不得少于_______个工作日，自谈判文件发出之日起至参加谈判供应商递交报价文件截止之日止，一般项目不得少于_______个工作日，大型或技术复杂项目不得少于_______个工作日。采购人或采购代理机构需对谈判文件做实质性变动的，应当在规定的递交报价文件截止时间_______工作日前以书面形式告知所有参加谈判的供应商。(ABCD)

A 5

B 7

C 10

D 3

E 20

16、《政府采购法》规定的可以采用单一来源方式采购的情形有：_______。

A只能从唯一供应商处采购的

B发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的

C必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的

D采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目

17、政府采购方式有_______。(A B C D E)

A、公开招标

B、邀请招标

C、竞争性谈判

D、单一来源采购 E询价

18、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门，由财政部门按照以下原则处理：(A B)

A招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；

B招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并责成招标采购单位依法重新招标。

C采购组织机构一般应降低供应商特定资格条件或采购技术标准，重新组织采购活动的评标期间

D取消采购任务

19、供应商投诉书应当包括下列主要内容：(A B C D)

A投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；

B具体的投诉事项及事实依据；

C质疑和质疑答复情况及相关证明材料；

D提起投诉的日期

20、招标分为_______。（A C）

A 公开招标

B 定向招标

C 邀请招标

D 约定招标

三、是非判断题

1、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的，可采用邀请招标。(×)

2、截止招标结束时间参加投标的供应商不足三家的，以及在评标期间，出现符合专业条件的供应商或对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的，采购人或采购代理机构应填报《申请表(二)》，报同级财政部门申请变更政府采购方式。(√)

3、采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目可以自行采购。(×)

4、投标人报价超过采购预算，采购人不能支付，投标人需重新报价。(×)

5、政府采购应当采购本国货物、工程和服务。(√)

6、事业单位不能成为政府采购的采购人。(×)

7、我市货物、工程、服务公开招标的限额标准是30万元。(√)

8、任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。(√)

9、政府采购非招标采购方式，是指公开招标以外的邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购方式。(×)

10、在政府采购活动中，供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。(√)

11、为了促进当地经济的发展，在一定条件下可以限制本地区、本社会意外的法人或者其他组织参加投标。(×)

12、政府采购应当严格按照批准的预算执行。(√)

13、在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。(√)

14、为了便于采购操作和比较，在政府采购货物招标活动中可以指定货物的品牌和型号。(×)

15、政府采购合同当事人可以变更、中止或终止合同。(×)

16、政府采购代理机构资格分为甲级资格和乙级资格。(√)

17、取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额在一千万元人民币一下的政府采购项目。（√）

18、政府采购代理机构可以在全国范围内依法代理政府采购事宜。(√)

19、政府采购代理机构需要延续的政府采购代理机构资格有效期的，应当在《资格证书》载明的有效期届满九十日前，向作出资格审批决定的财政部门提出申请。(×)

20、《政府采购代理机构资格证书》分为正本和副本，有效期为两年，持有人不得出借、出租、转让或者涂改。(√)

四、简答题

1、招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行哪些指责？

答：（一）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；

（二）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者呈请；

（三）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；

(四)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

2、竞争性谈判采购方式和询价采购方式应采用哪些评审方法？

答：采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式的，应当比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以

提出最低报价的供应商作为成交供应商。

3、政府采购代理机构的定义？

答：取得政府采购认定资格，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。

4、招标文件包括的主要内容？

答：部令18号18条招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容：

(一) 投标邀请

(二) 投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等)；

(三) 投标人应当提交的资格、资信证明文件；

(四) 投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；

(五) 招标项目的技术规格、要求的数量，包括附件、图纸等；

(六) 合同主要条款及合同签订方式；

(七) 交代和提供服务的时间；

(八) 评标方法、评标标准和废标条款；

(九) 投标截止时间、开标时间及地点；

(十) 省级以上财政部门规定的其他事项。

招标人应当在招标文

件中规定并标明实质性要求和条件。

5、我国《政府采购法》规定采购文件包括哪些内容？

6、甲公司为政府采购代理机构，受采购人乙委托，于2010年7月8日(星期四)以公开招标方式采购一宗6000万的货物，中标金额为5600万元，并确定丙公司为中标供应商。请回答一下问题：

(1)按照国家《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格【2002】1980号)规定，甲公司收取丙公司地代理服务费金额是多少？

(2)7月21日上午，甲公司收到该项目未中标供应商丁公司提出的书面质疑。经该公司内部研究，7月23日上午，甲公司以该质疑超出7天为由，传真告知丁公司不予答复质疑。家公司的做法是否正确？为什么？

(3)8月6日(星期五)，甲公司收到财政部门发达的投诉书副本。根据有关规定，甲公司以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据的最后期限是那一天？如果甲公司不提交相关证据，其后果是什么？

(1)答：招标代理费=100万*1.5%+（500-100）万*1.1%+（1000-500）万*0.8%+（5000-1000）万*0.5%+（5600-5000）万*0.25%=1.5万+4.4万+4万+20万+1.5万=31.4万元

(2)答：甲公司的做法正确。供应商认为采购文件、采购过程的中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复。

(3)答：甲公司应当在收到投诉书副本值日起5个工作日内，以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料，提交相关证据的最后期限是8月13日。不提交相关证据、依据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可投诉事项。

政府采购评审专家题库三

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1 投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价 按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其 ( ) 投标无效。
X
√
2 为了公平起见，评标过程中，评委会一致认为要去掉报价中的最高报价和最低报价。( )
X
√
3 采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件
() 中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
X
√
4 询价采购中，被询价的供应商报出的价格可以更改。
()
X
√
5 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，最低评标价法，是指投标文件
() 满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
X
√
6 谈判小组、询价小组成员对评审报告有异议拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意
() 见和理由的，视为同意评审报告。
X
√
7 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技 术、服务要求以及合同草案条款，对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成( ) 部分，谈判小组应当及时以口头形式同时通知所有参加谈判的供应商。
X
√
8 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定
() 核心产品，并在招标文件中载明。
X
√
9 评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。对技术复杂、专业性强( )
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高校设备政府采购的适用范围界定

内容摘要：本文通过实例分析高校物资采购的特殊性，探讨了高校设备政府采购的适用范围，提出了高校设备半集中半分散采购模式，研究提出完善高校设备政府采购的若干建议。 关键词：政府采购适用范围建议政府采购，是指国家机关、事业单位、社会团体，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。高校用于设备采购的资金来源主要是政府的财政拨款和事业性收费，高校的设备属于国有资产范畴，因此高校设备采购原则上是属于政府采购的管理范围。但高校设备的采购有其自身的特点，与政府采购制度的特点有较大的区别，将高校设备采购完全纳入政府采购的范围目前还存在许多困难。高校设备采购实行政府采购的必要性本文以湖州师范学院近两年内设备采购实践为例，对高校设备采购实行政府采购的必要性作出分析。自2005年以来，按照政府采购要求，该校教学专用设备、通用设备、实验室装备等所有物资采购纳入政府集中采购。在完成这一工作的过程中，笔者对政府采购制度以及所产生的积极作用有了更深刻的认识，对其工作程序和运行机制有了进一步的了解。（一）政府采购规范采购行为，解除部门压力政府采购按规定的程序运作，从采购方式的选择，到招标、投标、开标、评标的全过程，以及合同的签订、交货、验收、付款等都有一套法定的程序，这些严格的程序和规范有效地杜绝了私下交易等不规范行为，符合高校教师的意愿，也解除了高校采购部门所背负的压力。（二）政府采购形成了规模采购，节约了采购经费政府采购的主要特征是进行集中采购，因此能够形成规模优势，节省采购成本，有利于价格的调整。一般来说，供应商利润决定于单位销售利润和销售数量，如果采购数量达到相当规模，销售利润也就相当可观，在市场竞争条件下，供应商为获取订单，必然要降低单位售价，采取“薄利多销”的策略，同时不少生产厂家对经销商采取按不同销量返点的办法，弥补由于降价造成的损失，也为经销商加大销售折扣创造了条件。可以看出，规模采购能够为政府采购带来规模效益，而供应商的所谓“让利”，因为销售数量达到一定规模或生产厂家的“返点”，也不会影响其利益。（三）政府采购实现物资资源的合理配置，按需按序采购物资长期以来，高校的物资资源仍是追求“小而全”，就仪器设备而言，不少通用的小型设备如电脑、打印机、复印机等重复购置，造成资源的严重浪费。同时，由于资金分散，各单位拥有的资金难以购置高、精、尖的大型设备，又造成大型设备资源的短缺。这种资源的浪费与短缺的矛盾，严重地阻碍了高校的发展。实行政府采购，依照规定的程序制定采购计划，以学校法人的地位统一招标，做到按需、按序采购物资，既解决了“该不该买”的问题，又解决了“如何购买”的问题，可实现资源的合理配置。（四）政府采购有利于提高透明度，促进廉政建设政府采购有较完善的管理制度，规范的操作程序和有力的监督机构，采购过程坚持“公开、公平、公正”的基本原则，有利于提高采购工作的透明度，消除“暗箱操作”所带来的分散、低效、不规范采购等各种弊端，有效防止腐败，达到高效廉洁，促进学校的校务公开和廉政建设。高校政府采购的适用范围（一）高校设备采购的特点仪器设备品种多，数量大，采购总额高。高等学校规模大，专业和学科门类多，教学和科研工作兼顾，因此，所需的教学、科研仪器设备的品种也多，少则几百种，多则几千种。仪器设备层次多。教学和科研，由于其对象和目的不同，仪器设备配置上有许多不同的特点。一般来说，基础教学设备同品种、同规格台(套)数多，普遍单价较低；而专业教学设备和科研设备台(套)数较少，单价较高，有些科研大型精密仪器设备单价可达几百万。专用仪器设备多。教学、科研专用仪器设备，使用范围仅局限在有限的专业和学科领域，与通用设备相比，许多专用仪器设备的性能指标是唯一的，而且指定是某家公司生产的某一品牌的产品，不能有丝毫的偏差，了解其技术性能的专业技术人员也不多，在组织采购时，对其技术性能、参数不太容易把握。非定型、非标准仪器设备多。教学和科研工作本身具有前瞻性、先导性的特点，使得高校的不少设备技术标准要求比较高，有的仪器设备只是为某一门课程或某一研究实验项目服务，没有定型或标准产品可供

政府采购模拟考试试题 答案

1、政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 2、政府采购中的建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 3、政府采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、和委托、雇佣等。 4、政府采购实行集中采购和分散采购相结合。 5、集中采购机构进行政府采购活动，应当符合低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。 6、政府采购的主要采购方式公开招标。 7、采用竞争性谈判方式采购的，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购要求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。 8、政府采购程序中，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截至之日止，不得少于二十日。 9、采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发起之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 10、依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五个以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得横扫与成员总数的三分之二。 11、评审专家原则上在一年之内不得连续三次参加政府采购评审工作。 12、货物服务招标分为公开招标和邀请招标。 13、采购人委托采购代理机构招标的，应当与采购代理机构签订委托代理协议，确定委托代理的事项，约定双方的权利和义务。 14、招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三（采购法第28条）日前。 15、在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标采购单位应当拒收。 16、开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。 17、开标前，招标采购单位和有关工作人员不得向他人透露以获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 18、采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体分部资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审功高的期限不得少于7（采购法15条）日。 19、财政部门处理投诉事项原则上采取书面审查的办法。财政部门认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织投诉人和被投诉人当面进行质证。 20、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小型企业等。 21、政府采购工程进行招标投标的适用于招标投标法。 22、我省认定的政府采购发布媒体是中国政府采购网、河北省政府采购网。 23、《政府采购法》规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权

GPA下救济与我国政府采购救济制度的完善下

GPA下救济与我国政府采购救济制度的完善下 (二)履约争议救济 我国台湾地区政府采购法及其行政院发布的《采购契约要项》规定，厂商与机关因履约争议未能达成协议者，可以向采购申诉审议委员会申请调解，或向仲裁机构提交仲裁，或向法院提起民事诉讼。前项调解属厂商申请者，机关不得拒绝;工程采购经采购申诉审议委员会提出调解建议或调解方案，因机关不同意致调解不成立者，厂商提付仲裁，机关不得拒绝。 (三)总结 我国台湾地区缔约争议救济，异议为申诉的前置程序，这点似与GPA要求不完全一致。 在质疑处理程序多种快速临时配套措施中，除必须暂停采购措施外，还可以在争议处理期间撤销、变更原处理结果。但这些措施都由招标机关自行裁决，即在缔约争议处理期间是否暂停采购进程，由招标机关与采购申诉审议委员会自行决定，这点与GPA的要求和美国的做法也有所不同。 赔偿范围明确为准备投标、异议及申诉所支出之必要费用。 与美国对履约争议救济的限制不同，美国联邦政府采购履约争议实行供应商与采购员协商前置程序，这一限制是对合同双方的限制。而我国台湾地区对履约争议救济的限制，则是对机关单方面的限制，即在双方就履约争议协商达不成一致时，供应商可以选择向采购申诉审议委员会申请调解，也可以向仲裁机构提交仲裁，还可以向法院提起民事诉讼。而机关的选择则有所限制，即供应商申请调解的，机关不得拒绝;工程采购经采购申诉审议委员会提出调解建议或调解方案，因机关不同意致调解不成立者，厂商提付仲裁，机关不得拒绝。

考虑到我国台湾地区为GPA新加入成员，此后其与GPA要求不完全相符的相关法律规定之修改还有一定期限，相信这些与GPA要求不符之处，并不代表排斥GPA要求。 四、我国政府采购救济 (一)我国政府采购救济制度 根据政府采购法、合同法等相关规定，供应商与采购机构(含采购代理机构)之间的争议，无论是政府采购合同缔约争议，还是履约争议，供应商与采购机构均有权直接向法院提起民事诉讼(本文主要讲供应商的救济，但并不表明采购人没有救济权，此方面内容将在后续文章中涉及)。 同时，政府采购法还专门规定了缔约争议中供应商专有的救济途径，即供应商认为采购文件、采购过程、采购结果使自己的权益受到损害的，可以质疑，对质疑结果不满意或逾期未作出质疑回复的，可以投诉，对投诉处理不满意或逾期未作处理的，可以提起行政复议或行政诉讼。政府采购监管部门在投诉处理期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。但暂停时间最长不得超过30日。 就缔约争议，供应商可选择的救济途径有：1、直接向法院提起民事诉讼，要求确认采购活动违法，建议采购机构纠正违法情形，赔偿供应商的损失;2、质疑-投诉-复议-行政诉讼。向采购机构质疑，对质疑结果不满或逾期未作出质疑决定，向财政部门投诉，对投诉结果不满意向逾期未作出投诉决定的，可提起行政复议，对复议决定不服或逾期未作复议决定，可提起行政诉讼;3、质疑-投诉-行政诉讼。向采购机构质疑，对质疑结果不满或逾期未作出质疑决定，向财政部门投诉，对投诉结果不满意向逾期未作出投诉决定的，可提起行政诉讼。

政府采购评审专家考试试题库-单选及答案(232题)

1、什么情形下采购需求应向社会征求意见：（） A、政府向社会公众提供的公共服务项目 B、技术复杂或者性质特殊的采购项目 C、不能确定详细规格或者具体要求的采购项目 D、政府负责建设的政府采购工程项目 正确答案：A 2、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十七条规定，未达到公开招标数额标准符合政府采购法第三十一条第一项规定情形只能从唯一供应商处采购的政府采购项目，可以依法采用单一来源采购方式。此类项目在采购活动开始前， A、需获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准，同时按照政府采购法实施条例第三十八条的规定在省级以上财政部门指定媒体上公示 B、无需获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准，也不用按照政府采购法实施条例第三十八条的规定在省级以上财政部门指定媒体上公示。 C、无需获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准，但需按照政府采购法实施条例第三十八条的规定在省级以上财政部门指定媒体上公示。 D、需获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准，但不用按照政府采购法实施条例第三十八条的规定在省级以上财政部门指定媒体上公示 正确答案：B 3、采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动（）。 A、可以继续进行 B、终止 C、重新组织招标 D、延期 正确答案： A 4、对于政府向社会公众提供的公共服务项目，除按有关规定公开相关采购信息外，采购人还应当就确定采购需求在指定媒体上征求社会公众的意见，并将验收结果于验收结束之日起（）个工作日内向社会公告。 A、1 B、2 C、3 D、5 正确答案： B 5、达到公开招标数额标准，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定情形，只能从唯一供应商处采购的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定媒体上进行公示。公示期限不得少于（）个工作日。 A、5 B、10 C、15 D、20 正确答案： A

高校政府采购工作总结范文5篇

高校政府采购工作总结范文5篇高校政府采购工作总结一 时间过得真快，转眼间我接管食堂已经一年了。作为食堂自然是离不开饮食，食是每个人生活中不可缺少的一部分，假如我们离开了吃的东西是不可能生存下去的，所以作为单位的食堂这也是很重要的。作为管理员更应多为职工的饮食着想，为保证每位同事的身心健康而考虑，现在对这段时间的食堂工作作以如下总结： 作为一个集体食堂，要严格落实全台食品卫生安全是关系到每一位职工身体健康的大事。每位食堂工作人员每年都要进行上岗前的体检，对体检不合格者不於上岗。其次，不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习，提高工作人员在工作中的服务质量和意识。切实做好我台食堂的食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作，工做台做到随用随清，每周对厨房一次大清扫。如发现工作中有不到位之处立即指出，勒令改正及时到位。全体工作人员能够认真做好本职工作，明确职责、各司其职、服从分配、随叫随到，保证了职工的工作正常运转。 先对库存商品进行盘点交接，每天我都亲自下厨房和他(她)们一起工作、沟通，对食堂工作方面的所需与不足详细了解，并对目前现状不足之处及时改进。如卫生情况：由于前段时期连续性接待了几次大型会仪，使大家身心疲惫，没

能够及时、彻底地将卫生打扫干净，物品的摆放也不整齐，使领导对食堂产生了脏、乱、差的不好印象。为了及时调整好工作人员的心态改变当前状况，我亲自到厨房带头和他们一起将天花板、墙壁、灶台、蒸箱、地面、以及库房等，统统进行了一次大清扫。这次清理行之有效，厨房有了明显改观，良好的工作环境改变了领导的印象，保持下去是关键。 把住食品进货也非常重要。四十多人用餐需要经常外出采购各种食品，如：肉、菜、蛋、禽、主、副食等。由我亲自去采购的严把没有“检疫证”、“食品卫生许可证”的食品一律不采购，存放时间长的、变质变味的统统拒之门外，严防食物重毒事件的发生，切实保证每位职工的身体健康。在此期间在我食堂用餐的人员及职工无发生任何肠道疾病和食物中毒事故。另外，我也严格财务纪律，每次采购时总是所要收拒、及时上帐，保证了经费的专款专用、不乱花乱支，五天一结帐、十天一报销，抱着节约的原则做到物美价廉。 总之，食堂工作正在日渐步入正常化、正规化，食堂工作人员也正在加大努力逐步形成一个爱岗、敬业、务实、奉献与合作的团队，共同为事业的发展而默默奉献。 高校政府采购工作总结二 为做好学校餐厅工作，维护学生切身利益，食堂开展了“以学生为关注焦点”，“树饮食形象，创一流服务”活动，

政府采购法试题(答案)

政府采购法试题 一、单项选择题： 1、采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依法采用（B）。 A、竞争性谈判方式采购； B、询价方式采购； C、单一来源方式采购； D、招标方式采购。 2、货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择（B）的供应商，并向其发出投标邀请书。 A、2家以上； B、3家以上； C、5家以上； D、7家以上。 3、政府采购项目的采购合同自签订之日起（ A ）个工作日内，将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。 A、2； B、3； C、5； D、7。 4、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同、但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（A）。 A、10%； B、20%； C、30%； D、50%。 5、在政府采购活动中，采购人员及相关人员参加采购活动前（C）年内与供应商存在劳动关系的，应当回避。 A、1 B、2 C、3 D、5 二、多项选择题： 1、政府采购应当遵循（ABCD）原则。 A、公开透明 B、公正 C、公平竞争 D、诚实信用 2、在政府采购活动中，采购人员是供应商的法定代表人的（ABC）的，应当回避。 A、妻子 B、子女的配偶 C、丈夫的妹妹 D、舅舅的孙子 3、下面属于政府采购方式的（ABCDEF） A、公开招标 B、邀请招标 C、竞争性谈判 D、竞争性磋商 E、询价F单一性来源 G、协议采购 4、符合下列（ABCD）情形的货物或服务，可以依照政府采购法采用竞争性谈判方式采购的： A、招标后没有供应商投标或没有合格的或者重新招标未能成立的； B、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； C、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； D、不能事先计算出价格总额的。 5、符合下列（ABC）情形的货物或服务，可以依照政府采购法采用单一性来源方式采购的： A、只能从唯一供应商处采购的； B、发了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； C、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不能超过原合同采购金额百分之十。

我国政府采购制度存在的问题及对策

第29卷第4期 唐山师范学院学报 2007年7月 Vol. 29 No.4 Journal of Tangshan Teachers College July 2007 ────────── 收稿日期：2007-03-16 作者简介：周春梅（1966-），女，河北唐山人，唐山学院财务处高级会计师。 - 110 - 我国政府采购制度存在的问题及对策 周春梅 （唐山学院 财务处，河北 唐山 063000） 摘 要：我国政府采购制度改革的十年探索，引发了人们对政府运作经济项目的效果及其功能的思考。通过分析政府采购制度的现状，提出健全采购制度的建议。 关键词：政府采购制度；法制建设；规模效应 中图分类号：F812.2 文献标识码：A 文章编号：1009-9115（2007）04-0110-02 一、我国政府采购的现状及存在的问题 1995年，我国政府采购从上海开始试点，1998年底，全国共有29个省、自治区、直辖市和计划单列市不同程度地开展了政府采购试点，2000年，绝大多数地方政府设立了政府采购管理机构和执行机构，取得了明显的经济效益，2002年《政府采购法》的实施，带来了政府采购工作的全面推进。十年的发展历程，采购制度从无到有、采购规模由小到大，逐步形成了具有中国特色的政府采购制度。与西方政府采购制度200多年的历史相比，从制度建设、规模数量等总体情况来看，我国尚处于政府采购制度的初级阶段，存在着一些亟待解决的问题。 1．对政府采购制度的认识存在误区 “无为论”，即对政府采购工作的地位和作用认识不足，认为政府采购就是搞招标，做起来劳神费力，干起来难有作 为。“本位论”，即对政府采购的职能划分认识不清，对下级而言，认为上级实行集中采购是越俎代庖，把下级的事抢着干了；对同级而言，实行政府采购，打破了原有的格局，职能部门还不适应。“单一论”，即对政府采购工作的范围认识不清，在政府采购工作实践中，单一注重有形货物采购，忽视了服务采购项目的集中采购。“片面论”，即对政府采购工作的方式和程序认识不足，不能辨证地看待规范与效率的矛盾，片面认为实行政府采购制度，程序复杂，手续繁琐，降低了工作效率。 2．政府采购规模和范围逐步扩大，但未实现规模效益 政府采购规模的大小直接决定了政府采购的成熟程度，也决定了其调控经济的力度。通常，国外发达国家政府采购占当年GDP 的10~15%以上，占财政总支出的30%。近几年来，我国政府采购发展迅猛，但是采购规模小，与国外发达国家相比所占比例有相当差距（见表1）。 表1 2000-2005年政府采购数据统计 2000 89 468.1 15 886.5 327.9 0.37 2.06 2001 97 314.8 18 902.58 653.2 0.67 3.46 2002 105 172.3 22 053.15 1 009.6 0.96 4.58 2003 117 390.2 24 649.65 1 650.4 1.41 6.70 2004 136 875.9 28 496.89 2 135.7 1.56 7.5 2005 182 975 33 650.57 2 927.6 1.6 8.7 此外，采购范围应涵盖政府所有购买性支出预算项目， 从我国目前各省市的采购情况看，采购范围狭窄、品种较为单一的问题依然十分突出。主要局限于一些财政专项拨款的设备购置、车辆购置及管理、接待办会、少数市政工程及房屋修缮和采购限额以上的一些易于操作且较为标准化的产 品上。 从表2的统计数据看，2005年政府采购中货物类占的比重最大，工程类作为财政支出的大项，所占比重仍偏低，而服务类项目几乎很少。而发达国家一般工程类和服务类采购所占比重较大。如“法国每年用于公共采购各个部分消

全国政府采购法律法规百题知识竞赛题目与答案

1. 采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定( C ) 。 A. 最低限价 B. 平均价 C. 最高限价 D. 最高限价和最低限价 2. 招标文件提供期限自招标公告发布之日起计算不得少于( C ) 。 A. 3 个工作日 B. 5 日 C. 5 个工作日 D. 10 日 3. 招标文件提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，( A ) ，并予公告。 A. 可以顺延提供期限 B. 改为竞争性谈判 C .应当重新招标 D .招标失败 4. 招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在 投标截止时间至少( C ) 前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 A. 5 个工作日 B. 10 个工作日 C. 15 日 D. 15 个工作日 5. 投标有效期从(B)之日起算。 A. 提交投标文件 B. 提交投标文件的截止 C. 提供投标文件

D .提供招标文件的截止 6. 采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的（A ），签收保存，并向投标人出具签收回执。 A. 送达时间和密封情况 B. 投标人的资格条件 C. 投标报价 D. 投标产品的规格型号 7. 投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构（C ）。 A. 没收投标保证金 B. 列入不良行为记录名单 C. 可以不退还投标保证金 D. 罚款 8. 采购人、采购代理机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因 （D ） 情况外，不得擅自终止招标活动。 A. 调整采购预算 B. 修改招标文件 C. 变更采购方式 D?重大变故采购任务取消 9. 投标人在（A ），可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。 A. 投标截止时间前 B. 招标文件提供期限内 C. 开标后 D. 评审时 欢迎下载2

试论我国政府采购制度

试论我国政府采购制度 内容摘要 政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度。近年来我国部分省市在本地区实行政府采购，取得了一定的成果。但由于我国政府采购没有法制化，各种配套措施不健全，在实践中还存在许多问题。作者特撰此文介绍政府采购制度,分析国外政府采购的经验，并对我国实行政府采购制度提出自己的政策建议。本文共分三个部分，第一部分分析我国为什么要实行政府采购制度即建立和推行政府采购制度的意义和作用；第二部分介绍国外政府采购的先进经验；第三部分结合我国实际情况，提出建立我国政府采购的政策建议。 前言 政府采购制度作为公共支出管理的一项重要制度，在很多国家具有相当长的历史，尤其是在市场经济发达的西方国家，不仅历史久远，而且采购范围也极其广泛，除了一些费用性支出外，其余的所有实物性支出均以政府采购的方式进行。由于政府采购变过去的分散采购为集中采购，它所达到的规模效益，节约了财政资金，降低了交易费用，提高了资金利用率。而且，政府采购遵循公开、公正、公平原则，使得政府采购在财政的直接监督下进行，减少了采购过程中的寻租行为，促进了廉政建设。近年来，我国部分省市在本地区实行政府采购，收到了较好的效果，但实践中还存在很多问题。随着我国市场经济的不断发展和完善，以及国际经济一体化趋势日益明朗，建立既有中国特色又能与国际接轨的政府采购制度已迫在眉睫。 一、建立和推行我国政府采购制度的意义和作用

（一）、政府采购的含义与特点 政府采购又称公共采购，是指各级政府及所属单位为了日常政务的开展或者为公众提供服务，按照法定的程序和方式从市场上购买商品和服务的行为。政府采购是相对私人采购而言的，它们之间有很大的差别，具体来说： 1、采购资金来源的公共性。政府采购的资金主要表现为政府性资金，即由纳税人的税收所形成的公共资金，而不是私人资本。因此，它的支出只能按法律严格进行。 2、采购目的的非盈利性。政府采购的目的主要是为了实现政府职能和公共利益，而不是赚取利润。 3、采购原则的公开性。政府采购的有关法律和程序都是公开的，采购过程也是在完全公开的情况下进行的，而且要作公共记录，所有的采购信息也是公开的，政府官员、管理机构的活动受公众和新闻媒介的监督。 4、采购范围的广泛性。政府采购对象除了公务用车、大宗办公用品等实物外，还包括工程和服务等各领域。 5、采购规模的巨大性。政府始终是各国国内市场单一消费的最大用户。据统计美国政府在1989—1992年间每年仅用于货物和服务就占其国内生产总值的26-27%。 6、采购的政策性。政府采购是按一定的意图制定的，这些意图包括保护本国企业和产品以及刺激企业技术创新等。 、建立和推行我国政府采购制度的意义和作用 建立和推行政府统一采购制度是我国市场经济发展的内在要求，具体而言： 1、建立和推行政府采购制度可节约政府性资金，提高财政资金的利用率。建立效益财政是我国财政改革的目标，效益财政最明显的标志就是实现财政支出效益最大化。当然，这里

最新政府采购法实施条例释义

第一章总则 第一条根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)，制定本条例。 第二条政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。 以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。 国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及本条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及本条例。 政府采购法第二条所称服务，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 第三条集中采购目录包括集中采购机构采购项目和部门集中采购项目。 技术、服务等标准统一，采购人普遍使用的项目，列为集中采购机构采购项目;采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求，可以统一采购的项目，列为部门集中采购项目。 第四条政府采购法所称集中采购，是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为;所称分散采购，是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。 第五条省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中采购目录和采购限额标准。 第六条国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。 第七条政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可

2016专家测试题

2016年政府采购评审专家测试题 一、选择题（不定项选择，每题3分，共60分） 1.评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照（）的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。 A. 客观 B. 公正 C. 审慎 D. 公平 2.采购评审专家应当具备以下哪些条件：（） A.具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录； B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平； C.熟悉政府采购相关政策法规； D.承诺以独立身份参加评审工作，依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民； E.不满70周岁，身体健康，能够承担评审工作； F.申请成为评审专家前三年内，无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 3. 在政府采购活动中，与采购人员一样应当遵守回避制度的“相关人员”包括（）等。 A.招标采购中评标委员会的组成人员 B.竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员 C.询价采购中询价小组的组成人员 D.为制定采购需求提供咨询意见的专业人员 4.政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但除外情形有（）。 A.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的 B.为在中国境外使用而进行采购的 C.其他法律、行政法规另有规定的 D.必须使用外汇结算的 答案：ABC 5. 以下情形哪些属于对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（）

A．某北京高校公开招标采购执行期为3年的物业管理服务，设定的资格条件要求投标的供应商具有在京从事高校物业管理经验 B．某医院公开招标采购执行期为3年的物业管理服务，设定的资格条件要求投标的供应商提供类似医疗机构物业管理服务的业绩 C．某单位采购一批IT设备，设定的资格条件要求供应商具备系统集成一级资质D．某单位采购电梯，设定的资格条件要求必须是国有企业才能参加采购活动 6. 以下哪几项是违反评审纪律行为（） A. 出席评标活动，不主动提交身份证明、登记录检，不配合工作人员核验的； B. 进入评标区未按要求存放随身携带通讯工具或在评标区内使用通讯工具的； C. 在评标现场高声喧哗或随意走动，不遵守工作纪律，影响正常评标秩序的； D. 评标过程中未经许可擅自离开评标区的； E. 评标专家在评标途中未经监督管理人员同意擅自进入其他评标室的； F. 损毁评标资料或文件的； 7. 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，必须按顺序排列中标候选供应商。下列说法的是（）。 A. 采用综合评分法的，按商数得分由高到低顺序排列 B. 采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列 C. 采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列 D. 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列 8. 根据《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，下列说法正确的是（）。 A. 在评审过程中，评审委员会成员可以接受供应商主动提出的澄清和解释 B. 在评审过程中，评审工作有关人员可以记录、复制评审资料 C. 当评审现场专家数量不符合法定标准而进行补抽时，采购人要将补抽专家的情况进行书面记录，随其他文件一并存档 D. 与评审工作无关的人员不得进入评审现场 9. 评审结果汇总完成后，出现下述情形的，评审委员会应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载：（） A．资格性检查认定错误 B．分值汇总计算错误 C．分项评分超出评分标准范围 D．主观分评分不一致 E．经评审委员会一致认定评分畸高、畸低

京东杯全国政府采购法律法规百题知识竞赛题目及答案精

2018京东杯全国政府采购法律法规百题知识竞赛参考答案及题目解析 1.采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设 定()。 A.最低限价 B.平均价 C.最高限价 D.最高限价和最低限价 正确答案：C [87号令，政府采购货物和服务招标投标管理办法]“第十二条采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。” 2.招标文件提供期限自招标公告发布之日起计算不得少于()。 A.3个工作日 B.5日 C.5个工作日 D.10 日 正确答案：C [87号令，政府采购货物和服务招标投标管理办法]“第十八条采购人或者采购代理机构应当按照招标公告、资格预审公告或者投标邀请书规定的时间、地点提供招标文件或者资

格预审文件，提供期限自招标公告、资格预审公告发布之日起计算不得少于5个工作日。提供期限届满后，获取招标文件或者资格预审文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并予公告。” 3.招标文件提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不 足3家的，（），并予公告。 A.可以顺延提供期限 B.改为竞争性谈判 C.应当重新招标 D.招标失败 正确答案：A [87号令，政府采购货物和服务招标投标管理办法]“第十八条采购人或者采购代理机构应当按照招标公告、资格预审公告或者投标邀请书规定的时间、地点提供招标文件或者资格预审文件，提供期限自招标公告、资格预审公告发布之日起计算不得少于5个工作日。提供期限届满后，获取招标文件或者资格预审文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并予公告。” 4.招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的， 采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少（） 前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 A.5个工作日

《政府采购制度》作业集答案

参考答案 第一章 一、单项选择题： 1.D 2.B 3. A 二、多项选择题： 1.A,C 2.B,C,D 3.A,B,C,D,E 4. A,B,C,D,E 三、问答题： 1. 所谓采购，简单地说，就是购买者以支付为代价，获得其所需要的功能和服务，并使功能与服务所有权发生转移或暂时转让的过程。采购是社会和经济发展的必然结果。采购行为的产生有两个基本条件：一是其赖以生存的社会基础；二是社会分工和交换的发展。 2. 采购管理直接决定个人和家庭的生活内容和生活质量；在激烈的市场经济竞争中，直接关系企业生死存亡；对于政府而言，同样是关乎政府危亡的大问题。社会分工越细，科学技术越发达，市场交易环境越差，采购管理就越需要加强。 3. 采购管理首先要解决的问题，是如何确立科学的采购目标。在现代采购理论中，可以将采购目标综合归纳为五个方面，即满足需要、符合要求、降低成本、去害存利、合法高效。实现采购的科学化管理，必须遵循、贯彻以下若干原则：供应原则、批量原则、竞争原则、时机原则、范围原则、内行原则、方式原则。 第二章 一、多项选择题： 1.A,B,C,D,E 2.A,B,C,D 3.A,B,C,D 4.A,B,C,D,E 5.A,B,C,D,E 二、问答题： 1. 政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。对于政府采购概念的完整、准确地把握，

应该重点理解这样几点： (1)政府采购是以政府为主体的采购活动； (2)政府采购的目的是为了满足社会公共需要； (3)政府采购运用的主要是财政性资金； (4)政府采购必须按照法定的程序和方式进行； (5)政府采购的采购对象涵盖广泛。 2. 政府采购具有不同于其他社会主体采购的特征：政府采购支出数额巨大，对社会经济产生重大影响；政府采购具有市场性，必须遵循市场规则；政府采购具有行政性，必须依法行政，贯彻政府的政策意图；政府采购具有社会公众性，必须向社会公众负责。 3. 政府采购制度是对政府采购行为的制度化和规范化，它是指国家立法机构与相关管理部门，为规范政府采购行为而制定的一系列法律制度。我国的政府采购制度建立以后，政府采购将在以下八个方面产生更大变化：政府财政供给方式将发生重要变化；由分散采购、分散管理转变为适当集中采购、集中管理；由零星采购转变为批量、规模采购；由狭窄范围的采购转变为广泛范围的采购；由“一”对“一”的简单采购转变为“一”对“众”的竞争采购；由私下采购转变为公开、公正、透明的采购；由外行采购转变为内行采购、专家采购；由无序的采购转变为按法定程序和方式进行的采购。 4. 在我国建立和推行政府采购制度，具有极其深远的现实意义，主要表现在：为社会公众创造更高的价值；建立政府采购制度是市场经济发展的必然要求；促进商业公正和市场公平竞争、规范市场经济秩序；贯彻政府的政策意图，促进社会经济发展；反对腐败，促进廉政建设；走向世界的重要步骤。 5. 建立政府采购制度，必须遵循这样一些重要原则，这就是，既要必须符合中国国情，适应中国的社会经济发展现状，又必须坚持与国际惯例接轨。同时，我国的《政府采购法》也明确规定，政府采购必须遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正平等原则和诚实信用的原则。 6. 政府采购所遵循的公开透明原则应该是全方位的：政府采购的法律、法规应该公开透明；政府采购的需求应该公开透明；评估的方法与标准应该公开透明；政府采购的过程应该公开透明；政府采购的结果应该公开透明；政府采购的记录应该公开透明；政府采购纠纷的处理结果应该公开透明。

关于完善我国政府采购制度的思考

关于完善我国政府采购制度的思考 政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段。从我国采购制度运行的实践来看,政府采购尚处在起步摸索实践阶段,还客观存在着一些必须着手破解的问题。要完善我国现行政府采购制度,破解存在的问题。相关部门要高度重视,结合我国的国情状况,“以科学发展观”为指导,从各个方面着手采取配套措施,进一步建立健全各类制度,综合的改革和创新,实现政府采购功能最优化,从而推动我国政府采购不断深入发展。 标签：政府采购工作;政府采购制度;完善 政府采购,也即一般意义上的公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是国家财政的重要组成部分。完善政府采购制度对于强化政府宏观调控、完善公共服务设施的建设、提高政府财政资金的使用效益和加强政府系统的廉政建设具有重要的意义。我国建立起现代意义上的政府采购制度的时间不长,由于政府采购法制化进程推进较慢,各种相应配套制度和措施不健全,各地区政府采购在收到较好实践效果的同时也存在着诸多问题。本文针对政府采购存在的问题,在深入调研分析基础上,对改进和完善政府采购制度提出对策建议。 一、我国政府采购工作的现状 对于我国政府来说,推行法制化、现代化的政府采购制度是一个崭新的国家财政管理概念。我国的《政府采购法》自2003年正式实施以来,采购制度领域开始有了自己的基本大法,随着近年来的实践,我国政府采购格局已经初步形成。 1.政府采购制度法律框架初步形成。自政府采购法正式实施后,财政部作为政府采购监督管理部门,相继制定了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《政府采购代理机构资格认定办法》、《政府采购评审专家管理办法》、《集中采购机构监督考核管理办法》等配套规章和规范性制度多个,初步建立了以政府采购法为统领的政府采购法律制度体系,为政府采购工作提供了制度保障。采购法规建设对于依法开展政府采购工作、完善基本程序和监督管理、规范地方政府采购行为方面发挥了重要作用。 2.政府采购管理机构初步建立。中央、省、市、县四级政府基本上在财政部门设立了政府采购管理机构,大部分地区设置了集中采购机构。政府采购管理机构、采购单位和集中采购机构的工作职责分工日趋合理,“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的工作机制基本形成,初步建立了采购管理机构统一监督管理下的集中采购机构和采购单位具体操作执行的采购管理体制。

试论我国的政府采购制度

「摘要」政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度。随着我国《政府采购法》的出台，我国形成了相对完善的政府采购法律体系，政府采购实践也取得了一定的成果。但由于观念上没有转变，配套措施尚不健全，我国政府采购制度在实践中还存在许多问题。本文分为三部分，第一部分简要介绍政府采购制度的含义和特征；第二部分则分析我国现阶段政府采购制度取得的成果和存在的问题；第三部分结合我国实际情况并借鉴国际立法，提出完善我国政府采购制度的一些建议。 「关键词」政府采购制度法制化纳税人 引言 政府采购制度是公共支出管理的一项重要制度，在很多国家有着相当长的历史，尤其是在市场经济发达的西方国家已经形成了相对完善的制度体系。我国建立起现代意义上的政府采购制度的时间不长，各地区政府采购实践在收到较好效果的同时也存在着诸多问题。加入世贸组织以后，我们所面临着空前的挑战与机遇又对我国政府采购制度提出了更高的要求。研究和完善政府采购制度，对转变政府职能、进行宏观调控、优化经济结构、促进国内企业的国际竞争力、实现社会经济政策目标具有重要的意义。 一政府采购制度的内涵及基本特征 政府采购，也即一般意义上的公共采购[1]，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理制度，是国家财政的重要组成部分[2].政府采购制度对于政府日常工作的正常进行、公共服务设施的建设及特定的社会经济政策目标的实现具有重要的意义。 与私人采购相比，政府采购具有以下明显的特征： （1）政府采购资金来源是公共资金，其最终来源为纳税人缴纳的税收和政府公共服务收费。政府采购的权力来源于纳税人的授权，因此政府采购行为应该接受社会公众的监督，应该具有透明性和公开性。 （2）政府采购为非商业性采购，采购意图一般是围绕政府政策制定的。政府采购非以盈利为目的，不是为卖而买，而是为政府部门提供必要的消费品或贯彻特定的社会经济政策，是向社会提供公共利益，扶持弱势群体，实现分配正义和实质公平的有力宏观调控手段，具有较强的福利性、政策性和公共性。 （3）政府采购的主体是依靠国家财政资金运作的政府机关、事业单位和社会团体等，其资金运作需纳入国家预算约束的范围之内；又因政府采购范围广，规模大，所涉的资金数量多，因而需要按照法定的方式方法运作，以防出现腐败侵害广大纳税人的权利。 （4）采购过程要求能够较充分地体现公平、公正、公开的原则，采购方式和程序必须法定化。这是贯彻财政法定主义的必然要求，也是实现财政民主主义的应有之意。