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浅谈国际工程管理之合同管理

浅谈国际工程管理之合同管理

?简介:所有的国际工程项目管理工作都是围绕着如何圆满地完成合同而展开。合同管理的成功与否,直接决定着项目的成败,决定着业主与承包商“双赢”的合同目标能否实现。

?关键字:工程管理,合同管理

引言:

大量的国际工程项目管理实践表明,合同管理是整个国际工程管理模块的核心。所有的国际工程项目管理工作都是围绕着如何圆满地完成合同而展开。合同管理的成功与否,直接决定着项目的成败,决定着业主与承包商“双赢”的合同目标能否实现。合同管理因其自身特点而与其他诸如进度管理、成本管理、质量管理、安全管理等项目管理子模块有所不同,这表现在:

第一,合同管理强调全过程管理。即从最初业主与承包商的商务接洽、投标报价、合同签订、合同实施到最后项目完成之后合同文件归档为止,合同管理渗透到项目进程的各个阶段;

第二,合同管理强调全员管理。以EPC总承包合同为例,其涉及设计管理、采购管理、施工管理、开车管理、培训管理等项目实施的方方面面。合同管理的参与人并非仅限于合同管理部门,而囊括了所有的项目参与人。也正因为如此,合同管理成为包含内容最为复杂的项目管理子模块。除了处理项目各阶段形成的合同文件、应对各种由

于变更、索赔、分包等发生的合同事件之外,还要涉及内部与外部多层次、多角度上的协调管理。那么,对一个国际工程承包商而言,如何能够获得高效的合同管理,结合工作实践,笔者以EPC承包商的角度,欲从以下几个方面作以初步探讨:

一、合同商签之前的管理工作:

在进入合同正式签订之前,业主与承包商往往要历经“一系列的程序”才能站在合同商签的起点上。最初,根据业主的要求,承包商会以建议书、报价书的形式向业主提交反映承包商项目意图的书面文件。业主也会就此阶段其最为关心的问题,如技术是否先进、工艺是否成熟、产品指标及消耗指标等主要经济指标是否能满足要求、是否环保等等技术性问题与承包商进行交流及沟通。一般在业主对承包商的技术建议书表示出满意之后,双方更多的就工作范围、工期、价格以及支付等等商务议题进行磋商。经过多次澄清、商讨之后,双方就项目的主要关键性问题达成共识,就开始进入合同商签阶段了。在此过程中,承包商合同管理的工作就是要认真编制好技术建议书和商务报价书,及时地将双方交流的结果以备忘录的形式记录下来,这些书面的文件均将成为编制合同的基础性文件,特别是承包商获得业主认可的最终版的建议书及报价书,这些文件将直接成为正式的合同文件。

合同文件的编制权至关重要。在很多情况下,特别是业主来自发展中国家或周边的欠发达国家,承包商均可争取到合同的编制权。虽

然合同草稿还要经双方的协商、谈判之后才能最终定稿,但承包商可利用起草合同来“先入为主”巧妙地为自己增利避害,规避风险。例如,承包商可利用“先重后轻”“早收钱”的付款条件,在最大程度上避免使得自己的现金流量处于或长时间处于负值状态,以减少自己的资金压力及融资成本。又如,避免采用一揽子固定价合同,设置调价公式及条款,并加大调价范围,以规避因通货膨胀、业主所在国政策改变等因素带来的风险。再如,设置风险条款,加大对不可抗力的定义范围等等。当然承包商在编制合同时,还要注意满足用词严谨、条款严密、完整等基本要求,可参考FIDIC 或ICE等权威机构推荐的合同文本。

对由业主提供合同草稿的情况,承包商一定要仔细审慎,吃透合同文本。对合同中明显的或隐含的对承包商不利的条款,进行逐项分析,提出修改意见。例如在合同草稿中对承包商工程范围的界定条款中出现“以及其他所需或希望的事物或服务”、“所有与图纸和规范有关的工程”等描述,这种规定显然会使业主能够要求承包商去完成他希望去做的任意工作。承包商应要求业主逐项具体列明,并判断其是否在承包商前期报价的范围内,如果没有,还应重新报价;再如对于保函,合同草稿规定“由业主指定的工程所在国银行开具”、“见索即付的无条件保函”。由于国外银行的保函手续费通常要比中国银行的高,这种规定无疑会给承包商带来较高的银行手续费而且会加重承包商的风险。

进入合同商签阶段后,承包商应选派精干的谈判队伍,采用各种谈判策略和方法,尽可能的改善合同条件,谋求公正,使自身的合法权益得到保护。经过谈判,双方的谈判结果将以“纪要”形式,形成确认谈判双方最终意见的书面文件。而后,合同编制方根据最终双方确认的纪要内容,修改合同草稿,并使得该合同文本得以最终确定。最后,双方在最终确定的合同文件上签字,合同成立。

经过以上阶段的工作所形成并最终成为合同文件的法律约束性文件包括:

(1)合同协议书(Agreement of Contract)

(2)合同条件(Conditions of Contract),包括专用条件及通用条件

(3)雇主要求(the Employer‘s Requirements)

(4)合同技术条件(Specifications)包括图纸

(5)双方代表共同签署的合同谈判会议纪要(Minutes of Me eting)或称合同补遗(Addendum)

(6)承包商前期所提交的技术建议书、商务文件及所附图纸

(7)其他双方认为应作为合同文件的文件,如前期报价阶段业主发出的澄清、变更及补充文件、承包商的澄清及答复文件以及双方的往来函件等等。

这些文件可以看作是前期合同管理在合同商签以及在此之前的工作成果。这一阶段的合同管理工作看似松散,但实际它们都是围绕着承包商争取合同、争取自身权益这一目标来展开。后续的合同管理均以该阶段工作的成果作为基础。

二、合同实施过程中的合同管理:

合同实施过程中的合同管理是整个项目合同管理工作的重中之重。借助于高效、科学的合同管理,并将其与其他项目管理的子模块如质量管理、进度管理、成本管理有机结合起来,承包商可有效地规避风险,最大程度地实现预期的项目利益。这阶段的合同管理的核心是严格按照合同文件组织项目实施。其内容大致分为合同日常管理以及合同事件管理两部分。具体如下所述:

(一)日常合同管理:承包商应设置合同管理部门或专人负责日常合同管理。其主要职责在于监督项目是否严格遵照合同进行实施,避免违约。内容包括:

1、按照合同规定的时间及格式,及时提交各种保函,如预付款保函、履约保函等。

2、协同项目计划控制工程师,做好设计、采购、安装及施工、开车进度的监控及呈报工作。

3、督促并管理合同要求提交的任何承包商文件。协助采购部门完成现场交货工作。并注意保管好验收证明。

4、根据合同规定的付款条件及项目进度,协同财务部门准备好结算用的各类凭证,及时办理收款结算。

5、对合同实施进行跟踪,对承包商项目组内工程进度、质量和费用执行情况进行监督,发现问题,及时协调各相关部门,并督促责任部门进行纠正。

6、按照合同要求及承包商自行选择的投保要求及时办理保险。收集并保存原始记录以备保险索赔。

7、牵头并组织相关部门对合同实施过程中的突发事件进行处理。

8、配合项目组其他有关部门做好工程移交及验收工作事宜。整理保管好各种试验报告、验收报告、移交证明等文件。

9、函件及文件管理:处理并保存承包商、业主与其他各方之间因合同实施而产生的所有的来往信函、传真、电报、邮件、会议纪要等文字交往凭证。保管好与合同有关的各类文件。

10、协调处理好承包商与业主及其他各方的交流,建立各种层次的联络沟通方式。及时反馈业主及其他各方的意见及要求。

(二)合同事件的管理:

合同事件管理包括合同变更管理、索赔管理、分包管理、合同争议管理等内容。

1、合同变更管理:

对EPC总承包商而言,合同变更就是指在合同签订之后,双方对合同条款所作的,任何由于非承包商过错的原因而引起的而且会对合同实施带来重大变化的更改。具体表现为合同工作范围的变动;标准规范的调整;付款条件的变化、业主要求的工程变更如设计变更、对关键设备选型的调整;非承包商的原因而造成的进度变更、合同价格的调整等等。承包商做好该项工作的关键就在于及时准确地评估该变更对承包商的进度、成本的影响,积极与业主沟通交流,在达成一致后,签订补充协议并将其作为合同不可分割的部分,然后按照规定的变更程序进入实施阶段。

2、索赔管理:

对承包商而言,索赔事件不仅局限于承包商与业主之间,还包括承包商与供货商、与分包商、与保险公司之间的索赔。引发索赔的原因包括由地质条件变化引起的索赔、工程变更令引起的索赔、业主拖

延付款引起的索赔、业主要求的赶工引起的索赔、增减工程量引起的索赔、业主要求停工引发的索赔等等不一而足。索赔应作为承包商维护自身正当权益取得合理补偿的有利工具,而非高效的“赚钱工具”。

3、分包管理:

由于总承包商要为其分包商向业主负完全责任,加之分包商的素质直接影响到工程进度、质量及成本,所以,分包合同管理相比于其他合同管理对象显得尤为重要。分包合同管理应注意以下几方面的问题:第一,总承包商应在与业主签约之前,就应着手进行分包商的选择工作。应从技术经济实力、工程经验、管理水平、工程业绩及社会信誉还有报价合理性等各方面进行综合考虑,审慎选择。第二,按照主合同有关对标准、进度、质量及缺陷责任等方面的要求,编制分包合同。要对分包范围、双方的权责划分界定清楚。还应善于利用分包保函及“背对背”式分包索赔等条款来降低总承包商的风险。第三,应派专人对分包合同的实施进行跟踪和管理。做好对分包商工程进度及付款进度的监控。加强对分包工程质量的检查及验收。此外,还应重视主包方与分包商之间协调、沟通。

4、争议管理:

所谓的争议管理,就是指承包商的合同管理部门对合同实施过程中承包商与各方发生的合同分歧或纠纷进行积极的沟通、协调及调

解,收集保留相关证据,在友好协商不能奏效的情况下,按照合同规定的解决争议的方式,提请或应对仲裁、诉讼的过程。

合同管理在合同实施结束之后,还应积极地进行反思、总结。没有人能够“先知先觉”,所以承包商应在项目结束之后,要及时分析当初所签订的合同条款有无遗漏、失当的地方,报价商签时的策略是否得当。对合同实施时所出现的问题应分析原因,相应地对承包商风险控制机制及项目其它各管理机制提出改进意见,以此对项目管理方法进行不断的优化。长此以往,承包商就会借助这些一点一滴积累起来的合同管理经验,慢慢走向从容,走向成熟,走向成功。

工程管理合同资料

工程管理合同 委托方:(以下简称甲方)承接方:(以下简称乙方) 为了加强本工程的科学规范化管理,提高经济效益,双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及其它法律法规的规定,并结合本工程的实际情况,经双方协商一致达成以下条款,以资共同遵守。 第1条定义 本合同中: 1.1“项目”:指由甲方委托乙方实施全面工程管理工作的工程建设项目。 1.2“甲方代表”指由甲方派出的工程监督协调检查人员。 1.3“乙方代表”指由乙方派出的具有管理本工程项目能力和经验的工程管理人员。1.4“第三方”指除甲方、乙方以外与本工程建设有关的当事方。 1.5“本工程”指以下工程项目。 工程概况 项目名称: 项目地点: 占地面积: 建筑面积: 结构形式: 安装费用: 第2条工程管理方式、内容与期限

2.1工程管理方式 2.1.1甲方委托乙方全面负责本工程项目的工程管理工作,即乙方在本工程项目开发建设期内行使甲方授权范围内的工程管理权利,并履行相应的义务。2.1.2乙方对甲方就以下达成的内容承担全部或部分责任: A、工程设计控制目标 a、设计质量控制目标: 仔细认真研究甲方提供的各类设计技术文件资料,及时提出审核意见,确 保本工程项目严格按中华人民共和国或当地政府主管部门审批意见、设计 文件编制深度以及甲方提供的设计合同、设计任务书等规范规程原则标准 的要求进行设计。 b、设计进度控制目标: 严格按工程设计合同督促和检查设计进度,确保本工程项目严格按合同约 定的及甲方要求的时间实施,满足本工程项目设计审批、工程施工及办理 各类证照的要求。 c、设计投资控制目标: 仔细认真全面审核设计概预算和工程技术资料,督促设计单位限额设计、 优化设计,确保本工程项目严格按项目可行性研究报告和甲方审定的成本 控制目标的要求进行设计。 B、工程施工控制目标 a、施工质量控制目标: 确保本工程项目严格按国家或当地规范规程及经甲方提供的设计图纸及相 关技术资料的要求进行施工,使本工程质量达到中华人民共和国及当地 《xxxxxx标准》、《xxxxxxx标准》等法律法规规定的合格标准。 b、施工进度控制目标: 确保本工程项目严格按经甲方批准的项目总进度计划及工程施工合同确 定的总工期要求贯彻落实,并据此确定主要节点控制目标,从而实现本 工程按期顺利竣工交付使用的战略目标。 c、施工投资控制目标: 确保本工程项目严格按经甲方批准的设计概预算等成本控制要求实施投 资管理,综合分析工程设计与施工过程中存在的各种问题,及时采取事 先控制措施及其事后补救措施,防止各类额外费用的发生,严把签证关, 将工程总造价控制在经甲方批准的成本控制范围内。

浅析建筑工程管理存在的问题

浅析建筑工程管理存在的问题 本文通过作者多年的工作经验,对建筑工程管理问题进行分析,仅供参考。 标签进度;质量安全 1 进度控制 编制工程进度计划在项目实施之前,必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性,使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合,在编制进度计划时要请安装人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料,使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。 1.1 编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标,工程项目部制定了一个施工总体计划,实行分段控制,根据总进度计划制订月计划、旬计划(周计划),用旬计划保月计划,用月计划保总计划。 1.2 实施动态控制。由于场地移交时间不确定,在项目实施过程中,积极与业主联系,在施工过程中,施工条件多次出现重大改变,业主要求施工单位立即投入大量人力、物力进行施工。工程项目管理者都能提前应对,在不影响总进度计划的前提下,对进度计划及时进行修正、调整,提前做了安排,并对工期调整留有余地。 1.3 材料要保证供应。如果工程项目多次出现甲供材料不能及时到现场,特别是扶梯、水泵迟迟不能到现场,影响施工进度的情况。出现这样的原因,一方面是建设单位工程款不能及时支付,另一方面比较重要的原因就是工程项目部对甲供材料没有重视,没有及时向建设单位提交甲供材料到场计划,对于甲供材料到场条件不清晰。因此在施工过程中,应根据施工情况及时了解各种材料进场安排,并派专人负责,以保证材料供应。 1.4 及时支付工程进度款。为了使工程按合同要求进行,建设单位一定要严格执行合同,按合同要求及时支付工程进度款,以确保工程进度。作为施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。 1.5 搞好工期索赔。在施工过程中,因建设单位的原因影响工期,应及时办理签证顺延工期。由于建设单位各种原因,如征地、淤泥排放证、配合春运,造成工期延误,需要延长工期。 因此在进行进度控制的过程中,最重要的是过程控制,工程管理项目部应派有经验、懂政策的同志进行专门负责,同时加强与工程关联方的沟通联系,及时对进度进行调整。

工程项目合同管理措施

一、合同管理的主要任务 1、合同签订者 对招标文件进项分析和合同文本审查,并做出相应的分析报告,对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划,如分包合同策划,解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略,配合合同谈判。 2、合同签订后 建立合同实施的保证体系,以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行,使工程全部处于控制中,保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪,收集合同实施的信息,收集各种工程资料,并做出相应的信息处理,将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析,找出其中的偏离,对合同履行情况做出诊断,提出合同实施方面的意见、建议,甚至警告。进行合同变更管理主要包括:参与变更谈判,对合同变更进行事务性处理,落实变更措施,修改变更相关的资料,检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。 二、加强合同管理的措施 1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析 在合同文本的形式上,应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中,因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此,应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同(示范文本)》。非特殊情况,勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时,也有利于行政管理机关对合同实施进行监督,有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷,维护双方的合法利益。 2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用 合同管理环节繁多,包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理,就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后,合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底,对合同的主要内容做出解释和说明,形成合同交底制度,即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处,确保合同管理人员及时掌握工程信息,对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状,建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员,应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度,将各项制度落实到实处。

国际工程项目管理

浅谈国际工程项目管理

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浅谈国际工程项目管理 国际工程实行项目管理,一方面有利于经济效益的提高,另一方面也有利于工程项目管理的系统化。国内国外对于工程项目管理的方法和理念有所不同,要在不断的实践中提升管理质量,创新管理理念,转变管理思维。通常所说的国际工程项目管理模式,即在国际上从事工程建设的大型工程公司或管理公司对项目的管理运作模式。 一、国内国外项目管理的不同 我国的工程项目管理,仍有大部分采取业主自行管理的模式。业主自行管理的模式的主要特征是,业主直接对项目整体全权负责,主要包括项目的施工和设计方面。在国内的工程管理项目中,这种“指挥部”式的管理模式在中国沿用已久,但是随着工程管理项目的国际化程度越来越高,传统的工程管理中沿用的业主管理模式正在受到冲击。越来越多的工程项目开始走向中外合作的模式,在这个过程中,管理模式的创新变得越来越迫切。 国外的工程项目管理部分采用业主聘请承包商的管理模式,由项目承包商对于项目进行集成化管理,由专业的管理团队对项目进行设计和施工,项目经理对于项目整体方案的施工负责。项目管理具有阶段性管理特点,在国际工程项目中,从项目阶段性的角度归纳包括:项目前期,设计,采购,施工,开车的管理等。由于国际工程项目施工和管理面临着一些比较特殊的问题,在施工管理的同时,要在原有

管理模式的基础上创新管理理念,灵活运用管理方式,严肃合同管理和索赔制度。以保证工程质量,提高工程经济效益,节约工程成本为主要目标。 2 国际工程项目管理中的属地化管理模式 工程项目管理是按照客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效的计划,组织,控制,协调的系统管理活动。国际工程项目管理有一定的特殊性,首先,工程项目在国外进行,技术人员,管理人员中有很大一部分都是当地人。在本人参与的斯里兰卡公路项目中,项目总工,实验室主任,QS,索赔工程师和安全环保工程师等均为当地人,这是市场做大做深做透的必然要求。属地化管理原则在我国行政管理系统中有一定的应用历史,在国际工程项目管理中,属地化管理原则同样适用。 在国际工程项目管理中,应用属地化管理原则,主要是因为工程项目施工需要国内外工作人员联合进行。管理也要注重“入乡随俗”,由于是在国外进行项目施工建设,作为中方管理人员,对于国外工程项目的实施环境,项目管理政策并不十分了解,在实际的工程管理中,就需要和当地的工程项目管理人员,技术人员协调好关系。我们所说的属地化管理原则,就是要把国内国外的管理理念相结合,同时注重管理思维的创新。 属地化管理模式在国际工程项目管理中占据重要地位,在国际工

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浅析建筑工程管理存在问题及提升方法 摘要:建筑工程项目管理的好坏直接影响整个建筑工程的竣工与使用,也是决 定一个企业盈利与否的重要影响因素,管理水平的高低与工程进度、建筑质量间 存在着直接的影响,涉及到工程运行的各方面,是工程建设中不可或缺的一部分。总的来讲建筑工程管理十分复杂,需要投入大量的精力。本文对建筑工程管理中 存在的问题进行了分析,找到了相关的解决办法,期待问题能够被妥善的解决。 关键词:建筑工程;项目管理;问题解决 前言 伴随着我国经济的高速发展,建筑行业也随之崛起,其规模不断地扩大,建 筑技艺更加精巧,原料使用也更加复杂昂贵,建筑工程管理由此变得更加复杂难懂。作为一门应用科学,其是在实践之下总结出来的,对整体建筑业的发展起到 了重要的影响作用。相比于人员管理,建筑工程管理更加复杂,内容更加丰富, 问题更加繁琐,需要相关人员投入更多的精力去学习掌握。 1.建筑工程管理过程中存在的问题 1.1管理制度不够完善 管理制度不完善是制约建筑工程管理进一步发展的重要因素,良好的管理体 制是建筑工程顺利开展的前提与基础。在我国部分建筑工程企业为了提高效率, 减少工程运营成本,直接或间接的减少了对于管理制度构建的资金投入,通过缩 减经费、裁剪人员的方式大幅度的削弱了建筑工程自身的管理与控制水平。这导 致工作人员往往身兼数职,忙得不可开交。这样的结果显而易见,大部分工作人 员无法认真的做好自己的份内事,效率低下,认真程度不足,很容易导致管理事 务上的疏漏。管理工作的失误可能会进一步演化为工程事故,造成巨大的人力财 力损失。工程管理涉及面广,包含了人员管理、建材管理、资金管理及日常制度 规范管理等多个方面,在工程施工人员的日常制度管理过程中有很多细节问题需 要关注,比如出勤问题、个人生活导致的环境安全问题等等。在过去,曾经有施 工人员吸烟导致火灾等现象的发生,有必要进行防范注意。 1.2设备不齐全 建筑工程施工主要依靠完善的管理体制、先进的技术设备以及具备良好专业 能力的相关工作人员,这些因素缺一不可。当前制约建筑工程管理的因素中,设 备问题尤为严重。建筑工程不同于其他行业,其施工要求必须具有非常高效先进 的技术设备,没有这些硬件提供帮助,相关工作人员无异于“巧妇难为无米之炊” 的情形。然而技术设备更新迅速,相关技术的发展应接不暇,难以全面掌握。一 有疏忽,建筑工程施工单位的施工技术就会落后于其他竞争对手,一方面降低了 自己的社会评价,另一方面也确实不利于工程施工的有效进展。建筑工程技术设 备主要分为施工设备、质量监督检查设备等等,其中质量监督检查设备更新最为 迅速,很多情况下由于施工单位没能及时有效的进行自检,导致其在竣工质量检 查中出现问题,阻碍了工程的顺利交接及施工单位的业界声誉。 1.3员工没有很强的安全意识 在漫长的建筑工程施工过程中,由于鲜有安全事故发生,所以大多数的建筑 工程施工人员都对安全保护放松了警惕,以往对于安全技能的培训与安全事例的 讲解逐渐松懈,越来越多的人开始相信安全事故不可能轻易的出现或是根本不可 能出现。于是越来越少的员工按照标准佩戴安全帽,也很少有人严格按照规定的 流程程序进行施工建设工程。对于安全技能培训有些员工也采取了应付回避的方

工程施工合同管理中存在的问题及对策

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/5c4946991.html, 工程施工合同管理中存在的问题及对策 作者:周顺来 来源:《中国房地产业·中旬》2017年第06期 摘要:近年来,我国建筑工程的数量与质量都在不断的提升,使得建筑工程面临更多的挑战。为了更好的明确双方的责任,维护工程建设双方的经济利润,需要不断规范建筑工程的合同的形式与内容,使其更加适应我国社会的发展情况。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同环节以及不同人员的责任,对于施工的整体进程都是非常重要的。我国建筑工程在发展过程中,一定要寻找建筑工程合同存在的问题,并对其不断的改善,促进其向着更加规范的方向发展。 关键词:工程施工;合同管理;问题;对策 1、合同管理的重要性 经济的发展使工程项目的复杂程度增加,在进行施工的过程中,遇到问题的种类也在增加,因此,在合同的制定和签订中,如果双方的权利和义务规定不清晰的话,很容易引起纠纷的发生,进而影响了施工的质量和进度,减弱了合同对双方的约束效果,致使合同的效果很难发挥。合同的管理是一项比较复杂的工作,体现在建筑中的开始到结束,合同一旦生效的话,合同双方就应该履行相应的责任和义务,因此在签订的过程中,必须对合同的条款规定认识清楚,只有这样,才能避免在施工中出现不必要的纠纷。合同双方履行权利和义务是保证工程管理顺利进行的因素之一,合同的制定不仅能够维护双方的利益,而且对施工的质量和进度产生直接的影响。例如建筑的材料对施工的质量起着重要的作用,在进行材料方面的签订时,应该特别的注意。在市场经济的条件下,双方的信任是建立在合同的基础之上的,因此,只有建立相应的合同管理机制,才能使双方的利益得到保障,不断规划建筑业市场的同时,促进建筑业的健康发展。 2、建筑工程施工合同管理存在的问题 2.1合同内容不规范 合同内容的不规范现象是很多建筑工程双方在制定合同的过程中存在的主要问题,这种缺乏专业人员的管控下制定的合同,很多条款的制定不合规或者不全面,很容易造成对于施工过程中的相关内容规定不完全,很容易造成企业获取不正当利益的现象出现。由于建筑合同的制定涉及到建筑、经济以及法律等多种方面,需要较强的专业知识对其进行制定与完善,为后期工程的顺利开展提供必要的保证。这就要求制定合同的人员必须具备较强的专业知识,对合同制定过程中出现的问题进行全面的监督与管理。在实际的施工合同的制定过程中,许多合同的主要你拟定方为发包方,很容易导致其因为要谋求自己的利益而使合同的内容有偏差的现象出现,对承包方的合理利益造成损害。比如对一些违约条款的制定不明确等现象,为后期的逃避

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国际工程项目管理模式浅析 改革开放以来,我国在基本建设领域里进行了一系列的改革,引用外资在我国进行基本建设,已成为一个重要的投资来源。目前, 已建成的鲁布革、二滩工程和正在进行的长江三峡、小浪底、万家寨等水利工程项目均引用世行、亚行投资进行建设,并取得显著成效。与国际接轨的现代化水利工程建设的管理制度不断深入,各种国际工程项目管理模式在不断地研究、创新与完善。下面就目前我国水利工程建设上通用的几种国际工程项目管理模式进行比较和分析。 1几个主要名词解释 国际工程:是指一个工程项目从咨询、投资、招投标、承包、设备采购、培训直到监理,各个阶段的参与者来自不止一个国家,并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。 业主:是指工程项目的提出者、立项者、投资决策者和项目建设资金筹措者、项目实施的组织者、项目的产权所有者并负责项目的生产、经营和偿还贷款。 建筑师/工程师:是指为业主提供有偿技术服务的独立的专业工程师。 承包商:是指承包工程项目施工及设备采购的法人公司、个人或联合体。 2几种主要管理模式 2 . 1传统的项目管理模式 该管理模式在国际上最为通用,世行、亚行贷款项目及以国际咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件为依据的项目均采用这种模式。各方关系如下图 优点:通用性强,长期而广泛的在世界各地应用,管理方法较成熟,各方都对有关程序熟悉;可自由选择咨询、设计、监理方;各方均熟悉使用标准的合同文本,有利于合同管理、风险管理和减少投资。 缺点:工程项目要经过规划、设计、施工三个环节之后才移交给业主,项目周期长;业主管理费高,前期投入大;变更时容易引起较多的索赔。我国已建成的鲁布革等工程均采取这种管理模式。 2. 2建筑工程管理方式(Construction Manage-ment Approach),简称CM方式 这种方式又称阶段发包方式,它打破过去那种待设计图纸完全完成后,才进行招标建设的连续建设生产方式。其特点是,由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。完成一部分分项(单项)工程设计后,即对该部分进行招标,发包给一家承包商,无总承包商,由业主直接按每个单项工程与 承包商分别签订承包合同。各方关系如下图 优点:缩短工程从规划、设计、施工到交付业主使用的周期,节约建设投资,减少投资风险,业主可以较早获得效益。 缺点:分项招标导致承包费高,因而要做好分析比较,认真研究分项数目,选定最优结合点。 2. 3设计—建造方式(Design-Build Method)与交钥匙方式(Turn Key Method) 设计—建造方式就是在项目原则确定后,业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工,设计—建造承包商不但对设计阶段的成本负责,而且可用竞争性招标的方式选择分包商或使用本公司的专业人员自行完成工程实施,包括设计和施工等。

国际工程合同管理程...

国际工程合同管理程... 篇一:国际工程合同管理 《国际工程》课程论文 题目:国际工程合同管理 ————探讨承包商的合同管理事宜 小组成员:简政东XX0420712 刘亚菲XX0420717 石苗苗XX0420721 任课老师:束拉 专业:土木工程专业 学院:土木工程学院 XX年6月1日 郑州大学 国际工程合同管理 ——探讨承包商的合同管理事宜 合同管理指参与项目各方均应在项目实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求,按照各自的职责,行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利,发扬协作精神,处理好“伙伴关系”,做好各项管理工作,使项目目标得到完整的体现。 大量的国际工程项目管理实践表明,合同管理是整个国际工程管理工作的核心。所有的国际工程项目管理工作都是

围绕着如何圆满地完成合同而展开。合同管理的成功与否,直接决定着项目的成败,决定着业主与承包商“双赢”的合同目标能否实现。合同管理因其自身特点而与其他诸如进度管理、成本管理、质量管理、安全管理等项目管理子模块有所不同,这表现在: 第一,合同管理强调全过程管理。即从最初业主与承包商的商务接洽、投标报价、合同签订、合同实施到最后项目完成之后合同文件归档为止,合同管理渗透到项目进程的各个阶段;第二,合同管理强调全员管理。合同管理的参与人并非仅限于合同管理部门,而囊括了所有的项目参与人。也正因为如此,合同管理成为包含内容最为复杂的项目管理子模块。除了处理项目各阶段形成的合同文件、应对各种由于变更、索赔、分包等发生的合同事件之外,还要涉及内部与外部多层次、多角度上的协调管理。(撰写者:简政东)对一个国际工程承包商而言,如何才能获得高效的合同管理则是走向成功工程的关键,下面从承包商的角度探讨有关合同管理的事宜。 一、承包商在合同签订前的管理工作 在进入合同正式签订之前,业主与承包商往往要历经“一系列的程序”才能站在合同商签的起点上。最初,根据业主的要求,承包商会以建议书、报价书的形式向业主提交反映承包商项目意图的书面文件。业主也会就此阶段其最为

浅谈建筑工程管理中存在的问题及解决建议

浅谈建筑工程管理中存在的问题及解决建议 刘晓斌 龙口滨海旅游度假区管理委员会山东烟台 265700 摘要:近年来,城市迅速的发展给建筑行业带来了前所未有的发展机遇,同时也为我国城市化建设做出了巨大的贡献,但与此同时,我们也应该看到建筑工程在管理方面存在的突出问题,加强建筑工程管理,更是每一位行业人士应该认真思考的问题。本文阐述了现阶段建筑工程管理取得的良好成果,分析了建筑工程管理中存在的主要问题,并具有针对性地提出了优化建筑工程管理的有效措施,以期为增加建筑企业的综合竞争实力提供一定的帮助。 关键词:建筑工程;管理中;存在问题;解决建议 中图分类号:TU71 文献标识码:A 1、建筑工程管理存在的主要问题 1.1、规范的管理体制没有完善好 在国家和企业内部都存在部分法律法规不完善的情况,在进行建筑工程质量管理过程中,往往使管理人员处于较为尴尬的地位,更对违规、违法现象不能严惩,不能够实行全面的监督与管理,使得管理工作的开展无法可依。另外,没有形成系统的监督机制,不仅在施工材料管理上没有把好质量关,在施工技术方面也没有做好科学地指导工作,致使建筑工程施工作业操作违规,给施工现场带来混乱,还对人员安全带来不利的影响。有些单位建立了相关的监督机制,但在落实上还存在一定的问题,这也是导致管理水平跟不上企业发展的原因。 1.2、施工材料以及设备管理不科学 随着机械化的迅速发展,现代化建筑施工中,新型材料的出现给建筑工程向绿色节能环保方向发展提供了保障,但由于对新型材料管理不当,要么过多的注重功能,要么过多的注重效益,使得施工材料没有发挥出其应有的价值,反而影响工程的质量;在建筑工程施工过程中,很多大型机械设备能够提高施工效率,并保障工程的工期,但往往在建筑施工过程中,很少有企业注重施工设备的管理工作,更不配备专门的技术人员,使得施工设备在进行作业时不科学、不规范,

工程管理合同(范本)

工程管理合同(范本) 工程管理合同 委托方:(以下简称甲方) 承接方:(以下简称乙方) 为了加强本工程的科学规范化管理,提高经济效益,双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及其它法律法规的规定,并结合本工程的实际情况,经双方协商一致达成以下条款,以资共同遵守。 第1条定义 本合同中: 1.1“项目”:指由甲方委托乙方实施全面工程管理工作的工程建设项目。 1.2“甲方代表”指由甲方派出的工程监督协调检査人员。 1.3“乙方代表”指由乙方派出的具有管理本工程项目能力和经验的工程管理人员。 1.4“第三方”指除甲方、乙方以外与本工程建设有关的当事方。 1.5“本工程”指以下工程项目。 工程概况 项目名称: 项目地点: 占地而积: 建筑而积: 结构形式:建筑安装费用:

第2条工程管理方式、内容与期限 2.1工程管理方式 2.1.1甲方委托乙方全面负责本工程项目的工程管理工作,即乙方在本工程项目开 发建设期内行使甲方授权范围内的工程管理权利,并履行相应的义务。 2.1.2乙方对甲方就以下达成的内容承担全部或部分责任: 2.1.2.1工程设计控制目标 A、设计质量控制目标: 仔细认真研究甲方提供的各类设计技术文件资料,及时提出审核意见,确保本工程项目严格按中华人民共和国或当地政府主管部门审批意见、设计文件编制深度以及甲方提供的设计合同、设计任务书等规范规程原则标准的要求进行设计。 B、设计进度控制目标: 严格按工程设计合同督促和检査设计进度,确保本工程项目严格按合同约定的及甲方要求的时间实施,满足本工程项目设计审批、工程施工及办理各类证照的要求。 C、设计投资控制目标: 仔细认真全面审核设计概预算和工程技术资料,督促设计单位限额设计、优化设计,确保本工程项目严格按项目可行性研究报告和甲方审定的成本控制目标的要求进行设计。 2.1.2.2工程施工控制目标 A、施工质量控制bl标: 确保本工程项目严格按国家或当地规范规程及经甲方提供的设计图纸及相关技术资料的 要求进行施工,使本工程质量达到中华人民共和国及当地《建筑安装工程质量检验与评 定标准》、《工程建设强制性标准》等法律法规规定的合格标准。 B、施工进度控制目标: 确保本工程项目严格按经甲方批准的项目总进度计划及工程施工合同确定的总工期要求贯彻落实,并据此确定主要节点控制H标,从而实现本工程按期顺利竣工交付使用的战略目标。 C、施工投资控制目标: 确保本工程项目严格按经甲方批准的设计概预算等成本控制要求实施投资管理,综合分析工程设计与施工过程中存在的各种问题,及时采取事先控制措施及其事后补救措施, 防止各类额外费用的发生,严把签证关,将工程总造价控制在经甲方批准的成本控制范围内。

浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策论文大纲及开题报告

浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策 开题报告 研究意义 市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的,企业合同贯穿于企业的整个生产过程,企业经营的成败与合同管理有着密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称,其主要目标是优化合理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。 在市场经济中,合同管理是经济手段法律化的形式之一,是商品交换的法律表现形式,是企业生产经营过程中的一项重要管理工作,其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。因此,实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在,企业必须加强合同管理,以提高企业自身的合同抗风险能力,确保在日益激烈的竞争市场中取得更大的生存和发展空间。 对于建设工程活动来说,这是建设工程项目的主体方与项目承包方之间所达成的符合国家相关法律规定的协议,也是缔结双方明确法律关系和在工程项目建设过程中两者之间的一切权利及相应责任关系的基础。随着我国经济及建设业的快速发展,建设工程合同将会发挥越来越重要的作用,因而笔者的探究对建设工程合同的发展有重要的作用。 研究内容 摘要 关键词 引言 1 我国建设工程合同管理概述 1.1 建设工程合同管理的概念 1.2 建设工程合同管理的内涵 2.我国建设工程合同管理的发展现状 2.1 建设工程合同管理的法制情况 2.2 建设工程合同管理的制度情况 2.3 建设工程合同管理的信息化情况 3 建设工程合同管理中存在的问题 3.1 法律意识淡薄,合同签订不规范 3.2.1 签署过程中未明晰各项法律

国际工程施工管理要点浅析

国际工程施工管理要点浅析 摘要:随着中国的建筑企业逐渐走向国际建筑市场,其施工管理模式与方法也随之发生相应的变化。在本文中笔者就自身多年的国际工程施工管理经验,从合同、计划、组织、成本、索赔五个环节对国际工程施工管理进行了浅析。 关键词:国际工程施工管理FIDIC条款索赔 Abstract: as China’s construction enterprises gradually toward the international construction market, with the construction management mode and method of the corresponding change. In this article the author has their own years of experience in international engineering construction management, from the contract, planning, organizing, costs, claims, five links to international engineering construction management were analysed. Key words: international engineering construction claims management FIDIC clause 国际工程施工管理要点: 所谓的国际工程是指工程项目从投资、招投标、承包、采购、监理等各阶段的参与者来自一个以上的国家。 对于国际工程,施工方是工程项目管理环节中重要的一部分,对项目的成败起着关键的作用。工程项目管理中,合同—组织—成本—进度四个环节,是工程管理者必须要重视的。合同的签订与管理,为工程实施过程中所进行的各项事务提供了法律的保障;合理的组织人员、材料、机械设备等是完成合同任务的可靠保证;成本控制是盈利的前提;进度反映了工程计划全面执行的情况,应实时监控。 国际工程施工管理经验与应用: 以下就几个关键点结合本人多年的国际工程管理经验进行分析。 一、合同管理 在相对成熟的承包合同制下,各方均在合同约束下不得不加强管理,承包商尤其要竭力的控制成本以扩大盈利,工程的风险由各方比较合理的分担。这是合

国际工程合同管理

翻译: {作文1、 以施工方角度,向材料供应商写一份为某工程购买施工材料的咨询函。自行设定工程、材料、场景,不少于200个单词。} Dear contractor: We refer to your letter dated 15th June 2006 in connection with the above subject and respond as follows in the same order:- 我们把你2006年六月15日的来信与上述主题联系在一起并且以同样的顺序回复如下:The Pre amble to the Bill of Quantities (which you referred to in your letter) stated that “the Main Contractor shall be responsible for providing including but not limited to the following attendances (v) use of standing scaffolding”. This clarification further c onfirms your responsibility under Clause 91.1 of the Condition of Contract. 序言对账单的数量(你在信中提到)表示,“主要承包商应负责提供包括但不限于下列人次(五)使用脚手架”。这一澄清进一步证实你的责任,根据第91.1的合同条件。 The Preambles to the Bill of Quantities are intended to be clarifying notes in case there is no full description of the subject BOQ item. However, the Preamble becomes irrelevant if full description of the item scope is given in the BOQ as in the case of scaffolding. 序言对账单的数量是为了澄清说明的情况下是没有完整的说明工程量清单项目。然而,如果是在脚手架工程量清单中充分说明该项目的范围序言就变得无关紧要。 We reject you suggestion that the “other agency” should be nominated by the Client and does n ot mean you as the main Contactor. We point out that scaffolding is an item within the scope of the (Preliminary of Main Contract BOQ) which states that “the Contractor shall allow for providing and maintaining scaffolding for the use of his own and subcon tractors operatives.” This BOQ item in Preliminary for scaffolding has been priced by you. 我们拒绝你的建议,“其他机构”应由客户端指定和不把你当做主供应商。我们指出,脚手架是一项范围内的(初步主合同的工程量清单)中规定“承包人应允许自己和分包商提供和维持脚手架的使用。”本清单项目已被您初步定价。 It’s true that you wrote to us prior to entering into Subcontract Agreement in which you requested for confirmation regarding the scaffolding provisions, however, via our letter dated 28th Feb. 2006 we have responded to your letter rejecting the variation suggestion by confirming to you that “scaffolding to be provided by Main Contractor whether standing or special as referred to clause 91.1…” 这是真的,你给我们写信之前进入到分包协议,要求确认的脚手架的规定,但是,2006年八月20日的回信我们已经回答了你的拒绝变化建议,根据91.1条款确认“脚手架无论什么情况下都由主要承包商提供……” Without responding to our above letter, you preceeded and exchanged contract with the Lift NSC on 5th March 2006, hence accepting you responsibility for the whole scaffolding provision under the Contract, although numerous subsequent correspondence followed on this subject however which added very little. 在没有回信的情况下,你在2006年三月5日与Lift NSC交换合同,因此根据合同接受你负责整个脚手架提供,虽然关于这个问题后来有许多来信但是影响不大。 Moreover, we would like to refer to the order of priority of Contract documents, the Conditions of Contract shall precede the Bill of Quantities, we therefore again reject your cost claim accordingly. 此外,我们想提及合同文件的优先顺序,合同条件应该在清单之前,因此我们再次拒绝你的费用索赔。 Engineer XX {作文2、 接上题,再以供应商的角度对上述咨询函做一个回函,表明观点,不少于200个单词。} Dear engineer, We refer to your letter dated 12th June 2006 with respect to the above subject and regret to inform you that we cannot agree with your assessment based on the following reasons: 这是回你的2006.6月12日关于上述主体的信并且遗憾的通知你我们不能同意你的评估,原因如下: Your interpretation of Clause 91.1 Responsibilities of Nominated Subcontractors is not in conformance with all the Contract documents. We maintain our stand that the Preambles to the Bill of Quantities has further defined and clarified Clause 91.21 by identifying standing scaffolding and special scaffolding. 你关于分包商责任91.1条款的解释不符合合同的全部文件。我们坚持我们的立场,清单对于普通脚手架和特殊脚手架的定义进一步界定和澄清了91.21条款。 We refer to the second paragraph of your letter and regret that we cannot concur with your assumption to the “other agency” being the Main Contractor. It’s for the Client to nominate the so called “other agency” to provide special scaffolding to the lift contractor’s requirements, since the Client has allowed the Lift contractor to exclude this part of works from his scope of works, we do not believe it is contractually correct to assume that the Main Contractor shall take over contractual obligations of other parties due to the Client’s acts of omission. 针对你信中的第二段,很遗憾我们不能同意你假设的“其他机构”成为主要承包商。它是为客户推荐所谓的“其他机构”提供特殊脚手架电梯承包商的要求,因为客户端允许电梯承包商从他的工作范围排除这部分作品,我们不相信假设合同的主要承包人因客户的行为的遗漏应承担合同义务是正确的。 Please also be informed that we have exercised our due diligence by bringing to your attention that the provision of scaffolding under the Lift contractor’s scope of works has been exclude in your Letter of Nomination, prior to the finalization of the Nominated Subcontract Agreement, in the same letter, we have notified you that it will be a variation if you require us to provide the special scaffolding to the Lift contractor. 也请明确我们行使了我们的职责,提醒你提供脚手架下电梯承包商的工作范围已被排除在你的提名信,之前完成指定分包协议,在同一封信中,我们已经通知您如果你需要我们提供特殊脚手架电梯承包商这将是一个变动。 We believe the above satisfactorily explains our position, and look forward to your further instructions. 我们相信上述圆满地解释了我们的立场,期待与您进一步指示。 Contractor manager:XX 3Dear engineer: With reference to your letter dated 5th October 2006 in connection with the above subject, we reiterate our stands regarding Clause 91.1 and Preamble issues. 回复2006年十月五日关于上述问题的来信,我们重申我们关于条款91.1序言问题的立场。 As for the priority of Contract Documents mentioned in the closing paragraph of your letter, we would like to respond as follows:- The interpretation of Clause 91.1 a) is as “… the responsibility of the Main contractor to provide … a) Provide trenching, scaffolding …”. The interpretation of Pr eambles to Bills of Quantity, pages 5, is “Attendances to be provided by the Main Contractor, (v) Use of Standing Scaffolding” and page 6, is “Attendances to be provided by the Subcontractor, (i) All special scaffolding …”. 来信最后一段提到的关于合同文件的优先次序,我们回答如下: 解释条款91.1)是为“……负责的主要承包商提供……一)提供挖沟,脚手架……”。解释的导言,工程量清单,5页,“求诊提供的主要承包商,(五)使用脚手架”,6页,“求诊提供分包商,(我)所有特殊脚手架……”。 In the event of any conflicting of the same interpretation between Conditions of Contract and Bills of Quantity, and in line with the order of priority of contract documents, the conditions of contract shall precede the Bills of Quantities.在发生任何冲突的解释之间的合同条件及工程量清单,并符合合同文件的优先顺序,合同条件应先于清单。 In point of facts, the interpretations between Clause 91.1 a) and Preambles to the Bills of Quantity are different, therefore your statement relating to the order of priority of contract documents is irrelevant and is not that case.在点之间的事实,解释条款91.1)序言,该法案的数量是不同的,所以你

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