竞争性磋商和竞争性谈区别
政府采购“竞争性磋商”方式有啥不同
【导读】
竞争性磋商这一采购模式非常新鲜的出现在政府服务采购和推广PPP模式工作中，为了解该制度与文字较为接近的竞争性谈判有什么不同，本文通过对已有规范性依据的比较，尝试性的做出一定梳理。
【提要】
2014年2月1日开始施行《政府采购非招标采购方式管理办法》（以下简称：非标采购办法）后不到一年，财政部于2014 年最后一天发布《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（以下简称：竞争性磋商办法），不仅两文件的同时发布表明了“政府采购竞争性磋商”这一新生事物的特定用途，而且在印发通知中也可以看出该采购方式是为了推进政府采购服务以及推广政府和社会资本合作（PPP）模式而进行的制度创新。
既然是创新，必然以前是没有的。按照《政府采购法》的规定，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价是原有的五种采购方式，竞争性磋商的产生来源于《政府采购法》第二十六条第一款第六项“国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。”即立法时为将来的灵活性管理留的口子。换言之，目前有六种“有名”采购方式，但不表示将来只有这六种方式，《政府采购法》已为将来第七种、第八种……方式预留了空间。
竞争性磋商和竞争性谈判从文意上极为接近，“磋商”和“谈判”在意思似乎并没有什么区别，都可以做协商、沟通、讨论这一类的解释，甚至“谈判”二字的内涵似乎已经包括了“磋商”。在此，无需对文字本身进行纠结，只要有一个概念：称呼是什么并不重要，重要的是它的作用到底是什么？
为了弄清政府采购竞争性磋商采购方式是什么，不妨将《竞争性磋商办法》和《非标采购办法》进行比较。通过比较我们会发现《竞争性磋商办法》中有一半以上的条款是来源于《非标采购办法》，条文上只是将“谈判小组”改成“磋商小组”；“非招标采购活动”、“竞争性谈判”改成“竞争性磋商”；“谈判
文件”改成“磋商文件”，条款上有明显的复制痕迹。同样，通过比较我们可以知道竞争性磋商和竞争性谈判还是存在不同。
一、竞争性磋商采购方式的适用核心
《竞争性磋商办法》第三条规定可以采用竞争性磋商方式开展采购的项目有五种情形，其中三项即（二）（三）（五）与《非标采购办法》的规定相雷同，第（一）（四）项便有所区别。
其中第（一）项规定的是“政府购买服务项目”，之所以作此规定显然是为了与2015年1月1日实施的《政府购买服务管理办法（暂行）》相衔接，而且去除有关是否满足“招标投标条件”的前缀，从一定程度上弱化片面追求招标程序而导致的“价值不符”，将本不属于法定招标范围之内的服务项目尽可能引导至充分体现“物有所值”价值目标的“竞争性磋商”。另外，传统非招标采购方式的“竞争性谈判”“单一来源采购”、“询价”都要以对采购标的的质、量、价在采购活动实施之前就要形成基本判断作为前提，这显然与社会服务类型的多样化以及政府服务需求的深度要求不相适应。而以“竞争性磋商”方式处理“政府购买服务项目”可以解决在政府只能提出服务结果、目标，而对于服务过程、服务方式、服务质量评价还无法确定时，如何通过协商机制比选潜在供应商，以充分适应当前政府对社会服务的广泛采购需求。
此外，《竞争性磋商办法》将“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”这一以前没有做出专门规定的内容，纳入“竞争性磋商”采购方式适用的范围。一方面体现国家对科学技术生产力的重视，另一方面也是为了解决部分科研项目供应商不足三家，又不具备“单一来源采购”、“询价”方式采购的现实难题。
通过以上分析，可以进一步明确：“竞争性磋商”采购方式的适用核心即是政府将逐步交出的公共服务事项以及政府履职所需服务事项。毫无疑问，大量的PPP项目也都会通过“竞争性磋商”方式在政府与投资人之间形成双向选择。
二、确立综合评分法地位，将价格因素做必要限制
在“竞争性谈判”政府采购过程中，只要满足采购文件实质性响应要求，常常是按照价格从低到高排序列出入围顺序，并以报价最低作为确定供应商的通行法则。尽管有时也赋予谈判小组专家以其他方式确定供应商的权利，但鉴于标准难以量化，为避免产生歧义或者公正性的质疑，以价格高低来衡量质量优劣成为潜移默化的规则。然而这种规则在服务市场领域，尤其是服务质量量化标准难以
界定的情况下，“价低者得”评价体系带来的不良现象即是无序恶性竞争，并且由于服务不同于货物，除非采购人接受同一事项的不同供应商提供的服务，方才有可能进行比较从而做出较为客观的评价之外，往往要到不良后果产生之后才会发现问题。
因此，《竞争性磋商办法》在政府采购领域确立“综合评分法”地位，限定价格权值（价格因素所占比重），表面上看是对“价低者得”惯例的颠覆，有效扭转恶性竞争的局面，实质上是为政府获取更优质服务建立制度保障。
三、竞争性磋商采购方式在程序方面的些许不同
（一）对公告的规范——增加透明度
虽然和《非标采购办法》一样，“竞争性磋商”可以通过发布公告、供应商库中抽取、采购人和评审专家推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与采购活动。但对于以发布公告形式邀请的，《竞争性磋商办法》对公告平台应为省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体，以及公告必要内容作了更为明确的规定。
（二）延长部分期间——创造平等且充分竞争环境
《竞争性磋商办法》将磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止的时间，确定为不得少于10日。较之于竞争性谈判所规定的3日，整整延长了7天，期间的延长意味着潜在供应商有更充分的准备时间，一定程度减少因信息不对称而给供应商之间带来的不公平竞争。类似的规定还有采购人或代理机构发送澄清或者修改文件的距离首次响应文件截止时间不少于5日，对此情形竞争性谈判规定的是3个工作日。
（三）响应文件可以提前开启——适应磋商准备工作的需要
对于采用竞争性谈判方式时，响应文件应当何时开启，此前的规范性文件并没有规定。在实际操作中，采购人或代理机构不约而同比照招标方式处理，即竞谈会上在符合规定的供应商到场的情况下当面开启。虽然《竞争性磋商办法》对此也没有直接规定，但是在第二十六条将“响应文件开启日期和地点”规定为评审报告应当包括的主要内容，以替代竞争性谈判中的“评审日期和地点”，这非常细微的差别传递出的信号即是在竞争性磋商过程中响应文件是可以在磋商之前开启的，其目的应当是为了适应采购工作纷繁复杂，以处理可能会出现的在某些知识点上采购方不如供应商专业的情形。
四、弥补部分制度缝隙
（一）扩大重新评审的范围
《竞争性磋商办法》将可以重新评审的情形规定为5个，即资格性检查认定错误；分值汇总计算错误；分项评分超出评分标准范围；客观分评分不一致；经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形，而竞争性谈判此类情形只有2个。对此，一方面强化了采购人的掌控力度，但是另外一方面也为评审的返工率提升买下了伏笔，执行者需要加倍小心才行。
（二）对供应商的自律做出规定
《竞争性磋商办法》不仅增加了供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金，响应无效的处理机制。而且从此前单方面对采购方、财政监管部门的廉洁自律要求，扩大到对供应商的自律要求，规定磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。此举为采购方对违规供应商的负面评价建立了制度通道。
（三）提升评审专家的独立性
独立性是公正评审的前提，一旦丧失了独立判断的条件，专家就成了附庸成为傀儡。《竞争性磋商办法》增加了“评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。”、“采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明”等提升独立性的制度设计，另外还更为进步的赋予了磋商小组合法性审查权，即当磋商小组发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，有权而且应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
（四）进一步强调公平对待供应商
《竞争性磋商办法》规定采购人或代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但是不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。以减少“量身订作”等不公平现象发生。
综上所述，“竞争性磋商”这一适应当前大量政府服务采购需求、PPP合作模式推广要求的新模式，是在总结此前其他采购方式经验的基础之上进行的制度创新。另外也应当认识到，既然是创新就会有需要不断改进之处，比如在采购人的责任方面几乎没有规定，仅凭十年前的《政府采购供应商投诉处理办法》来解决，恐怕还有不足之处。因此，各方还要共同努力以实现该项制度的不断完善。
竞争性磋商文件(第一册)
竞争性磋商文件（SDSM2015-2313） 第一册 山东三木招标有限公司 二〇一五年
第一部分供应商须知 一、总则 1、适用范围 本磋商文件仅适用于本文件第二册第八部分所述工程及服务的采购。 2、定义 2.1 竞争性磋商，是指通过公开发布公告的形式邀请所有符合条件的供应商就本次采购事宜进行磋商活动，确定成交供应商的采购方式。 2.2 采购人（发包方），见供应商须知附表。 2.3 采购代理机构指山东三木招标有限公司。 2.4 供应商（承包方），是指向采购代理机构提交响应文件且具有合法资格的工程施工单位。 2.5 工程，是指供应商按磋商文件第八部分的要求，承包采购人发包内容的全部工作内容。 2.6 服务，是指供应商按磋商文件第八部分的要求，承包完成规定的工程过程中须承担的各项义务。 2.7 综合评分法，是指在满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中的各项规定进行综合评审和打分，以综合得分最高的供应商为成交候选供应商或成交供应商的评审方法。 3、合格的供应商： 3.1 供应商应符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。 3.2 供应商应符合磋商文件规定的基本资格要求： 1）在中华人民共和国境内注册的、具有独立的法人资格并有效存续，具备良好的供应和施工能力，具有完善的售后服务和良好的信誉，无不良经营行为。2）在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为。 3）向采购代理机构报名，并从采购代理机构处登记备案、取得磋商文件。 3.3 供应商应符合磋商文件规定的特定资格要求，见供应商须知附表。 3.4 供应商按时足额缴纳磋商保证金。 3.5 供应商不得与采购人、采购代理机构等有利害关系。
评分因素及评审标准
评分因素及评审标准 第一部分商务部分（30分） 1.投标人管理能力，投标人具备IS09001系列质量管理体系认证、ISO14001 系列环境管理体系认证证书，GB/T28001系列职业健康安全管理体系认证证书，提供证书复印件（4分） 具备1份证书得1分，三份均具备得4分，满分4分 2.投标人实施能力，近两年类似本工程业绩（国家重点场所或大/中校园的安 全保卫任务），提供合同复印件及履约验收报告或甲方出具的成功履行合同证明文件（6分） 1个案例2分，最高6分 3.价格（20分） （1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算 （2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20 注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价 第二部分技术部分（70分） 1.组织机构设置及人员配备（10分） 组织机构设置合理，管理人员、其他人员配备齐全、分工明确：10分 组织机构设置较为合理，管理人员、其他人员配备较为齐全、分工较为明确：6分 组织机构设置不尽合理，管理人员、其他人员配备不够齐全、分工较差：3分 组织机构设置混乱，未配备管理人员：0分 2.服务方案考虑全面，不漏项，专业性强，操作可行（30分） 服务方案考虑全面，针对性、专业性、可行性强：30分 服务方案考虑较为全面，针对性、专业性、可行性较强：20分
服务方案考虑全面性一般，针对性、专业性、可行性强一般：10分 服务方案考虑不全面，针对性、专业性、可行性不强：0分 3.管理规章制度齐全、合理、切实可行（10分） 管理规章制度应至少包括岗位任职规章制度、员工行为规范、安全管理制度、投诉处理制度等内容。 管理规章制度齐全、合理、切实可行：10分 管理规章制度较为齐全、合理、切实可行：6分 管理规章制度较为齐全、合理、可行性差：3分 无相关管理制度：0分 4.服务方案中应体现紧急预案，要求实用，经济，切实可行（5分） 方案中应体现紧急预案，实用，经济，切实可行：5分 方案中应体现紧急预案，实用，经济，可行性较强：3分 方案中应体现紧急预案，实用，经济，可行性一般：1分 方案中应体现紧急预案，实用，经济，可行性差：0分 5.安全作业保障（7分） 具备安全作业保障体系、安全作业检查记录：7分 具备安全作业保障体系或者安全作业检查记录任意一项：5分 不具备安全作业保障体系、安全作业检查记录：0分 6.投标人须列明服务人员情况，由评标委员会综合评定（5分） 人员结构、年龄合理：5分 人员结构、年龄较为合理：3分 人员结构、年龄合理性一般：1分 人员结构、年龄不合理：0分 7.投标人须书面承诺对服务人员统一服装（3分）。 满足：3分；不满足：0分
社区党建元素雕塑采购项目竞争性磋商招投标书范本
千里马招标网https://www.docsj.com/doc/5a7091864.html, 秦灶街道民安花苑社区党建元素雕塑采购项目 政府采购 竞争性磋商文件 项目编号：GZCG 采购单位：南通市港闸区秦灶街道办事处 代理机构：江苏省江豪工程项目管理有限公司 二〇一八年十月二十六日
竞争性磋商文件备案表 编制人：王盼 日期：年月日 采购单位（盖章）法定代表人（签字或盖章）代理机构（盖章）法定代表人（签字或盖章） 日期：年月日 南通市港闸区公共资源交易管理办公室（备案）
目录第一章竞争性磋商公告 第二章磋商供应商须知 第三章项目需求 第四章评审方法和程序 第五章合同主要条款 第六章合同授予 第七章质疑提出和处理 第八章响应文件组成及格式
尊敬的磋商供应商： 欢迎参加本采购项目的竞争性磋商。为了保证本次磋商项目顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读本竞争性磋商文件的各项条款，并按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！ 第一章竞争性磋商公告 江苏省江豪工程项目管理有限公司（以下称代理机构）受南通市港闸区秦灶街道办事处（以下称采购单位）的委托，就其秦灶街道民安花苑社区党建元素雕塑采购项目组织竞争性磋商采购，诚邀符合条件的潜在供应商参加该项目的竞争性磋商。 一、项目名称：秦灶街道民安花苑社区党建元素雕塑采购项目 二、项目编号：GZCG 三、项目预算：万元 四、项目需求：详见磋商文件第三章 五、潜在的供应商资格要求： 、符合《政府采购法》第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。 供应商其它资格要求： 3、供应商必须具有独立的法人资格，提供供应商有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）复印件；或三证合一的营业执照（副本）复印件。 、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书、法定代表人本人身份证复印件及被授权人本人身份证复印件。 、供应商须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（格式参见第八章）。 、关于资格文件的声明函（格式参见第八章）。 、本项目不接受进口产品投标，此处进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
竞争性磋商文件(第一册)
德州学院机电工程模拟仿真实验教学系统 采购项目 竞争性磋商文件 第一册 项目编号：0627-16DZ991013 采购人:德州学院 采购代理机构：山东招标股份有限公司 二〇一六年十月
目录 第一部分供应商须知 (33) 一、总则 (33) 二、竞争性磋商文件 (55) 三、响应文件 (66) 四、磋商保证金 (1212) 五、响应文件的递交 (1313) 六、公开报价 (1414) 七、评审步骤和要求 (1414) 八、投标费用 (1818) 九、签订、审核合同 (1818) 九、竞争性磋商文件解释权 (1919) 第二部分政府采购合同 (2020) 第三部分响应文件格式 (2525) 第四部分附件 (2727)
第一部分供应商须知 一、总则 1、适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本文件第二册第八部分所述货物及相关服务的招标投标。 2、定义 2.1 竞争性磋商，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。 2.2 采购人（买方），见供应商须知附表。 2.3 采购代理机构指山东招标股份有限公司。 2.4 供应商（卖方），是指向采购代理机构提交响应文件且具有合法资格的制造商或代理商。 2.5 货物，是指供应商按竞争性磋商文件第八部分的要求，向采购人提供全新的、未使用过的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.6 服务，是指供应商按竞争性磋商文件第八部分的要求，完成规定的货物供货过程中须承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。 2.7 综合评分法，是指在满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，按照竞争性磋商文件中的各项规定进行综合评审和打分，以综合得分最高的供应商为成交候选人或成交人的评审方法。 3、合格的供应商： 3.1 供应商应符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。 3.2 供应商应符合竞争性磋商文件规定的基本资格要求： 1）在中华人民共和国境内注册的、具有独立的法人资格并有效存续，具备良好的供应和施工能力，具有完善的售后服务和良好的信誉，无不良经营行为。
工程项目竞争性磋商文件【模板】
工程项目 竞争性磋商文件 项目编号：GDZC-19JC207 项目名称：XX区交通主干道两侧桉树改造工程 招标人：XXXXX区公路养护中心 招标代理机构：广东XX公司 2019年月
目录 第一章磋商邀请 (2) 第二章磋商资料表 (5) 第三章用户需求书 (7) 第四章资格、符合性评审和评审标准 (14) 第五章 (22) 磋商须知 (22) 第六章 (35) 合同条款 (35) 第七章响应文件格式 (78) 包装封面参考 (78) 响应文件目录表 (79)
第一章磋商邀请 广东XX公司受XX市XX区公路养护中心委托，对XX区交通主干道两侧桉树改造工程进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商参加。 一、采购项目编号：GDZC-19JC207 二、采购项目名称：XX区交通主干道两侧桉树改造工程 三、采购项目预算金额：人民币3,981,241.00元 四、采购项目内容及需求： 1.项目内容： 采购内容工期 XX区交通主干道两侧桉树改造 工程180日历天，实际开工时间以监理发出的开工令为准，完工时间以监理人和招标人确认为准。 五、供应商资格： 1.供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件，响应时提交符合磋商文件要求的响应供应 商资格声明函，并提供下列材料（如是联合体响应的，须提供各方的）： 1)提供有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）复印件，如投标人为自 然人的需提供自然人身份证明复印件； 2)2018年度财务状况报告或2019年任意1个月的财务状况报告复印件或基本开户银行出具的资信 证明； 3)2019年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保 障资金的，提供相应证明材料； 4)履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《响应供应商资格声明函》）； 5)提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《响应供应商 资格声明函》）。 供应商未被列入“信用中国”网站(****** 1.招标项目联系人：XXX 联系电话：******** 广东XX公司 二○一九年月日
三级标准化评审中的否决项
评审通用标准中否决项分布情况 A级要素共10个，其中否决项：5个； B级要素共53个，其中否决项：33个。 1、负责人与职责（100） 1.1负责人 1.未明确第一责任人或不符合规定，扣20分（B级要素否决项）； 2.主要负责人不清楚安全生产法规定的职责，扣20分（B级要素否决项）； 3、安全标准化实施方案内容，无实施方案扣20分（B级要素否决项）； 1.2方针目标 4、未签订各级组织的安全目标责任书扣10分（B级要素否决项）； 1.3机构设置 5.未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员扣100分（A级要素否决项） 1.4职责 6.主要负责人对其安全职责不清楚，扣30分（B级要素否决项） 1.5安全生产投入及工伤保险 7.未提取安全生产费用，扣20分（B级要素否决项）； 2、风险管理（100） 2.2风险评价 1.未按规定的频次和时机开展风险评价，扣100分（A级要素否决项）； 2.4隐患治理 2．不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范措施，或未纳入计划，或未限期解决或停产，一项不符合扣10分（B级要素否决项）；
2.5重大危险源 3.未辨识、确定重大危险源，扣20分（B级要素否决项）；每遗漏一处扣5分； 4．重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的，扣20分，（B级要素否决项）。 5.防护距离不符合规定要求，且无防范措施，一处扣20分（B级要素否决项）； 3、法律法规与管理制度（100） 3.2符合性评价 1.未进行符合性评价，扣15分（B级要素否决项）； 3.4操作规程 2.有岗位未编制操作规程，或岗位无法提供操作规程，扣25分（B级要素否决项）； 3.投产或投用前未编制操作规程，扣25分（B级要素否决项）。 4、培训教育（100） 4.2管理人员培训教育（20） 1.主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效，扣20分（B级要素否决项）； 4.4新从业人员培训教育（20） 2.未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗，1人次扣20分（B级要素否决项）； 5、生产设施及工艺安全（100） 5.1生产设施建设（15） 1．未满足“三同时”要求，扣100分（A级要素否决项）。 2．使用无资质或资质不符合规定的施工单位，扣15分（B级要素否决
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财政部号文
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 （财库〔2014〕214号） 【发布时间:2015年02月10日】【来源：财务司】【字号：大中小】 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构： 为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财政部 2014年12月31日 附件： 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。 第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购： （一）政府购买服务项目； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的； （四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目； （五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。 第二章磋商程序 第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
工程磋商文件
工程磋商文件 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
第一章******************************************* *************竞争性磋商公告 依据预算单位政府采购计划，经孝南区政府采购办备案， *******************************受*****************的委托，拟就 ********************************************************进行竞争性磋商方式采购。现欢迎符合条件的投标人参加本次招标活动。 一、项目总概况 1、采购项目编号：***************** 2、采购项目名称： ******************************************************** 3、招标内容：************************* 4、项目概况： 1）项目预算万元（即为该工程拦标价）； 2）工期：日历天 5、质量要求：工程质量达到合格标准。 二、投标人资格要求： 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）及安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力的独立法人； 3、投标人应具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质； 4、委派的项目经理必须具备建筑工程贰级及以上注册建造师资质；
5、投标人近三年（2014年8月份至2017年7月）至少承担一项类似项目业绩（提供合同协议书或中标通知书）； 6、投标人须提供人民检察院行贿犯罪档案查询结果告知函【行贿犯罪档案查询结果告知函自出具之日起2个月内有效，查询内容为投标企业、投标企业法定代表人等】； 7、本项目不接受联合体投标。 三、竞争性磋商文件的获取方式 1、竞争性磋商报名时间：2017年月日至2017年月日8：30-11：30，15：00-17：30须由投标单位法定代表人持法人证明文件及本人身份证或拟派项目经理持法定代表授权委托书及本人身份证原件参加，并带齐以下资料复印件（加盖公章）： ①、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的提供三证合一证）； ②、企业资质证书； ③、项目经理资质证书； ④、安全生产许可证； ⑤、企业业绩证明材料（提供一项合同协议书或中标通知书） ⑥、人民检察院行贿犯罪档案查询结果告知函。 以上资料提供原件供核验。 2、招标文件的获取：磋商文件每套售价：人民币元，购买地点： ************************************************。报名电话：。 四、竞争性磋商文件的递交 1、磋商响应文件递交的截止时间（投标截止时间）为2017年月日时分。 2、提交地点：孝感市财政局大楼一楼开标室（孝感市槐荫大道311号），逾期 送达的竞争性磋商响应文件，采购人不予受理。
广告服务采购项目竞争性磋商招投标书范本
成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府广告服务采购项目(第三次) 项目编号：YTTH[] F-号 竞争性磋商 采购文件 中国·四川 四川易通天和招标代理有限公司编制 二○一八年九月
目录 第一章磋商邀请…………………………………………………………第二章磋商须知…………………………………………………………第三章供应商资格条件要求……………………………………………第四章供应商资格证明材料……………………………………………第五章采购项目技术、服务及其他商务要求…………………………第六章响应文件格式……………………………………………………第七章评审方法…………………………………………………………第八章政府采购合同（草案）…………………………………………
第一章磋商邀请 四川易通天和招标代理有限公司受成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府委托，拟对成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府广告服务采购项目(第三次)采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。 一、采购项目基本情况 .项目编号：YTTH[] F-。 .采购项目名称：成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府广告服务采购项目(第三次)。共个包段。 .采购人：成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府。 .采购代理机构：四川易通天和招标代理有限公司。 二、资金情况 资金来源及金额：财政性资金万元。 三、采购项目简介： 成都高新技术产业开发区石板凳镇人民政府广告服务采购项目(第三次)（详见磋商文件第五章）。 四、供应商邀请方式 公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网 （https://www.docsj.com/doc/5a7091864.html,/view/srplatform/portal/index.html）上以公告形式发布。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定： 、具有独立承担民事责任的能力； 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 、参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 、法律、行政法规规定的其他条件。 (二)本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录；
竞争性磋商文件
竞争性磋商 采购文件 采购代理机构： 日期：
目录 敬告 (2) 第一部分磋商邀请 (4) 第二部分供应商须知 (6) 评标办法 (12) 第三部分采购项目内容及技术要求 (15) 第四部分合同文本 (42) 第五部分附件--报价文件格式 (45)
敬告 说明： ①《营业执照》经营范围：所投内容表述不清楚者，须提供发证机关出具的证明原件； ②各供应商因自身原因资格审查当天无法提供相关证书原件者，可提前进行资格审查。 1、请各供应商准备以下资料原件及复印件各一套参加资格审查，资料原件资格审查后返还，复印件备案，法定代表人授权委托书原件备案。 资格审查内容： （1）《营业执照》（或由公证机关出具的公证件或发证机关出具的证明）原件及复印件（2）《税务登记证》（或由公证机关出具的公证件或发证机关出具的证明）原件及复印件（3）《组织机构代码证》（或由公证机关出具的公证件或发证机关出具的证明）原件及复印件 （4）检察机关出具的近三年内无行贿犯罪记录告知函原件及加盖公章复印件； （5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件； （6）供应商财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件及加盖公章复印件 （①财务状况报告证明材料是指提供经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明，中小企业可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的磋商担保函；②缴纳税收的证明材料主要是指供应商税务登记证（国税、地税）和参加政府采购活动前一段时间内交纳增值税、营业税和企业所得税的凭据；③交纳社会保障资金的证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）。依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。）； （9）法定代表人参加开标会议的出具：法定代表人身份证原件及加盖复印件； 全代表参加开标会议的出具：法定代表人授权委托书原件、被授权代表身份证及养老保险证明原件（养老保险手册或社保机关出具的证明）及加盖公章复印件。 注：①供应商应提供上述资料进行资格审查，未按上述要求提供资料或提供不全者，则资格审查不合格，取消其磋商资格； ②若因年检等原因造成证件不全时，须持市级受理机关出具的证明材料，其资格视
绿化工程竞争性磋商文件格式
正/副本 （项目名称） 响应文件 项目编号： 供应商：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年月日
目录 一、响应函 二、响应函附录 三、法定代表人身份证明 四、法定代表人授权委托书 五、报价说明 六、技术方案 七、人员及设备组织计划 八、资格审查资料 九、服务承诺 十、其他资料
一、响应函 （采购人名称）： 1．我方己仔细研究了（项目名称）竞争性磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥元）的总报价，工期要求。 2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销响应文件。 3．如我方中标： (l)我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。 (2)我方承诺按照竞争性磋商文件规定向你方递交履约保证金。 (3)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同中规定的事项。 4．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。 5. （其他补充说明）。 供应商：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 地址： 电话： 传真： 邮政编码：
二、响应函附录 供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日
三、法定代表人身份证明 投标人： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别： 年龄：职务： 系（投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 供应商：（盖单位章） 日期：年月日
四、法定代表人授权委托书 本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 代理人无转委托权 供应商：（盖单位章） 法定代表人：（签字或盖章） 身份证号码： 委托代理人：（签字或盖章） 身份证号码： 日期：年月日
安全标准化评审标准要素清单
安全标准化评审标准要素清单 A级要素否决项 1. 二级企业未初步形成安全文化体系，扣100分（A级要素否决项）。 2. 一级企业未有效运行安全文化体系，扣100分（A级要素否决项）。 3. 未建立安全生产责任制，扣100分（A级要素否决项）； 4.二级企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系，并能够持续改进。不符合，扣100分（A级要素否决项）。 5.未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣100分（A 级要素否决项）。 6.二级企业本要素若失分，或存在重大隐患，扣100分（A级要素否决项）。 7.一级企业未建立安全预警预报体系，扣100分（A级要素否决项）。 8.未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险源，扣100分（A级要素否决项）。 9.重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的，扣100分，（A级要素否决项）。 10. 3.5 重大危险源（20分）若失分，扣100分（A级要素否决项）。 11. 未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度，扣100分（A级要素否决项）； 12. 未按国家安全监管总局令第8号要求进行设计审查、安全条件论证和竣工验收的，扣100分（A级要素否决项）。 13. 使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理单位，扣100分（A级要素否决项）。
14.1.采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料，扣100分（A级要素否决项）； 2.国内首次采用的化工工艺未经论证的，扣100分（A级要素否决项）；15. 二级企业化工生产装置未设置自动化控制系统，或涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未根据风险状况设置安全联锁或紧急停车系统等，扣100分（A级要素否决项）。 16. 一级企业涉及危险化工工艺的化工装置未设置安全仪表系统，或未建立安全仪表系统功能安全管理体系，扣100分（A级要素否决项）。 17. 一级企业涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未进行过危险与可操作性分析（HAZOP），或未定期应用先进的工艺（过程）安全分析技术开展工艺（过程）安全分析，扣100分（A级要素否决项）。 18. 未实施危险性作业许可管理，扣100分（A级要素否决项）。 19. 二级企业动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业票证及作业现场评审不失分。若失分，扣100分（A级要素否决项）。 20.未建立完善的作业场所职业危害控制管理制度与检测制度，或未有效实施，或作业场所职业危害未得到有效控制，扣100分（A级要素否决项）。 21.存在事故瞒报、谎报、拖延不报现象的，扣100分(A级要素否决项)。 22.二级企业未将承包商事故纳入本企业事故管理，扣100分（A级要素否决项）。 23.未进行自评，扣100分（A级要素否决项）。 24.未满足本地区要求，A级要素否决项 B级要素否决项 1.未明确专门部门定期识别和获取，扣50分（B级要素否决项）。
竞争性磋商管理办法
附件 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。 第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。 第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购： （一）政府购买服务项目； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的； （四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目； （五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。 第二章磋商程序 第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。 第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。 符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用，不得利用供应商库进行地区和行业封锁。 采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。 第七条采用公告方式邀请供应商的，采购人、采购代理机构应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体发布竞争性磋商公告。竞争性磋商公告应当包括以下主要内容： （一）采购人、采购代理机构的名称、地点和联系方法； （二）采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍； （三）采购项目的预算； （四）供应商资格条件； （五）获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价； （六）响应文件提交的截止时间、开启时间及地点； （七）采购项目联系人姓名和电话。 第八条竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定，并经采购人书面同意。采购人应当以满足实际需求为原则，不得擅自提高经费预算和资产配置等采购标准。
项目策划竞争性磋商文件
第二部分方案部分 三、融资实施方案 ３.1 融资结构 依照《xｘxｘ市xxｘx至xxｘｘ段一期ＰPP项目竞争性磋商文件》,以及《xxxx市xxxx至xxxx段一期工程ＰPＰ合作协议》：本项目建设期债务融资部分占项目总投资的6０%，为１12,05９.４8万元。社会投资人应按照特许经营合同约定为项目公司有效落实债务融资事项，项目公司为融资主体。 社会资本在签订PPP项目合同之后,将以本项目资产或相关收益权作为抵押或质押，向金融机构进行融资，本社会资本方承诺关于项目融资所获的资金，只能用于履行本项目PPP合同的需要。 同时，本社会资本方将依照本项目的客流情况，分期追加购买机车,运营期追加机车投资为39,９0０万元,该笔出资也将由项目公司融资解决,明细如下: 表3－1-1 运营期追加机车投资
3.2 融资渠道 项目的融资资金来源于有贷款意向的国有商业银行等金融机构，本项目维护期预期收益稳定，具有可靠的保证措施,多家银行已对xx集团公司及xｘxx市xxxx至xxxｘ段一期ＰPP项目有贷款意向,中国邮储银行也为本项目专门出具了融资意向书（见3.5 融资意向书），情愿对本项目提供中长期贷款。 xx集团公司与多家金融机构长久以来保持良好的合作关系,差不多与多家银行签订了战略合作协议。2015年至2016年间，xx集团公司分不与国家开发银行、中国银行、建设银行、招商银行、交通银行、兴业银行、中国邮储银行签署战略合作协议，
达成了多项业务进展共识,为集团的项目资金储备以及融资能力奠定了坚实的基础。ｘｘxx市xxｘx至ｘxxｘ段一期PPP项目是xｘ集团公司高度重视的项目,集团领导及财务负责人差不多将本项目与多家金融机构进行了沟通,充分调动和利用集团的战略合作伙伴，为本项目提供全方位、多角度的资金支持。 此外，xx集团公司与中信集团及光大集团建立了良好的合作关系,该两家金融机构均为国务院综合金融控股集团的试点，已具备全部金融牌照,业务涵盖范围包括银行、基金、保险、证券等方方面面。ｘx集团与该两家金融机构的合作也差不多全面展开,全牌照金融机构能够为债务自己进的来源扩宽渠道，使资金成本更低也更加稳定。 依照保监会公布的《保险资金间接投资基础设施项目治理方法》，指出：“在防范风险的前提下,放宽保险资金可投资基础设施项目的行业范围,增加政府和社会资本合作等可行投资模式。”保险资金周期长、成本低，是基础设施建设项目理想的匹配资金，ｘｘ集团公司具有充裕的保险资金来源渠道,中信、光大等金融机构的保险资金能够充分利用到项目建设中，且成本、时刻等均较其他资金来源更有优势。此外,xx集团公司2016年1月以44．５5亿元人民币购入中华联合保险控股股份有限公司
评审重点
CMA认证过程 一、认证前的准备： 1. 单位领导层统一思想，明确为什么要过CMA，以及CMA认证的负责人和认证过程时间表。 2. 决定是否聘请咨询公司；评估是否具备CMAS认证条件 3. 根据单位实际情况，明确组织结构，合理的人力资源配置和人员分工（技术、质量负责人、授权签字人、设备管理员、档案管理员等） 4. 设备校准，能力验证等工作 二、CMA认证的流程 1. 根据单位实际情况，编写符合单位实际的质量手册、程序文件、作业指导书（或SOP）和记录表格。 2. 运行质量体系，完善各种记录 3. 进行内部审核 4. 进行管理评审 5. 递交申请书 6. 完善体系 7. 现场评审 8. 整改措施，拿到证书 三、审核重点 1. 组织 需要注意问题：是否是独立法人，银行账户、税务登记，人员合同、社保，设备合同，场地合同等,关键岗位的任命文件，是否明确了人员岗位职责及代理人；公正性，客户保密性是否规定，是否形成记录档案
2. 管理体系 注意问题：建立管理体系，并形成文件，传达到有关人员，并执行；质量目标、方针；管理体系持续有效改进。 3. 文件控制： 注意问题：文件编号的唯一性、有效性；文件的受控管理；文件的批准、发布、变更记录；文件的发放、回收、补发、修订、作废、调阅、销毁记录必须形成档案。 4. 合同评审 注意事项：建立程序文件；合同评审的范围和内容（人、机、料、法、环、量值溯源、质量控制等）；分包、偏离和合同修改必须形成记录档案，并通知相关人员。 5. 分包 注意事项：分包原因；客户同意；分包方的能力调查、评估；分包方登记等记录档案 6. 服务和供应品采购 注意事项：供应品（设备、试剂、耗材）；服务（校准检定、维修、废液固废的回收）、是否有验收作业指导书；采购申请、验收（规格型号、外观、数量、空白试验）、入库登记；合格供应商评价、合格供应商一览表（注意有效期）等记录档案。以回收废液的环保公司为例，需要哪些材料：公司资质、是否在环保局备案系统、废液交接记录、废液处理回执单（需环保局盖章）等材料。 7. 服务客户 注意事项：不违反其它客户机密下，客户可以进入实验室参观；外来人员登记；客户满意度调查、客户反馈信息等记录档案。 8. 投诉申述： 注意事项：投诉是针对服务的态度；申述是针对检测的结果；投诉/申述的处理 9. 不符合项 注意事项：不符合项的识别；不符合项的分类；不符合项信息来源；不符合判定及记录、整改与纠正措施
竞争性磋商文件
目 第一章 竞争性磋商邀请 ３ T O C \ o "1 -1 " \h z \u 第二章 竞争性磋商须知 4 H Y P E R L I N K \l "_T o c 47第三章 供应商、产品及服务的资格条件和应提供的证明材料 8 HYPERLINK \l "_Toc478033281" 第三章 供应商、产品及服务的资格条件和应提供的证明材料······························································································· 8 A G E R 第四章 采购项目技术和商务要求（采购需求） 10 HYPERLINK \l "_Toc478033282" 第四章 采购项目技术和商务要求（采购需求） ······························································································· 10 P A G F _T 第五章 价格构成和报价要求 11 H Y P E R L I N K \l "_第六章：磋商程序 11 H Y P E R L I N K \l "第七章 评审程序、方法、标准和成交、评审纪律 12 HYPERLINK \l "_Toc478033285" 第七章 评审程序、方法、标准和成交、评审纪律 ······························································································· 12 P A G E 第八章 响应文件编制要求 18 H Y P E R L I N K \第九章 质疑投诉 错误!未定义书签。 H Y P E R L I N K 第十章 响应文件相关文书格式 19 H Y P E R L I N K 第十一章 合同草案条款 31 H Y P E R L I N 第十二章 采购项目履约验收标准和要求 错误!未定义书签。 H Y P E R L I
出版印刷竞争性磋商文件公开招投标书范本
千里马招标网https://www.docsj.com/doc/5a7091864.html,
关于《洞头县公安志》出版印刷竞争性磋商公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，杭州华旗招标代理有限公司受温州市公安局洞头区分局的委托，就《洞头县公安志》出版印刷进行竞争性磋商采购，欢迎国内合格的供应商前来磋商。 一．采购项目编号：DTCG 二．采购组织类型：分散采购-分散委托中介 三．采购项目概况： 四．供应商资格要求: 、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商主体的要求； 、投标供应商须具有出版物印刷经营资质； 、本项目不接受联合体投标。 五．磋商文件提供期限、地址、售价： 、磋商文件提供期限为本公告发布次日起个工作日(双休日及法定节假日除外)，即年月日至年月日；上午：:-:，下午：:-:； 、地址、电话：温州市鹿城区牛山北路号牛山国际商务大厦楼，-； 温州市洞头区北岙街道燕山花苑号楼室，。 、获取磋商文件方式：网上下载； 、标书售价(元)：每本元整(磋商文件售出概不退还)。 六．供应商报名时应提交的资料： 、供应商报名登记表（按本公告附件，原件加盖公章）； 、法定代表人授权书（原件）； 、供应商有效的营业执照（或事业单位法人证）、税务登记证（复印件加盖公章，如为多证合一仅需提供营业执照（或事业单位法人证）复印件加盖公章）； 、投标供应商出版物印刷经营资质证书（复印件加盖公章）； 以上资料需整理后按顺序装订成册。采购代理机构将根据报名的供应商提交的文件资料进行核查，核查合格的供应商方可参加投标。 七．响应文件递交截止时间及地点： 、响应文件递交截止时间：年月日: 、响应文件递交地点：温州市洞头区新行政服务中心楼 八．磋商时间：年月日: 九．磋商地点：温州市洞头区新行政服务中心楼 十．报价保证金： 投标保证金：元人民币；（投标单位汇保证金时须注明“**项目”名称，以便核查。）
竞争性磋商说明
竞争性磋商采购方式说明 磋商文件的发售期限自开始之日（竞争性磋商公告发布之日）起不得少于5个工作日。从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。磋商保证金数额应当不超过采购项目预算的2% 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。 综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30%至60%，服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10%至30%。 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。 采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作
日内，发布媒公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。成交通知书发出之日起
30日内签订采购合同。 为方便领导进一步直观了解竞争性磋商采购方式的优缺点，现列表陈述如下：
精品
精品
TR评审作业规范--模板
TR评审作业规范文件编码AQ2A-01-S004 版本V03 文件层级□一阶□二阶 ■三阶 文件类别 ■体系文件 □技术文件 编制部门质量监察部机密等级■内文□秘密□机密□绝密 编制人文件类别■通用□项目 审核编制日期 审批生效日期 总页数 3 分发编号01 文件发布盖章
文件制/修订记录 页码章节制/修订记录 版本 修订人修订日期备注修订前修订后 全部全部首次制定无V01 全部全部按新的角色职责 定义更新角色 V01 V02 全部全部内容完善V02 V03 5 6.5 添加整机封样要 求 V03 V04
1.目的 为了规范终端/T产品开发流程中的技术评审工作，保证交付件及技术评审能够及时进行，评审结果能够适宜、有效，特编制本作业规范。 2. 适用范围 本指导书适用于终端/T产品开发流程中的各阶段技术评审。 3. 术语和定义 无 4. 职责 4.1产品经理/项目经理：负责跟进项目交付件的评审和准时输出； 4.2 LPDT：LPDT对TR评审资料输出整体负责，根据项目TR节点要求，提前一周向质量监察部进行TR评审申请； 4.3 质量工程师：负责进行TR评审输入资料的审查，并给出项目状态是否具备召开TR 评审会议的条件,并负责组织TR评审会议； 5. 交付件的提交、评审与接收 5.1交付件与关键交付件依照【产品开发流程输出文档评审对照表】所列内容； 5.2一般交付件的交付： 5.2.1项目组各负责人根据项目计划对交付件进行提交，项目经理根据项目计划与研发进度及时跟进交付件的提交； 5.5.2一般交付件的提交要求：1）提交必须准时；2）内容、功能需符合项目要求；3）接收部门认可； 5.3关键交付件的交付： 5.3.1项目组各负责人根据项目计划，负责对关键交付件编制，在完成关键交付件的开发任务后进行自查，填写【检查表】，并由部门负责人和评审人员签字后方可交付，各交付件的负责人与评审人员参见【终端/T输出文档评审对照表】； 5.3.2项目经理根据项目计划与研发进度及时跟进关键交付件的提交，跟进关键交付件的评审； 5.3.3关键交付件的提交要求：1)提交必须准时；2）文档、资料与产品功能已达到项目要求；3）接收部门认可； 5.4 如在交付件提交过程中，接收部门发现交付件存在明显不符合且不能接受时，退回负责人进行修改，项目经理持续跟进至接收部门接受。对关键交付件由交付件负责人组织评审，如评审未通过，负责人进行修改并组织二次评审，直到通过为止； 5.5产品经理对整个项目的交付件交付的及时性与符合性进行监控，确保交付件能够及