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遂宁市人民政府办公室

遂宁市人民政府办公室文件

遂府办发〔2008〕10号

遂宁市人民政府办公室

关于促进房地产业恢复发展

扶持居民安居置业的意见

各区、县人民政府，市级有关部门：

为认真贯彻落实国务院关于《汶川地震灾后恢复重建条例》的有关精神，促进我市地震灾后房地产业恢复发展，扶持居民安居臵业，现提出如下意见：

一、鼓励社会力量参与灾后重建

各类企业、社会团体和个人可以通过投资、土地整理、项目转让等方式，开发建设普通商品住房、旅游服务设施、商业服务设施。鼓励各类企业、社会团体和个人积极参与基础设施、公共

服务设施、旧城改造和集中安臵住房建设。已建成和在建的普通商品房，政府可以根据需要按照公开、公平、公正的原则进行采购，用于集中安臵、危房改造安臵、经济适用房和廉租住房安臵。

二、鼓励企业加快房地产开发建设

2008年7月1日之前已办理建设规划许可证的，在9月30 日前办理施工许可证，并在1月内开工的；从2008年7月1日之后，房地产企业取得施工许可证，并在1月内开工的；2008年7月1日之后，办理了建设规划许可证，在3月内办理了施工许可证，并在1月内开工的项目，均可享受以下政策：

（一）加大金融支持服务力度。各类银行业金融机构要按照中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知》（银发〔2008〕152号）的精神，积极向上级银行争取相关政策支持。对有良好社会信誉、发展业绩和积极参与灾后重建的房地产、建筑安装企业，按照有关政策继续给予信贷支持。对因灾不能按时偿还贷款的房地产开发企业，企业提出信贷政策支持申请，经同意，金融机构不催收催缴、不罚息、不作不良记录，不影响其继续获得有效益的开发建设项目的信贷支持。对因地震灾害造成的无法在原合同约定时间归还而给予还款宽限期的个人类贷款，仍按原合同期限对应档次的利率执行。

（二）依法落实各项税收扶持政策

1．税务部门要按照国务院《关于支持汶川地震灾后恢复重建2

政策措施的意见》（国发〔2008〕21号）和财政部、国家税务总局《关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知》（财税〔2008〕62号）的精神，充分考虑当前我市房地产开发企业和建筑安装企业的实际困难，认真落实好税收法律、法规中可以适用于抗震救灾及灾后重建的有关税收优惠政策。及时按规定办理企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、契税、耕地占用税和损毁、大修房产的房产税等减免。

2．从2008年7月1日起，房地产企业因地震灾害不能按期办理当期申报纳税并解缴税款的，可以延期办理。延长期限最长不超过三个月。核准延期期限内申报、缴纳税款的，一律不加收滞纳金和罚款。对房地产企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门向受灾地区捐赠，允许在2008年企业所得税和当年个人所得税前全额扣除。房地产企业实际发生的因地震灾害造成的财产损失，准予在计算2008年企业所得税前扣除。

（三）鼓励建设项目按期开工。按招、拍、挂方式出让的经营性用地，自2008年7月1日起至2009年6月30日前，房地产开发企业依法取得建设工程施工许可证并在一个月内开工的，散装水泥基金、墙改基金据实收取后返还给企业用于散装水泥和新墙体材料推广使用；配套费减收8元/平方米，实行先缴后返，建设项目开工后5日内返还。在不违反国家政策法规情况下，对房地产企业经营信誉度高、无不良记录的，适当放宽商品房预售条件。

（四）适当放宽已出让土地缴款期限。

从2008年7月1日起至2009年6月30日前，已按招、拍、挂方式出让的经营性用地开发项目，因地震原因，可以分期支付土地出让价款，第一期支付时间为签订《国有土地使用权出让合同》之日起两个月内，支付土地出让成交价款的60%，即可上报市规划委员会审定规划方案；第二期支付时间为签订《国有土地使用权出让合同》之日起六个月内，支付土地出让成交价款的40%,不支付资金利息。不能按第二期付款约定期限缴纳土地出让价款的，房地产开发企业可提出延期付款申请，经国土资源部门审核批准，地价款的付款期限可适当延长，延长时间不超过半年。在批准的延长期内不计滞纳金，但必须按照支付第一期土地出让价款之日中国人民银行公布的贷款利率支付利息。按合同交清全部土地出让金后，为其办理土地登记手续。

（五）严格房地产开发项目保证金制度。房地产开展项目涉及各类保证金，未经省级部门以上机关批准的，一律取消；省级以上机关已有明文规定的，在2008年7月1日至2009年6月30日前，按原标准的20%收取。市劳动和社会保障局、劳动监察支队要每月加强对房地产企业的用工监察，确保不发生拖欠建筑企业民工工资事件。

三、鼓励进行购房消费

从2008年7月1日起至2009年6月30日前购买2008年1月1日后取得施工许可证并开工建设的普通商品住房，购房者可4

享受下列政策：

（一）我市因房屋毁损或房屋有安全隐患已不能居住且符合有关规定的城镇居民，经相关机关审核同意，可申购经济适用房、租赁廉租住房。因房屋垮塌或受损有安全隐患，需要购买商品住房的，可享受首次购房的信贷优惠政策。

（二）切实加强房地产开发建设工程周边治安秩序维护，及时查处和打击针对房地产开发工程的违法犯罪行为。凡在我市购买商品住房且有一定生活来源的公民，可按有关规定办理购买商品住房人本人和直系亲属的入户登记手续。

（三）降低公积金贷款首付比例。凡正常缴存住房公积金的市内外职工，均可向市公积金管理中心及各区县公积金管理部申请公积金贷款。购买商品住房申请住房公积金贷款的，首付房款比例由30%调整为20%，贷款最高额度由10万元调整为20万元，贷款最长期限由10年调整为20年。公积金贷款实行零费用服务，除在房管部门办理他项权证落实抵押物外，不再发生任何费用。停止扣取公积金贷款办理土地使用权证和房屋产权证保证金。

（四）实施购房财政补贴

1．按所交契税的地方所得部分给予全额补贴；购买其他商品房和已办房屋所有权证的存量住房，按所交契税的地方所得部分给予50%补贴。

2．购买90平方米(含90平方米)以下商品住房，按购房款总额的1.5%给予购房补贴；购买90-144平方米(含144平方米)商品

住房，按购房款总额的1%给予购房补贴；购买144-180平方米(含180平方米)商品住房，按购房款总额的0.5%给予购房补贴；购买144平方米（含144平方米）以下已办房屋所有权证的存量住房，按购房款总额的1%给予购房补贴。

四、鼓励盘活利用已出让地块

（一）以出让方式取得土地使用权的土地使用者，可以土地使用权与他人联合开发，国土资源部门应为其办理土地使用权人加名和土地使用权变更登记手续。规划、建设等部门应为其办理项目报建手续，以土地使用权进行联合开发所产生的各方当事人的权利义务，应按有关法律规定通过协议方式约定。

（二）对通过出让方式取得土地使用权的土地使用者，因地震灾害导致企业资金短缺无力开发建设的，经国土资源部门审核，可通过协议方式将其土地使用权转让给有条件的新的土地使用者，有关部门应为其办理国有土地使用权转让和报建等相关手续。

（三）拍卖国有建设用地使用权的竞买人为一人或一人以上的，均可举行拍卖会。

五、优化房地产市场发展环境

（一）建立住宅专项维修基金管理制度。及时研究出台《住宅专项维修基金管理实施办法》，建立我市住宅专项维修基金管理制度，切实保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，切实维护购房户的合法权益。

（二）提高审批时效、强化政务服务。各区县政府、市级有6

关部门要高度重视房地产业的恢复发展工作，营造宽松的发展环境。要加强同企业的联系，及时解决企业经营活动中遇到的困难。要按照“统一受理、分头审批、限期完成、集中回复”的原则，在立项、规划、用地、建设、产权办理五个环节推行主协办工作制度，减少审批环节，缩短审批时限。市政府有关部门要密切配合，依据本意见制定具体实施办法，保证各项政策措施顺利执行。

（三）加大宣传和营销力度，加快遂宁“宜居宜业”城市品牌打造，同时积极做好房地产项目周边交通、管网、市场等配套工程建设。

本意见自2008年7月1日起至2009年6月30日执行。

本意见由市政府法制办负责解释。

本意见实施期间，国家、省有新的优惠政策出台，按国家、省的规定执行。

二○○八年七月十七日

主题词：经济管理房地产△政策意见

抄送：市委、市人大常委会、市政协办公室，市纪委，市中级法院，市检察院，遂宁军分区。

遂宁市人民政府办公室2008年7月17日印

海门市人民政府办公室文件

海门市人民政府办公室文件海政办发…2006?81号 ━━━━───────────────────────── 市政府办公室关于转发市教育局 2006年海门市初中小学幼儿园招生工作意见的通知各乡镇人民政府，开发区管委会，市各有关部门：市政府原则同意教育局?2006年海门市初中招生工作意见?、?2006年海门市小学、幼儿园招生工作意见?，现转发给你们，请认真贯彻执行。海门市人民政府办公室二OO六年七月六日

2006年海门市初中招生工作意见（市教育局 2006年7月）一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻各项招生政策，切实加强招生管理，努力规范招生行为，巩固普及九年义务教育成果，适应初中教育改革和发展的需要，规范、稳妥、有序地做好初中招生工作。二、招生计划今年全市初中共招初一新生14090人，保证全市所有应届小学毕业生入学。 1、公办初中及承担政府义务教育任务的民办初中招生计划数为本校施教范围内的全部小学毕业生数。 3、业余体校面向全市招收体育特长生25人。三、招生办法 1、乡镇初中的招生（1）招生对象：2006年6月底前，户籍在本乡镇（含江心沙农场，下同）行政区域内的小学毕业生。（2）乡镇初中施教范围为本乡镇行政区域。行政区域内有两所以上初中的，施教区划分由乡镇政府研究确定，并报教育局备案。

（3）乡镇初中在乡镇政府主持下做好招生对象的审核、录取和义务教育入学通知书发放等工作。 2、市区初中的招生（1）施教范围市区初中（东洲中学、海南中学、海中附校）的施教范围为瑞江路以西、海兴路以东、南海路以北、海门河以南区域，东洲中学开发区校区的施教范围为原开发区初中的施教范围。（2）招生对象 2006年6月底前户籍在市区初中施教范围内的应届小学毕业生（2004年1月1日后迁入的须符合市政府海政发【2003】114号文件所规定的户籍准入登记条件）。具体分两种对象：第一种：“两证”齐全的，即户籍和房产证都在施教范围内的（须本人或父母亲的房产证，下同）；第二种：户籍在施教范围但没有房产证的。（3）招生学校及各校施教范围第一种对象施教范围东洲中学： ①日新河以东，瑞江路以西，海门河以南，人民路以北； ②师山路以东，日新河以西，海门河以南，解放路以北。海南中学： ①人民路以南，南海路以北，海兴路以东，瑞江路以西； ②解放路以南，人民路以北，江海路以东，日新河以西。海中附校： ①海门河以南，解放路以北，江海路以东，师山路以西； ②海门河以南，人民路以北，海兴路以东，江海路以西。第二种对象施教范围为海南中学。

中共四川省委四川省人民政府关于做好失地无业农民安置工作的通知川委发[2004]1号

中共四川省委四川省人民政府关于做好失地无业农民安置工作的通知川委发［2004］1号各市（州）、县（市、区）党委和人民政府，省级各部门：为保护被征地农民的合法权益，解决因征地而失地无业农民的生产、生活问题，维护社会稳定，促进我省经济社会协调健康发展，现就做好失地无业农民安置工作通知如下：一、高度重视失地无业农民的安置工作随着工业化、城镇化进程的加快，我省部分农村集体土地相继被征用。从总体上看，各地对被征地农民都按政策规定给予了补偿，为解决好失地无业农民的生产、生活问题做了大量工作。但部分地区仍存在乱占滥用耕地，在征地中不按法定程序和标准执行，补偿不到位，住房不落实，安置途径单一，侵犯被征地农民合法权益等现象，致使部分被征地农民失地失业，生产和生活得不到保障，引发群体性上访事件，对经济发展和社会稳定产生了不利影响。对此，各级党委、政府务必高度重视，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，坚持以人为本，树立科学的发展观和正确的政绩观，带着深厚感情，认真做好失地无业农民的安置工作，切实解决好他们在生产、生活中遇到的困难和问题，维护好群众的切身利益。二、维护好被征地农民的合法权益严格依法征地。政府要高度垄断土地一级市场。对各类建设用地，要按城乡建设规划和土地利用规划，在年度土地征用控制指标内，按程序统一由市（州）、县（市、区）国土资源行政主管部门实施。任何单位、个人与农村集体经济组织私自签订的征、占地协议，一律无效。在征地中，必须按规定足额补偿被征地农民，并落实人员安置措施，切实解决失地无业农民的生产、生活问题。对由此引发群众上访且问题尚未妥善解决的，暂停报批其城市建设用地，并按规定追究有关责任人的责任。认真贯彻保护土地资源的基本国策。要严格保护耕地，禁止违法占用基本农田。严格控制征地规模，征地规模要与农民向二、三产业实际转移规模相适应，与土地实际开发规模相适应。各类非农建设要集约利用土地，加强用地定额管理，防止圈占和浪废土地。要强化土地用途管制，严禁征用农村集体土地用于农业园区开发项目。

县政府办公室主任2019年度述职报告

县政府办公室主任2019年度述职报告结合近年来的工作实践，重新修改完善了《xx族自治县人民政府办公室岗位职责和规章制度》，并以屏政办发〔xx〕25号文件予以印发。该《岗位职责和规章制度》从21个方面对办公室全面的工作进行了规范和约束，形成了工作联动和层层负责机制，主任、副主任、科长及科室人员在工作中发挥了望远镜、放大镜和显微镜的作用。比如，在文秘工作上，制定了《xx族自治县人民政府办公室公文办理规程》，对收文和发文各个环节进行程序化规定，避免了公文旅行，确保了公文快速有序传递。对公文审批也进行了改革，取消了《审批文件处理卡》，直接在文件、材料首页批注送呈和批示意见，既加快了公文传阅速度，也表明了批办态度，同时还增加了文件审批透明度。又如，在督办工作上，完善了督办工作责任制，实行政府部门主要负责人挂牌上岗制度，并指定专人负责挂牌上岗翻牌，对未经请假擅自离岗外出的部门主要负责人进行了有效约束。对政府会议决定事项进行归口立项，并以《xx县人民政府办公室督办事项通知》的形式限期落实。再如，在信息工作上，新创办了《xx政情》和《xx因特文萃》两个信息刊物，一些文章被《xx信息》所采用。今年10月1日，县政府网站正式开通，尽管还存在一些待完善的内容，但毕竟迈出了利用信息化手段来加强政府管理的第一步。目前，正抓紧拟定《关于进一步抓好信息工作的意见》。该《意见》的出台，必将进一步推动我县政府系统信息工作的开展。由于加强了制度建设，明确了工作职责和工作程序，工作质量和效率明显提高。两年来，在全体干部职工的共同努力下，共制发了政府文件152件，政府批复47件，政府上报请示

件286件，政府办公室文件176件；办理人大代表建议145件，政协委员提案101件；收到行政复议申请9件，其中维持原行政行为5件，自行撤销2件，未结案2件。为适应我国加入世贸组织的需要，根据省、州要求，组织清理了1980年以来政府制定的地方性法规和政策措施共85件，其中废止38件，清理结果未与WTO规则和我国对外承诺相抵触。今年现已制作政府规范性文件16件。切实抓好行政后勤管理工作办公室管人、管车、管事务，管得很多，也管得很宽，这是由于自身工作性质和特点所决定的。两年来，行政后勤管理工作主要突出几个方面。在接待管理上，坚持办公室统筹安排、部门对口接待的原则，并实行接待报告制度。凡因某方面工作关系发生的接待，一般由负责该项工作的部门负责；凡有重要接待活动，主动与县委办协商提出接待方案报有关领导审批；凡办公室对口接待活动，一般由分管的副主任负责落实，并安排有关领导陪同。在车辆管理上，重点抓了对小车燃料的控制，凡车辆派出加油，均根据行程开具加油单，车辆途中加油发票须经乘车领导签名证实后方可报销。在水电管理上，坚持总表、分表、户表三级计量，用户分担损耗的办法，对政府两幢职工住宅楼电度表进行了更新改造，既减轻了抄表的工作量，也减轻了经费压力。机关硬件基础设施建设得到加强，工作条件明显改善为适应形势和工作运转的需要，坚持把硬件基础设施建设作为一项重要工作来抓。在文印设备上，添置了一体机、复印机、电脑等设备，提高了公文印制质量和效率；在政府办公条件上，装修了政府办公大楼，改变了过去政府办公地点狭窄拥挤、两人合并办公相互影响的状况；在解决乡镇领导和政府机关部分干部职工的住房后顾之忧问题上，县政府

温州市人民政府办公室公文处理若干意见

温州市人民政府办公室公文处理若干意见为了规范办文程序，明确办文职责，提高工作效率和办文质量，促进公文处理工作制度化、规范化，特制定温州市人民政府办公室公文处理若干意见。一、收文程序包括签收、登记、分发、承办、催办等。（一）签收：凡送市政府或市政府办公室的文件，统一由秘书处负责签收。（二）登记：秘书处签收后，根据来文内容分为办理件与传阅件进行登记，并输入电子办文系统。（三）分发：对各类来文，由秘书处及时送办公室分管领导提出拟办意见，并根据拟办意见分送专业处室办理或呈送有关领导阅批。（四）承办：凡送专业处室办理的文件，由专业处室先提出承办意见，然后送有关领导阅批，并根据领导的批示意见继续办理。各专业处室应及时将承办意见和领导批示内容输入电子办文系统。（五）催办：秘书处分送专业处室的文件，由秘书处负责催办；专业处室送有关领导阅批的文件由专业处室负责催办。各专业处室办毕后，应注明办理结果，纸质文件及时退回秘书处归档。二、收文基本要求（一）凡送市政府、市政府办公室的文件，统一由秘书处签收，除领导同志交办的外，一般不直接送领导同志个人；市政府领导不直接受理不按程序报送的公文。

（二）凡送市政府、市政府办公室的文件，分以下几种情况处理： 1．须要市政府或市政府办公室办理的，秘书处填写“公文处理单”后，送办公室分管领导提出拟办意见； 2．属市政府工作部门职权范围内处理的文件，秘书处填写“公文转办单”后，由办公室分管领导批转有关部门办理，并告知来文单位直接与承办部门联系； 3．对不符合收文规定的，应退回来文单位，并注明不予受理的原因。（三）公文办理的时限。秘书处收文登记、分发，应当日完成；各专业处室一般应在2个工作日内提出承办意见，送分管领导阅批；对一时难以解决的问题，应口头或电话回复办理情况。各专业处室应每周清理一次公文，防止积压、延误。三、发文程序包括拟稿、核稿、核对、签发、复核、缮印、发送、归档等。（一）拟稿：凡需要以市政府或市政府办公室制发的公文，由市政府办公室有关处室拟稿，或由市政府有关部门代拟稿。（二）核稿：文稿由专业处室负责人签署意见后，送秘书处核稿。如属行政规范性文件，由秘书处送市政府法制办审核。（三）核对：秘书处核稿后，文稿送专业处室核对。经核对无误后，方可送领导审签。（四）签发：文稿由专业处室送有关领导签发。以市政府名义行文的文件，经办公室副主任、主任或市政府副秘书长、秘书长审阅后，

南陵县人民政府办公室文件

南陵县人民政府办公室文件政办(2008]12号南陵县人民政府办公室转发芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限决定的通知各镇人民政府，经济开发区管委会，县政府各部门、各直属单位，驻陵各单位：现将《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》(第29号令)转发给你们，各镇、各部门要认真研究下放审批项目和管理权限的对接运作工作，所涉部门要积极主动与市对口部门衔接，积极稳妥地抓好审批项目的接收、落实，合理地归并到审批科室，明确审批条件、程序，建立审批责任制，确保本轮下放项目与当前“两个集中”工作统一布置，统一实施。特此通知南陵县人民政府办公室二00八年三月十七日

芜湖市人民政府令第29号《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》已经市政府第55次常务会议于2007年11月9目通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。市长二00七年十二月十日

芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定为促进县、区经济发展，参照《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》(皖政办[2007]28号)，结合本地实际，市政府决定，在以下领域扩大县、区经济社会管理权限，请认真贯彻执行。一、关于参照执行《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》 (一)下列由市直相关部门审核转报省直相关部门审批的事项，市直相关部门或其在市行政服务中心设立的窗口在收到县、区政府(或县、区政府相关部门)的书面申请后不再审查，在1个工作日内办理相关转报手续。县、区政府(或县、区政府相关部门)承担相应审核责任。 1.申请使用国家和省级政府性资金建设项目，向省发展改革委报送《项目资金申请报告》。 2.安排本级各类财政性资金，采用直接投资(含通过各类投资机构)或以资本金注入方式，建设按规定应由国务院或国家发展改革委以及省政府或省发展改革委管理的固定资产投资项目，报送省发展改革委审批或转报省政府或国家发展改革委。 3.总投资3000万美元以上的鼓励类、允许类项目和所有需办理进口设备免税的项目、限制类项目，报省发展改革委核准或转报。

四川省人民政府关于加快推进文化产业发展的意见

四川省人民政府关于加快推进文化产业发展的意见川府发[2012]14号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民群众多层次多方面多样化精神文化需求的重要途径，是推动经济结构调整、转变发展方式的重要抓手。为全面贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，认真落实《中共四川省委关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》（川委发〔2011〕19号）和《四川省“十二五”文化改革发展规划》，促进我省文化产业跨越发展，推动文化产业成为我省国民经济支柱性产业，努力建成与西部经济发展高地相适应的文化强省，现提出如下意见。四川省人民政府二〇一二年三月二十八日一、指导思想（一）全面贯彻落实党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，深化文化体制改革，转变文化发展方式，着力思路创新、机制创新、政策创新、工作创新，依托四川丰富的文化资源和广阔的市场空间，以市场为导向、企业为主体，实施龙头引领、项目带动、产业集聚发展战略，打造具有鲜明四川特色、明显比较优势的重点产业、重点产品、重点项目和重点企业，构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化市场体系，全面提升我省文化产业综合实力。二、发展目标（二）打造一批具有鲜明四川特色的重点文化产品，建成一批具有强大集聚效应的重点文化产业项目，培育一批具有明显比较优势的骨干文化企业。文化产业发展环境进一步优化，文化产业增长速度明显快于经济增长速度，文化产业增加值在地区生产总值中的比重明显提高，逐步成为我省国民经济支柱性产业。到2015年，文化产业增加值达到1200亿元以上，占全省地区生产总值的比重达到4%以上，文化企业上市公司达到5家以上，培育总资产或总收入超过100亿元的文化企业（集团）3家以上、超过50亿元的5家以上、超过10亿元的20家以

xx人民政府办公室财务管理制度

xx人民政府办公室财务管理制度为规范本单位的财务制度，加强财务管理，提高资金使用效益，保障本单位经费的正常运转，现根据《中华人民共和国会计法》和有关的财务制度，结合本单位的实际情况，制定本制度。一、加强财务管理，严格审批制度，保证财务收支平衡坚持“量入为出、量财办事、保证重点、压缩一般”的原则，不断优化收支结构，严格控制会议费、接待费、旅差费、邮电通讯费、公物购置费、汽车燃修费等弹性支出。 1、进一步完善财务审批制度。执行财务审批“一支笔”制度，所有开支凭证需由科室负责人证明并经分管领导审核签呈主任审批；财务人员必须及时向主管财务的领导报送财务月报表、年度报表。超出年初财政预算的费用支出，必须先编制预算，经主任审核并呈有关市领导审批，落实资金来源后，方可执行，以保证财务收支平衡。 2、控制会议费开支。各部门应按照少开会、开短会，

从紧从严控制各类会议，经批准召开的会议应实行“会前预算、财务审核、会后审批、财务拨款”的管理办法，要按规定附会议通知文件，参加会议人员名单，会议结算清单和会议费发票。 3、压缩接待费的开支。接待工作实行“三定”即定规模、定标准、定地点，接待费用支出，要严格按照市委、市政府办公室新修定的接待制度办理。接待处招待费支出需经接待处负责人证明、分管领导审核后签呈主任审批。接待费必须当月结清，其中较大型的接待，活动结束时就应结算清楚；一些非党政的接待，若能按部门分摊就得分摊给部门，以减少接待费的开支。 4、加强旅差费的管理。坚持按(南财[2011]86号文)《xx 行政机关、事业单位差旅费管理规定》的规定执行，旅差费包括住宿费和车(船)费机票不包括图书资料，音像制品以及其他办公费用。其他费用确因公务需要开支的，应按有关规定报支，不得合旅差费中报销。

犍为县人民政府办公室

犍为县人民政府办公室犍府办函〔2009〕57号犍为县人民政府办公室关于转发乐山市人民政府办公室关于办理电力设施保护区内作业施工许可证的通知的通知各乡、镇人民政府，县级各部门：经县政府领导同意，现将《乐山市人民政府办公室关于办理电力设施保护区内作业施工许可证的通知》（乐府办函〔2009〕137号）转发给你们，请认真贯彻执行。具体事宜请联系县发改局交通能源股（电话：4220136）。二○○九年九月二十九日

乐山市人民政府办公室乐府办函〔2009〕137号乐山市人民政府办公室关于办理电力设施保护区内作业施工许可证的通知各区、市、县、自治县人民政府，市级有关部门，乐电公司：近年来，由于建设工程违章施工导致电力设施损毁、电力供应中断的事故时有发生，严重影响社会秩序和人民群众生产生活。根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》（国务令第 239 号）、《四川省电力设施保护实施办法》和国家能源局《关于加强施工安全管理保护电力设施安全的通知》（国能局电力〔2009〕13 号）等法律、法规、规定精神，为加强施工安全管理，保护电力设施，保障供电安全，现将我市境内办理《乐山市电力设施保护区内作业施工许可证》（以下简称《许可证》）相关事项通知如下：一、办理《许可证》的作业范围根据国务院《电力设施保护条例》第 3 章第 17 条和《四川省电力设施保护实施办法》的有关规定,从 2009 年 10 月1 日起，单位或个人在我市境内电力设施保护区内进行以下作业施工或活动的（不含电力设施产权单位内部正常运行维护、

检修电力设施作业施工），必须依法办理《许可证》。（一）在 10－35 千伏架空电力线路杆塔、拉线基础外缘5 米,在 110－220 千伏架空电力线路杆塔、拉线基础外缘 8 米，在 500千伏架空电力线路杆塔、拉线基础外缘 10 米的范围之内进行取土、堆物、打桩、钻探，开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品等作业；（二）在架空电力线路杆塔上同杆架设电力线、通信线、广播线、电视线、安装广播喇叭或悬挂广告牌等作业；（三）在距电力设施周围五百米范围内（水平距离）进行爆破作业；（四）物体距导线小于安全距离，通过架空电力线路保护区及超过 4 米高度的车辆或机械通过架空电力线路的运输作业；（五）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行作业；（六）修建建筑物、构筑物过程中需临时占用电力设施保护区作业；在专用电力电缆沟内埋设其他管道作业；（七）在地下电缆保护区及发电设施附属的输水、输油、输煤、供热、送气管道保护区内取土，使用机械掘土、堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品等作业；（八）其他有可能危及电力设施安全的作业。二、办理《许可证》的工作程序（一）管辖职责划分。

温州市人民政府办公室关于加快电子商务发展的实施意见(试行)

温州市人民政府办公室文件温政办〔2012〕137 号温州市人民政府办公室关于加快电子商务发展的实施意见（试行）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为进一步集聚和培育电子商务企业，优化电子商务发展环境，推进电子商务发展及应用，大力发展电子商务产业，促进温州传统产业转型升级，根据国务院和省政府关于加快电子商务发展的意见精神及《浙江省电子商务产业十二五发展规划》有关要求，经市人民政府同意，结合我市实际，制定如下实施意见。一、电子商务发展的总体思路和工作目标（一）总体思路。以科学发展观为统领，坚持企业主体、市场导向、政策支持，充分利用电子商务源头制造优势，积极推进电子商务普及应用，强化电子商务宣传教育，加快电子商务人才培养与引进，推动电子商务生态产业链建设，加快电子商务配套体系建设，促进温州电子商务产业可持续繁荣发展，实现全市经济社会又好又快发展。（二）工作目标。力争到“十二五”期末，建立健全我市电子商务政策支撑体系，努力打造电子商务“1234”工程（即建设一批电子商务总部楼宇，创建两个电子商务产业园，搭建行业电商联盟公共服务平台、技术支撑和人才培养服务平台、物流公共服务平台等三种公共服务平台，完善网络、信用、物流、宣传推广等四大配套体系），初步形成温州产业政策健全清晰、管理体制合理高效、配套体系基本健全、公共服务平台基本完备的电子商务发展环境与电子商务生态产业链。到2015年，力争培育传统制造业电子商务行业联盟公共服务平台10 个，传统行业领域的电子商务应用示范企业100 家，独立运营电子商务平台企业10 家，电子商务配套服务示范企业50 家，专业行业门户网站10 个，温州制造的电子商务销售额占全市批零业销售额的比重逐年提高，企业和市民电子商务应用率分别达到70%和90%以上，把温州打造成为“长三角”电子商务重要城市和“海西区”电子商务核心城市，并努力创建成为全国轻工类网批电子商务城和国家电子商务示范城市。二、电子商务发展工作重点（一）大力发展电子商务公共服务平台。 1.加快建设一批电子商务总部楼宇。结合我市城市综合体建设及“退二进三” 、“优二兴三”等有关政策，加快推进电子商务楼宇的开发建设和运营管理，在商务区（开发区）或条件成熟的区域新建，或利用闲置厂房、写字楼改造一批功能完善、产业特点鲜明的电子商务楼宇，采取降低入驻门槛甚至免费入驻的方式，并实行循环淘汰制度，吸引电子商务企业入驻，更好地发挥孵化功能。（责任单位：各县（市、区）政府、市属功能区管委会） 2.规划创建两个电子商务产业园。在条件成熟的开发区（商贸区）和高新技术园区规划建设电子商务园区，吸引国内外电子商务企业和配套服务企业入驻，形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持、网络文化创意、网络学校、实训模拟等多功能、多业态为一体的电子商务园区。推动实体交易与网上交易相结合，支持有条件的批发市场强化仓储、配送、采购等功能，发展一批以商品市场为依托的网商集聚区。(责任单位:鹿城区政府、瓯海区政府、市高新区管委会)

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市中药材产业发展的实施意见》的通知

遂宁市人民政府办公室遂府办函…2009?202号遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市中药材产业发展的实施意见》的通知各区、县人民政府，市级有关部门：现将《遂宁市中药材产业发展的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二○○九年七月三日

遂宁市中药材产业发展的实施意见为进一步加快农业结构调整，培育壮大特色优势产业，促进农业增效、农民增收，根据《四川省特色中药材产业发展规划》（川农业…2008?207号）、《四川省林业产业发展实施规划》（2008—2012年）精神，结合我市实际，特制定实施意见。一、指导思想和目标（一）指导思想。坚持以政府为引导，以市场需求为导向，以品质提升为中心，以质量安全为重点，以标准化基地建设为抓手，以农民增收为目标，依托产业化龙头企业，突出区域特色，壮大基地规模，强化科技支撑，创立中药材系列品牌，逐步形成研究、生产、加工、销售一条龙的中药产业化体系，提高可持续发展能力，推动我市绿色农业的发展。（二）发展目标。到2015年，中药材种植面积达到15万亩（包括“林木”药材），年产中药材7.5万吨以上，产值达到6亿元以上；重点发展以白芷、连翘、吴茱萸、金银花、麦冬、半夏、香桂、黄柏及中药材动物养殖（以梅花鹿为代表）为主的规范化、规模化、良种化的中药材核心基地9个；建立种子繁育基地250亩；建立符合GMP要求的中药制药和饮片加工企业3－5家；打 2

造遂宁中药材品牌，力争到2015年全市中药材产业全国驰名商标达到1个以上，省著名商标达到3个以上，知名商标达到5个以上。二、区域规划布局（一）核心示范区：以永兴、柳树、红江镇为重点，建设5000亩白芷GAP核心示范基地。以桂花镇、保升乡为重点，建设5000亩以吴茱萸、金银花等中药材为主的中药材示基地；以文升乡为重点，建设7000亩连翘、香桂示范基地；以柳树镇为重点建设1000亩黄柏和中药材动物养殖（以梅花鹿为代表）示范基地（核心区布局见附表）。（二）规划区：以发展道地药材为重点，综合考虑自然生态、生产及产业基础、市场组织化程度、龙头企业带动情况、开发利用前景等因素，确定9个重点发展的特色中药材品种（区域布局见附表）。三、重点建设项目（一）核心示范基地建设。以龙头企业为主体，以技术推广和科研部门为技术支撑，围绕企业和市场需求，建立中药材核心示范科技园。（二）繁育基地建设。加强中药材种子、苗木繁育基地建设，依靠科学技术，推广中药材规范化种植，解决药材资源品种退化、品质下降等问题，使中药材基地上规模、上质量、上档次，为全市中药材生产的规范化种植起到典型示范作用。同时，做到开发、 3

东莞市人民政府办公室文件

东莞市人民政府办公室文件东府办〔2005〕27号印发《关于提升我市工业产业竞争力的实施意见》的通知各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：市经贸局《关于提升我市工业产业竞争力的实施意见》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　二○○五年五月十日

关于提升我市工业产业竞争力的实施意见近年来，省委、省政府组织开展了我省九大支柱产业竞争力的调研，完成了《广东省工业产业竞争力研究报告》，并颁发了《广东省工业九大产业发展规划（2005－2010年）》（粤府〔2005〕15号）、《广东省工业产业结构调整实施方案（修改版）》（粤府办〔2005〕15号）以及《中共广东省委广东省人民政府关于大力提高工业产业竞争力的意见》（粤发〔2005〕5号）。根据市委、市政府的部署，市经贸局组织开展了我市工业八大支柱产业的调研。为了进一步将省、市调研成果加以消化吸收并转化应用，全面提升我市工业产业竞争力，推动东莞工业结构优化调整及可持续发展，特提出如下实施意见：一、指导思想按照市委、市政府“一城三创五争先”的发展思路，围绕打造现代制造业名城的发展战略，树立科学发展观，走新型工业化道路，大力推进工业结构的战略性调整，建立和形成基于市场机制的更高效率的产业资源配置结构、更为合理的产业组织结构和协调发展的产业区域结构，大力培育和发展自有品牌、自主技术企业，优化以龙头企业为骨干，大、中、小型企业协调发展的产业结构，推进产业集群的形成和发展，全面提升我市工业产品、企业乃至整个工业产业的国际竞争力，实现从制造业大市向制造业强市转变，从加工制造业基地向现代制造业名城转变。二、基本思路 —2—

四川省人民政府外来企业投诉中心简介

四川省人民政府外来企业投诉中心简介一、投诉中心概况 1996年10月,为了改善我省的投资软环境,为外商排忧解难,促进四川对外开放,省政府第62次常务会确定在我省设立外商投诉中心,作为省政府直接领导的处理外商投诉事务的行政协调机构,专门负责我省外商投诉事务的协调处理工作。2005年10月，为更好地为外省来川投资企业及民营企业服务，扩大投诉受理范围，省政府决定将四川省人民政府外商投诉中心更名为四川省人民政府外来企业投诉中心（下简称投诉中心）。投诉中心下设办公室,作为中心的日常办事机构, 具体负责外商、外来企业及民营企业投诉的受理、协调工作。十年来，投诉中心共接待外商（含港、澳、侨、台、华侨和外省市来川投资企业，下同）投诉咨询4100余人次，受理承办投诉531件（其中，外商投诉171件，港商投诉159件，台商投诉96件，省外来川投资者投诉105件）。截止目前，531件投诉，除少数因涉及多方面复杂因素而被迫搁置以外，90％都已获得妥善而圆满的解决。通过投诉中心的协调处理共帮助外商直接挽回和避免经济损失人民币近3亿元。投诉处理工作取得了良好的政治、经济和社会效果，受到了外商的好评。省委、省政府领导和中央有关部门也先后多次就外商投诉处理工作作出批示予以表扬和肯定。

二、机构设置投诉中心主任由省政府甘霖副省长兼任，副主任由省司法厅李钟彬厅长担任。投诉中心由特邀成员单位省人大、省政协、省法院、检察院以及省发改、公安、监察、司法、环保、商务、税务、工商、招商、海关等24个省级单位组成。其分管领导担任投诉中心领导小组成员，每个成员单位确定一名联络员。投诉中心办公室设在省司法厅，具体负责受理、协调外来企业投诉。三、工作职责（1）、指导、监督全省境外、省外来川投资企业投诉工作；（2）、为外来投资者提供法律、政策咨询服务；（3）、帮助外来投资企业通过仲裁、诉讼、复议、申诉等法律程序，维护其合法权益；（4）、会同有关部门对影响外来企业投资的典型案件进行调查核实，提出处罚意见；（5）、承担省政府外来企业投诉中心办公室的具体工作。四、工作方法：处理投诉的主要工作方法是行政协调。对涉及政府部门的投诉，投诉中心在调查核实的基础上向有关部门提出要求并督促其依法办理。对涉及投资者之间的投诉，投诉中心在双方自愿的基础上组织协调。

xx县人民政府办公室工作制度

xx县人民政府办公室工作制度 8 第一章总则第一条为进一步加强办公室工作的规范化、制度化建设，促进政府职能转变，提高工作质量和办事效率，确保县政府政令畅通和办公室的各项工作高效协调运转，根据有关规定制定本工作制度。第二条县政府办公室是县政府的日常办事机构，在工作中履行协调、服务职能，发挥参谋助手作用。第三条办公室全体工作人员要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，树立科学发展观，与时俱进，开拓创新，忠于职守，勤奋工作，谦虚谨慎，团结务实，艰苦奋斗，廉洁奉公，全心全意做好本职工作。第二章主要职责第四条围绕全县经济和社会发展及政府的中心工作，组织和进行调查研究，及时掌握和了解全县经济和社会发展的重要情况，为领导科学决策提供依据和建议。第五条协助县政府领导组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文、工作报告和领导讲话，以及县政府领导交办的其它文字综合工作。

第六条筹备和承办县政府各类会议和县政府领导召开的专题会议的会务和重大活动组织安排工作，以及县政府日常接待、公务活动安排。第七条负责县政府文电收发、机要保密工作。根据文电要求和县政府领导的指示，做好文电的呈送、承办和催办工作。负责县政府的印信、文书档案管理和文件交换及县政府各部门印章制发的管理工作。第八条负责县政府值班工作，及时准确地向县政府领导报告情况，并协助县政府领导同志处理各部门和各乡（镇）反映的重要问题，做好各种突发事件和重大事故的情况反映和处理。第九条根据县政府领导的指示和办理文件的需要，组织协调县政府各部门之间、部门与各乡（镇）之间的工作；对有争议的问题提出处理意见，报县政府领导决策。第十条负责做好县政府机关的行政后勤、安全保卫、生活服务保障工作，并负责县政府和办公室离退休人员的管理和服务工作。第十一条督促和检查县政府各部门和各乡（镇）政府，特别是县政府工作部署和指示、会议决定事项及县政府领导同志指示的执行情况，并做好协调落实工作。做好省、州、县领导批示的转办、督办和反馈的工作，负责服务型政府机关建设和全县政务公开的组织实施，协调和检查指导以及考评工作。第十二条承办和组织协调县人大代表、政协委员提出的议

温州市人民政府关于市长副市长分工的通知 2011年6月版本

温州市人民政府关于市长副市长分工的通知各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：根据机构改革和工作需要，对部分副市长分工作出调整，现将调整后的市长、副市长分工通知如下：赵一德领导市政府全面工作。负责财政、税务、监察、审计等工作。分管财政局、地税局、监察局、审计局。联系国税局。彭佳学协助市长处理市政府常务工作。负责发展和改革、公安、安全、司法、水利、防汛抗旱、统计、法制、信访、行政审批制度改革、公共资源交易管理、金融、人民武装、重点工程建设、工业园区规划与布局等方面的工作。分管发改委（物价局、重点办、服务业发展局）、公安局、司法局、水利局（珊溪水利枢纽管理局）、统计局、法制办、信访局、机关事务管理局、编委办、审管办（公共资源管委办）、防汛办、金融办、流动人口管理办、瓯飞开发建设管委会。联系温州军分区、驻温部队、国家安全局、总工会、团委、妇联、各民主党派、工商联、各金融机构。孟建新负责工业、内外贸易、信息产业、民族宗教、环境保护、外事、侨务、对台事务、国内经济合作、开发区和工业园区管理、瓯江口新区开发管理、工商行政管理等方面的工作。分管经信委、民宗局、商务局、环保局（温瑞塘河管委会）、外办、侨办、经合办、经济技术开发区管委会、瓯江口新区管委会、贸促会、现代集团、工投集团。联系工商局、台办、海关、检验检疫局、无线电管理局、电信分公司、移

动分公司、联通分公司、侨联、香港雁荡有限公司。徐育斐负责政府办公室、科技、人力资源和社会保障、高新技术产业、打私与海防口岸、信用建设等方面的工作。分管市府办（应急办）、科技局、人力社保局、各驻外办事（联络）处、高新区管委会、工科院。联系科协、邮政局、明矾石研究所。周少政负责民政、移民、质量技术监督方面的工作，协助联系发改、经贸和政策研究工作。分管民政局（移民办），联系质监局、残联、关工委、老龄委、慈善总会。章方璋负责国土资源、城乡规划和建设、市政公用事业、住房保障、城市管理、人民防空等方面的工作。分管国土资源局、规划局（测绘与地理信息局）、住建委（房管局、园林局、工务局、住房公积金管理中心）、城管与执法局、人防办（民防局）、生态园管委会（高教园区管委会）、雁荡山世界地质公园管委会、城投集团、公用集团、温州建设集团。联系省第十一地质大队。仇杨均负责教育、文化、广播电视、新闻、卫生、人口和计划生育、体育、食品药品监督管理等方面的工作。分管教育局、文广新局（文物局）、卫生局、人口计生委、体育局、食品药品监管局、教育督导室。联系档案局、文明办（创建办）、大中专院校、社科联、文联、红十字会。陈浩负责交通、旅游、安全生产、国有资产管理、电力建设、企业改革、铁路建设等方面的工作。分管交通运输局（港航局）、旅游局、安监局、国资委、雁荡山风景旅游管理局、公路处、运管处、国投集团、交运集团、交投集团、温州机场集团、温州港集团、铁投集团。联系海事局、电力局、烟草专卖局、盐务局、航标处、船级社办事处、温州火车站、温州甬台温高速公路公司、温州电厂、渔械公司、海运

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市群体性事件应急预案》的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市群体性事件应急预案》的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】遂府办函[2009]391号【发布部门】遂宁市政府【发布日期】2009.12.23 【实施日期】2009.12.23 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市群体性事件应急预案》的通知（遂府办函〔2009〕391号）各区、县人民政府，市级各部门：《遂宁市群体性事件应急预案》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。二○○九年十二月二十三日遂宁市群体性事件应急预案 1 总则

1.1编制目的建立健全我市群体性事件应急处置机制，提高应急处置能力，最大程度地预防和减少群体性事件的发生，降低事件造成的危害和影响，切实维护全市社会稳定。 1.2编制依据依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《信访条例》、《国家大规模群体性事件应急预案》，制定本预案。 1.3适用范围本预案适用于全市群体性事件的应急处置工作。主要包括下列严重危害人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩序以及造成重大社会影响的群体性行为：（1）聚众冲击、围堵党政军机关、要害部门、重要场所等重要警卫目标的；（2）聚众堵塞国家干线铁路、高速公路及重要交通枢纽的；（3）聚众阻挠国家重点工程建设施工的；（4）聚众哄抢国家仓库、重点工程物资的；（5）罢工、罢课、罢市，违法聚众上访、请愿，非法集会、游行、示威等引起跨地区、跨行业连锁反应的；（6）影响社会稳定的非法宗教活动；（7）严重影响民族团结的大规模事件；（8）造成较大人员伤亡、财产损失的械斗及打、砸、抢、烧事件；（9）重大文体、商贸活动中发生的大规模群体性事件；（10）敌对势力和“法轮功”等邪教组织策划的大规模非法聚集活动；（11）其他严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。 1.4工作原则

四川省人民政府机构简称

四川省人民政府机构简称（二○一○年一月三十日）一、四川省人民政府办公厅（省政府办公厅）二、省政府组成部门四川省发展和改革委员会（省发展改革委）四川省经济和信息化委员会（省经济和信息化委）四川省教育厅（教育厅）四川省科学技术厅（科技厅）四川省民族事务委员会（省民委）四川省公安厅（公安厅）四川省国家安全厅（安全厅）四川省监察厅（监察厅）四川省民政厅（民政厅）四川省司法厅（司法厅）四川省财政厅（财政厅）四川省人力资源和社会保障厅（人力资源社会保障厅）四川省国土资源厅（国土资源厅）四川省环境保护厅（环境保护厅）四川省住房和城乡建设厅（住房城乡建设厅）四川省交通运输厅（交通运输厅）四川省水利厅（水利厅）四川省农业厅（农业厅）四川省林业厅（林业厅）四川省商务厅（商务厅）四川省文化厅（文化厅）四川省卫生厅（卫生厅）

四川省人口和计划生育委员会（省人口计生委）四川省审计厅（审计厅）四川省人民政府外事办公室（省外办）三、省政府直属特设机构四川省政府国有资产监督管理委员会（省国资委）四、省政府直属机构四川省地方税务局（省地税局）四川省工商行政管理局（省工商局）四川省质量技术监督局（省质监局）四川省广播电影电视局（省广电局）四川省新闻出版局（省新闻出版局）四川省体育局（省体育局）四川省安全生产监督管理局（省安全监管局）四川省统计局（省统计局）四川省旅游局（省旅游局）四川省人民政府宗教事务局（省宗教局）四川省省直机关事务管理局（省直机关事务管理局）四川省扶贫和移民工作局（省扶贫移民局）四川省国防科学技术工业办公室（省国防科工办）四川省人民政府侨务办公室（省侨办）四川省人民政府法制办公室（省法制办）四川省人民防空办公室（省人防办）五、省政府直属事业单位四川省档案局（馆）（省档案局）四川省畜牧食品局（省畜牧食品局）四川省知识产权局（省知识产权局）

县人民政府办公室主要职责及基本任务

县人民政府办公室主要职责及基本任务一、县政府办的主要职责 (一)承办省、州政府指示、决定在我县贯彻落实的行文和县政府向省、州政府报告、请示的起草工作，以及省委、省政府、州委、州政府及其部门转交县政府办理的事项和反馈工作。 (二)负责县属各部门和各乡镇政府报送县政府的请示、报告的签收、送阅、转报和批复工作。 (三)负责县政府各种会议的筹备、组织、联络工作，协助县政府领导同志组织会议决定事项的实施。 (四)负责以县政府、县政府办名义发布的公文、简报等的起草、送审、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、保管、清退、销毁等工作。 (五)负责督促、检查县属各部门和各乡镇政府执行县政府决定事项及县政府领导同志有关指示精神的情况，并及时向县政府领导同志报告。 (六)负责为县政府领导同志的重要讲话和报告提供文稿或资料。 (七)协调各部门工作，对部门间有争议的问题提出处理意见，报县政府领导同志决策。 (八)根据县政府领导同志的指示，搞好专题调查研究和信息收集反馈工作。 (九)协助县政府领导同志处理需由县政府直接处理的重大事故和突发事件。 (十)负责县政府行政复议、行政赔偿、行政裁决案件的具体审理和行政应诉工作。 (十一)负责由县政府或县政府办办理的人大代表建议和政协委员提案工作。 (十二)做好中央、省、州部门重要领导同志和其他县市政府领导同志及重要外宾的接待工作，并负责县政府领导出访联络等服务工作。 (十三)负责县政府机关的财务工作及房产、车辆、水、电、环卫等管理工作。 (十四)贯彻执行国家有关法律、法规和政策，做好对县政府离退休老干部的管理和服务工作。 (十五)贯彻执行国家外事及侨务政策、法律、法规，负责全县的外事工作和侨务工作。 (十六)加强与上级的联系，收集信息，发挥好窗口和桥梁作用。 (十七)负责县政府办的人事管理和职工思想政治工作。 (十八)负责县政府机关的值班、安全保卫及社会治安综合治理工作。 (十九)办理县政府领导同志交办的其他事务。

遂宁市人民政府办公室关于编制“5

遂宁市人民政府办公室关于编制“5.12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】遂府办发[2008]7号【发布部门】遂宁市政府【发布日期】2008.05.20 【实施日期】2008.05.20 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 遂宁市人民政府办公室关于编制“5.12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知（遂府办发〔2008〕7号）各区、县人民政府，市府有关部门： 5月12日，我省汶川发生8级特大地震，给我市人民生命财产造成较大损失。在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下，在全国人民的大力支持下，我市人民奋力抗震抗灾，全市抗震救灾工作已取得阶段性成效。在进一步扎实做好当前抗震救灾工作同时，抓紧组织开展灾后恢复重建工作，帮助全市受灾人民重建美好家园。根据省上的统一部署，现就编制灾后恢复重建规划有关工作紧急通知如下：一、灾后恢复重建规划的指导思想和基本原则（一）指导思想：

全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的重建方针，将灾后恢复重建与推进工业化、城镇化和新农村建设结合起来，与统筹城乡发展结合起来，走可持续发展道路。（二）基本原则：（1）统一规划、分步实施；（2）突出重点、远近结合；（3）政府主导、社会参与；（4）国家支持、自力更生；（5）创新思路、分类指导；（6）明确责任、分级落实。二、灾后恢复重建规划编制的协调机构为确保灾后恢复重建规划编制工作有序、有效、加快开展，市政府决定成立灾后恢复重建规划编制协调小组。由副市长赵洪武同志任组长，市政府副秘书长付华勤同志、市发展改革委主任张朝明同志为副组长，市发展改革委、经委、国土资源局、规划和建设局、民政局、交通局、水利局、农业局、环保局、林业局、信息产业办、商务局、教育局、卫生局、文化局、体育局、统计局、明星电力公司等部门主要负责同志为成员。协调小组办公室设在市发展改革委，负责灾后恢复重建工作方案、规划纲要、总体规划及各专项规划编制的协调、组织等工作。三、灾后恢复重建的规划体系灾后恢复重建规划由一个总体规划和七个专项规划组成。总体规划：遂宁市“5.12”特大地震灾后恢复重建总体规划。专项规划：包括城镇和乡村灾后恢复重建规划、基础设施灾后恢复重建规划、社会事业灾后恢复重建规划、农业生产设施灾后恢复重建规划、工矿企业与服务业灾后恢复重建规划、地质灾害与生态环保灾后恢复重建规划、政权设施灾后恢复重建规划等七个专