城市道路管理条例裁量标准

行政处罚裁量标准

一、违反《城市道路管理条例》第三十九条的行政处罚

处罚依据：《城市道路管理条例》第三十九条“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，可以并处3万元以下的罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请发证机关吊销设计、施工资格证书：

（一）未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的；

（二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；

（三）未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。”

违法行为情形和处罚标准：

1．未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的

（1）轻微违法行为的表现情形：超越一个资质等级承担城市道路的设计、施工任务的。

处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，可以并处1万元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：超越二个资质等级承担城市道路的设计、施工任务的。

处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，可以并处1万元以上2万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：超越二个以上（不含二个）资质等级承担城市道路的设计、施工任务的；或未取得设计、施工资格承担城市道路的设计、施工任务的；或造成严重危害后果的。

处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，可以并处2万元以上3万元以下的罚款；已经取得设计、施工资格证书的，情节严重的，提请发证机关吊销设计、施工资格证书。

2．未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的

（1）轻微违法行为的表现情形：未按规范设计、施工，尚可补救、修复的。

处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，可以并处1万元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：未按规范设计、施工，不能补救、修复但危害后果不严重的。

处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，可以并处1万元以上2万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：未按规范设计、施工，不能补救、修复且危害后果严重的。

处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，可以并处2万元以上3万元以下的罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请发证机关吊销设计、施工资格证书。

3．未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的

（1）轻微违法行为的表现情形：未按设计图纸施工或者擅自修改图纸，尚可补救、修复的。处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，可以并处1万元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：未按设计图纸施工或者擅自修改图纸，不能补救、修复但危害后果不严重的。

处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，可以并处1万元以上2万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：未按设计图纸施工或者擅自修改图纸，不能补救、修复且危害后果严重的。

处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，可以并处2万元以上3万元以下的罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请发证机关吊销设计、施工资格证书。

二、违反《城市道路管理条例》第四十条的行政处罚

处罚依据：《城市道路管理条例》第四十条“违反本条例第十七条规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。”

违法行为情形和处罚标准：

1．轻微违法行为的表现情形：擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路1000平方米以下的。

处罚标准：责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价1%以下的罚款。

2．一般违法行为的表现情形：擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路1000平方米以上3000平方米以下的。

处罚标准：责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价1%以上1.5%以下的罚款。

3．严重违法行为的表现情形：擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路3000平方米以上的。

处罚标准：责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价1.5%以上2%以下的罚款。

三、违反《城市道路管理条例》第四十二条的行政处罚

处罚依据：《城市道路管理条例》第四十二条“违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；

（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；

（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；

（四）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；

（五）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；

（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。”

第二十七条“城市道路范围内禁止下列行为：

（一）擅自占用或者挖掘城市道路；

（二）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；

（三）机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；

（四）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物

（五）在桥梁上架设压力在4公斤／平方厘米（0.4兆帕以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；

（六）擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

（七）其他损害、侵占城市道路的行为。”

违法行为情形和处罚标准：

1．未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的

（1）轻微违法行为的表现情形：超过1天未补缺或者修复的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：超过1天以上3天以下未补缺或者修复的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：超过3天以上未补缺或者修复的；或造成严重损害后果的。处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

2．未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的。

（1）轻微违法行为的表现情形：没有造成损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：造成一定损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

3．占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的。

（1）轻微违法行为的表现情形：超过1天未清理的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：超过1天以上3天以下未清理的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：超过3天以上未清理的；或造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

4．依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的

（1）轻微违法行为的表现情形：已经开始动工3天以下的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：已经开始动工3天以上7天以下的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：已经开始动工7天以上的；或造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

5．紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的

（1）轻微违法行为的表现情形：超过3天以下未按照规定补办手续的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：超过3天以上7天以下未按照规定补办手续的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：超过7天以上未按照规定补办手续的；或造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

6．未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的

（1）轻微违法行为的表现情形：已经开始动工3天以下的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：已经开始动工3天以上7天以下的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：已经开始动工7天以上的；或造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

7．擅自占用或者挖掘城市道路的

（1）轻微违法行为的表现情形：擅自占用或者挖掘城市道路5平方米以下的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：擅自占用或者挖掘城市道路5平方米以上10平方米以下的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：擅自占用或者挖掘城市道路10平方米以上的；或造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

8．履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：造成一定损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

9．机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车的

（1）轻微违法行为的表现情形：一类机动车在非指定的城市道路上试刹车的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：二类机动车在非指定的城市道路上试刹车的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：三类及以上机动车在非指定的城市道路上试刹车；或在桥梁上试刹车；或造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

10．擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物的

（1）轻微违法行为的表现情形：擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物5平方米以下的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物5平方米以上10平方米以下的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物10平方米以上的；或造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

11．在桥梁上架设压力在4公斤／平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线的

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：造成一定损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

12．擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的

（1）轻微违法行为的表现情形：擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的单体面积2平方米以下，或设置3处以下小型广告牌或者其他挂浮物。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的单体面积2平方米以上10平方米以下，或设置3处以上10处以下小型广告牌或者其他挂浮物。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的单体面积10平方米以上，或设置10处以上小型广告牌或者其他挂浮物；或造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

13．其他损害、侵占城市道路的

（1）轻微违法行为的表现情形：侵占城市道路没有造成损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以下的罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：造成一定损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。

（3）严重违法行为的表现情形：造成严重损害后果的。

处罚标准：责令限期改正，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

《中华人民共和国城乡规划法》行政处罚裁量标准(2020年7月整理).pdf

城乡规划类 《中华人民共和国城乡规划法》行政处罚裁量标准 一、违反《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条的行政处罚 处罚依据：《城乡规划法》第六十二条：“城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的； （二）违反国家有关标准编制城乡规划的。 未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，依照前款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原发证机关吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。” 违法行为情形和处罚标准： 1.轻微违法行为的表现情形：（1）未依法取得资质证书或超越资质等级承揽城乡规划编制工作，已订立合同但能够及时改正的。（2）违反国家有关标准编制城乡规划，经查处后未继续实施违法行为的。 处罚标准：责令限期改正，处合同约定的规划编制费1倍的罚款。 2.一般违法行为的表现情形：（1）未依法取得资质证书或超越资质等级承揽城乡规划编制工作，已订立合同开始实施的。（2）违反国家有关标准编制城乡规划，给城乡规划实施造成不良影响的。 处罚标准：责令限期改正，处合同约定的规划编制费1.5倍的罚款。 3.严重违法行为的表现情形：（1）未依法取得资质证书或超越资质等级承揽城乡规划编制工作，已订立合同完成编制工作的。（2）违反国家有关标准编制城乡规划，致使城乡规划很难实施的，或在实施后造成严重社会影响的。 处罚标准：责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书，处合同约定的规划编制费2倍的罚款。 二、违反《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的行政处罚 处罚依据：《城乡规划法》第六十四条：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。” 违法行为情形和处罚标准： 1.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。 （１）特别轻微违法行为的表现情形： Ⅰ.已向规划部门提出申请，尚未取得建设工程规划许可证，但建设工程设计方案已经批准，建设工程处于破土未建桩基或沉台阶段，能够立即停工改正的； Ⅱ.未向规划部门提出申请，未取得建设工程规划许可证进行建设，经检查发现后，能够主动自行拆除的； Ⅲ.建设工程外立面材料、色彩违反建设工程规划许可证的规定，能够主动自行改正的； 处罚标准：不予罚款。 （２）轻微违法行为的表现情形： Ⅰ.违法建设部分面积超过建设工程规划许可证审批面积的百分之五以下的； Ⅱ.未取得建设工程规划许可证，但已委托具备相应资质等级的设计单位进行方案设计，符合规划要求，积极配合查处工作的； Ⅲ.改变立面色彩、用材、形式后和原审批效果相差不大，符合规划要求的； Ⅳ.符合城乡规划确定的建设用地范围，且不影响近期建设规划和控制性详细规划实施的；

安全生产行政处罚自由裁量标准(2018版)

安全生产行政处罚自由裁量标准（2018版） 目录 第一部分综合类3 一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准3 二、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定裁量基准37 三、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》相关规定裁量基准45 四、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》相关规定裁量基准48 五、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定裁量基准60 第二部分中介服务类68 一、《生产经营单位安全培训规定》相关规定裁量基准68 二、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定裁量基准73 三、《安全生产培训管理办法》相关规定裁量基准75 第三部分非煤矿山类79 一、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准79 二、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》相关规定裁量基准82

三、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》相关规定裁量基准89 四、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》相关规定裁量基准92 五、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定裁量基准95 六、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》相关规定裁量基准105 第四部分危险化学品类113 一、《危险化学品安全管理条例》相关规定裁量基准113 二、《危险化学品登记管理办法》相关规定裁量基准130 三、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》相关规定裁量基准135 四、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定裁量基准138 五、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准139 六、《危险化学品安全使用许可证实施办法》相关规定裁量基准142 七、《危险化学品输送管道安全管理规定》相关规定裁量基准149 八、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》相关规定裁量基准150 第五部分烟花爆竹类158 一、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定158

上海市道路交通管理条例(全文)

1997年7月10日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过根据1999年7月12日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈上海市道路交通管理条例〉的决定》第一次修正 根据2000年4月10日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改 〈上海市道路交通管理条例〉的决定》第二次修正 根据2001年5月24日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈上海市道路交通管理条例〉的决定》第三次修正上海市人民代表大会常务委员会公告 第四十八号 《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市道路交通管理条例〉的决定》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2001年5月24日通过，现予公布，自2001年6月1日起施行。 上海市人民代表大会常务委员会 2001年5月24日 第一章总则 第一条为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障道路交通安全和畅通，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的道路交通活动及其管理。

第三条市公安局是本市道路交通管理的主管部门。市和区、县公安交通管理部门，按照各自职责具体负责辖区内的道路交通管理工作。 市和区、县人民政府的有关行政管理部门应当按照各自职责共同做好道路交通管理工作。 第四条本市实行以减少交通违章、预防交通事故为目的的交通安全责任制。 各机关、部队、学校、社会团体、企业事业单位以下统称单位应当落实交通安全责任制，加强对所属人员的交通安全教育和车辆的管理工作。 第五条交通管理装备、交通安全设施的建设、维修、更新经费和交通安全宣传经费应当纳入市和区、县人民政府财政预算。 第六条任何单位和个人均应当遵守交通法规。 公安交通管理部门及其交通警察应当忠于职守，公正执法，严格执法，文明执法。 第七条每年5月25日为本市无违章、无事故道路交通安全宣传日。 第二章行人和乘车人 第八条行人应当在下列道路上行走： 一步行街； 二人行道； 三人行过街天桥或者人行过街地道。 行人在无人行道或者人行道有障碍物无法行走时，可以在距道路边缘或者障碍物边缘一米宽度内行走。

《浙江省安全生产条例》行政处罚裁量标准(试行)

附件 《浙江省安全生产条例》行政处罚裁量标准（试行） （征求意见稿） 一、违法行为描述：主要负责人未按规定履行安全生产管理职责，经责令限期改正，逾期未改正的。 （一）法律规定： 《浙江省安全生产条例》（以下简称《条例》）第十条规定：生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责：……（二）督促落实本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）督办本单位事故隐患治理；（四）定期组织或者参与生产安全事故应急救援演练；（五）每年向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告本单位安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。 （二）处罚依据： 《条例》第四十一条规定：生产经营单位的主要负责人未履行本条例第十条第二项至第五项规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 （三）裁量标准： 按以下标准处以罚款，责令生产经营单位停产停业整顿：

1.对未履行《条例》规定的安全生产管理职责，1项未改正的，处二万元的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿； 2.对未履行《条例》规定的安全生产管理职责，2项未改正的，处三万元的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿； 3.对未履行《条例》规定的安全生产管理职责，3项未改正的，处四万元的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿； 4.对未履行《条例》规定的安全生产管理职责，4项未改正的，处五万元的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 二、违法行为描述：生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的。 （一）法律规定： 《条例》第十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造或者拆解、道路运输单位，危险物品的生产、经营、储存单位，以及使用危险化学品数量构成重大危险源的生产单位，应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员：（一）从业人员三百人以上的，应当设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员；（二）从业人员一百人以上不足三百人的，应当设置安全生产管理机构，并配备三名以上专职安全生产管理人员；（三）从业人员五十人以上不足一百人的，应当设置安全生产管理机构，并配备两名以上专职安全生产管理人员；（四）从业人员不足五十人的，应当配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员三百人以上的，

道路交通管理条例

道路交通管理条例 为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，以适应社会主义现代化建设的需要，制定条例来约束人们是必要的。下文是中华人民共和国道路交通管理条例，欢迎阅读!! 中华人民共和国道路交通管理条例第一章总则 第一条为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，以适应社会主义现代化建设的需要，制定本条例。 第二条本条例所称的道路，是指公路、城市街道和胡同(里巷)，以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。 第三条本条例所称的车辆，是指在道路上行驶的下列机动车和非机动车： (一)机动车是指各种汽车、电车、电瓶车、摩托车、拖拉机、轮式专用机械车; (二)非机动车是指自行车、三轮车、人力车、畜力车、残疾人专用车。 第四条凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员，都必须遵守本条例。 第五条机关、军队、团体、企业、学校以及其他组织，应当经常教育所属人员遵守本条例。 对违反本条例的行为，任何人都有劝阻和控告的权利。

第六条驾驶车辆，赶、骑牲畜，必须遵守右侧通行的原则。 第七条车辆、行人必须各行其道。借道通行的车辆或行人，应当让在其本道内行驶的车辆或行人优先通行。 遇到本条例没有规定的情况，车辆、行人必须在确保安全的原则下通行。 第八条本条例由各级公安机关负责实施。 第二章交通信号、交通标志和交通标线 第九条交通信号分为：指挥灯信号、车道灯信号、人行横道灯信号、交通指挥棒信号、手势信号。 第十条指挥灯信号： (一)绿灯亮时，准许车辆、行人通行，但转弯的车辆不准妨碍直行的车辆和被放行的行人通行; (二)黄灯亮时，不准车辆、行人通行，但已越过停止线的车辆和已进入人行横道的行人，可以继续通行; (三)红灯亮时，不准车辆、行人通行; (四)绿色箭头灯亮时，准许车辆按箭头所示方向通行; (五)黄灯闪烁时，车辆、行人须在确保安全的原则下通行。 右转弯的车辆和T形路口右边无横道的直行车辆，遇有前款(二)、(三)项规定时，在不妨碍被放行的车辆和行人通行的情况下，可以通行。 前两款规定亦适用于列队行走和赶、骑牲畜的人员。 第十一条车道灯信号：

哈尔滨市城市道路管理条例(2013修正)

哈尔滨市城市道路管理条例(2013修正) 【法规类别】城市交通运输 【发文字号】哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会公告第10号 【批准部门】黑龙江省人大(含常委会) 【批准日期】2013.10.18 【发布部门】哈尔滨市人大(含常委会) 【发布日期】2013.11.18 【实施日期】2013.11.18 【时效性】已被修改 【效力级别】设区的市地方性法规 【修改依据】哈尔滨市人民代表大会常务委员会关于修改《哈尔滨市历史文化名城保护条例》等十二部地方性法规的决定 哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会公告 （第10号） 哈尔滨市人大常委会关于修改《哈尔滨市城市道路管理条例》的决定业经哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2013年8月27日通过，黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于2013年10月18日批准，现予公布，自公布之日起施行。 哈尔滨市人民代表大会常务委员会

2013年11月18日 哈尔滨市城市道路管理条例 （2011年3月15日哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2011年4月14日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准；根据2013年8月27日哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过、2013年10月18日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《关于修改〈哈 尔滨市城市道路管理条例〉的决定 》修正） 第一章总则 第一条为加强城市道路管理，保障城市道路完好，发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据国务院《城市道路管理条例》，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市城市规划区内的城市道路规划、建设、养护、维修和路政的管理。 第三条本条例所称城市道路，是指城市内供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。 城市道路范围以已实施的规划道路红线为准；规划道路红线尚未实施的，以现状道路为准。

安全生产行政处罚自由裁量标准2018版

安全生产行政处罚自由裁量标准 （2018版）

目录 第一部分综合类 (3) 一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准 (3) 二、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定裁量基准 (37) 三、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》相关规定裁量基准 (45) 四、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》相关规定裁量基准 (48) 五、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定裁量基准 (61) 第二部分中介服务类 (69) 一、《生产经营单位安全培训规定》相关规定裁量基准 (69) 二、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定裁量基准 (74) 三、《安全生产培训管理办法》相关规定裁量基准 (76) 第三部分非煤矿山类 (80) 一、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准 (80) 二、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》相关规定裁量基准 (84) 三、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》相关规定裁量基准 (91) 四、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》相关规定裁量基准 (94) 五、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定裁量基准 (96) 六、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》相关规定裁量基准 (107) 第四部分危险化学品类 (115) 一、《危险化学品安全管理条例》相关规定裁量基准 (115) 二、《危险化学品登记管理办法》相关规定裁量基准 (132) 三、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》相关规定裁量基准 (137) 四、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定裁量基准 (139)

中华人民共和国道路交通管理条例

中华人民共和国道路交通管理条例 第一章总则 第一条为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，以适应社会主义现代化建设的需要制定本条例 第二条本条例所称的道路，是指公路、城市街道和胡同（里巷）；以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。 第三条本条例所称的车辆，是指在道路上行驶的下列机动车和非机动车； （一）机动车是指各种汽车、电车、电瓶车、摩托车、拖拉机、轮式专用机械车； （二）非机动车是指自行车、三轮车、人力车、畜力车、残疾人专用车。 第四条凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行交通有关活动的人员，都必须遵守本条例。第五条机关、军队、团体、企业、学校以及其他组织，应当经常教育所属人员遵守本条例。 对违反本条例的行为，任何人都有劝阻和控告的权利。 第六条驾驶车辆，赶、骑牲畜，必须遵守右侧通行的原则。 第七条车辆、行人必须各行其道。借道通行的车辆或行人，应当让在其本道内行驶的车辆或行人优先通行。遇到本条例没有规定的情况，车辆，行人必须在确保安全的原则下通行。 第八条本条例由各级公安机关负责实施。 第二章交通信号、交通标志和交通标线 第九条交通信号分为：指挥灯信号、车道灯信号、人行横道灯信号、交通指挥棒信号、手势信号。 第十条指挥灯信号： （一）绿灯亮时，准许车辆、行人通行、但转弯的车辆不准妨碍直行的车辆和被放行的行人通行；（二）黄灯亮时，不准车辆、行人通行，但已越过停止线的车辆和已进入人行横道的行人，可以继续通行；（三）红灯亮时，不淮车辆、行人通行； （四）绿色箭头灯亮时，准许车辆按箭头所示方向通行； （五）黄灯闪烁时，车辆、行人须在确保安全的原则下通行。 右转弯的车辆和T形路口右边无横道的直行车辆，遇有前款（二）、（三）项规定时，在不妨碍被放行的车辆和行人通行的情况下，可以通行。 前两款规定亦适用于列队行走和赶、骑牲畜的人员。 第十一条车道灯信号； （一）绿色箭头灯亮时，本车道准许车辆通行： （二）红色叉形灯亮时，本车道不准车辆通行。 第十二条人行横道灯信号： （一）绿灯亮时，准许行人通过人行横道； （二）绿灯烁闪时，不准行人进入人行横道，但已进入人行横道的，可以继续通行； （三）红灯亮时，不准行人进入人行横道。 第十三条交通指挥棒信号： （一）直行信号：右手持棒举臂向右平伸，然后向左曲臂放下，准许左右两方直行的车辆通行；各方右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆通行的情况下，可以通行。 （二）左转弯信号：右手持棒举臂向前平伸，准许左方的左转弯和直行的车辆通行；左臂同时向右前方摆

《城市道路管理条例》行政处罚裁量标准【模板】

《城市道路管理条例》行政处罚裁量标准 一、违反《城市道路管理条例》第三十九条的行政处罚 处罚依据：《城市道路管理条例》第三十九条“违反本条例的规定，有下列行为之一 的，由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，可以并处3 万元以下的 罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请发证机关吊销设计、施工资格 证书： （一）未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务 的； （二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；（三）未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。” 违法行为情形和处罚标准： 1．未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的 （1）轻微违法行为的表现情形：发现后能及时改正，没有造成损害后果的。 处罚标准：不予罚款。

（2）一般违法行为的表现情形：发现后未及时改正；或造成一定损害后果的。 处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，处1.5万元以下的罚款。 （3）严重违法行为的表现情形：拒不改正；或造成严重危害后果的。 处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，处1.5 万元以上3 万元以下的罚款； 已经取得设计、施工资格证书的，情节严重的，提请发证机关吊销设计、施工资格证书。 2．未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的 （1）轻微违法行为的表现情形：未按规范设计、施工，能及时补救、修复，没有造 成损害后果的。 ·219· 处罚标准：不予罚款。 （2）一般违法行为的表现情形：未按规范设计、施工，未及时补救、修复但危害后 果不严重的。 处罚标准：责令停止设计、施工，限期改正，处1.5万元以下的罚款。

【浙江省安全生产条例】行政处罚裁量标准

附件 《省安全生产条例》行政处罚裁量标准（试行） （征求意见稿） 一、行为描述：主要负责人未按规定履行安全生产管理职责，经责令限期改正，逾期未改正的。 （一）法律规定： 《省安全生产条例》（以下简称《条例》）第十条规定：生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责：……（二）督促落实本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）督办本单位事故隐患治理；（四）定期组织或者参与生产安全事故应急救援演练；（五）每年向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告本单位安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。 （二）处罚依据： 《条例》第四十一条规定：生产经营单位的主要负责人未履行本条例第十条第二项至第五项规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 （三）裁量标准： 按以下标准处以罚款，责令生产经营单位停产停业整顿：

1.对未履行《条例》规定的安全生产管理职责，1项未改正的，处二万元的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿； 2.对未履行《条例》规定的安全生产管理职责，2项未改正的，处三万元的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿； 3.对未履行《条例》规定的安全生产管理职责，3项未改正的，处四万元的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿； 4.对未履行《条例》规定的安全生产管理职责，4项未改正的，处五万元的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 二、行为描述：生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的。 （一）法律规定： 《条例》第十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造或者拆解、道路运输单位，危险物品的生产、经营、储存单位，以及使用危险化学品数量构成重大危险源的生产单位，应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员：（一）从业人员三百人以上的，应当设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员；（二）从业人员一百人以上不足三百人的，应当设置安全生产管理机构，并配备三名以上专职安全生产管理人员；（三）从业人员五十人以上不足一百人的，应当设置安全生产管理机构，并配备两名以上专职安全生产管理人员；（四）从业人员不足五十人的，应当配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员三百人以上的，

道路交通管理新条例.doc

道路交通管理新条例 凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员，都必须遵守中华人民共和国道路交通管理条例。下文是中华人民共和国道路交通管理条例，欢迎阅读! 中华人民共和国道路交通管理条例完整版 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称道路交通安全法)的规定，制定本条例。 第二条中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守道路交通安全法和本条例。 第三条县级以上地方各级人民政府应当建立、健全道路交通安全工作协调机制，组织有关部门对城市建设项目进行交通影响评价，制定道路交通安全管理规划，确定管理目标，制定实施方案。 第二章车辆和驾驶人 第一节机动车 第四条机动车的登记，分为注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记。 第五条初次申领机动车号牌、行驶证的，应当向机动车所有人住所地的公安机关交通管理部门申请注册登记。申请机动车注册登记，应当交验机动车，并提交以下证明、凭证： (一)机动车所有人的身份证明;

(二)购车发票等机动车来历证明; (三)机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证; (四)车辆购置税完税证明或者免税凭证; (五)机动车第三者责任强制保险凭证; (六)法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。不属于国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的车型的，还应当提供机动车安全技术检验合格证明。 第六条已注册登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记该机动车的公安机关交通管理部门申请变更登记： (一)改变机动车车身颜色的; (二)更换发动机的; (三)更换车身或者车架的; (四)因质量有问题，制造厂更换整车的; (五)营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车的; (六)机动车所有人的住所迁出或者迁入公安机关交通管理部门管辖区域的。 申请机动车变更登记，应当提交下列证明、凭证，属于前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项情形之一的，还应当交验机动车;属于前款第(二)项、第(三)项情形之一的，还应当同时提交机动车安全技术检验合格证明： (一)机动车所有人的身份证明;

广告法自由裁量权标准细化

中华人民共和国广告法（2015年） (行政处罚自由裁量权细化标准) 第五十五条违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。 医疗机构有前款规定违法行为，情节严重的，除由工商行政管理部门依照本法处罚外，卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。 广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布的，由工商行政管理部门没收广告费用，并处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证

件。 广告主、广告经营者、广告发布者有本条第一款、第三款规定行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 (一)发布普通商品或者服务的虚假广告，首次发布的，处广告费三至四倍的罚款；一年内第二次发布的，处广告费五倍的罚款；两年内第三次发布的，处广告费五至八倍的罚款，广告费用或者违法所得数额在五万元以上的，处广告费八至十倍的罚款。 （二）发布特殊商品或者服务（医疗、药品、医疗器械、食品、保健食品、化妆品、美容、农药、兽药、饮料和饮料添加剂、烟草、酒类、教育、培训、房地产、农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产种苗和种养殖、招商投资理财等，下同）的虚假广告，首次发布的，广告费用低于一万元的，处广告费三倍的罚款，广告费用超过一万元低于三万元的，处广告费四倍的罚款，广告费用超过三万元低于五万元的，处广告费五倍的罚款，一年内第二次发布的，处广告费五倍的罚款。广告费用超过五万元低于十万元的，或者造成社会严重危害后果的（包括严重损害社会公共利益、严重扰乱社会公共秩序、严重扰乱市场竞争秩序，造成社会广泛影响、人身伤残，造成生产、财产损失单个消费者直接经济损失数额五万元以上，多个消费者直接经济损失数额累计二十万元以上，下同），首次发布的，处广告费五至八倍的罚款，一年内第二次发布的，或者广告费用超过十万元的，处广告费九至十倍的罚款。

行政处罚裁量标准细化表

济南市统计行政处罚自由裁量权规范标准 单位：济南市统计局 序号违法行为法定依据及处罚内容裁量阶次适用条件处罚裁量标准 JNCF－TJ0001 统计调查 对象迟报统计 资料 《中华人民共和国 统计法》第四十二规定： “作为统计调查对象的 国家机关、企业事业单 位或者其他组织迟报统 计资料……由县级以上 人民政府统计机构责令 改正，给予警告。企业 事业单位或者其他组织 有前款所列行为之一 的，可以并处一万元以 下的罚款。个体工商户 迟报统计资料的，由县 级以上人民政府统计机 构责令改正，给予警告， 可以并处一千元以下的 罚款”。 轻微初次迟报的责令改正，予以警告。 一般 一年内累计迟报2 次的 责令改正，予以警告，企业事业单位或者其他组 织并处三千元罚款，个体工商户并处三百元罚款。 严重 一年内累计迟报 3-5次的，有迟报年报 表或普查表的 责令改正，予以警告，予以通报，企业事业单位 或者其他组织并处五千元罚款，个体工商户并处五百 元罚款。 一年内累计迟报 5-7次的，或有迟报2 次以上普查报表的 责令改正，予以警告，予以通报，企业事业单位 或者其他组织并处八千元罚款，个体工商户并处八百 元罚款。 特别严重 一年内迟报被处罚 后，又累计迟报3-5次 的 责令改正，予以警告，予以通报，企业事业单位 或者其他组织并处九千元罚款，个体工商户并处九百 元罚款 一年内迟报被处罚 后，又累计迟报5次以 上次的 责令改正，予以警告，予以通报，企业事业单位 或者其他组织并处一万元罚款，个体工商户并处一千 元罚款。

JNCF－TJ0002 统计调查 对象未按照国 家有关规定设 置原始记录、 统计台账 《中华人民共和国 统计法》第四十二规定： “作为统计调查对象的 国家机关、企业事业单 位或者其他组织……， 或者未按照国家有关规 定设置原始记录、统计 台帐的，由县级以上人 民政府统计机构责令改 正，给予警告。企业事 业单位或者其他组织有 前款所列行为之一的， 可以并处一万元以下的 罚款。个体工商户迟报 统计资料的，由县级以 上人民政府统计机构责 令改正，给予警告，可 以并处一千元以下的罚 款”。 轻微 原始记录、统计台 帐设置不统一、保存不 完整、填写不规范的 责令改正，予以警告。 一般 原始记录、统计台 帐在规定期限内(三年) 没有保存的 责令改正，予以警告，企业事业单位或者其他组 织并处五千元罚款。 严重 当年的原始记录、 统计台帐没有保存的， 年报或与普查有关的原 始记录、统计台帐没有 在规定期限内保存的 责令改正，予以警告，予以通报，企业事业单位 或者其他组织并处八千元罚款。 特别 严重 不按规定设置原始 记录、统计台帐，经责 令改正而拒不改正的 责令改正，予以警告，予以通报，企业事业单位 或者其他组织并处一万元罚款。

城市道路交通安全管理条例

城市道路交通安全管理 条例 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

城市道路交通安全管理条例第一章总则 第一条为了维护道路交通秩序，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，预防和减少交通事故，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规，结合本市实际,制定本条例。 第二条本市市区内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条本市公安机关是道路交通安全管理的行政主管部门，公安机关交通管理部门具体负责全市的道路交通安全管理工作。规划、建设、市容、交通、工商等部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。 第四条公安机关交通管理部门应当利用先进的技术设备和科学方法，提高道路交通安全管理科学化水平。 市人民政府应当鼓励、扶持科研机构、院校开展交通科技研究，推动科研成果的转化和运用。

第五条车辆驾驶人和行人应当听从交通警察的指挥和管理。任何单位或个人不得纵容、指使、强迫驾驶人违反道路交通安全法律、法规驾驶车辆，不得妨碍交通警察执行公务。 第六条公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，开展经常性的法制和交通安全管理业务培训，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。 第二章车辆和驾驶人 第七条机动车辆必须按规定的期限到具备资格的机动车辆安全技术检验机构接受安全技术检验。对发生交通事故或者有交通违法行为的机动车辆，公安机关交通管理部门可以责令其进行安全技术检验。机动车辆安全技术检验机构及其检验人员应对其做出的检验结果承担法律责任。 第八条机动车辆达到国家规定报废标准的，必须及时办理注销登记。报废的大型客车、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。

城市道路管理条例

城市道路管理条例 （1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订） 第一章总则 第一条 为了加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，制定本条例。 第二条 本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。 第三条 本条例适用于城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。 第四条 城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。第五条 国家鼓励和支持城市道路科学技术研究，推广先进技术，提高城市道路管理的科学技术水平。 第六条 国务院建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。 省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。 县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。第二章规划和建设 第七条 县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制城市道路发展规划。 市政工程行政主管部门应当根据城市道路发展规划，制定城市道路年度建设计划，经城市人民政府批准后实施。 第八条 城市道路建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。 第九条 城市道路的建设应当符合城市道路技术规范。 第十条 政府投资建设城市道路的，应当根据城市道路发展规划和年度建设计划，由市政工程行政主管部门组织建设。 单位投资建设城市道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政工程行政主管部门批准。 城市住宅小区、开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。 第十一条 国家鼓励国内外企业和其他组织以及个人按照城市道路发展规划，投资建设城市道路。

药品管理法裁量标准

《中华人民共和国药品管理法》行政处罚裁量标准 序号行政处罚依据裁量阶次违法行为表现情形行政处罚标准第七十三条未取得《药品生产许可证》 取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违 轻微药品货值金额不足3000元的。 、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂 法生产、销售的药品货值金额2倍以上3倍以下的罚款。 许可证》生产药品、经营药品的，依法予以 取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违 取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所较重药品货值金额3000元以上不足10000元的。 1 法生产、销售的药品货值金额3倍以上4倍以下的罚款。 得，并处违法生产、销售的药品（包括已售 出的和未售出的药品，下同）货值金额二倍 药品货值金额10000元以上的；拒绝、逃避监督 取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违 以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追 严重检查，或者伪造销毁、隐匿有关证据材料的，或 法生产、销售的药品货值金额4倍以上5倍以下的罚款。 究刑事责任。 者擅自动用查封、扣押物品的。 没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产 、销售药品货值金额2倍以上3倍以下的罚款；有药品批 准证明文件的予以撤销，并责令停产、停业整顿；情节轻微药品货值金额不足3000元的。 严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证 》或者《医疗机构制剂许可证》。 没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产 第七十四条生产、销售假药的，没收 、销售药品货值金额3倍以上4倍以下的罚款；有药品批

违法生产、销售的药品和违法所得，并处违 准证明文件的予以撤销，并责令停产、停业整顿；情节一般药品货值金额3000元以上不足10000元的。 法生产、销售药品货值金额二倍以上五倍以 严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证 下的罚款；有药品批准证明文件的予以撤 2 》或者《医疗机构制剂许可证》。 销，并责令停产、停业整顿；情节严重的， 吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可 药品货值金额10000元以上的；生产、销售的假 证》或者《医疗机构制剂许可证》；构成犯 药属于《最高人民法院最高人民检察院关于办理 罪的，依法追究刑事责任。 生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产 干问题的解释》第一条规定情形的；生产、销售、销售药品货值金额4倍以上5倍以下的罚款；有药品批 严重的假药属于《药品管理法实施条例》第七十九条准证明文件的予以撤销，并责令停产、停业整顿；情节 规定情形的；生产、销售、使用假药，经处理后严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证 重犯的；拒绝、逃避监督检查，或者伪造销毁、》或者《医疗机构制剂许可证》。 隐匿有关证据材料的，或者擅自动用查封、扣押 物品的。 — 1 — 序号行政处罚依据裁量阶次违法行为表现情形行政处罚标准 没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产 生产、销售、使用假药，造成人员伤害后果的；、销售药品货值金额五倍的罚款；吊销《药品生产许可 特别严重 生产、销售、使用假药构成犯罪的。证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证

珠海市道路交通管理条例

珠海市道路交通管理条例 (1998年5月21日珠海市第四届人民代表 大会常务委员会第三十次会议通过) 第一章总则 第一条为加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，促进经济发展和交通管理的现代化，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条在本市行政区域内道路上通行的车辆及其驾驶员、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员都必须遵守本条例，有违反交通管理的行为，应当依照本条例的规定处罚。本条例未作规定的，依照法律、法规或者规章的规定执行。 第三条道路效能管理实行统一规划、综合治理、配套建设、协调发展和安全与效益并重的原则。 政府应当提倡并优先发展福利性公共交通事业，增加对公共交通事业的投入，以适应城乡生产和人民生活的需要。 各级人民政府应当建立健全交通安全责任制。 第四条本条例由市公安机关组织实施。交通、城建、规划国土、环保等部门，应当按照各自的职责，协同公安机关做好本条例的实施工作。 第二章车辆

第五条机动车必须经过公安交通管理部门检验合格，领取号牌、行驶证，方可行驶。 机动车号牌必须按规定的位置与方法安装。 第六条属于本市公民、法人或者其他组织所有的机动车辆，应当向本市公安交通管理部门注册登记申领机动车号牌和行驶证。 本市公民、法人或者其他组织购买已领有正式号牌和行驶证的非本市籍机动车辆的，应当自购买之日起60日内向公安交通管理部门办理异动变更手续，符合规定条件的，方可领取本市机动车辆号牌和行驶证。 第七条用于训练驾驶员的机动车辆应当经公安交通管理部门批准，方可在指定的时间、场地、路线上行驶。 教练车不得乘载与学习驾驶无关的人员、货物。 第八条未领取或者遗失正式号牌、行驶证的机动车辆需要移动或者行驶时，机动车所有人应当向公安交通管理部门申领移动证或者临时号牌，并按规定的时间、地点、路线行驶。 第九条境外的机动车辆临时进入本市的，应当向公安交通管理部门申领临时专用号牌和临时行驶证后方可入境行驶。 临时专用号牌、临时行驶证在规定的日期和行驶路线内有效。

城市道路管理规定

城市道路管理规定 第一章总则 第一条为加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据国务院《城市道路管理 条例》，结合我市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市城市规划区内的城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。 第三条本条例所称城市道路包括：车行道、人行道、广场、桥梁、隧道、利用道路设置的停车场和城市道路附属设施。 第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。 第五条市市政公用建设管理部门(以下简称市政部门)主管城市道路管理工作，负责本条例的组织实施。 市道桥管理机构根据市政部门的授权，负责城市道路的监督管理工作。 市建设、规划、公安交通等有关管理部门应当按照各自的职责，配合市政部门做好城市道路管理工作。 第六条市人民政府应当实行有利于城市道路发展的政策，鼓励、支持城市道路科学技术研究，推广、使用先进技术和装备。 第七条任何单位和个人都有依法使用城市道路的权利和保护城市道路的义务。 第二章规划和建设 第八条市人民政府应当组织市建设、市政、规划、公安交通等部门，依据城市总体规划编制城市道路发展规划。

市政部门应当根据城市道路发展规划，编制城市道路建设年度计划，经市建设、计划、财政部门综合平衡，报市人民政府批准后实施。 第九条城市道路的建设应当符合城市道路技术规范和环境保护要求。 建设跨越江河的桥梁或者隧道，应当符合国家规定的防洪、通航标准和其它有关技术规范。 第十条政府投资建设城市道路的，应当通过招投标的方式确定施工单位，由市政部门组织建设。 单位或者个人投资建设道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政部门批准。 住宅小区和开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划，配套建设。 第十一条城市道路应当预留各种管线的位置。依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年 度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路 同步建设。 第十二条新建的城市道路与铁路干线相交的，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。 城市道路与铁路相交的道口建设，应当符合国家有关技术规范，并根据经济和社会发展需要逐步建设立体交通设施。 第十三条市人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范，改建、拓宽城市道路和城市道路与公路的结合部。改建、拓宽城市道路与 公路结合部的，公路行政主管部门应当按照国家有关规定，在资金 上给予补助。 第十四条承担城市道路的设计和施工单位，应当具有相应的资质等级。

规范裁量

规范裁量阳光专卖 安溪县烟草专卖局 (2009年10月29日) 为进一步规范行政执法行为，完善监督机制，保证办案质量，保护行政执法相对人的合法权益，根据上级的统一部署，我局于5月份着手开展该项课题实践活动。在省、市局领导及上级部门的精心指导下，我局认真总结以前在裁量权内部控制约束方面的做法、成效及存在不足，着力打造裁量标准统一、过罚相当、同案同罚、公平公正的烟草专卖裁量权体系，实现烟草专卖行政执法从合法行政向合法、合理行政并重转变。下面将我局开展课题实践活动的工作汇报如下： 课题实践活动我们主要分三个阶段： 第一阶段：5月上旬—8月中旬，论证研讨阶段； 第二阶段：8月中旬—9月中旬，信息系统试运行阶段； 第三阶段：9月中旬至今，持续完善规范裁量权工作阶段。 一、积极探索、全面梳理，进一步明晰裁量标准 以前,我局在约束自由裁量权方面所采取的运作模式是：一般案件由分管领导审批、案值五千元以上的案件由案审小组集体讨论。这样虽然有助于从程序上对自由裁量权进

行制约，但是并没有解决裁量标准不一、量罚畸轻畸重的问题，也不能杜绝“说情风”和“暗箱操作”现象。 导致自由裁量权被滥用的因素很多，如人情关系、能力因素、利益因素、外来压力因素等，这些因素都会直接或间接影响裁量权的正确行使。究其根源，主要是法定量罚幅度过大，裁量没有明确的标准。如何对法定的裁量幅度进行细化分档、压缩弹性空间是规范自由裁量权的核心工作。通过论证研讨，我们主要采取以下四项措施： （一）梳理执法事项 对烟草专卖行政强制、行政许可、行政处罚等涉及自由裁量权的执法事项进行梳理，归纳出32项具有裁量空间、需要规范的处罚事项（详见表一：烟草专卖行政执法事项及法律依据）。如：表中第5项违法行为属销售非法烟草专卖品，其执法依据是《烟草专卖法实施条例》第二十七条、第四十条、第六十二条。 （二）确定分档要素 通过多方研讨、论证，确定了违法金额、违法数量、违法主体、违规次数、行政相对人配合情况、当地经济发展水平和市场管理实际7个细化分档要素。 （三）结合实践，细化分档 按照违法行为性质、违法经营数额、违法数量等要素，对我局06－08年查处案件的情况进行统计分析，对相同性