以新型城镇化引领区域协调发展

以新型城镇化引领区域协调发展

党的十八大报告提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，推动工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调；必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，加快经济结构战略性调整。新型城镇化和区域协调发展是全面建成小康社会的关键，以新型城镇化引领区域协调发展是我国现代化进程的必由之路。当前，我们正处于改革攻坚阶段，有必要坚持解放思想、求真务实，更好地抓住推进新型城镇化和统筹城乡发展机遇，积极探索和引领区域协调发展。

新型城镇化的战略意义

新型城镇化，是以科学发展观为统领，坚持以人为本和生态文明的理念与原则，工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”，全面提升城镇化质量和水平，城乡一体，区域协调发展，集约、智能、绿色、低碳的有中国特色的新型城镇化。中国的城镇化被认为是21世纪出现的影响人类社会发展进程的两件大事之一。党的十八大报告中明显

增加了有关城镇化的内容，显著提升了城镇化的地位和作用，明确了新型城镇化的概念和发展方略。从“城市化”、“城镇化”到“有中国特色的新型城镇化”，折射了中国城镇化发展理论和实践的不断变化和深入。

新型城镇化是我国有中国特色的社会主义理论、道路和制度与实践的重要组成部分。在中国这样十几亿人口的大国推进城镇化，在人类历史上尚无先例可循，因此，新型城镇化的推进必须要结合中国的国情、特殊性与阶段性特点。党的十八大报告首次提出，新型城镇化是全面建设小康社会的载体和实现经济发展方式转变的重点。城镇化是我国经济和产业结构转型的有力抓手，已成为中国经济增长持久的内生动力。人口市民化后的消费需求，以及庞大的基础设施、公共服务设施和住房建设等需求能产生巨大的需求累积效应，既能应对外需下降，又能释放城镇市民化的消费潜力，助推中国经济成长向内需拉动转型。在世界城市化浪潮和经济全球化的大背景下，城镇化已成为新兴和发展中国家现代化进程中的必由之路。城镇化作为现代化的重要内容，承载了我国现代化建设的历史任务。

新型城镇化引领区域协调发展的新内涵

区域协调发展，事关社会主义现代化建设的全局和全面建成小康社会奋斗目标的实现。党的十八大提出要积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平，更多依靠经济发展方式转型和城乡区域发展协调互动来不断增强长期发展后劲。针对发展战略新内涵，需要深入研究解决如下问题。

一是城镇化与区域发展格局相匹配的问题。我国东、中、西部地区城镇化发展很不平衡，呈明显的东高西低特征，长三角、珠三角、环渤海三个相对成熟的城市群都分布在东部地区，而中、西部地区城市发育明显不足，这导致了人口长距离大规模流动、资源大跨度调运，极大增加了经济社会运行和发展的成本。这种格局不利于全面推进现代化建设，也不利于保障国家安全。

二是城镇化与区域发展质量相互支撑的问题。我国的城镇化存在“大城市病”、“伪城市化”、“半城市化”等诸多过度发展与失衡问题，区域与城市协调发展质量有待进一步提升。在城镇化形态上，一线城市城镇化过度发展，中小城市发展不足，城镇发展规模和层次也与区域发展不能互相支持。尽管城市规模在扩大，但中心城区、中心镇辐射带动能力较弱，对区域发展的引领和带动作用有限，反而深陷各种大城市病和由于城市人口过于集中所凸显出的如房价、就业、交通、治安、贫富分化等社会问题。

三是城镇化与区域发展结构相协调的问题。区域协调发展已成为经济结构调整的重要内容，但农业转移人口市民化进程的滞后直接影响了城镇化的质量，长期以来的区域不平衡和城乡二元结构并没有发生根本改变，而且还形成了城市内部“新二元结构”，农村呈现空洞化趋势，造成了巨大的经济成本和社会代价。城镇化与区域经济发展和产业整体

布局缺少衔接，区域产业结构布局上易出现盲目性和同质性。承接发达地区的产业转移是眼下中小城镇工业化的途径之一，很容易重现发达地区城镇化过程中以牺牲环保、资源枯竭、农民土地利益损失为代价的旧发展模式的弊端。

四是城镇化与区域发展特色相融合的问题。原有城镇化扩张城市、大搞建设过程中，常常忽视了与各区域优势和特点相结合，也忽视了人力、文化、自然环境、地理优势等本地资源。忽视节约资源和保护环境，城市发展粗放，房地产化倾向严重。城镇规划和建设严重趋同，贪大求洋，不能很好地体现区域特色和优势。

新型城镇化引领区域协调发展的新要求

应基于国际国内环境发生的深刻变化，着眼于科学发展的大格局和经济社会发展的大趋势，做好顶层设计，总体规划，发挥城镇化不可替代的融合和引领作用，促进区域协调发展建立在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上。

以新型城镇化引领区域发展战略与现代化战略衔接。从现代化建设的全局出发，着眼国际政治经济格局的变化，站在保障国家安全的高度，统筹研究和实施城镇化战略。城镇化布局既要遵循经济规律，也要考虑国家安全。城镇化结合区域发展和国际形势统筹布局，综合考虑全面推进现代化建设和区域空间均衡的要求，适时研究调整优化行政区划，促进要素流动和功能整合，建立以新型城镇化为核心的区域规划，推动跨省或地区的区域合作，提升东部城镇化质量，通过推动中西部地区城镇化加快发展，带动中西部地区的发展，形成新的经济增长极。

以新型城镇化引领区域协调有序发展。将推进新型城镇化与主体功能区战略相结合，继续实施区域发展总体战略，优化城市布局、增强城市功能。既要实现“人的城镇化”，又要在县域、小城镇、重点区域实施差异化发展。要按照城镇化、工业化、信息化、农业现代化协同推进的路径，以“提质加速、城乡一体”为目标，逐步把城市群作为推进城镇化的主体形态并发挥其核心和辐射力，把加强中小城市和小城镇建设作为重点，促进不同区域大中小城市和小城镇协调发展，形成有序分工、优势互补的空间布局。

以新型城镇化引领区域均衡、持续发展。要按照区域环境承载力和绿色集约原则确定城镇化发展的蓝图，保持城镇化与经济、社会和生态系统的平衡与协调，积极打造城市地域文化特色，打造城市形象和品牌。城镇化要与区域产业转移和产业升级相结合，实现产业在城乡间、不同区域间合理布局，准确结合区域特点，构建具有区域竞争力和特色的现代产业体系。在城镇化过程当中，消除城乡和城市内部的二元结构，解决农业转移人口的市民化问题，加快改变公共服务“城高乡低”的状况，促进公共服务的城乡均等和城乡融合，实现区域城乡一体化和均衡发展的重要转变。

我国推进城镇化的积极意义浅析

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/5212153974.html, 我国推进城镇化的积极意义浅析 作者：李自梨 来源：《财经界·中旬刊》2017年第10期 摘要：城镇化是我国经济发展过程中的特殊过程，和别的国家进行城市化一般，城镇化 对于中国的发展有非常重要的作用，是中国工业化和现代化的标志。本文对于我国推进城镇化的积极意义做出了分析。 关键词：城镇化积极意义浅析 城镇化的含义可以从两个层次来分析：第一个层次的含义是农村人口转化为城镇人口；第二个层次指的是进入城镇化的那部分人民的生存条件、生活方法和生活质量等方面的城镇化。而推进城镇化进程对于我国各方面有积极意义，本文主要浅析了城镇化对经济结构、内需要求、就业和优化城乡结构四个方面的积极意义。 一、推进城镇化在调整我国的经济结构和实现资源的优化方面有重大意义 现如今，我国的经济飞速发展，但是也面临着一个严峻的问题：经济结构必须加快调整，努力实现资源优化。虽然说，我国在经济结构调整方面已经取得了一定的进步，但是却还是存在一些问题需要进一步解决。如果想要保持或者提高我国经济的发展速度，就必须加大对经济结构的调整力度。而城镇化就是我国经济结构调整和优化的重要推动力量，国家必须充分利用城镇化的聚集效用和辐射效用，带动经济资源的重新组合，让经济中的要素合理地分配和流动。而且促进城镇化的进程可以让大部分人口在城镇集中起来，而这些人口也会产生新的需求，从而促进我国经济的发展。 二、推进城镇化可以扩大我国的内需，促进消费，为经济的发展提供广阔的市场 在市场经济条件下，投资、消费和出口是经济发展的三大动力。而消费则是经济发展的最基本因素，这就是说，如果消费需求无法达到一定的高度，经济的发展速度会明显减慢。在我国，城镇是主要的消费地区，如果我国的城镇化发展速度加快，会明显提高消费需求。虽然说，现如今我国的大部分地区已经实现了城镇化，但是和发达国家相比，我国的城镇化还需要进一步发展。我国必须要大力推进城镇化，让所有符合条件的农村人口都在城镇落户，从而促进我国消费需求的大幅度增长。而且随着城镇化逐渐发展，农民的收入也会明显上升，那么农民的消费水平也会随着收入的增加而上升，也会促进越来越多的农民进入到城镇，加快我国的城镇化进程，在加快城镇化进程的时候，也会增加消费需求的上升。所以说，我国推动城镇化必然会提高我国的消费需求，促进经济发展，为我国经济发展提供广阔的市场。 三、推动城镇化可以为农民提供就业机会，提高农民的收入

旅游业与城镇化的关系及相互作用

旅游业与城镇化的关系及相互作用

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旅游业与城镇化的关系及相互作用-旅游管理 旅游业与城镇化的关系及相互作用 肖渝梅 本文归纳总结了旅游业、城镇化两者之间的关系和相互作用，从分工演进角、服务属性、协同发展三个方面归纳两者之间的关系，总结两者之间的作用类型和具体作用。 一、旅游业与城镇化的关系 （一）从分工演进的角度 城镇化和旅游业都是社会分工的结果，城镇化产生于分工的深化，旅游业的发展促使分工被细化，而地理接近可降低分工协调费用，分工的继续深化和细化必然导致两个行业共同发展。 城市的产生是社会分工导致的“聚集效应”的结果。当社会出现分工后，自给自足的生产状态被打破，继而出现农业和工业生产者，为提高交易的效率和节省费用，工业生产者集中居住进而形成城市，且分工逐步深化。 旅游业是生产类型分工的结果。旅游最初只是人们游、吃、住的等活动，随着人们可支配时间、金钱、休闲意识的增加，这种活动越来越多，进而形成产业链，一种特殊服务行业旅游业就此诞生。随着旅游业的发展，出现了一种名为旅行社的机构，它是社会分工的进一步发展。为满足旅游消费者的个性化，旅游产品或服务进一步被细化，旅游企业只生产旅游产品或构成服务的一部分，如仅负责接待游客、提供住宿等。在今天，旅游业与其他产业相互融合形成旅游（相关）产业集群。 （二）从服务属性角度

旅游业作为服务行业，它具有不可存储、生产和消费必须同时进行的特征。城市是人口和经济活动的集中地，为不同企业提供各种服务，其巨大的生产力和消费力使得各种行业有可能在此获得规模效益。为获得规模效益，大量的人口和经济组织自发集中起来，为旅游业提供了广阔的市场需求。旅游业促成了人、财、物、技术等在城市被高度组合，又促进了城镇化的发展。 （三）从协同学角度 旅游业和城镇化结合是当今旅游发展的方向和重要内容，发展事实证明，城镇因旅游而有吸引力，旅游因城镇而有文化和内涵，两者的协同发展正在逐步形成且将不断持续。 城镇化和旅游业分属于建设部门和旅游局两个不同部门管理，但两者都具有地域性、传承性和经济性，城镇的发展要考虑地域地貌和民俗，旅游也于地域地貌和民俗密切联系，且两者在发展过程中都要遵守自然、生态、社会的协调发展。旅游业要发展需要好的道路和城镇基础设施建设，城镇的发展需要产业支撑，所以旅游业可以渗透到城镇化并与之结合，城镇化的竞争能力又由该城镇的旅游产品竞争能力体现。 二、旅游业与城镇化的相互作用 （一）旅游业对城镇化的作用 旅游业给城镇化带来经济效益，带动相关产业发展，增加城镇就业率，提高城镇知名度，塑造城镇新形象。旅游作为一个产业，在2014年其年收入占GDP5.75%（3.66万亿），在云南、贵州、广西一些没有工业的地方，旅游产业是当地的主要经济来源，如丽江。旅游业是终端消费产业，通过旅游消费可以产生系列影响，如旅游会直接影响的行业有交通运输业、零售行业、餐饮行业、酒

关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的意见

关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展 的意见 各市( 州) 、县( 市、区) 党委和人民政府,省直各部门: 当前,我省正处于工业化城镇化快速推进的重要时期。加快推进新型工业化新型城镇化,促进互动发展,是科学把握现代化建设规律,从我省全局和长远发展出发作出的推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的战略抉择。为加快推进新型工业化新型城镇化互动发展,现提出如下意见。 一、加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的重大意义 工业化城镇化是实现现代化的必经阶段。改革开放特别是西部大开发以来,我省工业化城镇化进程加快,现代化建设取得了巨大成就。省委九届四次全会深入贯彻落实科学发展观,提出“一主、三化、三加强”基本思路,联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,开创了我省加快发展的新局面。但是,我省工业化城镇化进程总体落后于全国平均水平,工业的整体实力和竞争力不强,城镇化滞后于工业化,工业化与城镇化互动性不够。从发展阶段看,我省刚进入工业化中期,处于工业化城镇化“双加速”时期。只有坚定不移地加快推进新型工业化新型城镇化( 以下简称“两化”) ,促进互动发展,才能加快缩小我省与全国特别是东部地区的发展差距,才能有效避免工业化城镇化不同步、不协调造成的经济和社会问题,顺利实现现代化目标。新型工业化

是信息化工业化深度融合,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化,更加注重创新驱动、绿色低碳和开放合作;新型城镇化是以新型工业化为内在动力,推动区域人口、经济、社会、资源和环境全面协调发展的城镇化,更加注重区域协调、城乡统筹、产业支撑、城镇质量和可持续发展。推进“两化”互动发展,就是要做到时间上同步演进,空间上产城一体,布局上功能分区,产业上三产结合。 当前,我省正处于建设西部经济发展高地的攻坚期和全面建设小康社会的关键期,面临国家实施新一轮西部大开发、实施扩大内需发展战略、启动建设成渝经济区和国内外产业向西部大规模转移等重大机遇。加快推进“两化”互动发展,是推进科学发展、加快转变经济发展方式的必然要求,是遵循工业化城镇化发展规律、提升区域竞争力的现实选择, 是把握我省发展阶段性特征、重塑“四川经济版图”的战略举措。各地、各部门要进一步统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,把加快推“两化”互动发展作为当前和今后一个时期的重要任务,抢抓机遇、顺势而为,统筹兼顾、大力推进,努力保持“两化”快速推进势头,不断提升我省在西部和全国发展格局中的地位。 二、指导思想、发展目标和基本原则 (一) 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出科学发展主题和加快转

浅谈城市化率与经济发展水平之间关系

浅谈城市化率与经济发展水平之间关系 【摘要】我国是一个自然条件和区域地理条件差异较大的庞大经济主体，尤其是改革开放以后我国各大城市间的经济发展和城市化分布呈现巨大的差异性，市场竞争力逐渐让区域间地理和自然条件的差异转变为区域间经济发展和城市化分布的差异。而城市经济发展水平的与城市化之间密切相关。经济发展与城市化水平必须在同一水平线上，而超前或滞后的城市化会严重阻碍城市经济的健康发展。本文将紧密结合中学地理相关理论，通过对我国各大省区的城市化率做仔细的研究和调查，发现城市化率与经济发展水平之间关系密切，不同地理环境下二者的协调性不同，且二者的协调性呈现空间集聚状态，西北、东北、西南省内城市化差异大，而东中部地区省内城市化差异较小。 【关键词】城市化率；经济发展水平；协调关系 0.引言 城市化率与经济发展水平是一个涉及到经济、地理、人口、环境等学科的综合性问题。中国是一个地域辽阔，具有显著地域环境和地域经济差异的国家。在新经济地理视域下，我国的城市化率与经济发展水平关系密切，要知道中国区域经济的发展与地域产业集聚、自然地理环境、交通运输条件等密切相关。21世纪新时代以来，中共中央国务院逐渐提出了《推动城镇化进程》与《优化区域经济发展方式》的决策，因此在当前的经济发展和政治时代背景下，研究城市化率与经济发展水平之间的互为动因的关系，能够为我国的城市化进程与经济发展道路提供科学合理的指导建议。 1.数据来源与计算方法 1.1数据来源 城市化水平通过城市化率来表示，而人均GDP占有额表示经济发展水平。在高中地理必修三《区域经济发展》一章中提到人均GDP能够在一定程度上反应区域产业结构、收入水平等内容，而产业结构与工资收入与GDP之间存在密切的关系。本文选取中国东部、中部、西部各大省份的城市化率数据和人均GDP数据（港、澳、台除外），数据来源于2012年中国各省市自治区统计年鉴。 1.2计算方法 为了能够量化地表现出城市化率与经济发展水平之间的协调关系，本文将城市化率与人均GDP数据二者的差值表示偏离平均正常水平的程度，通过计算每个省份的城市化率与人均GDP的标准差值，来探讨城市化率省内分布情况，并采用空间自相关研究方法探讨二者协调性的空间格局状态。 （1）城市化率计算方式。实际城市化率=（实际城市人口数量/总人口）×100%。由于实际城市人口是一个动态变化的概念，每年的城乡人口流动量巨大，人口计算起来想多困难，因此可以用城镇人口乘以4/3的方式估算实际城镇人口。实际城市人口的估算方法：全国的实际城镇人口=(4/3)×城镇人口 （2）标准差标准化的计算方式。通常被认可有效的标准差标准化计算公式如下： 该式中Z表示标准差标准化后的结果，i表示样本变量，表示城市化率或者人均GDP 的平均值，S表示样本标准方差。S的计算公式如下：

中国新型城镇化发展三大特点分析

中国新型城镇化发展三大特点分析 近日，住房和城乡建设部政策研究中心、中国指数研究院共同发布《2013年三季度中国房地产政策评估报告》，报告主题为《新型城镇化背景下中国房地产业走势专题分析》。报告对新中国成立以来我国的城镇化道路进行回顾，总结新型城镇化发展的三大特点。 回顾历史，国内外形势决定我国城镇化发展方向 新中国成立以来，我国城镇人口规模由1949年的不足6000万人增加到2012年的近7亿人，城镇化率由10.6%上升至52.6%，城镇化道路经历了起步——调整——快速——加速的曲折过程。 在快速发展的过程中，旧模式下的城镇化逐渐暴露出一些问题：1）城市建成区规模快速增长，而城镇人口的增速相对较低，土地城镇化速度明显快于人口城镇化速度。若以户籍人口计算，人口城镇化的速度还要更低。2）旧城镇化实行城市偏向政策，甚至不惜牺牲农村、农民利益发展城市，导致发达的城市与凋敝的乡村并存，城乡差距日益明显，城乡间产业经济发展的不平衡造成了城乡居民生活水平的失衡。3）我国在改革开放初期采取了沿海地区优先发展的经济发展战略，但从30余年的发展结果来看，由沿海地区发展来带动中西部地区梯次发展的所谓“雁行发展模式”或“梯度发展模式”未能如愿出现，东中西部经济发展差异日益拉大。 三大特点，新型城镇化战略应运而生 自2003年十六大提出“走中国特色城镇化道路”到十八大明确“新型城镇化”发展路径，新型城镇化思路逐渐明晰。 特点一：以人为本，重质量轻速度。为解决城镇化中人口迁移所面临的问题，促进经济可持续增长，十八大提出了新型城镇化战略，此战略包括两个方面，一是如何实现从数量型增长向质量型提升转变，扩大农民工的基本公共服务；二是如何从粗放型的扩张向集约型增长的转变，解决城市发展模式的调整。在此其中，以人为本是最为核心的内容。 特点二：一体化统筹，缩小城乡差距。“不均衡”是旧城镇化的诟病，我国区域发展不平衡主要表现在东部与中西部地区的巨大差距，以及二元结构造成的城乡差异。新型城镇化注重区域间协调发展，并“坚持城乡统筹，把推进城镇化和工业化、农业现代化紧密结合，以工促农、以城带乡，实现城乡经济一体化发展”。

新型城镇化实践与发展(公需课)作业与答案

1、中心城区环境保护“退二还一”强调的“一”指：（ ）。 A 、农业为主的退耕还林 , B 、污染密集型产业转移 C 、产业结构的优化升级 D 、生态基础设施与环境 2、以人为本的城镇化才是有质量的城镇化表述正确的是（ ）。 A 、牢固树立以人为本的新型城镇化理念 B 、将全省城镇化的重心转移珠三角地区 C 、将城市发展作为新型城镇化的核心内容 D 、以上表述都正确 3、英国“工业革命“时代例证证明，（ ）是任何人口集聚的物质前提。 A 、生产的集聚 B 、交通的集聚 C 、市场的集聚 D 、产业的集聚 4、发达国家城市化的动力机制是（ ）的集聚与扩散。 A 、工业化水平相适应的要素和人口 B 、工业化水平相适应的要素和商业

C 、商业化水平相适应的要素和产业 D 、工业化水平相适应的要素和产业 5、“大都市区”是在（ ）时期出现在美国、英国。 A 、20世纪30年代 B 、20世纪40年代 C 、20世纪50年代 D 、20世纪60年代 6、马克思和（ ）在《德意志意识形态》第一卷第一章《费尔巴哈》中，以“交往”的起源和扩大为主 线，全景式的阐述了城镇化进程的全貌。 A 、马恩 B 、凯文·林奇 C 、塞尔 D 、恩格斯 7、田园城市理论是由（ ）提出。 A 、柯布西耶 B 、简·雅各布斯 C 、埃比尼泽·霍华德 D 、奥姆斯特德 1、安虎森主编的《区域经济学通论》一书描述了产生最早城市的“功能性动因”，其主要观点是（ ）。 A 、不同专业化生产者之间进行交易，必然产生交易成本 B 、如果交易效率很低，也就是交易成本很高，人们就不进行交易，人们就不进行交易，因而只能

推进新型城镇化的建议

推进新型城镇化的建议 推进新型城镇化的建议 近日，自治区党委召开了全区城镇化工作会议，会议深入贯彻中央城镇化工作会议精神和《国家新型城镇化规划（2014-2020）》，为当前和今后一个时期推进全区的城镇化工作明确了任务、理清了思路、指明了方向。为此，结合我厅自身工作，在推进自治区新型城镇化发展中，要重点抓好城镇体系规划、城镇基础设施建设和管理、住房保障等方面的工作。 一、加强城镇规划治理水平 科学编制城市总体规划、控制性详细规划，指导各地做好城市设计。根据资源环境条件定城市增长边界和生态保护红线，注重地下空间综合开发，切实提高城镇建设用地集约化程度，把城市规划由扩张性规划逐步转身限定城市边界、优化空间结构的规划。按照住建部的部署，做好旗县域城乡商品化规划暨“三规合一”试点工作，试点旗县以城乡规划为基础、经济社会发展规划为目标、土地利用规划提出的用地为边界，编制旗县城乡总体规划，实现“三规合一”、全县一张图、县域全覆盖。 切实完善规划管理体制和管控措施，维护城市规划的权威性、法规性和严肃性。规划一经批准必须严格执行，不得随意调整和变更，杜绝“政府换届、规划换届”现象发生。加快建立城乡一体的空间规划管治制度，进一步增强城乡规划的综合调控作用和社会服务功能。严格落实规划公示各项规定，保障公众知情权、参与权和监督权。强化人大对城乡规划的法律监督和政协的民主监督，建立派驻城乡规划督察员制度，落实对城乡规划实施的监督和责任追究。 二、提高城镇建设水平 在充分尊重自然、顺应自然的前提下，用科学的理念规划城镇发展模式，按照新型城镇化方向并结合本地实际科学编制城乡规划，按照“三规合一”的理念统筹经济社会发展、城乡、土地利用三项规划，努力提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。在自治区城镇体系规划

中国城镇化对旅游经济影响的空间效应

中国城镇化对旅游经济影响的空间效应 [摘要]在理论分析城镇化对旅游经济影响的空间效应基础上，利用2000―2013年的省级面板数据和空间面板计量模型，实证探讨了城镇化规模和质量对旅游经济影响的直接效应与空间溢出效应。研究显示：（1）城镇化规模、城镇化质量和旅游经济发展都具有明显的空间依赖性和空间集聚特征，传统面板数据模型因忽略了被解释变量和解释变量的空间溢出效应而高估了城镇化对旅游经济发展的产出弹性；（2）城镇化规模和城镇化质量均对旅游经济发展具有明显的促进作用和正向的空间溢出效应，表明旅游经济发展不仅受到本地区城镇化的影响，也会受到邻近地区城镇化进程的交互作用；（3）在城镇化进程中，产业结构转变、旅游企业物质资本与劳动力投入、旅游消费水平等多维要素都是推动旅游经济发展的重要力量，旅游企业物质资本和旅游消费水平还具有显著的正向溢出效应，而旅游企业劳动力投入有明显的负外溢效应。 [关键词]城镇化；旅游经济；空间溢出效应；空间面板计量模型 [中图分类号]F59 [文献标识码]A

[文章编号]1002-5006（2016）05-0015-11 Doi：10.3969/j.issn.1002-5006.2016.05.007 引言 城镇化进程是在以传统农业为主向以现代产业为主的经济结构转变的推动下，人类生产和生活逐步向城镇转移的过程，也是产业结构、人口结构和生活方式等社会经济结构发生转变的过程[1]。作为对宏观外部环境较为敏感的现代服务业，旅游业的发展必将受到城镇化进程的深刻影响。随着城镇化的持续快速推进和新型城镇化的提出，人口迁移、产业集聚以及由此衍生的社会经济结构变迁不仅将直接或间接引导城乡居民旅游消费模式的转变和旅游产业技术创新能力的提升，而且将促进旅游流的网络化扩散和旅游业生产技术的空间溢出。因此，从空间效应视角下探讨城镇化进程对旅游经济发展的影响机理，对释放中国城镇化潜能和加强区域旅游合作都具有一定的现实意义。 国内外城镇化与旅游经济发展的相关研究最初是从旅游城市化角度出发，随后转向两者的关系探讨、城镇化对旅游经济发展的影响等方面。在旅游城市化研究方面，主要是在界定其概念和内涵的基础上，对不同类型旅游地的旅游城市化发展特征、模式及动力机制进行了深入探讨。城市旅游发展是推动城市化进程的重要动力[2]，旅游城市化作为城市化的一种典型发展模式而备受关注[3- 4]。Mullins[5]最早提出

四川省新型城镇化规划(2014—2020年)(减缩版)

四川省新型城镇化规划（2014—2020年）（减缩版） “一轴三带、四群一区”城镇化发展格局示意图 四川省住房和城乡建设厅四川省发展和改革委员会 二〇一四年十二月为贯彻落实中央城镇化工作会议精神，依据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，结合四川实际，编制《四川省新型城镇化规划（2014-2020年）》。本规划是引领四川省城镇化健康快速发展的宏观性、战略性、基础性规划。 第一章发展基础（略） 第二章总体要求 一、指导思想 深入贯彻落实中央城镇化工作会议精神，紧紧围绕全面提高城镇化质量，坚持因地制宜、分类指导、依法推进，坚持质量与速度并重，以落实国家“三个1亿人”城镇化工作部署为

切入点，扎实推进以人为本的城镇化；以城市群为主体形态，推动大中小城市和小城镇协调发展；以问题导向为出发点，加快转变城镇化发展方式；以综合承载能力为支撑，提升城镇可持续发展水平；以体制机制创新为保障，通过改革释放城镇化发展潜力，走符合四川实际的“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的新型城镇化道路，为深入实施“三大发展战略”、奋力推动“两个跨越”奠定坚实基础。 二、基本原则 （一）以人为本，公平共享。以人的城镇化为核心，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。 （二）优化布局，集约高效。以城市群为主体形态，合理确定城镇规模和功能定位，促进大中小城市和小城镇协调发展。优化城镇空间结构，提高建设用地的节约集约利用效率。 （三）四化同步，城乡一体。推进新型城镇化与工业化、信息化和农业现代化同步发展，强化产业对城镇化的支撑作用；努力破解城乡二元结构，形成城乡发展一体化的新格局。 （四）生态文明，传承文化。坚持尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，保护和弘扬传统优秀文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。 （五）市场主导，政府引导。正确处理政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用，使城镇化成为市场主导、自然发展的过程，成为政府引导、科学发展的过程。 三、发展目标 适应经济新常态，构建以四大城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化新格局。到2020年，我省新型城镇化的主要目标是： （一）城镇化质量和水平明显提升。常住人口城镇化率达到54%左右，户籍人口城镇化率达到38%左右，改造约470万人居住的城镇危旧房和棚户区。 （二）城镇化布局和形态更加优化。优化与资源环境承载能力相匹配的城镇布局，以四大城市群为主体形态，基本形成结构更加完善、定位更加清晰、大中小城市和小城镇发展更加协调的“一轴三带、四群一区”的城镇化发展格局。 （三）城镇可持续发展能力明显增强。人均建设用地控制在100平方米以内，城镇发展模式和用地布局结构更加合理。基础设施和公共服务设施不断完善，城镇综合承载能力不断增强。 （四）城镇化和新农村建设更加协调。开展以县为单位的多规合一规划，全域空间实现有序利用。小城镇带动农村发展的能力明显增强，新村建设水平大幅提高。

城镇化带来的挑战和机遇

浅谈我国城镇化建设带来的挑战和机遇摘要：我国城镇化建设是贯彻落实科学发展观的重要内容,也是全面建设小康社 会的重要任务。自改革开放以来我国便在大力的推进城镇化建设，而在逐步的城镇化建设中又展现出了许多的挑战与机遇，而正确认识这些挑战与机遇是有利于我国的城镇化建设，促进我国经济和政治更快更好的发展。 关键词：我国（中国）城镇化挑战机遇 一．我国城镇化建设的开始原因与发展状况 （一）原因 随着我国全面建设小康社会的进行，我国的城镇化建设也越来越重要，其中在十八大报告全篇提及城镇化多达七次，足以证明我国对于城镇化建设的重视度。同时城镇化建设对于我国经济的发展也有重要的影响，就现阶段来说,四大经济失衡影响了中国经济的持续增长。中国经济要想实现健康持续增长,就必须实现中国经济的成功转型,进行经济结构的调整。而城镇化建设将是中国经济顺利转型的突破口。所以在党的十八大报告中，城镇化建设就出现在经济结构调整和发展方式转变的相关章节中。从局限“区域协调发展”一隅，到上升至全面建设小康社会载体，上升至实现经济发展方式转变的重点。综上我们不难明白为什么国家全面推进城镇化发展。 （二）背景及发展 首先，我们来明确一下什么是城镇化建设，城镇化是指由农业人口占很大比重的传统农业社会，向非农业人口占多数的现代文明社会转变的历史过程，是伴随工业化进程的一种经济现象，也是衡量现代化程度的重要标志。并且，从世界各国走向现代化的历程看，城镇化建设是一条共同经验，我国要全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，也必须走这条路。例如江泽民同志在十六大报告中明确提出了“全面繁荣农村经济 ,加快城镇化进程” ,“要逐步提高城镇化水平 ,坚持大中小城市和小城镇协调发展 ,走中国特色的城镇化道路”。那么我国现在的城镇化建设又在一个什么样的程度呢？或说呈现出一个什么样的状况呢？改革开放30多年来，中国演绎了波澜壮阔的城镇化史诗，这也是有力地支撑了中国经济增长的奇迹。中国城镇化率达到51.9%，拥有6亿多城镇人口，截止到2011年年底，全国共有设市城乡657个，小城镇近2万个，已初步形成以大城市为骨干、小城镇为基础的多层次的城镇体系。但是其中不免显露出我国在城镇化建设中所面对的挑战与机遇，以及其中所存在的问题。 二．我国城镇化建设带来的挑战 （一）生活环境的污染和生态环境的破坏 根据《中国城市发展报告》，中国有三分之二的城市空气质量不达标。2013年1月以来，连续出现的雾霾天气，让“北京咳”这一名词在民间迅速传播。元凶之一就是机动车尾气污染。而这一切追根说与城镇化建设所带来的环境污染密不可

旅游引导的城镇化发展国内外研究述评.doc

旅游引导的城镇化发展国内外研究述评- 摘要：随着旅游业的深入发展，旅游业的带动作用得到彰显。现代城镇化的发展在很大程度上已经开始被旅游业的发展所引导和影响。本文关注国内外专家学者对旅游引导的城镇化发展的相关研究，主要通过提炼、评述其主要观点，来对其进行深入剖析，力图为我国旅游城镇化发展，尤其是旅游引导的新型城镇化发展，提供有价值的参考和借鉴。 关键词：旅游引导；城镇化；研究述评 一、国外研究述评 帕特里克?马林斯（Patrick Mullins，1991）提出的旅游城镇化是一种基于后现代主义消费观和城市发展观的一种城市形态，是建立在当时西方人对于享乐的基础上的一种城市化演变发展模式[1]。实质上，通过系统分析和研究国外学者对于旅游城镇化的相关观点和研究结果，可以发现国外对于旅游城镇化，尤其是旅游引导的小城镇发展，的研究范围主要集中在以下四个方面： （一）旅游与城镇之间的关系认识，如姆林斯和佩吉（Mullins&Page）指出，随着后工业社会到来，城市化过程的演替，城市综合实力和综合环境质量得到提高，旅游开始“城市化”，城市成为现代旅游的支撑点[4]； （二）旅游与城镇经济发展研究，如德罗伊（Dernoi）、布莱尼、高兰（Blaine&Golan，1993）认为，无论是对于经济发达还是欠发达的农村地区，发展城镇旅游，对当地发展有明显的推动作用[5]； （三）城镇旅游管理研究，如瑞查德?沙普雷（Richard

Sharpley）分析了城镇旅游经营中面临的问题，包括缺少支持、缺少训练、旅游设施和旅游吸引物缺乏、淡旺季明显导致利用率不高、营销效率低下等几个方面[6]； （四）政府、社区与旅游的关系四大方面，如马德里加尔（Madrigal，1995）认为，城镇旅游发展带有显著的政府意愿，同时，只有在发展过程中充分尊重当地社区利益尽可能提高社区参与度，才有可能实现可持续的旅游发展[7]。 二、国内研究述评 黄震方、吴江、候国林等三位学者（2000）基于城市化的考虑，并结合长三角都市圈的发展、演变过程，提出旅游城镇化即：以旅游区为核心，以旅游为推动力，促使旅游区非城市人口向城市转移和聚聚，从而导致旅游城市数量不断增加，规模不断扩大的现象[8]。此外，黄震方等三位学者（2000）还提出旅游城镇化的形成机制应该包括：一、城市化进程的劳动；二、城市的载体作用；三、旅游者对旅游目的地的选择；四、政策机制；五、旅游交通设施完善等五个主要方面[8]。 王冬萍、阎顺两位学者（2003）从城市化发展动力的角度来考虑旅游城镇化，通过关注吐鲁番市近几年城市在发展旅游后的不断发展变化，该两位学者提出旅游城镇化是旅游的发展促进人口、资本、物质、资源等生产力要素向旅游依托地区积聚，从而带动城市周边地区不断发展的过程[9]。此外，该两位学者的研究表明旅游城市化推动了吐鲁番城市化进程，也促进了吐鲁番城市功能的多元化和城市特征的鲜明化[9]。 结论 本文对国内外学者关于旅游引导的城镇化发展相关研究进行了系统评书，研究发现国外学者对旅游城镇化的研究主要关注

中国推进新型城镇化的背景与发展战略思考

中国推进新型城镇化的背景与发展战略思考 宁越敏 杨传开 The background and development strategy of new urbanization in China Ning Yuemin Yang Chuankai (The Center for Modern Chinese City Studies, East China Normal University, Shanghai 200062, China) Abstract As China has entered a period of rapid urbanization, a series of problems are gradually emerging. With the combination effects of international situation and domestic development, the transition of urbanization is becoming more and more important. So, the concept of new urbanization is put forward, and is increasingly becoming the hot topic and focus of attention. The paper reviewed the evolution of urban development policy in China, and then analyzed the international and domestic development background to implement the strategy of new urbanization. Last, the paper put forward the four strategic focus of new urbanization. Key words new urbanization; social integration; ecological civilization; new industrialization 摘要：随着中国进入快速城市化时期，传统城镇化道路逐渐显露出一系列的弊端，在国际形势与国内发展的推动下，城镇化转型发展成为必然，而新型城镇化的概念也应运而生，并日益成为新时期关注的焦点和热点。本文通过梳理相关文献，回顾了中国城市发展方针的演变，然后从国内外形势变化的角度探讨中国实施新型城镇化战略的背景，最后就实施新型城镇化战略提出若干思路。未来，推进新型城镇化应以新型工业化为基础，加快经济发展，提供城镇化发展新动力；以人为本，促进社会融合建设包容性城市，推进以国民为对象的基本公共服务均等化；推进生态文明，建设美丽中国，实现可持续发展的城镇化；推进体制创新，关注小城镇发展，提升小城镇发展活力。 关键词：新型城镇化；社会融合；生态文明；新型工业化 改革开放30多年来，中国经济的快速发展与城镇化进程相辅相成，成为推动中国经济、作者简介：宁越敏、杨传开，华东师范大学中国现代城市研究中心。

新型城镇化实践与发展

新型城镇化实践与发展(二) 第 1 题：在推进城乡一体发展中，要建立具有以下特点的基本公共服务体系（）。 A. 政府引导 B. 覆盖全民 C. 可持续 D. 以上答案皆是 ?正确答案：D ?用户答案：D ?人工评卷：正确；得分：5.0分 ?试题解析： 第 2 题：以下“五个统筹”统筹中与城乡一体化发展最为密切的（）。 A. 统筹城乡发展 B. 统筹区域发展 C. 统筹经济社会发展 D. 统筹人与自然和谐发展 ?正确答案：A ?用户答案：A ?人工评卷：正确；得分：5.0分 ?试题解析： 第 3 题：医疗保险报销比例较低的是（）。 A. 新农合 B. 城镇居民医保 C. 城镇职工医保 D. 商业保险 ?正确答案：A ?用户答案：B ?人工评卷：错误；得分：0分 ?试题解析： 第 4 题：现阶段农民工的平均受教育年限比较适应（）。

A. 第三产业资本密集型岗位的需要 B. 第二产业劳动密集型岗位的需要 C. 第二产业中技术密集型岗位的需要 D. 第一产业中技术研发岗位的需要 ?正确答案：B ?用户答案：B ?人工评卷：正确；得分：5.0分 ?试题解析： 第 5 题：深化农村流通体制目的是要建立具有以下特点的现代流通体制（）。 A. 商品有利于向城市流动 B. 农民在市场中地位提升 C. 公平竞争 D. 没有政府管理约束 ?正确答案：C ?用户答案：B ?人工评卷：错误；得分：0分 ?试题解析： 第 6 题：社会户籍制度改革就是要建立（）。 A. 全国统一的身份证管理为主的一元户籍制度 B. 建立全国统一的身份证管理制度 C. 建立全国统一的居住证管理为主的制度 D. 建立全国统一的户口管理为主的制度 ?正确答案：A ?用户答案：A ?人工评卷：正确；得分：5.0分 ?试题解析： 第 7 题：加强可持续发展能力建设，需要（）。 A. 规范社会、经济可持续发展行为的政策体系、法规体系 B. 加强惩罚措施的制度 C. 建立非正式的制度

如何推进新型城镇化建设

如何推进新型城镇化建设 城镇化，也称为城市化，是指一个国家或地区随着社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，农村人口向城市或城镇转移的过程。城镇化是人类社会发展的必然趋势，也是一个国家现代化进程的重要标志。目前，我国已步入全面建成小康社会的重要阶段，正处于经济转型升级、加快社会主义现代化建设的关键时期。我们应抓住这一重大机遇，全面推进新型城镇化建设。 新型城镇化与传统城镇化存在差异。新型城镇化的核心在于不以牺牲粮食和农业、生态和环境为代价，注重“以人为本”的理念，注重保护农民的根本利益，与农业现代化相辅相成。新型城镇化不是简单的城市人口规模扩大，而是强调在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变，实现城乡统筹和可持续发展。按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局，顺应发展规律，因势利导，趋利避害，积极稳妥扎实有序推进城镇化，对加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。 一、重大意义 城镇化的推进是我国经济持续健康增长的重要保证。以往中国的经济发展方式过于粗放，具有明显的“三高一低”的特点，且经济增长方式过于单一，片面依赖投资和出口的拉动，从而导致了城乡发展不均衡。未来我国要保证经济的持续健康增长，必须重视消费对经济增长的推动力，全面刺激内需，而扩大内需的潜力在于城镇化。2013年，我国常住城市人口比率达到了53.72%，而其中户籍人口城镇化率却只有36%，这远远低于与我国人均收入接近的发展中国家60%的平均水平。随着新型城镇化的不断推进，会有更多的农民转移到城镇就业，从而使城镇消费群体的规模不断扩大，消费结构不断升级，消费也将得到更大程度的释放。同时，也将带来城市基础设施建设、公共服务设施建设等的巨大投资需求，这将为经济持续发展提供动力。 城镇化是加快产业结构转型升级的有力支撑。目前，我国第一产业、第二产业占GDP比重居高，而忽视了第三产业的发展。我国服务业增加值占GDP比重仅为46.1%，远远低于中等收入国家53%的平均水平。城镇化的推进与服务业的发展紧密联系。城镇化过程中人口不断集聚，将会扩大居民的消费服务需求，带动

人口城镇化与区域经济发展对策建议

人口城镇化与区域经济发展对策建议（一）城镇化发展不能搞“大跃进”, 必须循序渐进 许多地方近年来城市无节制的扩张无异于城市化的“大跃进”, 使我们付出了高昂的代价: 各类资源及环境不堪重负; 曾经普遍出现的小城镇建设中“有城无市”的状况甚至在不少大城市中也出现了; 具有我们自身特色的“城市病”开始大量出现等。现在强调必须循序渐进地推进城镇化, 是再及时不过了。 应当清醒的认识到, 城镇化决非是一个简单的城镇人口数量增长的过程, 它 还是一个质的提高过程, 包括: 城镇产业的升级及其结构的合理化; 城镇人口素质的大幅提高; 优秀的传统城镇文化得以保留并发扬; 城镇人居环境质量不断得到改善等。总之, 伴随城镇化水平的提高, 绝大多数居民的幸福感也应不断增强, 居民的幸福感是一个与城镇化成本成相反方向变动的指标，所以我们应该控制城镇化成本的增长，提高居民的幸福感。 （二）必须坚持城市可持续发展, 实现可持续城镇化 我们认为, 要以科学的城市发展观来指导城市发展, 就必须牢固树立城市可持续发展观, 实现可持续城镇化。这里, 我们定义的城市可持续发展, 是指某一特定城市的发展, 在确保当代城市居民达到并维持一个适当的福利水平的同时, 不剥夺或危及后代人和城市以外地区居民的福利和机会。即城市的发展不以牺牲后代和城市外居民利益与机会代价。相应, 可持续城镇化可定义为, 某一区域的城镇化进程,在确保当代区域内居民达到并维持一个适当的福利水平的同时, 不剥夺或危及后代人及区域外地区居民的福利和机会。二者既区别又联系紧密, 尤其重要的是, 这二者均与上面讨论到的“城镇化成本”密切相关。就广义的城镇化成本而言, 不可持续的城镇化是成本较高的城镇化, 因此, 要大力倡导可持续城镇化和城市可持续发展, 从而降低城镇化成本。 （三）构建合理的区域城镇体系, 走集约型城镇化发展道路 一个区域甚至一个国家, 城镇体系结构的不合理, 必然使维系城镇发展的各类资源配置失当, 因而是高成本的城镇化。粗放型的城镇化是对城市资源的极大浪费, 也是高成本的城镇化。走集约型城镇化发展道路的核心是高效地利用城市资源,即以最少的资源耗费(如对土地的占用, 水资源、能源的耗费以及环境成本), 求得较多的城镇发展的收益, 它与上面提到的城镇体系结构又紧密相关。其实, 所谓城市群组团的方式, 在美国也就大纽约区、五大湖区和大洛杉矶区三个主要区域, 它们提供了美国总体经济的65%。而在我国, 提出要建设大都市的城市就达180 余个, 经济学的“短边原则”应当是“大都市冲动”的一副清醒剂, 否

新型城镇化发展思路(规划)

新型城镇化发展思路 新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。 城乡规划方面： 城乡规划的综合性、政策性和前瞻性决定了其在城乡建设中的“龙头”地位。XX新型城镇能否做到科学发展，能否建设得有特色有品位，在很大程度上取决于城市规划与建设的质量和水平，取决于规划引导和调控作用的发挥。未来XX 城乡规划主要有以下几个方面工作： 1、积极推进XX城乡总体规划编制和实施。按照XX市新的战略规划提出的“根植性发展、精致型开发、包容性增长”的理念，把XX区596平方公里作为一个完整区域进行整体规划，将传统意义的小城镇、村庄视为整体城市化发展的一部分加以深度统筹、规划，构建层次分明、相互衔接、较为完整的科学、合理的城乡规划体系，强化城乡规划对城乡建设和发展的先导、统筹作用，以“总规”规范指导新型城镇化建设。

2、推广城市设计理念。城市设计是对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，这些年来XX城区形象不太理想，诸多原因中的一个原因就是没有很好地开展城市设计。为彰显XX区城乡规划建设的XX文化特色，下一步有必要引进先进规划理念和方法，以“XXXXXXXXX”城市设计征集活动的成功经验为指导，注重发挥规划专家智慧，以扎实的宏观研究政策为先导，以功能设计为基础，把功能研究作为城市设计的前提，大力推广城市设计理念。一是对XX几个城区出入口、旧城改造片区、新开发区域等重要节点进行城市设计，将每一处形态设计根植与相应功能细节，不断提高城市建设水平。二是严格新征用地规划管理工作，优先编制拟拍卖（出让）地块、旧城改造区、近期重点发展片区的修建性详细规划或控制性详细规划。 3、切实加强专项规划编制和研究。主动协调配合、推动有关部门完善各项公共基础设施、服务设施等民生民安项目专项规划研究和编制，努力推进城乡基本公共服务均等化，助推各项目尽快上马建设，弥补我区基础设施建设历史欠账。重点要做好道路交通、供水、供电、教育、医疗、林地保护、污水处理等专项规划工作。 4、积极助推产业集聚发展和转型升级。树立“规划”+“策划”理念，积极吸引策划机构，在规划的基础上，找准规划与项目的结合点和规划实施的着力点，推介、吸引一批重点投资项目落户XX，重点规划和策划好XXXXXX、XXXXXX、

《新型城镇化实践与发展》参考答案

2014公需培训《新型城镇化实践与发展》考试答案 一、单选题 1.“多予、少取、放活”中的“放活”是指（）。正确答案： A.搞活农村市场，促进农民增收? 2.《国家新型城镇化规划》提出：要“全面推行流动人口（ d）制度。” A、蓝印户口 B、身份证 C、暂住证 D、居住证 3.以下“五个统筹”统筹中与城乡一体化发展最为密切的（）。正确答案：A.统筹城乡发展? 4.世界“城镇化”进程进入了“工业化”，推动“城镇化”新阶段的标志是（）形成。正确答案：C.工业城市 5.以下关于城乡一体化要处理的城乡关系正确的是（）。正确答案： C.扭转国民待遇的市民 偏向? 6.关于三种“磁力”表述正确的是（）。 正确答案： B.右边的磁铁：乡村-缺乏社会性，具有土地闲置、缺乏娱乐等乡村问题 7.社会户籍制度改革就是要建立（）。 正确答案： A.全国统一的身份证管理为主的一元户籍制度? 8.健康城市是（）面对21世纪城市化问题给人类健康带来挑战，而倡导的新的行动战略。 正确答案： D.世界卫生组织 9.广东省节能减排目标：“十二五”期间单位GDP能耗须下降（）。正确答案： C.0.18 10.根据工业化率与城镇化率关系图的数据显示，（）地区的工业化水平较高而城镇化水平偏 低，城市发展和城镇化质量有待提升。正确答案： B.粤东地区 11.（）规划是落实十八大精神和《城乡规划法》的规定，优化空间资源配置、加强自然生 态环境和不可再生资源的保护、加强城乡建设活动管理的重要手段。正确答案： D.“三区四线” 12、加强城市流动人口管理，健全人口信息管理制度，到2020年在全国实行以公民身份号 码为唯一（b ），依法记录、查询和评估人口相关信息制度，为人口服务和管理提供支撑。 A、标准 B、标识 C、标志 D、标的 13、深化土地管理制度改革，必须“落实地方各级政府耕地保护责任目标考核制度，建立健 全耕地保护共同责任机制；加强基本农田管理，完善基本农田（ c）机制，强化耕地占补平 衡和土地整理复垦监管”。 A、永久 B、保护 C、永久保护长效 D、永久保护 14、党的十八届三中全会通过的《决定》明确提出：优化行政区划设置，有条件的地方探索 推进（ d）直接管理县（市）体制改革。 A、直辖市 B、地区 C、市 D、省 15、城市土地属于国家所有、农村土地属于（ c）所有。 A、农民 B、国家 C、集体 D、个人 16、健全城市管理制度的一项重要内容，就是要按照权责统一、依法有序、民主公开、客观 公正的原则，加快建立以为（ c ）重点的行政问责制度。 A、市长 B、领导干部 C、行政首长 D、领导成员 17.英国“工业革命“时代例证证明，（）是任何人口集聚的物质前提。正确答案： D.产业的集聚 18、在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地（ d ），实行与国有土地 同等入市、同权同价。 A、出让 B、租赁 C、入股 D、出让、租赁、入股 19.发达国家城市化的动力机制是（）的集聚与扩散。正确答案： D.工业化水平相适应的要