南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市开放型经济工作机制的通知

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市开放型经济工作机制

的通知

【法规类别】区域经济开发

【发文字号】洪府厅发[2013]113号

【发布部门】南昌市政府

【发布日期】2013.12.06

【实施日期】2013.12.06

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市开放型经济工作机制的通知

（洪府厅发〔2013〕113号）

各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门：

《南昌市开放型经济工作机制》已经市政府同意，现印发给你们，请认真照此执行。

2013年12月6日

南昌市开放型经济工作机制

为认真贯彻落实市委十届七次全会提出的“围绕一个中心、抓住两个关键、推动五个

升级”的总体要求，积极推动我市开放招商升级，构建自上而下、市县合力、分工明确、协调有序的招商引资工作体制，完善功能全面、合力凝聚、权责分明、制度严格、运转高效、奖惩有据的招商引资工作机制，实现招商引资运行管理的层级制、分工制和专业化、常态化、制度化、规范化，强力推进以重大项目为核心的“招商引资生命线工程”，特完善制定《南昌市开放型经济工作机制》。

一、创新任务体系

（一）县（区）、开发区（新区）

1、市开放办根据省政府下达我市的开放型经济年度目标任务，结合我市经济发展目标要求，研究制定全市开放型经济各项指标的年度计划目标和奋斗目标，并分解下达至各县（区）、开发区（新区）。

2、市开放办结合全市产业发展规划和分工布局，研究明确各县区、开发区、新区的2-3个招商主攻产业，并下达招商主攻产业年度项目引进任务。

3、市开放办结合各城区实际，研究下达各城区年度工业招商任务，鼓励城区充分利用闲置厂房和楼宇发展“都市工业”和“楼宇工业”。

（二）市直部门、驻外机构

1、取消市直部门、驻外机构的实际利用内外资年度指标任务，引导支持市直部门、驻外机构积极开展招商引资信息收集和专业团队招商。

2、鼓励支持所有市直部门、驻外机构充分挖掘利用自身的工作网络、人脉网络等资源，积极捕捉境内外企业项目投资的各类信息，积极为外来投资项目做好全程跟踪服务。

信息报送处理程序：市直部门、驻外机构应及时将捕捉到的项目投资信息报送市开放办，信息至少要包括投资方、项目内容、投资方接洽人及联系方式等基本资料。市开放办要针对上述信息的产业特点，结合我市的产业招商分工，及时将信息转交给对口的县

（区）、开发区（新区）跟踪接洽，并做好有效信息的统计工作（此项工作由市外经贸委投资促进处具体负责）。承办的县（区）、开发区（新区）要定期向市开放办报送信息跟踪洽谈进展，期间提供该信息的市直部门、驻外机构要做好协助推进工作，直至项目落户或证明该信息无效或终止。

有效信息的认定：所有项目投资信息中，凡适合我市承接的，由信息提供单位负责牵线、负责跟踪的县（区）、开发区（新区）当面接洽后确认该信息内容真实、且南昌有希望争取该项目落户的，市开放办将认定为有效信息。

3、采取市直部门、驻外机构自建或与县区合建、市政府规范指导的原则，市外经贸委、“五条战线”牵头单位、市国资委、市台办、各驻外办事处等组建专业招商团队，鼓励其它市直部门组建招商团队，结合各团队的产业招商方向、人员规模等予以经费支持。

市直专业招商团队的组建与分工：市外经贸委牵头组建“市现代服务业招商团队”和“市软件信息业招商团队”；市台办牵头组建“市对台招商团队

南昌市地块价值评估报告基准地价法

土地估价报告 项目名称：南昌市XXX区C-888地块 委托方：南昌市XXX公司 估价方：南昌市XXX房地产评估公司 土地估价报告编号：赣XX土评字（2008）第666号估价报告作业日期：二OO八年一月二十七日 至二OO八年二月一日

土地估价报告 第一部分概述 一、估价项目名称：南昌市XXX区C-888地块 二、委托估价方：南昌市XXX公司 联系地址：南昌市XX路XX大街X号 法人代表：王五 三、受托估价方：南昌市XXX房地产评估公司 联系地址：南昌市XX路XX号 四、估价基准日 二OO八年一月二十七日 五、估价日期 二OO八年一月二十七日至二月一日 六、估价目的 为委托方以出让方式取得南昌市XXX区C-888地块土地使用权提供市场价值参考依据。 七、地价定义 本次所评估的土地价格是指估价对象实际开发程度尚未具备完全三通（通

路、供电、供水），在估价基准日2008年1月27日设定其开发程度尚未具备完全三通（通路、供电、供水）条件下，规划用途为居住用途，使用年限为70年的土地使用权价格。 八、土地估价结果 评估土地总面积：80150.0平方米 单位面积地价：490元/平方米 总地价：3927万元 （人民币）大写：叁仟玖佰贰拾柒万元整 九、土地估价师签字： 估价师姓名估价师证书号签字 十、土地估价机构： 南昌市XXX房地产评估公司 法人代表： 二OO八年二月一日

第二部分估价对象界定 一、估价对象描述 1、土地登记状况 土地位置：YY一路与XX二路交叉口处； 土地来源及其变革：依据南昌市国土资源局洪国土资利字[2008]888号批复文件，确定该宗土地权属来源为划拨。 土地权属性质及其权属变更状况：该宗土地权属性质为国家所有，南昌XXX 公司通过划拨方式取得该宗土地使用权。 土地用途：依据南昌市国土资源局洪国土资利字[2008]888号批复文件，确定该宗土地用途为居住用途。 土地面积：依据南昌市国土资源局洪国土资利字[2008]888号批复文件，确定待估宗地总面积为80150.0平方米。 土地四至：待估宗地东临XX大道，南临YY一路，西临XX二路，北临YY 二路。 2、土地权利状况 土地所有者：国家 土地使用者：南昌XXX公司 土地使用权取得方式：划拨 土地使用权取得时间：二00三年八月五日 3、土地利用状况

我国社会主义市场经济体制的发展历程.

我国社会主义市场经济体制的发展历程 12通信技术:李壮壮建国之初,百废待兴。我国生产力水平低,人民生活水平低下问题尤其突出。在我国确 立社会主义制度后,发展社会主义经济成为共产党执政后面临的一个重大问题。在党的领导下,我们经过60年的不断摸索,进入了社会主义初级阶段,向着小康社会迈进。 在这60年间,我们最终选择了社会主义市场经济,坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,确立了按劳分配为主体,多种分配方式共存的分配制度。国民经济快速发展,即使在当今的次贷金融危机下也能稳步前进。 虽说现在的结果是十分美满的,但这60年间我们走过的道路却是十分崎岖的。 一、社会主义经济制度的改革 建国之前,我国绝大部分生产资料掌握在少部分的军阀手中,广大普通群众生活潦倒,生产水平极其低下。建国后,在党的领导下,我们实行社会主义大改造,废除私有制,实行公有制。在当时的生产力水平下,人们吃大锅饭,是情有可原。但与此同时,这种经济制度确实没有调动起人们的积极性。于是,在党的领导下,我们逐步确立起以公有制为基础,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这表明,一是公有制经济的主体地位不可动摇,二是多种所有制经济的发展不可或缺,作为社会主义初级阶段的基本经济制度,这两方面内容缺一不可。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立,是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。第一,我国是社会主义国家,必须坚持公有制为主体并作为社会主义经济制度的基础。第二,我国还处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。第三,根据"三个有利于"的原则,一切符合社会化生产规律的经营方式和组织形式,都应当大胆地为发展社会主义社会的生产力所用。

南昌市人民政府办公厅关于印发2016年度全市政府网站绩效评估工作

南昌市人民政府办公厅关于印发2016年度全市政府网站绩效 评估工作的实施方案的通知 【法规类别】互联网 【发文字号】洪府厅发[2016]83号 【发布部门】南昌市政府 【发布日期】2016.08.16 【实施日期】2016.08.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南昌市人民政府办公厅关于印发2016年度全市政府网站绩效评估工作的实施方案的通知 （洪府厅发〔2016〕83号） 各县（区）人民政府、开发区（新区）管委会，市政府各部门： 为进一步提高政府网站建设管理水平，提升政府网站信息公开、回应关切、公共服务能力，推进政府网站集约化建设，引导政府网站由数量型向质量型转变，同时做好2016年度全省政府网站绩效评估参评工作，经市政府同意，决定开展2016年度全市政府网站绩效评估工作，现将《2016年度全市政府网站绩效评估工作的实施方案》印发，请各单位遵照执行。 2016年8月16日

2016年度全市政府网站绩效评估工作的实施方案 为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于开展2016年度全省政府网站绩效评估工作的通知》（赣府厅字〔2016〕80号）、《江西省人民政府办公厅关于深入开展全省政府网站整改提升工作的通知》（赣府厅明〔2016〕86号）、《江西省信息化工作领导小组办公室关于印发2016年度全市政府网站绩效评估工作实施方案的通知》（赣信办字〔2016〕11号）文件要求，做好2016年度全省政府网站绩效评估参评工作暨开展2016年度全市政府网站绩效评估工作，制定本实施方案。 一、参评对象 参评对象为：“中国南昌”门户网站、各县（区）政府、开发区（新区）管委会和市直各部门门户网站。 1、“中国南昌”门户网站参与2016年度全省政府网站绩效评估设区市组测评。各县（区）、开发区（新区）、各级政府部门作为本级政府网站的内容保障单位。 2、各县（区）政府门户网站参与2016年度全省政府网站绩效评估县（区）组测评。 3、开发区（新区）、市政府各部门网站参与市本级组织的政府网站绩效评估。<

南昌市城市竞争力

科技经济市场 2009 年第2 期 随着人类步入知识经济和经济全球化的今天, 城市之间的 竞争日趋激烈。为了应对日趋激烈的竞争与全球性的金融危机， 南昌城市发展必须建立在强有力的城市竞争力基础之上。目前, 城市竞争力已经受到各国政府和相关研究机构、学者的广泛关 注。中国经济的工业化、市场化和国际化正推动着中国城市经济 进入加速发展的新阶段,城市作为国家的经济重心和龙头,将发 挥越来越重要的作用。客观地测度城市竞争力并进行分析和比 较,明确城市所处的环境和地位、优势和劣势,可为科学地制定城 市经济社会发展战略指明方向。 1 城市竞争力涵义及其评价指标体系构建 1.1 城市竞争力内涵 竞争力是竞争的基础和源泉,最早来源于对企业的研究。后 来,竞争力被引用到区域经济领域,着重是国家竞争力的研究。而 城市竞争力作为区域竞争力的一种新的概念, 目前国内外还没 有一个比较统一的定义。国外学者对城市竞争力含义的把握主 要是从两个角度进行的:一方面,借用国家竞争力的定义,把其用 到对城市竞争力的分析上;另一方面,从企业国际竞争力的角度 间接地分析城市竞争力, 即把城市竞争力作为影响企业和产业 国际竞争力的微观经济环境进行分析。 近几年来,在国内也兴起了城市竞争力的研究热潮。学者们 分别从不同的角度,分别阐述了城市竞争力的内涵。综合现行国 内各种观点,笔者认为，城市竞争力主要包含三个方面的内涵:第一,城市竞争力是一个相对指标,强调的是与其他城市的比较;第 二,城市竞争力研究是一个动态过程,不仅包含现实竞争力,更包 括潜在竞争力, 落脚点主要体现在产业及企业是否具有持续创 新、升级的能力上;第三,城市竞争力以城市综合实力为研究基 础,重点从质量、效率上研究城市的竞争能力。因此，笔者认为,城市竞争力主要是指一个城市在竞争和发展过程中与其他城市相 比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资本,争夺、占领和控制市场以创造价值,为其居民提供福利的能力；主要体现为城 市集散资源、创造财富、提供服务以及带动、辐射周边地区的能力,是城市经济、社会、科技、文化、环境、居民素质等综合水平和能力的反映,其高低直接关系到当地经济、社会的良性发展。 1.2 城市竞争力评价指标体系构建 笔者认为城市竞争力评价指标体系的构建应该遵循科学 性、全面性、可比性和可操作性原则。 1.2.1 科学性原则。具体指标的选择应建立在对国际国内关 于城市竞争力评价指标体系各派理论充分认识和系统研究的基 础上,结合我国、我市及中部其他中心城市的实际情况,尽可能客 观地揭示城市竞争力水平的本质特征。 1.2.2 全面性原则。指标体系是一个有机整体,是多种因素共 同作用的结果。因此,指标体系应当全面反映影响城市竞争力的

政府主导型经济增长模式的反思及其调整研究

政府主导型经济增长模式的反思及其调整研究 2013年11月19日16:29 来源：《扬州大学学报：人文社会科学版》2013年3期作者：吉粉华字号 打印纠错分享推荐浏览量 122 作者简介：吉粉华，博士，扬州大学商学院讲师，研究方向为产业经济学 改革开放以来，中国作为后发国家，在经济领域取得了巨大成功。中国经济增长模式最重要特点是政府在经济增长中起到了主导作用。各级政府通过行政控制和行政干预手段配置资源，进行大规模投资，使得中国保持了30年左右的经济高增长。然而，政府主导型经济增长模式追求GDP总量的最大而不是经济质量的提高，使得经济增长粗放的问题依然十分严重。随着我国人口红利的逐渐消失，生产要素低成本优势开始削弱，出口增长面临的风险越来越大，资源环境承载能力接近极限，不计成本和代价的政府主导型经济增长模式不可能再持续下去。对政府主导型经济增长模式进行反思，剖析政府主导型经济增长模式不断强化的体制性原因和理论原因，对于推动政府经济职能的调整，促进经济发展方式的彻底转变具有重要意义。 一、有关文献综述 国内学者普遍认为，政府主导型经济增长方式尽管在中国经济起飞中扮演过重要角色，但它不利于经济发展方式转变，甚至变成了阻碍经济发展方式转变困难的根本原因。 杜传忠认为，粗放型增长方式得以形成和延续的体制基础是传统的政府经济管理体制，政府职能转变成为增长方式转变的关键。只有转变政府职能，才能塑造集约型增长方式的微观载体，塑造效率主导型投资机制。王一鸣和张卓元等认为从传统计划经济体制向市场经济体制转轨过程中，政府配置资源的权力过多过大，土地、资源、环境的压力没有通过价格信号充分传递给市场主体，使得经济转型和产业升级难以实现。转变经济发展方式的关键在于真正推进政府主导型经济增长模式的改革。吴敬琏则指出由于地方政府在经济发展上急功近利，过度强调“赶超”和“跨越式发展”，往往通过政府投资和巨额信贷拉动经济增长，使得能源资源消耗严重，环境污染成本巨大。并且，地方政府依靠垄断和行政权力对资源配置及微观经济活动的干预，造成寻租环境扩大，并导致腐败蔓延，制约了整个经济的健康发展，客观上延缓了增长方式转变进程。沈坤荣进一步指出由于支撑经济增长方式转变的制度基础不健全，行政性财政分权、地方政府主导与路径依赖导致经济增长方式难以转变。 综上所述，学者们普遍认为政府主导型经济增长模式已经成为阻碍经济发展方式转变的重要因素。近年来，政府主导型经济增长模式不但没有弱化，反而进一步被强化。本文认为，剖析政府主导型经济增长模式不断强化的原因并进行相应的改革，对于促进经济发展方式的彻底转变具有重要意义。 二、政府主导型经济增长模式是阻碍经济发展方式转变的根本原因 改革开放以来，我国保持了30多年的经济高增长，被称为世界经济增长的奇迹。由于各级政府主导的投资在经济增长中长期占据着重要地位和作用，这样的增长模式也被视为政府主导型经济增长模式。政府主导型经济增长模式的显著特点是“地方竞争”。地方政府之间通过相互之间的竞争，改善本地区基础设施建设，进行各种制度创新降低交易成本，吸引国内外要素在本地区的聚集，从而拉动了本地区经济的高速增长。然而，正如“诺斯悖论”指出的，政府的存在既是经济增长的关键，又是经济衰退的根源。我

市政府办公室值班制度

市政府办公室值班制度集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

市政府值班制度 为进一步加强和完善值班工作制度，保证市政府工作的正常进行，根据上级有关文件精神，特制订本制度。 一、值班工作 （一）市政府办公室设立总值班室，承担市政府及市政府办公室的日常值班工作。 （二）值班室设专职值班员，日常值班由专职值班员负责，节假日值班由办公室全体工作人员轮流值班。值班人员名单由总值班科负责安排（工作日由总值班科人员值班，下午18:00至20:30由办公室其他工作人员值班，20:30至次日8:30由总值班科人员值班，节假日由办公室其他工作人员轮流值班）。 （三）实行24小时值班制度和领导干部带班制度。值班人员应坚守岗位，保证值班室通讯及其它设备随时畅通、正常运行；带班领导不得离开辖区并保证24小时通讯畅通，确保各类紧急和突发事件的及时处置。 （四）实行交接班制度。值班人员要按时交接班，交接班时应在当日值班记录本上详细记录交接班人姓名、交接班时间以及需要继续办理事项的具体内容与要求。 （五）实行值班记录制度。值班人员应对值班期间的重要事项、领导指示和处置情况进行详细记录。 （六）值班人员应严格执行保密规定，不得向无关人员扩散信息，不得泄露涉密事项。 二、紧急信息报送工作 （一）紧急信息范围。 紧急信息是指达到一定程度，造成一定影响的灾害、事件等。

1、自然灾害：包括水旱灾害，气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。 2、事故灾害：包括各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事故等。 3、公共卫生事件：包括传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、以及其他影响公共健康和生命安全的事件等。 4、社会安全事件：包括民族宗教事件、涉外事件、经济安全事件、治安事件、群体性事件等。 5、其他危害人民生命财产安全和社会稳定，可能造成重大影响的情况。 （二）紧急信息处理程序。 1、值班人员接到紧急信息后，应记录来话人姓名、单位、联系电话，对事件的时间、地点、过程、原因等基本要素进行认真询问，并详细记录，确保信息的真实性、准确性。 2、值班人员应迅速将紧急信息向带班领导报告，领导做出指示后，要迅速落实办理，并详细记录办理情况。 3、对于应上报的紧急信息，在及时做好处置工作的同时，应按规定时间和要求立即上报，不得延误。紧急信息原则上应书面报告，特别重大紧急信息可先口头报告，然后书面报告。 4、为保证信息时效性，紧急信息经市政府系统各单位审核后即可上报。 5、认真做好紧急信息的续报工作，对紧急突发性事件发生后的处置情况、群众反映、发生原因、最新进展等情况应进行全程跟踪报送。 6、对紧急信息处理过程中形成的领导批示和各种资料应按规定存档。 三、工作要求 1、遵守值班时间，坚守值班岗位，不得擅自离岗。节假日值班，上班同志必须与下班同志取得联系，并将当班情况做好移交。

18春华师《当代世界经济与政治》在线作业

(单选题) 1: 欧盟东扩是以提供（）为先导的。 A: 政治援助 B: 经济援助 C: 物质援助 D: 战争援助 正确答案: (单选题) 2: 《京都议定书》的签约国不包括（）。 A: 中国 B: 日本 C: 印度 D: 美国 正确答案: (单选题) 3: 影响中美关系健康、稳定发展的主要障碍是（）。A: 1999年5月美国轰炸中国驻南使馆 B: 西藏问题 C: 台湾问题 D: 知识产权问题 正确答案: (单选题) 4: 现代经济的核心是（）。 A: 贸易 B: 出口 C: 金融 D: 投资 正确答案: (单选题) 5: 中国外交政策的根本原则是（）。 A: 维护世界和平 B: 和平共处五项原则 C: 加强和巩固同广大发展中国家的团结与合作 D: 独立自主 正确答案: (单选题) 6: 印度人口12亿，居世界第（）位。 A: 一 B: 二 C: 三 D: 四 正确答案: (单选题) 7: 战后日本经济的高速增长时期是（）。 A: 1945-1955年 B: 1956-1973年 C: 1974-1980年 D: 1981-1985年 正确答案: (单选题) 8: （）是在俄国国家杜马中的第一大党。 A: 俄共 B: 俄自由民主党 C: 俄统一党 D: 公正俄罗斯党 正确答案: (单选题) 9: （）还没有加入欧元区。

正确答案: (单选题) 10: 1954年，中国和（）共同倡导了和平共处五项原则。 A: 缅甸 B: 越南 C: 印度 D: 印尼 正确答案: (单选题) 11: 第二次科技革命产生所建立的科学基础是（）。 A: 经典力学 B: 电磁学说 C: 基因论 D: 相对论 正确答案: (单选题) 12: 造成南北经济差距进一步扩大的根源是（）。 A: 发展中国家内部的矛盾与冲突 B: 不合理的国际经济旧秩序 C: 发达国家拥有的科技优势不断扩大举行部长级会议研究对策，协调行动D: 全球生态环境的恶化与资源枯竭 正确答案: (单选题) 13: （）是当代世界格局发展的最大趋势。 A: 单极化 B: 两极化 C: 多极化 D: 文明的冲突 正确答案: (单选题) 14: 苏联解体后，俄国经济转轨采用的是（） A: 休眠疗法 B: 休克疗法 C: 确定社会市场经济模式 D: 沿用计划经济模式 正确答案: (单选题) 15: （）年，美国总统尼克松访华。 A: 1969 B: 1970 C: 1971 D: 1972 正确答案: (多选题) 1: 区域经济合作的形式有（）。 A: 优惠贸易安排 B: 自由贸易区 C: 关税同盟 D: 共同市场 正确答案: (多选题) 2: 美国提出重返亚洲战略的主要原因有（）。 A: 防范中国崛起对美国形成挑战 B: 确保美国在亚洲的主导地位 C: 世界地缘经济因素使然 D: 美国财政困难 正确答案:

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市开放型经济工作机制的通知

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市开放型经济工作机制 的通知 【法规类别】区域经济开发 【发文字号】洪府厅发[2013]113号 【发布部门】南昌市政府 【发布日期】2013.12.06 【实施日期】2013.12.06 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市开放型经济工作机制的通知 （洪府厅发〔2013〕113号） 各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门： 《南昌市开放型经济工作机制》已经市政府同意，现印发给你们，请认真照此执行。 2013年12月6日 南昌市开放型经济工作机制 为认真贯彻落实市委十届七次全会提出的“围绕一个中心、抓住两个关键、推动五个

升级”的总体要求，积极推动我市开放招商升级，构建自上而下、市县合力、分工明确、协调有序的招商引资工作体制，完善功能全面、合力凝聚、权责分明、制度严格、运转高效、奖惩有据的招商引资工作机制，实现招商引资运行管理的层级制、分工制和专业化、常态化、制度化、规范化，强力推进以重大项目为核心的“招商引资生命线工程”，特完善制定《南昌市开放型经济工作机制》。 一、创新任务体系 （一）县（区）、开发区（新区） 1、市开放办根据省政府下达我市的开放型经济年度目标任务，结合我市经济发展目标要求，研究制定全市开放型经济各项指标的年度计划目标和奋斗目标，并分解下达至各县（区）、开发区（新区）。 2、市开放办结合全市产业发展规划和分工布局，研究明确各县区、开发区、新区的2-3个招商主攻产业，并下达招商主攻产业年度项目引进任务。 3、市开放办结合各城区实际，研究下达各城区年度工业招商任务，鼓励城区充分利用闲置厂房和楼宇发展“都市工业”和“楼宇工业”。 （二）市直部门、驻外机构 1、取消市直部门、驻外机构的实际利用内外资年度指标任务，引导支持市直部门、驻外机构积极开展招商引资信息收集和专业团队招商。 2、鼓励支持所有市直部门、驻外机构充分挖掘利用自身的工作网络、人脉网络等资源，积极捕捉境内外企业项目投资的各类信息，积极为外来投资项目做好全程跟踪服务。 信息报送处理程序：市直部门、驻外机构应及时将捕捉到的项目投资信息报送市开放办，信息至少要包括投资方、项目内容、投资方接洽人及联系方式等基本资料。市开放办要针对上述信息的产业特点，结合我市的产业招商分工，及时将信息转交给对口的县

江西省南昌市2018届高三第一次模拟测试(文综参考答案)

江西省南昌市2018届高三第一次模拟测试 文科综合参考答案 二、非选择题 （一）必考题 36.（1）水热(气候)适宜（2分），土地丰富（廉价）（2分），劳动力廉价（2分），政策支持（靠近珠江三角洲）（2分）。 （2）原料（甘蔗）（2分）。甘蔗制糖业原料运输成本高（2分），向广西转移（靠近原料）可减少花费（提高利润）（2分）。 （3）珠江三角洲（工业化）城市化发展（2分），城市人口增加（2分），农副产品需求量增大（2分），农副产品运成本高（宜就近供应，土地资源有限，引起甘蔗种植产业向外转移）（2分）。 37.（1）水量大，对气温的调节作用较强（2分）；高山阻挡冷空气，冬季温暖（地处谷地，与周边热量交换少；靠近海洋，气温受海洋调节）（2分）；夏季冰川融水注入，水温偏低（2分）（2）湖泊比热容大，气温变化比周边陆地慢（2分）；地处谷地，气温变化比周边山地慢（2分）。 （3）夏季午后周边区域气温高（2分），R湖（因湖水稳定）气温偏低（2分），形成热力环流（2分），湖面区域受下沉气流影响（2分）。 （4）（受沉积物阻挡，）落差小，流速慢（2分）；水量大，河流吐纳对湖水运动影响小（缓冲作用强）（2分）；山地环抱，风浪小（2分）。 38．①政府定价范围缩减，有利于激发市场活力，增强社会投资积极性，促进经济增长，增加就业；（4分） ②价格主要由市场竞争形成，能促使企业提高产品质量，更好地满足人民群众的需求；（3分） ③能在竞争中降低生产成本和产品价格，提高群众消费水平；（3分） ④能源、资源价格的改革，有利于节约资源、保护环境，增强人民群众幸福感、获得感。（4分）39．原因：①我国网络安全形势严峻，加强网络安全立法是保护公民、法人和其他组织的合法权益的要求。（2分） ②加强网络安全立法是贯彻依法治国的要求，能够为公民、社会组织参与网络活动提供法律准则和依据，能为政府进行有效网络治理提供法律依据；（3分） ③加强网络安全立法，建设网络强国，是维护我国网络空间主权和国家安全、促进世界和平与发展的要求。（3分） 公民怎么做：①遵守网络法规，履行维护国家网络安全、利益和荣誉的义务，主动与危害国家网络安全的行为作斗争；（2分） ②参与民主决策，为国家制定维护网络安全政策建言献策。（2分） 40.（1）①联系具有普遍性，要用联系的观点看问题，金砖国家在多个领域存在利益汇聚点，需加强合作；（3分） ②整体的功能状态会影响到部分的功能及其变化，部分也制约着整体。国际环境制约着金砖五国所有国家的发展，而每个国家的金融稳定与否也会影响世界金融的繁荣稳定；（4分）

我国政府主导型旅游发展战略论析

我国政府主导型旅游发展战略论析 [摘要]20世纪90年代以来，我国倡导的“政府主导型”旅游发展战略，不仅获得了各旅游主体的普遍认可，同时也带来了十分可观的经济效益，我国的旅游业取得了重大发展和空前繁荣。在旅游产业的市场化进程中，旅游行政管理不可避免地出现了一些问题。理性看待这些问题，认真查找其中原因，需要我们从战略层面、操作层面和保障层面进一步思考对策，进一步促进我国旅游产业的可持续发展，创建和谐繁荣的旅游产业新格局、新局面。 一、政府干预与旅游产业的可持续发展 政府主导型旅游发展战略的核心要旨是，按照旅游业的自身特点，以市场为主要基础来配置资源，充分发挥政府的主导作用，争取旅游业更大的发展。在旅游经济的发展实践中，有关部门对“政府主导”战略的认识，仍未从观念上完全摆脱“计划经济”的思维定势，这主要表现为3个方面：一是把“政府主导”理解为“政府主宰”，沿用计划经济体制下的行政领导模式，由长官意志代替企业行为，以行政命令取代市场规律；二是把“政府主导”理解为“政府主财”，由政府财政拨款包揽一切，旅游企业对政府只有“等”、“靠”、“要”，不仅束缚了自身发展空间，也失去了有利商机；三是把“政府主导”理解为“政府主干”，全部事务由政府投资并进行直接管理，政府的主要职能就是给旅游企业以多种政策保护和政策优待，这

样难以形成公平有序的市场竞争格局。 旅游业的发展具有外部性特征。如果某人或某个企业在从事经济活动时给其他个体带来危害或利益，而该个人或企业又没有因为这一后果支付赔偿或得到报酬，这种危害或利益就被称为“外部性”。在经营过程中，旅游资源开发和旅游企业的外部性问题非常明显。旅游资源具有稀缺性，单纯的市场运作，完全受利益驱使，必然会造成资源的过度利用以至于掠夺性开发，最后严重破坏旅游资源。旅游资源的保护性开发和可持续利用，必须通过政府的科学规划、政策指导、信息发布和规范市场准入等措施才能实现。 旅游业的生产原理具有公共产品的特征。这主要体现在两个方面：一是旅游目的地的整体形象推广。以一个城市或地区为范围的城市旅游形象或区域旅游形象，具有公共产品的非竞争性和非排他性特征，在很大程度上具有外溢效应（正外部性），是一种新型的公共产品。政府利用公共财政资源，对整个城市或区域进行形象宣传乃至投资，就成为一种必然之选。二是旅游基础设施的建设。基础设施及其配套服务设施的建设是旅游业科学发展的一项先决条件。一个城市或是一个地区，其旅游资源无论多么丰富，如果没有通畅安全的交通与外界沟通，显然无法得到可持续的发展，也无法带动当地的经济发展和人民致富。基础设施作为一项公共产品，应当由各级政府部门来提供。 信息不对称会导致旅游市场的竞争紊乱。当市场的一方无法观察到另一方的行为，或无法获知另一方行为的完全信息时，就会出现

如何发展和完善社会主义市场经济体制

关于如何发展和完善社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制，体现了市场经济的一般特征与特殊性的统一。具体地说，在所有制结构上，以公有制为主体，个体经济，私营经济，外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展，不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。国有企业，集体企业和其他企业都进入市场，通过平等竞争发挥国有企业的主导作用。在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾效率与公平，运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，逐步实现共同富裕。在宏观调控上，我们社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益，局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场良种手段的长处。我国市场经济体制框架的确立，国有企业改革的基本思路，体现了市场经济这种双重性的要求。 建立社会主义市场经济新体制是一项复杂的社会系统工程，因而需要先构建其基本的框架，在此基础上，不断发展和完善这一新体制，根据社会主义经济体制改革已有的实践经验，社会主义市场经济新体制的基本框架包括一下方面的内容。 1、构建现代企业制度；一是产权清晰，明确界定所有者的有限责任和企业法人的民事责任。二是政企分开，包括国家在内的出资者不再直接干预企业的生产经营活动，其作用在于监督资产的运营和变动。三是权责明确，各部门各企业分工要明确。四是管理科学，对企业来说，要适应市场经济的发展，必须建立科学的内部管理体制。

2、培育和发展市场体系；为了避免市场自身的负效应，按照价值规律，健全价格的监控机制也是必需的。发达的技术信息市场，有利于把科技成果通过中介组织，转变为现实力。同时还需要解决好市场交易的规则，管理制度和有关法规的建设，使市场能够有序地运行。 3、建立健全宏观经济调控体系；一是要正确处理计划，财政，金融三个主要宏观调控手段之间的关系。二是相应地进行计划投资，财政税收和金融体制改革，充分发挥利率，税率和汇率杠杆的作用。三是必须加强转变政府管理的职能，积极进行政府机构改革。国家宏观调控的主要任务就是促进经济稳定增长；增加就业；稳定物价；保持国际收支平衡 4、建立合理的个人收入分配制度；市场经济条件下的劳动分配制度，应该体现三个原则：一是效率优先的原则。二是竞争的原则。三是公平原则。 5、建立健全社会保障制度；企业间的竞争以至破产，以及职工的养老退休、医疗等等，都需要建立完善的社会保障体系，以保障经济体制改革的深化、社会的稳定，建立社会保障体系的重点是养老保险和失业保障，以及医疗保险和工伤保险等。要逐步发展到全社会统一管理、统一支配。 另外市场经济也有盲目性和不足，要克服市场经济的不足，要引导激烈的市场竞争有序和健康的发展，除了政府的有效宏观调空，更重要的要靠完备的法律体系的建立和运用。需要构建适应社会主义市场经济的农村经济体制社会主义统一市场的形成，有赖于农业全部进

政府办公室工作规范手册和工作流程

政府办公室工作规范手册和工作流程 2008/04/11【字体：大中小】【打印】【关闭】目录 1、市政府办公室主要职责 2、工作人员守则 3、市政府办公室党组会议制度 4、市政府办公室主任办公会 议制度5、会议、学习制度6、考勤制度7、行文制度8、印信管理制度9、政务督查制度10、接待制度11、接待人民群众来信来访制度12、值班制度13、财务制度14、车辆管理制度15、机关卫生制度16、网络和公文传输管理制度17、文件管理保密制度18、档案管理制度19、考核奖惩制度 市政府办公室主要职责 市政府办公室是直接为市政府领导服务的办事机构，是推动我市各项政务活动正常运转的枢纽和联系上下、协调左右、沟通内外的纽带。 其主要职责是： 一、贯彻落实国家法律法规和政策，综合分析来自上下、左右、内外的各种情况，为市政府领导决策提供依据、当好参谋。 二、起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的文电和市政府领导讲话。 三、负责市政府常务会议、全体成员会议、市长办公会议、市政府专题会议及其他政务活动的准备和组织

安排工作。 四、搞好调查研究和市政府会议决定事项的督查，编发《政务信息》、《政务督查》、《工作简报》和《内部参阅》。 五、研究各乡镇、办事处和市政府各部门请示市政府的事项，提出意见，报市政府领导审批。 六、根据市政府领导的指示或办理文件的需要，组织协调市政府有关部门的工作，对有争议的问题提出处理意见，报市政府领导决定。 七、负责组织协调、督促检查人大代表建议、政协提案的办理工作。 八、负责政府法制方面的工作。 九、负责经济体制改革方面的工作。 十、负责政府外事侨务方面的工作。 十一、负责人民群众的来信来访工作。 十二、负责上级和市政府及办公室文电的收发，做好办公室文印管理、文书立卷归档、机要保密和网络管理、公文传输工作。 十三、负责市政府办公室的接待服务以及车辆管理、卫生管理、安全保卫等行政事务工作。

社会主义市场经济理论复习题(调)

社会主义市场经济理论复习题(调)

《社会主义市场经济理论研究》 复习题 1.市场经济的模式特点及其借鉴意义 （1）美国的消费者导向型模式（自由市场经济），主要特征，全力维护自由市场竞争，政府干预以是否有利于消费者利益为标准，政府倾向是重投资和消费而忽视储蓄；运行特点，a承认国家干预，但拒绝国家计划，b反对垄断，保护竞争，采用财政货币政策（政府干预度较低，市场经济的法律制度健全） （2）德国模式（社会市场经济），主要特征，既反对经济上的自由放任，又反对把经济统紧管死；运行特点，效率原则——自由竞争，公平竞争——政府干预；目标，稳定货币，稳定经济增长、充分就业，国际收支平衡，强调社会福利。（适度干预） （3）日本政府主导型市场经济模式，主要特征，计划市场经济体制，宏观决策以政府为主，但与企业磋商，重视战略研究有深层次影响；运行特点，政府对经济进行干预，主要以经济手段为主，通过经济立法与行政指导干预经济。（政府控制宏观经济方面作用突出，控制税收，还税于民） 2.渐进式改革与激进式改革的区别 1.含义不同：激进式改革又称“休克疗法”，是20世

转轨过程中采取的基本方式；渐进式改革是20世纪80年代以来，中国经济与社会转轨采取的基本方式，具有鲜明的中国特色。 2.特点不同：激进式改革在放弃社会主义基本制度，全面推进私有化，彻底改变传统的政治制度、社会制度和意识形态的基础上，采取短期内放开商品和服务的市场与价格的方法，经过短期经济与社会秩序混乱动荡，建立起市场经济体制；渐进式改革在保持基本社会政治制度和经济制度不变的基础上，通过举办改革逐步推进经济体制和政治体制变迁的方法，最终建立起市场经济体制。 3.性质不同：激进式改革从根本上否定了传统的社会主义制度，全面向西方式的社会与经济形态转变，是断裂的突变性的改革，具有激进性、深刻性和全面性；渐进式改革是对社会主义制度和生产关系的自我完善，坚持以公有制按劳分配为主体和一元化的政治结构和意识形态的前提下，逐步改革传统的经济、政治体制，是连续的逐渐的变革，具有渐进性、非均衡性和集中性。 3.经济增长度量的指标及缺陷 经济增长是一个国家和地区在一定时期内的产品，产值和劳务总量的增长，衡量指标是GDP或GNP， 经济增长率的缺陷 （1）每个国家都有一部分产品和服务不经过市场交换，但

南昌市人民政府法制办公室、南昌市社会管理综合治理委员会办公室

南昌市人民政府法制办公室、南昌市社会管理综合治理委员会办公室关于印发《全面推进行政调解工作实施方案》的通 知 【法规类别】调解 【发文字号】洪府法字[2013]8号 【发布部门】南昌市人民政府法制办公室南昌市社会管理综合治理委员会 【发布日期】2013.05.15 【实施日期】2013.05.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南昌市人民政府法制办公室、南昌市社会管理综合治理委员会办公室关于印发《全面推 进行政调解工作实施方案》的通知 （洪府法字〔2013〕8号） 各县、区（开发区、新区）综治办、政府法制机构，市综治各成员单位： 现将《全面推进行政调解工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 南昌市人民政府法制办公室 南昌市社会管理综合治理委员会办公室 2013年5月15日

全面推进行政调解工作实施方案 为认真贯彻落实《南昌市人民政府办公厅关于推进行政调解工作的实施意见》（洪府厅发[2012]121号），全面推进我市行政调解工作，有效预防、减少和化解行政争议，促进社会和谐稳定，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，以《南昌市人民政府办公厅关于推进行政调解工作的实施意见》（洪府厅发[2012]121号）和省政府法制办、省综治办《关于做好2013年全省行政调解工作的意见》（赣府法办字[2013]9号）为依据，扎实推进和规范行政调解工作，充分发挥行政调解的功能与作用，有效预防和化解社会矛盾，促进我市经济发展和社会和谐稳定。 二、组织领导 市行政调解工作联席会议协调小组全面负责推进全市行政调解工作。 组长： 涂仕华市政府法制办主任 副组长： 王国辉市政府法制办副主任 罗永兴市综治办副主任 成员： 何运游市综治办排调室主任 邓洁市政府法制办副处长

南昌市商务局部门整体支出绩效评价报告

南昌市商务局部门整体支出绩效评价报告根据《关于开展2017年度市直部门整体支出绩效评价工作的通知》（洪财绩【2018】35号）相关文件精神，我局从部门目标设置情况、部门预算管理和执行情况、部门资产管理情况、部门履职产出和履职效果及社会公众服满意度等方面入手，对照《部门整体支出绩效评价指标体系评分表》，认真负责、客观公正地开展2017年度部门整体支出绩效自评工作，自评综合得分89.32分，评价等级为良。现将相关情况报告如下： 一、部门概述和基本情况 （一）部门成立时间、职能定位及变化过程。 根据《南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(洪府厅发[2014]146号)，设立南昌市商务局，为市人民政府工作部门，正县级建制, 主要职责如下： 1.贯彻执行国家、省、市有关国内外贸易和服务贸易工作的法律、法规和方针、政策以及市委、市政府有关内、外贸工作的重大决策；拟订全市内、外贸的发展战略、中长期发展规划和政策，并组织实施。 2.拟订年度内、外贸运行调控目标和指导性计划、措施并组织实施，统计、分析和发布重要商务信息，参与协调商务运行中涉及财政、金融、税务、统计等领域的政策问题。 3.负责推进流通产业结构调整，研究流通企业改革的相关政策并组织实施，负责商贸服务业行业管理，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。 4.牵头协调整顿和规范我市市场经济秩序工作,组织推动追溯体系建设。参与组织打击商务领域侵犯知识产权、商业欺诈等工作，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，对特殊流通行业进行监督管理。协同有关部门做好商贸企业食品卫生、服务质量、商品质量的监督管理工作。 5.促进城乡市场发展，负责制订、指导大宗商品批发市场规划和城市商业网点规划，指导商业体系建设、社区商业工作；按规定权限对兴办商品市场、设立拍卖行、加油站进行资格审查准入，并依法监督；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；管理市级市场物业；负责指导、协调全市县、区商贸业的经济发展工作。 6.负责制订全市物流业发展规划和政策措施，研究全市物流业改革发展的重大问题，对物流业重大项目进行跟踪。 7.承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要商品储备管理和市场调控工作，负责酒类专卖相关管理工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理，对报

电子政务办公室工作制度

电子政务办公室工作制度 一、工作范围 (一)全县政府系统电子政务(政务信息化)的组织、规划、协调和指导。 (二)全县政府系统办公业务资源网(内网)和市政府门户网站的建设、应用、管理。 (三)市政府办公室机关办公自动化工作的组织、规划、建设和日常运行的维护保障。 (四)其他电子政务工作事项。 二、工作内容 (一)全市政府系统电子政务工作。 1、根据国务院和国务院办公厅、自治区政府办公厅和地区行署办公室有关文件精神，结合我市政府系统电子政务建设的实际情况，由电子政务办公室组织起草制订全市政府系统电子政务发展规划以及专项任务建设指导意见。 2、加强调研和培训。根据工作进展，由电子政务办公室不定期召开培训会、经验交流会，督促推进全市政府系统的电子政务工作。 (二)市政府办公业务资源网(内网)和市政府门户网站工作。 1、市政府办公业务资源网(内网)和市政府门户网站的

网络建设、应用开发、安全保障和运行维护工作。 2、市政府中心机房的建设、应用、管理。 3、根据实际工作需要，安排组织相关技术交流、研讨、应用推广及培训。 (三)机关办公自动化工作。 1、市政府办公室内部办公网的网络建设、应用开发、安全保障和运行维护工作。 2、市政府办公室机关工作人员电子政务、计算机网络基础知识和应用知识的普及培训。 (四)其他事项的办理。配合完成地区行署办公室部署的和市政府领导交办的有关电子政务建设工作。 三、工作要求 (一)明确分工，各司其职。在科室领导和办公室分管领导的领导下，电子政务办公室承担电子政务日常工作，要明确岗位职责，各司其职，各尽其责，切实完成电子政务各项工作。 (二)建章立制，严格管理。根据上级有关文件规定精神，电子政务办公室制订具体的相关工作制度。在日常工作中严格管理，使各项工作有章可循，工作人员照章办事。 (三)加强调研，科学决策。电子政务规划、技术方案的制订和有关建设项目的立项实施等，要经过充分调研、论证，并严格按照相关规定进行。涉及相关部门的，应当进行积极

正确认识政府主导模式

政府主导发展模式其实就是地方政府对内依靠行政权力拉动经济发展，对外凭借行政权力争抢市场资源的混合发展模式。 长期以来，改革基本上是一个从中央政府集权向地方政府放权的过程。虽然市场化是我们改革的终极目标，但是，到现在为止，资源配置的权力主要还是在各级政府的掌控之中，市场在资源配置中的基础性作用远未发挥出来。 政府主导发展模式在本质上仍然属于计划经济范畴，与传统的计划经济比较，中央权力变成了地方权力，诸侯经济取代了全民经济。政府主导发展模式其实就是地方政府对内依靠行政权力拉动经济发展，对外凭借行政权力争抢市场资源的混合发展模式。与市场经济的最大不同在于，无论是对内发展还是对外竞争，地方政府凭借的都是自身的权力。于是，谁拥有的行政权力更大，谁参与竞争的能力就更强，谁的经济发展就更快。地方政府拥有的行政权力在很大程度上取决于改革进程中的中央政府放权，取决于上级政府是否截留，在各地利益相对独立的前提下，现有的行政隶属关系就成为不同主体利益侵蚀与矛盾冲突的主要来源。 过去30年的实践表明，政府主导发展模式在带来经济较快增长的同时，也留下了一些隐患，主要表现在三个方面： 一是政府主导资源配置必然带来低水平的产能过剩。在工业化初期，由于可配置的资源有限加之决策比较简单，政府主导的确可以产生集中力量办大事办快事的效果。但是，随着经济总量的不断扩大，发展水平的不断提高，特别是在市场需求日益复杂的前提下，大包大揽不可避免地会给政府造成集中力量办错事的尴尬。政府主导对外通过竞争抢夺资源与项目，在市场需求信息不充分时，特别是在相对独立的地区利益驱使下，同级政府间出现的激烈竞争带来的只是资源配置的低水平重复，产业结构的低水平雷同，生产能力的低水平过剩。 二是政府主导资源配置会带来分配的明显不公。无法回避的一个事实是，政府主导为贪官设租与寻租提供了便利与机会，特别是决策、执行与监督权集于一身，政府权力无法有效监控时，众多的基础设施建设、大项目带动以及招商引资等政府主导的资源配置，在客观上成为贪污腐败滋生的土壤。政府利用公权力为百姓谋取公共利益天经地义，问题在于政府的利益诉求并不那么单纯，特别是当公共利益与官员自身利益结合在一起时，公共利益极有可能成为个人利益的捆绑对象。当前地方政府机构的不断膨胀，部门间见利益就抢、见责任就让的风气盛行，甚至对一些无效的政绩工程热衷，与一些官员的个人利益不无关系。由于权力对资源配置的干预，财富正日益向权力集中，客观上进一步加大了社会的贫富差距。 三是政府主导资源配置会导致市场的相对萎缩。完善的市场机制不可能从天上掉下来，更不可能一蹴而就。长期以来，不完善的市场常常成为地方政府动用权力来配置资源的理由，大项目建设与招商引资工程可以帮助地方政府实现GDP的快速增长，甚至带来地方财政的较

中国为什么要实行社会主义市场经济体制

中国为什么要实行社会主义市场经济体制 1992年，党的第十四次全国代表大会确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。这是以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，在邓小平等老一代革命家支持下，总结我国改革开放以来的新鲜经验，总结世界社会主义运动中的历史教训，把握当今时代的特征和发展潮流，作出的一项具有划时代意义的重大决策。这一决策打破了传统的社会主义建设模式和思路，开辟了社会主义事业的新天地、新境界，也使中国共产党和中国人民走上了一条前无古人的艰辛探索之路。 确定和坚持社会主义市场经济的体制方向，是总结我国社会主义建设和世界经济发展的实践经验而得出的科学结论，是改革开放实践发展的必然结果。 新中国成立后的一个较长时期，我国实行集中统一的计划经济体制。这种体制在当时的历史条件下，起过重要作用。随着经济规模的扩大，经济联系的日益复杂，这一体制统得过死的弊端逐渐显露出来，阻碍了我国社会生产力的发展。党的十一届三中全会以后，随着改革从农村到城市的不断深入，我们对经济发展规律的认识也不断深化。特别是1992年春天邓小平同志南方谈话指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这就从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚。因此，党的十四大明确确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标，建立社会主义市场经济体制，也成了我国社会经济发展中的一种必然选择 （1）实行社会主义市场经济体制，是适应现代商品经济发展的需要。社会主义经济仍然是商品经济，而市场经济是商品经济充分发展的产物。商品经济的发展要求市场在配置社会资源方面发挥作用。 （2）实行市场经济体制是社会主义经济发展的内在要求。社会主义经济发展要实现经济的社会化、市场化和现代化，而市场经济是经济的社会化、市场化和现代化的必然形式。（3）实行社会主义市场经济体制，是发展开放型经济的客观需要。当今世界是开放的世界，任何一个国家都不可能脱离世界经济体系之外来谈自己的发展。世界经济运行离不开市场机制的调节。我们要走向世界，参与国际分工和国际竞争，利用国内和国际两种资源，两个市场，只能实行市场经济体制。 （4）社会主义市场经济体制是已经被实践证明了的具有生机和活力的经济体制，十一届三中全会以来，我国社会经济生活发生了很大变化，取得了举世瞩目的重大成就，引人市场机制，进行市场化的改革不能不说是其中的一个根本性原因。大量的事实证明，凡是市场机制发挥作用比较充分的地方，市场机制发挥作用比较充分的时候，经济的活力就比较强，经济增长就比较快，经济效益就比较高，人民生活改善的幅度就比较大，社会发展态势就比较好。综上所速，建立社会主义市场经济体制的改革实践，既有效地发挥了市场经济的优势，又充分发挥了社会主义制度的优越性，为我国国民经济的发展注入了新的活力，为社会全面进步奠定了坚实的基础。实践已经证明并将进一步证明，建立社会主义市场经济体制是我国通往富裕和繁荣的必由之路。