新型养老示范基地建设项目商业计划书

新型养老示范基地建设项目可行性研究报告

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目录

第一章 (5)

1．1项目名称与承办单位 (5)

1．2可行性研究报告编制的依据和研究范围 (5)

1．3承办单位概况 (7)

1．4项目开发的理由 (8)

1．5研究工作概况 (10)

1．6建设条件 (11)

1．7建设内容及预计投资 (11)

1.8主要技术经济指标 (13)

1．9结论及建议 (14)

第二章项目背景及建设的必要性 (17)

2．1项目背景 (17)

2．2项目建设的重要性 (20)

2．3项目定位及市场分析 (23)

第三章建设条件 (27)

3.1地理位臵概况 (27)

3.2区域经济 (28)

3.3自然条件 (29)

3.4周边建筑物与环境条件 (30)

3.5交通运输条件 (31)

3.6城镇规划及社会条件 (31)

3.7环境保护要求 (31)

3.8征地拆迁 (31)

3.9施工条件 (31)

3.10政府支持 (31)

第四章建设方案 (33)

4.1项目概况 (33)

4.2 指导思想与原则 (33)

4.2建筑设计方案与总平面布臵 (35)

4.3结构设计方案 (41)

第五章公用工程 (43)

5.1给排水工程 (43)

5.2暖、通工程 (47)

5.3电气工程 (49)

5.4电信 (53)

5.5燃气 (55)

第六章环保、节能、消防 (58)

6.1环保评价 (58)

6.2节能设计 (63)

6.3消防设施评价 (66)

第七章项目管理及建设进度 (68)

7．1项目管理 (68)

7．2项目实施阶段 (68)

7．3建设周期 (69)

7.4项目实施中的控制措施 (69)

7.5项目实施质量控制措施 (71)

7.6项目建成后服务与运营管理 (73)

第八章招标方案 (77)

8．1项目基本情况 (77)

8．2项目法人资格 (77)

8．3招标范围 (77)

8．4招标方式 (77)

8．5招标组织形式 (78)

8．6评标专家库及评标委员会情况 (78)

8.7招标基本情况表 (79)

第九章投资估算与资金筹措 (80)

9.1估算范围及依据 (80)

9.2资金筹措及资金使用计划 (81)

第十章经济评价与风险分析 (82)

10.1效益评价 (82)

10.2风险分析 (85)

10.3项目风险控制对策 (86)

第十一章结论与建议 (87)

第十二章附表附图附件 (88)

12．1附表 (88)

12．2附图 (88)

12. 3附件 (88)

第一章总论

1．1项目名称与承办单位

1．1．1项目名称:居家式新型养老示范基地建设项目。

1．1．2承办单位

承办单位名称：养老产业开发有限公司。

法定代表人：李东升。

1．1．3项目拟建地点

拟建项目位于xx市高新区xx镇，南临规划滨河路，北临高新区xx镇马赵营村用地，距河洛路400m，西临宜阳县香鹿山镇锁营村用地，东临高新区xx镇马赵营村用地。拟建项目总用地2074.25亩，土地现状为城市建设用地，用地性质为住宅、商业服务业用地，土地权属xx市xx镇政府，本项目用地为政府挂牌转让，相关手续正在办理中。

1．2可行性研究报告编制的依据和研究范围

1.2.1项目编制依据：

（1）承办单位编制本项目可行性研究报告委托书。

（2）承办单位提供的相关基础数据，技术资料等。

（3）《xx高新区xx镇总体规划》（2014-2030）。

（4）国家发展改革委员会颁发的《可行性研究报告编制方法纲要》。

（5）国家发改委颁发的《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）。

（6）《中华人民共和国环境保护法》。

（7）《中华人民共和国大气污染防治实施细则》。

（8）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。

（9）国务院办公厅转发民政部等部门《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》国办发[2000]19号。

（10）建设部、民政部《老年人建筑设计规范》。

（11）《城市和村镇老年服务设施规划设计规范》。

（12）《养老设施建筑设计标准》。

（13）xx省政府《关于加快发展养老服务业的意见》

（14）《中共xx省委xx省人民政府关于贯彻落实＜中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定＞的意见》。

（15）《xx省老龄事业发展“十二五”规划》。

（16）《xx市老龄事业发展十二五规划》。

（17）《xx市城市总体规划（2008-2020）》。

（18）《xx省建设工程工程量清单综合单价（2008）》及配套文件和xx市工程造价信息（2014年第4期）。

（19）项目坐标位臵图及平面布臵图。

1.2.2 研究范围：

根据国家发改委颁发的《可行性研究报告编制方法纲要》的要求，本报告研究工作的范围及内容如下：

（1）探讨项目建设的意义和必要性。

（2）论证建设条件。

（3）确定建设规模与工程方案。

（4）安排项目建设进度。

（5）研究环保、消防及节能措施。

（6）研究项目投资规模，研究资金筹措方式。

1．3承办单位概况

拟建项目2013年10月通过xx高新区管委会、中益老龄事业发展中心、北京笑春风投资有限公司三方协议方式签约。xx高新区管委会采取出让方式提供项目用地和审查项目规划，中益老龄事业发展中心负责提供经营模式及申办国家政策提供的建设和运营补贴资金，并指导和监督项目建设，北京笑春风投资有限公司办理项目建设初期行政许可程序，承担项目建设所需的资金，负责项目建成后运营期的运营管理。，为此，北京笑春风投资有限公司在xx成立“xx中益笑春风养老产业开发有限公司”，独立法人，独立核算，全权负责拟建项目的开发、建设、运营、管理。

中益老龄事业发展中心是民政部受国务院委托，为应对我国老龄化国情而特批成立的社会组织（目前在全国2600多家、国字号58家社会组织中排名第一，成立第一年即享有免税权），其目的是政府牵头，整合全社会资源，在做项目的实践过程中，探索我国新型养老体系的发展模式及国家标准。中益老龄事业发展中心自2012年2月

26日正式成立以来，在民政部、全国老龄办直接领导下围绕三大相互关联的核心项目：智能化科技服务平台、怡老之家、新型老龄公寓（国家新型养老文化示范基地），构建面向全国的新型养老服务体系。截止目前，智能化科技服务平台板块，北京的云计算大数据库已基本建成，可以支撑500万老年人多方面的养老需求，服务内容正在完善；怡老之家已经完成产品模块定型；新型老龄公寓已经完成多地选址，黑龙江、海南基地已开工。

位于xx省xx市高新区的“中益笑春风国家级居家式新型养老示范基地建设项目”，是中益老龄事业发展中心全国布局候鸟式国家新型养老文化示范基地的重要一站，按照统一模式运营，分享全国一卡通资源。项目选址位于我国南北气候过渡带的xx（高新区xx镇马赵营村）。项目定位：为中高端健康老人安享精彩晚年生活而悉心打造的“老龄住宅”综合体。

1．4项目开发的理由

针对我国社会老龄化严峻形势，为完善老年人服务设施，高新区管委会积极采取政策支持、市场运作等措施，鼓励集体、个人和社会组织参与兴办养老服务机构，探索建立老年服务设施投入多元化机制。

从我国国情出发，实现“老有所养”必须坚持家庭养老与社会养老相结合的原则，积极建立和完善社会养老保险制度，增加老年人的社会福利设施，扩大社会化服务范围。随着社会、经济发展和人口状况的变动，在巩固家庭养老模式的同时，应着力发展社会养老模式，