王骚《公共政策学》笔记和课后习题详解(1-3章)【圣才出品】

第一章政策与公共政策

1.1复习笔记

一、基本概念的含义

1．“公共”的概念

“公共”是与“私人”相对的概念。公共政策概念中“公共”一词的含义可以概括为：（1）以体现公共意愿为总体标准；

（2）以解决社会公共问题为目标；

（3）形成过程经由法定的民主政治程序；

（4）由国家政府或其他公共权力机构、公共职能部门具体制定和推行。

2．公共政策概念的多种阐释

（1）罗伯特·艾斯顿认为，政府处于周围自然环境与社会环境的包围之中，并在《公共政策的思路：政策领导之研究》中提出，“广义上的限定，公共政策是政府机构与它周围环境之间的关系”，即公共政策是围绕政府的环境因素相互作用的过程与结果。

（2）托马斯·戴伊在《公共政策的理解》中提出，“公共政策是政府决定去做或不决定去做某一事情的行为倾向”。托马斯·戴伊的观点指出了政策的两种倾向性：政府面对某一公共问题的解决，既可能采取积极的政策行为，也可能采取消极放任的政策行为。这一点对于把握政策手段的特征具有一定的意义。

（3）理查德·罗斯在《英国的政策制定》中提出，公共政策是“一个或多或少活动相连

的较长系列”以及这一活动的后果，而不是某种孤立、静止的决定。理查德·罗斯从动态过程的角度对公共政策进行释义，打破传统的静态认识模式，在理论研究上具有一定的新意。

（4）卡尔·弗里德里奇在《人与政府》中指出，公共政策是“政府在阻碍和机遇相交的特定环境中有目的的活动过程，是一个政府有目的地利用机遇、克服障碍、努力达到目标、实现目的和意图的过程。”这种观点指出了公共政策的目的性和动态过程性，对于公共政策的理论认识和现实把握具有一定的意义。

（5）詹姆斯·安德森认为，公共政策是“一个或一批行动者为解决某一问题及其有关事物的有目的的行为过程”，这一过程“由政府机构和政府官员展开”，同时“也将受到非官方活动者和非官方因素的影响”。詹姆斯·安德森提出了政策问题、政策目的、政策过程的直接与间接参与者等多种政策环节，并着重强调了公共政策的行为过程性。

3．公共政策概念的界定

（1）公共政策是指以政府为代表的公共权力机构针对社会公共问题的解决，通过民主政治程序制定和执行的行动方针和行为准则。

（2）公共权力机构是指有权决定和实施国家与社会管理的权力机构。公共权力机构包括：

①国家政府：立法、司法、行政系统——最有代表性；

②执政党组织；

③非政府公共组织；

④国际组织；

⑤社会政治系统中的权威人士。

（3）社会公共问题，可以体现为国家和社会运转发展中关系重大的公共性问题。概括说来，这些问题包括三个方面：

①维持现实社会的正常运转；

②排除现实社会运转中的阻碍；

③国家和社会发展趋势的预测和发展规划的制定。

（4）民主政治程序，是指从提出公共问题、认定问题到进入政府议程制定解决方案，并通过审定使方案成为最终决策的一整套法定的民主政治程序。民主政治程序对于保障政策的公共性具有重要意义：

①人民代表或是国会议员可以通过这种民主程序将民众的意愿反映到决策机构中，以保障民众最关心的问题能够及时进入政府议程并得到有效解决。

②不同的价值认识和冲突的利益关系可以通过民主程序进行商讨、协调、整合、集中，最终形成多方认可的公共决策。

③由于民主程序的限定，意见被最终否决的少数人也必须接受多方认同的公共决策，这样可以提高决策效率。

④民主政治程序是保障政策充分体现公共性的关键环节。

4．公共政策的体现形式

在现实中，政府发布和执行的公共政策可以具体地体现为多种形式。方针、路线、战略、规划、规章、条例、决定、办法、方法以及法律、法规等，都是公共政策的具体体现形式。

（1）方针、路线、战略体现的是宏观的政策，从方向上把握着国家与社会的发展；

（2）规划、规章、条例、决定、办法、方法等表现的是较为具体的政策；

（3）法律是经过一定时间实践检验的、以相对稳定的形式体现的公共政策。

公共政策可以分为法律形式的政策和非法律形式的政策；另一方面也必须要认识到法律与政策存在明显的区别，不能将二者等同起来。两者的区别可以体现在以下几个方面。

（1）法律具有相对的稳定性。法律一经建立和执行，将在一个相当长的时间内成为一种社会规范。

（2）政策是法律建立和修订的基础。非法律形式的政策经过一段时间的实际执行之后，用相对稳定的形式固定下来，就形成了法律。

（3）在执行过程中，政策比法律具有更大的灵活性。非法律性的政策在执行中则可以在坚持政策原则的基础上，充分发挥政策的灵活性，辅助于各种有效的策略，创造性地达到政策目标。

二、公共政策的社会作用与特征

1．公共政策与国家政治

公共政策可以集中反映国家政治，其本身又是国家政治的重要组成部分，这是其最根本的特征。公共政策从本质上集中反映国家政治，可以体现在四个方面：

（1）政治系统中各种因素相互作用的运作过程的核心就是制定和输出公共政策。

（2）公共政策的具体内容可以说明国家政府对具体问题关心和解决的程度，可以说明全社会对该项问题的认识达到了相对一致。

（3）公共政策为社会制度的进一步完善奠定基础。

（4）公共政策的制定与输出过程，可以直接说明一个国家政治系统的运作状况。

2．公共政策的社会作用

公共政策的社会作用主要就是通过控制指引社会行为来解决社会公共问题，保障国家和社会的良性运转与协调发展。

（1）控制指引社会行为

社会行为的方向既可以受到“无形”的控制和指引，也可以受到“有形”的控制和指引。市场规律和公共政策则是两种典型的控制指引手段。

①古典经济学家亚当·斯密在其经典性著作《国富论》中试图证明，经济活动是由一只“无形的手”，即市场机制所驱使，以最佳的方式来配置资源进行社会生产，并以此达到国民财富的最大化。

②公共政策是一只“有形的手”，通过社会体制和行为规则的制定，以有形的方式和具体的内容控制和指引着社会行为。

a．积极主动的行为控制指引方式体现为政府为解决某一公共问题采取了积极的态度和行动，制定和执行一种积极的政策；

b．消极被动的行为控制指引方式体现为政府对某一社会现象或是采取否定的态度和行动，或是采取放任和不干涉态度，制定和执行一种消极的否定性政策或放任性政策。

图1-1社会行为的控制与指引

（2）保障社会的良性运转和协调发展

①社会的良性运转和协调发展可以理解为社会安定，公共行为有法可依、有章可循，经济稳定增长，供需均衡，人均收入与生活水平稳步提高。

②社会的非良性运转和非协调发展可以具体地体现为一系列社会公共问题的出现。

③政府每制定和发布一项公共政策，都是针对现实中公共问题的解决来进行。因此，从公共问题出发，以解决问题为最终目的所制定和执行的公共政策，必然要发挥保障社会良性运转和协调发展的作用。

3．公共政策的特征

公共政策作为国家和社会政治的集中反映以及社会公共行为的控制和指引手段，以社会良性运转和协调发展为目的，具有的明显特征为：

（1）公共性

政策的公共性是指公共政策总要体现最广大民众的意愿并代表最广大民众的利益，解决民众最关心的公共问题。

①在内容上，政策所要解决的问题是根据最广大民众的意愿，通过政府工作程序所认定的公共问题。

②在制定程序上，从问题认定、方案规划到政策的合法化，所有方向性的重大问题都要经由法定的民主政治程序。

（2）权威性

政策的权威性是指公共政策一旦制定和执行，对全社会来说，便成为一种有约束力的行动准则和行为规范，违反政策规定，必然要受到相应的处罚。公共政策之所以具有权威性，

经济学原理笔记整理(微观经济学)

第一章： 人们面临权衡取舍。 效率：社会能从稀缺资源中得到的最大利益。 平等：经济成果在社会成员中平均分配。 任何一个东西的机会成本是为了得到它所放弃的东西。理性人最终的选择必然使得边际收益等于边际成本。 第十章：外部性 市场通常是组织经济活动的好方法。如果没有市场失灵，竞争市场的结果是有效率的，即最 大化了总剩余（包括生产者剩余和消费者剩余）。 外部性（是一种市场失灵）：一个人的行为对旁观者福利的无补偿的影响。由于自利的买卖者忽略其行为的外部成本或收益，有外部性时，市场结果是没有效率的。政府行为有时可以改善市场结果，即存在外部性的情况下，公共政策能够提高效率。 负外部性的例子：空气污染，狗叫，邻居吵闹，噪声污染，二手烟，驾车时打电话对路人不安全 市场均衡，最大化了消费者剩余+生产者剩余。 供给曲线，表示私人成本，卖着直接承担的成本。需求曲线，表示私人价值，对于买者的价值（也就是支付意愿）。 社会成本：私人成本+外部成本。外部成本：对旁观者负外部性影响的价值。 外部性内在化：改变激励，使人们考虑到自己行为的外部效应。征税=社会成本 当市场参与者必须支付社会成本时，市场均衡=社会均衡。 正外部性的例子：接种预防传染病的疫苗，研究创造知识，教育（减少了犯罪和改善了政府）。存在正外部性时，一种物品的社会价值=私人价值（对买者的直接价值）+外部利益（对于旁观者的价值）。 社会最优数量是使得社会福利最大化。 补贴=外部利益 如果存在负外部性，市场生产数量大于社会合意的数量。征税。 如果存在正外部性，小于。补贴。 技术政策：政府干预经济旨在扶持增进技术的企业。 专利法，技术政策的一种，对个人或公司创造发明的产权予以专利保护。针对外部性的公共政策：命令与控制政策：直接管制。限制排污，强制使用某项技术。 以市场为基础的政策：向私人决策者提供由他们自己来解决问题的激励。矫正性的税收和补贴，可交易的污染许可证。 矫正税：旨在引导私人决策者考虑负外部性引起的社会成本的税收。庇古税。理想的矫正税=外部成本。 对于正外部性的活动，理想的矫正补贴=外部利益。 矫正性的税收和补贴，使私人激励和社会利益结合，使私人决策者做决策时考虑行为的外部利益和外部成本，使经济向资源配置更有效率的方向移动。 不同企业削减污染成本不同，有效率的结果：减排成本最低的企业减少最多的污染。 污染税是有效率的：减排成本低的企业减少污染，进而减少税收负担；减排成本高的企业更愿意支付税收。 管制是无效率的：需要所有企业都减少一定数量的污染。 矫正性税收对环境更有利：给企业激励，只要减污成本低于税收。而管制没有给企业继续减 排的激励。 汽油税，消除三种负外部性：拥挤，车祸，污染。

王乐夫《公共管理学》配套模拟试题及详解(二)【圣才出品】

王乐夫《公共管理学》配套模拟试题及详解（二） 一、简述题（共5题，共30分） 1．公共行政 答：公共行政是指国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务所进行的管理活动。这个定义包括“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面。 ①国家行政组织或公共行政组织是行政管理的主体，由于各国国家政治体制和行政体制各不相同，行政管理的主体也不相同； ②行政管理的主体并不是国家的最高权力机关，而是与立法、司法部门相对而言的行政执行部门或最高国家权力机关的执行机关； ③管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性，涉及到公共权力的运用、公共利益、公共政策、公共服务等问题。 2．B途径 答：B途径是公共管理学研究途径之一。B途径重视的不再是内部行政管理的机制与过程，而是受管理主义的影响，主张效法企业，以企业管理的方法来提升公共部门的服务质量，新公共管理思潮是其代表。在这一派的理论中，许多概念是直接从企业管理借鉴过来的，如民营化、企业型政府、全面质量管理、绩效评估等。B途径的公共管理的特征如下。 ①偏爱企业管理的原则； ②对公、私部门的差异不作严格区分； ③除了重视策略管理及组织间的管理外，还强调对公共管理的过程进行管理；

④在研究方法上也偏爱诸如实验设计之类的量化方法。 B途径主要来自商学院，强调以研究和理论取向，应用和融合不同学科的理论、方法和技术，发展一种以公共管理与私人管理相比较为基础的综合框架，注重战略管理，关心过程问题，把焦点集中在职业化的公共管理者而非政治执行官身上。 3．政务公开 答：政务信息公开是指政务部门以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的公共组织主动或根据公众的申请公开政务信息．并方便社会公众获取的各种活动与制度的总称。就我国而言，推行政务信息公开，是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平。构建社会主义和谐社会的必然要求；是推进社会主义民主，建设法治政府的重要举措；是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务信息公开必须按照合法性原则、及时性原则、真实性原则、利益平衡原则、不收费原则和责任原则来进行。 4．政策问题 答：公共政策问题，是指基于特定的社会问题，由政府列入政策议程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的问题，它是一种特殊的社会问题。公共政策问题的基本内涵应主要包括如下几个方面：（1）社会客观现象或问题情境。政策问题来源于社会期望与社会现状之间的差距。（2）对上述问题的察觉与认同。即便存在上述客观现象或问题情境，倘若它并没有被社会大多数人所察觉，它也只能是一种潜在的社会问题。（3）价值、利益与规范的冲突。这种冲突除了表现于个体之间，更多地表现于个体与团体、团体与团体，以至于个体、团体与整个社会之间的矛盾与冲突。（4）团体的活动与力量。让某些个人问题转变为社会问题，直至上升为政策问题，往往不是少数个人行动就能奏效的。⑤政府的必要行动。

微观经济学重点知识点(汇总版)

微观经济学重点概念 1. 经济人 从事经济活动的人所采取的经济行为都是力图以自己的最小经济代价去获得自己的最大经济利益。 2. 需求 消费者在一定时期内在各种可能的价格水平愿意而且能够购买的该商品的数量。 3. 需求函数 表示一种商品的需求数量和影响该需求数量的各种因素之间的相互关系的函数。 4.供给 生产者在一定时期内在各种价格水平下愿意并且能够提供出售的该种商品的数量。 5.供给函数 供给函数表示一种商品的供给量和该商品的价格之间存在着一一对应的关系。 6. 均衡价格 一种商品的均衡价格是指该种商品的市场需求量和市场供给量相等时的价格。 7. 需求量的变动和需求的变动 需求量的变动是指在其它条件不变时由某种商品的价格变动所应起的该商品需求数量的变动。需求的变动是指在某商品价格不变的条件下，由于其它因素变动所引起的该商品需求数量的变动。 8. 供给量的变动和供给的变动 供给量的变动是指在其它条件不变时由某种商品的价格变动所应起的该商品供给数量的变动。供给的变动是指在某商品价格不变的条件下，由于其它因素变动所引起的该商品供给数量的变动。 9. 内生变量和外生变量 内生变量指一个经济模型所要决定的变量。外生变量指由模型以外的因素所决定的已知变量。 10.静态分析 根据既定的外生变量值来求得内生变量值的分析方法。 11.比较静态分析 研究外生变量变化对内生变量的影响方式，以及分析比较不同数值的外生变量下的内生变量的不同数值。 12. 动态分析 需要区分变量在时间上的先后差别，研究不同时间点上的变量之间的相互关系。 13. 弹性 当一个经济变量发生1%的变动时，由它引起的另一个经济变量变动的百分比。 14. 弧弹性 表示某商品需求曲线上两点之间的需求量的变动对于价格的变动的反应程度。 15. 点弹性 表示需求曲线上某一点上的需求量变动对于价格变动的反应程度。 16. 需求的价格弹性 表示在一定时期内一种商品的需求量变动对于该商品的价格变动的反应程度。或者说，表示在一定时期内当一种商品的价格变化百分之一时所引起的该商品的需求量变化的百分比。

平狄克《微观经济学》(第7版)笔记和课后习题详解(第1~3章)【圣才出品】

平狄克《微观经济学》（第7版）笔记和课后习题详解 第1章绪论 1.1复习笔记 1．微观经济学的主题 （1）微观经济学的研究对象 微观经济学研究的是单个经济个体（如消费者、工人、投资者、资源所有者和厂商）的行为，也研究构成市场与行业的消费者和厂商的相互影响。微观经济学的核心内容是论证亚当·斯密的“看不见的手”原理。 （2）经济模型 经济模型是现代经济理论的一种主要分析方法，也称为经济数学模型，指用数学形式所表述的经济过程或经济理论结构。现实世界的情况是由各种主要变量和次要变量构成的，因而非常复杂，只有把次要因素排除在外，才能对经济运行进行严格的分析。运用经济模型，事先做出某些假设，可以排除掉许多次要因素，从而建立起一定的模型，然后通过运用这一模型，可以对错综复杂的现实世界作出简单的描述。 （3）经济理论的局限性 在经济学中，理论的有用性和合理性取决于它是否对其试图解释和预测的一系列现象成功地做出了解释和预测。比如说，厂商并不总是追求其利润的最大化的，因此，厂商理论只在解释厂商某些行为（如资本投资决策的时机）时才获得了有限的成功。尽管如此，这一理论确实解释了有关厂商和行业的行为、成长和演变方面的大量现象，所以它已经成为决策者手中一个重要的工具。

2．实证分析和规范分析 （1）微观经济学的分析方法 微观经济学既研究实证问题，也研究规范问题。实证问题主要涉及解释和预测，规范问题则研究应该如何。实证分析和规范分析都是重要的经济学分析方法。 （2）实证分析和规范分析的含义 实证分析是进行经济分析的一种重要方法，特点是它对有关命题的逻辑分析，旨在理解经济过程实际是什么、将会是什么、为什么，而不涉及对结果好坏和是否公平的评价，其中不包含任何价值判断。实证分析既有定性分析，也有定量分析。 规范分析也是经济学分析经济问题的一种方法，它以一定的价值判断作为出发点，提出行为的标准，并研究如何才能符合这些标准。它力求说明“应该是什么”的问题，或者说，它回答这样的问题：为什么要做出这种选择，而不做出另一种选择？ （3）实证分析和规范分析的关系 实证分析和规范分析既有联系又有区别。规范分析和实证分析的区别可归纳为以下三点： ①规范分析在研究经济事物的同时树立一个判别标准，以便能对分析结果做出好与坏的判断；而实证分析则只对经济运行过程本身做出描述，并不做出好与坏的判断。 ②二者要解决的问题不同。规范分析要说明经济事物是否符合既定的价值标准；实证分析则要解决经济“是什么”的问题，要研究经济变量的规律及其相互之间的联系，并对未来做出预测。 ③规范分析没有客观性，其结论受到价值标准的影响；实证分析的内容具有客观性，其结论可以接受事实的验证。 尽管有上述区别，实证分析和规范分析二者之间仍相互联系:规范分析以实证分析为基

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公共治理理论的主要内容 第一，公共治理是由多元的公共管理主体组成的公共行动体系； 第二，公共管理的责任边界具有相当的模糊性 第三，多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系； 第四，治理语境下的公共管理，是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合 作的一种自主自治的网络管理。 第五，治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。 4、新公共服务理论主要观点： 第一，政府的职能是服务而不是掌舵； 第二，公共利益是目标而非副产品； 第三，在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性； 第四，为公民服务，而不是为顾客服务； 第五，责任并不简单； 第六，重视人，而不只是重视生产率； 第七，公民权和公共服务比企业家精神更重要。 第三章：公共组织 1、公共组织概念：是指不以营利为目标、以追求公共利益为价值取向，以协调 利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织， 它一般拥有公共权力或者公共权力的授权，负有公共责任。 准政府组织：介于政府组织与非营利组织之间的一种过渡型公共组织，即非营 利的以增进公共利益为组织目标，但通过授权等行使一定的行政权力，对公共 事务的管理具有一定强制性的公共组织。 2、非营利组织的含义和特征： 含义：是以增进社会公共利益为组织目标，且是非官方的，即本身并不具有行 政权力的公共组织，具有非强制性和服务性。 特征：萨拉蒙和安黑尔：正式组织性、非政府性、非利润分配、自主管理性、 志愿性和公共性 沃尔夫：有服务大众的宗旨；不以营利为目的的组织机构；有一个不致令任何 、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，要求技术交底。管线敷设技术包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行 高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。 、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

曼昆微观经济学笔记整理

菲利普斯曲线 循环流量图 重要概念区分 实证表述/规范表述 绝对优势/比较优势 正常物品/低档物品 私人物品/公共物品/公共资源/俱乐部物品定额税/累进税/累退税 显性成本/隐性成本 经济利润/会计利润 固定成本/可变成本 规模经济/规模不经济 企业短期停止营业/企业退出 竞争/垄断/垄断竞争 功利主义/自由主义/自由至上主义 替代效应/收入效应 第一章经济学十大原理

原理： 【人们如何做出决策】 1.人们面临权衡取舍。 2.某种东西的成本是为了得到它所放弃的东西。 3.理性人考虑边际量。 4.人们会对激励做出反应。 【人们如何相互影响】 5.贸易可以使每个人的状况变得更好。 6.市场通常是组织经济活动的一种好方法。 7.政府有时可以改善市场结果。 【整体经济如何运行】 8.一国的生活水平取决于它生产物品与服务的能力。 9.当政府发行了过多货币时，物价上升。 10.社会面临通货膨胀与失业之间的短期权衡取舍。 市场失灵的两个可能原因：外部性；市场势力 （联系第7章市场效率+第10章外部性） 名解： 稀缺性：社会资源的有限性。 经济学：研究社会如何管理自己的稀缺资源。 效率：社会能从其稀缺资源中得到最大利益的特性。 平等：经济成果在社会成员中平均分配的特性。 机会成本：为了得到某种东西所必须放弃的东西。 理性人：系统而有目的地尽最大努力实现其目标的人。 边际变动：对行动计划的微小增量调整。 激励：引起一个人做出某种行为的某种东西。 市场经济：当许多企业和家庭在物品与服务市场上相互交易时，通过他们的分散决策配置资源的经济。 产权：个人拥有并控制稀缺资源的能力。 市场失灵：市场本身不能有效配置资源的情况。 外部性：一个人的行为对旁观者福利的影响。 市场势力：单个经济活动者（或某个经济活动小群体）对市场价格有显着影响的能力。 生产率：每单位劳动投入所生产的物品与服务数量。 通货膨胀：经济中物价总水平的上升。 经济周期：就业和生产等经济活动的波动。 第二章像经济学家一样思考 经济学家意见分歧的原因： 1.科学判断的不同 2.价值观的不同 3.感觉与现实 循环流量图：一个说明货币如何通过市场在家庭和企业之间流动的直观经济模型。 生产可能性边界：表示在可得到的生产要素和生产技术既定时，一个经济所能生产的产品数量的各种组合的图形。 实证表述：描述性的，试图描述世界是什么的观点。 规范表述：规定性的，试图描述世界应该是什么样子的观点。

曼昆《经济学原理(微观经济学分册)》(第6版)笔记(第18章 生产要素市场)

曼昆《经济学原理（微观经济学分册）》（第6版） 第18章生产要素市场 复习笔记 跨考网独家整理最全经济学考研真题，经济学考研课后习题解析资料库，您可以在这里查阅历年经济学考研真题，经济学考研课后习题，经济学考研参考书等内容，更有跨考考研历年辅导的经济学学哥学姐的经济学考研经验，从前辈中获得的经验对初学者来说是宝贵的财富，这或许能帮你少走弯路，躲开一些陷阱。 以下内容为跨考网独家整理，如您还需更多考研资料，可选择经济学一对一在线咨询进行咨询。 一、劳动的需求 生产要素（factors of production）是用于生产物品与劳务的投入。劳动、土地和资本是三种最重要的生产要素。企业的生产要素需求是从它向另一个市场供给物品的决策派生出来的。 1．竞争的、以利润最大化为目标的企业 劳动的价格即工资由劳动的供给与需求决定。从劳动的需求取决于企业在另一个市场上供给产品的意义上说，劳动需求是一种派生需求。考察劳动需求要作出关于企业的两个假设：（1）企业在产品市场和生产要素市场上都是竞争的； （2）企业是追求利润最大化的。 2．生产函数与劳动的边际产量 生产函数表示生产中所有的投入量与生产的产量之间的关系。理性决策者考虑边际量，可以从生产函数中得出劳动的边际产量——增加一单位劳动所引起的产量增加量。生产函数表现出边际产量递减的性质，即随着一种投入量的增加，该投入要素的边际产量递减。 3．边际产量值和劳动需求 （1）边际产量值 为了确定工人对收益的贡献，必须把劳动的边际产量变为边际产量值。边际产量值（value of the marginal product）是指一种投入的边际产量乘以该产品的市场价格。 由于一个竞争企业的市场价格是不变的，随着工人越来越多，边际产量在递减，所以边际产量值（与边际产量本身一样）随着工人数量的增加而递减。经济学家有时边际产量值称为企业的边际收益产量：它是企业从多使用一单位生产要素中得到的额外收益。 （2）边际产量值对劳动需求的决定 如图18-1所示，该图描述了边际产量值如何取决于工人的数量。这条曲线向右下方倾斜，是因为劳动的边际产量随着工人数量的增加而递减。该图还包括一条市场工资时的水平线。为了使利润最大化，企业雇用的工人数要达到这两条曲线相交的那一点。低于这个雇用水平，边际产量值大于工资，因此再雇用1个工人会增加利润；高于这个雇用水平，边际产量值低于工资，边际工人是无利可图的。因此，一个竞争性的、利润最大化企业雇用的工人数要达到劳动的边际产量值等于工资的那一点。

王乐夫版公共管理学

《公共管理学》王乐夫版本 第一章：导论 1、公共管理的概念：公共管理是公共行政的一个分支学派。公共管理是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施公共管理的技术与方法，重视公共项目与绩效的管理，重视公共政策执行的理论派别和分支学科。 2、公共管理与公共行政的区别和联系 差别： 联系：第一：公共管理作为一种独立的范式还没有出现，公共管理是公共行政的一个分支学派； 第二：公共管理是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施公共管理的技术与方法，重视公共项目与绩效的管理，重视公共政策执行的理论派别； 第三：公共管理在实施管理的主体、管理活动的内容和范围、管理的目标等一些基本的原则和管理理念方面，仍然与公共行政保持一致。 3、公共物品的概念和特征 含义：公共物品是指用于满足社会公共消费需要的物品、劳务或服务，是具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。 特征：消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性、收费困难、规模效益大、初始投资量大。 4、公共管理与工商企业管理的区别 第一，管理性质的不同，公共管理是国家、政府以及其他公共组织的职能、活动范围，与公共利益相关，具有广泛的社会公众参与，以行使公共权力为基础，是一个公共领域。工商企业管理是工商企业或者个人对从原材料购买、加工生产到销售等活动所进行的管理，是工商企业自己的事，主要遵循市场价值规律，是企业内部的事务领域。 第二，两者的使命不同，公共管理以服务公众、实现公共利益和维护公共秩

序为目的，以效率、民主、公平为价值；工商企业管理以营利为目的，注重效率合理利润。 第三、责任的性质和范围不同，与工商管理相比，公共管理更强调公共责任、社会责任。 第四、管理的广泛性、复杂性的晨读不同，公共管理的对象范围更为广泛、复杂，绩效评估更加困难。 5、善治的标准：90年代后，世界银行提出了“善治”口号，合法、法治、负责、透明、有效的政府构成了善治的基本要素，成为规范政治权力的主要标准。 6、公共管理学的产生？（背景、标志） 背景：第一、执行研究将问题的焦点由组织转移到公共项目及其产生的结果上。执行研究把项目放到了核心地位并要求研究组织如何对项目作出贡献。 第二、执行研究超出了公共行政学以及政治学的范围，而达到了更广泛、更综合的跨学科的程度。 正是这种由组织结构与过程向项目与绩效的焦点转移的趋势以及不同学科者的共同努力，促成了公共管理学的兴起。 产生标志：1991年，美国召开了第一次全国公共管理学术研讨会，被看作是公共管理学作为一个新的分支学科产生的标志。 7、公共管理学的研究途径（选择题） 美波齐曼公共政策途径企业管理途径 戴维。H。罗森布鲁姆管理途径政治途径法律途径 第二章：公共管理的理论发展 1、公共行政理论的演进（选择题）（主要掌握人物、著作、及代表性的观点）

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第一章导论 一、选择题（共9个） 1．经济学中的“稀缺性”是指 A．世界上大多数人生活在贫困中 B．相对于资源的需求而言，资源总是不足的 C．利用资源必须考虑下一代 D．世界上的资源终将被人类消耗光 2．经济物品是指 A．有用的物品 B．数量有限，要花费代价才能得到的物品 C．稀缺的物品 D．数量无限，不用付出代价就能得到的物品 3．一国的生产可能性曲线以内的点表示 A．生产品最适度水平 B．该国可利用的资源减少和技术水平降低 C．失业或资源未被充分利用 D．通货膨胀 4．生产可能曲线的基本原理是 A．假定所有资源得到了充分利用 B．一国资源总能被充分利用 C．改进技术引起生产可能曲线向内移动 D．生产可能曲线上的每一点的产品组合，对该国来说，都是最佳的5．下列那一项最可能导致生产可能性曲线向外移动 A．消费品生产增加，资本品生产减少 B．有用性资源增加或技术进步 C．通货膨胀； D．失业 6．经济学中的基本选择包括 A．生产什么，生产多少 B．怎样生产，何时生产 C．为谁生产 D．以上都包括 7．对某个汽车生产企业来说，下列哪一变量是外生变量 A．汽车的年产量

B．生产线的技术水平 C．消费者收入增加 D．企业的人力资本管理 8．下列哪一个变量属于存量（） A．国民生产总值 B．年生产能力 C．居民收入 D．固定资产价值 9．21世纪30年代，西方经济学经历的第二次修改和补充 A．出现于1936年 B．涉及垄断问题 C．代表人物是凯恩斯 D．为国家干预经济生活奠定了理论基础 二、判断题（共1个） 1．以萨缪尔森为首的新古典综合派把经济学分为微观经济学和宏观经济学。 三、解释概念（共17个） 1．经济学 2．欲望 3.稀缺性 4.选择 5.机会成本 6.生产可能性曲线 7.经济人假定 8.完全信息 9.个量分析 10总量分析 11.静态分析 12．动态分析 13.实证分析 14.规范分析 15.常量与变量 16.存量与流量 17.内生变量与外生变量 一、选择题（共9个）

高鸿业微观经济学经典笔记

高鸿业微观经济学笔记第一二章 第一节稀缺性与选择（一）稀缺性和经济问题稀缺性的含义生产资源的相对有限性资源的稀缺 性与经济问题由于资源稀缺性的存在，使得人们必须考虑如何使用有限的相对稀缺的生产资源来满足无限多样化的需要。这就是所谓的"经济问题".生产资源或生产要素主要包括的成分经济社会中的生产资 源也叫生产要素，主要包括：资本（其价格为利息）、土地（其价格为地租）、劳动（其价格为工资）。 西方经济学研究的问题西方经济学研究人与社会如何作出最终抉择，在使用或者不使用货币的情况下来使用可以有其他用途的稀缺的生产性资源，来现在或者将来生产产品，并把产品分配给社会的 各个成员以供消费之用。它分析改进资源配置形式可能付出的代价和可能产生的收益。 （二）生产可能性曲线生产可能性曲线的含义在既定的资源之下所能生产商品的最大产量的组合，就是生产可能性线 生产可能性曲线与资源稀缺性之间的关系生产可能性曲线反映了资源稀缺性的特征。 （三）选择和机会成本选择产生的原因资源的稀缺性使得社会不得不作出选择机会成本的概念当具有多种用途的稀缺资源使经济主体需要选择时，选择会带来成本， 选择的 成本我们称为机会成本，当把一定资源用于生产某种产品时所放弃的另一各产品的数量就是机会成本，它是作出一次决策时所放弃的其他可供选择的最好用途。 经济问题的解决与机会成本的关系经济问题的解决被归结为如何使得选择的机会成本达到最低。 第二节西方经济学的研究对象（一）经济学的定义西方经济学的定义西方经济学研究人与社会如何使用稀缺的生产性资源，生产出有价值的商品，并把它们分配给社会的各个成员。 西方经济学包含的最基本的思想资源是稀缺的社会必须以有效率的方式使用它（二）经济学研究的基本问题西方经济学研究的三个基本问题生产什么以及生产多少。 生产电 视还是生产电脑、生产大炮还是生产黄油（希特勒的选择是：宁要大炮不要黄油）；生产多少台电视机、多少台电脑，用多少资源生产大炮，用多少资源生产黄油。 怎样生产，用什么样的方法来生产这么多的产量与劳务，与生产方式，技术水平直接有关。

王乐夫版---公共管理学

《公共管理学》-----王乐夫版本 第一章：导论 1、公共管理的概念：公共管理是公共行政的一个分支学派。公共管理是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施公共管理的技术与方法，重视公共项目与绩效的管理，重视公共政策执行的理论派别和分支学科。 2、公共管理与公共行政的区别和联系 差别： 公共行政公共管理 更加重视目标的设计更加重视目标的运作 更加强调管理的、经济的手段 更加强调政治的、法律的和行政 的手段 更加关注过程、程序以及内部取 更加关注结果、责任以及外部取向向 联系：第一：公共管理作为一种独立的范式还没有出现，公共管理是公共行政的一个分支学派； 第二：公共管理是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施公共管理的技术与方法，重视公共项目与绩效的管理，重视公共政策执行的理论派别； 第三：公共管理在实施管理的主体、管理活动的内容和范围、管理的目标等一些基本的原则和管理理念方面，仍然与公共行政保持一致。 3、公共物品的概念和特征

含义：公共物品是指用于满足社会公共消费需要的物品、劳务或服务， 是具有消费的非竞争性 ．．．．．以及收费困难 ．．．．等特征 ．．．．、自然垄断性 ．．．．．．．和非排他性 的物品。 特征：消费的非竞争性 ．．．．．．．和非．排他性 ．．．．．、收费困难、规模效 ．．．．．．．． ．．．、自然垄断性 益大、 ．．．．．．． ．．．初始投资量大。 4、公共管理与工商企业管理的区别 第一，管理性质的不同，公共管理是国家、政府以及其他公共组织的职能、活动范围，与公共利益相关，具有广泛的社会公众参与，以行使公共权力为基础，是一个公共领域。工商企业管理是工商企业或者个人对从原材料购买、加工生产到销售等活动所进行的管理，是工商企业自己的事，主要遵循市场价值规律，是企业内部的事务领域。 第二，两者的使命不同，公共管理以服务公众、实现公共利益和维护公共秩序为目的，以效率、民主、公平为价值；工商企业管理以营利为目的，注重效率合理利润。 第三、责任的性质和范围不同，与工商管理相比，公共管理更强调公共责任、社会责任。 第四、管理的广泛性、复杂性的晨读不同，公共管理的对象范围更为广泛、复杂，绩效评估更加困难。 5、善治的标准：90年代后，世界银行提出了“善治”口号，合法、 ．．． 法治、负责、透明、有效 ．．．．．．．．．．．的政府构成了善治的基本要素，成为规范政治权力的主要标准。

微观经济学复习知识点总结

机会成本：资源投入某一特定用途后，所放弃的其他用途的最大利益。 需求：是指消费者在一定时期内在各种可能的价格下愿意并且有能力购买的该商品的数量。 供给：是指生产者在一定时期内在各种可能的价格下愿意而且能够提供出售的该种商品的数量。 需求变动通过整条曲线的移动来表示出来。 价格所引起的需求量的变动是通过点在曲线上的移动来表示的。 决定需求的非价格变量： ○1可支配收入 ○2消费者偏好 ○3相关商品的价格——替代品的价格、互补品的价格 决定供给的非价格变量—生产成本：○1劳动力价格——工人的工资w ○2资本的价格——利息r ○3原材料的价格 需求的变动：表示需求曲线的移动。 需求量的变动：表示沿着需求曲线的移动。 弹性：度量一个变量对于另一个变量的敏感性。它告诉我们，一个变量发生1%的变化将会引起另一个变量相应的百分比变化。 需求的价格弹性：度量了需求量对于价格变化的敏感性。它告诉我们，当某种商品的价格上升1%时，该商品的需求量将会发生多大的百分比变化。 需求的价格弹性衡量的是一种商品或服务的价格变化的百分比所导致的需求量变化的百分比。Ep=（%△Q ）/（%△P），通常情况下，需求的价格弹性是一个负数。 需求曲线越陡越缺乏弹性 需求的价格弹性： 对于大部分商品和服务而言——短期弹性小于长期弹性（如咖啡、汽油等） 对于一些耐用品而言——短期弹性要大于长期弹性（如汽车、电器等） 供给的价格弹性（Price elasticity of supply）是指价格变化1%所引起的供给量变化的百分比。由于价格和供给量是同方向变化的，因此，供给的价格弹性通常为正值。 供给曲线越陡越缺乏弹性 ?对于大部分商品和服务而言: 长期的供给价格弹性要大于短期的。

《微观经济学》读书笔记

《微观经济学》读书笔记 价格大战是经济走向市场化的重要一步，正在这种意义上，我认为爆发价格大战是经济市场化进步的表现。那种把价格竞争贬低为初级竞争，甚至卑劣竞争的看法实际上是不了解价格竞争在市场化中的重要作用。用行政手段限制甚至禁止价格竞争是有意无意地阻碍市场化进程，对市场经济仍持一种叶公好龙式的支持，骨子里总认为自己比市场高明。 1、研究微观经济学的书很多，为什么要推荐这一本呢？梁小民的《微观经济学纵横谈》的特点有三： 1）特别通俗易懂。全书收了60篇文章，每篇一千字左右，读起来不累。 2）有干货。事例分析得精当，有理论的通俗解释，有运用场景。 3）以关键词为写作纲领。 2、经济学研究什么内容？ 经济学研究的是怎么用，才能达到最优化。同样是1000块钱，怎么用，能使效益最大。是投到股市里，还是买理财？ 花1000块钱，是个简单目标。要说复杂目标，人这一辈子，怎么能做到收入的最大化、享受的最大化，而成本的最小化、损失的最小化？企业怎么用好有限的资金，投到最有前景的生意中，实现利润的最大化？社会又怎么使用资源，

实现社会福利的最大化？ 什么叫机会成本？资源有多种用途，当把它用于一种用途时就要放弃其他用途，这种所放弃的用途就是用于某种用途的机会成本。 由机会成本可以引出另一个概念——比较优势。何为比较优势？就是干同一件工作，对不同的人来说，机会成本是不一样的。还有一个重要经济学原理：贸易有利于双方。 边际——我们通俗理解，可以理解为增加的意思。生产要素增加一个单位，那么，产量就会跟这变化。比如，运输公司多买一辆车，就能多挣200人的票钱。前头叫边际成本，后头叫边际收益。边际效益递减规律——让我们决策时候清醒，不是投入越多越好。 除了成本收益分析外，供给需求分析是经济学的基本工具。说到供给和需求，就离不开价格，价格本身是供求关系的一个反映，又是调节供求的风向标。供给不变，需求增加，那价格当然就涨上去了。如果需求量恒定不变，供给增加，那价格就要往下掉。价格大战——市场经济的活力在于竞争，竞争当中，价格竞争是首要的。经济学家有个定义，叫竞争形成均衡价格。限制价格——不符合经济学规律 某种经济活动中，产生了某种成本，这个成本不由交易双方产生，而是跟这事没关的第三方产生，这是负外部性；产生了某种收益，收益也没落到交易双方头上，这叫正外部

王乐夫《公共管理学》课后习题(公共部门改革)【圣才出品】

王乐夫《公共管理学》课后习题 第13章公共部门改革 一、名词解释 1．公共部门改革 答：公共部门改革是指对利益关系、权力格局、组织结构进行重新调整和建立的一种政治行为，涉及公共部门自身的改革和公共部门在整个社会的职能定位方面的改革两个方面，其目的是为了优化公共组织结构及其职能，提高效率和服务质量以适应社会发展变化的要求。 2．政府职能 答：政府职能是指根据社会需求，政府在国家和社会管理中承担的职责和功能，包括管理的公共事务的范围（管什么）以及采取什么方式进行管理（怎么管）这两个方面。政府职能具有整体性、执行性、多样性、动态性、程序性、依法性等特点。 3．行政体制 答：当代中国的行政体制在本质上是社会主义的行政体制。社会主义行政体制是在社会主义国家制度基础上建立起来的一整套关于组织管理政治、经济、文化事务的权力划分体系、组织体系和制度体系的综合体。社会主义行政体制具有双重性：一方面，它要体现社会主义政治制度的本质，这是政治层面的内容；另一方面，它又要反映古今中外行政活动、行政发展的一般规律，这是技术层面的内容。由于所处的时代不同、面临的公共管理问题不同、要解决的社会矛盾和根本任务不同，因而，在社会主义发展的不同阶段，所表现出来的行政研

究与行政发展实践也就存在不同的着力点。一般而言，在创建社会主义理论和取得社会主义政权时期。比较多地从政治层面上思考问题，因而较多地重视行政体系政治层面的内容；而在社会主义建设时期，则比较重视在社会主义制度框架内从技术层面上思考问题。因此，当代中国行政改革，既要强调其是社会主义制度的自我完善，又要从技术层面上完善和改进行政体制、政府职能定位、管理方式和机构设置等问题。 4．业务流程再造 答：流程再造是指对公司的流程、组织结构和文化等进行彻底的、急剧的重塑，以达到绩效的飞跃。流程再造的优点：a．作为一种政策工具，流程再造技术可以提高提供公共物品和服务的效率和质量；b．帮助组织应对风险和变化；是一种鼓励个人创造性的新途径，使组织能够在国际竞争和日新月异的变革中生存。流程再造的缺点是：公共部门的成本难以量化，难以评估提高服务和降低成本的比例关系，与企业相比较，在政府机构中打破部门界限和壁垒难度更大。 5．法治政府 答：法治政府包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一等六个方面的要求。对于行政体制改革而言，法治政府意味着：用法律手段推动改革进程，把机构改革过程和改革成果法制化；按照法定权限和程序行使职权、履行职责，既不能失职不作为，又不能越权乱作为；坚持和自觉地接受人大监督、政协的民主监督、司法监督、新闻舆论监督、群众监督，实行行政复议制度，加强审计、监察等专门监督。 6．服务型政府

微观经济学 笔记整理

微观经济学（1-7章） 第一章引论 1.微观经济与宏观经济的关系 宏观经济学中心理论：国民收入决定理论 第二章需求、供给和均衡价格 1.微观经济学的研究对象：个体经济单位 2.微观经济学的基本假设条件：合乎理性的人【经济人】 3.需求曲线 ①需求定律：其他条件不变的情况下，需求量随价格的上升而减少【特殊商品，如吉芬商品、炫耀性商品、古董和其他珍藏品除外】原因：替代效应、收入效应 ②需求斜率：负值。右下方倾斜 ③函数表达式：Qd =ɑ-?·P (ɑ、?为常数，且ɑ、?＞0。)

4.供给曲线 ①供给定律：其他条件不变情况下，供给量随价格上升而增加 【劳动力、古董和其他珍藏品的供给除外(投机)】 ②供给斜率：正值。右上方倾斜 ③函数线性表达式：Qs = -δ+γ·P (δ、γ为常数，且δ、γ＞0。) 5.均衡的两种类型： ①局部均衡：单个市场或部分市场的供求与价格的关系和均衡状态进 行分析。 ②一般均衡：就一个经济社会中的所有市场的供求与价格之间的关系 和均衡状态进行分析。 名词解释：指经济事务中有关的变量在一定的条件的相互作用下所达到的一种相对静止的状态 6.需求变动：商品价格不变条件下，由于其他因素变动，而引起该商 品需求数量的变动。 需求量变动：其他条件不变，某商品价格变动，引起该商品需求量的变动。 供给变动：某商品价格不变，其他因素变动，引起该商品供给数量的变动。 供给量变动：其他条件不变，商品价格变动，引起该商品供给数量变动。 7.①富有弹性的商品：降价会增加厂商销售收入。反方向变动 ②缺乏弹性的商品：降价会减少销售收入。同方向变动

8.需求价格弹性：一定时期内，一种商品需求量变动对于该商品的价 格变动的反应程度。或者说，一定时期内，一种商品 价格变化百分之一时，所引起的该商品需求量变化的 百分比。 9.影响需求的价格弹性的因素： ①商品的可替代行②商品用途的广泛性。 ③商品对消费者生活的重要程度。 ④商品的消费支出在消费者预算总支出中所占比重。 ⑤所考察的消费者条件需求量的时间。 10.供给的价格弹性：一定时期内，一种商品供给量的变动，对于该 商品价格变动的反应程度。或者说，一定时期内，一 种商品价格变化百分之一时，所引起的该商品的供给 量变化的百分比。 11.影响供给的价格弹性因素： ①时间的长短(正相关) ②生产成本的变化（正相关） ③生产的难易程度（负相关） ④所生产商品的性质⑴资本密集型，弹性小⑵劳动密集型，弹性大 ⑤生产周期的长短及生产规模⑴周期短及规模大，弹性大 ⑵周期长及规模小，供给弹性小

微观经济学经典笔记

第二篇西方经济学 第一章微观经济学 内容精讲 第一节西方经济学概论 一、稀缺性 1.相对于人类社会的无穷欲望而言，经济物品，或者说生产这些物品所需要的资源总是不足的。这种资源的相对有限性就是稀缺性。 2.稀缺性的相对性是指相对于无限的欲望而言，再多的资源也是稀缺的。 3.稀缺性的绝对性是指它存在于人类历史的各个时期和一切社会。稀缺性是人类社会永恒的问题，只要有人类社会，就会有稀缺性。 4.经济学产生于稀缺性的存在。 5.稀缺性的存在决定了一个社会和个人必须作出选择。 二、选择 1.稀缺性的存在决定了一个社会和个人必须作出选择。 2.选择就是用有限的资源去满足什么欲望的决策。它包括“生产什么”、“如何生产”和“为谁生产”三个问题。这三个问题被称为资源配置问题。 三、机会成本 1.经济学是研究选择的，要选择就要有所舍弃，舍弃的东西就是机会成本。 2.机会成本并不是实际上的支出，而是一种观念上的支出。 四、微观经济学与宏观经济学 微观经济学以单个经济单位为研究对象，通过研究单个经济单位的经济行为和相应的经济变量单项数值的决定，来说明价格机制如何解决社会的资源配置问题。 宏观经济学以整个国民经济为研究对象，通过研究经济中各有关总量的决定及其变化，来说明资源如何才能得到充分利用。 微观经济学与宏观经济学的区别： 第一，研究的对象不同。微观经济学的研究对象是单个经济单位的经济行为，宏观经济学的研究对象是整个经济。 第二，解决的问题不同。微观经济学解决的问题是资源配置，宏观经济学解决的问题是资源利用。 第三，中心理论不同。微观经济学的中心理论是价格理论，宏观经济学的中心理论是国民收入决定理论。 第四，研究方法不同。微观经济学的研究方法是个量分析，宏观经济学的研究方法是总量分析。 微观经济学与宏观经济学的联系： 第一，微观经济学与宏观经济学是互相补充的。 第二，微观经济学与宏观经济学的研究方法都是实证分析。 第三，微观经济学是宏观经济学的基础。 五、理论 （一）理论的内容 一个完整的理论包括定义、假设、假说和预测。 定义是对经济学所研究的各种变量所规定的明确的含义。假设是某一理论所适用的条

王乐夫、蔡立辉《公共管理学》笔记

第1章导论 1.1 公共管理学概述 1、公共管理的含义 （1）概念：公共管理学是公共行政的一个分支学科，它是重视公共组织或非营利组织实施管理的技术和方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别。 （2）与西方国家不同，在中国，公共管理还是一个独立的学科。 2、1993年，波齐曼《公共管理：艺术的现状》论文集（第一次全学会）； 1993年，凯特尔、米尔沃德《公共管理的现状》论文集（第二次全学会）； 1990年，波齐曼、斯特拉斯曼《公共管理战略》（第一部较完整的公共管理教科书）。 1.2 公共管理学到概念范畴 1、基本范畴：公共public 公共管理学的基本范畴，public management, public administration, public policy, public affairs, public goods , public services , public sector, public governance. 2、公共管理与公共行政 （1）学派之争：第一，认为公共管理是公共行政的一个学派；第二，认为公共管理已经成为一种独立的范式；第三，认为公共管理在实践上就是以市场化和企业精神为主要特征的公共行政改革。主流观点认为，公共管理作为独立的范式还没有出现。 本书认为公共管理学是公共行政的一个分支学科，它是重视公共组织或非营利组织实施管理的技术和方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别。 （2）相同：在一些基本的原则和管理理念方面，仍然与公共行政保持一致。 （3）相异：设计——运作、政府行政机关——非政府公共组织、政治法律行政手段——管理经济手段、过程程序内部取向——结果外部取向。 （4）中国：公共管理不仅是一个独立的学科概念，而且是大于公共行政的学科概念。 3、公共产品 公共产品也称为公共物品，是指用于满足社会公共消费需要的物品、劳务或服务，具有消费的非竞争性和非排他性。相对于的是私人物品（private goods），具有消费上的竞争性和排他性。 福利经济学家认为，政府提供公共产品比私人提供具有更高的效率。 新自由主义经济学思潮，怀疑政府作为公共产品唯一供给者的合理性，从理论和经验两方面论证了公共产品的私人供给可能性。 4、公共政策 （1）相同：第一具有相同的基本属性——公共性，第二公共政策与公共管理相互作用，公共政策指明了公共管理的基本方向，公共政策依赖具体的公共管理活动去执行。 （2）相异：公共政策是制定社会的秩序和行为规则，公共管理是通过实施公共管理行为来实现公共利益。 5、工商企业管理 （1）性质不同：公共领域——企业内部事务领域； （2）目标不同：公共利益——营利； （3）内容不同：公共事务——企业经营行为。 6、公共治理与善治 治理是或公或私的个人和机构管理共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同利益得以调和的持续过程。