工程建设中廉政风险防范的措施

工程建设中廉政风险防范的措施

韩旭刘永平

关键词：工程廉政措施

1.引言

1.1.工程建设中推行廉政风险防范管理的意义

工程建设领域是腐败现象易发多发的重点领域，也是企业在反腐倡廉建设的重中之重。在工程建设过程中，要与各类社会组织和个人发生经济往来，发生巨额的资金流动。要保证工程建设廉洁、优质、高效，必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，通过开展廉政风险防范

管理工作，从根本上治理腐败滋生蔓延的土壤和环境，从源头上预防和遏止腐败，把廉政风险降到最低。因此要求我们必须引入先进管理理念和思想，运用先进管理工具和手段，积极构建符合中央及北京市要求、具有行业特点、符合企业实际的廉政风险防范管理体系。

1.2 工程廉政风险防范管理的目标

在工程建设工作中要建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，形成“机构健全、责任落实、制度完善、程序透明、管理到位、监督有效”的领导体制和工作机制。强化

源头治理，加强监督检查，确保工程质量，提高资金使用效益，防止工程建设中违纪违法现

象的发生，实现“阳光工程”的目标。

1.3工程建设廉政风险的分类

“廉政风险”是指“工作人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性”。根据各类腐败案件诱发的原因，将廉政风险归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”。

2.工程建设廉政风险的对应策略

廉政风险防范管理的对应策略是在对风险的分析与评价的基础上，针对在建设过程中可能出

现的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，采取廉政教育、听证质询、公开承诺等

前期预防措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为的发生。

2.1 思想道德风险的措施

防范思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。

2.1.1廉政教育

着力抓好经常性学习教育，落实先进性教育长效机制，促进项目参与人员养成自觉学习、自省自励的习惯，筑牢项目参与人员的思想道德防线，提高政治素质和道德修养。

A、廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、专题研讨、廉政展览、警示教育等

多种形式。

B、每月开展一次廉政教育，每次不得少于一个小时。

C、建立廉政教育工作台帐，记录廉政教育的计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地

点、参加人员、教育内容、研讨发言等情况。

D、要自觉学习政治理论知识，及时记录学习笔记，撰写心得体会。党员学习笔记和心得体

会定期交党委领导审阅，群众的学习笔记和心得体会定期交主管领导审阅。

2.1.2谈心活动

要通过谈心活动，加强项目参与人员之间的思想交流，及时掌握项目参与人员的思想动态，

帮助项目参与人员解决思想困惑。

A、谈心活动可以采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。

B、定期组织谈心活动。当项目参与人员出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及面

临职务任免、岗位调动、家庭发生重大事项时，应当及时安排此类活动，了解和掌握项目参

与人员的思想变化，及时进行警示、告诫。

C、主管领导干部与管辖范围内的项目参与人员每年谈心应不少于两次，谈心活动的组织开

展情况应做好记录，以备检查。

2.1.3人文关怀

组织上要坚持以人为本，注重从精神生活上关心、爱护、帮助项目参与人员，提倡高尚的精

神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解项目参与人员的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。

A、组织内容丰富的文化活动，如举办读书会，业务知识、廉政知识竞赛，推荐优秀书籍等。

B、开展有益身心健康的体育活动，如登山，棋牌类、球类等体育比赛。

C、组织对困难职工帮扶活动，解决职工工作、生活上的实际困难。

2.2 制度机制风险的预防措施

防范制度机制风险要以集体决策、办事公开、权力制衡为主要措施。

2.2.1集体决策

集体决策是指在项目上的一般决策及重大事项决策前，应当召开建设工作小组工作会，集体讨论做出项目上的一般决策，或重大事项报集团公司总经理办公会和董事会进行决策。

A、需要集体讨论通过的主要内容包括：

招投标方面的事项；合同方面的事项；金额较大的工程变更；工程总进度调整，工艺方面的

调整，涉及功能、美观的方案选择。

B、工程建设工作小组成员包括，集团公司副总经理，研究总院副院长，集团公司房地办、

财务部、审计室、纪检监察室，办公室的负责人，研究总院基建部负责人，外聘咨询机构负

责人及有关人员。

C、工程建设工作小组讨论会的程序主要包括：

宣布工作会内容、介绍参会人员；有关单位宣读需要解决的事项方案，说明依据和理由，回答工程建设工作小组成员及有关人员的询问；参会人员发表意见，对有关问题进行质证和辩论；对工作会进行总结并宣布工作会结束。

2.2.2办事公开

办事公开是指基建管理部向各参建的外部单位，向集团公司和总院各部门，公开部门职能、

工作程序、岗位职责、事项办理结果等内容，提高工作透明度，接受监督。

2.2.3权力制衡

权力制衡是指通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式，加强单位内部各部门之间，参建各单位之间的相互制约，督促各项制度的落实，利用制度的规范力、约束力控制权力的运行，防止腐败行为的发生。

A、廉政风险防范管理领导小组要加强对权力运行的事前、事中、事后监督，严格落实组织

人事制度、财务制度、合同审批制度、采购招标制度等各项规章制度。

B、根据工程实际情况，将决策与执行，审批与复核，调配与使用，调查与处理等工作流程

分离，由不同级别领导、或不同部门、或不同单位完成，形成各部门各单位之间的相互牵制，

相互制约。

C、掌握人、财、物等重要权力的关键岗位人员要定期述职。

D、针对制度缺陷、措施未细化等问题，不断完善制度体系，细化执行措施，缩小和规范自

由裁量权。

E、引入建设项目的第三方审计，从项目的获取土地、设计规划、招标采购、施工管理、进

度款审批、变更控制、竣工结算等全过程、全方位参与监督、检查。

2.2.4专业委托

A、将招标代理、标书编制、工程监理、交评、环评、能评编制等工作分别委托给专业公司，

保证了客观公正性和专业性，降低了廉政风险。

B、委托的过程由集团公司纪检监察部门全程跟踪，对委托出去的专业工作成果，报纪检监

察部门进行专项廉政审批，。

C、研究总院和参与建设的合同单位都签订廉政责任书，配合合同单位的纪检监察部门共同

对项目的廉政风险进行控制。

2.2.5制度管理

A、针对项目特点、法规规范、合同关系制订周密的管理制度和工作流程，参建各单位的各级管理人员工作都按照制度和流程工作，

B、在工程重要分部分项验收，重大材料、设备、构配件进场报验活动中，坚持总包单位、

监理单位、建设单位代表都要参加，在法规和规范规定要求设计单位和政府相关主管部门参

加验收的项目，要有全部参建单位的代表参加。

C、因工程变更引起的现场签证确认活动，要有总包单位、监理单位、建设单位、审计单位

代表共同参加，共同确认签字。

2.3 岗位职责风险的预防措施

防范岗位职责风险要以公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。

2.3.1公开承诺

公开承诺是指各级人员结合本职工作按照廉政风险防范管理中有关岗位职责的要求，就业务工作、廉洁自律、依法办公等方面向总院党群工作部公开承诺，并签订廉政责任书。

公开承诺的主要内容包括：

A、认真履行职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正，依法高效办事。

B、认真履行“一岗双责”，自觉遵守干部廉洁自律的相关规定。

C、按照中央和市、集团公司要求，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风

建设。

D、严格执行领导问责任制，以及一次性告知和限时服务的规定。

E、自觉主动地接受参建各单位监督。

2.3.2述职述廉

述职述廉是管理干部落实岗位职责的具体体现。

述职述廉的主要内容包括：

A、政治理论学习情况，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，履行工作职责情况。

B、执行民主集中制，参加党内民主生活会、开展批评与自我批评情况。

C、贯彻执行党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，遵守干部廉洁从政准则及其他廉洁

自律规定情况。

D、执行个人重大事项报告、个人廉政档案制度等情况。

E、其他需要报告和说明的情况。

2.3.3民主测评

民主测评是在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督作用，了解群众反映的一种手段。组织者应严格遵守保密规定。

民主测评的主要内容包括：

A、落实廉政风险防范措施情况。

B、落实各项管理制度、监督措施情况。

C、干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况。

D、参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况。

E、依据规定参与述职述廉、民主生活会、职代会情况。

F、设立监督举办

G、其他需要进行民主测评的情况。

廉政风险防范管理相关制度

高闸镇廉政风险防范管理相关制度 1、高闸镇党风廉政建设责任制 2、高闸镇党委集体领导制度 3、高闸镇党委民主决策制度 4、高闸镇党务、政务、财务重大事项公开制度 5、高闸镇党委民主生活会制度 6、高闸镇首问责任制 7、高闸镇限时办结制 8、高闸镇“勤廉为民”工程五好标准 9、高闸镇勤廉双述双评制度 10、高闸镇党员领导干部廉洁自律“三项制度” 11、高闸镇加强机关效能建设暂行规定 12、高闸镇干部诫勉谈话和效能告诫制度 13、高闸镇干部管理办法 高闸镇廉政建设责任制

一、遵守党的政治纪律，带头讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，维护团结，自觉接受监督，认真执行收入申报、礼品登记、重大事项报告制度。 二、廉洁奉公，忠于职守，不利于职务之便谋取不正当利益。 三、自觉遵守组织财经纪律和财务管理制度，无弄虚作假、假公济私和私设帐外资金、“小金库”的行为。 四、自觉遵守组织人事纪律，严格按照有关规定办事，不得利用不正当手段为本人或他人谋取职位及封官许愿。不得打击报复，营私舞弊。 五、认真落实工程项目“四制”，严格治理工程建设领域突出问题，确保工程项目健康有序进展。 六、管住、管好配偶、子女及身边工作人员，对涉及其利害关系的事情应奉公守法，不利于职权和职务上的影响，为其谋取利益。 七、艰苦奋斗，勤俭节约。在住房、通讯工具及公务接待方面严格严格按规定办事，不讲排场，不比阔气，不挥霍公款，不铺张浪费。 八、认真执行党风廉政建设责任制，主动抓好责任范围内的党风廉政建设。积极支持、配合执法执纪机关对责任范围内违法违纪问题的查究，严禁袒护、说情、好人主义现象的出现。 九、勤政务实，无官僚主义、形式主义行为。深入基层，调查研究，不断提高工作效率和质量；关心干部职工疾苦，处理好关系到干部职工切身利益的问题，坚持公开、公平、公正的原则，对职工群众反映的问题认真对待，妥善处理。 十、工作要尽职尽责，率先垂范，努力做好本职工作。

施工廉政建设措施

施工廉政建设措施 我公司在抓质量、抓生产、抓安全的同时，将廉政建设放在精神文明建设的突破口，摆在议事日程的首位，紧抓不放。如果我公司中标，我们将严格按照交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设廉政建设的规定，做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的专项投入和有效使用以及投资效益。 为把廉政建设做到实处，我们将在本项目施工中组成基层廉政建设领导小组，对其中的具体工作进行监督指导。领导小组组织如下： 廉政建设小组 组长：项目经理 副组长：总工程师 成员：综合办公室主任工程技术科长计划合同科长 物资供应科长财务科长 为了优质、高效地完成业主交给的施工任务，我们拟建立党风廉政建设和反腐败工作任务分解制度，组织全体项目部员工认真学习并严格遵守党和国家有关法律及交通部的有关规定，自觉按合同办事。项目部领导亲自过问、亲自抓、时刻把反腐倡廉、廉洁自律当作一项严肃的政治任务，以发动群众监督为手段，坚持公开、公正、诚信、透明的原则，以不损害国家和集体利益、不违反工程建设管理规章制度为前提，通过身边事教育身边人，提高广大干部职工的思想觉悟，增强拒腐防变能力，达到廉政建设的目的。 为进一步贯彻落实好省厅、集团有关廉政建设工作的指示精神，推动项目部基层廉政建设的顺利发展，结合本项目施工的实际情况，特制定如下实施方案： 1、项目部在与上级单位和各业务部门来往时，不能以任何理由向其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品等，也不能以任何名义为其报销个人应付的任何费用和购置、提供通讯工具、高档办公用品。 2、项目部在接待指挥部其他工作人员时，不能以任何理由为其举办超标准的宴请及娱乐活动。 3、在施工机具、车辆使用方面遵照公司有关规定，领导成员的车辆、机具一律不准使用，严格执行签订合同，验收制度，不搞事后结算人情帐。

廉政风险防范整改措施

廉政风险防控管理工作整改措施 按照根据《教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》的要求，我校认真开展了整改工作，对自身存在的问题，采取有效措施进行整改。现将我校整改措施总结如下： 一、行政审批 1、校长、副校长可能存在大宗资金使用，物资采购手续不齐，拿回扣，讲人情；学校管理不到位，安全意识差等问题。针对此情况，我校严格执行财经制度，审批制度和政府采购制度，及时开展校务公开，公开接受教职工监督等措施。 2、教导主任、后勤主任可能存在乱订教辅资料，执行制度不力等现象，对此禁止胡乱征订教辅资料，严格执行制度，主动接受监督。 3、班主任可能存在对学生方法简单、粗暴、不以人为本，贫困生评定讲人情，统一征订教辅资料现象。对此严格执行上级或学校规章制度，深入了解学生家庭情况，认真进行家访。 二、财务 报账员可能存在不严格执行财经制度，不专款专用，账目不清，审查不严现象。对此学校严格执行会计制度、财经制度，坚持收支两条线，当事人自觉接受监督审查。 三、内部人事任用 校长、副校长、教导主任，可能出现学校对中层干部的提拔、教导处对班主任的任用，不坚持原则，任人唯亲现象。对此，学校坚持按教师任用条例，广泛听取教师意见，坚持任人为贤。

四、物资管理 财务后勤，存在物质购买不适用，进库出库无记录，胡乱发放等现象。对此严格执行物质进出库及发放登记、保管使用制度，进出按规章制度办事。 五、其他 教育教学，在教学中存在的只重视智育，忽视德育；对成绩差，调皮的学生进行体罚，歧视差生；不关心学生身心健康，采取粗暴方式；实验课不按规定进行等现象。针对此情况，学严格执行学校规章制度，按教育公平办事，关注学生全面发展，切实减轻学生课余负担，努力提高教师业务素质，提高教学质量。

工程建设廉政风险点和防控措施

XXXXXXXX 工程 建设 部廉 政风 险点 及防 控措 施一 览表

编制部门:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程建设部 1、质量控制工作 1)流程图1.1质量检查工作 施工过程检查或计划性 检查开始 根据工程进展情况和质量检查计划，确 定检查内容及检查工程 现场检查、检测 通报检查结果

整改、反馈 发现问题 未发现问题 1.2分项工程验收评定 复检返工 不合格 继续施工合格 施工单位提出申请交工意向 监理单位初步审查 否 验收评定是否具备交工条件 监理单位成立验收小组完成工 程评定验收工作

流程所处环节所涉对象及廉政风险点防控措施及责任主体 是否存在需要整改的问题是 施工单位按要求整改 否 是 验收小组复验 不合格 合格 监理单位签发中间交工证书 2）廉政风险点及防控措施一览表质量控制工作

1.1、质现场检查、量检查检测所涉对象廉政风险点 ▲1.有倾向性 地选择检查内 容。 建设单位 工程管理 部门人员、 质量管理 部门人员 ▲▲▲2.对不 合格工程降低 检验标准，评 为合格。 防控措施责任主体 ★1实行随机、突 击检测制度。检测 单位事先不通告检 查地点，检查点 由检查小组到达 现场后临时确定， 检查结果当场公 布，并将结果报建建设单位设 单位和监理单 工程管理 位。 部门、质 2，检测单位和人 员与被检测单位量管理部存在利益 (利害) 门 关系的，须回避。 ★★1.保存检查 时的影像和文字 等原始资料。 2.多人参与现 场检查、检侧。 建设单位 工程管理 3.加强抽检、检 部门、质 测。 量管理部 门 建设单位▲3，委托与其★通过招投标或 建设单 位 质量管理有利益(利害) 竞争性谈判等_方质量管 理 式选择有资质的 部门人员关系的检测单 社会检测单 位。 部门和 招

廉政风险点排查和自查自纠及整改措施复习课程

廉政风险点排查和自查自纠及整改措施 制定情况汇报 各位领导： 为了认真贯彻落实中央纪委、监察部和国土资源部关于深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神，进一步加大对国土资源部门重点环节和关键岗位腐败问题的治理力度，不断推进国土资源系统的反腐倡廉建设，根据市局党组统一部署，分局立即行动，认真组织实施“两整治一改革”专项治理活动各阶段工作，并取得了良好的成效。现根据汇报会议要求，我就专项治理活动各阶段工作开展情况简要汇报如下： 一、高度重视、周密安排。 此次专项行动时间紧、任务重，要求严，为确保专项活动的顺利开展，分局根据“两整治一改革”专项活动要求，成立了以局长为组长、书记为副组长、局班子其他成员及相关科室负责人为成员的专项治理活动领导小组，具体承担此次专项治理活动的组织、实施与监督检查，并根据“两整一改”工作要求，制定了《兰州市国土资源局城关分局关于开展“两整治一改革”专项治理活动的实施方案》，明确了专项治理活动内容、步骤和要求，切实做到了责任到位、措施到位、工

作到位，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，为实施好“两整一改”专项治理活动奠定了坚实的工作基础。 二、抓住重点、强化学习。 此次专项行动就是重点整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题，整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题。所以，我局把准确领会专项行动的精神实质，把握核心要求，作为活动开展出成效的关键所在，着重研究部署。 一是组织中层以上干部会议，认真传达中央纪委、监察部和国土资源部关于深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神，明确开展专项治理活动的必要性，把握精神实质，统一思想认识。 二是组织干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习党中央、国务院和中纪委领导关于开展国土资源部门腐败问题的有关批示和讲话，学习中纪委、最高人民检察院、监察部和国土资源部领导在8月19日全国电视电话会议上的重要讲话精神。通过学习，教育引导全局干部职工充分认识当前国土资源领域反腐败斗争的形势和任务，充分认识这次专项治理工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省里的部署上来，扎实推进国土资源领域腐败问题治理工作。 三、明确要求、严格措施。

廉政建设保证措施

廉政建设保证措施 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

国道G228平阳至苍南段鳌江口 跨江大桥工程 廉政建设保证措施 浙江公路水运工程监理有限公司 2016年4月

廉政建设保证措施 为了进一步规范监理人员的行为，净化工程建设环境，预防和遏制监理工作的腐败现象，保证工程质量，有效地控制工程费用。按照《现场监理“十不准”》和《浙江省公路水运工程施工监理职业道德规范》，树立正确的道德观、人生观和权力观，增强事业心和责任感，增强防腐拒变能力，不断提高监理人员的整治素质和综合素质，做一个合格的监理人员，建设一只合格的监理队伍。 针对工程监理中存在的问题，监理办将采取以下保证措施： 1、保证监理人员有较好的素质，为此监理公司选拔了品行端正、业务熟练、工作认真的人员组成监理工作班子，为廉政建设奠定良好的基础。同时在工作中广泛开展廉政告知活动和职业道德教育，随时提醒监理人员规范自己的行为。 2、建立了监理办党小组，直接对公司党委负责。加强党小组的监督职能，从组织上、制度上、行动上加强党风廉政建设，从理念入手，深入开展党风廉政建设和反腐败活动。监理办党小组负责督促监理办全体人员，发现一个查处一个，决不手软，做到廉政问题一票否决制，杜绝腐败问题的出现。 3、监理工作初始，监理办制定了廉政管理体系，各级监理人员廉政建设责任制，建立监理员对专业监理工程师负责、专业监理工程师对总监理工程师负责，层层抓落实的责任体系。明确了监理办总监理工程师、各专业监理工程师党风廉政建设的责任分工及其职责范围。以总监理工程师为第一责任人，加强监理办的党风廉政建

廉政建设措施1_secret

廉政建设措施 一、认真学习廉政建设的法律法规 为做好本工程建设中的党风廉政建设，保证该工程建设高效优质完成，防止各种腐败现象的发生。在施工期间定期召集全员进行“三个代表”和廉政建设、遵守工程建设法规和制度学习，经常开展各项道路、行为规范的教育活动，提高全员法律意识和思想素质。 二、建立健全廉政建设的组织机构 建立以处纪委书记为组长的廉政纪检监察组，委派纪检人员常住工地，对工程项目进行全程监督。以项目经理为组长，项目党委书记为副组长，各队党支部书记为成员，组成项目廉政机构，接受处监察组的审核。 三、制定严格、细致的廉政建设责任制 项目经理为第一责任人，与处相关部门签订廉政建设责任状，对项目人员腐败行为负全责。组织人员制订细致的相关制度、规范行为，杜绝违规违纪事件。 1．严格遵守党和国家有关法律法规及交通部基础建设有关廉政规定。 2．严格执行合同文件，自觉按合同办事。 3．项目从业人员从事业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。 4．建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话、监督并认真查处违法违纪行为。 5．发现业务人员在业务活动中有违反廉政规定的行为，项目从业人员互相监督和及时纠正。 6．项目从业人员不得以任何理由向甲及其工作人员馈赠礼金，有价证卷、贵重礼品。 7．项目从业人员不得以任何名义为甲方报销支付的任何费用。 8．不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。 四、项目工程建设中各阶段廉政建设的具体实施要求

1．开工阶段：严格执行甲方招标文件有关规定，同甲方签订廉政建设合同。不得安排业主工作人员、监理人员的超标准宴请和何娱乐活动，以及提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。 严禁项目从业人员私自与供货商就工程承包、材料设备供应，进行私下商谈，所购材料设备必须公开、公正地进行统一招标。 2．施工阶段：严禁项目从业人员与业主工作人员，监理人员就工程量变动、工程验收、工程质量问题处理私下商谈，同时严禁项目部质检人员，就供货商的材料或产品质量问题私下商谈，或收取供货商的好处而放松。 3．竣工移交阶段：不得因产品的不合格而无法移交，与业主工作人员及监理人员赠送礼金，或请客吃饭以图移交，不得克扣供货商的工程款收取好处费而超量结算，或超量支付。 五、严格执行廉政规定的管理制度，利用监督机制进行全程检查 （一）管理制度 1．处纪检监察组对项目所有从业人员所违返廉政建设规定的必须认真查出，并一查到底，根据廉政建设法规进行公正处罚，不得包容项目所有人员。 2．处特派纪检员对项目全过程廉政建设进行监督，并记录入档，定时上报处纪检监察组。对项目所有违反廉政建设人员进行提醒和教育，不得听之任之。 3．项目经理书记和队书记对工程建设中各阶段廉政建设认真监督。 （二）检查方法 1．处纪检监察组每季度将对项目所有廉政建设检查一次，同时对特派 纪检员以及项目纪检书记进行检查。 2．处特派纪检员行使处纪检监督组特权，将对项目廉政建设全过程监督记录，对队级廉政建设每季度检查一次。 3．项目纪检小组将对项目所有廉政建设进行全过程监督记录入档，对施工队廉政建设每月检查一次。 4．队级兼职纪检书记将对全队所有从业人员的廉政建设进行全过程控制，监督每周检查一次。 （三）检查标准

浅议当前廉政风险防控工作存在的问题及对策

浅议当前廉政风险防控工作存在的问题及对策 廉政风险防控是以积极预防为目标，以强化管理为手段，在公 共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉政风险，健全内控机制，加强风险预警的防控机制。作为贯彻落实惩治和预防腐败体系的一项重要举措，随着防控工作的深入开展，其“预防、监控、处臵”的效果也日益显现。如同任何一项新的工作课题一样，当前廉政风险防控仍在摸索和执行中不断地完善和健全，其中存在的问题和不足，值得我们关注、思考和改进，以便在今后的工作中不断完善提高，推动反腐倡廉建设不断前进。 一、查找廉政风险防控工作中存在问题的必要性 廉政风险防控创造性地将风险管理的理念引入了机关廉政建设工 作实践中，通过清权确权、排查风险、科学评估、制定措施等方法， 对公共权力运行实施有效监控，消除了机关各项工作过程中的风险源，通过预警提醒、风险教育、建章立制、监督考核等方式，解决在机关 廉政建设中工作理念僵化，拓展深度不够，单位和部门庸、懒、散、 浮等问题，实现了反腐倡廉工作由被动预防向主动预防转变、由权力 反腐向制度反腐转变、由事后处臵向事前预警转变、由应急处臵向常 态防控转变、由设臵“高压线”向营造“安全区”转变，有效改变了 党风廉政建设与业务工作“两张皮”和纪检监察部门反腐唱“独角戏”的状况，对惩防体系的建立健全以及加强机关内部管理、推进工作规 范高效有着十分重要的意义。因此，关注

廉政风险防控工作探索和开展过程中的不足并加以改进，势在必行。 二、当前廉政风险防控工作中存在的问题 从当前廉政风险防控的工作实践来看，主要存在以下五个问题： （一）思想认识不到位。一是“形式论” 。少数单位和部门的领导认为廉政工作年年讲，月月讲，廉政风险防控还是老一套，是搞 形式、花架子，对实际工作没有多大的帮助，因此存在抵触心理或 敷衍心态。二是“无用论” 。认为目前单位内部管理制度已经比较完善，各项规定也很健全，没有必要再进行风险排查，加上业务工作 任务繁重，把排查廉政风险，看作是额外负担。三是“无关论” 。一些单位和部门认为我即不管钱又不管人，工作按部就班，根本不存在风险点。因此，在风险点查找中或泛泛而谈，或无关痛痒，在安 排落实时组织不得力、措施不具体、效果不明显。四是“抵触论” 。部分党员干部对廉政风险存在认识上的误区，认为查找风险点就是 公开腐败点，担心大范围查找和公开风险点会给本单位、本部门的 社会形象带来负面影响，担心查找风险点会影响自身的政治前途， 担心公开风险会招来一些不必要的麻烦等。因此，对这项工作的实 际效果心存疑虑，存在等待观望的想法，客观上影响了推动风险防 控的自觉性、积极性和主动性。 （二）风险查找不全面。一是“不准”。没有紧扣单位职能、科 室及个人职责进行查找，或是没有按照职责中每一项工作的重点环 节、每一环节的多个方面来查找，导致风险点查找不准确、不全面。 二是“不实”。岗位职责梳理不清，在风险点查找中又没有及时修订

党风廉政建设具体措施

青岛海湾大桥十合同项目经理部 党风廉政建设具体措施 一、建立完善廉政教育机制，夯实事前防范基础。 交通重点工程建设项目多、投资大，使全社会关注的焦点，在重点项目建设方面出现的一些腐败现象令人痛心，严重影响了我党的形象。为此，必须狠下功夫，抓教育、抓防范。 一是深化理想、信念、宗旨教育，夯实思想根基。以保持党员先进行教育为契机，认真学习“三个代表”重要思想和“执政为民，立党为民”的深刻含义，坚持用科学理论武装头脑，牢固树立科学发展观和正确政绩观，廉洁自律，当好表率。 二是强化党风党纪教育，增强拒腐防变能力。以党内监督条例和纪委处分条例为重点，组织广大员工认真学习贯彻《胡锦涛在中纪委第五次会议上的讲话》和十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，坚持原则，公正处事，进一步增强组织纪委观念和遵纪守法意识。 三是强化警示教育，提高自律意识。根据省厅公路局安排，在干部职工中开展不违法、不违规、不违纪的“三不违”教育和“三个负责”、“脱开三个责任”的教育。在教育中以反面典型为教材，深刻剖析思想根源，教育干部职工警钟长鸣，永不懈怠。 四是大张旗鼓引导教育，宣传先进典型，树立公路部门良好形象。通过选树典型，在全线营造一个“建设一条高速公路，锻

炼一支好队伍”的良好氛围，进一步激发调动了干部职工以路为家，无私奉献、通往直前的豪情和斗志。在教育方式上，采取辅导讲座、理论研究、参观考察、学习交流、查摆整改等措施，多措施并举，切实增强教育效果显。 二、建立完善制度的约束机制，规范干部职工行为 项目部围绕党风廉政建设责任制度，建立完善一系列配套制度，坚持用制度管人、用制度管理事、用制度规范干部职工行为的约束机制。 一是要建立了各项监督制度，使全体干部职工动有规、行有矩，各项工作规范有序。严格执行监督办法，纪检员会同有关负责同志组成执行监督小组，对各部、室制度落实情况采取定期或不定期抽查的方式，发现问题及时解决，及时问题消灭于萌芽状态。 二是要建立领导干部说法自律制度。根据上级关于加强党风廉政建设的有关规定，在严格落实个人说法自律等制度的同时，各部室要制定切实有效措施，建立班子成员、中层干部廉政档案。要开展对领导干部配车、家属子女从业以及收受现金、有价证券、借用公款等专项清理工作，及时发现及时处理。 三是要完善工程管理和项目部协调人员说法工作制度。认真执行“四个绝对禁止”“六条禁令”等纪律规定。四是要实行干部谈话制度。将廉洁勤政、遵章守纪作为谈话的主要内容，坚持采取定期召开党支部（党小组）民主生活会集体谈，项目经理与

廉政风险防范管理工作实施细则

廉政风险防范管理工作实施细则 为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，最大限度地降低腐败风险，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强我局反腐倡廉工作实效，制定本实施细则。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针；以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系为重点，围绕中心、服务大局，逐步建立反腐倡廉长效机制，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为营造和谐的政务环境和经济发展环境提供保障。 二、工作目标 以推行“查找廉政风险，建立防范机制”为重点的廉政风险防范工作为目标，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点，加强廉政风险分析、风险监控和管理，实现关口前移、预防在先，逐步建立廉政风险防范管理机制。通过一系列科学有效的措施，不断加大超前教育、健全制度、强化监督、深化改革、严厉惩处工作力度，增强党员干部廉洁自律意识，规范从政行为，打造一支“廉政、为民、高效、务实”的工作队伍。 三、实施范围 廉政风险防范管理的实施范围是全局干部职工。重点是从事行政审批、资金管理、工程建设等重要岗位职责的干部职工。 四、主要内容 （一）防范思想道德风险 前期预防阶段

1、加强思想教育，筑牢反腐防线。着力抓好党员干部的经常性学习教育，坚持第周一次集中学习制度。深入开展理想信念和廉洁从政教育；职业道德和艰苦奋斗教育；党纪、政纪和法纪教育。从而提高廉洁自律的责任意识，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。学习过程有计划，有记录，有台帐。 2、加强干部队伍作风建设，营造良好风气。通过召开民主生活会、述职述廉, 座谈会、问卷等形式，结合本单位实际，广泛听取其他党员干部的意见和建议，切实找准自身作风建设方面存在的突出问题，制定整改措施。组织全体干部职工围绕找出的突出问题，深入剖析，认真反思，写出对照检查材料，提高工作作风建设，促进工作落实的浓郁氛围。 中期监控阶段 1、定期查阅学习笔记，听课记录，定期听取党员干部思想汇报。 2、通过述职述廉、民主生活会、民主测评、群众评议等方式发现党员干部思想上、作风上存在的问题；定期开展行风自查、检查、互查，有效监控党员干部的工作作风。 后期处置办法 根据检查结果，对不严格落实学习教育制度的，视情节严重，进行警示提醒，予以诫勉纠错，促其改正。对于学习积极主动、取得良好成果的，予以表扬、奖励。 （二）防范制度机制风险 前期预防措施 1、逐步建立健全《党风廉政风险防范制度》，年初制定计划、认真部署，把《党风廉政风险防范制度》贯穿于各项工作的始终。 2、积极推进党务、政务公开工作。在办公楼和单位内部信息网公开工作职能、办理事项、办事程序等，提高工作透明度，自觉接受群众监督。 中期监控机制

工程廉政建设实施方案

工程廉政建设实施方案 为了加强党风廉政建设，明确××合同领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证省厅××局和××公司党委关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，确保和促进×××××合同工程建设工作的顺利进行，我××对纪检监察及廉政建设工作作如下部署： 一、认真学习××及××集团公司廉政建设有关精神，积极落实廉政建设任务，确保廉政建设有效进行。 1、建立健全了廉政组织机构。我部在狠抓质量、安全的同时，也加强了廉政建设工作，项目部成立了廉政建设办公室，由党支部××书记任办公室主任，制定了人员岗位职责，定期召开廉政会议。 2、制订了有关廉政方面的规章制度和实施细则，按照上级领导的要求，根据工程实际定期召开廉政分析会和政治学习会，每次开会都特别强调廉政问题的重要性，并有计划地组织党员、干部系统地学习《廉政必读》中的法律、法规。对于材料选购，项目部要求材料和质检人员要以身作则，不得收取、接受供料方的物品和宴请；领导干部也要以身作则，不能随便吃喝，不得收取贿赂。现场施工人员不能贿赂监理人员，要严格按照监理工程师的要求施工，确保施工质量。

3、充分发挥临时党支部的职能。临时党支部把廉政建设列入了议事日程，每月在召开的廉政会议上，都对廉政形势进行了认真分析。组织部分党员干部认真学习“三个代表”的重要思想及胡锦涛同志“两个务必”的讲话精神，加强和改进党支部的思想政治工作，通过强有力的思想政治工作，使全体党员自觉地发挥党员的先锋模范作用。 二、创造高效的廉政建设环境，发挥领导班子的表率作用。 1、我项目部领导一致认为，要在繁纷复杂的施工市场竞争中取得制胜的主动权，关键在人，关键在于各级经营管理者，而加强廉政建设则是保障工作有效进行的先决条件。因此，我们将在十五合同持续开展争创“最佳党员”，争当“最佳干部”和“最佳工人”活动；对各级领导班子进行以现代经营管理理论和廉政建设理念为主要内容的专门培训，并于每月月初举办一次“廉政建设教育”和“廉政建设分析会”。 2、在各项工作中要坚持“廉政建设，以人为本”的原则，要求领导班子在抓施工进度和质量中，时时处处为职工群众做表率，尊重人才，关心人才，爱护人才，提出“用领导班子的人格力量和优良作风凝聚人；用科学、现实的发展战略凝聚人；用公正、公平的机制凝聚人；用有效的廉政建设氛围凝聚人”的思想。通过“举报箱”和“举报电话”等

岗位廉政风险防控整改情况说明

岗位廉政风险防控整改情况说明 仙游县卫生局廉政风险防控办公室： 县局廉政风险防控检查组根据《关于仙游县卫生系统廉政风险防控工作告知制度的通知》（仙卫［2012］141号）文件于2012年07月24日对我卫生院进行廉政风险防控工作的检查，检查组对我院的廉政风险防控工作检查出四项确陷，检查组现场给予了指正并耐心指导，责令我院按要求进行整改。对县局检查组在检查中要求责令整改的项目，我卫生院立即进行了认真的整改和落实工作，现将整改工作汇报如下： 一、个人排查不够认真到位。 整改措施：卫生院办公室对全院各科室和每一位职工的廉政风险防控自查工作进行全面的审查与核对，对于廉政风险防控排查不够位的科室和同志，责令他们马上重新对本部门和自身身上存在的廉政风险进行了全面的排查，并认真填写好个人的廉政风险防控自查表整改结果：1、排查不够位的科室和职工根据廉政风险防控工作的要求对于本部门和自身身上存在的风险进行进一步的自查自纠，并很好地填写部门和个人的廉政风险防控自查表。2、院办公室对于整个卫生院的自查自纠工作进行最后的审查与核对，并对全院的廉政风险防控自查表进行分类归档。 整改落实负责人：林佳德

完成日期：2012年7月26日 二、班子成员排查中无分管领导签字、其它职工个人排查表中无科室负责人签名。 整改措施：院办公室对于县检查组检查出的所以没有签名的廉政风险防控自查表都一一落实具体分管领导和科室负责人的签名情况，所有签名没到位的自查表都落实其补签情况。 整改结果：全院的廉政风险防控自查都填写完整、签名完整。 整改落实负责人：林佳德 完成日期：2012年7月26日 三、卫生院职权目录不完整、部分职权运行流程图不完善。 整改措施：1、对于卫生院职权目录不完整的情况，根据县局检查组在检查中提出的要从部门的职能出发寻找职权的思路，补充了7项的职权目录。2、对于药品采购流程图存在重大的流程错误，进行重新了解并制定出符合实际情况的药品采购流程图。3、对于其它存在不完善的流程图，从本院的实际情况出发逐一进行补充完整，并提交到相关职权负责人审核。 整改结果：1、整改后的职权目录和相对应的职权流程图更加完善、更加贴合本院实际情况。2、院办公室对整改后的职权目录和相对应的职权流程图进行重新整理并归档。 整改落实负责人：林佳德 完成日期：2012年7月26日 四、风险点等级确定及防控措施需要完善。

建设工程廉政建设措施

建设工程廉政建设措施 为配合市监察局加强政府投资工程廉政风险防控，保障工程建设规范、资金安全、干部廉洁。本公司根据市监察局印发的《xx市政府投资工程廉情预警评估工作制度》，结合工作实际，从以下方面制定了相关措施： 一、加强基建程序管理：基建程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收，投入生产或交付使用的整个建设过程中，它们之间存在着严格的先后次序，不能任意颠倒次序。本工程建设必须严格执行基本建设程序，避免出现先开工后审批所造成管理漏洞、投资失控和由此产生的廉政风险。 二、加强投资控制管理： 1．从立项开始就严格控制建设标准和规模，防止出现工程造价虚高问题。 2．在可行性研究阶段严格控制总投资，保证工程造价真实可靠。 3．在建设阶段优化设计、严格按照规范计价，避免出现价格虚高问题。 4．尽量减少在工程开工后追加工程投资，保证不出现投资失控，降低由此带来的廉政风险。 5．对设计变更增加的造价必须严格执行招标文件计价规则，防止设计变更价格虚高问题。 6．严禁与施工单位串通进行不合理的重大变更，导致投资增加。 7．对工程结算要严格把关，不得虚报工程量和单价，造成政府损失。 8．不得在得知评审部门核减率超过预警值后，修改图纸重新报批，来规避预警。 9．深度开展项目前期实施工程中的监管工作，避免出现投资“三超”问题。 三、加强招投标管理： 1．按规定时间和中标单位签订合同，不得在合同增加超出招标文件的条款，以达到中标单位向其输送好处的目的。 2．严格按照有关规定编制招标文件，不得为特定对象量身定做，导致其它投标单位购买了招标文件后放弃投标。 3．不得在招标文件中故意抬高门槛，导致报名单位不够法定人数而重新招标，以达到两次后可以直接委托的目的。 4．不得出现陪标的单位随便应付而被废标的行为。 5．投标单位不得买通评标专家，为投标单位打高分 6．严禁与施工单位串通，量身定做，使施工单位多次中标。 7．不得量身定作导致投标单位少，导致中标节约率低。 8．无正当理由不得随意申请招标中止或延期。 9．不得出现陪标的单位故意不带相关资料原件导致商务标得分异常低的行为。 10．在招标文件中不得设置倾向性条款或量身定做。 11．在招标文件公告后不得以答疑的形式修改招标文件重大条款，规避交易中心的审查。 12．不得出现多家投标单位以相近报价进行围标。 13．“评标结果公示”发布时间与“中标结果公示”时间的间隔不得超过7天。

廉政风险整改方案

道真自治县公路管理所 廉政风险整改工作方案 在县交通运输局的正确领导下，按照《道真自治县交通运输局关于开展廉政风险防范工作实施方案》（道交党发〔2011〕12号）文件要求，我所专项工作已转入第三阶段即“廉政风险整改落实”阶段，主要目的是为了通过排查风险点和自查自纠工作，真正澄清容易发生不廉洁和腐败问题的部位和环节，找出工作不规范、监督不到位的关键问题，堵漏补缺，按照制定的具体防范措施进行整改落实，切实提升公路管理反腐倡廉制度的执行力，结合我所工作实际，制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以党的十七届五中全会精神为指导，在县政府、县纪委的领导下，在县交通运输局的指导下，以治理公路管理腐败问题为目标，开展以岗位为点、环节为线、制度为面的廉政风险点排查整治工作，贯彻和落实反腐倡廉制度，推进党风政风行风建设，规范公路工程管理和路政执法行为，全面推进公路管理干部职工秉公用权、廉洁从政的良好形象，为我县经济快速发展提供良好的公路通行保障。 二、实施范围 本所领导岗位及大中修工程、路政管理、财务等岗位。 三、工作原则 整改落实工作要正确区分五个层面：政府行为与本所职能、集体研究与个人失误、法律层面要求与本所规章规范、个性问题与职位问题以及规章颁布前发生的与规章颁布后发生的要区分开，针对不同层面的问

题，逐项进行登记，分类建立台账，分类说明依据。属于本所职能的，要及时制定整改措施，限期依法纠改；属于个人违法违纪的，要及时予以纠正，不纠正的，坚决依法依纪查处。 四、主要内容 （一）清理规范性文件和不规范性工作程序（9月10日-10月31日） 一是组织清理规范性文件。组织开展规范性文件的大清理活动，要组织专人对近年来出台的规范性文件逐个清查，对不符合法律法规和政策规定的，要坚决废止；与当前政策要求冲突的，要组织人员进行修订；对未涉及到的规章制度要进一步完善。 二是查找清理不规范性工作程序。结合近年来新出台的政策法规，组织人员清理现行的工作流程，查清流程漏洞和缺陷，需简化或增加的，提出修订建议，组织研究论证，规范工作程序。 （二）研究剖析工作制度漏洞（11月1日-11月10日） 结合检查情况，对照法律法规和政策，汇总梳理排查中容易产生的问题，分析研究各类问题易发多发的深层次原因，剖析制度、机制和工作程序上的漏洞，形成工作总结。 五、工作要求 廉政风险整改落实是廉政风险防范工作的重要环节，一定要高度重视，本所一把手是廉政风险点排查与自查自纠工作的第一责任人，要过细工作，不留死角，要研究政策，深入剖析，严格按方法步骤组织好本所的廉政风险整改落实工作，确保廉政风险防范工作做出实效。 二0一一年九月五日

工程建设中廉政风险防范的措施

工程建设中廉政风险防范的措施 韩旭刘永平 关键词：工程廉政措施 1.引言 1.1.工程建设中推行廉政风险防范管理的意义 工程建设领域是腐败现象易发多发的重点领域，也是企业在反腐倡廉建设的重中之重。在工程建设过程中，要与各类社会组织和个人发生经济往来，发生巨额的资金流动。要保证工程建设廉洁、优质、高效，必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，通过开展廉政风险防范 管理工作，从根本上治理腐败滋生蔓延的土壤和环境，从源头上预防和遏止腐败，把廉政风险降到最低。因此要求我们必须引入先进管理理念和思想，运用先进管理工具和手段，积极构建符合中央及北京市要求、具有行业特点、符合企业实际的廉政风险防范管理体系。 1.2 工程廉政风险防范管理的目标 在工程建设工作中要建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，形成“机构健全、责任落实、制度完善、程序透明、管理到位、监督有效”的领导体制和工作机制。强化 源头治理，加强监督检查，确保工程质量，提高资金使用效益，防止工程建设中违纪违法现 象的发生，实现“阳光工程”的目标。 1.3工程建设廉政风险的分类 “廉政风险”是指“工作人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性”。根据各类腐败案件诱发的原因，将廉政风险归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”。 2.工程建设廉政风险的对应策略 廉政风险防范管理的对应策略是在对风险的分析与评价的基础上，针对在建设过程中可能出 现的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，采取廉政教育、听证质询、公开承诺等 前期预防措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为的发生。 2.1 思想道德风险的措施 防范思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 2.1.1廉政教育 着力抓好经常性学习教育，落实先进性教育长效机制，促进项目参与人员养成自觉学习、自省自励的习惯，筑牢项目参与人员的思想道德防线，提高政治素质和道德修养。 A、廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、专题研讨、廉政展览、警示教育等 多种形式。 B、每月开展一次廉政教育，每次不得少于一个小时。 C、建立廉政教育工作台帐，记录廉政教育的计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地 点、参加人员、教育内容、研讨发言等情况。 D、要自觉学习政治理论知识，及时记录学习笔记，撰写心得体会。党员学习笔记和心得体 会定期交党委领导审阅，群众的学习笔记和心得体会定期交主管领导审阅。 2.1.2谈心活动 要通过谈心活动，加强项目参与人员之间的思想交流，及时掌握项目参与人员的思想动态，

廉政风险防范管理工作制度

廉政风险防范管理工作制度 为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，降低全体干部在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的社会环境，特制定此项工作制度细则： 一、前期预防阶段 （一）思想道德风险防范预防措施 思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 1.廉政教育 抓好三个层级的教育。一是理论中心组学习；二是中层以上管理人员的学习；三是，党员日常教育。 （1）廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。 （2）党支部每季度开展一次廉政教育，每次不得少于一小时。 （3各党支部要建立党员干部廉政教育工作台帐，记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。 （4）各层级人员，尤其是党员领导干部要自觉参加政治理论学习，及时记录学习笔记，撰写学习心得。 通过加强以上三个层级的教育活动，坚定理想信念，筑牢思想道德防线，党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。 2.谈心活动 支部继续开展谈心活动。通过谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，听取群众对党员干部的意见建议，增进团结，相互促进，改进工作。谈心活动，要与提高个人素养，改进工作作风，提高工作效率，提升工作业绩，推进廉政建设相结合。 （1）谈心活动，由支部副书记负责组织，以党支部为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。 （2）可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情

况，以及当面临职务、岗位变动，或遇有重大事项发生时，党组织负责人应及时安排此类活动，了解和掌握党员干部的思想变动。 （3）党支部负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次，谈心活动的开展情况应做好记录，以备检查。 （4）全年要征求群众意见两次，分别在4月份和11月份，通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式，广泛听取群众对社区党政领导班子、社区各部门的意见建议，来持续改进社区各方面的工作，从而达到：政令畅通，行动一致；制度健全，保障执行；团队协作，效率提高；廉洁奉公，促进发展；群众满意，企业和谐。 3.人文关怀 要将廉政风险防范管理工作与践行科学发展观相结合，坚持以人为本，注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解党员干部的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。 （1）组织内容丰富的文化活动，如组织读一本书，即业务知识学习、廉政知识答卷等活动。 （2）开展有益身心健康的体育活动，如开展登山活动、趣味运动会等。 （3）组织开展帮困活动，继续做好“爱心基金”的捐赠和帮扶活动，解决居民的实际困难。 （二）制度机制与业务流程风险预防措施 防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权力制衡为主要措施。 1.梳理制度 加强社区制度流程建设。根据运行情况，坚持符合实际，便于操作，利于管理，严密可行，适应社区发展的原则，对现有制度不切合社区管理和发展需要的部分制度流程进行修改。 （1）由负责人牵头，对现有制度进行梳理、查漏补缺修改。 （2）组织相关部门人员，对修改制度进行论证，提出意见建议。 （3）确定修改制度，在一定范围内进行宣讲，贯彻执行。 2.党务公开 加强党务公开工作，是社区长期以来坚持的一项工作，对于社区民主建设具有

廉政风险排查防控整改措施(精简篇)

廉政风险排查防控整改措施 廉政风险排查防控整改措施 为了认真贯彻落实市纪委、县纪委关于加强廉政风险防控工作的要求，进一步增强廉政风险防控意识，健全预防腐败工作的长效机制，结合我办实际，就全办开展廉政风险防控工作提出如下整改措施：一、深刻剖析廉政风险点 （一）按照廉政风险点排查的要求，通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方式，认真分析并查找个人、部门存在或潜在的风险点及其表现形式。通过查找，分别查找出业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险点。（二）开展岗位风险评估。对照岗位职责，对领导班子成员、股（室）风险按照风险级别，从高到低设定等级逐一进行风险评估、核准。通过风险评估。三是制定防控措施。通过召开部门会议，中层干部会议、主任会议，对排查出的风险点进行分析，研究风险防控措施，并制作填写《廉政风险和自我防控承诺表》，确保风险防控件件有措施。（三）采取分散集中的方式，以股（室）为单位，召开自查自纠会议，查摆本部门廉政风险点；分析本部门管理方面可能存在的廉政风险问题；讨论整改措施。股（室）下设部门自查自纠报告，认真查摆全办廉政风险点，提出行之有效的整改措施，做倒立排查到位、措施到位。 二、下步整改措施 （一）根据综合风险点排查及重点岗位评估，逐一制定整改措施。一是严格执行廉政各项规定，建立完善的廉政学习教育长效机制。重点做好年度廉政教育计划的制定与落实；廉政文化氛围的营造（设置廉政宣传警示栏）；以廉政为主题的实践活动。 （二）完善各项规章制度，形成以制度促规范的运行机制。重点做好制度的修订与完善；建立制度执行监督机制；建立重点岗位、人员廉政档案和廉政执行情况公示制度。 （三）进一步完善党务公开制度，拓宽社会监督渠道，形成内外互动的监督机制。在全办上下树立风险意识、责任意识、廉政意识，增强拒腐防变的能力。

工程施工廉政建设

.1 总则1、指导思想：以邓小平理论和十五届六中全会精神为指导，坚持党的基本路线，强化中心意识，改进领导作风，实践“三个代表”重要思想；坚持从严治政的方针，深入开展反腐败斗争，促进国家基础设施建设，维护社会政治稳定；坚持三项工作格局，落实标本兼治，注重源头治理，优化项目施工环境；坚持反腐败基本原则，强化领导机制，落实责任追究，保证工程项目廉政目标的实现。2、目的意义：工程项目是建筑施工企业各种生产要素配置的集结地，优质工程的创建、施工安全的保证、社会信誉的提高、经济效益的产生均来自于工程项目。加强工程项目的廉政建设既是企业讲政治的重要体现，又是企业生存发展的内在要求；既是净化建筑市场竞争环境的迫切需要，又是保证建设资金安全运行的关键环节；既是提高企业经济效益的重要措施，又是维护职工队伍稳定的必要手段。3、法规依据：根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》以》及建设部关于《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见（试行）等法规制定本细则。4、具体要求：通过加强工程项目的廉政建设，使党员干部增强“六种意识”：即党性意识、忧患意识、政治意识、公仆意识、法纪意识及责任意识；把握“八项行为准则”：即严守法纪，诚实守信；业主至上，质量为本；强化管理，确保效益；科技领先，扩大信誉；勤政务实，乐于奉献；用权为公，心系群众；敢抓敢管；刹风整纪，反腐保廉。8.2 组织领导工程项目廉政建设的组织领导：按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，党委对工程项目的党风廉政建设实施统一领导，并负全面责任，做到思想认识到位，工作部署到位，职责履行到位，检查考核到位，把党风廉政建设各项工作落到实处。行政领导既要对工程项目工期质量负总责，又要对工程项目的廉政建设负总责，把工程建设的各项业务指标与廉政建设的各项具体任务同时下达、同时检查、同时考核，从而达到相互促进，相得益彰的目标。纪检监察机关全面履行“四项职能”，按照“三，强力推进“反