依法执政必须依据党内法规管党治党

依法执政必须依据党内法规管党治党

廖奕

2014/11/12 16:34:34 点击率[438] 评论[0] 分享到∨

【法宝引证码】 CLI.A.087641 【学科类别】理论法学

【出处】理论网

【写作时间】2014年

【中文关键字】党内法规；依法执政

【全文】

十八届四中全会公报指出：“依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实

处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。” 由此可见，“依法执政”必须“依据党内法规管党治党”。

在此之前，《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》的制定和发布，成为加强党的制度建设的重大战略举措，对于坚持依法执政，全面建设法治中国，具有现实而深远的意义。《纲要》对今后五年中央党内法规制定工作进行了

系统顶层设计，彰显了科学民主、公平正义的执政新理念，体现了以党内法治推动改革进程的治国新思维。

党内法规的制定工作，涵盖了立、改、废多个环节。法规清理是前提，内容庞杂，任务具体。《中国共产党党内法规制定条例》规定，党内法规制定机关应当适时对党内法规进行清理。2012年，中央正式启动了党内法规和规范性文件集中清理

工作，在1978年以来中央制定的767件党内法规和规范性文件中，有300件被废止和宣布失效，另有42件将作出修改。在

法规清理的基础上，《纲要》指出，要抓紧制定和修订一批重要党内法规，力争为建党100周年时全面建成内容科学、程序

严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系打下坚实基础。

根据目标和功能不同，现有党内法规可分为基础主干型、问题回应型、配套细则型和协调机制型四种。从功能上看，前三种属于实体性法规，第四种属于程序性法规。从效力上看，前两种往往居于较高的规范位阶，后两者通常属于具体的操作

规则。从关系上看，它们共同构成了党内法规的基本框架，具有内在的系统性、协调性和统一性。如何进一步增强党内法规

的程序效能，让每一个人都能感受到公平正义，应当是党内法治建设的着力点。

从法理逻辑上看，核心领域的党内法规具有最高层次的效力，主要涉及党的领导方式、执政方式和工作机制，其中包括党内法规协调统一机制。基本领域的党内法规属于基础主干型党内“基本法”，具有仅次于党章的位阶效力，在制定和修改

时都要遵循更为严格的程序。对程序配套型的党内法规建设而言，需要进一步加强党内法规制定和实施的保障机制，切实提

升党内法规的执行力。在干部任用、反腐倡廉、作风建设等群众意见突出的领域，党内法规的制定应当尤为重视系统性：既

要有统一的基础主干型法规，也要有高效的问题解决型法规，还要有精细的配套程序型法规，保证党规国法的统一协调。这

就需要有关部门在遵守宪法和党章的前提下，结合工作实际，深入研究，科学制定。

为保障宪法尊严，维护法制统一，中央提出了“宪法至上、党章为本”的基本原则，这是一个重要的理论创新，为人们厘清长期困扰他们的“党法关系”问题开辟了新的思路。确保各级党组织和党员在宪法和法律范围内活动，坚持依法执政、

依法治国，既是宪法的规定，也是党章的要求。在当代中国，宪法和党章从根本宗旨到具体规范都具有高度的一体性和契合

性，它们都是制定党内法规的根本遵循。只有确保了党规与国法的内在统一，才能真正健全法规制度系统，提升依法执政水

平，带动法治中国建设。

就党内法治建设的战略规划而言，可以分为三层：首先是党的领导方式、执政方式和民主集中制建设，这是核心领域的制度构造;其次是党的思想理论、干部组织、作风纪律建设，这是基本领域的制度规范;最后是党内法规质量、执行力与实施

机制建设，这是配套领域的制度要求。在这些战略规划中，法治精神和依法执政始终是一体贯穿的逻辑主线。

对于法治中国的全面推进而言，健全党的领导与执政规范是核心。按照党领导立法、保证执法、带头守法的要求，加强党对法治建设的领导，健全党领导法治建设的制度和体制机制。通过修改《中共中央关于加强对国家立法工作领导的若干意

见》，规范党领导国家立法的工作程序，更好地使党的主张通过法定程序成为国家意志;通过制定党委政法委工作条例，完善

党领导政法工作的体制机制，加强和改善党对政法工作的领导，积极推进司法体制改革;通过完善党员、干部带头学法尊法守法用法的制度规定，带动全社会形成崇尚法治、遵守法律、依法办事的良好氛围。这些都表明，在改革新时期，我们党对法治事业的领导地位是建立在科学化、民主化、程序化的规范制度基础上的，具有牢不可破的合法性与不容置疑的权威性。

对于法治难点的现实解决而言，完善执政党的自我治理规范是关键。党员、干部尤其是领导干部都应承担特定的法治要求。首先是政治道德规范，这是法治社会的伦理基础，也是党内法规的基本内容。在思想建设方面，要强调从政道德的重要性，以制度化的方式加以评估和奖惩。除了思想道德的制度规范，还应进一步从组织建设、党风廉政建设等方面，立体规划党员行为规范的系统网络，力求防微杜渐，确保令行禁止。只有党内率先实现了法治的基本要求，法治中国建设才有了先锋模范和根本领导，党的领导与人民当家作主和依法治国才能真正实现有机统一。

【作者简介】

廖奕，武汉大学法学院副教授。

党内法规知识应知应会

党内法规知识应知应会（背会） 11月1日起实施 2 自觉维护人民根本利益。 3．党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。 4．党组织领导机构集体做出违犯党纪的决定或者实施其他违 二、单项选择题 1 相结合。 2. 对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。 3. 《中国共产党纪律处分条例》规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。 4. 利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月。情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。 5.党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行

为应当受到党纪处分的，应当从重处分。 6. 挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，对策划 1. 《中国共产党纪律处分条例》规定，违纪党员有下列情形之一的，应当从重或者加重处分：。（BCD） A.在党内搞团团伙伙、结党营私等活动 B.在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的 C.强迫、唆使他人违纪 D.本条例另有规定的 2. 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予处分。（BCD） A.严重警告处分 B.撤销党内职务 C.留党察看 D.开除党籍处分 3.《中国共产党纪律处分条例》规定，党纪律处分工作应当坚持实事求是的原则，以下对“实事求是”原则理解正确的是(ABC ) A.对党组织和党员违犯党纪的行为应当以事实为依据 B.以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳 C.准确认定违纪性质区别不同情况恰当予以处理 D.处理违犯党纪的党组织和党员应当实行惩戒与教育相结合做到宽严相济 4. 党组织和党员违反以下行为，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。（ABCD）

关于党内规范性文件备案工作

关于党内规范性文件备案工作 开展党内规范性文件备案工作，对于保证党内规范性文件同党章和党的理论路线方针政策相一致，同宪法和法律相一致，保障党内法规同国家法律的衔接和协调，维护党内法规制度体系的统一性和权威性，具有重要意义。 一、基本原则 （一）有件必备。凡属于报送备案范围的党内规范性文件，都应当严格按照有关规定要求，向市委报送备案，杜绝不报、迟报、漏报和选择性报备的现象。 （二）有备必审。对于报送备案的党内规范性文件，备案机关应当按照有关规定，及时从合法性、合规性、合理性等方面进行审查。 （三）有错必纠。备案机关在备案审查中发现规范性文件存在违法违规等问题的，应当按照有关规定进行处理。 二、报备工作 （一）报送备案范围 1.需要报备的党内法规性文件，是指市纪委、市委各部门和各县（市、区）党（工）委，市委批准设立的党组（党委）在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适

用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻市委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。主要有三个本质特征：一是规范性，二是普遍性，三是反复适用性。 2.不需要报送市委备案的文件。（1）人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件；（2）请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结；（3）机关内部工作制度和工作方案；（4）其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。 （二）报送备案期限。党内规范性文件应当自发布之日起30日内由制定机关报送市委备案。 （三）报送备案材料及格式。 1.报送备案材料： （1）备案报告。抬关写“中共湛江市委办公室”，落款署制定机关名称，并加盖公章。 （2）正式文本。含发布通知，电子版和纸质版应当一致。 （3）制定说明。是对党内规范性文件制定情况所作的解释，主要包括制定意图、主要内容、起草及征求意见情况、审议签发情况，以及其他需要向备案机关报告的重要事项。 2.格式及方式：纸质文本要用A4型纸张装订成册，一式30份，同时报送PDF、TXT电子文本。 — 1 —

党委系统规范性文件备案办法

党委系统规范性文件备案办法 内蒙古新闻网13-06-27 09:53 【打印本页】来源：内蒙古新闻网-《内蒙古日报》 第一条为提高党委系统规范性文件制定质量，保证党委系统规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致，同宪法和法律相一致，同自治区党委的决策部署相一致，维护党委系统规范性文件的严肃性和权威性，根据《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，制定本办法。 第二条本办法适用于自治区纪委、自治区党委各部门和盟市委制定的规范性文件的备案工作。 本办法所称规范性文件，是指自治区纪委、自治区党委各部门和盟市委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央和自治区党委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。 自治区纪委、自治区党委各部门牵头联合自治区有关部门印发的规范性文件，视为自治区纪委、自治区党委各部门制定的规范性文件。 盟市委办公厅经盟市委同意印发或转发的规范性文件，视为盟市委制定的规范性文件。 盟市党政联合制定、由盟市委或者盟市委办公厅印发的主要用于部署经济社会发展等领域工作的文件，一般视为盟市委制定的规范性文件。 下列文件不属于备案范围: (一)人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件; (二)请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结;

(三)盟市党政联合制定、由盟市委或者盟市委办公厅印发的主要用于部署经济社会发展等领域具体工作，且具有年度特点、不具有长期约束力的文件; (四)机关内部工作制度和工作方案; (五)其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。 第三条规范性文件备案，应当做到有件必备、有备必审、有错必纠。 凡属报送备案范围的规范性文件，应当及时报送备案，不得不报、迟报、漏报。 对报送备案的规范性文件，应当全面审查其合法性、合规性、合理性。 在备案审查中发现规范性文件存在违法违规等问题的，应当予以处理。 第四条自治区党委办公厅承办规范性文件备案工作，具体事务由自治区党委办公厅所属法规工作机构办理。 依照本办法应当备案的规范性文件，直接送自治区党委办公厅所属法规工作机构。 第五条依照本办法应当备案的规范性文件，自发布之日起30日内由制定机关报送自治区党委备案，联合发布的规范性文件由主办机关 报送自治区党委备案。 第六条报送规范性文件备案，应当提交备案报告、制定说明和正式文本，并装订成册，一式3份，同时通过自治区电子政务内网规范性文件备案平台报送电子文本。 对于不报送或者不按时报送应当备案的规范性文件的，由自治区党委办公厅责令其限期补报。 第七条自治区党委办公厅对报送自治区党委备案的规范性文件进行审查。主要审查以下内容: (一)是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触; (二)是否同宪法和法律不一致;

(新)湖北省党内法规制度知识测试试卷参考答案

湖北省党内法规制度知识测试试卷参考答卷 一、填空题（每空1分，共10分） 1. 党章规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。 2. 党章指出，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。 3.《关于党内政治生活的若干准则》规定，全党服从中央是维护党的集中统一的首要条件，是贯彻执行党的路线、方针、政策的根本保证。 4.《关于党内政治生活的若干准则》规定，各级领导干部都是人民的公仆，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有在政治上、生活上搞特殊化的权利。 5.《廉政准则》明确8个方面禁止、52 个不准来规范党员领导干部行为。 6.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，党委（党组）应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组，负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。 7.省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》规定，党风廉政建设责任制检查考核应突出领导班子及其主要负责人。 8.《党内监督条例》规定，党的地方各级委员会委员有权向上级党组织提出要求罢免或者撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。

9.《党员权利保障条例》规定，党员有权在党的会议上参加党的中央和地方组织组织的关于党的政策和理论问题的讨论。 10.根据省委、省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》，对中央和省改进工作作风、提高工作效率的政策规定拒不执行，或者变相抵制、反对、不予落实而贻误工作，情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看，行政降级或撤职处分。 二、判断题（每题1分，共10分） 1.党章规定，党必须在宪法和法律的范围内活动。（√） 2.根据《廉政准则》，党员领导干部不得允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事经商、办企业活动。（√） 3.根据《关于党内政治生活的若干准则》，一部分党员如果背着党有组织地进行与党的路线、决议相背离的活动，就是派性活动。（√） 4.《党内监督条例》规定，党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决。（√） 5.《党内监督条例》规定，领导班子成员对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。（×） 6.《党员权利保障条例》规定，党组织对党员作出的处分决定应当写明党员享有的申诉权、受理申诉的组织等内容，并由所在党组织签署意见。（√） 7.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，党风廉政建设责任制的第一责任人是纪委书记（纪检组长、纪检员）。（×）

党员干部党内法规知识测试试卷汇总

------------------------------------------------------------精品文档-------------------------------------------------------- 党员干部党内法规知识测试试卷）分，共12分一、填空题（每题2是管党治党的总规，1．是最根本的党内法规矩。 公、2．巡视工作人员实行任职回避、 务回避。要求党员领导干中国共产党廉洁自律准则》3．《自觉维护人民根本利益。部，围绕党纪戒尺要》．《4中国共产党纪律处分条例。求，开列，重在立规党组织领导机构集体做出违犯党纪的决定或者实施．5其他违犯党纪的行为，对具有共同故意的成员，按处理。，实施党纪处分6．《中国共产党纪律处分条例》。集体讨论决定应当按照规定程序经 28，共分）二、单项选择题（每题1分1．《中国共产党廉洁自律准则》坚持 ( ) 相结合。党要管党与从严治党 B.A.依规治党与以德治党C.立德立规与自律他律勇于揭露和纠正，我2. 党员必须切实开展批评和自批评。（坚决，错误工作中的缺 点、） B.同消极现象作斗争A.同消极腐败现象作斗争同腐败现象作斗争C. D.同不良现象作斗争- 1 -

3.《中国共产党纪律处分条例》第二十三条规定，应当受到党纪处分含两种）上（一人有本条例规定的两种以按其数种违纪行为中应当受，的违纪行为，应当合并处理( ) 给予处分。到的最高处分 档A. 不再加重 B. 执行最高档 C.加重一 已结案，4.《中国共产党纪律处分条例》施行以前当时的规定或者的案件如果需进行复查复议， 政策。（）A.适用 B.不适用 C.参照不参照D.又被发现其受处分前的违，5.党员违纪受到党纪处分后），纪行为应当受到党纪处分的应当。（ D.不予追究 B. 从重处分 C. 不予处分A. 加重处分 斗反腐败和焦6. 巡视工作聚党风廉政建设( ) ，争，推动党的先进性和纯洁性建设。; ； B. 发现问题形成震慑，建章立制A.有的放矢，; ，提出建议；查找线索C. ，分析原因 D. 督促整改( ) 。7. 不属于党纪处分种类A.警告 B.严重警告 C.免去党内职务 D.留党察看8. 《中国共产党纪律处分条例》规定，党的纪律是党的 必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。（） A.各级党委 B.全体党员 C.各级组织和全体

党内法规知识应知应会

党内法规知识应知应会（背会） 1. 修订后的《中国共产党廉洁自律准则》自2016年1月1 日起实施 2. 《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部廉洁从政， 自觉维护人民根本利益。 3. 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。 4. 党组织领导机构集体做出违犯党纪的决定或者实施其他违 犯党纪的行为，对具有共同故意的成员，按共同违纪处理。 5. 接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分、情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。 二、单项选择题 1. 《中国共产党廉洁自律准则》坚持依规治党与以德治党 相结合。 2. 对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质， 区别不同情况，恰当予以处理。 3. 《中国共产党纪律处分条例》规定，党的纪律是党的各级 __ 组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。 4. 利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月。情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。 5. 党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行

6. 挑拨民 族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。 三、多项选择题 1. 《中国共产党纪律处分条例》规定，违纪党员有下列情形 之一的，应当从重或者加重处分：_________ 。（BCD） A. 在党内搞团团伙伙、结党营私等活动 B. 在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的 C. 强迫、唆使他人违纪 D. 本条例另有规定的 2. 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑 法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予_________ 处分。（BCD ） A. 严重警告处分 B. 撤销党内职务 C.留党察看 D. 开除党籍处分 3?《中国共产党纪律处分条例》规定，党纪律处分工作应当坚持实事求是的原则，以下对“实事求是”原则理解正确的是—（ABC ） A. 对党组织和党员违犯党纪的行为应当以事实为依据 B. 以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳 C. 准确认定违纪性质区别不同情况恰当予以处理 D. 处理违犯党纪的党组织和党员应当实行惩戒与教育相结合做到

广西壮族自治区党内规范性文件备案办法

广西壮族自治区党内规范性文件备案办法 【法规类别】11805 【发文字号】桂办发[2013]12号 【发布部门】中共广西壮族自治区委员会 【发布日期】2013 【实施日期】2013.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广西壮族自治区党内规范性文件备案办法 (桂办发[2013]12号) 第一条为了做好党内规范性文件备案工作，保证党内规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致，同宪法和法律相一致，维护党内法规制度体系的统一性和权威性，根据《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于自治区、市、县（市、区）党委及纪委、党委各部门制定的党内规范性文件的备案工作。

本办法所称党内规范性文件，是指自治区、市、县（市、区）党委及纪委、党委各部门在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行上级和本级党委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。党内规范性文件主要有规范性、外部性、普遍性、反复适用性等四个本质特征。 下列文件不属于备案范围： （一）人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件； （二）请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结； （三）机关内部工作制度和工作方案； （四）其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。 第三条党内规范性文件备案，应当做到有件必备、有备必审、有错必纠。 有件必备，即凡属于报送备案范围的党内规范性文件，都应当严格按照有关规定要求报送备案，杜绝不报、迟报、漏报和选择性报备的现象。 有备必审，即对于报送备案的党内规范性文件，按照有关规定，及时从合法性、合规性、合理性等方面进行审查。 有错必纠，即在备案审查中发现党内规范性文件存在违法违规等问题的，应当按照有关规定进行处理。

党内法规知识测试含答案

党内重要法规知识测试卷（含答案）单位：：得分： 一、填空题 1、党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委党委会委员（党组成员）和党委委员在职责X围内履行监督职责。(P223) 2、各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。P219 3、思想政治工作要坚持以人为本，与解决实际问题相结合，区别不同对象，采取多种方式，注重人文关怀和心理疏导，增强工作实效。P288 4、党支部工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守党章，加强思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持先进性和纯洁性。P119 5、党支部工作必须坚持践行党的宗旨和群众路线，组织引领党员、群众听党话、跟党走，成为党员、群众的主心骨。P120 6、党支部要对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。P123 7、党支部要对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才P123 8、《中国共产党问责条例》规定，问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。P248 9、《中国共产党问责条例》规定，实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。P248 10、《中国共产党问责条例》规定，党的问责工作要坚持全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。P245 11、机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期 3 年。P281 12、《中国共产党巡视工作条例》规定，被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。P241

党内规范性文件备案工作情况汇报

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子、新办法，强化措施，加大力度，努力提高备案审查工作的质量和水平，充分发挥了行政层级监督职能。20xx年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件，对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。去年以来，行署向省政府共报备规范性文件6件，审查下级行政机关规范性文件340件，清理和撤销19件。 (一)加强制度建设，努力构建上下联动，各方配合的工作机制 规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容，是维护法制统一，防止部门利益形成的重要措施。行署对此非常重视，把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》，凡出台规范性文件，牵头起草部门要先送行署法制办进行审查，没有经过法制办前置审查且出具书面意见的，不上会研究。为确保备案审查制度落实到位，我们进一步理顺了各方面关系，加强了与有关方面的衔接与配合。一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责，确定专人负责，细化工作职责和岗位职责。二是明确操作程序，理顺行署法制部门与相关部门，以及各部门之间的关系。对规范性文件的启动、调研、草拟、征求

专家+党内法规体系和国家法规体系要衔接起来

专家：党内法规体系和国家法规体系要衔接起来 实习生杜江茜本报记者徐霄桐《中国青年报》（ 2014年11月10日 03 版） 10月25日，中央纪委四次全会强调了党内法规体系的“时间表”——确保到建党100周年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。这一目标在去年11月首次发布的《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年）》中被明确。 “作为执政党，首先要带头遵守法律，权力行为更需要在法律法规和宪法精神下进行。”在国家行政学院公共管理教研部教授竹立家看来，党内法规体系必须和国家法律体系相一致，只有把党内法规纳入国家法治体系中，公共权力才能受到约束，执政行为才能持久。 “党内法规体系和国家法规体系需要衔接起来” “四中全会之后，党要管党就上升到一个法律层面，而不是纪律层面了。”竹立家表示，现在一些领导干部缺乏法律意识和法律概念，随随便便就“拍脑袋”决策，一些与法律法规相矛盾的条款，更是严重影响了法律的权威性，让党员们无所适从。 “我们一些突出的社会矛盾和社会问题，很大程度上就是一些领导干部乱作为、胡作为造成的，所以，没有按照法律来自我约束，危害是相当大的。”竹立家说。 除了和法律直接不一致的情况外，四中全会《决定》中指出，党规党纪严于国家法律，也成为党内法律体系和国家法律体系衔接上值得考量的地方。

“党内法规约束的对象是各级党组织和广大党员，其拥有公共权力或影响力，如触犯法律，社会危害更大。”国家政治学院法学部教授任进表示，党的先进性决定了我党必须以更高标准和更严纪律来要求各级组织和广大党员干部。 但另一方面，从严治党的党内法规与国家法律两个体系之间需要衔接得当。 北京大学法学院教授王锡锌表示，全面推进依法治国涉及宪法与法律的权威性，以及法制体系的统一。其中，国家法律体系的统一至关重要，如果党规党纪和国家法律体系有不衔接的地方，就会影响到党的依法执政和依法治国。 “现在将党内法律体系纳入法治建设体系中，不但推进党内法规体系的完善，也推动了其和国家法律体系的衔接。”王锡锌说。 “党内法规，既要重视定期清理也要注重日常清理” “目前为止，现行有效的党内法规有1部党章、两部准则、22部条例，还有近百件规则、规定、办法、细则等。”任进告诉记者，随着世情、国情、党情的深刻变化，党内法规制度中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致日益突出。 “特别是有的党内法规和规范性文件滞后于实践的发展和形势任务的需要，有的存在同党章和党的理论、路线、方针、政策不一致或同宪法和法律不一致的情况，有的相互之间交叉重复甚至冲突。这不仅影响了党内法规的实施效果，也损害了国家法律的权威和统一。”任进说道。 中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委四次全体会议就提到，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》将被修订。 事实上，十八大之后，中共中央对党内法规系统化工作就已初见成效。

党内规范性文件清理工作报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除党内规范性文件清理工作报告 篇一：关于开展规范性文件清理工作的总结 关于开展规范性文件清理工作的总结 深入学习实践科学发展观活动领导小组： 根据深入学习实践科学发展观整改落实阶段的安排，结合市政府《关于开展规范性文件清理工作方案》，我办领导 高度重视，认真学习贯彻文件精神，提高对清理规章规范性文件工作重要性的认识，组织专门力量，集中精力，全面认真地开展规章规范性文件清理工作。现将清理工作总结如下： 一、加强领导，统一组织。 清理规章规范性文件工作是深入实践科学发展，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进依法行政、 建设法治政府的一项重要措施。落实整改责任和措施，清理规章制度，创新体制机制，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我办领导高度重视这次规章规范性文件清理工作，两次召开专题会议安排部署，在清理工作时间短、要求高、工作量大、人员少的情况下，组织专门力量，明确专人负责，集中精力搞好清理。对我办成立至今的涉及住房改

革和住房保障所有规范性文件进行清理，保证清理工作高质量、高标准完成。 二、认真清理，抓好落实。 根据“谁制定，谁清理”的原则，我办按照规范性文件清理的要求，从规范性文件制定的主体、依据、内容和法律责任等方 面进行全面清理，认真填写《清理情况统计表》和《规范性文件目录表》，保证规范性文件清理工作的进度和工作质量。 三、规章立制，规范新的行政行为 在清理规章和规范性文件的基础上，经过充分论证，为加强廉租住房资金管理和规范经济适用住房货币补贴资金 管理，我办草拟政府发文，新出台了2项制度。 今后五年，我办要在继续抓好住房保障工作和住房改革工作基础上，积极调研，强化管理，积极推进市政府规范性文件的起草上报工作，加快住房保障工作立法进程。 篇二：规范性文件清理总结 规范性文件清理总结报告 按照安县依法行政领办20xx15号文件精神，我局高度重视规范性文件清理工作，坚持把规范性文件清理工作作为清除制度性障碍，保证法制统一，维护人民群众合法权益，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对我局规范性文

党内法规制度体系XX

党内法规制度体系XX 党的十八大以来，全面从严治党被提到新的高度，党的制度不断加强。党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求明确要将制度建设贯穿政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设之中。为加快制度建设，构建完善的党内法规制度体系，十八大以来，党中央制定或修订了党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员职务与职级并行规定》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规制度。但党内法规制度体系包括哪些?为什么党内法规制度有的叫党章，而有的叫准则、条例、意见呢?它们有什么区别呢?效力高低又如何呢? 党内法规制度体系由两部分构成，一是党内法规，二是党内规范性文件。 一、党内法规 根据xx年中央制的《中国共产党党内法规制定条例》，“党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。”所以，党内法规的制定机关是特定的，只包括党的中央组织、中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委。一些涉及党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标，各级组织的产生、组成和职权，党员义务和权利方面的基本制度，党的各方面工作的基本制度等由于其重要性、权威性更高，需要党的中央组织来制定，被称为中央党内法规。中央纪律检查委员会、中央

各部门和省、自治区、直辖市党委就其职权范围内有关事项制定党内法规。 党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则，共7类。 党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、 组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。现行的是十九大党章，分总纲和条文两部分，共11章55条。 准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。现行的最重要的两个准则就是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》。 规则、规定、办法、细则对党的某一方面重要工作或者事项作 出具体规定，由中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定，如《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《中国共产党发展党员工作细则》等。 至于法律效力，党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则 效力依次递减。党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。所有其他党内法规都不得与党章相违背，可见党章的重要性及在党内法规中的至高地位。而“准则”与“条例”效力低于党章，是党内法规的主干，这就是为什么中央制定的党内法规以“条例”居多。

党内规范性文件工作汇报(共5篇)

党内规范性文件工作汇报（共5篇） 党内规范性文件工作汇报（共5篇） 第1篇： 关于党内规范性文件备案工作关于党内规范性文件备案工作开展党内规范性文件备案工作，对于保证党内规范性文件同党章和党的理论路线方针政策相一致，同宪法和法律相一致，保障党内法规同国家法律的衔接和协调，维护党内法规制度体系的统一性和权威性，具有重要意义。 一、基本原则（一）有件必备。凡属于报送备案范围的党内规范性文件，都应当严格按照有关规定要求，向市委报送备案，杜绝不报、迟报、漏报和选择性报备的现象。 （二）有备必审。对于报送备案的党内规范性文件，备案机关应当按照有关规定，及时从合法性、合规性、合理性等方面进行审查。 （三）有错必纠。备案机关在备案审查中发现规范性文件存在违法违规等问题的，应当按照有关规定进行处理。 二、报备工作（一）报送备案范围1.需要报备的党内法规性文件，是指市纪委、市委各部门和各县（市、区）党（工）委，市委批准设立的党组（党委）在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻市委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身

利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。主要有三个本质特征：一是规范性，二是普遍性，三是反复适用性。 2.不需要报送市委备案的文件。（1）人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件；（2）请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结；（3）机关内部工作制度和工作方案；（4）其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。 （二）报送备案期限。党内规范性文件应当自发布之日起30日内由制定机关报送市委备案。 （三）报送备案材料及格式。 1.报送备案材料：（1）备案报告。抬关写"中共湛江市委办公室"，落款署制定机关名称，并加盖公章。 （2）正式文本。含发布通知，电子版和纸质版应当一致。 （3）制定说明。是对党内规范性文件制定情况所作的解释，主要包括制定意图、主要内容、起草及征求意见情况、审议签发情况，以及其他需要向备案机关报告的重要事项。 2.格式及方式：纸质文本要用A4型纸张装订成册，一式30份，同时报送PDF、TXT电子文本。 1三、审查工作（一）备案登记。收到报送备案材料后，首先从形式上审查：（1）是否属于报送备案范围；（2）是否自发布之日起30天内报送；（3）报送材料是否齐全；（4）报送材料是否符合规定格式；（5）电子文本与纸质文本是否一致。

20190811_党内法规知识竞赛

【单选题】1、提出请示应当阐明请求事项及相关理由。报送请示应当（），不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。 A、一事一报 B、一文一事 C、依法依规 D、合法合规 【多选题】2、加强党的政治建设，关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。必须进一步（），不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。 A、增强党组织政治功能 B、彰显国家机关政治属性 C、发挥群团组织政治作用 D、强化国有企事业单位政治导向 【多选题】3、能够决定党支部成立有（）。 A、上级党委 B、所在街道（街道）基层党委 C、上级单位党组 D、所在单位基层党委 【多选题】4、《中国共产党党员教育管理工作条例》规定，党员教育管理工作坚持教育、管理、监督、服务相结合，努力建设（）的党员队伍。 A、政治合格 B、执行纪律合格 C、发挥作用合格 D、品德合格 【单选题】5、聘任制公务员应聘人员除应当具备公务员法规定的条件外，还应当具备（）以上公务员主管部门批准的拟聘任职位所要求的资格条件。 A、县级 B、地市级 C、省级 D、中央 【单选题】6、请示报告应当逐级进行，一般不得（）请示报告。特殊情况下，可以按照有关规定直接向更高层级党组织请示报告。 A、越级 B、跨级 C、隔级 D、同级 【单选题】7、《党政机关公用房管理办法》中的“公用房”不包括以下哪种？（） A、办公室； B、国企住房；

C、服务用房； D、设备用房； 【多选题】8、根据《中国共产党纪律处分条例》的规定，有下列情形之一的，应当从重或者加重处分（）。 A、强迫、唆使他人违纪的 B、拒不上交或者退赔违纪所得的 C、违纪受处分后又违纪的 D、违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的 E、本条例另有规定的 【单选题】9、工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织，（）是群团组织的灵魂。 A、人民性 B、群众性 C、政治性 D、先进性 【多选题】10、党员教育管理工作应坚持以党的政治建设为统领，突出（）教育，引导党员遵守党章党规党纪，不忘初心、牢记使命。 A、党性教育 B、政治教育 C、政治理论 D、职业道德

规范性文件制定工作实施计划

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 规范性文件制定工作实施计划

规范性文件制定工作实施计划 一、为进一步完善重大行政决策的规则和程序，制定《市重大行政决策听证程序规定》，由市政府法制办起草，二季度报审。 二、为进一步推进行政审批制度改革，优化经济社会发展环境，制定《关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》，由市监察局、市政府法制办起草，四季度报审。 三、为全面实施《江城市带承接产业转移示范区规划》，加快我市承接产业转移示范区建设，制定《关于加快承接产业转移示范区建设的实施意见》，由市发展改革委起草，一季度报审。 四、为加速推进工业化、城镇化、城乡一体化，制定《关于推进中心镇扩权强镇工作的实施意见》，由市推进办起草，一季度报审。 五、为了保障“1255”城市发展战略的实施，实现全市经济社会更高更大更快发展，制定《关于进一步推进农村土地征迁城市房屋拆迁和城乡拆违工作实施意见》，由市征迁拆迁办公室起草，一季度报审。 六、为加快发展服务业，转变发展方式，优化产业结构，提升城市功能，扩大就业，改善民生，制定《关于加快服务业发展的实施意见》，由市发展改革委起草，二季度报审。 七、为促进经济结构调整和发展方式转变，加速构建“6653”现代产业体系，制定《关于促进软件动漫及服务外包产业加快发展暂行办法》，由市政府研究室起草，二季度报审。 八、为解决我市中小企业发展面临的困难和问题，制定《关于进一 第 2 页共 8 页

步促进我市中小企业发展的若干意见》，由市经信委起草，三季度报审。 九、为加强对招标采购交易活动的监督管理，规范招标采购交易行为，制定《市招标采购监督管理办法（试行）》及相关配套文件，由市招标采购监管局起草，主文件一季度报审，配套文件三季度报审。 十、为积极做好公立医院改革试点工作，制定《市公立医院改革试点工作实施意见》，由市卫生局起草，二季度报审。 十一、为更好地发挥中医药在缓解看病难、看病贵，保障人民健康，促进经济社会发展中的作用，制定《关于进一步加快中医药事业发展的实施意见》，由市卫生局起草，二季度报审。 十二、为进一步加快中医药事业发展，配套市公立医院改革试点工作，促进我市中医药事业持续、快速、健康发展，制定《关于市公立中医医院改革试点工作的实施意见》，由市卫生局起草，二季度报审。 十三、为扎实推进我市基层医药卫生体制综合改革试点工作，充分发挥村卫生室在医疗卫生服务体系中的作用，制定《市建立健全基层医改试点村卫生室考核激励机制暂行办法》，由市人社局起草，一季度报审。 十四、为贯彻落实《食品安全法》，进一步明确各部门监管职责，实现食品安全全程无缝监管，制定《市食品生产加工小作坊监管职责分工意见》，由市卫生局起草，二季度报审。 十五、为推动我市供销合作社发展，制定《关于进一步加快供销合作社改革发展的实施意见》，由市供销社起草，三季度报审。 第 3 页共 8 页

党内法规的政治逻辑_支振锋

中国法律评论 042 党内法规的政治逻辑 宋功德教授在其新著《党规之治》一书中指出，中国共产党历经90余年努力，在体系架构上以1部《中国共产党党章》（以下简称《党章》）为根本，2部准则和26部条例为主干，以约1800件规则、规定、办法、细则为枝桠的三层结构；在规范位阶上以140多件中央党内法规、约150件部委党内法规、1500件地方党内法规的三个层次；从而形成一个体系严谨、内容详备、逻辑周延、实施有效的党内法规体系。如何既以现代法治精神去审视党内法规体系的丰富多元，又以科学开放心态来看待党内法规与法治的协调与合作，从而在国家治理体系和治理能力现代化的框架下去看待党内法规体系，就成为学术界与实践界的一个重要任务。 一、党内法规的“法” 1938年中共六届六中全会上，毛泽东首次提出“党内法规”概念，后来邓小平则提出“党规党法”的概念，逻辑是一致的。1990年7月，中共中央颁布《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》；1992年10月，中共十四大对《党章》进行修改完善，写入“党内法规”，标志着这个概念得到了《党章》的正式确认。2006年1月6日，胡锦涛在中央纪委六次全会上提出“要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设”，这是党的最高领导人首次提出党内法规制度体系建设目标任务。2014年10月，新一届中央领导集体在十八届四中全会上提出“形成完善的党内法规体系”的战略任务，并对加强党内法规建设作出了重要部署。 从1938年起算，中国共产党提出和建设“党内法规”也已 支振锋 中国社会科学院法学研究所副研究员 中共党内法规体系已经形成由党章相关法规、党的领导和执政活动法规、思想建设法规、组织建设法规、作风建设法规、反腐倡廉建设法规、制度建设法规、党的机关运行保障法规等八个方面法规共同组成的有机统一整体。 党内法规的“内”决定了它所贯彻的，仍然是一套加强党的建设、巩固党的领导、维护党的团结、增强党的能力，促进党更好兑现其全心全意为人民服务的政治承诺，提升党更好团结人民共同进行中华民族伟大复兴事业力量的政治逻辑。

党课稿件：党内法规制度的“四梁八柱”

党课稿件：党内法规制度的“四梁八柱”党课稿件：党内法规制度的“四梁八柱” 治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。党的十八大以来，党内法规制定步伐明显加快，以党章为根本遵循的党内法规体系已经形成，先后制定和修订了180多部中央党内法规。 2016年12月，中共中央印发的《关于加强党内法规制度建设的意见》阐明了“1+4”的党内法规制度基本框架。 “1”就是党章这个党的根本大法 “4”就是党章之下，分为党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度以及党的监督保障法规制度四大板块 这个总体框架，勾勒出党内法规制度建设的“四梁八柱”，明确了重点任务。今天的网上党课，我们一同来了解下这个基本框架。 党章 《中国共产党章程》是中国共产党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以

建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。 现行的中国共产党章程由中国共产党第十九次全国代表大会部分修改，2017年10月24日通过。 党的组织法规 党的组织法规旨在全面规范党的各级各类组织的产生和职责，夯实管党治党、治国理政的组织制度基础。目前，我们党已制定了450多部组织法规。党的十八大以来，为进一步夯实全面从严治党的组织制度基础，党中央修订了地方党委工作条例，制定了党组工作条例、党的工作机关条例等。同时，党中央要求进一步加大党的各级组织法规制定力度，实现对各级各类党组织全覆盖。 党的领导法规 为坚持和加强党的全面领导，我们党制定了900多部相关法规，保证了党的领导活动在制度轨道上推进。特别是党的十八大以来，统一战线工作条例等一批党内法规出台，各领域党的领导制度建设进一步加强。按照党中央部署，在党领导经济、改革、法治、农村、政法、国家安全、外事、军

党内法规试题 (答案)

党内两部法规测试题 单位：姓名：分数： 一、填空题（共50分，每题2分） 1.《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。 2.《准则》要求，中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。 3.《准则》对党员廉洁自律规范要求：坚持公私分明，先公后私，克己奉公；坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。 4.《准则》对党员领导干部廉洁自律规范要求：廉洁从政，

自觉保持人民公仆本色；廉洁用权，自觉维护人民根本利益；廉洁修身，自觉提升思想道德境界；廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。 5.《条例》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。 6.《条例》规定，党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。 7.对党员的纪律处分种类：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 8.党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。 9. 党员受到撤销党内职务处分，或本人没有担任党内职务受到严重警告处分的，二年内内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。 10.党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。 11.党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等