城固二里镇高北村深度贫困脱贫攻坚规划

城固县二里镇高北村深度贫困脱贫攻坚规划

（2017-2020）

一、深度贫困村概况

高北村地处二里镇，距离县城45公里。村域面积34.15平方公里，年平均降水量960毫米，海拔800米，耕地2055亩，林地面积45060亩，森林覆盖率达87.96%。村民增收的主要渠道以外出务工为主，主要产业项目有苗木花卉种植，中药材种植、特色养殖，2016年末全村人均可支配收入4950元。辖6个村民小组，全村417户1132人，2017年初建档立卡贫困户226户564人，贫困发生率49.82%。

二、总体思路和目标任务

以实现贫困人口“两不愁、三保障”为总目标，狠抓各项扶贫政策的落实，2017年底脱贫12户39人；2018年脱贫81户201人；2019年脱贫89户277人。对照贫困村退出条件，2017年，推行村集体产权制度改革，成立村集体经济合作社。使全村贫困发生率降低到3%以下，全村居民人均可支配收入达到6850万元，增幅超过上年水平，确保2019年实现整村脱贫退出。

三、项目建设内容及资金来源

本规划涉及9大类39个项目，总投资3740.6万元，其中涉农整合资金613万元、专项资金1805.7万元、金融信贷资金957万元、自筹资金364.9万元。

产业扶贫投资759万元，其中涉农整合资金326.6万元、

金融信贷资金160万元、自筹资金272.4万元；易地搬迁扶贫投资1010万元，其中专项资金947万元、自筹资金63万元；危房改造扶贫投资63万元，其中涉农整合资金33.5万元、自筹资金29.5万元；教育扶贫投资40万元，其中专项资金28万元、金融信贷资金12万元；转移就业扶贫投资19.4万元，其中专项资金19.4万元；健康扶贫投资191.3万元，其中涉农整合资金,42.9万元，专项资金148.4万元；兜底保障扶贫投入专项资金208.7万元；生态扶贫投入专项资金94.2万元；基础设施建设和公共配套设施投资1355万元，其中涉农整合资金210万元，专项资金360万元，金融信贷资金785万元。

（一）产业扶贫

1、传统种植业。种植中药材600亩，苗木花卉360亩，优质茶园360亩。总投资175万元，其中整合涉农资金95万元，贫困户自筹80万元，实施年度为2018年至2020年。

2、传统养殖业。养殖生猪450头，牛300头，鸡3000只，中蜂700箱，羊410头。总投资179万元，其中整合涉农资金123万元，贫困户自筹56万元，实施年度为2018年至2020年。

3、发展农产品小型加工及服务业。扶持贫困户发展农产品小型加工及服务业1户，投入整合涉农资金2万元，实施年度为2018年至2020年。

4、经营主体带动。众鑫农种植专业合作社带动农户发展苗木76亩。总投资55万元，其中金融机构信贷资金10万元，合作社自筹45万元，实施年度2018至2020年。双龙茶叶种植专

业合作社带动农户发展优质茶园300亩，总投资61万元，其中整合涉农补助资金15万元，合作社自筹46万元，实施年度2018至2020年。白鹤山家禽养殖专业合作社带动农户养殖奶山羊200头，养猪80头，带动贫困户发展养猪80头。总投资58万元，其中整合涉农资金12.6万元，合作社自筹45.4万元，实施年度2018至2020年。

5、电商扶贫。新建村级农村电子商务服务店1个，投入整合涉农资金3万元。

7、村级光伏扶贫电站建设。建设总装机容量10kw，总投资150万元，其中整合涉农资金20万元，金融信贷资金130万元。

8、扶贫贷款贴息。为全村60户产业脱贫户170万元小额贷款（含互助协会借款）贴息，投入整合涉农资金26万元。实施年度2017年至2020年。

9、村级集体经济合作社。推行村集体产权制度改革，建立三变改革村，联合村内合作社发展集体经济。总投资50万元，其中整合涉农资金30万元，金融信贷资金20万元。

（二）易地搬迁扶贫。易地移民搬迁在双龙寺建集中安置点个，安置贫困户72户146人。总投资1050万元，其中专项资金947万元，农户自筹103万元，实施年度2017年。

（三）危房改造扶贫。危房改造15户，其中建档立卡贫困户15户42人。总投资63万元，其中专项资金33.5万元，农户自筹29.5万元，实施年度为2017年至2018年。

（四）教育扶贫。学前教育资助14人，义务教育资助40人，高中教育资助9人，职业教育资助3人，大学生源地贷款5人。总投资40万元，其中专项资金28万元，金融信贷资金12万元，实施年度为2018年至2020年。

（五）转移就业扶贫。农业技术培训，雨露计划培训（含技工院校），两后生职业技能培训，职业农民培训，农村产业技能培训，共计500人次；公益性岗位开发6个，组织劳务输出160人。总投资19.4万元，其中投入专项资金19.4万元，实施年度为2018年至2020年。

（六）健康扶贫。慢性病报销，大病住院报销，大病医疗保险，大病救助，免费体检，代缴合疗费。总投资191.3万元，其中整合涉农资金42.9万元，专项资金148.4万元。实施年度为2018年至2020年。

（七）兜底保障扶贫。五保户供养24人、低保87人、临时救助15人、基本养老150人、残疾人补贴34人，共计投入专项资金208.7万元，实施年度2018年至2020年。

（八）生态扶贫。

1、退耕还林、生态公益林补偿。实施国家退耕还林500亩、生态公益林补偿60亩，投入专项资金75.03万元，实施年度为2018年至2020年。

2、生态护林员队伍建设。实施国家生态环境保护，聘请生态护林员8名，投入专项资金19.2万元，实施年度为2018年至2020年。

（九）基础设施建设和公共配套设施

1、道路交通：

①新建村部至白鹤山道路1.44公里，宽4.5米；投入金融信贷资金100万元，实施年度为2017年。

②硬化核桃坝至马家坝村主干道路1.26公里，宽4.5米，厚20公分。投入金融信贷资金80万元，实施年度为2017年。

③新建核桃坝桥下段河堤砌护0.25公里，投入金融信贷资金20万元，实施年度为2017年。

④神潭至村部1.5公里，宽4.5米，厚20公分。总投资110万元，其中涉农整合资金30万元，金融信贷资金80万元。实施年度为2018年。

⑤大路至茶厂道路1公里，宽4.5米，厚20公分；总投资75万元，其中涉农整合资金30万元，金融信贷资金45万元，实施年度为2018年。

⑥黑石沟至老房子道路1.5公里，宽3米，厚20公分；总投资95万元，其中涉农整合资金30万元，金融信贷资金65万元，实施年度为2018年。

⑦新房子至白家沟道路1.5公里，宽3米，厚20公分；总投资95万元，其中涉农整合资金30万元，金融信贷资金65万元，实施年度为2018年。

2、通村公路安全防护。建通村公路生命防护工程，忘忧谷至神潭道路包边5.5公里，新建错车道6处。投入整合涉农资金80万元，实施年度为2018年。

3、安全饮水水质提升。新建50立方、10立方蓄水池各1个，维修20立方蓄水池3个，输水管网更新8000米，分散户供水417户。总投资160万元，其中专项资金160万元，实施年度为2018年。

4、水利设施项目。双龙桥至黑滩子新砌河堤长300米，高3米，投入金融信贷资金80万元，实施年度为2018年；新建30型U型渠3公里；投入金融信贷资金10万元，实施年度为2018年；维修水坝4座，其中于家庵1处、瓦子坝1处、高家坝1处、白鹤山1处。投入金融信贷资金10万元，实施年度为2018年。

5、动力电不足改造。改造低压线路12公里，新增50千伏安变压器1台，改造下户线417户5000米。投入专项资金80万元，实施年度2018年。

6、环境综合治理。

①新建坡边砌护文化广场、卫生室、公厕坡边合计120米，平均高3米。新建40平方米公厕2个。安装路灯56盏，绿化带3公里，栽种景观树1700棵，60平方米公厕1座；60平方米卫生室。投入金融信贷资金110万元，实施年度2018年。

②新购买垃圾箱12个、垃圾清运车1辆，建垃圾转运站1座。投入金融信贷资金30万元，实施年度2018年。

7、信息基站、有线电视户户通、宽带网络。建移动/联通信号塔1座，光缆杆路建设。有线电视户户通覆盖全村，无线wifi20个，光纤网络全覆盖。投入财政专项资金120万元，实施年度

为2018年。

8、村级阵地配套建设。维修村级组织活动场所房屋7间；扩建4间100平方米。投入专项资金80万元，实施年度为2018年。

四、规划组织实施

（一）强化组织领导。抓好村“两委”班子自身建设，努力打造一支凝聚力强、战斗力硬的村级班子，发挥好“四支队伍”作用，加大帮扶力度，努力提高问题解决率和群众满意率。

（二）落实帮扶责任。严格实施“六个一”由城固县政府副县长杨刚包抓，由汉中市国税局牵头包联，由“第一书记”田伟常驻，由双龙茶叶专业合作社帮带，由高北村扶贫互助资金协会帮筹，由乡村医生周清国驻村。

（三）强化资金保障。主动对接，积极争取项目资金，确保项目资金落到实处，落实好小额信贷贴息扶贫政策，规范运行村级扶贫互助资金协会，确保贫困户发展产业应贷尽贷。

（四）强化社会扶贫。积极宣传报道脱贫攻坚典型事例，在全社会营造献爱心、送温暖氛围，鼓励社会力量积极参与脱贫攻坚事业；积极引导国有、民营企业、社会团体，致富能人，带领贫困户发展产业，增收致富；积极对接各级帮扶部门和单位，为社会扶贫项目牵线搭桥，引进企业、资金，为脱贫攻坚做贡献。

（五）强化示范带动。加大对带动贫困户发展产业效果明显的农民专业合作社等经济组织的扶持力度，落实好产业发展奖补政策，激发贫困群众内生动力，开展新民风建设活动，教育引导

群众通过辛勤劳动脱贫致富。

（六）强化项目管理。加强与项目规划主管部门的沟通，确保规划项目顺利实施；加强项目资金使用的管理，加强工程质量的管理，全面公开公示各类扶贫资金的使用，及时发现和纠正存在问题。

（七）强化监督考核。认真落实第一书记和驻村工作队的各项管理规定，严格考勤考核，包抓领导、第一书记和包联部门的工作业绩与贫困村的帮扶成效挂钩，注重挖掘宣传“四支队伍”先进典型事例，推优树模，激励他们在脱贫攻坚中发挥重要作用。

二里镇高北村

2017年12月5日

贫困村脱贫工作总结

贫困村脱贫工作总结 贫困村脱贫工作总结根据市委组织部的统一安排，市政协负责凌源市四官营子镇大老爷庙村驻村帮扶任务，时间为期三年。为更好地完成帮扶任务，机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在四官营子镇和大老爷庙村的协调下，租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍，从XX年9月22日正式驻村，至今年11月末，我们驻村工作队实际驻村时间达165天，全体队员精诚团结、扎实工作，严格执行政协制定的各项工作纪律，勤俭节约、高效务实，较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作，制定了三年帮扶规划，充分利用政协组织优势，发挥个人潜能，积极争取协调资金，截至目前，共争取项目资金万元，体育健身器材一套(14件)，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。 一、领导重视，措施得力。 市政协高度重视驻村扶贫工作，把这项工作纳入重要议事日程，当作重要任务来完成。一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义，把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合，把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点，机关干部的教育基地，政协委员发挥作用的舞台。二是在选派第一书记和驻村工作人员上下功

夫，超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记，为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。三是为驻村工作队配备一台专车，购置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。 二、围绕帮扶任务，扎实做好调查摸底。 围绕驻村工作队的职责任务，结合当地实际情况，对大老爷庙村基本情况、存在问题、等展开调查摸底。利用20天的时间，通过下棚入户，走访部分村民，多次与四官营子镇主要领导和大老爷庙村两委班子成员进行深度交流沟通，XX年10月10日召开了党小组长和村民组长会议，听取了村干部和党小组长、村民组长对老爷庙村今后发展的意见和建议，基本摸清大老爷庙村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党组织建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上，又多次组织召开支委会和村干部会议，分析研究致贫致困的原因，提出下一步帮扶建议，形成了调研报告，为开展扶贫帮扶工作奠定良好基础。 三、研究发展思路，制定帮扶规划。 (一)、认真谋划发展思路。经过反复研究讨论，一致认为：要想早日实现脱贫致富，一是村必须发展壮大集体经济，

2020年贫困村脱贫巩固提升帮扶计划

2020年贫困村脱贫巩固提升帮扶计划 为深入贯彻落实省、市、县、镇扶贫工作方针政策，全面落实聚焦巩固提升X村贫困户脱贫、贫困村脱出工作成果。 以更加明确的目标、更加过硬的举措、更加有效的行动、确保贫困户稳定脱贫、贫困村稳定退出，巩固提升X村脱贫工作成果，特制定本实施方案。 一、基本情况 X村地处秦岭腹地，距县城X公里，境内动植物种类繁多，自然资源极其丰富，旅游资源得天独厚。 现有公益林面积X.X亩。退耕还林面积X亩，耕地面积X亩。X个村民小组，户籍人口X户X人。 常住人口X户X人，全村有中共党员X名。共有建档立卡户X户X 人，其中在册贫困户X户X 人，已脱贫户（享受政策）X户X人。 二、工作目标 为了深入贯彻落实上级工作部署，紧紧围绕贫困村、贫困户稳定脱贫标准，按照脱贫攻坚的有关要求，坚持规划落实到点到户、项目资金到点到户、帮扶措施到点到户、跟踪管理到点到户。 紧紧依靠基层组织，进一步整合扶贫资源，集中人力财力，强化帮扶措施，扎实做好基础设施改善、中长期产业发

展、农民素质提升、党建促脱贫、乡村振兴，美丽乡村建设等重点工作，确保该村基础设施持续改善，群众生活水平持续提高，脱贫群众生活保障更加有力，村容村貌村风积极向上，稳定脱贫工作不断巩固提升。 三、帮扶措施 在镇党委、政府的正确领导下，在县扶贫办及相关部门的大力支持下，结合X村深贫困村存在的原因，因地制宜制定扶贫政策，创新精准扶贫模式。 以产业扶贫模式带动贫困户脱贫，以集体经济壮大带动群众增收，实现X年的具体工作目标，确保今年巩固提升全村脱贫成果。 （一）产业扶贫。在本村发展民宿旅游业，动员有发展民宿意愿的“农家乐”经营户进行提升改造，并分等级进行发展民宿经济，同时给予政策上的支持。对部分群众闲置的房屋进行登记、评估，有条件的群众动员发展民宿经济。 （二）基础设施扶贫。年初，更换群众冻损水管，确保全村农户实现饮用上自来水，实现村组道路硬化全覆盖、X 村X组“亮化”路灯工程完成； （三）社会事业扶贫。建立贫困家庭就业台账，统筹农民工职业培训、农民实用技术培训、“雨露计划”、“阳光工程”、“春蕾计划”等政策。 （四）保障扶贫。充分用灵用活国家扶贫政策，使广大

镇精准扶贫精准脱贫规划 (2015-2018年)

镇精准扶贫精准脱贫规划（2015-2018年） 为认真贯彻中央和省、市关于新时期扶贫开发工作部署和要求，根据《中共泗县县委泗县人民政府关于深入实施精准扶贫精准脱贫的 意见》文件精神，制定本规划。 一、基本情况 xx镇总面积150平方公里，总人口5.8万人，辖12个行政村（社区），现有贫困人口6270人，贫困村6个。2014年，全镇财政收入484.8万元元，增长12.9%；固定资产投资5150万元，增长8.3%；规 模以上工业增加值1.1亿元，增长12.5%；社会消费品零售总额8572 万元，增长12%；农村常住居民人均可支配收入7885元，增长11.8%。 镇党委、镇政府把扶贫开发作为全县经济社会发展的重中之重，大力实施产业扶贫、整村推进、危房改造、雨露计划等项目，扶贫开 发工作取得明显成效。2012—2014年，丁湖镇贫困人口由1.01万人 减少到6270人，3年累计脱贫3830人，年均脱贫1276人。其中，2014年脱贫1048人，脱贫率16.6%。 二、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想 认真贯彻中央和省市县关于新时期扶贫开发工作的总体要求，坚

持精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫，以系统规划为引领，以产业扶贫为重点，以增强内生动力为关键，坚持内生为主与外力为辅相结合，行政推动与市场驱动相结合，整体提升与分类扶持相结合，扶贫攻坚与镇域发展相结合；围绕一个总体目标，大力实施“三大”工程，努力激发“三大”活力，着力加强“四基”建设，全面推进“1334”扶贫攻坚行动；不断提升扶贫绩效，提升贫困人口收入，提升镇域经济实力；有效防止返贫现象，确保实现贫困人口全面发展，扶贫对象同步实现小康，贫困地区经济、社会、文化、生态协调发展。 （二）基本原则 1．坚持内生为主与外力为辅相结合原则。在有效整合资源中充分释放专项扶贫和行业扶贫的叠加放大效应，在积极借助镇外资源中充分拓展和挖掘社会扶贫的空间和潜力；更加注重“造血”功能，在强化基础设施和公共服务中不断增强发展后劲，在加快培育特色优势产业和人力资源开发中不断提高自我发展能力。 2．坚持行政推动与市场驱动相结合原则。既坚持政府主导、行政力量有效推动，不断加大财政投入和政策支持力度，又注重发挥市场配置资源的决定性作用，更多地运用市场手段安排扶贫项目和资金，促进各类资源要素向贫困地区流动，不断激发贫困地区的内生动力和活力。 3．坚持整体提升与分类扶持相结合原则。进一步把扶贫攻坚与扶贫到户有效衔接，把贫困村脱贫规划编制和贫困户建档立卡同步推进，因村施策、因户施法，切实做到贫困底数清楚、扶贫规划科学、

贫困村扶贫发展对策与思路

一、贫困村扶贫发展对策（措施） 1、科学制定产业发展规划。在深入调查研究、摸清底子、吃透产业扶持政策的基础上，制定科学合理、符合实际、具有可操作性的贫困地区产业发展规划，把增收目标落实到主导产业、特色产业发展上，把产业落实到具体项目建设上，把项目落实到村组、农户。经过3年努力，使每个贫困户都有1-2个相对稳定的增收项目，贫困户60%以上的收入来源于主导产业和特色产业。 2、认真实施“粮食单产提高工程”。稳定贫困地区粮油播种面积，提高单产水平，千方百计增加粮油生产效益。扩大农业综合开发范围，加快中低产田改造，不断增强丘陵山区综合生产能力。突出抓好水稻、油菜、玉米、马铃薯四大作物，充分调动农民种粮积极性。 3、大力发展农业主导产业和特色产业。着力培育“一村一品”、“一村一业”，大力发展绿色农产品生产，建设一批专业（组），促进农民大幅增收。注重发展投资少、见效快、增收多的区域性特色产业。以天麻、杜仲等中药材、特色菜和魔芋为重点，发展特色种植业；结合林权制度改革，以核桃、板栗、银杏等干果和食用菌为重点发展林果业；结合沼气推广，以养猪为主、养牛养羊为副发展畜牧业，形成一批特色产业生产专业户。鼓励农村能人、专业大户和合作经济组织采取转包、租赁、入股等土地流转形式，扩大生产经营规模。认真落实扶持龙头企业的各项优惠政策，大力支持各类组织、企业从事规模种养、农产品运销加工、生资供应、技术信息资金等服务。积极引导龙

头企业采取“公司＋基地＋农户”等方式与贫困户结成利益共同体，通过订单生产、合同收购、利润返还和提供相关服务带动贫困户增收，达到“扶一个龙头、建一片基地、带一个产业、富一方百姓”的目的。 4、积极发展以农产品加工业为重点的农村二、三产业。围绕优势或特色农产品，大力发展精深加工业，推进农业产业化。加大招商引资力度，千方百计引进规模大、技术水平高、知名度广的农产品深加工企业。积极发展农村中介服务组织，支持供销合作社和其它合作经济组织、农民经纪人为农民尤其是贫困农户提供多种形式的经营服务。抓好农产品市场建设，建立健全农产品营销网络，组织好名、优、特、异农产品销售。 5、全力抓好劳务输出和返乡农民工创业就业工作。贫困地区要始终把劳务输出作为农民增收的重要举措，高度重视部分农民工失业返乡问题，在积极开辟新的劳务市场的同时，大力发展县域经济，扶持发展劳动密集型产业。组织开展好“春风行动”系列活动，为返乡农民工提供相关服务，促进农村劳动力转移就业。 . 6、加大科技扶贫开发工作力度。积极推进科教扶贫、科技开发，引导教育资源向农村和贫困地区流动，提高贫困地区人口素质。组织好“阳光工程”、“星火计划”和“科普惠农兴村”等培训，深入开展科技、文化、卫生三下乡活动，使农民接受农业实用技术、农村能工巧匠手工艺、专业劳动技能和法律知识等培训，提高贫困群众科技文化素质和自我发展能力。开展“科技入户”工程，加快农业新成果、新品种、

贫困村十三五脱贫发展规划

贫困村十三五脱贫发展规划（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

目录 序言 ................................................................. 错误!未定义书签。 一、基本情况..................................................... 错误!未定义书签。（一）自然资源条件 ........................................ 错误!未定义书签。（二）经济社会发展概况................................ 错误!未定义书签。（三）贫困现状................................................. 错误!未定义书签。（四）致贫原因................................................. 错误!未定义书签。 二、总体要求..................................................... 错误!未定义书签。（一）指导思想................................................. 错误!未定义书签。（二）工作原则................................................. 错误!未定义书签。（三）发展目标................................................. 错误!未定义书签。 三、建设任务..................................................... 错误!未定义书签。（一）基础设施建设工程................................ 错误!未定义书签。（二）增收产业发展工程................................ 错误!未定义书签。（三）人居环境改善工程................................ 错误!未定义书签。（四）基本公共服务工程................................ 错误!未定义书签。（五）能力素质提升工程................................ 错误!未定义书签。 四、投资概算..................................................... 错误!未定义书签。（一）基础设施建设工程投资........................ 错误!未定义书签。（二）增收产业发展工程投资........................ 错误!未定义书签。（三）人居环境改善工程投资........................ 错误!未定义书签。（四）基本公共服务工程投资...................... 错误!未定义书签。（五）能力素质提升工程投资........................ 错误!未定义书签。

学校脱贫攻坚实施方案

学校脱贫攻坚实施方案 全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。下面是整理的相关实施方案，一起来看看吧 ! 脱贫攻坚实施方案一 为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署，立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作，结合学校实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则，遵循教育规律，把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务，不断创新教育管理模式，促进全镇教育事业优质均衡发展。 二、总体目标 从2016 年起，实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖，建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度，确保每一名学生不因贫困而失 学 ; 确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至

两门实用技术。 到2016 年底，实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高，努力实现基本普及十五年教育和义 务教育基本均衡，学前三年入园率达到85%以上，适龄儿童入学率达100%，小学寄宿生达30%以上。教育结构更加合理，办学条件持续发展，教师队伍素质有效增强， 继续深化教育改革，教育管理更加高效，教育质量稳步提升，学生素质全面提高，全镇教育事业持续健康发展。 到2020 年，办学质量有较大提升，老师队伍更加稳定，实现教育均衡，使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥，达到教育扶贫的战略目标。 三、基本原则 1、解放思想，改革创新。针对制约贫困村和薄弱学 校教育发展的瓶颈因素和关键领域，进一步解放思想，大胆改革，争取加大基础设施投入，优化教育资源配置，实现镇域内小学教育优质均衡发展。 2、以生为本，精准帮扶。围绕人人受教育、个个有 技能、家家能脱贫的要求，遵循教育规律，充分考虑贫困 家庭子女就学的需求实际，按照贫有所需，学有保障的理念，全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求， 让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。 3、立足当前，着眼长远。把提高学学校教学质量作

一个贫困村的脱贫对策

一个贫困村的脱贫对策 练家坪村是甘肃泾川县泾明乡的一个典型贫困村，也是甘肃广播电视大学的双联村。经过两年多的帮扶工作，该村的面貌发生了显著变化。本文通过问卷调查和实际走访的形式，深入分析了该村的现状和导致贫困的原因，同时结合两年多来双联工作的实践经验，提出了解决贫困地区经济发展的对策建议，对未来改变甘肃贫困地区的面貌有一定的启示和指导意义。 贫困现状 练家坪村地处泾明乡东部半山腰处，是典型的陇东黄土高原沟壑区，平均海拔1000米，年均气温8？12℃，年降水量500mm，年日照时数2300小时，属于半干旱、半湿润型气候。离较为繁华的乡镇和县城较远，距泾明乡政府10公里，距泾川县36公里。该村共辖5个村民小组，分别是毛家山组、南头组、练家组、坪里组和吊庄组，共计148户597人，有耕地面积2936亩，人均耕地面积2.97亩。近年来因发展果树种植，大量耕地被征用，人均粮地面积降到1.43亩。 通过入户走访和填写问卷的形式，发现练家坪村农户的贫困现状呈现出如下特征： 一是村民居住生活环境较差。

该村饮水困难，交通不便，通讯、住房等基础设施依然落后。虽然自来水管已经通到每家每户，但受地势、灌溉、水压等因素影响，供水情况极不稳定，村里大半年都处于无水状态；村中仅有的一条村道是自然形成的土路，晴天是漫天灰，雨天又是一路泥，汽车很难通行，交通极不便利；住房问题基本解决，但是村中仍有40%以上的农户生活在窑洞中，住房条件依然落后。 二是村民收入结构单一，收入水平不高。 通过走访调查发现，练家坪村家庭收入结构较为单一，收入水平不高。有70%的家庭收入主要靠农业生产和外出打工，而且收入水平不高。以练家坪村的文书、生产队长为例，他们除了安排自家农业生产，每年协助乡政府完成各项工作，能拿到1400元的年收入外，其余大部分家庭的劳动力都是 农忙种地，农闲时外出打零工来维持生计。练家坪村所有农户都享受到了粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等各项农业补贴，但对于贫困补助，由于政策名额的限制，虽然村里大部分人处于国家扶贫标准（2300元）以下，但享受贫困补助的仅仅是少部分人。 三是村民支出多，负担重。 首先，生产性支出较大。在练家坪村，平时的粮食蔬菜基本能够自给，生活支出相对较小，但是生产性支出较大，每年购买种子、农药、化肥等生产资料要花去大部分家庭一

村级精准扶贫脱贫规划

村级精准扶贫脱贫规划 【篇一：村级精准扶贫帮扶工作计划】 xx村2014年精准扶贫帮扶工作计划按照《绍兴镇扶贫开发规划（2011—2015年）》、《绍兴镇2014年精准扶贫帮扶实施方案》 等总体要求，结合xx村实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以 人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、 整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。 一、基本情况 xx村位于镇驻地北15公里，地处六背山腰，总面积4.9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地xx寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。 地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2013年xx村农民人均纯收入2350元，2013年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。 今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。公路通村，有民办小学一所。 二、致贫原因分析 xx村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人均收入指 标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。 基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。农田水 利设施逐年老化，人畜饮水困难率居 高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按 照国家贫困标准，全还有贫困人口419人（含农村五保供养、最低 生活保障和残疾人口），贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫 困程度深之深，自我发展能力低，返贫率高（贫困发生率31%）， 返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任 务十分艰巨。耕地面积较少，人均耕地面积仅0.52亩，且大部分为 25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后 劲不足，农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是xx群众 的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗 风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、 农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展 缓慢。公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生活资料 难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生

2020年最新xx村扶贫工作计划

2020年扶贫工作计划 为了深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我局驻村扶贫的古溪乡xx村制定如下工作计划。 一、指导思想 根据对xx村扶贫三年规划要求，在本年底实现帮扶贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，2020年计划完成脱贫3户，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。 二、强化组织 局党支部组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和xx 村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。 三、工作内容 （一）完成2019年脱贫户认定工作，与2019年已脱贫的贫困户签订好“贫困户退出确认书”； （二）2020年计划完成脱贫3户； （三）在贫困户中继续开展产业扶贫；

（四）进一步健康脱贫，防止“因病返贫”； （五）推进基础设施建设，保证两桥建设项目完成； （六）积极组织干部职工赴村参与精准扶贫工作。 四、工作措施 （一）完成2019年脱贫户认定工作。对已脱贫的贫困户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。对已脱贫的继续保持“脱贫不脱政策”，保证扶贫工作的长效机制。 （二）明确2020年计划脱贫任务。我局帮扶贫困户3户，今年计划全部脱贫，确保完成脱贫攻坚任务。 （三）继续改善村内基础设施。计划2020年建成村中两座桥，方便3个组村民的生产生活所需，投入一万元。 （四）协助村委妥善抓好困难村民生活安排。做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。 （五）积极开展产业扶贫。根据贫困户的实际情况，积极与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养蜂等;二是茶园扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯，鼓励贫困户扩大茶园，

2019年贫困村脱贫计划

2019年贫困村脱贫计划 20xx年贫困村脱贫计划【1】 一、指导思想 以文化育人、文化扶志推动精准扶贫。坚持“送文化下乡”与“种文化在乡”结合，改变家风民风，通过一系列文化活动的开展，逐渐增强解放村文化氛围，提振农村群众精神面貌，用文化知识改善生产生活条件，巩固精准扶贫成果。 二、重点工作 (一)建设村文化基础设施 1.对解放村党员远程教育活动室进行多功能提升改造，使之具备党员教育和室内电影放映功能，组织开展农民喜闻乐见的农村公益电影放映活动(每月一场)，以满足当地群众日益增长的精神文化需求。(牵头单位：电影科，责任单位：市艺术剧院有限责任公司) 2.对解放村具备条件的房屋进行外墙美化，展示解放村脱贫致富新景象。(牵头单位：文艺科，责任单位：市文化馆) 3.为“农民夜校”提供免费图书和教学资源。(牵头单位：新闻出版科，责任单位：市图书馆) 4.做好解放村农家书屋图书补充更新工作，确保书屋补充图书不少于60种。开展数字农家书屋建设，购买数字报刊等出版产品和服务。(责任单位：新闻出版科) (二)广泛开展群众文化活动。配合解放村“荷花节”活动，组织文艺表演、流动图书车和非遗展示展演，开展丰富多彩的“送文化下

乡”活动。(牵头单位：文艺科，责任单位：市文化馆、市图书馆、市非遗中心、市艺术剧院有限责任公司) (三)开展文艺骨干培训活动。组织文艺干部和文化志愿者到解放村开展文艺辅导培训。(牵头单位：文艺科，责任单位：市文化馆) (四)开展技能培训，指导产业发展 开展“非遗进村社”活动。(牵头单位：非遗科，责任单位：市非遗中心) 1.选派生产性非遗“金鼓粉条”技术人员对解放村村民进行粉条生产技术指导。 2.利用寒、暑假时间，组织非遗传承人到解放村开展适龄人群非遗技能培训。 (五)继续完成结对帮扶工作 对结对帮扶的33户贫困户，持续关注其生产生活状况，继续对其提供职责范围内的帮扶，确保已经脱贫的不返贫，剩余的3户今年顺利脱贫。(牵头单位：机关党办，责任单位：各直属单位、机关各科室) 三、保障措施 (一)及时调整驻村工作组成员，确保相关工作继续顺利开展。 (二)成立“××县潼川镇解放村联合党支部”，积极推进“三促”活动的开展。 (三)支持驻解放村第一书记帮扶工作，确保相应的福利待遇。 (四)各责任科室和直属单位要认真梳理所承担的工作任务，逐一细化分解，明确相关任务和责任人，推动工作落到实处。同时注重相关信息的报送，为年底系统内部督查考核提供依据。

整村脱贫实施方案

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 整村脱贫实施方案 根据市扶贫开发领导小组办公室文件通知精神以及市扶贫开发工作会议关于全面贯彻落实中央、省委省政府有关会议和文件精神，坚持改革创新、转变扶贫开发方式，以整村推进贫困村为主战场，以改善贫困地区群众生产生活条件和增加农民收入为目标，着力实施精准扶贫、科学扶贫，进一步构建政府、市场和社会协同推进扶贫的工作格局，加快推进贫困地区经济社会快速发展的指导精神，特制定本实施方案。 一、基本情况 市镇村委会位于市西北部，距市城约50公里，是我镇比较偏远的村庄，属于我市2016年计划实施整村推进的贫困村。村委会总面积3平方公里，耕地面积3000亩，坡地园、农业用地共计3100亩，全村共有21个村小组，全部属于革命老区村庄，总人口530户2339人，其中贫困人口65户264人。主要通村道路大多数属于泥面路，还没有全面的实现道路的硬板化建设。村民收入主要是种植橡胶、胡椒等热带经济作物，经济发展比较滞后。 1 / 5

二、工作目标 以整村推进为契机，以增加农民收入为中心，拓宽村级集体经济，完成基础设施建设，实现所有村民小组通水、通电，解决贫困户的住房安全问题，切实抓好产业的培育，大力发展九年义务教育事业以及福利事业等整村推进的十项目标，力争一年内各方面上一个新的台阶。 三、贫困的现状与原因 全村基础设施落后，无村级公共卫生服务中心，通村公路硬板化率低，出入村庄不便。自来水的普及率不高，饮水存在安全问题。且尚未形成覆盖全村的电网，信息不畅通。目前村还没有形成农民增收的支柱产业，整体收入水平较低，无集体经济收入。造成贫困的原因很多，主要体现在以下几个方面：1.交通不便，农产品运销困难；2.水利设施落后，排灌能力差，直接影响生产、生活和人畜饮水；3.没有规模产业，传统农业产业技术含量低，缺乏竞争力，信息闭塞，商业意识淡薄。4、受教育水平低，由于村民收入低，导致该村的九年义务教育巩固率偏低。 四、项目规划 1.产业扶持。联合市扶贫办举办的关于产业扶持、实用技术和劳

2017年度贫困村年度脱贫计划

2017年度贫困村年度脱贫计划 农村要全面建成小康社会的目标，需开展特色增收产业;一高农民健康生活水平，从而提高农民综合素质和自我发展能力。下面是小编带来关于2017年度贫困村年度脱贫计划的内容，希望能让大家有所收获! 2017年度贫困村年度脱贫计划 (一) 为认真贯彻落实《中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定文件》精神，根据上级要求，在对村、村和村进行了多次调查研究、访贫问苦和召开专题分析会，特制定镇贫困村脱贫实施计划。 一、指导思想全镇要把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神和省市的总体部署上来，把实现脱贫致富、全面建成小康社会作为当前和今后一个时期的重要任务，切实增强机遇意识、责任意识和担当意识，坚定信心，抢抓机遇，加大力度，创新举措，举全县之力，打好扶贫开发攻坚战。 二、脱贫开发的总体要求和目标任务2017年至2018年，是我镇扶贫开发和小康社会建设的重要时期。总体要求是：中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定文件》精神，根据上级要求，在对村、村和村进行了多次调查研究、访贫问苦和召开专题分析会，特制定镇贫困村脱贫实施计划。 一、指导思想全镇要把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神和省市的总体部署上来，把实现脱贫致富、全面建成小康社会作为

当前和今后一个时期的重要任务，切实增强机遇意识、责任意识和担当意识，坚定信心，抢抓机遇，加大力度，创新举措，举全县之力，打好扶贫开发攻坚战。 二、脱贫开发的总体要求和目标任务2017年至2018年，是我镇扶贫开发和小康社会建设的重要时期。总体要求是》有关规定，建立财政扶贫开发专项资金管理机制，编制资金使用计划，并报省市县备案。按照县级报账制，实行专人管理、专户储存、专账核算、封闭运行。严格实行项目资金公示制度，公开项目的立项、审批、实施、资金管理，接受社会各界监督。 (三)建立精准扶贫动态管理机制。按照规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对照扶贫开发信息管理系统中的贫困户信息，由驻村和包扶干部逐户走访调查和逐项算账核定，并以村为单位，进行群众评议，张榜公示，作为贫困信息核查备案资料存档，确保将贫困状况、致贫原因、脱贫方案等精准到村、到户、到人，做到贫困对象档案信息户有卡、村有册、镇有档。驻村工作组、联户干部坚持每月底向扶贫办报送扶贫工作信息;扶贫办通过梳理后，如实输入贫困人口信息系统;镇扶贫开发领导小组每季度对脱贫户抽查30%。 (四)建立联动扶贫机制。财政、交管、水利、电力、住建、林业、农业、教育、卫生计生、文广、金融等部门要加大对扶贫开发工作的支持力度，制定具体工作方案，组织实施好十项重点工作。各贫困村要积极同各部门、驻村单位对接，抓好具体项目的衔接和落实。

社会帮扶脱贫实施方案

色格孜库勒乡社会帮扶脱贫实施方案 “社会帮扶”精准扶贫行动，是以私营企业、农民专业合作社、个体工商户为帮扶方，以精准扶贫重点帮扶贫困村尤其是深度贫困村贫困户为帮扶对象，以帮扶结对为主要形式，力争用3年时间，动员全乡123家个体商户、10家私营企业、10家农民专业合作社，帮扶色格孜库勒乡15个村贫困户加快脱贫进程，确保帮扶贫困户于2020年全面建成小康社会。 一、成立领导小组 为保障“社会帮扶”精准扶贫行动顺利实施，乡扶贫办决定成立“社会帮扶”精准扶贫行动领导小组，组成人员名单如下： 组长:范新民乡党委书记 副组长：付宏宇扶贫专职副书记 组员：王山民扶贫专干 张文豪扶贫专干 赵培培扶贫专干 孙亮扶贫专干 阿卜杜热西提·阿卜杜克衣木扶贫专干二、总体要求 l、“社会帮扶”精准扶贫行动坚持“政府主导、农民主体、部门联动、民企帮扶、社会参与”的指导方针，努力实现政府扶贫、社会扶贫和困难群众自力更生脱贫的有机结合。

2、“社会帮扶”精准扶贫行动坚持“精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核”的实施准则，将帮扶重点向各村贫困户聚集。 3、“社会帮扶”精准扶贫行动坚持“义利兼顾、以义为先”的光荣理念，组织民营企业自觉自愿、量力而行，以开发扶贫为重点。建立和完善长效稳定的扶贫机制，实现民、企互惠共赢。 4、“社会帮扶”精准扶贫行动坚持“做贡献”与“受教育”的统一，引导民营企业家积极参与理想教育实践活动，在先富帮后富不断增强对中国特色社台主义的信念，对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。 三、帮扶主体 （一）帮扶方：私营企业、农民专业合作社、个体工商户（二）扶贫对象：15个村贫困户。 四、帮扶措施 乡党委、政府和扶贫办结合实际和结对双方的有利条件，积极探索和创新建立结对帮扶双方利益共享机制，将民营企业社会扶贫资助精准有效地配置到贫困户，带动贫困户经济发展和脱贫增收．具体途径包括： （一）就业扶贫。引导民营企业采取招工、收徒等形式，通过私营企业、农民专业合作社、个体工商户为结对贫困户提供就业岗位，进一步扩大结对村劳动力转移就业。 （二）培训扶贫。鼓励以上企业扶助贫困户劳动力在企业内学习新技能，更新生产生活观念，通过学习掌握一门生存

贫困村年度帮扶计划

贫困村年度帮扶计划 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 贫困村年度帮扶计划一：贫困村扶贫年度工作计划 2013年扶贫点——xx区xx镇xx村继续按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，进一步提升新农村建设水平，为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作，特制定本年度工作计划。 一、指导思想 以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实国务院《关

于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。 二、建设目标： 围绕国家到2020年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平；贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善；特色增收产业基本形成；农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。 三、主要工作 一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十八大及今年中央“两会”精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：组织好学习宣传工作。进一步调研、摸底、走访，包括：1、建立民情日

记、档案；2、召开村“两委”座谈会；3、深入田间地头，走访农户，组织召开村民小组座谈会；4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。 二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入，监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元，计划3月份动工，6月份完成主体工程，年内交付使用。 三是跟踪、协调xx区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施，计划投资30万元，力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。 四是协调、跟踪xx区政府农业综合

2020年贫困村脱贫攻坚工作规划

2020年贫困村脱贫攻坚工作规划(说明：本文为word格式，版面已排好)

当前，脱贫攻坚工作已进入最为决胜时期。为圆满完成整村脱贫工作任务，现制定2020年脱贫攻坚工作规划。 一、指导思想 认真贯彻落实国家、省市县脱贫攻坚工作总体安排部署，推进实施精准扶贫，加快推进“三年扶贫攻坚行动”，全局动员，真抓实干，用真心、出实招开展包扶贫困村工作，确保伏胜村54户贫困户脱贫增收，确保完成整村脱贫工作目标。 二、工作思路 按照发展庭院经济和产业扶贫要求，以改善贫困户生活

条件为重点，以增加贫困户收入为核心，对贫困户实行有效帮扶，到2020年底前，巩固“两不愁、三保障”目标，实现贫困户增收脱贫、提升脱贫户有效增收，不返贫的工作目标，实现伏胜村全面发展全方位，成为胜利乡的先进村，富裕村。 三、工作原则 1、坚持激励“自立更生为主”的原则。充分发挥贫困户的主观能动性，增强脱贫信心。 2、坚持产业帮扶为先的原则。对有劳动能力的贫困户，加大稳定持续的生产项目扶持力度，确保收入稳定、脱贫稳定。 3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，优先考虑脱贫决心大，具备一定条件，沟通能力好，能扶得起来的贫困户进行帮扶，提升帮扶工作的针对性和带动性。 四、目标任务 到2020年底，46户贫困户脱贫并巩固提升，收入有明显增加，8户未脱贫户，在村两委及帮扶责任人的带动下，尽早实现脱贫。 五、方法措施 1、抓党建促脱贫。驻村工作队要认真组织开展“三会一课”，特别是学习宣传党的十九大精神，切实发挥党员先锋模范作用。通过培养年轻后备干部，优化党员队伍建设，建强基层党组织，打造一支永不撤离的扶贫工作队，确保党在脱

脱贫攻坚贫困村2020年工作规划

脱贫攻坚贫困村XX年工作规划 根据我省新一轮脱贫攻坚工作精神，为全力推动X村脱贫攻坚工作，加强基础设施建设和产业发展，统筹整合资源，加大推进脱贫攻坚力度，加快脱贫致富步伐，逐步实现X村健康、和谐、可持续发展，以高标准、高质量实现整村脱贫，结合实际，制定本规划。 一、基本情况 X.区位概况 X村位于X镇北部，村委会距镇政府X公里。东与X村交界，南与X街村相邻，西与X村相邻，北与X村交界。 X.贫困状况。全村辖七个村民小组，总人口XX户XX 人，现有党员X人。建档立卡贫困户XX户XX人，其中一般贫困户X户XX人，低保贫困户X户X人，五保贫困户X 户X人。村集体经济薄弱，缺乏主导产业，农民主要收入来源于农业种植养殖和劳务输出，XX年农村居民人均纯收入XX元，脱贫任务繁重。 X.基础设施及公共服务设施状况。全村水电路通讯等基础设施基本实现全覆盖，村道路覆盖率X%，自来水入户率X%，电网、通讯、电视覆盖率X%。全村拥有村卫生室X 处X平方米，拥有文化广场等活动场所X处XX平方米，拥

有农家书屋X处X平方米。目前还有部分组X余户不通水泥路，人蓄安全饮水基本解决，全村电讯信号基本畅通。 X.产业发展状况。X村现有耕地面积XX亩，林地面积XX亩。主要以地膜洋芋、玉米、和中药材川乌等为主。地膜洋芋和玉米套种种植面积XX亩，各组都有种植；川乌种植面积XX亩，各组都有种植。 二、贫困原因分析 X.因病致贫。全村X户，因家庭成员年老体弱，或患大病，或患慢性病，或因残丧失劳动力，而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽已通过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力，但高额的医疗费用依然是此类家庭沉重的负担。 X.因学致贫。全村X户，因子女正在接收义务教育和中高等教育，短期内生活、学习费用巨大，致使家庭经济拮据，生活质量严重下降，处于贫困边缘。 X.因缺生产要素致贫。全村X户缺劳动力、X户缺土地资源、X户缺技术、X户缺资金，由于缺少必要的生产要素，这部分村民没能力发展起可持续的致富产业，依旧单靠传统的种植为生，而产出的农作物价值不高，致使家庭经济日益陷入贫困。 X.其他原因致贫。因灾致贫X户X人，因婚致贫X户X 人，因交通条件落后致贫X户X人。

贫困村脱贫发展规划

贫困村脱贫发展规划参考模式 序言 根据《云南省农村扶贫开发纲要》（2011—2020年）、《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等，结合发达村实际，编制《剑川县甸南镇发达村脱贫发展规划(2015—2017年)》。 规划期限：2016—2018年，巩固提升期：2018—2020年。 一、基本情况【根据贫困村现有资料和“转走访”时掌握的情况、问卷调查情况等进行梳理】 （一）自然资源条件 1.发达村概况。发达村位于剑川县城东南面，东面214国道从中而过，距离县城10公里，辖6个自然村（发达和村、及第村、塔场村、南山脚村、羊窝棚村和萋坪村），10个村民小组，设党总支部，有六个党小组，68名党员,1名预备党员。总户数725户，总人口2502人，其中农业劳动力1275人，从事二、三产业有879人，有白族、彝族、汉族等世居民族，是一 —1 —

个以白族为主的少数民族杂居贫困村，国土面积22平方公里，平均海拔2380米，耕地2792亩，水田1452亩。 2.主要资源。近年逐步开始发展中草药种植。经济林果以种植泡核桃、板栗、苹果等为主，畜牧业以养殖生猪、乳牛、肉牛和羊为主。 3.地貌特征。高寒山区、半山区。 4.气候土壤。立体气候特征十分明显；土壤多为酸性，适宜种植水稻、包谷、春蒜、香葱、烤烟等，养殖生猪、奶牛、黑山羊等。 （二）经济社会发展概况 经济收入：2015年的全村经济总收入132万元，人均收入5270元。 农业方面：粮食作物主要种植水稻、包谷，经济作物以烤烟为主，2015年全村种植烤烟1900多亩。 教育卫生方面：村内主干道路基本硬化。全村通电，通广播电视，90%的户数安装通讯设施。村内有一所幼儿园、一个医疗室、有村医4名，三个老年活动场所、四个健身广场。 特色产业：目前较有优势的特色产业为中草药、烤烟、香葱、春蒜等。 （三）贫困现状 由于受历史、自然等诸多因素的制约，发达村经济发展层次低，经济基础薄弱，经济社会发展十分缓慢。 —2 —

脱贫规划

白帽镇脱贫总体规划 （2015-2018年） 为贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》（中发…2011?10号），根据中央和省、市、县关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见，结合白帽镇实际，制订本规划。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“生态优先、加速崛起、富民兴镇”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，把提高扶贫对象自我发展能力作为工作重点，把增加扶贫对象收入、缩小发展差距作为主攻方向，更加注重转变经济发展方式，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，加快推进“四个示范县”建设，与全省全国同步建成小康社会。 二、基本原则 （一）突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金基本用于建档立卡贫困村和贫困户的发展。坚持基本政策精准到人，基层力量精准到户，基础建设（产业）精准到村组。

（二）政府主导、农民主体、社会参与。各村“两委”对本村脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入村级发展总体规划；弘扬老区精神，鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力；广泛动员社会各界参与扶贫开发。 （三）部门联动，合力推进。各相关部门要根据本规划，结合各自职能，制定具体的实施方案。在分配资金、安排项目时要向4个建档立卡贫困村倾斜，形成工作合力。 （四）统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与推进城镇化、建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合。充分发挥山区特色资源优势，发展生态特色产业，提倡健康科学生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。 （五）改革创新，扩大开放。积极创新体制机制，探索解决扶贫开发重点、难点问题的办法和途径，建立脱贫奔小康长效机制。 三、总体目标 按照“四年实现脱贫、五年同步小康”的总体目标，到2018年，确保实现“两不愁、三保障、三高于、一确保”，即扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，财政收入、村集体经济收入、农村居民可支配收入增速均高于全省乃至全国平均水平，确保贫困发生率低于5%，全面摆脱贫困。