如何促进中小企业发展-精选资料

如何促进中小企业发展

据国家发展和改革委员会的数据显示，截至去年，我国共有 万家中小型企业， 占全部企业数的 99％、国内生产总值的

出口总量的 60％和税收的 43％，正所谓中小型企业已占中国经 济总量的“半壁江山”。 由以上几个简单的数据我们不难得出这

中小企业发展能够创造大量的新增就业。 基于以上情况， 各国都把如何促进中小企业的发展作为重要 议题进行研究。 针对我国目前的经济发展状况以及就业压力等问 题，充分研究中小企业在其中发挥的作用是非常必要与迫切的。

对于各类中小企业生长的障碍主要来自三个方面： 产生率受 到限制、死亡率得不到有效抑制和中小企业的规模受到最小有效 规模的限制。主要原因有：获取金融服务困难。由于中小企业本

身的资信水平不高， 大的金融机构在向中小企业提供信贷时交易 业发展的主要障碍；缺乏进入市场、参与竞争的渠道；交通和通 讯等基础设施的缺乏： 技术水平和管理水平的低下， 获取新技术 困难；信息不充分， 获取信息的困难和成本都因为企业太小而增 加；劳动生产率和产品质量不高；业务过于本地化。狭小的地域

从世界范围比较中小型企业数占全部企业的比率，

各国几 乎都在 95％以上， 中国香港、美国、日本的这一比率更高达 99％。

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50％、 样的结论： 中小企业已经成为各国经济增长中新的生力军。 同时

成本与风险都较高， 这阻碍了中小企业的融资， 成为限制中小企

与合作。

相应的措施：

1、建立有利于中小企业发展的宏观环境。首先，从国家发

展的高度来看待中小企业的战略地位， 中小企业不仅是国民经济 的补充部门， 它应成为经济增长的主要动力和发展方向， 小企业的发展应该成为政府高度重视、常抓不懈的关键性问题； 其次，在体制方面给中小企业发展创造宽松的环境。第三，保持 国家经济的繁荣与稳定是发展中小企业的必要保证。

2、建立相应的法律框架。规范中小企业发展环境。尤其是

制定产权方面的条款， 包括知识产权、 权力机构定位、 合同执行、 公平竞争以及完备的社会和劳动立法。 提供法律援助， 解决好纠 纷仲裁。

3、税收优惠政策。具体措施包括：降低和减免部分税种、

提高税收起征点、 提高固定资产折旧率等。 税收政策是对中小企 业普惠的。 许多国家对中小企业都实行优惠税率， 优惠税率一般 都比普通税率低 5-15 个百分点左右，如德国对大部分中小手工 业企业免征营业税，英国中小企业公司税率为 20％，比大企业

少 10 个百分点。

4、财政政策。可以实现对部分行业中小企业的倾斜，具体 和客户范围对企业发展限制明显：

企业本身发展动机不足等。 针 对此三个问题。 需要来自政府、

大企业以及中小企业之间的帮助

为了促进中小企业的发展。

政府应该注意以下方面， 并采用

所以中

措施包括：对创造就业、研究开发、出口方面发展前景好的中小企业提供政府补贴。

5、大力加强基础设施建设。基础设施建设的发展可以带动

中小企业的产生。同时也有利于中小企业的发展，尤其应该重视

网络基础设施的建设。

6、提高中小企业产生率措施包括：①提供金融服务。融资

困难使中小企业发展的最大障碍，政府应该为中小企业创造环境，开辟多种融资渠道，帮助中小企业获得启动资金。措施如下：提供贴息贷款、政府优惠贷款，解决中小企业贷款成本高、长期贷款难的问题。如德国的“欧洲复兴计划特殊资产基金”，日本

的“中小企业金融公库”、“国民金融公库”，英国的“ 31”公

司等。此外，美国的SBA通过“中小企业投资公司”也向中小企

业提供少量的直接贷款、贷款担保。政府设立专门的贷款担保基金，用于中小企业的贷款担保。其好处是减少商业银行对中小企业还款能力的担心，提高中小企业的信誉，为他们提供较为公平的贷款环境；鼓励地方性中小金融机构的建立，减低交易成本，扩大中小企业贷款渠道，以便获得启动资金。②提供中小企业孵化器，提供创业必要的基础设施和资金服务。

7、减小中小企业死亡率，提高最小有效规模的措施包括：

提供金融服务：以上所列举的金融服务都可以作为中小企业获取发展用资金的有效途径；政府帮助中小企业提高信用水平，包括：为中小企业建立信用历史纪录、设立专门的担保基金；鼓励中小

企业直接到资本市场进行融资，设立针对中小企业的股票市场第二板块，扩大中小企业进入市场的渠道和机会，促进中小企业出口；技术服务，鼓励和帮助中小企业进行技术改造，提供技术服务与培训；信息、咨询服务，向中小企业提供政策、法律、会计管理、市场营销等方面的咨询，对中小企业存在的问题进行诊断，帮助其获得发展的动力；人力资源开发，帮助中小企业培训管理人员和技术人员。

8、大企业也可以起到帮助中小企业的角色。大企业可以发

挥自己在信息、技术、管理、市场方面的优势，向中小企业提供帮助，或者以通过与中小企业之间的合作来帮助中小企业成长。

如通过与中小企业签订长期服务或供货合同使中小企业获得增长的机会，可以向中小企业派遣专家、技术人员在产品质量控制、管理系统、员工培训等方面提供支持。大企业应该充分认识到中小企业是自身向更加专业化的领域进行拓展的有效合作伙伴。与中小企业的合作对于大企业本身的发展有着极强的推动作用。

识到这一点。将增加大企业帮助中小企业的动力。大企业向中小企业提供支持所需要的激励也可以来自政府对大中小企业之间

合作所提供的优惠条件和良好的环境。

9、中小企业也要作出努力促进自身发展。中小企业本身应

该努力提高自己管理和技术水平，提高对内外资源利用水平，规范自身的市场行为。中小企业之间应该充分合作，形成协会、俱乐部、商会等组织，共享技术、信息和经验。通过相互担保提高

自身的信用水平，从而拓宽融资渠道。中小企业自身形成组织可以使中小企业原本分散的力量集中，在政策制定过程中能够更有力地表达自己的愿望，在中小企业利益受到侵害时能够更有力地维护自身的权利。同时，中小企业应该积极创造良好的企业文化, 积极进取。建立企业扩展的内在动机。鼓励创新精神、树立环保意识、建立良好的劳资关系。这需要通过鼓励企业家和各类员工进行学习，以及制定相应的法律法规来实现。

总之，在促进中小企业生长过程中，政府应该作为一个制度建立者、提供服务者、规范竞争行为者和纠纷仲裁者的形象出现, 从提高中小企业产生率和降低中小企业死亡率两个方面出发, 过相应的财政、税收、法律和各种服务为中小企业的竞争和成长创造良好环境。不同地区的地方政府对于不同类型的中小企业应

该予以不同的侧重，并因地制宜的采取相应的扶植措施。同时,

大企业、中小企业之间可以通过积极的合作得到互惠互利的结

果，这种合作也需要政府从中通过适当的激励机制和法律法规积极加以推动。

(发展战略)民营中小企业可持续发展与制度创新最全版

（发展战略）民营中小企业可持续发展与制度创新

民营中小企业可持续发展和制度创新 我国经济体制改革的主线和目标是建立和完善社会主义市场经济体制。市场经济的基本制度是所有制主体和利益主体的多元化,这壹基本制度使我国民营经济得到了很大的发展,且日益成为我国国民经济的重要组成部分。民营中小企业是民营企业的主体,它和国有大中型企业、国有中小型企业、民营大企业都有着很大的区别,是壹个具有特殊表征的新兴群体。壹个已经被普遍认同的观点是,民营中小企业的发展状况将直接影响到我国经济未来的整体竞争力。 壹、民营中小企业的特征 特征壹:普遍以家族企业形态出现。美国企业史学家钱德勒在系统考察了19世纪40年代到20世纪20年代美国的工业变革后,在《见得见的手》中为“现代企业”下了这样的定义:“由壹组支薪的中、高层经理人员所管理的多单位企业即可适当地称为现代企业”,这壹定义至今仍被奉为经典。参照钱德勤的研究思路,王宣喻等人的研究显示,我国86%的中小私营企业股权掌握在企业主手中,而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家族手中。以控制权的演变为核心,我国民营企业内部治理结构的演变和19世纪70年代美国企业的演变大致相同(见表1),区别在于美国家族企业中家族成员的工作基本上是消极性的,而我国家族企业的家族成员不仅控制着高层职位,仍控制着很大壹部分中层经理职位;企业的实际控制、决策权由家族牢牢控制,外来经理人员很难独立做出决策。 表1民营中小企业内部治理结构的演变 企业形态企业控制权管理岗位 业主制或合伙制业主或合伙人业主或合伙人│ 家庭式企业家庭成员家庭成员垄断全部岗位│ 纯家族式企业家族成员家族成员垄断全部岗位│

促进中小企业发展意见

***地区关于促进中小企业发展的贯彻意见 为认真贯彻落实《***人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》精神，进一步推动我地区中小企业又好又快发展，推进新型工业化进程，承接产业转移，推进经济发展，带动广泛就业，促进国民经济可持续发展，结合地区实际，特提出如下意见： 一、进一步提高对中小企业重要性的认识 我地区中小企业经过多年的发展，已经成为繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业的重要力量，成为全地区经济的重要支柱。中小企业的快速发展对全面建设小康社会目标和构建和谐社会都具有重大的战略意义。但和发达地区相比，我们在发展理念、速度和质量等方面都具有较大差距。因此，各级政府及部门要大力宣传***《关于促进中小企业发展实施意见》及地区有关促进经济发展的相关政策，进一步增强对中小企业是我地区经济和社会发展的重要组成部分、是实现新型工业化和城镇化的重要途径、是转移农村剩余劳动力主阵地的认识，电视、广播、报社等媒体要发挥主阵地作用，加大对国家、***、地区有关促进经济发展相关政策的宣传，积极动员全地区各界人士和广大干部群众共同参与，努力营造促进中小企业快速健康发展的良好社会氛围。

二、积极营造有利于中小企业发展的良好环境 1、降低准入门槛。以中央、***关于促进中小企业发展实施意见精神为指导，按照“非禁即入”的原则，凡是法律法规未禁止的所有行业和领域，一律对非公有制经济和中小企业开放，平等对待各类创业主体；放宽准入条件、企业名称使用范围、企业出资范围、投资主体范围及经营范围要求。简化办事程序。提高办事效率，在法定时限内进一步缩短登记审批时限，提高市场主体准入和监管效能。 2、加快项目审批备案手续。凡法律法规不禁止、政府不投资、符合国家产业政策、在地区行政许可权限内的新建设和技术改造项目，备案类项目按照审批管理权限由地县（市）项目管理部门备案，核准类项目由地区发改委、经贸委、环保局、国土资源局等部门积极主动指导、帮助企业做好项目前期工作，加快项目申报速度。 3、认真落实国家和***促进中小企业发展的税收优惠政策。一是税务部门要按《***关于进一步促进中小企业发展的实施意见》规定，对小额贷款公司、融资性担保公司、再担保公司及中小型创业投资公司、股权投资公司、股权投资管理公司、以及在国家级园区新办鼓励类中小企业，从取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起落实企业所得税“两免三减半”优惠政策，并确保各项税收优惠政策落实到位，为中小企业营造公平的税收环境。二是落实大学生就业优惠政策,

2016我国中小企业数量 我国中小企业发展现状

2016我国中小企业数量我国中小企业发展现状 当前，中小企业已经成为推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的一支基础力量。我们要想大力促进中小企业的发展，首先就得弄清当前我国中小企业发展的基本状况和主要特征，然后才能找出问题并予以解决。 一、我国中小型企业发展基本情况 1、根据中小企业主管部门提供的估计数据，中国中小企业总数约在1000万家左右，在工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99％以上。中小工业企业总产值、销售收入、实现利税和出口总额分别占全部工业总量的60％、57％、40％、60％。中小流通企业占全国零售网点的90％以上。中小企业大约提供了75％的城镇就业机会。近年来的出口总额中，有60％以上是中小企业提供的。

2、中小企业已成为拉动经济的新增长点。在九十年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7％来自中小企业。1998年全国工业企业中，小型企业销售额增长率和工商税收增长率分别为10.27％和11.64％，均高于大中型企业。同年，私营中小企业户数同比上升25.10％，注册资本同比增长40.04％；总产值同比增长49.22％；营业收入同比增长71.29％；消费品零售额同比增长64.95％。 3、中小企业是缓解就业压力，保持社会稳定的基础力量。中小企业创业及管理成本低，市场的应变能力强，就业弹性高，具有大企业无可比拟的优势。1978～1996年，从农村转移出的2.3亿劳动力绝大多数在中小企业特别是乡镇中就业。全国工业就业职工1.5亿中，有1.1亿人分布在中小企业，约占总数的73％。特别是近年来中小企业尤其是非公有制中小企业吸纳就业再就业的“蓄水池”作用更加明显。据统计，1998年国有企业下岗职工610万人，有418万在非国有企业中再就业，占国企下岗职工总数的68.5％。 4、科技型中小企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力。近年来，科技型中小企业悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。截至1998年底，全国科技型中小企业已逾7万户，占全国中小企业总数的15.22％；全年技工贸总收入超过6000亿元，占同口径销售收入总数的16.57％，1998年与1992年相比，科技型中小企

中小企业如何发展发展电子商务

一、中小企业发展电子商务的现状与前景 1、中小企业电子商务发展现状 电子商务自从1999年在中国开始发展以来，已经取得了突飞猛进的发展，统计数据显示，2005年中国中小企业电子商务交易额为1938．7亿元，较2004年增加了16．8％，继续保持了高速的发展趋势，预计2009年中国中小企业电子商务交易额将达到3758．5亿元，五年的复合增长率为18％。。然而中小企业发展电子商务在技术，支付，安全，物流，信息等各方面仍然存在着一些不足之处。 2、中小企业电子商务的发展前景 中小企业应用电子商务的潜力巨大，具有以下优势： ——决策管理优势。中小企业内部信息沟通渠道比较畅通，管理者容易把握市场变化的信息，并迅速作出决策。 ——组织优势。同样由于规模较小，企业员工便于统一思想。 ——意识优势。和大企业相比，更容易应用电子商务来拓展企业的经营空间、改进企业的服务水平、提高企业的经营管理水平。 ——创新优势。更从事专业化的生产经营方式，创造自己独特的核心竞争力，把规模上的劣势转化为创新上的优势。 ——政策优势。国家已经颁布多项政策文件支持企业电子商务的发展。 3、影响中小企业发展电子商务的障碍 据统计，我国中小企业数量超过企业总数的70%，中小企业总产值已经占全部工业总量的60%，销售收入占总额的57%。因此，中小企业电子商务发展的水平，可以从一定程度上反应我国企业电子商务发展现状。 中小企业电子商务的发展在面临机遇的同时，在自身条件下，社会经济政治环境的影响下，也遇到了不少的问题。 从管理上来讲，许多中小企业对于电子商务这个概念的认识有偏差。

从基础设施上来讲，由于中小企业在资金、认识上的不足，信息化程度有待提高。 从执行力的角度来讲，存在人员素质的普遍不高、物流水平落后，质量和售后服务水平低等问题。 从整个社会政治经济的大环境来看，存在相关法律法规不健全，信用和支付体制的不完善，以及消费者的消费观念转变等问题。 第三方电子商务平台 针对目前中小企业发展电子商务的状况，为了解决针对中小企业信息流，资金流，物流以及在基础设施，整个社会政治经济的大环境等所面临的问题，开展第三方电子商务模式（B 2T2B）将会解决这些问题。 1、B2B模式的实质 所谓B2T2B模式,（BusinessTOThirdPartyToBusiness）其实质就是中小企业依赖第三方提供的公共平台来开展电子商务(如阿里巴巴平台)。真正的电子商务应该是专业化、具有很强的服务功能、具有“公用性”和“公平性”的第三方服务平台。对信息流，资金流，物流三个核心流程能够很好的运转。平台的目标是为企业搭建一个高效的信息交流平台，创建一个良好的商业信用环境。 这个平台要能保证交易双方的合法性与诚信，而对双方有争议的问题，也可以通过第三方交易平台公正处理，采用商业和法律手段有效约束。电子商务不是一家一家单独搞起来的。也就是说电子商务发展特别需要提供公共服务的机构来推动和完善。这是企业信息化过程中一种全新的模式，特别是在我国非常分散、信息化基础不高的中小企业中非常适用。 2、第三方电子商务平台的优势与功能 由第三方建设的电子商务平台是为多个买方和多个卖方提供信息和交易等服务的电子场所。其特性包括： 1．保持中立立场以得到参与者的信任、集成买方需求信息和卖方供应信息、撮合买卖双方、支持交易以便利市场操作。 2．买卖双方企业与第三方平台集成，能够很好地利用第三方平台的规模效益。 因此．选用第三方电子商务平台是买卖双方企业应用电子商务的一种好的选择。第三方电子

中国中小企业发展现状与未来前景分析

中国中小企业发展现状与未来前景分析 中国的民营中小企业差不多都是由个体户、夫妻店和家庭作坊演变而来。由于失业和再就业的压力，总会有大量下岗和失业人员寻求创业的途径和机会，因此个人和家庭创业然后形成小企业将是中国长期而普遍的现象，研究小企业生存和发展的模式，以及政府需要为之提供的政策环境，对中国经济发展和社会稳定具有十分重要的现实意义。下岗和失业人员本身处于弱势地位，我们不可能对其专业素质期望太高，也不能指望在比较短的时间内能通过培训使其成为具有竞争力的企业家。因此，小企业成长需要政策和体制上的帮助。在小企业的发展中有必要克服当前流行的一个错误观点，即小企业做大了就是成功。报告认为，小企业是一种企业形态，有其自身的特性和生存规律，从国内外历史上看，家庭作坊也有百年老店，证明小企业有自己的成功之路。 小企业变成大企业只是一种变化，不能作为成功的标志，大企业也有倒闭的，企业的规模与其成功与否没有直接关系。 另外，小企业的管理模式并不复杂，往往是由经营者直接面对员工、面对客户，所以经营者的素质就等于是企业的素质。小企业主未必都有作大的志向(尽管这种志向并不重要)，但一定都有多盈利的愿望，政府的一切政策法规和支持措施应以帮助小企业盈利为出发点，抓住这个要 点，并以此为中心展开促进小企业发展的各项工作，就会形成小企业繁荣和成长的良好局面。政府不需要设定某种企业模式，也不需要设定企业成长的某种指标，政府的政策法规就是企业自我设计的重要参考因素。有时可以听到抱怨说小企业不注重品牌，不讲求信誉，报告认为不在乎自己形象的企业只能是少数，从一般经济理论分析可以看出，企业

的短期行为通常是由政府政策的短期行为引致，所以克服企业短期行为的最好办法是政府政策的长期稳定和前后一致。 应该说，从中央政府到地方政府的方向性政策中，不管是提供市场准入和提供资金扶持方面，都有很好的法律和法规环境。现在的问题是在个体实施这些法律法规的过程中，尚有一些体制上的不配套、程序设置上的不到位以及更重要的一点即政府工作人员观念转变未完成。以体制 为例，中国的金融体系原来完全服务于国有特别是大型国有企业，在银行自身的商业化改造中，也是注重于银行自身风险的防范和提高盈利能力，还没有来的及改革银行乃至整个金融体系使之能够服务于各类企业特别是中小企业。尽管在中央政府的指示下，各大银行均表示要为中小企业融资提供帮助，但完成整个面对小企业服务体系的设计和安排肯定要花费很长的时间。前任中国人民银行行长戴相龙先生在十六大之前的一次讲话中明确了中国金融系统目前的重要工作之一是完成针对中小企业的金融服务体系改革，预示着中小企业的融资状况在不远的将来会有所改善，但在现行体制下中小企业的资金紧张状况还会再持续一段时间。 另外一个重要问题是中小企业如何面对政府政策的变化和政府部门的管理。中小企业是中国新生的经济门类，政府的政策、法规和体制必然是随着小企业的成长壮大而不断地制定、修改、完善和调整，换句话说就是存在边制定边修改的情况，这就会给小企业带来很大的压力。如上 述，小企业的特点就是人数比较少，不能象大企业那样可以设立专门的部门或人员负责政府相应部门的联系和协调工作。因此，小企业在忙于自己生意的同时，就难于拿出许多时间奔波于政府的各个职能部门之中，而且即使这样，也未必跟得上一些政策法规的变化。这种情况一方面增加了小企

(完整版)中小企业如何提高科技创新能力

中小企业如何提高科技创新能力 随着全球化和知识经济的迅猛发展，中小企业以其自身特有的创新性、高成长性，成为现代经济系统中一支重要力量，对于一国科技水平和创新能力起着战略作用。当前，中小企业已经是我国国民经济的重要组成部分，是我国经济持续增长和技术创新的重要力量。 综观当今世界，中小企业已经是全球经济的主要组成部分。在欧盟，中小企业被视为推动创新、创造就业、促进欧洲各国社会和地区融合的主要动力。据最新的数据统计，欧盟共有各类企业约2000万家，其中99.8%的企业为中小企业，91.8%的企业雇员人数在10人以下，即所谓的微型公司，中小企业创造的营业额占欧盟总量的57.5%。 我国在20世纪90年代以来，中小企业数量约占全国企业总数的98%以上，工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的，中小企业还提供了约74%的城镇就业机会。随着中小企业的不断发展，资金短缺、人才缺乏、创新能力不足的问题也逐步显现。提高中小企业的科技创新能力，增强企业的发展潜力，已是非常紧迫的问题。 一、中小企业科技创新的特点 由于中小企业和大企业在生存与发展环境以及在国民经济和国家创新体系中所处的地位和所起的作用不同，其技术创新活动表现出一些独具的特点： 1、中小企业有着人员少、机制活、贴近市场、应变能力强等特点。大量的实践表明，众多的新发明、新技术、新产品最初都是来自中小企业。中小企业的发展与科技创新有着必然的密切联系。由于中小企业有着人员少、机制活的优势，在技术创新和市场化经营中，思想束缚少于大企业，其科技创新具有明显的贴近市场、应变能力强的特点。在中国，通过技术创新发展成为行业巨人的成功范例已屡见不鲜，如联想、华为、海尔、腾讯和小米等一大批自主创新的企业不胜枚举。此外，众多的科技型中小民营企业活跃在“孵化器”和科技园区中，为市场提供着高新科技产品和实用新型产品。 2、技术转移是科技创新活动的重要形式。大量的资料表明，小企业比大企业更适于进行技术转移活动，更容易它与外界高校和科研机构的密切合作。在美

民营及中小企业创新发展培育扶持计划

附件2-11 市经贸信息委2019年民营及中小企业创新发展培育扶持计划申请指南 一、支持领域 进一步促进民营及中小企业规范发展，提升发展质量和综合竞争力，增强民营及中小企业自主创新能力，鼓励和扶持民营及中小企业做大做强。重点支持民营及中小企业改制上市、融资担保、市场开拓、信息化建设、管理咨询和创新发展等，主要包括以下8类资助项目： （一）改制上市培育资助项目 支持民营及中小企业改制上市，并对其股份制改造、上市辅导等费用给予补贴； （二）全国中小企业股份转让系统（以下简称“新三板”）挂牌资助项目 支持民营及中小企业在“新三板”挂牌上市交易，对成功挂牌和进入“新三板”创新层的给予奖励； （三）重组外地上市公司资助项目 支持民营及中小企业按照市场运作原则重组外地上市公司，对将外地上市公司注册地迁入深圳行政区域的给予奖励；

（四）小型微型企业银行贷款担保费资助项目 支持小型微型企业通过融资性担保机构获得银行贷款，对其担保费给予补贴； （五）企业国内市场开拓资助项目 支持民营及中小企业自行参加的各类经贸科技类展会，开拓国内市场，对其展位费给予补贴； （六）企业信息化建设资助项目 支持制造业类民营及中小企业组织实施信息化建设项目，包括企业资源计划（ERP）、产品生命周期管理（PLM）、产品数据管理（PDM）、制造企业生产过程执行管理（MES）、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）、办公自动化（OA）和人力资源（HR）等，提升信息化应用水平，对其建设项目实际发生的费用给予补贴； （七）小型微型企业培育资助项目 支持符合我市产业方向的小型微型企业走“专精特新”道路，构建核心竞争力，对其在专精特新方面的投入费用给予补贴； （八）企业管理咨询资助项目 支持民营及中小企业实施专业化管理咨询项目，特别是对企业发展壮大起关键性作用、以“打基础、管长远”为目标的企业制度化、变革性建设为重点的管理咨询项目，主要包括：①企业发展战略类；②技术创新体系与机制建设类;③

青岛市政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见

青岛市政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见 【法规类别】企业综合规定 【发文字号】青政发[2001]5号 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】2001.01.15 【实施日期】2001.01.15 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】青岛市人民政府关于公布废止或者宣布失效的市政府规范性文件目录的通知青岛市政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见 （青政发[2001]5号） 各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位： 为认真贯彻党的十五届四中、五中全会和全国中小企业工作会议精神，落实《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》(国办发[2000]59号)，加大对我市中小企业的扶持力度，推动各种所有制中小企业健康发展，结合我市实际提出以下意见。 一、鼓励和促进中小企业发展是政府的重要职责 (一)中小企业在促进经济增长，增加劳动就业，保持社会稳定，吸引民间投资和优化

经济结构等方面具有重要作用。鼓励和促进中小企业发展工作，是各级政府的重要职责，是全社会的重要事业，是经济工作的重要内容。要以邓小平理论为指导，以营造适合中小企业生存发展环境为主题，以结构调整为主线，坚持“三个有利于”的标准，科学规划、分类指导、扶优扶强，重点推进中小企业进入与退出市场的通道建设、技术创新机制建设、投融资机制建设、服务体系建设和管理体制建设，力争用5至10年时间，使中小企业生存发展环境建设有突破性进展，中小企业的核心竞争力、技术创新、制度创新和管理创新能力有明显提高。 二、鼓励各类资本投资、创业 (二)建立宽松的中小企业市场准入机制。 放宽设立中小企业的条件。除国家明令禁止、限制经营的行业和商品外，凡中小企业能够从事的行业和商品，在进行登记注册时，在不违背基本登记条件和登记法规的前提下，对其投资方式、经营规模、企业形式、经营范围不予限制。降低设立企业的门槛，鼓励各类资本在我市投资、参(控)股发展中小企业。 清理前置审批条件。对企业登记注册的前置审批条件，由市政府法制局进行重新认定，除法律和行政法规规定的以外，不得设置前置审批条件；对无需前置审批但需行业监管的，实行登记备案，由备案部门实施跟踪管理；对依法需前置审批的，按法规规定执行，但前置审批单位必须按政务承诺的要求，在规定时限内办结审批手续。 降低投资成本。新办中小企业或现有中小企业增加投资进行技术改造，除国家和省政府规定的收费项目外，属政府行政服务内容的，免收费用，属服务性收费项目的，减半收取。中小企业在申办许可、资格(质)确认时，只收取证照工本费。对新办中小集体企业安置城镇待(失)业人员达到60%的，按规定享受劳服企业优惠政策。 (三)鼓励外商及港澳台客商独资或参股、控股(国家规定不允许投资控股的行业除外)创办中小企业，享受内资企业扶持政策。

我国中小企业发展现状与面临的问题

我国中小企业发展现状与面临的问题 发布时间：2008-8-18信息来源： 中小企业是国家经济的柱石。改革开放近30年来，我国中小企业和民营经济发展迅速，取得了重要的成就，成为我国经济社会发展中的重要力量。尽管中小企业在我国国民经济发展中功不可没，但是，近年来我国中小企业的发展也面临着融资难、社会服务体系不健全、信息缺乏、企业管理水平低、市场竞争能力弱、整体素质有待提高等一些不容忽视和回避且亟待解决的老问题，同时又面临不断产生的新问题的压力。正确认识我国中小企业发展的现状和所面临的问题，对于促进我国国民经济健康可持续发展具有十分重要的现实意义。 中小企业促进社会稳定与经济发展，对经济增长的贡献越来越大 近年来，我国中小企业快速、健康和持续发展，对经济增长的贡献越来越大。有关资料表明，目前我国中小企业已达4200万户（包括个体工商户），约占全国企业总数的99.8%。“十五”期间，国民经济年均增长9.5％，而规模以上中小工业企业增加值年均增长28％左右。截至2006年底，我国中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内增加值的58％，社会零售额占59%，上缴税收占50.2%，提供就业机会占75%，出口额占全国出口的68%。在从事跨国投资和经营的3万户国内企业中，中小企业占到80%以上，同时很多大企业都是由中小企业发展而成的，如联想、海尔、海信、华为等。 中小企业成为扩大就业的主渠道。中小企业提供了大约75％的城镇就业岗位，不仅安置了大量的城市下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动力供求矛盾，从而保证了社会的稳定和经济的发展。 中小企业正成为我国创新的主力军。目前，中小企业完成了我国65％的发明专利和80％以上的新产品开发。不少中小企业已经从早期的加工、贸易等领域，向基础设施、高新技术等领域拓展，目前中小企业在不少地方已形成产业群，是产业链中的重要组成部分，是专业化协作的基础，成为大企业配套的供应商。很多中小企业向“专、能、特、新”方向发展，是创新不可忽视的力量。 中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重；在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。 中小企业存在的一些老大难问题亟待解决 全国政协委员、民建天津市主委欧成中说，当前，中小企业发展局面不容乐观。一是创业条件难。截至2006年6月，中国有各类企业834．6万户。而日本1．3亿人口，就有企业660万个。在我国成立有限责任公司最低出资额50万元，而德国只要25万元，德国人均收入却相当中国人均收入的50倍。所以，中国老百姓一般办不起企业。又如，我国增值税法规定，年销售额低于180万元为小规模纳税人，有些地方不给小规模纳税人提供增值税发票，造成中小企业很难经营。二是准入时间长。企业登记注册最快得一个星期，有的地方长达两个月。在市场经济发达国家，注册登记只有2-3个审批环节，而我国则多达20个左右。三是生存周期短。现在，绝大多数中小企业市场竞争能力不强，生命力比较脆弱，据调查，小企业生存周期一般只有3-5年。

中小企业如何发展与腾飞

中小企业如何发展与腾飞：国际化经营视角，尹柳营主编，北京：清华大学出版社，2003 P8 中小企业国际化经营战略的分析 介绍中小企业 从理论上讲，中小企业一般是指规模较小的或处于创业阶段的和成长阶段的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。在社会认同和制定扶持政策的实践中，各界人士对中小企业有广义和狭义两种理解。广义的中小企业，一般是指除国家确认为大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业。通常认为微型企业是指雇员人数在8人以下的具有法人资格的企业和个人独资企业、合伙企业以及工商登记注册的个体和家庭经济组织。 P33 企业国际化 企业国际化是指企业的生产经营活动超越国界，成为国际经济活动的一部分，企业以国际市场为舞台，在世界范围内从事研究、开发、生产、销售经营活动，从地区性、传统型、封闭型的国内经营活动发展成为全球化、创新型、开放型的跨国经营活动的过程。在世界经济全球化、一体化向纵深发展的今天，企业的生存与发展不可避免地要与国际经济发生联系。中小企业相对于大型跨国公司而言随用一些劣势，同样，中下企业在很多方面的优势也是大型跨国公司无法比拟的。所以在国际竞争中，中小企业要正确认识自身在全球经济中的作用，注重突出比较优势。 中小企业国际化经营战略，徐立清，严大中，唐芳敏编著，北京：科学出版社，2005 改进：自我国的各类企业中，99％以上是中小企业，其中绝大部分是民营企业。中小企业对扩大就业、创造财富、提高人民生活水平、增进社会和谐有着特变重大的意义。随着中小企业和民营企业的政策法规逐步完善，影响中小企业发展的制度性障碍逐步被消除，中小企业将主要依靠提高自身的管理水平实现企业的发展。由于中小企业大多集中在劳动密集型产业，进入门槛低，企业相互之间的竞争更加激烈、提高中小企业管理水平，增强中小企业的竞争力的任务更紧迫的放在我们面前。 在21世纪，影响我国中小企业开展跨国经营的国际、国内环境都在发生巨大变化，经济全球化、贸易和投资自由化与中国加入WTO等因素将为我国中小企业进入国际市场带来新的急于和挑战。 中小企业在走向跨国经营中，首先要解决的是战略问题，也就是方向、目的、途径和步骤等一系列问题。 中国入世后，已经不能将国际市场和国内市场分离开。无论是否愿意，全球的产品和品牌都在我们家门口了，就是不走出去也要面临来自全球的竞争。为保持现有市场和把握未来的生存契机，中国的中小企业应该学会在家门口以及在国际市场上和洋品牌对手竞争，否则可能连本土的市场也保不住。企业提高在国际市场上的竞争力，走国际化的道路已经不再是选择而是必然。进行国际竞争、发展国际化经营、抢滩国际市场已经成为我国企业发展的共识，这是我国融入经济一体

促进中小企业发展工作制度

促进中小企业发展工作制度 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 一、放宽对中小企业参与政府采购的条件限制。采购人及政府采购代理机构应依法编制政府采购招标文件（含谈判文件、询价文件），制定的评标办法和标准要体现扶持中小企业发展的政策，将中小企业诚信经营、依法纳税和职工社会保险缴纳等情况作为评分内容。不得以不合理的条件对中小企业实行歧视性待遇或差别待遇，不得在注册资本、生产能力、业绩水平、资格条件等方面限制中小企业，不得使用特定供应商的技术标准排斥中小企业。任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场。二、明确中小企业政府采购中标份额比例标准。政府采购中向中小企业购买货物、工程和

服务项目数的比例要达到70%以上。采购人应当积极采取措施，确保本单位每年度直接从中小企业采购货物、工程和服务的金额达到规定比例，财政部门要加强对采购活动的监管，督促有关单位执行规定比例要求。三、保证中小企业优先获得政府采购合同。政府采购采用招标方式的，应当在评审方式和标准等方面作出有利于中小企业的具体规定。采购人或采购代理机构应根据项目实际情况合理划分包件，以利于中小企业参加投标。采用最低评标价法评标的项目，应当明确在评审时给予中小企业投标价格5%~10%的价格扣除；采用综合评分法评标的项目，在满足基本技术条件的前提下，应当明确在价格评标项分别给予中小企业总分值4%~8%的加分；采用性价比法评标的项目，应当增加中小企业评分因素和给予5%~10%的价格扣除。中小企业投标产品系自主创新、环保节能等产品的，一律按照相应政策规定的最高标准同时给予优惠。政府采购

《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)

国务院关于进一步促进 中小企业发展的若干意见 国发〔2009〕36号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。主要表现在：融资难、担保难问题依然突出，部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重，市场需求不足，产能过剩，经济效益大幅下降，亏损加大等。必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。现就进一步促进中小企业发展提出以下意见： 一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境 （一）完善中小企业政策法律体系。落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。加快制定融资性担保管理办法，修订《贷款通则》，修订中小企业划型标准，明确对小型企业的扶持政策。 （二）完善政府采购支持中小企业的有关制度。制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。

（三）加强对中小企业的权益保护。组织开展对中小企业相关法律和政策特别是金融、财税政策贯彻落实情况的监督检查，发挥新闻舆论和社会监督的作用，加强政策效果评价。坚持依法行政，保护中小企业及其职工的合法权益。 （四）构建和谐劳动关系。采取切实有效措施，加大对劳动密集型中小企业的支持，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。对受金融危机影响较大的困难中小企业，将阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底，并按规定给予一定期限的社会保险补贴或岗位补贴、在岗培训补贴等。中小企业可与职工就工资、工时、劳动定额进行协商，符合条件的，可向当地人力资源社会保障部门申请实行综合计算工时和不定时工作制。 二、切实缓解中小企业融资困难 （五）全面落实支持小企业发展的金融政策。完善小企业信贷考核体系，提高小企业贷款呆账核销效率，建立完善信贷人员尽职免责机制。鼓励建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构发放小企业贷款按增量给予适度补助，对小企业不良贷款损失给予适度风险补偿。 （六）加强和改善对中小企业的金融服务。国有商业银行和股份制银行都要建立小企业金融服务专营机构，完善中小企业授信业务制度，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。提高贷款审批效率，创新金融产品和服务方式。完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的

论中小企业发展的现状及对策

论中小企业发展的现状与对策 【提要】有人曾把中小企业比作“世界经济之魂”，甚至预言，二十一世纪将是中小企业的世纪。的确，中小企业是最富活力的经济群体，是创造经济奇迹的重要因素。改革开放以来，我国中小企业迅速成长，为我国经济快速发展做出了巨大的贡献，但目前也面临着诸多瓶颈和困境，它们如何因应以正确的决策，继续顺利成长，将直接关系到国家经济长期稳定，快速，健康发展的大局。 一、中小企业发展历程 在西方,作为现代企业的发源地，二次大战以后，国家和私人垄断资本急剧膨胀，中小企业面对大企业的强大竞争优势，似乎只能在夹缝中求生存，并惨淡经营。一些经济学家也由此断言：中小企业已丧失了活动空间。然而，中小企业不仅没有被吃掉，反而有了长足的发展，并且对国民经济起到了有效的辅助和补充的作用。有关资料显示，中小企业对各国经济的贡献率在不断上升。中小企业已成为世界各国经济的脊梁。在美国，雇员在100 人以下的中小企业占90％以上，其产品出口额占全国产品出口额的40％以上。我国的台湾地区其经济体系也是以中小企业为主，95％以上的公司是中小企业，其出口额占全部出口额的57％。自金融危机以来，以日、韩为代表的大企业主要模式受到较大冲击，而以中小企业为主的台湾所受冲击则较小，显示出中小企业独特魅力。 在我国，曾经历过两次中小企业的蓬勃发展期，目前正在经历的第三次（即始于1978年的改革开放）则规模更大，发展更迅猛，持续时间更长，影响更深远。据有关部门统计，80年代以来，中小企业的年产值增长率一直保持在30％左右，远远高于总的经济增长速度。90年代以来，我国工业新增产值的76.7％是由中小企业创造的。如，日前我国的食品、造纸和印刷行业产值的70％以上，服装、皮革、文体用品、塑料制品和金属制品行业产值的80％以上，木材、家俱行业产值的90％以上，都是由中小企业创造的。因而，著名经济学家吴敬琏曾指出，中小企业的放开和搞活，将是国民经济长期的主要增长点。中小企业在现代化的社会生活和国民经济的发展中都具有十分重要的作用.中小企业的活力不仅关系到整个经济竞争的活力，而且也关系到整个社会的繁荣与稳定.

中小企业如何创新企业文化

中小企业如何创新企业文 化 Newly compiled on November 23, 2020

中小企业如何创新企业文化企业文化是凝聚、规范、引导和激励员工为实现企业共同目标而奋斗的精神力量，在现代企业中居于重要的地位，不但是企业的核心竞争力，而且还是现代企业可持续发展的重要因素。同时，企业文化和现代企业管理密不可分。因此，企业文化创新对于现代企业的发展和成败息息相关。那么，对于成长中的中小企业来说，如何实现企业文化创新呢我认为应重点从以下几个问题着手： 第一，创新思维。 企业文化创新的关键是观念创新。新一代企业家必须消除过去那种重物质轻精神的发展思路，树立经营与文化并重的新发展观，使企业的经营发展战略与创新文化培育结合起来，并使文化建设作为企业经营发展战略的支撑和牵引。同时，经营者首先应该营造一种整个企业“创新立企”的共识和一致行动的氛围。努力建立现代企业创新机制，在制度上实现企业文化和社会先进文化的接轨，达到企业文化和社会文化的良性互动，使企业文化真正体现社会文化的先进性。 第二，打造特色文化。 特色就是差异性，是创新的基本要求。越有特色和差异性，企业越有竞争力。独一无二，发掘特色，向“专、精、特、新”方向发展，彰显个性是企业文化创新最有生命力的表现。同时，中小企业在打造自身特色文化的同时，也要按照“以我为主、博采众长、融合提炼、自成一家”的原则，努力培育具有自身特色和吸收外部文化优势的文化。同时，建立一种基于能力的绩效管理文化体系。这种体系，重点是利用远景目标激

励和引导组织与个人，为企业招聘员工和提拔人才建立合理的选拔机制，提出培养能力的方法。 第三，培养学习型组织。 企业创新精神和创新能力基于全体员工的文化素质和技术技能。建立学习型组织可以增强员工对企业发展的认同感、创新积极性，并培养创新人才，提高企业经营素质和创新能力。为此，需要通过制订鼓励学习和创新的制度，使“全员学习”，“全过程学习”、“终身学习”，全体创新、不断创新成为企业全体员工的自觉行动和组织行为准则，企业管理层的带头作用对于形成良好的企业团队学习氛围和创新动力具有极大的引导性。同时，要致力于建立适应于学习型团队创新管理机制，构建合理的企业共同远景。企业共同远景在实质上是企业文化和企业战略的结合。在共同远景的构建中必须与企业文化，特别是其中的企业理念融为一体。为了使组织更有效率，需要在其远景和目标上形成共识。共同目标的形成，能够使团队形成向心力和凝聚力，能够在同一目标下形成学习和知识创造的共享意识和自觉行动。 第四，创新无止境。 市场竞争无穷无尽，应对竞争之策————创新也就不可一刻停滞。持续不间断的创新过程中，企业品牌价值也得到不断的提升。创新技术、创新产品、创新管理是中小企业赢得竞争和做大做强的唯一法宝，而所有这些创新的源泉来自企业文化创新。市场竞争与创新活动此起彼伏，永不停歇，要求企业文化自身也要不断与时俱进，不断创新。无论从世界500强企业发展壮大的历史轨迹看，还是从中国华为、海尔、联想、海信等中国优秀企业成长、崛起的过程看，创新至上、企业文化创新活力四射正是其在市场竞争中勇往直前的动力。如深圳华为公司正是通过齐心协力、全力以赴搞研发———

中小企业发展状况分析

陕西省中小企业发展状况分析 中小企业是国民经济的重要组成部分，促进中小企业的协调发展，形成合理的经济布局是保持国民经济稳定发展的战略选择。近年来，省委、省政府积极实施“抓大放小”的战略，本着“放中求活”的原则，加大了中小企业放开搞活的力度，有效地促进了全省中小企业的发展和运行质量的提高。 为了更进一步了解我省中小企业发展变化的情况，深入地研究中小企业发展中存在的问题，为政府有关部门制定发展政策提供可靠的依据，省企业调查队、省经贸委共同对全省确定的100户重点扶持的成长型中小企业进行了专项调查，并对收到的74户有效调查资料进行了分析。结果显示：我省中小企业经营规模不断扩大，收入不断增加，并在缓解社会就业压力、促进体制创新和技术进步等方面发挥着不可或缺的作用。但值得注意的是，现阶段中小企业发展中仍存在着诸多困难和问题，加快中小企业发展任重而道远。 一、调查企业基本情况及现状 （一）、调查企业基本情况 调查的74户成长型中小企业，从注册类型看：有限责任公司和股份有限公司所占比例最高，为76%。国有企业占6.8%。集体企业、股份合作企业和外商投资企业所占比例均为4.1%，私营企业、港澳台商投资企业及其他企业共占4.1%；从企业规模看：中型企业35户，占调查企业的47.3%，2002年资产总额为37.6亿元，从业人员达到1.5万人。小型企业31户，占41.9%，2002年资产总额为12.3亿元，从业人员0.4万人。其余8户企业未划型；从地区分布看：52.7%的调查企业分布在西安，位于宝鸡、咸阳和汉中的企业分别占总体的14.9%、10.8%和6.8%，分布在其他地市的企业相对较少；从控股类型看：国有和集体控股的企业仅占37.5%，63.5%的调查企业属于其他控股类型。 （二）、企业规模扩大，业务收入增加，总体经济效益下降 调查企业2002年资产总额达到52.8亿元，较上年同期增长17.1%。主营业务收入为34.4亿元，比上年上升13个百分点。其中，小型企业的主营业务收入增长幅度最大，较上年同期上升20个百分点，明显高于中型企业。 虽然企业总体规模扩大，主营业务收入增加，但由于11户企业亏损，亏损面达到14.9%,使得调查企业盈亏相抵后仅实现利润总额1.6亿元，比上年同期下降了15个百分点。其中，陕西百特纸业股份有限公司、五0五药业有限公司和陕西铜变实业股份有限公司亏损幅度最大，三户企业当年共亏损0.23亿元。企业业绩下滑的主要原因：一是原材料价格上涨，主营业务成本增加，2002年主营业务成本较上年同期增长了15%；二是企业存货跌价损失和营业、管理、财务等费用上升了12.3%；三是调查企业从业人员总数较上年同期增长5.1%，企业支付的劳动报酬随之上升了近8个百分点。 （三）、负债水平适度，流动资产流转速度加快 企业资产负债率是国际公认的衡量企业负债偿还能力和经营风险的重要指标，保守的经

中国中小企业现状与发展趋势

中国中小企业现状与发展趋势 小的是美的，大的是强的，两者差不多上不可缺少的。一个国家是否富强，人民是否富裕，生活是否丰富多彩，源于那个国家中小企业的进展程度。 一、中小企业的地位 1、中小企业差不多情形 截止2006年底，中国经工商行政部门注册的中小企业已超过360万家(香港、台湾不包括在内)，个体工商户口4242万家，占全国企业总数的99、6%，其中95%的中小企业是非公有制企业。中小企业制造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的58、5%，出口创汇占68、3%，上缴税收占48、2%，占社会销售额58、9%，解决了75%城镇就业机会。同时，由于中小企业具有反应快速、机制灵活的优势，在技术进步和机制创新中发挥着日益突出的作用。66%的专利由中小企业发明，74%以上的技术创新是由中小企业完成，80%以上的新产品是由中小企业开发的，中小企业差不多成为技术创新的主体。中小企业为大企业提供了40%的中间产品和配套服务。2004年近50%的高校毕业生在中小企业就业。 2、中小企业的作用 一是振兴区域经济，缓解区域经济进展不平稳方面发挥了重要作用，是国民经济重要组成部分，是国民经济健康、快速、稳固进展的重要力量。 二是中小企业满足了人民多种多样的需求，扩大了内需，增加了购买力，搞活了城乡市场，加快了生产力的进展。 三是中小企业的进展使产权分散化、社会化、普遍化，显现了大量创业者，增加了社会资本，提升了人的素养，开发了劳动者的主动性和制造性。 四是中小企业得到世界各国的关注。市场经济发达的国家和地区，中小企业同样是重要的经济基础，是市场体系中不可缺少的组成部分。 五是中小企业的进展解决了众多工作岗位，缓解了社会的压力，为社会的稳固做出了奉献。

中小企业发展面临的困难及对策

中小企业发展面临的困难及对策 汤振军 中小企业一直是最富活力的经济群体，也是推动经济增长，促进就业的重要力量，但今年以来，中小企业面临的困难便引起了众多关注，虽然根据2011年6月18日，工信部等4部委发布的新的中小企业划分标准，中型企业营业收入划分的上限从5000万元到20亿不等，这在三线城市已经可视为很不错的企业，日子过得并不是那么艰难，但大部分的小型、微型企业和刚跨过小型企业门槛的部分中型企业（以下简称为小企业）仍是真正意义上的困难户，面临着比以往更为严峻的压力，本文希望指出这些问题并提出抛砖引玉式的解决办法，以帮助这部分中小企业健康发展。 中小企业的困难:三大压力 第二次经济普查资料显示:截至2008年底，中小企业已覆盖了国民经济行业中除石油和天然气开采业、烟草制品业两个行业以外的37个行业大类、255个行业中类和342个行业小类,在国民经济中占据着非常重要的地位，株洲市天元区的中小企业有326家,对区里的财政收入、促进就业、科技成果等方面发挥着重要的作用，但目前受外部和内部环境影响，还存在着各种问题,导致生存和发展空间受到了很大制约，归纳来说,天元区中小型企业面临着以下三大压力: 三大压力

一、融资压力 资金不足一直是困扰小企业发展的头号问题，本来在正常的经济环境下小企业就面临融资困难的问题，一遇到政策紧缩，融资就难上加难。解决小企业融资难的口号也提出很久了，但一直未得到根本解决，笔者以前也是从事银行信贷一线工作的，也经常与银行人员谈论过中小企业贷款的问题，他们很直白地告诉我：同样的程序、同样的手续，同样的时间，做10笔中小企业200万元的贷款才抵得上做1笔大中型企业2000万元的贷款，但放贷工作量增加10倍，管理工作量增加十倍，尤其现在是信贷终身责任制，由于中小企业抗风险能力差，经营失败的可能性大，因此对小企业放贷的风险无论如何都比大企业大，对中小企业多放一笔贷款便使自己的职业前途多一道风险，人都是趋利避害的，那么可想而知，这样吃力不讨好的事谁会做呢？除非有充足的抵押物或有担保公司担保，甚至还要加上一定的关系，但这些又正是大部分中小企业所缺乏的，于是，变成了一个难解的恶性循环。当然，别的融资途径也有，如民间高息融资，股份转让，上市融资等，但毕竟不是主流，难度同样很大。 二、成本压力 税收成本压力：在税收政策上，与大型企业相比，许多优惠小企业根本无法享受，在增值税方面，中小企业大部分都是小规模纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；在企业所得税方面，现行所得税的名义税率是25%，大型国有企业和外资企业可以享受更多的税收优惠，实际税率并不高，而中小企业准予税