张家口至集宁线新建铁路项目环境影响报告书
张家口至集宁线新建铁路项目环境影响报告书
目录
张家口至集宁新建铁路工程地理位置图
张家口至集宁新建铁路工程重点工程平面布置示意图
张家口至集宁新建铁路工程地形地貌示意图
第一章总论 (1)
第二章工程分析 (23)
第一节工程概况 (23)
第二节工程分析 (32)
第三章工程所在地区环境现状 (45)
第一节自然概况 (45)
第二节社会经济环境概况 (53)
第三节城市发展规划和工程选线的环境合理性分析 (55)
第四章生态环境影响评价 (63)
第一节概述 (63)
第二节铁路沿线生态环境现状 (65)
第三节施工期生态环境影响评价 (73)
第四节隧道工程环境影响评价 (85)
第五节运营期生态环境影响评价 (89)
第六节生态保护措施及经济技术论证 (95)
第七节小结 (117)
第五章黄旗海自然保护区环境影响评价 (119)
第一节概述 (119)
第二节保护区生态环境现状 (121)
第三节铁路工程对保护区环境影响评价 (136)
第四节工程建设对黄旗海自然保护区影响的缓解措施 (143)
第五节小结 (146)
第六章声环境影响评价 (148)
第一节概述 (148)
第二节环境噪声现状评价 (150)
第三节环境噪声预测评价 (160)
第四节治理措施及经济技术分析 (180)
第五节施工期噪声环境影响评述 (193)
第六节小结 (195)
第七章环境振动影响评价 (199)
第一节概述 (199)
第二节环境振动现状评价 (200)
第三节运营期振动环境影响预测与评价 (206)
第四节减振措施及建议 (216)
第五节施工期振动环境影响分析 (221)
第六节振动对明代古长城建筑的影响分析 (226)
第七节小结 (229)
第八章水环境影响评价 (231)
第一节概述 (231)
第二节水环境现状调查与评价 (232)
第三节铁路工程对水环境的影响评价与预测 (235)
第四节污水治理措施及投资估算 (239)
第五节施工期污水排放对地表水环境的影响评述 (245)
第六节小结 (247)
第九章电磁环境影响评价 (249)
第一节概述 (249)
第二节电磁环境现状 (251)
第三节电磁环境影响预测与评价 (254)
第四节治理措施及建议 (262)
第五节小结 (264)
第十章大气环境影响分析 (265)
第一节概述 (265)
第二节大气污染源分析 (266)
第三节施工期环境影响分析及防治措施 (274)
第四节小结 (276)
第十一章固体废物环境影响分析 (278)
第一节概述 (278)
第二节固体废物环境影响分析 (278)
第三节采取的措施及建议 (280)
第十二章污染物总量控制 (282)
第十三章公众参与 (286)
第十四章社会经济环境影响分析 (297)
第一节社会经济 (297)
第二节征地拆迁与安置 (303)
第三节铁路的切割、阻隔效应影响分析 (308)
第四节小结 (310)
第十五章环境影响经济损益分析 (311)
第十六章环境监督管理和监测计划 (316)
第一节环境管理 (316)
第二节环境监测计划 (320)
第三节施工期环境监理 (325)
第四节环保人员培训 (329)
第十七章环境保护措施及投资估算 (330)
第一节环境保护措施 (330)
第二节投资估算 (345)
第十八章结论 (348)
附图
噪声、振动、电磁监测布点图
察哈尔生态工业园规划未建成区2015年等声级曲线图
附件
1．国家环保总局环境工程评估中心国环评估纲[2005]47号文《关于新建铁路张家口至集宁线环境影响评价大纲的咨询意见》
2．铁道第三勘察设计院三设机环函[2004]84号《关于张家口至集宁新建铁路工程在河北省穿越长城遗址及其它文物古迹的函》
3．铁道第三勘察设计院三设机环函[2005]3号《关于张家口至集宁新建铁路工程在内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼前旗内穿越黄旗海自然保护区的函》
4．铁道第三勘察设计院三设机环函[2005]13号《关于张家口至集宁新建铁路工程环境影响评价执行标准的函》
5．铁道第三勘察设计院三设机环函[2005]14号《关于张家口至集宁新建铁路工程环境影响评价执行标准的函》
6．河北省环保局冀环管函[2005]66号《关于新建铁路张家口至集宁线工程环境影响评价执行标准的函》
7．内蒙古自治区环保局内环函字[2005]7号《内蒙古自治区环保局关于确认张家口至集宁新建铁路工程环境影响评价执行标准的函》
8．内蒙古自治区文物局内文物函（2005）2号《内蒙古自治区文物局关于集张铁路建设文物保护问题的函》
9．冀文物字[2005]29号《河北省文物局关于张家口至集宁新建铁路工程在河北省以隧道形式穿越明长城的请示》
10．内蒙古自治区林业厅文件内林办发[2005]89号《关于张家口至集宁新建铁路穿越黄旗海自然保护区的批复》
11．国家文物局文物保函[2005]502号《关于张家口至集宁新建铁路工程以
隧道形式穿越长城的批复》
12．铁道部2005年6月4日《新建铁路张家口至集宁线环境影响报告书预审会专家评审意见》
13．建设项目环境保护审批登记表
第一章总论
一、编制说明
根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，铁道部以《2005年一季度铁路环评、水保工作计划》委托铁道第三勘察设计院负责本项目的环境影响评价工作。评价单位在接受委托后，组织了专业评价人员对现场进行了踏勘和资料收集，于2005年1月编制完成了《新建铁路张家口至集宁线环境影响评价大纲》（简称大纲），同年1月国家环保总局委托评估中心组织专家对大纲进行了技术评审，同年3月国家环保总局环境工程评估中心以国环评估纲[2005]47号文《关于新建铁路张家口至集宁线环境影响评价大纲的咨询意见》对大纲进行了批复。本报告书是依据大纲及技术评审会议纪要、国家环保总局环境工程评估中心大纲咨询意见进行编制的。
评价过程中，国家环保总局环境工程评估中心、河北省环保局、内蒙古自治区环保局、张家口市环保局、乌兰察布市环保局及有关部门给予了极大支持，在此一并表示感谢!
二、编制依据
（一）环境保护法律
1．《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日施行）
2．《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2003年9月1日施行）3．《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）4．《中华人民共和国大气污染防治法》（1988年9月1日施行；1995年8月29日修正）
5．《中华人民共和国水污染防治法》（1984年11月1日施行；1996年5月15日修正）
6．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日施行）
7．《中华人民共和国土地管理法》（1999年1月1日施行）
8．《中华人民共和国水法》（1988年7月1日施行）
9．《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日施行）
10．《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日施行）
11．《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日施行）
12．《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日施行）
13．《中华人民共和国草原法》（1985年10月1日施行）
14．《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年12月1日施行）
15．《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日施行）
（二）环境保护法规、条例
1．中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日施行）
2．国发[1996]31号“国务院关于环境保护若干问题的决定”
3．国发[2000]31号《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》4．国发明电[2004]1号《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》
5．《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月3日施行）
6．《基本农田保护条例》（国务院，1999年1月1日施行）
7．国家环境保护局18号令《电磁辐射环境保护管理办法》（1997年）8．国家环境保护总局、铁道部环发[2001]108号《关于加强铁路噪声污染防治的通知》
9．环发[2004]24号“关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见”
10．铁计[2001]8号“转发国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知”
11．铁运[2004]52号《转发国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》
12．铁建设函[2004]551号《关于印发<铁路绿色通道设计暂行规定>的通知》
13．铁路环境保护规定（1997年4月23日，铁道部铁计［1997］46号）
14．中华人民共和国建设部令第27号《城市生活垃圾管理办法》[1993年8月10日施行]
15．铁道部、水利部铁计[1999]20号文《铁路建设项目水土保持工作规定》
16．水土保持生态建设工程监理管理暂行办法
17．水利部水土保持司关于贯彻落实建设项目环境保护管理条例的通知（1999年）
18．中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年8月1日施行）19．河北省环境保护条例（1994年11月5日施行）
20．河北省建设项目环境保护管理条例（1996年12月17日施行）21．河北省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法（2002年9月1日施行）
22．河北省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（1993年2月27日施行）
23．河北省大气污染防治条例（1996年11月3日施行）
24．河北省电磁辐射环境保护管理办法（2000年12月23日施行）25．河北省水污染防治条例（1997年10月25日施行）
26．河北省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（1999年6月14日施行）
27．河北省水利厅河北省环保局关于颁布《河北省水功能区划》的通知（2004年）
28．内蒙古自治区环境保护条例（1991年）
29．内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告
（三）环境保护技术规范
1．国家环保局HJ/T2.1～2.3-93《环境影响评价技术导则》
2．国家环保局HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则声环境》
3．国家环保局HJ/T19-1997《环境影响评价技术导则非污染生态影响》
4．TB10502-93《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》
（四）相关文件
1．铁道第三勘察设计院《新建铁路张家口至集宁线可行性研究报告》。
2．国家环保总局环境工程评估中心国环评估纲[2005]47号文《关于新建铁路张家口至集宁线环境影响评价大纲的咨询意见》
3．河北省环保局冀环管函[2005]66号《关于新建铁路张家口至集宁线工程环境影响评价执行标准的函》
4．内蒙古自治区环保局内环函字[2005]7号《内蒙古自治区环保局关于确认张家口至集宁新建铁路工程环境影响评价执行标准的函》5．内蒙古自治区文物局内文物函（2005）2号《内蒙古自治区文物局关于集张铁路建设文物保护问题的函》
6．内蒙古自治区文物局内文物函（2005）2号《内蒙古自治区文物局关于集张铁路建设文物保护问题的函》
7．冀文物字[2005]29号《河北省文物局关于张家口至集宁新建铁路工程在河北省以隧道形式穿越明长城的请示》
8．内蒙古自治区林业厅文件内林办发[2005]89号《关于张家口至集宁新建铁路穿越黄旗海自然保护区的批复》
9．国家文物局文物保函[2005]502号《关于张家口至集宁新建铁路工程以隧道形式穿越长城的批复》
10．铁道部2005年6月4日《新建铁路张家口至集宁线环境影响报告书预审会专家评审意见》
（四）其它文件
1．张家口市水土保持总体规划
2．张家口市环境保护局关于我市《城市区域环境噪声标准》适用区域