高校行政管理工作的探讨
高等学校的行政管理工作探讨
【内容摘要】高等学校的行政管理工作是指高等学校依凭一定的机构和制度,通过组织、计划、实施等行动,充分调动各方面的积极性,努力发挥学校现有资源,有效完成学校各项工作任务,实现预定目标的活动。行政管理质量在高等学校的生存与发展中占有举足轻重的地位。
【关键词】高等学校行政管理改革
高校管理本质上是高等教育的一个衍生性的行为。这种“衍生性”表现在:一方面,高等学校的教育教学行为在先,而高等学校的管理行为在后,高等学校的管理是服务于高等学校的教育教学行为的,另一方面,高等教育管理行为也是发生在教育制度化之后的事,教育制度化使得教育教学行为有了某种规范,因而产生了管理。高校管理行为应服从于高等教育行为,而高等教育无论是从历史维度上还是从逻辑维度上,也无论是在高等教育的“学术性”上还是在“育人性”上,都要求高等学校管理具有科学性。中国的高等教育将要进入大众化阶段,接受高等教育的公民占全人口比例不断上升,而高等教育质量却受到了大众的质疑。在这种情况下,高等教育管理的重要性日益突出,尤其前一段时间我国进行了高等教育结构调整,许多院校从中等专科学校、高等专科学校、电视大学和职业技术学校升格到大学本科行列中,这类新增院校更需要加强管理的科学性。
一、高水平行政管理的重要性
俄国著名教育家乌申斯基说过，学校有三要素：行政管理、教育和研究。高校的中心任务是培养人才、学术研究和学科建设，教师和学生是学校的主体，管理是学校的关键，学校管理水平的高低，最终影响大学生培养、科研成果和教学质量。因此，高校的行政管理是高校实现其教学、科研两大社会功能的基础。加强和提高高校行政管理水平，实现高校行政管理工作的科学化、规范化、制度化和人性化，健全和完善高校的行政管理体制和相关机构设置，就显得尤为重要。高校的行政管理是大学实现其教学、科研两大社会功能的基础。我国高校行政管理科学化和现代化，是体现社会主义政治文明的一个重要标志。早在上个世纪
90年代，高校行政管理体制改革就已成为我国高等教育改革的重要内容，对此问题国务院在其转发的《关于深化高等教育体制改革的若干意见》中曾有明确的规定。进入21世纪以来，伴随着我国高等教育事业的改革，高校行政管理体制的改革和创新也越来越成为高校行政管理人员和教育研究机构所津津乐道的焦点话题。因此，对其展开专门的学术探讨是十分必要的。
二、高等学校行政管理的现状及存在的问题
长期以来,我国高校的行政管理工作存在众多弊端,如管理理念陈旧,管理机构臃肿,管理目标不明确,管理人员素质低下、服务意识和效率意识淡薄等,这些都导致高校行政管理效率低下,大量资源得不到合理利用,严重阻碍了高校各项工作的良性运行。近几年,随着我国高等教育事业的改革与发展,高校行政管理体制亟待改革与创新。高校必须树立新的管理理念,健全管理制度,创新管理方法,坚持以人为本,强化管理队伍建设,以适应时代发展的新需求,保障学校各项事业稳步进行。
（一）行政机构设置问题
中国行政管理的基本原则是中国共产党领导的原则，我国高等学校的行政机构和中国其他行政机关一样，沿袭了一套固定的模式：党委办公室、组织部、纪委监察部、宣传部、统战部、工会、团委……这些部门都是中国特色下的部门，由党委直接领导，侧重于思想组织上的管理，和教学关系不大，更似乎远离于普通学生。理论上,教师的队伍和研究人员的数量应该占有着高校人员分配的主要部分,然而现代高校中普遍存在着行政管理人员过多的问题。管理机构的人员的过剩问题一定程度上增加了高校管理中的人力资源消耗成本,由于往往消耗掉的资源,原本应该是用于教学和科研的,等于是资源使用的一种喧宾夺主。这样的现象,最终会造成高校管理成本的居高不下。
1.机构设置不合理。据对国内20所高校抽样调查,高校中的行政管理机构数平均为23个,最多有40个,最少也有17个，辅助机构数平均为9个,最多为52个;教学机构数平均为19个,科研机构数平均为10个,专任教师与教职工之比平均为58%。而管理机构、教学机构、科研机构、辅助机构所占的比例分别为37.4%、30.8%、16.5%、15.3%。显而易见,我国高校“行政”机构设置过于膨胀,超过了“业务”机构的数量,带来了一种明显的目标置换效应。管理机构设置超过了教
学和科研机构,一定程度上说,高校变成了政府的一种特殊的延伸机构。高校本来应该是是教书育人、服务社会的组织,在一些高校中,行政人员数量远远高于教师人员数量,并不符合可持续发展的战略。多于的人员对于高校经济开支来说成为了沉重负担,养老,保险等问题层出不穷。从人力资源的合理调配的角度分析,高校行政管理机构的人员大可进行一定的裁减。行政管理部门应该力求实现一人一岗或一人多岗,坚决避免一岗多人的不合理现象。由此可以看出，在行政管理的具体机构和部门分支的设置上,由于行政机构的数量过大和行政机构设置的不合理，无论从人员配备方面,还是工作效率方面,都造成了淤堵和运行不良的现象。所以在高校行政管理的组织机构设置方面,我们应当要尽量压缩机构,争取能够将机构设置由传统的金字塔型机构向现代科学的扁平型组织转变。
2.管理系统的不合理设置。在高校的管理系统中，基本上是按照地方政府的模式设置的，如：党办、校办、组织人事处、宣传统战部、工会、团委等等，并且行政管理系统设置的范围较广，多数高校行政管理系统几乎统揽了从招生到分配，从专业设置到科学规划，从人员录用到职称评定、经费分配等所有的事务，因而存在着机构重叠，庞大的问题。而在职能结构安排上，表现为岗位设置上的随意性、岗位职责不清以及不配套，同时部门之间不协调、相互推诿的情况较为显着；在权责方面，责、权、利不明晰，权责错位、失衡的现象普遍。高校应当是为社会主义现代化建设输送人才的预备役,也应当要致力于服务社会,避免高校行政管理机关化倾向应该是高校行政管理的基本思想,但很显然如今中国很多的高校都没能避免这样的趋势。这样的不合理最终将导致的是高校的教育职能失去其基本的色彩。由于管理系统的不合理设置，导致各部门间缺乏密切配合，使得各机关在具体行政的过程中，虽然做到了各司其职，但各自又只是完成了其中一小部分，由此造成了行政管理工作中部门间办事效率低下，外来人员或高校内的教师、学生往往得跑遍各个部门才能完成一项工作。
（二）行政人员管理问题
由于机构设置出现了各种问题,在高校行政管理中的行政人员也开始出现了工作态度,整体素质等各种问题,管理是一项人资业务,以人为中心,所以,当行政人员的工作出现了问题,高校的行政管理工作自然会受到一定的影响。
1.是行政人员的服务意识不足。实际上,高校的行政管理人员应当称之为教辅人员,理论上应该要勤恳地服务于教学科研工作。然而,现实中这些教辅人员的真实称呼、真实地位、真实工作状态又是另一番景象。现在的学校行政人员开始作为领导干部出现在校园里。想当然的,这些领导干部并不是都具备辛勤服务的优良素质的。
2.现在高校行政管理中的官僚主义过于严重。官僚主义就是指脱离实际、脱离群众的领导作风,是不负责任的领导作风。具体的有，行政权利挤占学术权利，这是高校独有的，也是愈来愈突出的高校行政管理中存在的问题。行政权力的泛化导致学术权力缩减,进而形成了学术权利日渐服务于行政权力的局面。具体表现在一线教师的业务诉求无法得到满足，或者是学术专家的合理意见无法有效地被采纳，“官本位”而不是教学、科研本位的观念普遍存在。这种官僚主义现象已经表现出了高校行政权力干预学术权力,大学功利主义思想盛行的特点,这将严重地将威胁到高校的发展战略。
3.目前高校行政管理人员的整体素质不足。由于在高校的行政管理中，制度是明确的，流程是清晰的，由此形成了工作人员的思想惰性就是办事墨守成规,人浮于事,不钻研业务,由此造成了行政管理观念日渐陈旧,有些已渐渐不适应高校改革和发展的需要，行政管理机构的不断扩大和增加,行政人员队伍也开始渐渐庞杂。行政管理人员整体素质降低的现象日益严重起来。很多人员无论从专业素质,管理素质和思想素质等各个方面都不能够胜任管理工作。然而,行政人员素质整体不高带来的后果就是造成高校整体素质滞后。所以，提高行政人员整体素质势在必行。
（三）行政管理工作问题
除了行政管理机构设置的不合理还有行政人员的素质及作风的一些问题以外,高校行政管理的工作运行方式和过程也出现了各种问题。其实国家已经意识到了高效行政管理工作的诸多问题,因此最近几年,开始出现了资源重组和共用的热潮。但是由于高校管理模式下,各部门各自为政,造成了行政管理工作出现了方法失误,发展缓慢的现象。
1.行政管理系统的工作效率低下。目前中国高校中普遍存在行政管理工作开展效率低下,工作很难快速渗透和开展到每一个阶级。出现这样的现象,很大程度
上由于行政管理人员缺乏激励机制。现在高校中普遍存在行政管理人员工作消极,行政部门风气散漫的现象,不能快速和高效地传达上级指示,不能良好的运作学校的管理事项,长期下去,势必影响高校的整体社会形象。
2.行政工作并不能贯彻以人为本的理念。我们常常看到很多高校打出了以人为本的口号,随着管理职能的进一步延伸,现代高校行政管理中也理应以此为借鉴。然而大部分的高校在行政管理工作中却根本无法真正贯彻以人为本的理念。它们的行政工作并没有将宗旨真正放在服务于教育、服务于学生和服务于社会上。如果不具备“全心全意为学生服务”的服务理念,不能清楚认识自己的岗位职责,爱岗敬业,那么高校行政管理工作将会陷入僵局。
3.高校行政管理的工作权利过于集中。虽然人员庞杂且机构众多,但是发号施令的部门和领导过于单一,我们常常可以看到,各种重要文件都需要通过高校的某一个办公室或者某一个行政部门审核,批准和下发。另外还有些部门中的一些领导成为了行政管理工作中的一把手,掌握着学校行政管理工作的主要决策权。这样的现象导致了很多高校的行政管理都出现了中央集权的倾向,这样不仅仅会影响工作的时效性,还有产生校园腐败的危险,是十分不可取的。
三、如何完善高等学校行政管理
（一）提高行政管理人员素质
高校行政管理人员负责日常行政管理工作的计划、组织、实施、协调和反馈，是学校发展不可或缺的重要力量。行政管理人员的素质高低直接决定着行政管理工作的水平和效率，并直接影响到各方面工作的顺利进行，对学校的办学水平起着至关重要的作用。因此，为了适应新形势发展的需要，学校行政管理人员应该及时更新知识结构，加强实践，强化能力，提高综合素质，并不断创新，使学校行政管理由经验管理向科学管理发展，促进学校管理水平和办学水平的不断提升。
1.政治思想素质。政治思想素质主要是指行政管理人员应当具有的政治方向、政治立场、思想品质和思想作风，这是高等学校行政管理人员最基本的素质，也是搞好行政管理工作的根本保证。首先，加强政治理论学习，高校行政管理人员在价值观念、人生追求、行为准则等方面受到来自外界的影响，他们在处理人情与原则得与失、义与利、竞争与公平的过程中需培养仁爱、大度、宽容、厚道
的品性，在人与人的交往中坚守诚信原则，在处理日常事务过程中应以诚信为本，以忠诚服务的理念，以关怀友善的态度体现自身的素质。同时，还要自觉培养自尊、自立、自强及自信的个性，做到既正视挑战、参与竞争，又能关心他人、与人合作，力求做到和谐统一，使自己成为一个具有较强法制观念和良好职业道德的管理人员。其次，在实际工作中，高校的行政管理人员应努力使自己处于良好的精神风貌和思想境界之中，应树立全心全意为人民服务的思想、强烈的事业心和高度的工作责任感，不断提高自己的政治理论水平，增强驾驭和正确处理各种事务、矛盾和突发事件的应变能力，科学辩证地解决工作中的问题。在实际工作中主要表现为：具有较高的政策观念，办事民主，实事求是；想群众之所想，急群众之所急，认真解决群众遇到的实际困难和问题，处理问题通情达理，在政策允许的范围内，注重人性化和科学化，谦虚谨慎，礼貌待人；认真对待工作，任劳任怨，一心为公，遵纪守法，廉洁奉公。
2.专业文化素质。专业文化素质是做好高校行政管理工作的必要条件。由于高校行政管理主要是以教学和科研为中心的行政管理，其服务和管理对象主要是广大教师、科研人员及学生，这就要求行政管理人员必须具有较高的文化层次、管理水平以及精通某些学科的专业知识。高校可以结合自身优势，强化行政管理人员的在职教育和在职培训，由此激发行政管理人员钻研业务的兴趣。把传统的管理经验与现代科学的管理知识相结合,提高业务水平。不断加强现代科学技术知识和管理理论的学习和研究,让行政管理人员定期参加培训,让从事行政管理
的人员把行政管理真正作为一门科学来深入探讨。这样才能得心应手地做好本职工作，有机地协调好教学与科研的关系，及时掌握教学科研动态，使各项工作在正常范围内和轨道上健康发展。
3.创新素质。创新是学校管理工作的灵魂，行政管理人员要有创造性思维能力和创新精神，解放思想，实事求是，敢为人先，不断开拓，勇于进取，善于在工作中打破条条框框，积极探索新思路，不断探求解决问题的新途径。高校是进行知识创新的场所，这种特殊的环境必然对行政管理人员提出特殊的要求。因此，高校行政管理人员必须具备良好的创新素质，在工作中要有开拓创新的精神。这就要求行政管理人员对事物的观察要敏锐、思考问题要周密，善于发现间题，积极创造条件解决问题，善于结合自己的工作不断提出改革措施，有克服困难，为
实现工作目标不断进取的能力。高校行政管理人员的创新素质主要包括以下方面：一是强烈的创新意识。一个人的创新能力最基本的要素是必须具有创新的激情和欲望。高校行政管理人员在工作实践中要及时更新观念，牢固掌握行政管理工作中的新思想、新问题、新动态，吸收最新的成果，创造性地将其运用于行政管理之中，能充分体现自己的个性特点，用新的思路、新的方法去解决行政管理中的问题。二是独立思考的能力。充分的自信心，善于独立思考问题，不墨守陈规是做好一切工作的重要条件，也是进行创新活动的必要前提。高校行政管理人员要使行政管理工作具有新颖性和高效性，就必须具备独立思考能力，要善于研究新情况，积极创造条件，解决新问题。
4.能力素质。能力素质是学校行政管理人员的核心素质，主要包括管理能力、协调能力、开拓创新能力、自我控制和廉洁自律能力等。高等学校行政管理人员应具备以下方面的能力：一是独当一面的管理能力。即指独立地完成自己所分管工作的能力。同时在管理工作中要多谋善断，能够从多种主意中选择出最好的主意来，能从多种办法中选择出最佳的办法来，并坚持果断地去实行它。高等学校行政管理工作，门类众多，任务繁重，各部门、各岗位的行政管理人员只有充分发挥自己的主观能动作用，人人起到独当一面的作用，才能做好全校的行政管理工作。二是协调能力，是指善于处理上下左右、校内校外、各部门之间等各种关系的能力。三是自我控制能力，它要求行政管理人员在日常工作中要沉着、宽容、耐心、头脑冷静、豁达大度，善于控制自己的感情冲动，学会共处，和善地与人共事。在实际管理工作中，要求行政管理人员能够及时准确地把握学校的发展机遇，对其发展方向和趋势具有准确的判断力；多谋善断，充分发挥自己的主观能动作用，协调校内外、上下级以及各部门之间的关系，努力营造一个正常而又轻松的工作环境；擅于接触新事物，精通外语，熟练利用计算机和网络等高科技手段收集和处理信息，加强对外交流与合作，使学校的发展适应国际化发展的要求。另外，在日常工作中要具有良好的心态，遇事要沉着、冷静、宽容和大度，善于控制自己的情绪，客观分析各种问题和矛盾，积极创造一个以事实为依据、以理服人、以情感人的理想境界。
（二）以教职工和学生的需求为本
以人为本是中共中央根据新世纪、新形势、新任务的要求提出的一个重要执政理念，是科学发展观的核心，是构建和谐社会的基础，也是实际工作中必须落实的重要原则。高校的发展长期以来受资金、信息、知识等资源紧缺的影响，但在全球经济一体化、信息一体化和知识一体化的新形势下，这些资源已经能够在全球范围内流转，高校的师资人才、科研人才、管理人才的素质与数量已成为高校生存和发展的重要因素。因此，树立以人为本的管理理念，重新认识和发挥人的潜能是当前高校发展的新要求。
在高校行政管理工作中，培养行政管理人员“以人为本”管理理念的另一方面就是一切从教职工和学生的需求出发，实现教职工和学生的根本利益，肯定广大教职工和学生的主体作用和地位，创建和谐校园。这就要求行政管理人员要努力实现好、维护好、发展好广大教职工和学生的根本利益，摆正局部利益和全局利益、部门利益和群众利益、眼前利益和长远利益的关系，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；要以广大教职工和学生的现实、适时的需要作为价值取向，把广大教职工和学生的呼声和要求作为第一信号，把广大教职工和学生的满意度作为第一目标，把实现广大教职工和学生利益作为第一追求；处处讲求尊重人、爱护人、理解人、关心人，乃至依靠人、塑造人，处处从方便、体贴、适合人的需要的角度思考问题、落实上级决策、规划等等，既要为广大教职工和学生的生存发展创造有利的环境条件，开拓日益广阔的空间，又要充分发挥广大教职工和学生的主动精神，从而使人本管理和科学管理达到最佳的结合点，最大限度地发挥教师的积极性、主动性、创造性，营造一个和谐的校园氛围。
（三）健全管理制度
高校行政管理工作本身是一份为全校师生服务的工作,但多数行政管理人员缺乏这种管理理念,轻视自己的本职工作,认为行政管理无非是为他人打杂、跑腿之类的粗活,无须用心和动脑;还有的认为学校本身就重教师和教学,轻行政人员和管理工作。由于种种不正确的思想,一些行政管理人员在为教师服务的工作中不积极主动,“做一天和尚撞一天钟”;有的甚至过于看重权力,以为担任一品高官,便可高人一等,呼风唤雨,从而出现滥用权力、工作作风败坏等不良现象。
树立全新的管理理念之后,还应进行管理制度的改革与落实,因为科学合理的管理制度是学校高效率运转的基本条件。要健全管理制度,一是要落实决策层
的负责制。由校领导、各部门的处级领导组成的决策层在重大事项上,如在制定学校的发展战略和规划等方面,起领导和决策作用。“一着不慎,满盘皆输”,如果决策层人云亦云,不对形势进行客观的分析和判断,那就很容易造成决策的失误而影响大局。所以决策层的每个人一定要有责任意识和全局观念,要克服个人经验和主观判断,从而保证决策的科学、民主和公正性。二是要落实各职能部门的协调合作制。每个职能部门虽然分工不同,但共同目标都是为学校师生提供高水平的服务,保证学校各项工作的正常运行,在某些方面可谓是息息相关,所以应有整体意识和全局意识,不能各自为营,各自为战。在涉及学校的整体利益和发展规划时,各职能部门应团结协作,共谋计策,共促学校各项事业的进步与繁荣。出现问题时,各部门不能互相推诿,应协商解决。三是要改革人事聘用制度,缩减庞杂的行政队伍。在人事选用上,要坚决抵制“拉关系”、“走后门”现象,实行公开、公平、竞聘上岗,任人唯贤唯能,实现人尽其才,人尽其用。另外,合理设岗设编,能者重任,不能胜任者转岗或淘汰,不断增强行政队伍的活力。四是要改革考核分配制度,完善激励机制。在对行政人员的工作绩效考核上,要进行思想品德、管理能力、工作积极性和工作业绩等方面全方位的考察,同时,还要收集单位领导与同事对该行政人员平日表现的反馈意见,进行综合考评。在效益分配上,要克服以往的“大锅饭”或“一碗水端平”等思想,适当拉开收入分配差距,使物质利益与绩效挂钩,做到“效率优先,兼顾公平”。对于表现优秀者除提供一定额度的物质奖励外,还可为其提供在国内外进修和学习的机会,最大限度地挖掘行政人员的潜力,有效调动行政人员的积极性,鼓励他们提高知识水平和管理水平。
总而言之,高校行政管理是一项具体而细致的工作,它的改革需从管理理念、管理制度及提高管理人员队伍素质等多方面入手。只有不断推进行政管理的改革与创新,才能促进高校教育、科研等方方面面工作的顺利开展,使高校的发展适应新时期的需要,从而推动我国高等教育事业的蓬勃发展。
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作为一名高校行政管理人员，既要面对日常工作中的小事，也会接触到关涉学校利益的重大事件，甚至有些时候，各种琐事纷繁复杂，看起来毫无头绪、无从入手。入职以来，在此方面我积极锻炼自己，求真务实，提高工作能力。 首先，小事精细。高校行政人员要力求“把小事做细，把细事做透”。入职以来，我以此为标准来要求自己，不断提高工作能力，将精确度落实到工作中的每一个文字、每一个标点。与此同时，我认识到了对待每一项工作的每一个步骤都要积极主动，“及时跟进”。在领导和同事的帮助下，我逐渐适应了高校的工作节奏，并能够全身心地投入其中。 其次，大事沉稳。工作期间我经历了20XX年高等职业院校人才培养工作评估，事关学校命运和长远发展，全校上下一心，众志成城。在紧张的迎评工作中，对于分配给我的任务，我能够尽己所能，保质保量地将其完成。在重大紧急事件面前，我能够保持冷静和沉稳， 对于超出自专业资料 己能力范围的事情，积极寻求领导的支持和帮助，保证工作任务的顺利进行。接待前来视察的上级领导和来访的兄弟院校考察人员时，能够做到热情大方、细致周到，致力于学院工作的开展。 最后，琐事有序。行政工作琐碎，为了搞好工作，我积极向领导请教、向同事学习、并进行摸索实践，力争在最短的时间里熟悉学院的工作内容，明确工作程序、方向，提高工作能力，形成清晰的工作思路，能够顺利地开展本职工作并力求熟练圆满地完成下发的工作任务。
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随着我国体制改革的不断深入和发展,人员职业素养和能力的高低,直接影响高校未来的发展.下面是小编搜集整理的相关内容的论文，欢迎大家阅读参考。 摘要：在高校的管理中，行政管理人员具有举足轻重的作用，影响着高校的管理和发展。在核心价值观培育、高等教育内涵建设、网络意识形态安全和管理体系现代化建设等方面，高校行政管理人员责任重大，要深入思考努力实践。我们通过对高校行政管理人员职业能力提升路径与方法的研究，有助于持续推动高校行政管理人员队伍的专业化、职业化、专家化的发展，帮助其结合实际，选择恰当的能力提升路径和方法，切实提高行政工作效率。 关键词：高校;行政管理;职业能力;提升;路径方法 一、高校行政管理人员职业能力提升的重要意义 高校行政管理人员是高校管理中的骨干力量，其职业能力的提升不仅关系到其自身的成长，更关系到高校的改革、创新和发展水平。在深化教育综合改革背景下，行政管理人员的职业能力被赋予了新的内涵和要求。高校行政管理人员责任重大，在社会主义核心价值观培育、高等教育内涵建设、网络意识形态安全，管理体系现代化等方面肩负重任。因此，研究高校行政管理人员职业能力提升路径与方法对提高高校管理工作的实效性具有非常重要的现实意义。 二、高校行政管理人员职业能力的新要求 高校行政管理人员作为高校教师的重要组成部分，在“管理育人、服务育人”中起着重要的作用。[1]行政管理人员不仅需要向学生提供优质教育服务，为教师与科研人员提供良好的教学科研服务，而且还需要不断推动高校管理体系和社会服务的现代化。当前，随着高等教育快速的发展，以及国家“双一流”和高水平大学建设发展的需要，高校对其行政管理人员的职业能力提出了更高的要求和期待。 (一)现代高校管理理念 在高等教育大众化的背景下，如何提升高校行政管理水平和核心竞争力，是众多高校面临的迫切问题和重大挑战。[2]高校行政管理人员服务对象不仅有领导、教师，还有学生，对高校教学、科研等各项工作正常运转，促进教育教学事业的不断发展起着不可或缺的作用。然而，当前高校行政管理中存在着理念滞后的问题，在一定程度上影响高校行政管理功能的发挥，适应不了新形势的要求。管理人员需要创新理念，不断改进管理，以适应新时期发展的需要。 (二)富有创造性的思维 随着我国高等教育规模的发展、多元化思潮的影响以及高校行政的转变需求，要求高校行政管理人员具有创造性的思维，但是，现在高校行政管理人员的思想观念难以适应新形势下高校行政管理的需要，因此，要实现高校行政管
高校行政管理改革浅析
高校行政管理改革浅析 发表时间：2009-05-22T10:26:27.403Z 来源：《中小企业管理与科技》2009年5月上旬刊供稿作者：王剑[导读] 行政管理质量在高等学校的生存与发展中占有举足轻重的地位。摘要：高等学校的行政管理工作是指高等学校依凭一定的机构和制度，通过组织、计划、实施等行动，充分调动各方面的积极性，努力发挥学校现有资源，有效完成学校各项工作任务，实现预定目标的活动。行政管理质量在高等学校的生存与发展中占有举足轻重的地位。 关键词：高等学校行政管理改革0 引言 高校管理本质上是高等教育的一个衍生性的行为。这种“衍生性”表现在：一方面，高等学校的教育教学行为在先，而高等学校的管理行为在后，高等学校的管理是服务于高等学校的教育教学行为的，另一方面，高等教育管理行为也是发生在教育制度化之后的事，教育制度化使得教育教学行为有了某种规范，因而产生了管理。高校管理行为应服从于高等教育行为，而高等教育无论是从历史维度上还是从逻辑维度上，也无论是在高等教育的“学术性”上还是在“育人性”上，都要求高等学校管理具有科学性。中国的高等教育将要进入大众化阶段，接受高等教育的公民占全人口比例不断上升，而高等教育质量却受到了大众的质疑。在这种情况下，高等教育管理的重要性日益突出，尤其前一段时间我国进行了高等教育结构调整，许多院校从中等专科学校、高等专科学校、电视大学和职业技术学校升格到大学本科行列中，这类新增院校更需要加强管理的科学性。长期以来，我国高校的行政管理工作存在众多弊端，如管理理念陈旧，管理机构臃肿，管理目标不明确，管理人员素质低下、服务意识和效率意识淡薄等，这些都导致高校行政管理效率低下，大量资源得不到合理利用，严重阻碍了高校各项工作的良性运行。近几年，随着我国高等教育事业的改革与发展，高校行政管理体制亟待改革与创新。高校必须树立新的管理理念，健全管理制度，创新管理方法，坚持以人为本，强化管理队伍建设，以适应时代发展的新需求，保障学校各项事业稳步进行。 1 树立新管理理念，健全管理制度高校行政管理工作本身是一份为全校师生服务的工作，但多数行政管理人员缺乏这种管理理念，轻视自己的本职工作，认为行政管理无非是为他人打杂、跑腿之类的粗活，无须用心和动脑；还有的认为学校本身就重教师和教学，轻行政人员和管理工作。由于种种不正确的思想，一些行政管理人员在为教师服务的工作中不积极主动，“做一天和尚撞一天钟”；有的甚至过于看重权力，以为担任一品高官，便可高人一等，呼风唤雨，从而出现滥用权力、工作作风败坏等不良现象。树立全新的管理理念之后，还应进行管理制度的改革与落实，因为科学合理的管理制度是学校高效率运转的基本条件。要健全管理制度，一是要落实决策层的负责制。由校领导、各部门的处级领导组成的决策层在重大事项上，如在制定学校的发展战略和规划等方面，起领导和决策作用。“一着不慎，满盘皆输”，如果决策层人云亦云，不对形势进行客观的分析和判断，那就很容易造成决策的失误而影响大局。所以决策层的每个人一定要有责任意识和全局观念，要克服个人经验和主观判断，从而保证决策的科学、民主和公正性。二是要落实各职能部门的协调合作制。每个职能部门虽然分工不同，但共同目标都是为学校师生提供高水平的服务，保证学校各项工作的正常运行，在某些方面可谓是息息相关，所以应有整体意识和全局意识，不能各自为营，各自为战。在涉及学校的整体利益和发展规划时，各职能部门应团结协作，共谋计策，共促学校各项事业的进步与繁荣。出现问题时，各部门不能互相推诿，应协商解决。三是要改革人事聘用制度，缩减庞杂的行政队伍。在人事选用上，要坚决抵制“拉关系”、“走后门”现象，实行公开、公平、竞聘上岗，任人唯贤唯能，实现人尽其才，人尽其用。另外，合理设岗设编，能者重任，不能胜任者转岗或淘汰，不断增强行政队伍的活力。四是要改革考核分配制度，完善激励机制。在对行政人员的工作绩效考核上，要进行思想品德、管理能力、工作积极性和工作业绩等方面全方位的考察，同时，还要收集单位领导与同事对该行政人员平日表现的反馈意见，进行综合考评。在效益分配上，要克服以往的“大锅饭”或“一碗水端平”等思想，适当拉开收入分配差距，使物质利益与绩效挂钩，做到“效率优先，兼顾公平”。对于表现优秀者除提供一定额度的物质奖励外，还可为其提供在国内外进修和学习的机会，最大限度地挖掘行政人员的潜力，有效调动行政人员的积极性，鼓励他们提高知识水平和管理水平。 2 坚持以人为本，提高行政管理人员管理素质当前，部分高校行政管理人员尤其是一些中层管理干部经受不住市场经济的冲击和物质利益的诱惑，丧失职业道德，利欲熏心，一切以自我为中心，追求个人享受，利用特权谋取私利，利用公款铺张浪费，私拉关系。对待工作，缺乏服务意识和责任意识，因循守旧，随波逐流。这些不良思想和行为导致许多行政工作处于消极低迷状态，对营造学校的和谐发展氛围和各项工作的开展极为不利。由此，坚持以人为本，提高行政管理人员的管理素质，对于高校行政管理工作上一个新台阶是至关重要的。要提高行政管理人员的素质，首先要强化行政管理人员的服务意识、责任意识和效率意识。行政管理人员应端正思想，重视自身的工作，具有超前服务意识，应该以为学校师生提供优质的服务而自豪，对自己的服务对象应热情相迎，以礼相待。对于外来的指责，要以宽广的胸怀容纳，并进行自我反省，力求上进。只有为师生服好务，才能彰显自己的工作价值，这也是对自我奉献价值的一种肯定。行政管理人员还要具备高度的责任心和效率意识。无论是对于上级领导指派的任务还是师生交付的工作，都要认真负责，尽可能快速办理，不拖拉。其次要提高行政管理人员的知识文化水平。在知识经济时代，在把自己的本职工作做好的同时，行政管理人员还要与时俱进，不断更新和丰富知识。除了学习岗位理论和专业管理知识，还应学习其它相关知识，做到博学多通。定期的政治理论学习也是必要的，这有利于行政管理人员以科学的理论武装自己，不受外界不良风气的侵袭。此外，职能部门可根据行政管理人员自身的表现和部门需求，给行政管理人员提供高级进修机会或鼓励他们在职攻读硕士或博士学位，以提升知识文化水平。再次要提高行政管理人员的工作能力。一项管理工作能否顺利完成，在很大程度上取决于行政管理人员工作能力的高低。行政管理人员应善于将理论付诸实践，勤于钻研业务。除了要具备良好的公文写作和口头表述能力外，还要具有一定的人际交往能力、广泛捕捉信息的能力以及分析和解决问题的能力。近年来，电子政务在行政管理中的效果逐渐凸显，这也对行政管理人员提出了更高的要求。管理人员须熟悉电子政务，做好信息的安全保密工作，擅长运用现代技术处理日常工作。总而言之，高校行政管理是一项具体而细致的工作，它的改革需从管理理念、管理制度及提高管理人员队伍素质等多方面入手。只有不断推进行政管理的改革与创新，才能促进高校教育、科研等方方面面工作的顺利开展，使高校的发展适应新时期的需要，从而推动我国高等教育事业的蓬勃发展。
高校行政管理人员素质的重要性
高校行政管理人员素质的重要性 从目前的情况上来看，现如今我国有很多高校想要完善自身的管理体系，但是却由于没有健全的管理制度和体系，所以才使得教育行政管理效率并不高，因为要想提高高校行政管理的效率，首先就应该改革现有的体制，并且全面的去了解行政管理对象，通过加强对管理干部自身思想素质和业务素质的培养，进而更好的建立科学完善的行政管理机制。加强管理干部的思想政治不仅能够提升内部工作效率，还能够大大的提高教育行政管理效率。本文将会针对现如今教育行政管理效率的提高途径等内容进行具体的分析和阐述。 标签：行政管理；提高效率；途径分析；方法完善 行政管理可以堪称一门科学，其中具有非常深奥的内容。如果站在宏观的角度上来看，教育行政管理与传统的企业管理有着很多相似之处，但是如果细致的观察又会发现，教育行政管理又有很多特有的特点。现如今越来越多的人们开始注重高等教育，认为高等教育是培养人才发展和进步的重要环节。高等教育的发展不仅仅需要先进的教育理念，更多的则是需要先进的行政管理机制。教育行政管理是高校内部管理体制的一个重要环节，只有相关教育工作者加强对该部分的重视和认可，才能够更好的解决现如今教育行政管理中所存在的问题。 一、全面了解教育行政管理的对象 无论对任何的人群进行管理，首先就应该对所要管理的对象有一个充分的认识，而要想搞好高校教育行政管理工作也是如此，对于不同层次的学生而言，所要采取的应对措施也是不同的。从某种意义上来看，只有注重对学生各个方面全面的了解，才能够更好的提升自身的管理效率。对于教师而言，因为其实教育科研的主体，占据着主要的地位，也起到了主要的作用，所以在实际的管理中，就一定要注重他们个体上的差异，对待不同的对象务必要用专业化的管理手段来对其进行管理，良好的沟通是关键。第二类对象就是学生，学生在教育过程中占据着受教育的地位，如果缺乏教师和学生，那么学校的存在也没有任何的意义。学生与教师相比，自律性较差，所以在对学生进行教育行政管理的时候，一定要琢磨好学生的内心想法。而对于教辅人员进行管理的时候，也一定要明确这类人员日常工作中所接触的事物，由于教辅人员的工作性质和工作内容比较复杂。因此在对不同工作人员进行教育行政管理的时候，一定要考虑要所针对的角色，注重改进现有的管理方法和技巧，这些都是提高现有教育行政管理效率的关键性因素[1]。 二、具备科学的教育行政管理体系 只有具备科学的教育行政管理体系，才能够更好的完善现有的管理制度，有关研究学者曾经指出，要想更好的提高高校教育行政管理效率，首先就应该将教育行政管理纳入到实际的管理体系当中，并且根据自身的实际情况来制定相应的管理制度。因为高校教育行政管理机制普遍具有计划性，也就是在对教师、学生、
学校行政管理工作总结
学校行政管理工作总结 许多人缺少的不是美，而是自信的气质。今天小编给大家为您整理了学校行政管理工作总结，希望对大家有所帮助。 学校行政管理工作总结范文一： 学校在北京市委教育工委、市教委和学校党委的领导下，在师生员工的共同努力下，实现了维护稳定、服务奥运、促进发展的三大工作目标。 一、校园建设和后勤服务工作取得新的进展 学校完成了“图书信息大楼及地下停车场”项目的前期工作，工程将于近期开工。完成大修12项，共投资400万元;完成北京市专项36项，共投资2850万元。通过以上大修和专项投资，使校园环境更加漂亮、整洁，学校教学条件进一步完善。 大力推进节约型校园建设，全校单位面积供暖能耗、公用耗水量、公用耗电量持续下降。2008年学校被全国行政协会后勤分会评为“节能先进单位”，被石景山区评为“供热先进单位”。 后勤服务部门重点围绕服务奥运，不断加强队伍建设，提高服务质量，重点开展了奥运后勤保障、加强岗位培训、加强标准化建设、细节服务、控制食堂价格等工作。奥运会和残奥会期间通过周密的安排和热情的服务，为在学校住宿的志愿者提供了有力的后勤保障，得到了广大志愿者和上级机关的好评。在市场价格波动较大的情况下，学校食堂确保了“质、价、量”三不变。2008年后勤工作共获得北京市教委等部门颁发的各种奖项19项。
二、人才队伍建设进一步加强，人事管理规范有序 学校共引进人才90人，其中博士后11人，博士37人，教授7人，副教授5人;缓解了人才队伍数量不足的矛盾，同时为提高学校的核心竞争力奠定了基矗 完成新一轮岗位评聘、岗位设置管理与专业职务分级，充分调动广大教师的积极性、主动性、创造性。分级后高级职称教师总数274人，其中教授85人，副教授189人。学校在岗位评聘和分级工作中做到公平、公正，程序规范、透明，条件刚性化且符合学校实际。 开展了“实践教学技能培训”、“青年教师基本功大赛”等各项教师培训工作，取得了良好的效果，促进教师教学水平不断提高。 三、学校经费增加，收支平衡，支出结构合理，办学效益高 学校事业费收入36141.56万元，比2007年增加19.1%。在支援地震灾区调走1000多万元的情况下，学校仍然实现了事业费收支平衡，财务预算执行情况良好，保证了各方面工作的良好运行。 学校教学经费投入总额和比例不断加大，教职工的工资收入增加，福利待遇有保证。在总的事业费支出中，人头费支出约占39.85%，较07年增加4%;公用支出约占31.19%;专项及其他支出约占28.96%，支出结构合理，办学效益高。 四、外事工作成绩显著
高校管理岗考试
高校管理岗考试 https://www.docsj.com/doc/3112577597.html,work Information Technology Company.2020YEAR
如何做好行政管理工作 企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。究而言之，行政管理的实质就是服务。行政部门还必须在“管理“、“协调“和“服务“三方面再上一个档次，才算是一个合格的现代企业的行政管理者。从“管理“方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的“参谋和助手“，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的“高参和臂膀“。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者，而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者；换句话说，他不能仅仅满足于做好一个战术家，还要努力做好一个战略家。很显然，也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有冲力的人，才能把行政工作做得更好、再上一个档次。从“协调“方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足；也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不成为真正的协调。从“服务“上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关注的“中心“。不但不可能，而且不应该。因为如果一个企业的关注点不幸竟在于行政部门，那只能说明一点，即行政工作做得实在太糟糕，影响了企业各方面的工作，影响了企业最终目的的实现，以致于引起大家的关注。 谈如何做好行政管理工作 办公室是一个办文、办公、办事、办会的综合工作部门，也是企业对外展示的一个窗口。工作多、事务杂、要求高，办公室工作中的文件转发、来人接待、车辆管理等琐碎工作看似小事，但稍有差错都会影响整体甚至全局工作。因此，办公室工作开展得好坏，不仅直接关系到企业重大决策部署能否落实到位，而且直接关系办公室的对外形象。办公室人员作为办公室工作的执行
[原因分析,行政管理,人员]高校行政管理人员招聘问题及原因分析
高校行政管理人员招聘问题及原因分析 摘要：招聘不仅是高校储备人才的重要渠道，对高校人才队伍建设发挥重要作用。据统计，许多高校通过现代化招聘方式取得可喜的成绩，但还是存在一定的弊端，例如目前高校招聘前人力资源规划不到位、招聘中考核方法不全面、招聘小组专业性不强和招聘后管理不完善都存在一定的问题。鉴于此，文章对招聘行政管理人员存在的问题加以剖析同时也分析出存在问题的原因，完善高校招聘体制，以期为高校发展提供一定理论基础。 关键词：企业；人才招聘 行政管理人员是高校全教职工的重要组成部分，如何做好行政管理人员的招聘工作是高校人力资源管理的重要课题，也是高校实现可持续发展的现实问题。行政管理人员不仅是保障高校教育和科研顺利进行，而且是培养祖国未来德智体美劳全面发展的建设者和接班人的重要组成部分之一。因此，录用合适的高素质行政管理人员不仅减少后期的培训费用而且推动整个教育事业长远发展。但在现实生活中，虽然高校投入很多时间精力在人员招聘中，但招聘的实际成效并不理想。 一、我国高校人才招聘存在的问题 高校在招聘行政管理人员时经常出现的问题是高校招聘小组事前无规划、招聘小组专业性不强和忽视招聘后的管理等等，致使不能招聘到人岗比配的人员，导致招聘成本增加。 1、高校没有设立长远的人力资源管理规划 人力资源规划是指高校从战略和发展目标出发，根据其内外部环境的变化，预测组织未来发展对人力资源的活动过程，主要关注的是人力资源供求之间的数量、质量和结构的相互匹配。［1］目前，大多数高校招聘过程是二级用人单位在岗位出现空缺时才提出招聘需求然后上报人事处，人事处急忙地根据招聘需求组织招聘新人，这样无规划招聘往往导致招聘小组的盲目性和随意性，即无规划、无目标的招聘最后招不到合适人员。对于高校招聘小组而言，始终处于被动状态，自然而然招不到适合的行政管理人员或者招不到人员的局面。很多高校招聘过程过于简单化，即对行政管理岗位所需人员所具备的知识结构、业务素质、业务技能、责任心、事业心和服务意识等各方面的基本条件不在考核范围内，出现被录用人员人岗不匹配的现象，达不到人尽其才，物尽其用的良好局面，导致新入职人员失去对工作积极性甚至离职，对高校和新入职人员都不利，所以急需建立一套招聘规划系统。招聘小组成员需要深入分析每个岗位需要任职条件和素质同高校长远发展相联系，并具备什么样的知识结构、什么样的素质和服务意识等条件才能胜任该岗位。一套完整招聘规划才不至于由于考虑不周、不远而导致招聘工作具有盲目性、片面性和随意性甚至导致高校在一段时间内人岗不匹配，造成某种程度岗位空缺。［2］ 2、招聘人员专业性不强 首先招聘人员代表整个高校的形象，从潜在意义上来说，他们代表一个高校整体形象，招聘者的言行举止是传递高校文化的重要渠道、着装、精神面貌代表高校的风貌，招聘人员应该是经过专业培训上岗的招聘团队，而不是由一些职能部门的负责人简单组成，所以急需
高校行政人员工作总结
高校行政人员工作总结 随着我国普通高校之间竞争的加剧,对普通高校行政人员的工作提出了更高的要求,因而如何提高其工作满意度和工作积极性,今天给大家带来了高校行政人员工作总结，希望对大家有所帮助。 高校行政人员工作总结篇一 20XX年6月23日，我正式踏上了工作岗位，成为了x工业职业技术学院这个大家庭中的一员。半年来，在院领导的关爱和办公室同事的帮助、照顾之下，我完成了从一名大学毕业生到一名高等教育工作者的蜕变。学到了很多崭新的知识，完成了一定的工作任务。总体来说，自入职以来我完成了两方面的工作内容。一方面，作为一名行政管理人员，我立足于本职工作，服从领导安排、服务广大师生，把任务做细做实;另一方面，作为一名新入职的教育工作者，我学习基本工作技能，扩大工作半径、发散工作思维，把事情做新做精。 一、加强理论学习，增强政治理论水平和思想道德素质 入职以来，我积极参加院党总支、院行政组织的各种学习活动，并通过学校下发的各种政治学习资料，以及网络、报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;进一步强化遵纪守法意识，加强法律知识的积累;以“敬业乐群”作为自己行动的指引，爱岗敬业，增强自己的责任感和事业心，积极主动学习岗位专业知识，端正工作态度，提高工作效率。 二、注重求真务实，提高工作能力
作为一名高校行政管理人员，既要面对日常工作中的小事，也会接触到关涉学校利益的重大事件，甚至有些时候，各种琐事纷繁复杂，看起来毫无头绪、无从入手。入职以来，在此方面我积极锻炼自己，求真务实，提高工作能力。 首先，小事精细。高校行政人员要力求“把小事做细，把细事做透”。入职以来，我以此为标准来要求自己，不断提高工作能力，将精确度落实到工作中的每一个文字、每一个标点。与此同时，我认识到了对待每一项工作的每一个步骤都要积极主动，“及时跟进”。在领导和同事的帮助下，我逐渐适应了高校的工作节奏，并能够全身心地投入其中。 其次，大事沉稳。工作期间我经历了20XX年高等职业院校人才培养工作评估，事关学校命运和长远发展，全校上下一心，众志成城。在紧张的迎评工作中，对于分配给我的任务，我能够尽己所能，保质保量地将其完成。在重大紧急事件面前，我能够保持冷静和沉稳，对于超出自己能力范围的事情，积极寻求领导的支持和帮助，保证工作任务的顺利进行。接待前来视察的上级领导和来访的兄弟院校考察人员时，能够做到热情大方、细致周到，致力于学院工作的开展。 最后，琐事有序。行政工作琐碎，为了搞好工作，我积极向领导请教、向同事学习、并进行摸索实践，力争在最短的时间里熟悉学院的工作内容，明确工作程序、方向，提高工作能力，形成清晰的工作思路，能够顺利地开展本职工作并力求熟练圆满地完成下发的工作任务。
学校2021行政管理工作计划(优选版)
学校2021行政管理工作计划(优 选版) 2020 school administration plan ( 工作计划 ) 汇报人：_________________________ 职务：_________________________ 日期：_________________________ 适用于工作计划/工作汇报/新年计划/全文可改
学校2021行政管理工作计划(优选版) 【篇一】 20××是学校全面深化改革之年，是完成“十二五”规划的冲刺之年，也是能否实现“大学梦”最为关键的一年!学校行政工作的总体要求是：在学校党委的坚强领导下，全面深化改革，创新机制体制，推进依法治校，激发全员活力，强化内涵建设，增强内生动力，提高竞争实力，突破“五大”瓶颈，加快实现大学目标。 一、强化核心，狠抓“三风”，不断提升人才培养质量 1.着力推进“教风、学风、考风”建设。通过有力措施，专项治理，确保“三风”有明显的转变。健全校院两级教学质量监控评价指标体系，重点在强化课堂教学质量上下功夫。大力推进教考分离。 2.加强项目建设与申报。重点申报“高校试点学院综合改革”
项目和实验教学示范中心，确保“本科教学工程”项目数位居全省同类高校前列，努力实现教研项目、教学成果奖零的突破。 3.探索建立专业预警退出机制。以校院两级“本科教学质量报告”、“就业质量报告”编制为抓手，以“就业”引导“招生”，调整和优化专业结构，建立专业预警退出机制。推进专业认证。以修订人才培养方案为契机，以市场需求为导向，切实改革人才培养模式。召开201x年教学工作会议。 4.实施毕业生就业“一把手”工程。把做好毕业生就业工作作为考核院部领导班子的重要指标，千方百计提高就业质量。落实“创新创造创业”教育，重点建设10个“湖北科技学院创新创业训练示范基地”。探索社会评价机制，做好毕业生跟踪调查工作，并建立一批优质生源基地。同时，加大学校和专业的宣传力度，201x年实现普通本专科到校生不低于4500人。 5.加强临床医学教育。争取市委市政府的支持，与咸宁市中心医院建立长效合作机制，让其真正承担附属医院的职能;进一步深化与咸宁爱尔眼科医院、孝感医院、天门医院的校院合作关系。
浅析高校行政管理改革的现状与对策
众所周知，高校行政管理在我国高校管理系统中有其独特的地位和功能。高校行政管理是学校实施教育、科研和师生管理的前提条件，而且也是贯彻党和国家教育方针、保证办学方向和实施依法治校的必要保障。高校行政管理在高校管理体系中既处于领导组织地位，又处于保障和服务的基础地位。它在高校管理系统中具有鲜明的导向功能、制约功能、调节功能。因此，如果缺失行政管理，高校教育职能的实现就缺乏基本保证，高校教育发展规划、教学、科研、学术管理以及师生管理各项的运转都可能失去牵引而导致功能障碍，教学科研秩序就将失去规范和保证，各项工作可能无法可依、无章可循，最终导致校风涣散、教育质量下降、科学研究萎缩等不良现象产生。一、我国高校行政管理改革所面临的现状与弊端高校行政管理工作应是直接为教学和科研等学术活动服务的，在整个学校的架构中起着组织和决策的作用。行政管理工作的好与否， 直接影响学校的办学水平和办学效益。当前，我国各类高校（以公立学校为主）内部管理机构的工作方式和思路基本仍都沿袭了原先计划体制下的管理套路，多数高校的行政决策依然依赖“自上而下、逐级加以贯彻和落实”的模式。长此以往，必将给高校的建设和发展带来了一系列弊端。 （一）高校行政权力泛化，挤占学术权力现象层出不穷在进入21世纪后，我国的高等教育事业虽获得巨大发展，完成了精英教育向大众教育的转变，培养了大批高层次人才，但由于目前的高等教育在管理上主要沿用的是机关行政管理体制，是一种金字塔式的组织结构，这使得行政权力易于泛化在高校组织当中，从而也使得行政权力挤占学术权力的现象变得比较普遍和严重。高校行政权力泛化直接导致学术权力萎缩，从而使得其自身服务功能也大为削弱。例如，在各类高校中，或多或少都存在着“行政不支持，学术活动就无法进行”、教师业务需求难获满足、各类学术上的合理化意见不能有效地被采纳并付诸实施等现象，进而造成了“官本位”观念在一些高校盛行、行政与学术本末倒置的现象发生，弱化了教师和科研人员的学术地位，严重影响与阻碍了学术的创新与发展；在有些高校，当教师教学与开会的时间档发生冲突时， 教务管理部门却坚持 “教学必须为会议让路”的荒谬原则，要求教师“课可以不上，但会必须开”。可以试 想，以学术活动为中心任务的高等学府，其学术活动 被限制在行政指令下“齐步走”，不能充分发挥出个人的想象和思考能力；学术团体无权独立自由地开展学术研究，只能唯行政指令是从，久而久之，就会思想僵 化、思维褊狭，从而将使高校的整体发展陷入举步维艰的境地，使高校教育失去创造力，至于新知识、新思想、新创造力更无从产生。因此，高校行政应还权于学术，并且还要建立可行的机制以保障学术权力。 （二）高校行政管理的服务职能严重削弱，服务意识不强 行政服务职能是我国行政中的一种基本职能，它体现出“全心全意为人民服务”的宗旨和“以人为本”的科学发展观。而高校行政管理的服务职能，主要是 指高校行政职能部门为教学科研、基层、教职工、学生等各方面提供服务的思想作风和工作态度、工作效率。但在当前我国高校的行政管理中，普遍存在着服务意识淡薄、服务态度轻慢、服务效率低下等旧式机关作风，有时甚至还出现有偿服务的不良倾向，其主 [摘要]高校行政管理的改革是高校发展的必然趋势，通过对高校行政管理的现状和存在的弊端分析，探讨了高校行政管 理改革的必要性，在此基础上提出了相应对策和措施，从而以创新的思路推动高校行政管理的进一步发展，逐步提升高校行政管 理的各方面能力。 [关键词]高校；行政管理；改革 [中图分类号] G47[文献标识码]A [文章编号]1672-6002（2010）05-0029-03浅析高校行政管理改革的现状与对策 费琛 （上海商学院，上海200235） 辽宁教育行政学院学报Journal of Liaoning Educational Administration Institute 第27卷第5期 2010年5月Vol.27No.5 May 2010 [收稿日期] 2010-03-10[作者简介]费琛（1979-），男，江苏兴化人，上海商学院助理馆员。 ·29·
学校行政管理人员考核细则
木兰初中行政人员考核办法 为了进一步规范行政管理人员岗位职责履行行为，端正工作态度，优化作风建设，提高办事效率，力创良好业绩，充分调动管理人员的工作主动性、积极性和创造性，促进学校各项工作的有效运行，以便更好地培养、管理和使用干部队伍。坚持客观公正、择优任用的考核评价体系，在结合学校实际情况的基础上，特制定本考核办法。 一考核对象 所有学校行政人员 一、考核原则和方法 1、考核坚持客观公正、民主公开、服务优先、实绩至上的原则。 2、考核结果分包括学生评价（30%）、学校综合评估检查（20%）、教师满意度评价（50%）、 三、考核内容和标准 1、师生评价的主要考核行政人员的履行岗位职责、完成工作任务等方面的情况。具体如下: 德：政治品德好，模范遵守学校各项规章制度，师德优秀，谈吐文明，公众形象好。 能：认真做好教学工作，能胜任本职工作，积极主动创造性地开展工作，形式新，成效好。 勤：以校为家，勤政为校。有强烈的工作责任心，将主要精力用于思考学校工作，提升工作品位，讲奉献，不计个人得失。 绩：个人教学业务有进步，教学效果好，分管工作有创意，成绩突出。 服务质量：把教师学生放在工作第一位，考虑事情细致周到，服务全面，质量好，师生满意率高。 2、学校综合评估检查按分管工作失分比例得分 个人得分=20*个人评估得分／个人评估总分
木兰初中行政人员考核细则
木兰初中行政人员满意度测
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学校行政管理人员考核细则98078
灌南县小窑实验学校行政人员考核办法 刘辉 为了进一步规范行政管理人员岗位职责履行行为，端正工作态度，优化作风建设，提高办事效率，力创良好业绩，充分调动管理人员的工作主动性、积极性和创造性，促进学校各项工作的有效运行，以便更好地培养、管理和使用干部队伍。坚持客观公正、择优任用的考核评价体系，在结合学校实际情况的基础上，特制定本考核办法。 一考核对象 所有学校行政人员 一、考核原则和方法 1、考核坚持客观公正、民主公开、服务优先、实绩至上的原则。 2、考核结果分包括主管领导评价（30%）、工作月总结（10%）、其他部门领导评价(10%)、群众满意度评价（50%）、特殊情况增加或减少(5%)。 三、考核内容和标准 1、主管领导评价的主要考核行政人员的履行岗位职责、完成工作任务等方面的情况。具体如下: （1）工作态度（20分） （2）业务能力（15分） （3）工作实绩（65分） （4）其他加减分（5分） 2、行政人员的月总结评价主要有主管副校长完成，有书面总结的6分起，根据实际完成工作情况酌情加分。 3、其他部门领导评价主要有工会主席、教务处、政教处、总务处四部门领导参照《小窑实验学校行政人员量化考核评分细则》加权平均分形成。 4、群众满意度评价由工会负责召集相关校区教职工进行民主测评完成（占有一定比重，按照一定方法考核），分别参照《小窑实验学校行政人员量化考核
评分细则》，对每个行政人员进行满意度评价，9项数值加权平均分形成群众满意度评价分。 5、其他加减分由办公室根据特殊情形适当加减。 四、考核程序和流程 1、行政人员根据工作职责每天填写工作日志（以工作笔记本的形式），每周对周工作进行考核，重点是考察周工作完成情况和各处室自主安排的一些活动，活动要求有活动计划，考核办法，结果使用等进行加分。每月底前以书面形式完成一次工作月总结。将工作日志、周工作安排表、月总结交主管副校长, 由主管副校长每月5日前交学校办公室。 2、主管主任根据《小窑实验学校行政人员量化考核评分细则》进行评价，形成主管领导评价分，每月5日前交办公室。 3、工会主席、教学处、政教处、总务处四部门领导根据《小窑实验学校行政人员量化考核评分细则》进行评价，形成其他领导评价分，每月5日前交办公室。 4、三个年级组长和六个教研组长组织本部门或本组的人员，根据《小窑实验学校行政人员量化考核评分细则》进行评价，形成群众满意度测评分，各部门每月5日前交办公室。 5、办公室每月10日前完成行政人员的测评统计、分析、汇报和公示工作。 五、考核结果公示和使用范围 1、各部门独立客观评价，不得向被评价人泄露评价结果。 2、被评价人不得向评价人打听评价结果。 3、办公室负责行政人员的月考核评价分统计。 4、办公室每月向学校行政会汇报统计结果。 5、经行政会批准后，向全体教职工公示3天。 6、考核结果累计分将在学校年底效益奖二次分配及其它奖项评比中体现。 六、其他情况说明 1、小窑实验学校行政人员考核评价统计表（见附件1） 2、小窑实验学校行政人员量化考核评分细则（见附件2）
学校行政管理系统规定
学校行政管理规定 学校行政管理人员职责规范 第一条：校长职责规范： 1、全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，努力培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。 2、按照上级党组织和教育行政主管部门的部署，结合任期责任目标，并拟订出任期内的工作规划、学年(或学期)工作计划，按规定程序审批后组织实施。 3、团结、依靠全体教职工，组织教职工学习政治、钻研业务，不断提高政治思想、职业道德、文化业务水平及教育、教学能力，充分发挥全校教职工工作的主动性、积极性和创造性。校长应当认真执行党的知识分子政策。 4、全面主持并负责学校的行政管理工作。 A、领导和组织德育工作，制定德育计划，建立德育骨干队伍，采取切实的措施，加强学生的思想、政治、品德教育，保证学生的身心得到健康发展。 B、领导和组织教学工作，按照国家教育行政部门规定的课程设置、教学计划、教学大纲开设课程。要遵循教学规律组织教学，建立和完善各项教学管理制度，结合教学实际，指导教师改进教学活动，努力提高教学质量。 C、领导和组织教育科研活动，不断提高教育质量。
D、领导和组织体育、卫生、国防教育、美育、劳动教育等工作，领导和组织课外科技、文艺等各类兴趣小组和社会实践活动。 E、领导和组织总务工作，关心学生和教职工的生活，维护校园环境，严格管理校产和财务，努力改善办学条件和师生福利。 5、组织师生开展社区教育活动，努力形成学校、家庭、社会三者联系紧密、协调一致的教育网络，促进教育的社会化。 6、负责对学校工作中重大事宜的决策。主持召开校务委员会例会，商讨决议学校各项事宜与工作安排。 7、按学校工作之需，量教职工之德才素质，做好岗位责任人员的聘用工作，并明示职责规范，负责主持对全校教职工工作实绩的考核、评估、奖惩。 8、审核各部门有关工作决策、指令的动议及有关事项的裁处意见。 9、调节教职工集体中的各类人际关系，因事制宜，裁处好各类矛盾纠葛。 10、处理学校师生中的重大突发事件，负责作出应变决断。 11、坚持深入群众的制度，融通与教职工的思想情感，做教职工的贴心人，切实为教职工排忧解难。 12、改进领导作风，虚心听取教职工对于本人与学校工作
学校行政管理制度83809
行政管理制度 1.教师职业道德规范 1.1社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，学习和宣传马主义、毛泽东思想和邓小平理论，热爱教育事业，发扬奉献精神。 1.2贯彻执行党的教育方针，遵循教育规律，尽职尽责，教书育人。 1.3不断提高科学文化和教育理论水平，钻研业务，精益求精，实事求是，勇于创新。 1.4面向全体学生，循循善诱，诲人不倦，保护学生的身心健康。 1.5热爱学校，关心集体，谦虚谨慎，团结协作，遵纪守法，作风正派。 1.6衣着整洁、大方，举止端庄，语言文明，礼貌待人，以身作则，为人师表。 2. 学校组织结构 2.1 校长职责 （1）认真贯彻党的教育方针，负责和做好学校各方面的工作。 （2）领导、组织学校的教育工作，提高师生的思想觉悟。 （3）组织教职工开展政治、文化、业务学习，提高他们的思想水平和业务水平。 （4）搞好后勤工作，管好财务收支，关心师生身体健康，搞活经济，搞好教职工福利。（5）管理好学校的校舍、设备，作出规划，搞好基建，不断增添教学设备。 （6）管好学校的组织人事工作和共青团、学生会的工作。 （7）根据工作需要，定期召开校务会议。 2.2教研部职责 （1）根据学校的办学目标，制定学校教育科研工作的计划。 （2）加强信息交流，组织教师学校教育科研理论，及时介绍有关教育教学信息及教育科研知识，向教师推荐、提供并选编有关学习资料，为教师的教育科研提供咨询服务。
（3）建立健全学校教育科研档案。负责学校研究性学习组织、指导、管理、考核等方面工作。 2.3教务处职责 （1）协助校长全面贯彻执行党的教育方针，制订和实施教学计划。 （2）熟悉教学大纲、教材内容和教学计划。 （3）定期召开教务会议。 （4）监督检查教研组的工作和活动，组织教师开展业务学习。 （5）搞好教学和科研实验基地、实验室、图书馆阅览室等管理工作。 （6）负责编排课程表，分派教学任务。 （7）负责同其它学校或业务单位进行业务联系，交流教学经验，收集教学资料。 （8）负责征订教材和组织自编教材。 （9）负责联系和聘请校外教师，检查聘请教师的教学工作，审核监督聘请教师的酬金发放。（10）制订和实施学生管理规章制度。 （11）主管学生的考勤及奖惩工作，负责学生的操行评定和政治思想档案。 （12）搞好校风建设，抓好学生的学风、考风，严明学习纪律。 （13）负责学校招生和新生编班工作。 2.4招生部职责 （1）制定具体招生实施方案并组织实施。 （2）制定年度招生宣传工作方案，制作招生宣传材料，负责在报刊、电视、电台、网络等媒体宣传学校招生计划及招生政策。 （3）负责招生宣传广告的策划，并采取多种有效形式，做好招生信息网站建设工作，为学生及家长提供招生咨询答疑服务。 （4）积极与各中学联系，广开思路，积极开拓招生渠道。 （5）负责新生咨询报名、填报登记，做好新生入学信息资料统计、整理、归档工作。 2.5财务部职责 （1）负责学校资金、资产管理。