浅析商品房预售许可中的几个常见问题

浅析商品房预售许可中的几个常见问题

——以成都市地方实践为例

一、可售与非售问题

根据《城市商品房预售管理办法》规定，商品房预售是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。由此可知，预售的主体只能是具有房地产开发资质的开发企业，预售的客体应是正在建设中的尚未竣工的房屋。那么是否意味着正在建设中的房屋均可以纳入预售范围呢？当然不是。

预售的房屋首先应符合商品房的属性。然而，现行法律法规、国家及行业标准对于商品房概念的界定并不十分明确。国家标准《房地产统计指标解释（试行）》（建住房[2002]66号）将商品房定义为由房地产开发企业开发建设并出售、出租的房屋。行业标准《房地产业基本术语标准》（JGJ／T30－2003）将商品房定义为：由房地产开发企业综合开发，以建成后出售或出租为目的建设的住宅、商业用房以及其他建筑物。可见，并非所有正在建设中的房屋均属于可以预售的商品房，纳入预售范围的商品房应具有开发经营属性。

根据现行法律规定不能纳入预售范围的房屋主要包括：

（一）业主共有部分

1.法定的业主共有部分，如物业服务（管理）用房；

2.根据房屋建筑的自然属性，属于业主共有的部分，如建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分；

3.建筑区划内的其他公共场所、公用设施。

（二）配套公建

根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93，2002 修订）关于公共服务设施的规定，居住区公共服务设施（也称配套公建）包括：教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类设施。

（三）建筑区划内的其他公共场所、公用设施

《物权法》规定的建筑区划内的道路、绿地以外的属于业主共有的其他公共场所、公用设施和物业服务用房。笔者认为，判定房屋能否办理预售，还应结合规划、设计规范关于房屋用途的关规定。《房产测量规范(GBT17986.1—2000)房屋用地调查表与分类A6 [房屋用途分类] 将房屋用途分为：住宅（成套、非成套、集体宿舍）、工业、交通（铁路、民航、航运、公交运输）、仓储、商业（商业服务）、金融（经营、旅游、金融保险）、信息（电讯信息）、教育、医疗卫生、科研、文化、娱乐、体育、办公、军事、其他16 大类28 个小类。根据国标对上述不同类别房屋的定义，住宅、商业、办公、娱乐用房应属于可预售的商品房范畴，同时，还应特别注意的是，影剧院、游乐场、俱乐部、剧团等特殊使用属性的房屋，不能分割销售，否则将影响其整体使用功能；商业服务、金融、文化用房等经规划、建设行政主管部门或其他有权机关确认依法未列入配套公建，建成后无需移交的房屋，也可纳入商品房预售的范畴；而教育、交通、医疗卫生、军事及其他等具有公共服务性质的房屋依法不应纳入预售范畴。

实践中，随着建筑形态的多样化，房屋用途逐渐突破传统规范的范畴，哪些房屋能够纳入预售范畴尚存争议，还有赖于国家和相关行业标准的实时更新与完善。

二、土地或在建工程已设定抵押的房屋预售问题

现行有关商品房预售的法律法规均未明文规定办理预售许可需要提交抵押权人出具同意预售的证明材料。但在房地产开发过程中，开发企业往往会通过土

地抵押贷款进行工程后续的建设。《物权法》第191 条第2 款规定：“抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让代为清偿债务消灭抵押权的除外”。《房屋登记办法》第34 条规定：“抵押期间，抵押人转让抵押房屋的所有权还应当提交抵押权人同意抵押房屋转让的书面文件”。从购房者角度来看，其取得的应为没有物上负担的财产，而财产抵押实际是以物的交换价值担保，抵押物转让，交换价值已经实现。以交换所得的价款偿还债务，消灭抵押权，可以减少抵押物流转过程中的风险，避免抵押人利用制度设计的漏洞取得不当利益，更好的保护抵押权人和买受人的合法权益。因为如果在实现抵押权时才发现未经过抵押权人同意已转让了抵押财产，此时即使宣告转让合同无效，转让的财产可能也已经无法追回，而转让抵押财产前就取得抵押权人的同意，可以确保交易安全，节约经济运行成本，减少纠纷。所以在办理商品房预售许可时，应当收取土地抵押权人出具的同意预售的证明材料。

《城市房地产抵押管理办法》第3条规定，“在建工程抵押是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为”。对于将已预售的房屋办理了在建工程抵押的情况，最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释[2002]16 号）的意见是，“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《合同法》第286 条规定，建筑工程承包人的优先受偿权优于抵押权和债权”。且按照最高人民法院法释[2002]16号批复第2 款的规定，“消费者交付购买商品房的全部或大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程款受偿权不得对抗买受人”。按照上述规定，善意购房人的优先受偿权优于工程款和在建工程抵押权。因此，对已预售的商品房，又设立在建工程抵押的，抵押权的优先受偿权将受到限制。

三、预售许可的最小单元问题

对商品房预售许可的最小单元原本并无限制，近年来，国家和地方为规范房地产市场秩序，打击开发企业捂盘惜售、哄抬房价等不规范销售行为，确保房地产市场健康平稳发展才陆续出台相关限制性规定，特别限定了住宅项目商品房预售许可的最低规模。

（一）住宅项目预售许可的最小基本单元

住建部在《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53 号）中指出：各地要结合当地实际，合理确定商品住房项目预售许可的最低规模和工程形象进度要求，预售许可的最低规模不得小于栋，不得分层、分单元办理预售许可。

可见，商品房项目预售许可的最小规模是栋，而对于商品房住房项目的理解，笔者认为：只要规划设计的楼栋中有住宅（含别墅、公寓）这一用途，即应当严格执行上述规定，不予分层、分单元办理预售许可，不能要求整栋房屋仅为商品住宅这一唯一用途。

（二）整体地下室能否分割预售

整体地下室是指地面上有多栋独立的建筑，共用一个整体相连通的地下室。家《房产测量规范》（GB／T 17996.1—2000）对幢的定义为：幢是指一座独立的，包括不同结构和不同层次的房屋。《四川省房产测绘实施细则》（2010 年4 月）规定：栋是一座独立的，包括不同结构和不同层次的房屋。

栋以主管部门批准的栋数为依据进行划分（规划许可证及规划总平面图）。主管部门没有明确规定的，对于地面有多座独立的建筑，仅由一个地下室相连通（共用一个大下室），地面建筑为多栋，地下室视为一栋。

根据国标和四川省地方房产测绘技术规范的规定，为多栋房屋共用的整体地下室为独立的一栋，而对于住宅项目最小预售规模即限定为栋，那么，要解决

整体地下室能否分割预售的问题，仅需论证地下室不属于商品住宅项目，问题自然迎刃而解。

建设部《房地产统计指标解释（试行）》（建住房[2002]66 号）将住宅界定为：专供居住的房屋，包括别墅、公寓、职工家属宿舍和集体宿舍（包括职工单身宿舍和学生宿舍）等。《房地产业基本术语标准》（行业标准JGJ／T30—2003）将住宅（供人们长期居住的房屋。《住宅建筑规范》（GB 50368-2005）明确：住宅建筑（residentialbuilding）供家庭居住使用的建筑（含与其他功能空间处于同一建筑中的住宅分），简称住宅。住宅应按套型设计，套内空间和设施应能满足安全、舒适、卫生等生活起居的基本要求，应满足人体健康所需的通风、日照、自然采光和隔声要求。而地下室在技术规范上是房间地面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1/2的建筑物；地下室的设计用途多为机动车或非机动车停车库、人防、仓储、设备、管道工程等辅助性用途，《商品房屋租赁管理办法》（住建部令第6号）也明令地下储藏室作为禁止出租供人员居住。住宅的卧室、起

始登记阶段一并按新地址进行登记。否则，极易引起楼盘表和预售合同备案管理混乱，不但不利于规范管理，也可能会给买受人带来不必要的麻烦。

预售许可变更的程序，应按申请——受理——审核——核准——换发预售许可证的流程进行。开发企业申请预售许可变更的，应书面说明变更原因；对于已经预售部分发生变更的，应按《商品房销售管理办法》第24 条的规定，取得买受人书面确认后方能办理；审核后符合变更条件的，应收回原预售许可证换发新证，并注明原证取得时间。

（二）在建工程转让与预售许可的办理

房地产开发项目转让又称“在建工程转让”。《城市房地产开发经营管理条例》第20 条规定：转让房地产开发项目，应当符合《城市房地产管理法》第38 条、第 39 条规定的条件。《城市房地产管理法》第39 条规定，以出让方

式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。在建工程转让的项目，其预售许可的办理根据转让时间的不同，可分为两种情形：

一是进行了一定程度的开发但尚未取得预售许可而转让在建工程的。

根据《土地管理法》的规定：依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。开发企业转让已经取得规划许可、施工许可等建设手续的在建工程的，应办理国有土地使用权证变更，并向规划、建设等主管部门申请变更规划许可、施工许可证照，再由受让主体依法向房管部门申办预售许可。

二是取得预售许可证后转让在建工程的。《行政许可法》第9 条规定：依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。按照张春生编的《行政许可法释义》的意见，根据法定条件赋予法人和其他组织特定的资格、资质的行政许可，被许可人不得转让。正是被许可人符合法定条件，行政机关才颁发许可。如果被许可人转让这种许可，实质上是对整个资格资质制度的破坏，也侵犯了行政机关的管理权。商品房预售许可是赋予具有房地产开发资质的开发企业销售正在建设中的房屋的特定资格，依法应属于禁止任意转让的行政许可。综上，如已取得商品房预售许可的开发企业将在建工程转让的，除变更国有土地使用权证，申请换发规划、施工许可证照外，预售许可办理的程序应是先由原开发企业申请注销商品房预售许可证，再由受让的开发企业重新申办预售。

五、“联建”与商品房预售许可房地产经营中的联合开发，俗称“联建”，是指一方提供土地使用权，他方提供资金，进行合作建房，并对建成后的房地产共同经营管理或进行利益分配的行为。我们通常所说的联建协议、合作开发合同、联合开发

合同都属于联建合同。联合开发房地产属于《民法通则》规定的法人联营，房管部门在为“联建”项目办理商品房预售许可时应把握以下几点：

（一）主体特定性

根据最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2005]5 号）第15 条的规定，合作开发房地产，至少一方当事人必须具备房地产开发的资格，否则，联建合同被认定为无效。

（二）联建各方共同经营、共享利益、共担风险

在双方的联建协议中应体现为共同出资，并按照双方的约定或投资比例取得竣工房屋的所有权。根据协议内容的不同，可能存在以下几种不属于联建的情形。

第一，合作开发房地产合同约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险，只收取固定利益的，属于土地使用权转让合同。

第二，合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只分配固定数量房屋的，属于一般的房屋买卖合同。

第三，合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只收取固定数额货币的，双方属于借贷关系。

联建的形式多种多样，但无论是何种形式的房屋联建，都应根据协议的内容，正确把握其法律特征。联建合同签订后，开发企业应当按照法律、法规之规定及时办理土地使用权证书的变更登记，办理与建设工程有关的许可证书和其他相关批准文件的变更手续。只有申请办理土地使用权变更手续并获得批准后，联建方才获得该土地使用权。之所认规定要求办理土地使用权证书的变更登记，是因为参建、联建名为合作，而联建方往往并没有申请土地使用权，但通过参建、联建，其变相获得了土地使用权而又未经有关部门审批，参建或联建等于变相变更了土地使用权的归属。所以，不申请变更土地使用权证书便违反了《土地管理法》关于“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”的强制性规定。

六、预售许可中的“超规”问题

由于预售商品房是正在建设中的尚未建成的房屋，无法依照房屋建筑的实际形态进行实地测绘，房屋预测面积是房产测绘机构依据施工图审查机构审查合格的施工图进行测算得出的，而商品房在建设过程中，尤其是体量较大的建设项目往往因各种因素影响导致建成后实际面积比原预测面积增加，于是就产生了通常所说的“超规”问题。对于预售许可过程中遇到的“超规”情形，房管部门应注意以下问题：

（一）“超规”形式“超规”通常以建筑物“长高”或“长胖”的形式出现。“长高”是指建筑物超过规划部门准予修建的建筑高度，主要是超出规划许可的总层数或超过设计层高，以此增加建筑物总高度。实践中，以加层的方式“长高”建筑物一般难以通过施工图审查，往往不会获批；开发企业和设计单位常以提高每层建筑物“层高”的形式达到“长高”的目的。在销售过程中，将超过原规划层高的空间向购房人许以“变幻空间”或“赠送面积”，吸引消费者。由于部分地方规划行政主管部门对于容积率控制和房屋建筑面积的计算并无技术限制手段，开发企业往往通过上述形式进行“偷面积”，变相破坏城市规划控制和房地产市场秩序健康发展。

因此，部分地方出台了控制容积率的技术规范，有效遏止了个别企业的违规行为。“长胖”是指建筑物在修建过程中未超出规划许可高度或层数的情况下，超出规划许可面积，主要是水平空间增大。

（二）对“超规”的处理

根据《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《物权法》、《房屋登记办法》等相关法律法规的规定，超出规划许可范围建设的房屋属于违章建筑，法律禁止其转让。因此，在无规划行政主管部门或其他有权机关认可的情况下，超出规划许可的房屋不能纳入预售范围。

有人提出如下疑问：比如，一栋房屋规划许可共150套，建筑面积为1000 平方米，预测面积为1055 平方米。由于超出的55 平方米刚好与其中一套房屋的面积等同，那么，开发企业能否在承诺不销售该套房屋的情况下办理其他房屋的预售许可？这种做法看似合理，并未违反“违章建筑”不得转让的规定，实则不然。事实上，商品房一旦取得预售许可进入交易市场后，即涉及到广大购房人的切身利益，开发企业在承诺自留“超规”房屋的情况下申办其他房屋的预售许可，并未取得规划行政主管部门或其他有权机关认可，如一旦房屋在规划验收时被处以“限期拆除违章部分”的行政处罚，势必影响预购人如期收房的合法权益，引发不必要的买卖纠纷甚至社会问题。

因此，开发企业在承诺自留“超规”房屋申请办理其他房屋的预售许可的方式，并未从根本上解决“超规”问题，房产主管部门在审核预售许可时不应准予开发企业的上述申请，应建议开发企业向规划行政主管部门提出申请，取得其对“超规”部分的认可，再办理预售许可。

实践中，独栋以外的建设项目常出现“超规”问题，建议房产主管部门主动协调规划行政主管部门，就该类问题建立常态化的协调机制，在法律和制度框架内订立相对固定的处理模式，不但有利于减轻开发企业负担，还可以统一管理手段提高工作效率。

商品房预售许可证明

商品房预售许可证明《商品房预售许可证》 《商品房销售(预售)许可证》是市、县人民政府房地产行政管理部门允许房地产开发企业销售商品房的批准文件。其主管机关是市国土房管局，证书由市国土房管局统一印制、办理登记审批和核发证书。房地产商在销售商品房时，如该房屋已建成，还应持有房屋所有权证书。购房者如需调查房屋的建筑质量，还可查验房地产商的《工程验收证》。 《商品房预售许可证》 - 法律依据 依据中华人民共和国《城市房地产管理法》第四十四条：商品房预售应当符合下列条件：㈠已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;㈡持有建设工程规划许可证;㈢按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期;㈣向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。 国务院令第248号《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条：㈠已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;㈡持有建设工程规划许可证和施工许可证;㈢按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期;㈣已办理预售登记，取得商品房预售许可证明。 建设部令第131号《城市商品房预售管理办法》第六条：商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。 《商品房预售许可证》 - 核发程序 一、行政许可的依据 《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十四条 二、行政许可的条件 符合《城市商品房预售管理办法》第五条条件 ㈠已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书; ㈡持有建设工程规划许可证和施工许可证; ㈢按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。 三、申请材料目录 1、营业执照和资质等级证书; 2、用地规划许可证、土地使用权证书、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证; 3、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期的证件; 4、工程施工合同及关于施工进度的说明; 5、商品房预售方案，预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、交付使用日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图; 6、住宅小区配套设施规划建设及前期物业管理方案。 7、房屋交付验收办法。 四、行政许可程序 1、申请人向房地产交易管理所提出申请，并提交有关材料。 2、房地产交易管理所对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和全部材料上报县建设局。 3、建设局进行审核和现场查勘，并作出行政许可决定，准于许可的，于法定时间内向申请人颁发送达许可证书。 五、行政许可时限

北京市商品房预售许可证办理流程及所需材料

北京市商品房预售许可证办理流程及所需材料 一、所需材料 1.商品房预售许可申请表（原件）； 2.开发企业营业执照副本和资质证书（复印件）； 3.已交付全部土地使用权出让金证明（原件），国有土地使用权证（复印件），出让（转让）合同（经济适用住房项目提交销售价格批准文件和城镇建设用地批准书）（复印件）； 4.建设工程规划许可证（复印件）； 5.建筑工程施工许可证（复印件）； 6.开户银行出具的投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上的证明（原件）； 7.招投标管理部门出具的工程施工合同备案表（复印件）和经施工单位确认的施工进度计划； 8.属于绿化隔离带地区的项目，提交市绿化管理部门认可机构出具的确认商品房范围的证明文件（原件）； 9.已将土地使用权或土地使用权连同在建工程设定抵押的，提交抵押权人同意抵押房屋预售的证明（原件）； 10.商品房预售方案，包括： （1）项目基本情况；???? （2）项目建设进度安排?

（3）项目预售计划 （4）本期预售商品房情况???? （5）本期自留商品房情况 （6）项目开盘应急预案 （7）预售资金监管方案 （8）商品房质量问题投诉渠道 （9）商品房质量责任承担主体和承担方式 （10）住房能源消耗指标和节能措施 （11）其他材料：房地产开发项目手册；前期物业服务合同（包括物业服务费用评估报告摘要、物业服务事项和标准等内容）；临时管理规约；项目建设方案及备案登记表；经规划部门批准的建筑物名称核准文件；商品房装饰装修标准及相关附属设备设施的交付使用情况等材料。 二、申请办理商品房预售许可证变更提交材料 1.开发企业名称变更的： （1）商品房预售许可证变更申请表（原件）； （2）工商行政管理部门批准开发企业名称变更的文件（复印件）； （3）名称变更后的开发企业营业执照副本（复印件）； （4）名称变更后的开发企业资质证书（复印件）； （5）开发企业书面通知预购人名称变更的承诺（原件）；

2017年商品房预售许可申请全套材料预售审批示范文本

2017年商品房预售许可申请全套材料预售审批示范文本

金达商贸城C区步行街项目商品房预售许可 申 请 材 料 通许县金达商贸城市场开发有限公司 年月日

目录 1、商品房预售许可申请表 2、企业法人身份证明及授权委托书 3、企业法人营业执照正、副本复印件 4、开发企业资质证书正、副本复印件 5、房地产权属证书复印件 6、 7、 8、

材料1、申请表原件一式两份，一份装订在材料中，另外一份随材料提供（均加盖单位公章） 商品房预售许可申请表 申请单位 单位地址 联系人电话 申请日期: 年月日

商品房预售许可申请表申请单位 法人代表联系电话经办人联系电话 项目名称项目类型 项目坐落 商品房情况楼 号 结构 层 数 单 元 数 面积 住宅非住宅 开工 时间 竣工 时间 套数面积 间 数 面积 提交资料□ 1、企业法人身份证明及授权委托书□ 9、施工进度计划（原件）□ 2、企业法人营业执照□ 10、预售方案（原件） □ 3、开发资质等级证书□ 11、分层平面图及详规 □ 4、房地产权属证书□ 12、投资计划批文 □ 5、建设工程规划许可证□ 13、经济适用房项目批文□ 6、建筑工程施工许可证□ 14、经济适用房价格批文□ 7、工程进度及投资证明（原件）□ 15、商品房价格备案文件□ 8、施工合同（第一部分） 申报价格住宅 均价 元/m2 非住宅 均价 元/m2 本项目已于年月开工建设，以上楼盘的工程进度和投资额已达到预售要求，现申请以上楼盘的预售许可证，所报材料如因申报不实发生纠纷，我公司承担全部经济及法律责任。

申请人：（盖章） 年月日 批准情况 科 室 审 核 意 见 经办人： 审核人： 年月日 领 导 审 批 意 见 签名：年月日 预售价格住宅 均价 元/m2 非住宅 均价 元/m2 预售开始日期 预售结束日期 预售许可证号

浅析商品房预售许可中的几个常见问题

浅析商品房预售许可中的几个常见问题 ——以成都市地方实践为例 一、可售与非售问题 根据《城市商品房预售管理办法》规定，商品房预售是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。由此可知，预售的主体只能是具有房地产开发资质的开发企业，预售的客体应是正在建设中的尚未竣工的房屋。那么是否意味着正在建设中的房屋均可以纳入预售范围呢？当然不是。 预售的房屋首先应符合商品房的属性。然而，现行法律法规、国家及行业标准对于商品房概念的界定并不十分明确。国家标准《房地产统计指标解释（试行）》（建住房[2002]66号）将商品房定义为由房地产开发企业开发建设并出售、出租的房屋。行业标准《房地产业基本术语标准》（JGJ／T30－2003）将商品房定义为：由房地产开发企业综合开发，以建成后出售或出租为目的建设的住宅、商业用房以及其他建筑物。可见，并非所有正在建设中的房屋均属于可以预售的商品房，纳入预售范围的商品房应具有开发经营属性。 根据现行法律规定不能纳入预售范围的房屋主要包括： （一）业主共有部分 1.法定的业主共有部分，如物业服务（管理）用房； 2.根据房屋建筑的自然属性，属于业主共有的部分，如建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分； 3.建筑区划内的其他公共场所、公用设施。 （二）配套公建

根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93，2002 修订）关于公共服务设施的规定，居住区公共服务设施（也称配套公建）包括：教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类设施。 （三）建筑区划内的其他公共场所、公用设施 《物权法》规定的建筑区划内的道路、绿地以外的属于业主共有的其他公共场所、公用设施和物业服务用房。笔者认为，判定房屋能否办理预售，还应结合规划、设计规范关于房屋用途的关规定。《房产测量规范(GBT17986.1—2000)房屋用地调查表与分类A6 [房屋用途分类] 将房屋用途分为：住宅（成套、非成套、集体宿舍）、工业、交通（铁路、民航、航运、公交运输）、仓储、商业（商业服务）、金融（经营、旅游、金融保险）、信息（电讯信息）、教育、医疗卫生、科研、文化、娱乐、体育、办公、军事、其他16 大类28 个小类。根据国标对上述不同类别房屋的定义，住宅、商业、办公、娱乐用房应属于可预售的商品房范畴，同时，还应特别注意的是，影剧院、游乐场、俱乐部、剧团等特殊使用属性的房屋，不能分割销售，否则将影响其整体使用功能；商业服务、金融、文化用房等经规划、建设行政主管部门或其他有权机关确认依法未列入配套公建，建成后无需移交的房屋，也可纳入商品房预售的范畴；而教育、交通、医疗卫生、军事及其他等具有公共服务性质的房屋依法不应纳入预售范畴。 实践中，随着建筑形态的多样化，房屋用途逐渐突破传统规范的范畴，哪些房屋能够纳入预售范畴尚存争议，还有赖于国家和相关行业标准的实时更新与完善。 二、土地或在建工程已设定抵押的房屋预售问题 现行有关商品房预售的法律法规均未明文规定办理预售许可需要提交抵押权人出具同意预售的证明材料。但在房地产开发过程中，开发企业往往会通过土

商品房预售许可申请表

商品房预售许可申请表申报单位：（盖章）

填写说明 1.本申请表内容填写必须真实有效。 2.申请商品房预售许可的最低规模不得小于栋（幢），不得分层、分单元办理商品房预售许可。 3.申报单位在提交申请材料时，应对照材料目录提交完整的原件扫描件。 4.提交的材料无法进行扫描时，请将完整的纸质材料和承诺书一并提交给受理窗口。 5.国有土地使用证一项应同时提供带有坐标的附图。 6.建设工程规划许可证一项应同时提供红线图和建设工程验线报告（红线图按1:1复印）。 7.开发企业在提出商品房预售申请前应完成前期物业招标工作。 8.商品房预售方案应当包括项目基本情况、建设工程进度计划、投资比例、本次预售商品房的幢数、房屋套数（间数）、建筑面积、销售均价、销售方式、开发企业自用房屋情况、社区用房情况、车库车位情况、预售资金监管落实情况、住房质量责任承担主体和承担方式、解决商品房预售矛盾纠纷和突发事件的处理方式、并附审核后的预售楼盘分层平面图、楼盘表、价格表等。 建设工程进度计划情况说明一项由施工单位及监理公司出具；申报的每幢楼的投资比例应由施工单位和项目监理单位共同出具。 楼盘表应标明每幢楼套数、间数、住宅与非住宅面积、总面积等情况；价格表应按《商品房销售明码标价规定》发改价格﹝2011﹞548号要求，一房一标。 9.拆迁安置剩余房屋申请预售须提供拆迁安置的证明，申报房源信息应经拆迁安置单位认定。 10.保障性住房项目申请预售，须提交相关管理部门的核实意见，其中经济适用住房项目申请预售应提交物价审批书。

（本页表格内容由申报单位填写） 工程形象进度照片 时间：__________________________人员：____________________________________ 结论：___________________________________________________________________ ______________________________________________________________ __________ 说明：___________________________________________________________________ 说明：___________________________________________________________________ 说明：___________________________________________________________________

预售许可证办理条件

商品房预售许可证办理条件及程序 1970/01/01 08:00:00 访问人数：928 ? 价格:6000元/㎡ [涿州市]嵘御航城 ? 价格:2500元/㎡ [南市区]博雅A区 ? 价格:6500元/㎡ [涿州市]紫荆尚城 ?

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商品房预售制度是商品房买卖市场的一种销售形式，就目前而言，商品房预售已经成为了我国商品房销售的主要途径了。所谓的商品房预售是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人预先支付定金或房款的行为。具体来说，习惯上把在建的、尚未完成建设的、不能交付使用的、没取得房屋产权证房屋称为期房。开发商出售期房称为预售，购房者买房时就要与开发商签订房屋预售合同。商品房预售（期房交易）不同于商品房销售（现房交易），因其不可预知性导致商品房预售过程中会出现现房销售中所不存在的风险点，例如交易地位不公平、销售方式不规范等，而这些风险点最终都归于承购人一方承担。因此国家出台了相应的法律法规对商品房预售予以规制，而商品房预售许可证正是其中之一，也是最为重要的规制要件。 所谓的商品房预售许可证也就是开发商在预售商品房时所需要办理的相应主管部门的预售行政许可。商品房预售许可证产生的法律依据主要为《中华人民共和国房地产管理法》第四十五条；《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条；《浙江省房地产开发管理条例》第二十五条；《商品房销售管理办法》第六条；《城市商品房预售管理办法》第六条等相关法律。上述法律法规都指向一点，即对于需要进行预售的商品房，应当按照法律法规所规定的条件及程序向相关行政主管部门申请预售许可；经行政主管部门审核核准预售许可之后，开发商才可以对外公开预售商品房。 笔者现将杭州地区办理商品房预售许可的相关条件及程序罗列于后，以供参考。 一、商品房预售许可证的核准条件 我国对商品房预售许可核准的条件规定如下： （一）、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； （二）、持有建设工程规划许可证和施工许可证； （三）、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期； （四）、房地产开发企业预售商品房，除应当符合法律、法规已有规定外，房地产开发项目的工程形象进度应当符合下列条件： 1、多层建筑已完成主体结构三分之一以上； 2、高层建筑已完成地面以下的主体工程； （五）、房地产开发企业向市、县（市）房产行政主管部门申请商品房预售登记时，除应当提交法律、法规已有规定的文件外，还应当提交标准地名批准文件、拆迁户安置情况说明和市、县（市）建设行政主管部门对房地产开发项目的工程形象进度的证明文件。 上述五点为申请商品房预售许可的相应条件，其中前三点规定于《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》中，后两点规定于《城市商品房预售管理办法》第七条四到六款，“开发企业申请预售许可，应当提交下列证件（复印件）及资料：（四）投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；（五）工程施工合同及关于施工进度的说明；（六）商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。” 在具备了上述条件之后，开发商才可以向房产主管行政部门提出预售许可申请。可以说，针对期房的不可预知性，相关部门已经出台了法律法规对预售条件予以限制，通过法律法规的强制性规范来减少期房购买人的风险。 二、申请商品房预售许可证所需要的材料 在房地产开发企业具备了申请商品房预售许可证之后，开发商可以向当地的房产主管行政部门递交申请表和申请所需随附材料，随附材料大多为证明开发商所要申请人的商品房已经具备预售条件的资料，具体由各地的房地产管理局确定所需材料。 杭州市房产管理局明确申请商品房预售许可证所需材料为以下19项内容： 1、商品房预售许可申请表（原件）； 2、营业执照正本和副本（复印件）； 3、房地产开发资质证书正本和副本（复印件）；

商品房预售管理办法.doc

商品房预售管理办法 商品住宅开发经营单位依法通过行政划拨取得国有土地使用权的，其土地使用权取得费为取得该划拨土地所支付的征地费、拆迁安置补偿费及城市市政基础设施配套费等费用之和。下文是商品房预售管理办法，欢迎阅读! 商品房预售管理办法完整版 第一条为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本办法。 第二条本办法所称商品房预售是指房地产开发企业(以下简称开发企业)将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。 第三条本办法适用于城市商品房预售的管理。 第四条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理; 省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理; 市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门(以下简称房地产管理部门)负责本行政区域内城市商品房预售管理。 第五条商品房预售应当符合下列条件： (一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;

(二)持有建设工程规划许可证和施工许可证; (三)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。 第六条商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。 未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。 第七条开发企业申请预售许可，应当提交下列证件(复印件)及资料： (一)商品房预售许可申请表; (二)开发企业的《营业执照》和资质证书; (三)土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证; (四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件 的证明; (五)工程施工合同及关于施工进度的说明; (六)商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。 第八条商品房预售许可依下列程序办理： (一)受理。开发企业按本办法第七条的规定提交有关材料，材料齐全的，房地产管理部门应当当场出具受理通知书;材料不齐的，应当当场或者5日内一次性书面告知需要补充的材料。 (二)审核。房地产管理部门对开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。

商品房预售许可证 你读懂了吗

商品房预售许可证你读懂了吗 导读:本文介绍在房屋买房，的一些知识事项，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 有过买房经历的购房者可能有这个感受，楼盘商品房预售许可证往往知道有一大推内容，但一看就忘，说不出个甲乙丙丁，这里面很有可能就暗藏着猫腻你却不自知。 楼盘要发出《商品房预售许可证》。政府对其会有很多具体而严格的规定，如果发展商严格遵照规定来发售物业，买家的许多合法权益都能够得到充分的保障。例如：政府规定楼盘的高层建筑要建到七层以上才能预售，多层建筑要完成三分之二才能预售；开发商要交齐预售部分的地价才发给预售许可证；预售房款必须专款专用等等。政府就是从预售许可证开始就替购房者对开发商进行把关和监督的。一个楼盘有没有商品房预售许可证证明了该楼盘有否达到基本的发售条件。 楼盘有了《商品房预售许可证》便可公开发售了，但这张纸还包括了许多丰富有用的信息。 １、复印件无效 政府规定楼盘只有取得了《商品房预售许可证》才可公开发售，《商品房预售许可证》必须悬挂在售楼部里显眼的位置。而且，这个预售许可证必须是原件，复印件无效。

有一些发展商借口说把《商品房预售许可证》的原件悬挂在售楼部容易丢失，而用复印件代替原件，其实却在复印件上做了手脚，欺骗买家。很多省份地区对《商品房预售许可证》增发了副本，正本与副本之间的区别只是副本上多了“副本”字样，其内容、大小、颜色完全一样，而且都是过了塑的。发展商就算不便展示预售许可证正本，也可把副本悬挂出来，再没借口不悬挂原件了。 ２、附图必须同时悬挂 《商品房预售许可证》除了正证外，还有一个附图，正证对预售项目进行文字说明，附图则是项目平面图，上有楼盘的规划平面图，并用红笔把预售房屋的位置勾勒出来，楼盘周边的规划路也有标示。买家认真查看附图，便可全面了解楼盘的规划状况，无良发展商也无从欺瞒买家了。如故意隐瞒有规划路经过小区的情况也就不会发生了。 在预售许可证的正证上，有这么一行字：“本证使用时须附上项目平面图，并注明预售房屋各栋位置。”这就是说正证与附图必须同时悬挂，而且正证与附图之间盖上了国土房产局的骑缝章，附图也同样过了塑。买家只要察看附图与正证的骑缝章是否吻合，便可知道该附图与正证是否对应。 目前绝大多数的楼盘都没有把附图悬挂出来，目的就是隐瞒楼盘的详细规划状况。有购房者要求售楼人员出示预售许可证附图，但一般楼盘的售楼人员都会装傻：哪来的什么

商品房预售许可证办理流程及所需材料

遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.docsj.com/doc/1e17756814.html, 商品房预售许可证办理流程及所需材料 随着国内房地产产业的快读发展，购房人员的不断增加，商品房预售已经成为了我国商品房销售的主要途径了。那么，商品房预售许可证办理流程有哪些?需要哪些材料?大家对此多有疑问，接下来，赢了网小编将为您作详细的解答。 一、商品房预售许可证的核准条件 我国对商品房预售许可核准的条件规定如下： (一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书; (二)持有建设工程规划许可证和施工许可证; (三)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期; (四)房地产开发企业预售商品房，除应当符合法律、法规已有规定外，

房地产开发项目的工程形象进度应当符合下列条件： 1、多层建筑已完成主体结构三分之一以上; 2、高层建筑已完成地面以下的主体工程; (五)房地产开发企业向市、县(市)房产行政主管部门申请商品房预售登记时，除应当提交法律、法规已有规定的文件外，还应当提交标准地名批准文件、拆迁户安置情况说明和市、县(市)建设行政主管部门对房地产开发项目的工程形象进度的证明文件。 上述五点为申请商品房预售许可的相应条件，其中前三点规定于《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》中，后两点规定于《城市商品房预售管理办法》第七条四到六款，“开发企业申请预售许可，应当提交下列证件(复印件)及资料：(四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明;(五)工程施工合同及关于施工进度的说明;(六)商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。 在具备了上述条件之后，开发商才可以向房产主管行政部门提出预售许可申请。可以说，针对期房的不可预知性，相关部门已经出台了法

房地产办理预售许可证需要具备哪些条件

房地产办理预售许可证需要具备哪些条件 一、法定依据： 1、《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十四条商品房预售，应当符合下列条件： ①、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； ②、持有建设工程规划许可证和施工许可证； ③、按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期； ④、向县级以上人民政府房地产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。 2、《城市商品房预售售管理办法》第五条与《房地产管理法》第四十四条内容相同；第六条商品房预售实行许可证制度。开发企业进行商品房预售，应当向城市、县房地产管理部门办理预售登记，取得《商品房预售许可证》。 二、申报条件： 1、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； 2、持有建设工程规划许可证和施工许可证； 3、按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期。 三、申报材料： 1、《企业法人营业执照》（验原件交复印件）（1份）； 2、《房地产开发企业资质证书》（验原件交复印件）（1份）； 3、《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》（验原件交复印件）（1份）； 4、《国有土地使用权证》（验原件交复印件）（1份）；

5、建设项目立项批准文件（验原件交复印件）（1份）； 6、规划设计方案和主要楼层或户型平面图、剖面图（复印件）（1份）； 7、已完成基础以上的的部分工程质量验收合格证明（验原件交复印件）（1份）； 8、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》（复印件）（1份）； 9、商品房预（销）售方案（方案中应说明商品房的位置、装修标准、交付使用日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容）（原件）（1份）； 10、商品房预售资金监管协议（验原件交复印件）（1份）； 11、建设行政主管部门出具的符合预售条件的工程进度证明（原件）（1份）； 12、商品房预售许可审批表； 13、建筑施工许可证； 14、工程建设施工合同。

商品房预售许可办理材料清单

商品房预售许可办理 一、办理时间 按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上、已完成规定要求（三层以下完成基础工程，多层完成二层，小高层完成五层，高层完成七层），并已确定施工进度和竣工交付日期。 二、办理流程 （一）提出申请。在达到办理商品房预售要求后，向房地产开发企业主管部门提出申请,并提交以下资料： 1 、商品房预售许可申请表； 2 、按幢为单位彩色打印正立面 45度角全景照片，标明楼号； 3 、土地使用证（土地已抵押的，提供抵押证书及抵押权人签署的书面意见），山东省房地产开发经营权证，建设工程规划许可证，建设用地规划许可证，建筑工程施工许可证； 4 、企业法人营业执照、资质证书； 5、《房地产开发项目手册》； 6 、投入开发建设资金证明；按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，即：三层以下的建筑已完成基础工程，四层以上六层以下（含六层）

的建筑完成地上两层结构工程，七层以上建筑完成四层结构工程 ; 7 、工程施工合同； 8 、预售商品房总平面图，分层平面图，分户面积图； 9 、业主临时公约； 10 、已签订的前期物业服务合同； 11 、商品房预售方案（包括营销机构、项目位置、装修标准、竣工及交付日期、预售面积、预售总套数、各户型套数、预售房价、经营性或非经营性配套公共设施清单及公共建筑的产权归属等内容）； 12 、营销机构的证件及委托协议，备案证明； 13 、商品房预售合同样本，《商品房质量保证书》和《商品房使用说明书》，要求“合同”及“两书”中载明建筑节能措施及能耗标准； 14 、滨州市房屋面积测绘报告（预） 15 、民用建筑节能信息公示； 16 、预售资金监管协议。 （二）资料审查。房地产开发管理主管部门在接到开发企业开发项目的商品房预售申请后，对开发企业提供的预售资料进行审核，对申请资料不齐全的开发项目下达《补正材料通知书》；对资料齐全的开发项目受理预售申请。

重庆市商品房预售许可审批操作规程

商品房预售许可审批操作规程（修订） 商品房预售许可审批包括商品房预售许可（新办）审批、商品房预售许可（变更）审批和遗失补办预售许可审批。 一、申请与受理 申请与受理，是指商品房预售人向房地产行政主管部门申请办理商品房预售许可证，由审批机关对申请人提出的申请及提交的相应资料、证件、证明等进行审查验证，并决定是否受理其申请、收件立案的过程。 渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区的《商品房预售许可证》向市房地产行政主管部门申请核发，其他区县（自治县）的《商品房预售许可证》向所在区县（自治县）房地产行政主管部门申请核发，有关具体事项房地产行政主管部门可以委托房地产交易管理机构办理。 （一）查验并收取申报资料 查验并收取申请办理人员的身份证件和申办单位出具的授权委托书。同时查验并收取下列材料： 1、申请商品房预售许可（新办）的，应收取： （1）《重庆市商品房预售(许可)登记申请审批表》（原件），属联合开发项目（各方均应为土地使用权人，共同取得《房地产权证》）的应收取联建各方盖章的《重庆市商品房预售(许可)登记申请审批表》（原件）； （2）《企业法人营业执照》（查验原件，收复印件）、《房地产开发资质等级证书》（查验原件，收复印件）； （3）《土地出让合同》（查验原件，收复印件）、土地权属证书（原件和复印件）； （4）《建设工程规划许可证》（查验原件，收复印件）、《建筑工程施工许可证》（查验原件，收复印件）； （5）《商品房预售方案》（属商品住房的，收取按规定格式提供的《商品住房预售方案》）（原件）、已备案的《商品房预售面积测绘报告书》（原件）； （6）《商品房预售资金监管协议书》（原件）； （7）申请预售范围内的房屋无征收或拆迁还房的，收取房屋征收部门出具的一次性安置完毕证明（原件）；有征收或拆迁还房的，收取经征收部门出具的《征收或（拆迁）安置还房明细说明》（原件）;

商品房预售许可证审批表格模板

精心整理 商品房预售许可证申请表 编号（）号 建设单位情况 单位名称地址法人代表企业性质资质等级资质有效期 建设项目总情况 建设项目名称项目推广名 项目坐落 所属区位所属方位 本次申请预售房情况 工程规划证号总建筑面积 出让楼号 土地使用证号施工许可证号 工程施工进度 开工日期竣工日期 申请预售楼号栋数套数 预售面积（㎡） 合计住宅面积商业面积车库面积办公面积其他面积预售套数（套） 合计住宅套数商业套数车库套数办公套数其他套数 申请单位：（盖章）法定代表人： 年月日

审核人（签章）：年月日 房 产 管 理 部 门 审 核 意 见 主 审批人（签章）：年月日 管 单 位 审 批 意 见 表格一： 开发企业基本情况登记表1企业全称（盖章） 企业英文名称 办公所在省办公所在市 办公所在区县办公所在街道 办公所在路名邮政编码通讯地址 法定代表人总经理 联系电话传真电话 企业网址电子信箱 组织机构代码法人营业执照注册号

经营范围 登记注册类型 注册资本总额万元注册资本实际出资万元工商注册成立日期年月日营业执照到期日期年月日隶属关系中央□省属□市属□区属□县属□其它□ 主管部门企业投资方数量 主要投资方1名称 主要投资方2名称 主要投资方3名称 税务登记证号统计登记证号 企业营业状况营业□停业□筹建□撤销□其他□ 企业简介另附资料（含宣传图片） 人员信息 在册人员总数高级职称人数 中级职称人数初级职称人数 说明：企业第一次办理《商品房预售许可证》时填报，填报一次后不需再报 表格二： 开发企业基本情况登记表2 企业名称（盖章）： 资质等级信息 资质登记一级□二级□三级□四级□暂定资质□其他□ 证书编号 发证机关 发证日期年月日 到期日期年月日 批准开始从事房地产 开发业务日期 银行信用等级信息

商品房预售许可证办理条件以及办理流程

商品房预售许可证办理条件以及办理流程 导读:本文介绍在房屋买房，的一些知识事项，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 商品房预售制度是商品房买卖市场的一种销售形式，就目前而言，商品房预售已经成为了我国商品房销售的主要途径了。所谓的商品房预售是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人预先支付定金或房款的行为。具体来说，习惯上把在建的、尚未完成建设的、不能交付使用的、没取得房屋产权证房屋称为期房。开发商出售期房称为预售，购房者买房时就要与开发商签订房屋预售合同。那么，商品房预售许可证办理条件以及办理流程呢? 商品房预售(期房交易)不同于商品房销售(现房交易)，因其不可预知性导致商品房预售过程中会出现现房销售中所不存在的风险点，例如交易地位不公平、销售方式不规范等，而这些风险点终都归于承购人一方承担。因此国家出台了相应的法律法规对商品房预售予以规制，而商品房预售许可证正是其中之一，也是为重要的规制要件。 所谓的商品房预售许可证也就是开发商在预售商品房时所需要办理的相应主管部门的预售许可。商品房预售许可证产生的法律依据主要为《中华人民共和国房地产管理法》第四十五条;《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条;

《浙江省房地产开发管理条例》第二十五条;《商品房销售管理办法》第六条;《城市商品房预售管理办法》第六条等相关法律。上述法律法规都指向一点，即对于需要进行预售的商品房，应当按照法律法规所规定的条件及程序向相关主管部门申请预售许可;经主管部门审核核准预售许可之后，开发商才可以对外公开预售商品房。 笔者现将杭州地区办理商品房预售许可的相关条件及程序罗列于后，以供参考。 一、商品房预售许可证的核准条件 我国对商品房预售许可核准的条件规定如下： (一)、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书; (二)、持有建设工程规划许可证和施工许可证; (三)、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期; (四)、房地产开发企业预售商品房，除应当符合法律、法规已有规定外，房地产开发项目的工程形象进度应当符合下列条件： 1、多层建筑已完成主体结构三分之一以上; 2、高层建筑已完成地面以下的主体工程; (五)、房地产开发企业向市、县(市)房产主管部门申请

商品房预售许可证应当具备的条件

问：取得商品房预售许可证应当具备哪些条件？ 答：取得商品房预售许可证应当具备下列条件： （一）预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照； （二）按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金，已取得土地使用权证书； （三）持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，并已办理建设工程质量和安全监督手续； （四）已确定施工进度和竣工交付使用时间； （五）七层以下（含本数）的商品房项目，已完成结构工程并封顶；七层以上（不含本数）的商品房预售项目，已完成三分之二结构工程；（六）已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用账户； （七）预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权； （八）法律、法规规定的其他条件。 四川省泸州市人民政府 政府令第〔2008〕56号 二○○八年四月二十二日 第一条为加强商品房预售管理,保障商品房交易安全,维护商品房交易双方的合法权益,促进房地产业的健康发展,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内城市商品房预售的管理。 本规定所称商品房预售是指房地产开发经营企业(以下简称预售人)将正在建设中的商品房预先出售给承购人,并由承购人支付定金或房价款的行为。 第三条预售商品房应当遵循自愿、公平、协商一致和诚实信用的原则。 第四条泸州市规划建设局是本行政区域内商品房预售管理的行政主管部门,负责本行政区域内城市商品房的预售管理。 泸州市房地产管理局负责泸州市城市规划区内的商品房预售管理具体工作。 各县建设行政主管部门是本县行政区域内商品房预售管理的行政主管部门。 第五条商品房预售应当符合下列条件: (一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书; (二)持有建设工程规划许可证和施工许可证; (三)所申报商品房的工程建设总投资应达到该商品房地上总层数的二分之一以上结构工程完工,如其二分之一不足六层(含六层)的应主体结构完工; (四)已确定施工进度和竣工交付日期。 第六条商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售,应当向建设行政主管部门申请预售许可,取得《商品房预售许可证》。 未取得商品房预售许可的,不得进行商品房预售。

各地商品房预售许可条件整理

商品房预售条件及步骤 来源: 作者：日期：10-12-22 商品房预售条件及步骤，房屋预售虽然是一种可行的销售方式，但如果管理不善，极易导致投机行为，损害消费者的正当权益。为此，《中华人民共和国城市房地产管理法》(以下全书简称《城市房地产管理法》)专门对房屋预售的条件作出了规定。 商品房预售条件及步骤 房屋预售虽然是一种可行的销售方式，但如果管理不善，极易导致投机行为，损害消费者的正当权益。为此，《中华人民共和国城市房地产管理法》(以下全书简称《城市房地产管理法》)专门对房屋预售的条件作出了规定。根据该法第四十四条第一款的规定，房屋预售应当符合下列条件： 第一，已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。此项规定是商品房预售的基础。因为只有土地使用权是合法的，在土地上所建的房屋才能合法地进入流通领域，从而达到预售的目的。 第二，持有建设工程规划许可证。此项规定是房屋开工建设的前提。城市任何建设项目都得置于城市的总体规划之下，房屋建设也不例外。房地产开发企业只有在其建设项目符合城市规划，领取建设工程规划许可证后才能开工建设。 第三，按提供预售的房屋计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。此项规定是房屋预售的关键性问题。 第四，向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。 房屋预售一般应经过以下步骤 第一，预售人领取土地使用证、建设工程规划许可证; 第二，预售人办理预售登记，领取预售许可证; 第三，预售人同预购人签订商品房预售合同; 第四，预售合同登记备案; 第五，房屋交付后，办理产权登记。 杭州商品房预售许可条件及办理程序 来源: 作者：日期：10-12-22 商品房预售(期房交易)不同于商品房销售(现房交易)，因其不可预知性导致商品房预售过程中会出现现房销售中所不存在的风险点，例如交易地位不公平、销售方式不规范等，而这些风险点最终都归于承购人一方承担。因此国家出台了相应的法律法规对商品房预售予以规制，而商品房预售许可证正是其中之一，也是最为重要的规制要件。 所谓的商品房预售许可证也就是开发商在预售商品房时所需要办理的相应主管部门的预售行政许可。商品房预售许可证产生的法律依据主要为《中华人民共和国房地产管理法》第四十五条;《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条;《浙江省房地产开发管理条例》第二十五条;《商品房销售管理办法》第六条;《城市商品房预售管理办法》第六条等相关法律。上述法律法规都指向一点，即对于需要进行预售的商品房，应当按照法律法规所规定的条件及程序向相关行政主管部门申请预售许可;经行政主管部门审核核准预售许可之后，开发商才可以对外公开预售商品房。 笔者现将杭州地区办理商品房预售许可的相关条件及程序罗列于后，以供参考。 一、商品房预售许可证的核准条件 我国对商品房预售许可核准的条件规定如下： (一)、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书; (二)、持有建设工程规划许可证和施工许可证; (三)、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期;

关于商品房预售许可证办理中的审查要点及程序

关于商品房预售许可证办理中的审查要点及程序 根据四川省建设厅关于转发《建设部关于修改〈城市商品房预售管理办法〉的决定》的通知精神，我局在商品房预售许可证的办理中主要审查要点及程序是： 一、主要审查要点 1、开发企业的开发资质，主要包括：开发企业的资质证书及营业执照，主要审查是否具备开发资质并取得工商登记。 2、所预售项目的前期手续，主要包括：商品房开发建设前期计划或开发投资立项计划，主要审查是否已通过审批立项，是否已合法取得出让土地手续（土地使用权证）。 3、所预售项目的建设手续，主要包括：是否已进行了白蚁防治；是否已办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目施工许可证； 4、所预售项目的进度及资金监管，主要审查：项目的施工进度是否符合预售规定；所完工部分是否合格；预售资金监管专用专储帐户是否已设立，是否已签订预售资金监管协议。 5、所预售项目的预售方案及售后物业管理内容，主要审查：商品房预售方案是否符合相关规定，说明商品房的位置、可售房源建筑面积（分别注明各幢各套房屋套内建筑面积、分摊共有建筑面积及部位、单价、总价）以及自留房屋是否与规划相同、竣工交付日期和非经营性公共配套房屋、基础设施配套的情况等内容，并附商品房预售总平面图、每幢房屋分层平面图（住宅分层平面图应当标明套型及相

关尺寸；非住宅按具备独立使用功能基本单元分割出售的，分层平面图应当标明依法可分割出售基本单元的权属界线或界址点以及每个基本单元的固定编号和相关尺寸，销售过程中平面分割发生变化的，应及时将调整后的分层平面图报送房地产管理部门备案，但已出售基本单元的固定编号及权属界线不得擅自改变）。待批准预售项目面积是否与规划面积一致，是否已明确房屋装饰装修标准、质量标准、售价等。审查物业管理是否落实，主要审查前期物业管理企业是否具备资质，前期物业管理委托合同是否合法有效。 二、商品房预售许可证办理程序

商品房预售需要注意的问题

商品房预售需要注意的问题 房地产开发企业取得商品房预售许可证之后才能进行商品房预售。那么商品房预售需要注意哪些问题呢？下面，法律直通车小编将为您介绍相关法律知识。 什么是商品房预售和现售? 商品房预售，是指依法成立的房地产开发经营企业依法将其正在建设中的商品房在竣工验收前预先出售给买受人，由购房者按合同约定支付购房款，开发企业按合同约定交付商品房的行为;商品房现售，是指房地产开发企业将竣工验收合格的商品房出售给购房者，并由购房者支付房价款的行为。 (1)预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照;(2)按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金，已取得土地使用权证书;(3)持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，并已办理建设工程质量和安全监督手续;(4)已确定施工进度和竣工交付使用时间;(5)七层以下(含本数)的商品房项目，已完成结构工程并封顶;七层以上(不含本数)的商品房预售项目，已完成三分之二结构工程;(6)已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用账户;(7)预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权;(8)法律、法规规定的其他条件。 商品房现售要符合什么条件? (1)现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书;(2)取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件;(3)持有建设工程规划许可证和施工许可证;(4)已通过竣工验收;(5)拆迁安置已经落实;(6)供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期;(7)物业管理方案已经落实。 如何查询商品房项目是否办理了预售许可证? 市民可以要求开发商出示项目的《商品房预售许可证》，或上网查询项目的资料。网站公示的商品房预售许可证信息包括：房地产开发企业名称;预售许可证编号、发证机关和发证日期;预售商品房的项目名称、坐落位置、批准预售部位、面积;预售商品房的建设工程规划许可证编号;土地用途和使用期限。 如果你在商品房预售中遇到难题或对当下楼市现象有何不解，想了解更多提前交房是否可以拒收的法律问题，你可以找相关律师，进行相关房产律师在线免