移民情况070602

瓜州县移民情况汇报

中共瓜州县委瓜州县人民政府

（2007年6月2日）

近几年，我县认真落实市委、市政府有关禁止无序开垦荒地资源的决定精神，切实加强对乱移民、乱开荒、乱打井、乱采砂等“四乱”行为的整治力度，有效制止了无序移民。同时，县委着眼全局，积极拥护省委“兴西济中”战略，主动配合做好疏勒河项目区移民的接受、管理和服务工作，特别是九甸峡移民安臵项目实施以来，县上及时成立管理机构，配强人员，提前介入，组织实施项目建设，为移民顺利安臵奠定了坚实的工作基础。止2006年底，全县共接受省内外移民15274户、71644人（含小宛农场和七道沟农场移民人口），占到全县总人口的51%，目前正在实施的九甸峡移民安臵项目，计划安臵13216人，届时，我县移民总数将达到8.48万人。现将我县移民情况汇报如下：

一、瓜州县各类移民总体情况

1、“两西”项目移民。从1983年以来，我县共接受安臵永靖、东乡、庄浪等14个贫困县的“两西”计划内移民5446户、22925人，其中在腰站子移民基地集中安臵2138户、8970人，占移民总数的39.1%；在其它8个乡（镇）的10个移民点集中安臵1823户、 8136人，占移民总数的35.5%；分散安臵1485户、5819人，占移民总数的25.4%，

使全县移民定居率达到95%以上。“两西”项目移民基地和移民点累计开垦和划拨耕地5.9万亩，开挖衬砌支斗渠152公里，架设农电线路73.6公里，新打机井55眼，营造防风林带4400亩；先后新建学校8所、建筑面积达4660平方米，修建卫生所1个，铺设人饮管道76公里。2006年，“两西”移民人均纯收入达到1305元，有75%的移民解决了温饱，其中有49%的移民稳定脱贫，有20%的成为富裕户。

2、疏勒河流域项目移民。疏勒河流域农业灌溉暨移民安臵项目于1996年实施以来，在双塔、七墩、向阳、扎花营及小宛农场、七道沟农场6个项目区集中安臵我省中东部贫困地区积石山、礼县、和政等9个县市移民7978户、37980人，其中双塔、七墩、向阳、扎花营4个项目区集中安臵4410户、21239人；小宛农场项目区集中安臵2000户、7966人；七道沟农场项目区集中安臵1568户、8775人。2005年12月，双塔、七墩、向阳、扎花营项目区正式移交我县管理。项目区移民现已耕种土地7.99万亩，林地面积8753亩，衬砌渠道429.23公里；铺筑油路46公里、砂石道路130公里；配套机井52眼,铺设人饮管道35.1公里；架设输电线路70.1公里。去年项目区农业增加值达到335万元，农民人均纯收入达到311元。

3、计划外移民。上世纪90年代初，国家鼓励村组、企业及个人开发土地资源，开办小农场，再加上土地收益相对较差，部分当地农民进城务工经商，出现耕地撂荒现象，大量计划外移民随之涌入我县。各乡镇、企事业单位先后接收计划外移民2796户、10644人，其中1999年12

月31日前迁入2614户、9951人；1999年12月31日以后迁入182户、693人。分别来自甘肃、宁夏、青海3省26个县（市区），包括汉、回、东乡、撒拉等6个民族，其中汉族2374户、9022人，回族362户、1373人，其它少数民族60户、249人，分布在除双塔、七墩、柳园以外的9个乡镇和小宛农场,以及金州公司、绿舟公司、农业厅四工开发区等9个企事业单位，共耕种土地47044.36亩，其中村组集体租赁地13051.62亩，集体承包地11220.97亩，企业、农场开发土地22291.87亩，农户私自流转承包地479.9亩。这些移民迁入过程中，由乡村组和企事业单位向移民收取落户费、基本建设费等共计160.7万元。计划外移民已划给宅基地修建住房的2566户，购买住房的210户，租赁房屋的20户。同当地农民相比，计划外移民生活水平差距较大。为切实解决移民群众反映强烈的子女入学难、就医难、发展生产难等问题,自2005年起，县委专题研究，成立工作机构，对无序移民情况进行全面调查，制定出台了无序移民管理暂行办法，在南岔镇先行试点，明确计划外移民落户条件和具体的工作程序，对2003年底以前迁入、有固定住所、在村组承包或租赁了土地、能够积极参加当地公益事业、无吸贩毒等违法犯罪问题的移民，经过基层组织初步审核，村民大会讨论同意，并报县处理无序移民问题领导小组审定后，由公安局统一发给准迁证，办理入户手续。止目前，共有1029户、3744人在我县落户，并按人均不少于2亩的规定划给了承包地。

4、九甸峡水电工程移民。九甸峡水电工程瓜州白旗

堡移民安臵区位于双塔灌区南、北干渠的最下游，距县城约25公里。东以南岔镇和瓜州乡为界，西邻白旗堡城，北接双塔灌区北干渠，南至瓜敦公路。区域东西长约9公里，南北宽约15公里。根据项目实施总体安排，瓜州白旗堡项目区拟建一个整建制农业综合开发乡镇，安臵甘南州、定西市库区非自愿移民13216人，新建乡政府、乡医院、乡初级中学、7个行政村、7所村小学、7所村卫生所，配套建设广电、通讯等公共服务设施；完成安臵区农经开发及田间配套面积3.96万亩，防风林带0.44万亩;新打人饮机井8眼，修水塔8座，修建专用输水渠40.18公里，支渠27.41公里，斗渠100.74公里, 农渠398 公里;修建道路18.61公里，架设35千伏供电线路20.8公里，10千伏供电线路18公里;除移民建房投资外，项目区预计投资可达1.5亿元。目前，项目建设正在实施当中，预计10月底首批移民可迁入。

二、加强移民管理，推进新建移民乡村经济社会发展的几点做法

疏勒河项目区移民正式移交我县管理后，县委、县政府高度重视，从维护社会和谐稳定、创建平安瓜州的高度出发，积极采取措施，努力推动新建移民乡经济社会发展。

1、建立健全乡村两级领导班子，切实加强对移民群众的管理和服务。为做好新建移民乡的筹建工作，县上及时成立了双塔、七墩2个移民乡筹建指挥部，配备得力干部，配合疏管局做好移民安臵工作。项目区移民正式移交我县管理后，县上及时成立了新建移民乡的党委、政府工

作机构，选拔配齐了乡领导班子，同时核定乡镇机构和编制，通过公开招录、公开选调等方式，充实了工作人员。在此基础上，建立健全各项规章制度，加强内部管理，主动为移民群众开展服务。目前，双塔乡、七墩回族东乡族乡共核定行政事业编制73名，实际配备工作人员43名。并精心制定工作方案，积极宣传动员，严格按程序组织选举产生了新建移民村“两委”班子11个，配备村干部44名，选举产生村民小组长65名，将村组干部工资纳入县级财政预算，按期发放，有效调动了村组干部的工作积极性，解决了有人办事的问题。针对移民中少数民族多、信教群众多的现状，县上专门成立了民族事务委员会和宗教事务局，有效加强了对民族宗教事务的管理。

2、开展结对帮扶，着力解决移民群众生产生活中的困难问题。针对双塔、七墩两个新建移民乡存在的村组干部素质低、管理制度不完善、移民群众思想不够解放等突出问题，为了使广大移民群众尽快脱贫致富，加快全县新农村建设的整体步伐，2006年4月，县委制定出台了《结对帮扶新建移民乡、村实施办法》，采取乡帮乡，村帮村，党员帮农户的办法，广泛开展了结对帮扶活动。从老乡镇统一选派9名优秀村支部书记、2名优秀站所长，挂任新建移民乡村支部书记，抽调4名乡镇站所长担任新建移民乡站所长，从县直机关抽调9名年轻干部驻村帮助开展工作，新老乡、村党员群众共结成帮扶对子202个。县上还筹资20万元，配套建立了兼（挂）职、抽调干部补助和激励机制，对移民乡村组干部进行集中培训，有计划地组织

他们到老乡镇参观学习；从移民村中选派干部到结对村挂任党支部副书记或村主任助理，接受培训；选派县农口部门专业技术人员到田间地头讲技术、传信息，让移民群众尽快掌握致富本领。通过帮思想、帮技术、帮管理、帮发展，加强移民乡村基层组织建设，提高了村组干部和群众素质，为促进和谐发展发挥了积极作用。2007年，县上又推行以县级领导干部包抓乡镇、部门单位包抓行政村、科级领导干部包抓村民小组、机关干部包抓贫困农户为主要内容的“四包增收责任制”，全面启动了“干群联动助推新农村建设”活动。活动开展以来，县直部门协助移民乡制定集镇规划3个，帮助谋划项目18项，争取资金70多万元；发放慰问金3.3万余元，慰问困难群众281户；为移民乡村提供了价值49.42万元的物资援助；为贫困家庭的159名中小学生捐助现金1.27万元。这一活动的开展，有效调动了广大移民群众的生产积极性。

3、开展科技培训，组织劳务输转，支持移民群众发展生产。县上制定移民乡农业科技培训计划，启动实施了农业科技入户工程，积极组织农业科技人员，采取召开群众大会讲解、田间地头一线指导等方式方法，给移民群众传授小麦、玉米、胡麻等常规农作物栽培技术和茴香、孜然、中药材等高效经济作物栽培技术。据统计，去年冬季至今，共举办各类培训班100场（次）；培训乡村技术骨干450人（次）；技术人员入村入户开展科技咨询服务1230人（次），印发科技资料11000余份，重点培训科技示范农户480户，接受培训的移民累计达到7000余人（次）。县

上还实施了科技特派员制度，为移民乡村提供经常性的农业科技咨询服务，指导建立科技示范区3个、示范点11个。通过较大范围的科技培训，移民群众的科技意识得到了有效强化。特别是通过组织开展劳务知识和务工技能培训，及时发布务工信息，引导发展劳务经济，拓宽了移民乡村的经济发展路子。今年以来，移民乡村已累计输出劳动力3500余人。

4、积极发展社会事业，着力解决移民群众最关心、最现实的问题。一是针对移民乡经济基础薄弱、设施落后、生态环境脆弱的实际，加强了救灾救济、社会救助和农村低保工作。去今两年，共为移民乡镇下拨救灾款17、6万元，救济面粉8万多斤。积极向市民政局争取，为移民乡镇发放衣被8000多件。全面实施了农村居民最低生活保障制度，将240户769人纳入了最低生活保障范围，累计发放保障金7万多元。二是扎实开展移民区学校设施配套和教学管理工作，保证教育教学工作的顺利开展。通过积极争取、多方筹措建设资金，全力实施了学校续建工程。投资130万元，新建双塔乡中学教室4栋、760平方米，学生宿舍9栋、1170平方米，学生餐厅1栋、300平方米，基本解决了双塔乡中学师生的食宿问题；投资46万元，新建腰站子中学回民餐厅、师生宿舍610平方米，解决了腰站子乡及扎花营少数民族学生的食宿问题；投资34万元，在三道沟中学新建回、汉餐厅各1栋，共计400平方米，解决了七墩乡少数民族学生的食宿问题。县财政还划拨专项经费24万元，为移民区学校添臵师生生活及教学设备。

并先后投资20多万元，对校园环境进行改造，使移民区学校环境有了初步改观。根据教学需要，我县严把教师入口关，及时为移民区学校招聘选派了一批敬业精神强、业务水平高、师德素质好的教师，新开设初级中学1所，小学13所，配备教师86名，并广泛开展教育系统对口帮扶工作，组织优秀教师到移民区学校支教帮教，保证了项目区学校教育教学工作的正常开展。三是积极发展卫生事业，着力解决移民群众看病难的问题。先后投入100万元，建成腰站子、双塔、七墩3个乡卫生院。公开招聘配备了15名卫生专业技术人员，投入运转经费近30万元，免费培训医护人员12人次，为当地群众提供一些基本的医疗和预防保健服务工作，方便了群众看病就医。

5、组织开展民族团结进步宣传月活动，推动新建少数民族移民乡经济社会各项事业快速发展。经过精心准备，2007年5月17日，市委、市政府在我县七墩回族东乡族乡召开了民族团结进步宣传月项目帮扶现场会，共有85个市直部门、单位和驻酒企业、部队参与了对七墩乡的项目帮扶活动，承诺帮扶项目、资金、实物共计403.6万元。其中，33个单位共承诺和确定帮扶项目40个，项目资金356.95 万元；41个单位共捐助和帮扶资金16.9万元；26个单位共帮扶水泥420吨，电脑、打印机等办公设备12台(套)，课桌凳250套，图书2400余册，以及体育器材、医疗器械、衣物等，捐助各类物资折价共计约29.8万元；还有8个单位将对七墩乡开展各类技能培训，提供劳务输转、信息、技术、服务支持等智力帮扶活动。随着这批项目的

逐步实施，将极大地改善七墩回族东乡族乡的基础设施和少数民族移民群众的生产生活条件，有力地推动七墩乡经济社会各项事业的快速发展。

三、移民工作中存在的主要问题

通过实地调查了解，移民项目建设及移民群众生产生活中仍存在诸多困难和问题。共性的问题主要集中在以下五个方面：

1、移民生活贫困，严重制约着瓜州县新农村建设进程。我县移民均来自省内外贫困地区，迁入后耕种的土地多为新开垦的荒地，土地效益低下，与当地农民收入差距较大，大多数移民生活在贫困线以下，严重影响了全县新农村建设进程。据统计：“十五”末，全县人均国民生产总值达到12979元，财政收入人均757元，农民人均纯收入4445元。纳入移民后，全县人均国民生产总值降到10386元，减少2593元，下降20%；人均财政收入606元，减少151元，下降20%；农民人均纯收入3433元，减少1012元，下降22.8%；城镇化率由34%下降为27%。

2、基础条件及社会事业发展滞后，严重制约着移民群众生产生活。一是基础设施薄弱，部分水利设施不配套，致使一些村组农业生产无法正常进行，严重影响了移民乡、村的生产发展，群众增收难度大。二是农业科技服务体系不健全，专业人才缺乏，难以满足群众的生产需要。三是学校教学设施简陋、卫生防疫工作薄弱、文化设施建设严重滞后，移民乡、村社会事业发展举步维艰。四是缺乏后续扶持措施。目前我县财力状况，只能保证现有干部职工

工资发放和机关单位正常运转，无力解决移民乡村经济建设和教育、卫生、广电等社会事业发展所需的大量资金。

3、民族宗教问题日益突出。随着“两西”及疏勒河移民项目的实施，大量少数民族移民从甘肃省中东部贫困地区迁入我县。止目前，县境内共有2个民族乡、5个少数民族行政村，主要有回族、东乡族、藏族等20个民族，少数民族人口达12767人，占全县总人口的9.1％，其中：回族6553人，占全县少数民族人口总数的51.3%；东乡族4543人，占35.6%；藏族957人，占7.5%，其它民族人口占6.1%。此外，九甸峡移民项目年内将安臵藏族移民1100户、4000余人。随着少数民族的增加,宗教问题开始显现。据调查，县内有佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教五大宗教，信教人数14090人（其中：佛教信徒1971人，伊斯兰教信徒11426人，基督教信徒262人，天主教信徒354人），占全县总人口的10.04%，有宗教活动场所36个，教职人员（含兼职）69人。教派纷争明显增多，使瓜州县宗教事务管理工作面临严峻的挑战。

4、由移民引发的社会治安问题日趋增多，严重影响了全县社会政治的稳定。由于移民生产水平低、生活困难，迫于生计，移民中盗窃日常生产生活用品、牲畜、机动车辆及农副产品的问题时有发生，使周边乡镇群众防不胜防。由于移民生产生活方面的困难，各类民事纠纷不断出现，给全县平安创建工作及和谐社会建设造成巨大压力。

5、水资源紧缺矛盾突出,生态环境日趋脆弱。大量移民，开发垦荒，使我县水资源紧缺的矛盾日趋突出，随着

地下水位的持续下降，天然草原严重退化，荒漠化、沙漠化的速度进一步加快；大风沙尘天气明显增多，生态环境进一步恶化，对我县的农业可持续发展造成巨大威胁。由于移民开发区生态建设经费投入严重不足，致使生态治理恢复缓慢。

除上述共性的问题外，移民工作中还存在以下两个方面的个性问题：

1、九甸峡移民工程建设面临诸多困难。一是移民专用输水渠新增建筑物27座，道路新增过水涵洞10座，土地征用补偿面积较原设计新增62.93亩，需追加投资。二是需尽快组织实施对项目区烽燧、遗址、墓穴等文物的发掘与保护。三是供电线路新增工程费、青苗补偿费27万元，移民住宅场地平整、村村道路工程单价偏低，影响工程进度。四是移民住宅区6个村委会村内道路招标问题，省发改委目前尚未批复。五是支渠工程、人饮机井、村村道路设计都需要变更，相应增加了工程量和投资。六是移民安臵区高中部分概算取消，初级中学转移支付资金向瓜州二中建设倾斜的问题，亟待确定。七是村小学、村委会动工修建及秋季学生入学问题，亟待确定。八是安臵区建设占用草地补偿和九建办办公楼投资问题尚未解决。要妥善处理上述问题，预计需要尽快追加投资1920.78万元，否则，会影响工程建设的顺利推进。

2、计划外移民安臵管理面临许多难题。由于部分计划外移民户籍问题尚未全面解决，造成部分移民群众在子女上学、参军、就业以及计划生育、农业生产等诸方面发

生困难。由于没有户口，移民无法在金融部门办理生产、生活性贷款，移民子女不能在我县参加高考。特别是农业税取消后，许多租赁土地的移民不愿缴纳租赁费，并由此引发许多上访事件，严重影响了社会的和谐稳定。对计划外移民的落户问题，目前各方意见不一。一些老乡镇的群众认为：移民落户后村集体要划给承包地，不仅享受公益事业建设成果，而且削弱了集体经济，很不合理，不同意给计划外移民解决户口和划给承包地。小宛农场、鸿丰公司、绿舟公司等企业认为：企业开发的土地，不适应农村土地联产承包的政策，移民群众要求划给承包地无法可依。从近期调研的情况看，部分已经落户的移民，对村集体组织开展的公益事业态度消极，不支持，不参与，由此造成一些新的矛盾，其他群众意见很大。

四、近期做好移民工作的一些思路和解决移民问题的几点建议

近期，县上专门召开了解决移民问题工作协调会议，认真分析移民乡存在的各种困难和问题，提出了近期做好移民工作的具体思路：一是充实移民乡机关工作人员，加强为农服务工作力量。二是切实加强对移民群众的引导教育，动员移民群众树立信心，自力更生，艰苦创业，发展生产，尽快解决温饱问题。三是本着尊重历史、正视现实的原则，进一步摸清底数，彻底解决各类移民户口问题。四是继续开展结对帮扶，从资金、人力、信息、技术、物资等多方面对移民乡进行帮助，扶持移民群众发展生产，度过难关，真正稳得住、能脱贫，并逐步走向富裕。五是

积极争取上级支持，加快移民乡社会事业发展，维护移民乡社会和谐稳定。

由于移民乡发展基础非常薄弱，群众生产生活面临诸多困难和问题，建议上级从以下几个方面予以重点扶持：

1、建立长效扶持机制，将瓜州县列为国家或省级扶贫县。鉴于瓜州县已有3个移民乡，若接受农垦系统疏勒河项目移民新建的2个乡，加上在建的白旗堡乡，移民乡将达到6个（其中民族乡3个），移民总数将达到8.48万人，相当于上世纪八十年代末全县的总人口数。建议由省上将瓜州县申报确定为国家或省级扶贫县。

2、协调落实民族政策和扶贫政策。争取将双塔、腰站子变更为民族乡，同七墩回族东乡族乡、在建的白旗堡乡一并列入国扶省扶贫困乡，使移民乡镇在经济建设及文化、教育、卫生、计划生育、民族宗教事务管理服务等方面得到应有的政策支持和财政扶持。同时把瓜州县纳入全省少数民族县扶持范围，建立长效的扶持政策机制，促进我县移民区经济和社会持续和谐发展。

3、积极协调解决瓜州县疏勒河项目区建设缺项、漏项及后续工程完善问题，并落实建设资金。建议省市将疏勒河项目区移民全部列入“两西”计划，予以重点扶持。一是解决移民子女上学问题。将移民区“普九”工作列入全省“普九”攻坚计划，新扩建小学校舍，解决移民区“普九”问题；列专项资金4000万元，建设瓜州县第二中学，满足移民子女上高中的问题。二是解决移民区土地利用调查和土地确权发证工作。三是解决移民群众公共服务问题。

配套建设法庭、公安派出所、司法所、农业技术服务站、畜牧防疫站、文化站，配齐相应设备和设施。四是解决基层医疗卫生、计划生育服务机构、设施和广播电视村村通问题。新扩建乡村卫生所15900平方米，为移民乡村架设有线广播电视网。五是解决农田水利设施配套问题。新建和维修渠道718公里，新打农用井62眼，打人饮井45眼，营造防风林3.85万亩。六是解决移民区道路村村通问题。新修沙石路602公里。七是解决移民区水土保持、生态恢复与保护问题。八是解决移民生产生活困难问题。完成改良盐碱地18万亩，新建水塔65座，架设人饮管道273公里，架设农电线路135公里。

4、建议省市出台配套政策，将计划外移民全部纳入“两西”计划。近期，在市委、市政府的大力支持下，经过县委、政府积极争取，省上初步确定，将我县6208名计划外移民纳入“两西”移民项目进行管理，计划投资1923万元，分3年对部分非计划移民点基础设施进行改造。其余4000余人主要属外省籍计划外移民，未纳入省上扶持计划。建议统筹考虑，制定扶持政策，予以妥善解决。

美国亲属移民的申请条件和流程(最新)

美国亲属移民的申请条件和流程 一、美国亲属移民申请条件 配偶移民的条件： 1.美国公民的配偶，该类移民不受配额限制，只要提出申请，可很快获得批准； 2.美国持有绿卡者的配偶，该类移民要受配额限制，属于优先移民类别的第二类。 子女移民的条件： 1.美国公民未满21岁的未婚子女，可以申请移民不受名额的限制； 2.如果子女已经满21岁，但是未婚，属于第一优先类； 3.如果子女已婚，则属第三优先类； 4.持有绿卡者也可以为他的未婚子女申请移民，受益人属于第二优先类，对于离婚子女，视同未婚。持有绿卡者的已婚子女，不在优先之列。 兄弟姐妹移民的条件： 美国拥有公民资格的人士，只要年满21岁，均可申请其兄弟姐妹移民美国，在亲属移民的优先类别中，属于第四优先。而在美国拥有永久居留权的人士，则不能为其兄弟姐妹，而且也包括同父异或同母异父兄弟姐妹。不过，这种继兄弟姐妹的关系，应在18岁以前就已存在，否则不得享受移民法上的权益。 同行家属移民的条件： 为了使移民家属不致分离起见，移民法对已核准移民的同行家属，有特别优待的规定。取得以上任何一类优待身份的移民，其配偶和未满2l岁的未婚子女，如果与他同行或随后到美国团聚，都可获得同类优先移民身份资格。 二、美国亲属移民申请流程 1.美国申请人在移民局入纸申请 2.获得移民局受理通知书 3.获得移民局批准通知书

4.资料转到美国签证中心 5.中方受益人收到地址确认表 6.填好地址表寄回美国签证中心 7.中方受益人收到3号邮包 8.填好3号邮包寄回美国签证中心 9.美国签证中心将资料转到美国驻广州总领事馆 10.广州领事馆发放4号邮包(安排面谈) 扩展阅读：美国投资移民的优势 1.申请人无学历、语言、商业背景的限制，投资款项可以为继承、赠与等多种来源，这是美国移民投资项目最显着的优势。 2.申请成功率较高。美国移民投资项目优势的一大特色就在于其申请成功率比较高。 3.全家移民，福利优厚。作为经济最发达的国家，美国福利制度非常完善，无论是医疗保险、退休金，还是失业救助、学童营养补贴等都居于世界水平，而移民者可以与美国公民享受完全同等的福利待遇。 4.子女读大学前可享受免费的公立学校就读，此外，子女还可以优先就读美国高校，享受全球的教育。 5.投资项目获得政府批准，项目可靠。投资自由，不必亲自经营。 申请人可以在移民机构的帮助下选择优质成熟的项目进行投资，只需间接产生规定的就业机会即可，不必亲自在美国经营投资项目，避免了因为不熟悉海外市场而造成的资本损失。 6.可根据意愿选择加入美籍。申请人在持绿卡居住5年后提出入籍申请前五年，累计在美国居住超过一半的时间。就可以选择申请成为美国公民。 EB-5投资移民项目旨在吸引更多人投资移民美国，同样也是美国所有移民类别中，申请核准时间较短，成功率较高的一条便捷通道。

浅谈英国的兴衰之路

浅谈英国的兴衰之路 18-19 世纪，英国开始兴起。英国从 15 世纪开始建立起专制的都铎王朝，通过推行重商主义，壮大了国家的实力，在1588年的时候打败了西班牙的“无敌舰队”，标志着英国的崛起。之后，英国的专制王朝继续海外扩张，建立英帝国。后来在1640年发生了推翻专制王朝的革命。这对于之后英国的资本主义发展和英国的进一步崛起有很重要的作用。之后，英国取代了荷兰成为了海上霸主，建立了一个非常庞大的殖民帝国，在欧洲率先开始工业革命。到19世纪40年代，英国已经成为世界上第一个完成工业革命的国家。根据统计，1848 年英国的铁产量占世界产量的一半，煤占到世界2/3，棉布占到世界 1/2，铁路已经修了 1 万公里，英国贸易总额在这个时候占世界总量的20%-25%左右。 大英帝国是随着英国人的海外殖民扩张而出现的。英国海外移民的历史可以追溯到15世纪末年，1607年英国人在北美建立了第一个永久性的殖民地。但英国大规模的海外移民出现在18世纪以后。由于工业革命，英国最早出现了资本主义条件下的劳动人口过剩。从1814年拿破仑战争结束到1914年第一次世界大战爆发的一百年间，约有2000多万人从英国移居海外，其中1300万人移居美国，400万人移居加拿大，150万人去了澳洲，其余人流向世界的其他地方，英国是近代以来世界上最大的输出人口的移民国家。殖民地不仅对英国而且对世界有着重要的历史意义，很多学者认为，殖民地是英国资本主义起源的前提条件之一。 当20世纪初世界基本被列强瓜分完毕时，英国获得的份额最大。在一战爆发之前的1914年，英国的殖民地面积已达3350平方公里，统辖3.94亿人口，占世界人口的1/4；这相当于英国本土的137倍，本国人口的8倍多，被称作“日不落帝国”。英帝国在形成过程中，既有对当地土著人的镇压，也有与其他殖民国家的争夺。这一过程对英国社会发展、世界近现代国际关系史和政治地理的发展演变，均有

大型水库移民信息系统的设计与实现

大型水库移民信息系统的设计与实现 2006-1-4 来源：长江水利网 翟建军叶芳毅卢娟 （长江水利委员会长江勘测规划设计研究院，武汉，430010） 摘要：本文以南水北调中线工程丹江口水库移民信息系统为例，介绍基于GIS的大型水库移民信息系统的设计开发方法和取得的成效。通过对关键技术问题的分析，探讨了GIS的在大型水利工程中的应用思路。 关键词： GIS 遥感数据库水库移民信息系统 1 引言 为合理开发利用水资源，促进经济发展，目前我国有一大批拟建或者在建的大中型水利工程，如三峡工程，南水北调工程，金沙江梯级电站等等。这些水利工程的建设，涉及大范围的人口搬迁，以及土地、厂矿、基础设施乃至城镇的规划和建设。水库移民是一项复杂的系统工程，它关系到水利工程移民的居住权和生存权，是影响国家安定和发展的一个重要因素。移民工作的首要任务是正确处理发展与稳定的关系，发展移民经济，提高移民生活水平，维护社会稳定。需要根据环境容量来编制移民安置规划，使移民具备生存和发展的基本资源条件。需要按照工程建设进度的要求来组织移民搬迁，千方百计地促进移民收入的稳步增长，安居乐业，确保水利工程顺利建设和发挥效益。因此，科学地管理和决策是移民工作中的关键。如何借助提高信息化水平是作为库区移民工作亟待解决的问题。 南水北调中线工程丹江口水库移民信息系统是我们利用地理信息系统、遥感和网络数据库技术构建的一个移民专业应用系统，它依托GIS的强大数据管理和分析功能，利用网络数据库SQL SEVER建立起移民管理数据库，对资源数据进行高效管理维护，是水库移民规划管理决策的有效工具。 2 系统目标 本系统的总体目标是：利用遥感、地理信息系统和数据库技术，建立先进实用的水库移民数据库及其应用系统，为丹江口水库移民安置工程的规划、实施和管理决策提供高效、科学、可靠的支持。主要内容有： l 收集、存储和分析具有地理位置特征的信息，减少为收集和管理信息而付出的

2016美国移民现状：人口结构显著变化

2016美国移民现状：人口结构显著变化 众所周知，美国是一个典型的移民国家，从立国之始，再到200多年后的今日，一直都是一个移民大国，可以说没有移民就没有美国。时至今日，富强的美国依然吸引着全世界的人蜂拥而至，各种合法或者不合法的移民依然在不断涌入美国。而这种趋势在本世纪达到新高峰，因此移民话题往往也成为美国大选辩论中最火爆，最受关注的一个论题。 2016年美国移民现状一：白人人口比例降低据权威机构统计，如果美国人口增长仍按现在的速度继续下去，美国总人口将从2015年的3.14亿增加到2050年的4.38亿——30年间增长82%!可以预计的是，目前占全美人口2/3的白人族裔，将在2050年降为47%，从此不再成为美国人口中的绝对多数——虽然依旧是比例最高。增加的人口绝大多数是由新移民以及移民第二代所组成：2005年至2050年间增加的1.17亿人口是由新移民引起，其中新增人口中的6700万为新移民本身，5000万为新移民所生的子孙后代。其它的移民人口预测包括，到2025年，外国出生的移民人口将超越上世纪的移民潮高峰。至2050年，1/5或19%的美国人为移民。而在2005年，这个比例为1/8或12%。其他族裔移民人口变化：拉丁裔移民：作为美国第一大少数族裔的拉丁裔(西班牙语)人口，到2050年将增加3倍，是美国人口增加的主要因素。在2005年，西裔人口

占全美总人口的14%，到2050年，这个比例将达到29%。亚裔移民：在2005年，外国出生的亚裔移民人口占亚裔总人口的58%，到2050年这个比例将下降至47%。但亚裔人口占美国总人口比例，将从2005年代5%，上升到2050年的9%。非裔移民：人口在这此期间将保持稳定，在2005年，非裔人口占人口总比例的12%，至2050年将升至13%。2016美国移民现状二：亚裔/华人移民增加据美国华盛顿智库“移民研究中心”最新出台的移民报告显示，1970年时，每21个美国居民中就有1人为移民;1980年代，移民约占1/16;1990年代达1/13。而现如今，接近每7个美国居民中就有1人为移民，快达到惊人的1/7。当然，这些大量涌入、快速增长的美国的移民中也包括了大量非法移民——自2000年至今，美国共迎来了2000多万名移民，超过了历史上任何7年中美国接纳的移民人口，但这其中有超过一半的人(1000万)一开始是以非法移民进入。2016美国华人移民以接近50万的数量仅次于墨西哥，成为美国新移民来源亚军。不过值得注意的是，已经成功定居下来的的华裔移民中，52%已经成为美国公民，是墨西哥移民的近三倍。而华人移民通常去向哪里?数据显示，六成华人竟然集中分布在5个州：加州是华人移民人口增长最多的州，其次是纽约州，名列第二。但排在第二位的纽约州，其移民人口数量仅为加州的一半。这几个州的移民人口占了华人移民总人口的大部分。当然，值得一提的是，这5个州的移民(所有族裔)就占了全美移民人口的61%，以上5个州的美国本地人只有32%。移民增长情况，各州皆有不同，并非同步、同一模式递进。虽然上述5州移民人口占移民总数的61%，但2000年以后进入美国境内的移民当中，只有54%在这5个州定居。美国每年都有大量外来移民涌入，移民的最大来源地是墨西哥。墨西哥移民在移民总人口中的比例为31.3%。目前在美国的墨西哥移民约为1170万人，占所有移民的半数以上。如果再加上拉丁美洲其他各国移民(除墨西哥外，包括中美洲各国和南美各国)，这些国家的移民占了美国移民总数的54.6%。排名第二的移民队伍来自东亚以及东南亚。这一地区的移民占美国移民人口的17.6%，约为欧洲和中东移民总数之和。其中来自中国的新移民(包括台湾和香港在内)，人数为400万人，位居第二。之后依次为来自印度、越南等地。从墨西哥

浅谈美国政府停摆事件

浅谈美国政府停摆 大家好，非常高兴可以上台做这次课前十分钟演讲的陈述，今天我们组的演讲有一个关键词“美国政府停摆”。说起政府停摆，在中国，这似乎是遥不可及的，但是在美国，情况却完全不同，政府停摆对于美国人来说是一个很常见的事情。为了解这个问题，我们组打算从以下五个方面为大家做进一步的解读。 首先我们来明确一下什么美国政府停摆。根据美国宪法规定，10月1日是美国新的财政年度的起点，在此之前，美国国会的一个关键职责是通过对政府的预算案，而要通过这个预算案，参议院和众议院必须就预算案问题达成一致。如果无法达成，那么政府在新一财年的经费预算将没有着落，这时候政府就不得不关闭一些非核心部门，暂停一些非必要服务，停发相关政府雇员的工资来削减开支，也就是我们片子上所说的政府停摆或政府关闭。以上只是一个概念上的理解，而说到具体的形成机制，我们不得不提到两个法案：一个是1921年出台的《预算与会计法案》，另一个是1974年通过的《美国国会预算暨截留控制法案》，这两部法案几乎确立了美国现代预算制度的所有基本原则和重要机构,并且都充分体现了美国宪法所确立的的分权制衡原则。按照这两部法案的相关要求，任何全权预算支出必须通过相应的年度政府预算案的支持方有效。这里的全权预算支出是美国财政预算支出的主要支出，指美国政府直接花在美国经济上的钱。当预算案因为某些特殊原因不能按时通过时，政府还有一种方法可以通过预算，那就是通过一个持续决议案对预算进行授权。如果这种方法也不能通过，这时便会出现预算资金缺口，政府的有些部门就会得不到财政预算拨款，这些部门就会关闭，随之停摆也演变成定局。 前面说过政府停摆对于美国人而言并不是什么稀罕事，的确如此。自1976年美国国会预算程序正式执行以来，美国政府一共停摆过18次。下面我们就拣其中的几次停摆事件为大家做一下简单的介绍：在杰拉德·福特与吉米·卡特当政期间，美国一共出现了6次政府部分停摆，受影响的部门为美国劳工部、卫生、教育及福利部。这几次停摆的持续时间从8天至18天不等，导致停摆的主要原因则是对人工流产问题是否应该提供联邦资金补助而产生的争议。罗纳德·里根当政期间，美国一共出现了8次持续1至3天的政府完全停摆，这回的争议则是环绕政府赤字问题而展开。比尔·克林顿当政时期，共和党于1994年取得了国会的控制权，此后美国政府遭受了两次分别持续5天和21天的完全停摆，而停摆的主要原因依然是赤字问题。 接下来是我们组重点向大家介绍的，那就是2013年10月份的美国联邦政府停摆事件。我们先来对本次事件做一个简要的回顾，通过这幅漫画，大家可以看出本次事件的大致原因是由于美国民主、共和两党在围绕政府预算和奥巴马医改的交锋中互不相让，以至于美国联邦政府预算在2014财年开始之际依旧没有着落。因此联邦政府的非核心部门只能重蹈17年前关门的覆辙，直到10月17日凌晨美国白宫宣布，奥巴马已将国会参众两院刚通过的联邦政府临时拨款议案签署成为法律，这才标志着联邦政府非核心部门的关门风波结束。 那么美国国会两党到底在争论些什么？事情是这样的： 由共和党把持的众议院坚持要将修改奥巴马医改与为政府拨款捆绑在一起谈判，他们希望以预算案为筹码，逼迫奥巴马政府在实施医改上让步。共和党中的保守派担心，若不能尽快对奥巴马医改法案釜底抽薪，恐怕以后再无良机限制

水库移民文件

发文单位：广东省财政厅广东省水利厅广东省农垦总局 文号：粤财农[2003]353号 发布日期：2003-11-1 执行日期：2003-11-1 湛江、茂名、阳江市财政局、水利局，湛江、茂名、阳江农垦局，有关农场： 《广东农垦原水库移民危房改造实施办法》和《广东农垦原水库移民危房改造资金管理办法》业经省人民政府同意，现予印发，请认真执行。 2003年11月1日广东农垦原水库移民危房改造实施办法 为了解决安置在农垦的原水库移民人口住房中的危房问题，改善移民的居住条件，根据广东省人民政府办公厅《转发省财政厅省水利厅关于广东省面上水库移民议案专项资金管理办法的通知》（粤府办[2003]37号）精神，结合垦区水库移民人口住房的实际情况，制定本实施办法。 一、移民危房改造工作目标 垦区水库移民危房改造工作，在省政府的扶持和省移民主管部门的统一规划指导下，利用省财政移民专项资金和垦区配套资金以及移民的自筹资金，统一规划，分步实施，争取用五年时间（即从2003年至2007年）基本解决移民住房中的危房问题。

二、移民危房改造资金的来源和使用范围 垦区水库移民危房改造资金，包括省财政移民专项资金、垦区安排的配套资金和移民的自筹资金。省财政移民专项资金，从2003年至2007年每年扶持2000万元。垦区按省财政移民专项资金额的40%配套每年800万元，其中省农垦总局和有关农垦局各负担一半。不足部分由移民户自筹解决。 移民危房改造资金用于安置在垦区的原水库移民人口的危房改造和移民安置点的道路环境、饮水工程等建设，以及支付移民危房改造项目的规划设计、管理等费用。 三、移民危房改造资金补助对象 二十世纪五十年代中后期和六十年代兴建、县级以上水利部门管理的大中型水库安置到农垦农场的原水库移民及其后代，以1999年底户籍在农场、现住危房的，可享受危房改造资金补助。 四、移民危房改造资金补助标准 （一）移民人口中的五保户（不包括农场已集中安置供养的人员）现住危房的，安排建筑面积30平方米以内的公房，按每平方米综合造价350元计算，总造价10500元，其中省财政移民专项资金补助7500元，垦区配套资金补助3000元。 （二）危房改造移民户，每户人口4人及其以下的，省财政移民专项资金补助7690元，垦区配套资金补助3080元；4 人以上的每增加1人省财政移民专项资金增补750元（超计划生育人口补375元），垦区配套资金增补300元（超计划生育人口补150元）。

美国中餐业的历史、现状、发展趋势

美国中餐业的历史、现状、发展趋势 摘要：本文就随着经济全球化与海外移民的增加，中餐在美国的发展的一百五十多年，有过兴旺也有过低迷，但是这样起伏变化并非仅表现于对口味、经济价值、就餐环境等原因，而是两国餐饮文化在交融碰撞中起到根本性的作用。 关键词：中餐美国历史现状建议 1.中餐在美国的历史 美国第一家中国餐馆是在1849年，在三藩市Jackson街，开在最早的唐人街区内，最初的生意形态是服务华裔同胞的饭馆. #餐馆业是华人移民先驱最早从事的经济行业之一。华人移民是带着自己的饮食习惯和烹饪传统进入美国谋生的。吃饭是一种文化社交，餐馆通常是朋友们同饮的一个最好的聚会场所；也是亲人和亲戚团聚的好去处以及商人们洽谈生意的好地方。家庭晚餐、宗亲会或地缘性会馆在农历新年等重大节日里举办的宴会是中国城中重大的文化仪式和社区活动。但更重要的是，在排华法案时期(1882—1943)，种族环境迫使很多早期移民不能从事技术性行业，只能进入出卖体力的服务业工作，餐馆业是几种有限的华人就业机会之一。餐馆工作需要长时间的辛苦劳作，而且它不会构成与白人劳工的直接竞争。在一个种族层次分明的国家里，华人移民从餐馆业看到了一线希望。 到了20世纪，随着新移民政策的实行，在美国的中餐馆中出售着一道最为经典的“杂碎”（杂碎是一群喝醉了的白人深夜闯入一家即将打烊的中餐馆，要点菜；慌张的店主为避免惹事，赶忙将几盘切好的蔬菜、肉片混炒在一锅，浇上浓浓的酱汁，取名<杂碎>(chop suey) ，端上桌给客人吃。意想不到，客人吃了大加赞赏。<杂碎>(chop suey) 因此广泛流传，成为日后美国中餐馆的必备菜肴。）并且在那个年代，顾客或是餐馆经营者都不在乎饭菜是否是地道的中餐。顾客们的期望是受到快捷而低廉的美式中餐，比如炒杂碎、炒面或蛋花汤。稍大一点的中餐馆则可以提供更有特色的、更贵的菜品，诸如蝴蝶虾或糖醋鱼。所以中餐 很快在美国大量涌现，出现了了川菜、潮州菜、上海菜等各具特色的中国菜肴. 在20世纪的中后期，中餐的发展达到了一个高峰。首先是20世纪30-40年代该时期正是中国国内的抗战时期，宋美龄为中国抗战争取国际方面的支持，她到美国，并在国会发表演说。这是官方政府的政治活动，却也无心插柳的将美国的中餐行业推上了一个新的发展平台。宋女士在游说美国当局政府的同时，也将中国的烹饪和菜式带到美国。其次是70年代后期，美国总统尼克松访华时，品尝过北京烤鸭，赞不绝口,随之又带动了美国北京烤鸭市场的发展。从1949年为4300家，到1990年为25000多家，其中仅纽约就有近5000家，这样的一个发展变化来看，美国中餐馆的发展像雨后春笋般迅速扩展在美国的土地上，遍地开花的景象也给华侨们带来可观的经济收入。 到了21世纪，能给美国中餐的发展带来巨大影响力的不得不说姚明。美国时间2008年2月21日，休斯敦“姚餐厅”(YaoRestaurant&Bar)正式开业。这家面积为1000多平方米的餐厅可同时容纳400多人就餐，总投资额达100多万美元，并将“姚明、篮球和美式中餐”作为其最大的特色。餐厅刚开张那会，各界人士送来的花篮堆满门厅，中国驻休斯顿总领事胡业顺送去的花篮就摆在门口最显眼的地方。这样的礼遇恐怕只有姚餐厅开张才会有。中国人活动中心理事长杨俊还称赞道：“姚明来美国打球大大改变了我们中国人在美国主流社会的形象，可以说我们在美国的华人都沾了他的光。现在姚餐厅又开张，向美国主流社会传播我们中国的食文化。” 从这一阶段的中餐在美国的发展来看，可以看出美国人民对中餐这种新式的餐饮的一种

浅析美国独立战争——一种基于自下而上角度的思考

浅析美国独立战争 ——一种基于自下而上角度的思考 摘要：美利坚人在英国北美殖民地发展一百多年间逐渐形成，他们在北美大陆的拓荒中锻造了其艰苦奋斗、追求幸福、自由、自治的开拓精神。当他们的民族自主意识独立觉醒的时候，而英国仍把他们的土地当作殖民地统治而且永远把它当作殖民地，对他们毫无平等自由可言时。穷凶极恶的英国侵犯着北美人民的各种切身利益。一向追求自由自治的北美人民自下而上团结起来，为追求幸福平等而战，最终赢得了北美独立战争的胜利。 关键词：北美人民英国自由自上而下独立战争 一、美国独立战争的爆发的原因 1、美洲殖民的发展锻造了美利坚民族的性格 当美国人在庆祝哥伦布发现美洲大陆的日子，印第安人却苦恼的表示：你们庆祝的，正是我们的苦难。其实，英国人并不是最早来到的北美的，最早的是西班牙人和荷兰人。待到英国成为全球海上霸主之后，英国后来者居上，一举占领了西班牙和荷兰人的殖民地。从1607年建立第一块殖民地弗吉尼亚到1733年，美国建国初的十三个州已大体地建立了起来 起初的殖民地多由英国的公司开发而来的，公司通过或殖民地总督通过英王的特许状而活动土地。由公司组织移民迁徙。而之后，随着移民的增多，以及早前移民的拓荒运动，殖民的扩展的自发性逐渐增强。那些英国的破产的农民、无家可归者、逐利商人、追求信仰自由的教徒等各种各样的人怀着各自他们认为能得到幸福的梦想不远 万里来到了北美大陆生根发芽。不管怀着什么目的，北美气候宜人、 1

土壤肥沃、植被繁茂但却荒无人烟——除了分散小股聚居的印第安人。移民来到之初，则要在极其恶劣的环境下生存下来，他们的死亡率是很高的，但是他们极少人是会因环境的恶劣而回到母国的，他们无路可选。可以说，他们很多都处于“亡命之徒”的位置，这颇有“破罐子破摔”的意味。现实环境的威胁总是比精神上的鼓励奏效的，为了生存，北美的早期移民必须有勇气不放弃，筚路蓝缕的开拓自己的乐园。100多年间，美国东部的十三个殖民相继开拓。 英国作为十八世纪最强大殖民帝国，对其遥远的北美殖民地鞭长 莫及，而英国自身的民主因素也随着移民来到了殖民地，殖民地建立初直到美国联邦成立，一直都没有完备的政府管理体系，各种各样的人通过各种各样的途径获得不同的土地，形成了一块块社区，一个个小镇，一座座小城。他们重视民主、自由、自治、平等，重视相互之间的契约。普利茅斯一开始就以《五月花号契约》作为基本的法律范式，康涅狄格由当地定居移民制定了基本法，跟印第安人交界的边疆定居者则自发组织民兵组织防卫印第安人，相比起英国派来的总督，殖民地当地的议会更有威信，因为议员是由当地有威望而且受欢迎的人物担任，他们更能代表殖民地利益。 自移民之初到北美独立战争的爆发的100多年间，经过几代移民 的开拓与奋斗。北美英国殖民地的人民心中的“大英帝国臣民”的形象已逐渐褪去，他们在北美耕耘流下辛酸的汗水，而英国的毫无帮助只有压迫的态度，令这群热爱自由、热爱自己的劳动成果的人民渴望自治的愿望更加迫切了！ 2、英法战争激发北美人民的本土意识的形成 1765年，英国和法国爆发在北美争夺殖民地的战争，北美人民的 民兵组织并入了英国军队与法国开战，因为帮英国打败法国将得到更多的土地是理所当然的。更重要的是，英国以同盟国的地位给予北美 2

美国亲属移民种类的条件

美国亲属移民种类的条件 【导语】美国一直是很多移民人士想去移民的首选国度，因为美国的经济、教育、生活质量都是很不错的，其中亲属移民也是其中的一种移民方式。以下是整理的美国亲属移民种类的条件，欢迎阅读！【篇一】美国亲属移民种类的条件 一、美国配偶移民的条件 配偶移民包括两种人士，第一种是美国公民的配偶，该类移民不受配额限制，只要提出申请，可很快获得批准；第二种是在美国持有绿卡者的配偶，该类移民要受配额限制，属于优先移民类别的第二类。 鉴于该类移民申请是以婚姻关系为基础，在提出移民申请之前，婚姻必须是有效的。申请人（美国公民或绿卡持有人）在向移民局递交受益人移民申请时，必须提供申请人与受益人的结婚证明，若其中一方或双方都系再婚，则还须提供他们俩人均已合法结束以前所有婚姻的证明。 除结婚证明书以外，其他一些辅助材料也是参考的对象。如：结婚照或其他家庭照片、夫妻共有财产的证据租约、纳税表、证明配偶为人寿保险的受益人、房屋抵押贷款、联合消费者贷款，或罚金25万美元。外国人如经证实有假结婚前科纪录者，不得再以婚姻关系申请移民美国。 以婚姻关系申请绿卡的外国人，仅能取得为期两年的附条件永久居留权。外国人在申请移民签证时，合法婚姻已满两年者，即可取得正式永久居留权。 如果在两年考察期内，婚姻关系被证实是虚伪的，或是两年内发生分居或离婚情形、或是婚姻关系被证实含有金钱纠纷等问题，入境者的永久居留权则会被取消，并将会被遣送出境。 如果在两年的有限居留期内，经考查，并无虚假的婚姻行为，那么，在结婚两周年之前的90天，可以由夫妻双方共同提出永久居留

资格申请，表明他们的婚姻关系是真实的。经过移民局官员的个别问话，以进一步审查婚姻的动机与现状。经过审查，如果排除了假婚姻的可能性，移民局官员就予解除两年有限居留的限制，给予永久居留证明。 由于其他原因，非入境者本人的原因，而使婚姻发生变化时，作为外籍配偶的入境者可以提出申诉，然后由移民局官员审核。可以成立的申诉理由是：本人与美国配偶结婚，确是出于诚意和感情，婚姻的终止也确实是有正当的理由；如到美国以后，常受到丈夫的*，在美国居留一年以后，外籍公民提出了离婚并收到判决书，移民局官员经过认真调查，便会免除对她两年考察期限的要求。 外籍人将来申请归化入籍时，在计算实际居留美国的时间，可把附条件居留期视为已有正式永久居留权。 以婚姻关系取得在美国永久居留权的外国人，在取得正式永久居留权之后的5年内，不得因再婚而替另一外国人申请配偶移民。但如果当事人能够提出明确的证据，证明前一婚姻的完全合法性以及离婚和再婚的各种合法证明，移民局可以考虑给予该人士豁免，包括因前一婚姻的配偶意外死亡等。 二、子女移民美国的条件 根据美国移民法，申请子女移民主要以下四种情况： （1）美国公民未满21岁的未婚子女，可以申请移民不受名额的限制； （2）如果子女已经满21岁，但是未婚，属于第一优先类； （3）如果子女已婚，则属第三优先类； （4）持有绿卡者也可以为他的未婚子女申请移民，受益人属于第二优先类，对于离婚子女，视同未婚。持有绿卡者的已婚子女，不在优先之列。 移民法对“子女”作了如下的解释： （1）婚生子女； （2）继子女，只要其生父和继母或生母和继父结婚时，该子女

浅谈美国清教

浅 谈 美 国 清 教 英本二班 2012410010224 魏宇婷

清教，基督教新教派别之一。16世纪出现于英国。该派要求以加尔文学说为依据改革英国国教会，承认《圣经》为唯一权威，反对国王和主教的专制。主张清除国教会所保留的天主教旧制度，简化仪式，提倡过勤俭清洁的生活，故名。后又分为长老派与独立派。 清教徒并不是一种严格意义上派别，而是一种态度，一种倾向，一种价值观，它是对信徒群体的一种统称。清教徒是最为虔敬、生活最为圣洁的新教徒，他们认为“人人皆祭司，人人有召唤”。认为每个个体可以直接与上帝交流，反对神甫集团的专横、腐败和繁文缛节、形式主义。他们主张简单、实在、上帝面前人人平等的信徒生活。 一、清教起源与发展 清教产生于英国16世纪后半期，实际上是新教中的一支——加尔文派。在亨利八世与罗马天主教会决裂后，英国国教成了以国王为首的维护国王统治的工具，教会内部仍然腐朽不堪。16世纪后期，教会内部分虔洁信徒者提出要求，清除国教中天主教的残存因素，他们的主张被称为“清教”，他们则被称为清教徒。他们要求信仰上只以新约圣经为准则，而非以教会或所谓传统制度作为信徒应当遵奉的权威。他们特别强调教会必须是具备圣经所示条件的真宗教和圣洁无庇的真教会。清教是一个广泛、不确定的名称，包括许多不同集团和派别。但，他们有一个共同特征，即提出了和英国国教不同的新的教义、仪式和组织原则。 16世纪末，清教各集团中形成了两个主要派别，长老派(presbyterian)和独立派(Independents)。前者代表资产阶级和新贵族上层的利益，主张建立一个隶属于国家的长老制教会组织。；后者代表中等资产阶级和新贵族的利益，认为每个教区应独立自主，反对国家教会的原则。 16世纪末清教运动受到镇压转入低潮，但在斯图亚特王朝时期再次兴起。清教徒不仅在宗教会议和教会活动中批判主教制政府，还在议会内外积极进行反对专制王权的宣传鼓动工作，为英国资产阶级革命作了充分的思想和舆论准备。英国资产阶级革命的领袖均为清教徒。1640～1648年，长老派曾控制政权，极力与国王妥协。1649年共和国成立后，以克伦威尔为首的独立派掌握政权，转向镇压平等派和掘土派的激进运动。 在17世纪中叶时，保皇议会通过了《信奉国教法》，清教徒开始遭到政府和教会势力的残酷迫害，逮捕、酷刑，宗教审判，每时每刻都在威胁着清教徒。被逼无奈，他们只得迁往荷兰避难。但是，寄人篱下的日子不好过。在荷兰，清教徒不仅没能逃脱宗教迫害，而且饱受战争带来的痛苦和折磨。更令他们难以忍受的是，远在异国他乡，孩子们受不到“英国式”的教育，对故土的感情一天一天地淡薄下去。为了彻底逃脱宗教迫害的魔爪，为下一代保留住祖国的语言和传统，他们再一次想到大迁徙。天下虽大，何处是这群天涯沦落人的归宿呢？想来想去，他们把目光投向了美洲。哥伦布在100多年前发现的这块“新大陆”，地域辽阔，物产富饶，而且有很多地方还是没有国王、没有议会、没有刽子手、未开发的处女地。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”只有在这样的地方，他们才能轻轻松松地生活，自由自在地信奉、传播自己所喜欢的宗教，开拓出一块属于清教徒的人间乐园。1620年，102名清教徒乘坐著名的五月花号（Mayflower）来到美洲的普利茅斯建立殖民地，他们是英国第一批的新大陆移民，是未来150年后美国大多数人的祖先，他们在旅途中签署的《五月花号公约》成为了未来《独立宣言》的蓝图。而西方著名的感恩节也正是这批清教徒为感谢当初慷慨解囊的印第安人才专门设立的。

外国人来华工作许可常见问题问答

外国人来华工作xx常见问题问答 1、什么是外国人来华工作xx？ 答： 外国人来华工作许可是将原《外国专家来华工作许可证》、《外国人就业许可证》统一为《外国人工作许可通知》，采用电子化形式，用人单位和外国申请人可直接在线打印；原《外国专家证》和《外国人就业证》统一为《外国人工作许可证》。《外国人工作许可证》是外国人在中国工作的合法证件，“一人一号”、终生不变。 2、外国人来华工作xx的依据是什么？ 答： 《关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发【2017】）36号）、《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发【2017】40号）。 3、外国人来华工作许可的审批对象和申请条件？ 答： 中华人民共和国境内依法设立的用人单位聘用外国人来华工作许可的申请和办理，审批对象为聘用外国人的用人单位和外国人。 ⑴用人单位基本条件： 依法设立，有实际经营场所、依法纳税、缴纳社会保险、无严重违法失信记录；聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，且不违反国家有关规定的岗位；支付所聘用外国人的工资、薪金不得低于当地最低工资标准；法律法规规定应由行业主管部门前置审批的，需经过批准。 ⑵xx基本条件：

年满18周岁，身体健康，无犯罪记录，境内有确定的用人单位，具有从事其工作所必需的专业技能或相适应的知识水平；所从事的工作符合我国经济社会发展需要，为国内急需紧缺的专业人员；法律法规对外国人来华工作另有规定的，从其规定。 4、申办外国人来华工作许可的外部流程是什么? 答： ⑴外国人在境外： 申请许可通知—工作签证（中国驻外使领馆）—入境—申请许可证—工作类居留许可（出入境） ⑵外国人已入境： 符合一定条件的已入境申请者可以申请境内直接办理许可证： 申请xx证—工作类居留xx（出入境） 或者： 申请许可通知—工作类居留许可（出入境）—申请许可证 5、申办外国人来华工作许可的内部流程是什么? 答： ⑴网上申请。用人单位登录系统，在线提交申请信息，上传相关电子材料，网上提交后直接到现场进行实名制登记。委托专门服务机构现场办理的，需在线登记专门服务机构名称、合法登记证明（营业执照或组织机构代码证、社会保险登记证或外国企业常驻代表机构登记证等）、经办人姓名、身份证件、联系电话等，用人单位与专门服务机构经办同志一并至现场进行实名制登记。 ⑵网上预审。受理机构应当自材料提交之日起5个工作日内（材料提交当日不计算在期间内）对网上提交的材料进行预审。申请人应当在入境后15日内提出申领《外国人工作许可证》。材料不齐全、内容不规范的，受理机构应当

中国国际移民报告：中国移民为欧洲带来“移民红利”

中国国际移民报告:中国移民为欧洲带来“移民红 利” 中新网3月21日电据法国《欧洲时报》报道,由中国与全球化智库(ccg)编撰的《中国国际移民报告(2015)》(下称《报告》)19日在北京发布.报告指出,中国向欧洲发达国家移民的人数基本保持稳定,移民为当地带去经济和科技方面的突出贡献.《报告》主编、中国与全球化智库主任王辉耀在接受记者采访时表示,选择欧洲的中国移民将在未来为当地带来更多“移民红利”． 中国持续第二年成为英国第一大移民来源国 《报告》援引联合国国际移民相关统计数据称,2013年全球有2.32亿人口移民海外,其中欧洲和亚洲的海外移民占世界移民的2/3.在2013年,欧洲成为全球移民首选的移民地区,有7200万海外移民生活在欧洲.对此,《报告》认为,德国、英国等欧洲国家经济状况较好,是其吸引较多外来移民的主要原因. 据中国与全球化智库研究,自2012年,中国首次超过印度等国家,成为英国的最大移民来源国,2013年中国再次成为英国外来移民的最大来源国,共有4.6万人,占外来移民总数的9%.《报告》数据显示,截至2012年12月,在英国的中国移民总数为41至43万人,2010至2013年,新入籍英国的中国移民维持在7000人左右. 王辉耀指出,多种原因促使中国移民英国数量增大.他指出,在英留学的中国学生较多,投资移民继续成为重要移民群体,中国出境游人数增长,中国经济形势向好,都促使中国移民英国的数量增加. “除英国之外,欧洲经济形势较好的英国、德国、法国、西班牙吸 引中国移民都保持稳定水平.”王辉耀还指出,中国有些地区有前往欧洲移民的传统,以法国、西班牙为例,来自温州的中国移民数量就比较多.

7、无实际控制人”的认定及案例评析

无实际控制人”的认定及案例评析 2007年11月25日，中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）印发《<首次公开发行股票并上市管理办法>第十二条“实际控制人没有发生变更”的理解和适用——证券期货法律适用意见第1号》的通知。通知就如何理解和适用“发行人最近三年内实际控制人没有发生变更”的问题确立了基本原则和判断标准。本文仅就“发行人不存在拥有公司控制权的人或者公司控制权的归属难以判断”，即“无实际控制人”的认定予以说明或阐释，以期抛砖引玉。 一、如何认定公司“不存在拥有公司控制权的人或者公司控制权归属难以判断”即“无实际控制人” 所谓“公司控制权”，根据《上市公司收购管理办法》第八十四条的规定，“有下列情形之一的，为拥有上市公司控制权：（一）投资者为上市公司持股50%以上的控股股东；（二）投资者可以实际支配上市公司股份表决权超过30%；（三）投资者通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任；（四）投资者依其可实际支配的上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响；（五）中国证监会认定的其他情形。” 2016年9月8日修订的《上市公司重大资产重组管理办法》（以下简称“重组管理办法”）第十三条增加了一款对上市公司“控制权”的实质认定条件：“上市公司股权分散，董事、高级管理人员可以支配公司重大的财务和经营决策的，视为具有上市公司控制权”。 参照上述规定，若公司同时满足：（一）股权结构分散，不存在持股50%以上的控股股东；（二）不存在实际支配公司股份表决权超过30%的情况；（三）单个股东无法控制股东大会；（四）单个董事无法控制董事会；（五）股东间无一致行动协议；（六）单个董事、高级管理人员无法支配公司重大财务和经营决策，同时基于公司的实际情况判断，可以得出公司“不存在拥有公司控制权的人或者公司控制权的归属难以判断”即“无实际控制人”的结论。

水库移民工程搬迁项目可行性研究报告

水库移民工程搬迁项目可行性研究 报告 水库移民工程搬迁项目可行性研究报告2007-02-10 16:49:00 京山县鸳鸯溪水库库区移民搬迁项目 可行性研究报告 一、基本情况 鸳鸯溪水库地处京山县绿林镇祁家村，是京山县招商引资重点企业——湖北广信集团京山大洪山旅游开发公司投资兴建的旅游配套工程。库区移民搬迁项目由京山县人民政府主管，京山县绿林镇人民政府、大洪山风景名胜区京山

管理局和京山县水利局负责施工协调，京山县大洪山旅游开发有限公司负责项目实施，法人代表：赵作斌，注册资金万元人民币。 鸳鸯溪水库所在地绿林镇位于京山“北极”，全镇辖个村，个村民小组，户，人，版图面积平方公里，全镇以上的面积为山林，人均耕地仅亩粮食基本上只能维持口粮，无一规模以上的工业企业。××年工农业总产值万元，农民人均纯收入元。 鸳鸯溪水库工程库区移民工程需易地搬迁农户户，人，耕地亩，其中水田亩，旱坡地亩。预计项目总投资万元人民币。 二、项目背景 绿林镇地处大洪山南麓腹地，是国家级大洪山风景名胜区的核心景区，也是全省个扶贫开发工作重点乡镇之一，被授予“湖北省旅游明星乡镇”。鸳鸯溪景区是国家级级风景旅游区，距武汉市公里，距荆门市公里，于年开始接待游

客，年均接待游客万人次，门票收入万元，社会效益万元。被誉为“鄂中第一漂”鸳鸯溪漂流，是京山县和荆门市重要的风景旅游区。旅游是关联性广、牵引力强的朝阳产业，京山旅游作为县域经济新的增长点和重要支柱，正逐步成为湖北实现“中部崛起”的战略重点。 鸳鸯溪水库距绿林镇集镇公里，发源于大洪山白龙池，流经京山、应城汇入汉北河，总长公里，流域面积平方公里。鸳鸯溪水库位于大富水河上游，水库承雨面积为平方公里，规模为小（一）型，有效库容为万立方米建成后以调节鸳鸯溪漂流调用水为主，且每年能增加下游发电量万·，是一个具有防洪发电、旅游休闲、生态观光等多功能于一体综合性水库工程。 鸳鸯溪水库××年日动工兴建，现高程为米，坝高米，可蓄水万立方。根据有关水利专家的建议，××年月，京山县水利勘测设计院就加高加固鸳鸯溪水库实地测量，编制了《京山县绿林镇鸳鸯

移民考试试题(最终版)

考试试题： 常识类考题： 1、美国一共有多少个州？首都是哪里？ 50个州，华盛顿联邦特区 2、美国的地理位置? 48个州在北美，夏威夷群岛在太平洋中部，拉斯维加斯在加拿大的西部， 3、3华人最多的三大城市？ 纽约，洛杉矶，芝加哥 4、常春藤大学是哪些？ 布朗大学，哥伦比亚大学，达特茅斯大学，哈弗大学， 宾夕法尼亚大学，普林斯顿大学，耶鲁大学，康奈尔大学， 5、美国公立教育是由谁负责？多少年义务教育？ 当地政府，12年义务教育，5岁-18岁 6、什么是社会安全卡？ 美国社会安全卡的英文全称是Social Security Card 社会安全卡上面的9位数字就是“Social Security Number”，简称为SSN。社会安全号码一般写成类似818-89-9988格式。’ 7、社会安全号码有什么用途？ 每个在美国的居民都有这个独一无二的社会安全号码，在美国入学，就医，银行开户，申请信用卡，工作，报税，申请驾照，购买房产等都要用到这个号码。这个号码非常重要，每个人都应该记住自己的社会号码，也不能随意泄露，因为这是判别身份，和信用的标志。 EB-5相关问题： 8、请写出以下名词的英文全称（美国、美国移民局、EB-5、美国税务局） USA USCIS Employment Based Fifth Preference Internal Revenue Service 9、什么是EB-5投资移民，分几类？ EB-5投资移民是美国移民法中职业移民类的第五类，EB-5普通类投资移民，EB-5区域中心投资移民， 10、一般EB-5移民的条件是什么? 普通EB-5投资移民，既不通过区域中心的投资移民申请，基本条件如下： A．对美国的一个新的企业（1990年11月29日后建立的企业）不得少于一百万美元；如果该企业是在特定的低就业率地区或农业地区，投资金额不少于五十万美元 B．参与企业的经营管理 C．创造十个直接全职就业机会 D．证明投资资金是合法所得

浅析二十世纪初外来移民美国化运动对美国的影响

浅析二十世纪初外来移民美国化运动对 美国的影响 2012011173 蔡蕾蕾公费历史 【摘要】美国是一个由移民构成的国家，在这个大“熔炉”里，美国一直进行着对外来移民的归化，这是形成一个新民族的基础，但是在这个同化过程中，实际上一直被“归同盎格鲁化”的极端种族同化思想影响着。特别是20世纪初的“美国化运动”——始于19世纪90年代，结束于20世纪20年代，在一战后该运动达到了高潮，对外来民族造成了很大的伤害，影响可归结为以下几点：一、增加了美国国内民族间的隔阂，对美国未来的发展造成不利影响。二、美国化运动体现出的沙文主义破坏了美国塑造的民主、平等的形象。三、文化独裁阻碍了当时美国社会文化多元化的发展。 【关键词】美国化运动；移民；盎格鲁·撒克逊；百分之百的美国化 美国作为一个移民国家，在其发展中有多种外来民族的文化不断碰撞，美国对移民的归化也在一系列归化法中慢慢形成体系，但是，发展到19世纪90年代，随着“新移民”数量的急剧增多，产生了许多问题，如在价值观、宗教信仰、语言、生活方式等方面与美国本土人民及“老移民”有诸多不同，在一战期间，在民族主义情绪的渲染下，外来移民者的极端行为推动了美国化运动的高潮，使这一期间的美国化运动带上了极强的民族沙文主义，对美国社会产生了诸多影响。本文将从美国民族归化的历史、美国化运动的发生及对当时美国社会产生的影响三个部分展开论述。 一、美国民族归化的发展 在地理大发现后，美洲这片土地开始被欧洲人频繁造访，“五月花号”的到来，开启了欧洲人向北美殖民地的热潮，盎格鲁-撒克逊种族的新教徒作为这片土地的早期的主要占据者，对美国后续民族的形成与民族性格的塑造更是起了至关重要的作用，对于异教徒以及其他民族的移民所持的是一种猜疑、关注甚至是排斥的心态，强烈要求非英裔的移民学习英国的制度、语言和以英国文化作为导向的社会生活模式。1因此，在美国国家还未形成之前，我们就可以看到“排外主义”的前身在美国这片陆地上萌芽，在美国独立后，美国总体上是欢迎移民的到来的，所以这个时候的移民政策较自由，有大量的外来移民涌入美国这片土地，但是美国起初并没有很好地管理这些移民，党派和不同地区在关于接受什么样的移民，如何安置，移民对美国社会政治生活会产生何种影响等等问题上争论不休，使得政府在制定移民政策时举棋不定。2 移民到来既给美国社会带来了不同的文化、丰富的劳动力，也给美国统治者带来了一些困扰，但是美国的统治者在移民同化问题上持着不同意见。 1794年11月15日华盛顿在致约翰·亚当斯的一封信中，阐述了对移民问题的观点：关于移民，我认为除有用的技术工人和一些特定的及有专长的人以外，其他无需鼓励。整批的移民(我是指整批安置在一处)是否有利，作为一种政策是否合适，大可怀疑。因为迁移后，他们仍保留自己的语言、习惯、准则(或好或坏)，但如与我们的人民杂居，他们及其后代将1弗雷德里克·杰克逊·特纳：美国历史上的边疆[M],纽约1920版,22 2邓蜀生,美国移民政策的演变及其动因[J],历史研究,1989(3):165