《医疗器械网络销售监督管理办法》解读(2018)

《医疗器械网络销售监督管理办法》解读（2018）

为加强医疗器械网络销售和医疗器械网络交易服务监督管理，保障公众用械安全，国家食品药品监督管理总局制定颁布了《医疗器械网络销售监督管理办法》（以下简称《办法》），该《办法》将于2018年3月1日起施行。现就有关问题解读如下：

一、为什么要制定《办法》

随着“互联网+”行动不断向前推进，医疗器械产业与互联网融合不断加快，医疗器械网络销售日趋活跃。近年来，国家陆续出台一系列政策，进一步减少束缚电子商务发展的体制机制障碍。与此同时，利用网络销售假冒伪劣医疗器械、虚假夸大宣传、欺骗消费者的问题不断出现，例如在网络电商平台、直营网站或移动客户端非法销售未经注册的医疗器械产品、发布违法违规信息等行为频频出现，给人民群众用械安全带来潜在风险。同时，由于网络销售具有虚拟性、跨地域性、隐匿性、易转移性等特点，造成了监管管辖职权不明、监管手段滞后、调查取证困难、执法依据欠缺等诸多难题。因此，完善医疗器械网络销售有关法规，从制度层面进一步明确医疗器械网络销售主体责任和监管责任，对强化医疗器械网络销售监管手段和措施、不断规范经营行为、严厉打击网络医疗器械销售违规行为具有重大意义。据此，根据《网络安全法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规，结合中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见以及医疗器械网络销售监管工作的实际需要，国家食品药品监督管理总局制定了该《办法》。办法共五十条，包括立法宗旨，适用范围，从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者的义务，监督管理以及法律责任等内容。

二、《办法》中所称“从事医疗器械网络销售的企业”与“医疗器械网络交易服务第三方平台提供者”的区别是什么

《办法》中明确了“线上线下一致”原则，从事医疗器械网络销售的企业，其申请主体应当是依法取得医疗器械生产许可、经营许可或者办理备案的实体医疗器械生产经营企业以及销售条件符合《医疗器械监督管理条例》和《办法》要求的医疗器械上市许可持有人（即医疗器械注册人或者备案人），运营模式为通过自建网站（包含网络客户端应用程序）或医疗器械网络交易服务第三方平台销售医疗器械。

医疗器械网络交易服务第三方平台提供者，是指在医疗器械网络交易中仅提供网页空间、虚拟交易场所、交易规则、交易撮合、电子订单等交易服务，供交易双方或者多方开展交易活动，不直接参与医疗器械销售的企业。

《办法》还明确规定了医疗器械网络信息服务按照《互联网药品信息服务管理办法》此外，

执行。因此，通过自建网站从事医疗器械网络销售的企业和医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当按照《互联网药品信息服务管理办法》取得互联网药品信息服务资格证书。

三、《办法》对从事医疗器械网络销售的企业和医疗器械网络交易服务第三方平台提供者规定了哪些主要义务

一是履行备案义务。从事医疗器械网络销售的企业应向所在地设区的市级食品药品监督

管理部门备案，相关信息发生变化的，应当及时变更备案信息。医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当向所在地省级食品药品监督管理部门备案。相关备案信息发生变化的，应当及时变更备案。

二是建立医疗器械质量管理相关制度。医疗器械网络交易第三方平台提供者应当建立并执行入驻平台的医疗器械生产经营企业核实登记、质量安全监测、交易安全保障、网络销售违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、安全投诉举报处理、消费者权益保护、质量安全信息公告等管理制度。

三是审查登记义务。医疗器械网络交易第三方平台提供者应当对申请入驻平台的医疗器械生产经营企业提供的医疗器械生产经营许可证件或者备案凭证、医疗器械注册证或者备案凭证、企业营业执照等材料进行核实登记，建立档案并及时更新，并与入驻平台的医疗器械生产经营企业签订入驻协议，明确双方义务及违约处置措施等相关内容。

四是资质、场所、技术条件及管理人员的相关要求。从事医疗器械网络销售的企业和医疗器械网络交易第三方平台提供者应当依法取得《互联网药品信息服务资格证书》，具备与其规模相适应的办公场所以及数据备份、故障恢复等技术条件，设置专门的医疗器械网络质量安全管理机构或者医疗器械质量安全管理人员。

五是平台管理义务。医疗器械网络交易第三方平台提供者应当对平台上的医疗器械销售行为及信息进行监测，发现入驻网络交易服务第三方平台的医疗器械生产经营企业存在违法行为，应当立即对其停止网络交易服务，并保存有关记录，向所在地省级食品药品监督管理部门报告。发现入驻网络交易服务第三方平台的医疗器械生产经营企业被食品药品监督管理部门责令停产停业、吊销许可证等的，应当立即对其停止提供网络交易服务。

六是记录义务。从事医疗器械网络销售的企业和医疗器械网络交易第三方平台提供者应当记录医疗器械交易信息，记录应当保存至医疗器械有效期后2年；无有效期的，保存时间不得少于5年；植入类医疗器械交易信息应当永久保存。应当采取技术措施，保障医疗器械网络销售数据和资料真实完整、安全可追溯。

四、《办法》中规定的从事医疗器械网络销售的企业的网络经营范围是什么

医疗器械网络经营范围不得超出其生产经营许可或者备案的范围。医疗器械批发企业从事医疗器械网络销售，应当销售给具有资质的医疗器械经营企业或者使用单位。医疗器械零售企业从事医疗器械网络销售，应当销售给消费者个人。销售给消费者个人的医疗器械，应当是可以由消费者个人自行使用的，其说明书应当符合医疗器械说明书和标签管理相关规定，标注安全使用的特别说明。应是医疗机构使用的医疗器械不能销售给个人。

五、《办法》对于医疗器械网络销售的贮存和配送要求。

从事医疗器械网络销售的企业，应当按照医疗器械标签和说明书标明的条件贮存和运输医疗器械。委托其他单位贮存和运输医疗器械的，应当对被委托方贮存和运输医疗器械的质量保障能力进行考核评估，明确贮存和运输过程中的质量责任，确保贮存和运输过程中的质量安全。

六、《办法》对各级食品药品监管部门职责的划分。

国家食品药品监督管理总局负责指导全国医疗器械网络销售、医疗器械网络交易服务第三方平台的监督管理工作，并组织开展全国医疗器械网络销售监测工作。省级食品药品监督管理部门负责医疗器械网络交易服务第三方平台的监督管理工作。县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内医疗器械网络销售监督管理工作。

七、《办法》对医疗器械网络销售中质量安全风险的防控措施。

食品药品监督管理部门在检查中发现从事医疗器械网络销售的企业或者医疗器械网络交易服务第三方平台未按规定建立并执行相关质量管理制度，且存在医疗器械质量安全隐患的，可以责令其暂停网络销售或者暂停提供相关网络交易服务。

发现从事医疗器械网络销售的企业或者医疗器械网络交易服务第三方平台存在医疗器械质量安全问题，可能引发医疗器械质量安全风险等情况的，可以依职责对其法定代表人或者主要负责人进行约谈。

此外，对人体造成伤害或者有证据证明可能危害人体健康的医疗器械，《医疗器械监督管理条例》已明确规定，食品药品监督管理部门可以采取暂停生产、进口、经营、使用的紧急控制措施。

八、《办法》对违法违规医疗器械网络销售企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者主要责任人的惩戒措施。

《办法》不仅明确了器械网络销售企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者的法律责任，还规定了相关责任人的惩戒措施。对于拒不执行暂停网络销售、暂停提供相关网络交易服务或被约谈后拒不按照要求整改的网络销售企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者，食品药品监督管理部门可以将其法定代表人或者主要负责人列入失信企业和失信人员名单，并向社会公开。

（信息来源：国家食品药品监督管理局网站）

附件: 《医疗器械网络销售监督管理办法》

《医疗器械网络销售监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第38号）

国家食品药品监督管理总局令

第38号

《医疗器械网络销售监督管理办法》已于2017年11月7日经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。

局长：毕井泉

2017年12月20日

医疗器械网络销售监督管理办法

第一章总则

第一条为加强医疗器械网络销售和医疗器械网络交易服务监督管理，保障公众用械安全，根据《中华人民共和国网络安全法》《医疗器械监督管理条例》《互联网信息服务管理办法》等法律法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事医疗器械网络销售、提供医疗器械网络交易服务及其监督管理，应当遵守本办法。

第三条国家食品药品监督管理总局负责指导全国医疗器械网络销售、医疗器械网络交易服务的监督管理，并组织开展全国医疗器械网络销售和网络交易服务监测。

省级食品药品监督管理部门负责医疗器械网络交易服务的监督管理。

县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内医疗器械网络销售的监督管理。

第四条从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当遵守医疗器械法规、规章和规范，建立健全管理制度，依法诚信经营，保证医疗器械质量安全。

从事医疗器械网络销售的企业，是指通过网络销售医疗器械的医疗器械上市许可持有人（即医疗器械注册人或者备案人，以下简称持有人）和医疗器械生产经营企业。

医疗器械网络交易服务第三方平台提供者，是指在医疗器械网络交易中仅提供网页空间、虚拟交易场所、交易规则、交易撮合、电子订单等交易服务，供交易双方或者多方开展交易活动，不直接参与医疗器械销售的企业。

第五条从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当采取技术措施，保障医疗器械网络销售数据和资料的真实、完整、可追溯。

第六条从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当积极配合食品药品监督管理部门开展网络监测、抽样检验、现场检查等监督管理，按照食品药品监督管理部门的要求存储数据，提供信息查询、数据提取等相关支持。

第二章医疗器械网络销售

第七条从事医疗器械网络销售的企业应当是依法取得医疗器械生产许可、经营许可或者办理备案的医疗器械生产经营企业。法律法规规定不需要办理许可或者备案的除外。

持有人通过网络销售其医疗器械，医疗器械生产企业受持有人委托通过网络销售受托生产的医疗器械，不需要办理经营许可或者备案，其销售条件应当符合《医疗器械监督管理条例》和本办法的要求。

持有人委托开展医疗器械网络销售的，应当评估确认受托方的合法资质、销售条件、技术水平和质量管理能力，对网络销售过程和质量控制进行指导和监督，对网络销售的医疗器械质量负责。

第八条从事医疗器械网络销售的企业，应当填写医疗器械网络销售信息表，将企业名称、法定代表人或者主要负责人、网站名称、网络客户端应用程序名、网站域名、网站IP地址、电信业务经营许可证或者非经营性互联网信息服务备案编号、医疗器械生产经营许可证件或者备案凭证编号等信息事先向所在地设区的市级食品药品监督管理部门备案。相关信息发生变化的，应当及时变更备案。

第九条从事医疗器械网络销售的企业，应当通过自建网站或者医疗器械网络交易服务第三方平台开展医疗器械网络销售活动。

通过自建网站开展医疗器械网络销售的企业，应当依法取得《互联网药品信息服务资格证书》，并具备与其规模相适应的办公场所以及数据备份、故障恢复等技术条件。

第十条从事医疗器械网络销售的企业，应当在其主页面显著位置展示其医疗器械生产经营许可证件或者备案凭证，产品页面应当展示该产品的医疗器械注册证或者备案凭证。相关展示信息应当画面清晰，容易辨识。其中，医疗器械生产经营许可证件或者备案凭证、医疗器械注册证或者备案凭证的编号还应当以文本形式展示。相关信息发生变更的，应当及时更新展示内容。

第十一条从事医疗器械网络销售的企业在网上发布的医疗器械名称、型号、规格、结构及组成、适用范围、医疗器械注册证编号或者备案凭证编号、注册人或者备案人信息、生产许可证或者备案凭证编号、产品技术要求编号、禁忌症等信息，应当与经注册或者备案的相关内容保持一致。

第十二条从事医疗器械网络销售的企业应当记录医疗器械销售信息，记录应当保存至医疗器械有效期后2年；无有效期的，保存时间不得少于5年；植入类医疗器械的销售信息应当永久保存。相关记录应当真实、完整、可追溯。

第十三条从事医疗器械网络销售的企业，经营范围不得超出其生产经营许可或者备案的范围。

医疗器械批发企业从事医疗器械网络销售，应当销售给具有资质的医疗器械经营企业或者使用单位。

医疗器械零售企业从事医疗器械网络销售，应当销售给消费者。销售给消费者个人的医疗器械，应当是可以由消费者个人自行使用的，其说明书应当符合医疗器械说明书和标签管理相关规定，标注安全使用的特别说明。

第十四条从事医疗器械网络销售的企业，应当按照医疗器械标签和说明书标明的条件贮存和运输医疗器械。委托其他单位贮存和运输医疗器械的，应当对被委托方贮存和运输医疗器械的质量保障能力进行考核评估，明确贮存和运输过程中的质量安全责任，确保贮存和运输过程中的质量安全。

第三章医疗器械网络交易服务

第十五条医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当依法取得《互联网药品信息服务资格证书》，具备与其规模相适应的办公场所以及数据备份、故障恢复等技术条件，设置专门的医疗器械网络质量安全管理机构或者配备医疗器械质量安全管理人员。

第十六条医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当向所在地省级食品药品监督管理部门备案，填写医疗器械网络交易服务第三方平台备案表，并提交以下材料：

（一）营业执照原件、复印件；

（二）法定代表人或者主要负责人、医疗器械质量安全管理人身份证明原件、复印件；

（三）组织机构与部门设置说明；

（四）办公场所地理位置图、房屋产权证明文件或者租赁协议（附房屋产权证明文件）原件、复印件；

（五）电信业务经营许可证原件、复印件或者非经营性互联网信息服务备案说明；

（六）《互联网药品信息服务资格证书》原件、复印件；

（七）医疗器械网络交易服务质量管理制度等文件目录；

（八）网站或者网络客户端应用程序基本情况介绍和功能说明；

（九）其他相关证明材料。

第十七条省级食品药品监督管理部门应当当场对企业提交材料的完整性进行核对，符合规定的予以备案，发给医疗器械网络交易服务第三方平台备案凭证；提交资料不齐全或者不符合法定情形的，应当一次性告知需要补充材料的事项。

省级食品药品监督管理部门应当在备案后7个工作日内向社会公开相关备案信息。备案信息包括企业名称、法定代表人或者主要负责人、网站名称、网络客户端应用程序名、网站域名、网站IP地址、电信业务经营许可证或者非经营性互联网信息服务备案编号、医疗器械网络交易服务第三方平台备案凭证编号等。

省级食品药品监督管理部门应当在医疗器械网络交易服务第三方平台提供者备案后3个

月内，对医疗器械网络交易服务第三方平台开展现场检查。

第十八条医疗器械网络交易服务第三方平台提供者名称、法定代表人或者主要负责人、网站名称、网络客户端应用程序名、网站域名、网站IP地址、电信业务经营许可证或者非经营性互联网信息服务备案编号等备案信息发生变化的，应当及时变更备案。

第十九条医疗器械网络交易服务第三方平台提供者，应当在其网站主页面显著位置标注医疗器械网络交易服务第三方平台备案凭证的编号。

第二十条医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当建立包括入驻平台的企业核实登记、质量安全监测、交易安全保障、网络销售违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、安全投诉举报处理、消费者权益保护、质量安全信息公告等管理制度。

第二十一条医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当对申请入驻平台的企业提供的医疗器械生产经营许可证件或者备案凭证、医疗器械注册证或者备案凭证、企业营业执照等材料进行核实，建立档案并及时更新，保证入驻平台的企业许可证件或者备案凭证所载明的生产经营场所等许可或者备案信息真实。

医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当与入驻平台的企业签订入驻协议，并在协议中明确双方义务及违约处置措施等相关内容。

第二十二条医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当记录在其平台上开展的医疗器械交易信息，记录应当保存至医疗器械有效期后2年；无有效期的，保存时间不得少于5年；植入类医疗器械交易信息应当永久保存。相关记录应当真实、完整、可追溯。

第二十三条医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当对平台上的医疗器械销售行为及信息进行监测，发现入驻网络交易服务第三方平台的企业存在超范围经营、发布虚假信息、夸大宣传等违法违规行为、无法取得联系或者存在其他严重安全隐患的，应当立即对其停止网络交易服务，并保存有关记录，向所在地省级食品药品监督管理部门报告。

发现入驻网络交易服务第三方平台的企业被食品药品监督管理部门责令停产停业、吊销许可证件等处罚，或者平台交易的产品被食品药品监督管理部门暂停销售或者停止销售的，应当立即停止提供相关网络交易服务。

第二十四条医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当在网站醒目位置及时发布产品质量安全隐患等相关信息。

第四章监督检查

第二十五条食品药品监督管理部门依照法律、法规、规章的规定，依职权对从事医疗器械网络销售的企业和医疗器械网络交易服务第三方平台实施监督检查和抽样检验。

第二十六条对从事医疗器械网络销售的企业违法行为的查处，由其所在地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。

未经许可或者备案从事医疗器械网络销售，能确定违法销售企业地址的，由违法销售企业所在地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖；不能确定违法销售企业所在地的，由违法行为发生地或者违法行为结果地的县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。通过医疗器械网络交易服务第三方平台销售的，由医疗器械网络交易服务第三方平台提供者所在地省级食品药品监督管理部门管辖；经调查后能够确定管辖地的，及时移送有管辖权的食品药品监督管理部门。

对医疗器械网络交易服务第三方平台提供者违法行为的查处，由其所在地省级食品药品监督管理部门管辖。

网络销售的医疗器械发生重大质量事故或者造成其他严重危害后果的，可以由违法企业所在地、违法行为发生地或者违法行为结果地省级食品药品监督管理部门管辖；后果特别严重的，省级食品药品监督管理部门可以报请国家食品药品监督管理总局协调或者组织直接查处。

对发生医疗器械网络销售违法行为的网站，由省级食品药品监督管理部门通报同级通信主管部门。

第二十七条国家食品药品监督管理总局组织建立国家医疗器械网络交易监测平台，开展全国医疗器械网络销售和网络交易监测与处置，监测情况定期通报省级食品药品监督管理部门。对监测发现的涉嫌违法违规信息，及时转送相关省级食品药品监督管理部门。省级食品药品监督管理部门应当及时组织处理。

第二十八条省级食品药品监督管理部门自行建立的医疗器械网络销售监测平台，应当与国家医疗器械网络交易监测平台实现数据对接。

第二十九条食品药品监督管理部门开展医疗器械网络销售日常监督管理，或者对涉嫌违法违规的医疗器械网络销售行为进行查处时，有权采取下列措施：

（一）进入企业医疗器械经营场所、办公场所和服务器所在地等实施现场检查；

（二）对网络销售的医疗器械进行抽样检验；

（三）询问有关人员，调查企业从事医疗器械网络销售行为的相关情况；

（四）查阅、复制企业的交易数据、合同、票据、账簿以及其他相关资料；

（五）调取网络销售的技术监测、记录资料；

（六）依法查封扣押数据存储介质等；

（七）法律、法规规定可以采取的其他措施。

第三十条对网络销售医疗器械的抽样检验，按照医疗器械质量监督抽查检验相关管理规定实施。

检验结果不符合医疗器械质量安全标准的，食品药品监督管理部门收到检验报告后，应当及时对相关生产经营企业开展监督检查，采取控制措施，及时发布质量公告，对违法行为依法查处。

第三十一条食品药品监督管理部门对医疗器械网络销售的技术监测记录、信息追溯资料等，可以作为认定医疗器械网络销售违法事实的依据。

第三十二条从事医疗器械网络销售的企业实际情况与备案信息不符且无法取得联系的，经所在地设区的市级食品药品监督管理部门公示后，依法注销其《医疗器械经营许可证》或者在第二类医疗器械经营备案信息中予以标注，并向社会公告。相关网站由省级食品药品监督管理部门通报同级通信主管部门。

医疗器械网络交易服务第三方平台提供者实际情况与备案信息不符且无法取得联系的，经原备案所在地省级食品药品监督管理部门公示后，在其备案信息中予以标注，向社会公告；备案时提供虚假资料的，由省级食品药品监督管理部门向社会公告备案单位。其网站由省级食品药品监督管理部门通报同级通信主管部门。

第三十三条食品药品监督管理部门在检查中发现从事医疗器械网络销售的企业或者医疗器械网络交易服务第三方平台未按规定建立并执行相关质量管理制度，且存在医疗器械质量安全隐患的，食品药品监督管理部门可以责令其暂停网络销售或者暂停提供相关网络交易服务。

恢复网络销售或者恢复提供相关网络交易服务的，从事医疗器械网络销售的企业或者医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当向原作出处理决定的食品药品监督管理部门提出申请，经食品药品监督管理部门检查通过后方可恢复。

第三十四条从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者，有下列情形之一的，食品药品监督管理部门可以依职责对其法定代表人或者主要负责人进行约谈：

（一）发生医疗器械质量安全问题，可能引发医疗器械质量安全风险的；

（二）未及时妥善处理投诉举报的医疗器械质量问题，可能存在医疗器械质量安全隐患的；

（三）未及时采取有效措施排查、消除医疗器械质量安全隐患，未落实医疗器械质量安全责任的；

（四）需要进行约谈的其他情形。

约谈不影响食品药品监督管理部门依法对其进行行政处理，约谈情况及后续处理情况可

以向社会公开。

被约谈企业无正当理由未按照要求落实整改的，省级食品药品监督管理部门、所在地设区的市级食品药品监督管理部门应当依职责增加监督检查频次。

第三十五条有下列情形之一的，食品药品监督管理部门可以将从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者及其法定代表人或者主要负责人列入失信企业和失信人员名单，并向社会公开：

（一）拒不执行暂停网络销售或者暂停提供相关网络交易服务决定的；

（二）企业被约谈后拒不按照要求整改的。

第三十六条县级以上地方食品药品监督管理部门应当定期汇总分析本行政区域医疗器械网络销售监督管理情况，报告上一级食品药品监督管理部门，并依法向社会公开。

省级食品药品监督管理部门应当每年汇总分析医疗器械网络销售和网络交易服务第三方平台监督管理情况，报告国家食品药品监督管理总局，并依法向社会公开。

第五章法律责任

第三十七条从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者违反法律法规有关规定从事销售或者交易服务，法律法规已有规定的，从其规定。构成犯罪的，移送公安机关处理。

第三十八条违反本办法规定，未取得医疗器械经营许可从事网络第三类医疗器械销售的，依照《医疗器械监督管理条例》第六十三条的规定予以处罚；未取得第二类医疗器械经营备案凭证从事网络第二类医疗器械销售的，依照《医疗器械监督管理条例》第六十五条的规定予以处罚。

第三十九条从事医疗器械网络销售的企业未按照本办法规定备案的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令限期改正，给予警告；拒不改正的，向社会公告，处1万元以下罚款。

第四十条有下列情形之一的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上1万元以下罚款：

（一）从事医疗器械网络销售的企业未按照本办法要求展示医疗器械生产经营许可证或者备案凭证、医疗器械注册证或者备案凭证的；

（二）医疗器械网络交易服务第三方平台提供者未按照本办法要求展示医疗器械网络交易服务第三方平台备案凭证编号的。

第四十一条有下列情形之一的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予

警告；拒不改正的，处5000元以上2万元以下罚款：

（一）从事医疗器械网络销售的企业备案信息发生变化，未按规定变更的；

（二）从事医疗器械网络销售的企业未按规定建立并执行质量管理制度的；

（三）医疗器械网络交易服务第三方平台提供者备案事项发生变化未按规定办理变更的；

（四）医疗器械网络交易服务第三方平台提供者未按规定要求设置与其规模相适应的质量安全管理机构或者配备质量安全管理人员的；

（五）医疗器械网络交易服务第三方平台提供者未按规定建立并执行质量管理制度的。

第四十二条医疗器械网络交易服务第三方平台提供者未按本办法规定备案的，由省级食品药品监督管理部门责令限期改正；拒不改正的，向社会公告，处3万元以下罚款。

第四十三条有下列情形之一的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款：

（一）从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台条件发生变化，不再满足规定要求的；

（二）从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者不配合食品药品监督管理部门的监督检查，或者拒绝、隐瞒、不如实提供相关材料和数据的。

第四十四条有下列情形之一的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款：

（一）从事医疗器械网络销售的企业超出经营范围销售的；

（二）医疗器械批发企业销售给不具有资质的经营企业、使用单位的。

医疗器械零售企业将非消费者自行使用的医疗器械销售给消费者个人的，依照前款第一项规定予以处罚。

第四十五条从事医疗器械网络销售的企业未按照医疗器械说明书和标签标示要求运输、贮存医疗器械的，依照《医疗器械监督管理条例》第六十七条的规定予以处罚。

第四十六条负责监管医疗器械网络销售的食品药品监督管理部门工作人员不履行职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第四十七条医疗器械网络交易服务第三方平台提供者提供的医疗器械产品或者服务造成他人人身、财产损失的，根据相关法律法规的规定承担民事责任。

第六章附则

第四十八条医疗器械网络交易服务第三方平台备案凭证的格式由国家食品药品监督管理总局统一制定。

医疗器械网络交易服务第三方平台备案凭证由省级食品药品监督管理部门印制。

（X）网械平台备字〔XXXX〕医疗器械网络交易服务第三方平台备案凭证编号的编排方式为：

第XXXXX号。其中：

第一位X代表备案部门所在地省、自治区、直辖市的简称；

第二到五位X代表4位数备案年份；

第六到十位X代表5位数备案流水号。

第四十九条医疗器械网络信息服务按照《互联网药品信息服务管理办法》执行。

第五十条本办法自2018年3月1日起施行。

（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

义务教育阶段家庭经济困难学生资助政策

义务教育阶段家庭经济困难学生资助政策解读 一、根据《河南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法的规定，对凡年满六周岁的适龄儿童、少年不收学费、杂费、借读费，免费提供教科书。 二、寄宿生生活费补助 1.资助对象 具有正式注册学籍的农村(含县镇)义务教育学校就读的家庭经济困难的寄宿生。 2.申请条件 依据《河南省学生资助管理中心关于印发〈河南省高中阶段教育义务教育和学前教育家庭经济困难学生认定工作暂行办法〉的通知》（豫教资〔2016〕23号）文件认定为特别困难、困难或一般困难的寄宿生。 以下几种寄宿生优先确定为补助对象：建档立卡贫困家庭学生、享受最低生活保障政策家庭的寄宿生；因天灾人祸造成重大经济损失家庭的寄宿生；父母因重大疾病丧失劳动能力的寄宿生；父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的寄宿生；其他特殊原因造成经济困难的寄宿生。同时，对革命烈士子女、独生子女、少数民族家庭子女以及艾滋病家庭子女给予优先照顾。 3.资助标准

小学生4元/天，初中生（含特教生）5元/天。每年在校时间按250天计算。 4.申请程序及资金发放 按照民主、公平、公开的原则，补助对象每学年在秋季学期评定一次，春季学期根据补助名额和补助对象变动情况进行个别调整和评定。 （1）符合补助条件并希望获得补助的寄宿生向就读学生提出申请，递交相关证明材料。 （2）学校成立评审小组，按照政策规定和相关办法进行评审，初步确定受助寄宿生名单。学校将评审结果在校内进行公示，公示期不少于7天。 （3）公示异议后，学校将受助寄宿生名单上报县级教育部门审核。 （4）县级教育部门按规定的资助标准将资助款发放到受助学生提供的银行卡中。 三、省定营养改善计划 按照《河南省教育脱贫专项方案》要求，我省从2016年秋期开始，将营养改善计划实施范围扩大到全省建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生。 1.资助对象 资助对象应同时符合以下条件： （1）符合国务院扶贫办发布的《扶贫开发建档立卡工作方案》相关规定，在全国扶贫开发信息系统中建立有电子信息档案。

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2018年中国全域旅游政策汇总及解读

2018年中国全域旅游政策汇总及解读

全域旅游是以旅游为动力产业的区域统筹发展和协调的新方案。全域旅游已经成为中西部地区县域经济和市域经济发展的重要模式;成为东北地区老工业基地转型升级重要选择;成为东部地区统筹城市空间、生产空间和生态空间的重要抓手，成为重要的民生工程。 数据显示，2016年500家国家全域旅游示范区创建单位共接待国内外游客18亿人次，约占全国旅游人数的40.5%，同比增长20%，旅游总收入1.76万亿元人民币，同比增长28%。接待过夜的国内外游客7.3亿人次，占接待总人数的40%，同比增长21%。旅游业增加值占GDP比重均值为21.5%，一些旅游业发达的创建单位甚至高达40%以上。国家全域旅游示范区500家创建单位中，包括海南、宁夏2省（区），91个市（州），407个县（市），覆盖全国31个省、区、市和新疆生产建设兵团。

资料来源：国家旅游局、中商产业研究院整理2017年3月李克强总理在政府工作报告中指出：“完善旅游设施和服务，大 力发展乡村、休闲、全域旅游”。国务院发布的《“十三五”旅游业发展规划》明确了“以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线”。近年来，国家大力鼓励发展全域旅游，以下是我国全域旅游相关政策汇总表： 资料来源：中商产业研究院整理

海南省是我国第一个全域旅游创建省，2016年9月宁夏回族自治区成为全国第二个全域旅游示范（省）区创建单位。2017年8月4日，国家旅游局宣布，陕西、贵州、山东、河北、浙江等5省新增为全域旅游示范省创建单位。全国7个全域旅游示范省积极出台省级政策，推动省内旅游业的转型升级和全域旅游的融合发展。各示范省份全域旅游政策一览表如下： 资料来源：中商产业研究院整理

美国大学生资助政策评析

美国大学生资助政策评析 [摘要]通过对美国大学生资助政策四大特色:多元化的资助理念，多层次“混合资助模式”，操作规范、发放公平的“资助包”制度，以及设计周密合理的资助申请与审定程序进行了深入描述与评析，以资为完善我国大学生资助体系提供借鉴。 [关键词]美国大学生资助政策评析启示 大学生资助的历史最早可追溯到中世纪大学，资助方式为各大学的学院为贫困大学生提供学习和寄宿场所。自20世纪80年代以来，越来越多的国家开展了以学生贷款项目为主要内容的贫困学生资助政策，到目前为止，全球大约有60多个国家开展了对大学贫困生的资助工作[1]。美国联邦政府实施的多种理念并存、多渠道资金并用、多种资助方案并施的混合资助政策，对于正处于高等教育大众化发展阶段的我国来说，他山之石，可以攻玉。 一、多元化资助理念 美国高等教育史上，先后出现了6种基础性的大学生资助理念：（一）来自民间的慈善与宗教的理念；（二）“为了国家利益，资助贫寒学生，培养精英人才”；(三)“人力资本投资”；(四)“促进高等教育机会均等”；(五)“扩大选择自由”；(六)“成本分担”的理念。[2]而“教育成本分担”和“教育机会均等”是当前美国高等教育资助的基本理念。 “教育机会均等”源自美国宪法的平等精神，其核心思想是帮助家庭处境不利的学生获得均等的教育机会。在该理念的影响下，美国联邦《高等教育法》明确规定，凡是达到入学条件的、愿意进入高等院校学习的人，都平等地享有受教育权，美国联邦政府和各州政府都负有资助入学者的义务。“教育成本分担”由美国教育经济学家布鲁斯·约翰斯通1984年首次提出，其基本的内涵是“谁受益，谁付钱”原则，由于纳税人(社会公众)、大学、企业、家庭和学生本人是高等教育的受益者，那么“高等教育的成本通常要由家长、学生、纳税人和学校四个方面来分担”。“教育成本分担”和“教育机会均等”是相辅相成的，前者促成了高学费制度，高学费是美国大学生存的基础，后者促成了各种高等教育资助的发展，保障低收入学生有机会接受高等教育。同时，其它的资助理念并没有完全退出历史舞台，而是或多或少地影响着美国的资助政策。

2018年“一带一路”倡议试题答案解析100分

2018“一带一路”倡议试题答案 ? 1.中巴经济走廊于（）李克强总理上任后首次出访访问巴基斯坦时正式提出。（单选题3分）得分：3分 o A.2013年9月 o B.2013年5月 o C.2014年9月 o D.2014年5月 ? 2.蒙古国根据本国实际情况开始调整经济结构，主张强化（）的发展。（单选题3分）得分：3分 o A.农业 o B.工业 o C.矿产业 o D.制造业 ? 3.（）是世界上最大的内陆国。（单选题3分）得分：3分 o A.哈萨克斯坦 o B.蒙古 o C.俄罗斯 o D.巴西 ? 4.通过政策沟通、信息的传递、信息的接受等环节促进政策的（），可以提高政策的有效性。（单选题3分）得分：3分 o A.广泛化 o B.集约化 o C.民主化 o D.科学化

? 5.当今时代，（）已经成为不可逆转的发展趋势。（单选题3分）得分：3分 o A.经济全球化 o B.和平与发展 o C.新常态 o D.新自由主义 ? 6.“一带一路”构想的实施是推进新时期中国（）的重要举措。（单选题3分）得分：3分 o A.全方位对外开放新格局 o B.全方位改革创新新局面 o C.区域协调发展战略 o D.创新驱动战略 ?7.中国企业在（）投资建设的水泥公司已成为两国合作的“样板”。（单选题3分）得分：3分 o A.哈萨克斯坦 o B.塔吉克斯坦 o C.乌兹别克斯坦 o D.土库曼斯坦 ?8.中国目前已成为泰国第（）大贸易伙伴，而泰国是中国在东盟第三大贸易伙伴。（单选题3分）得分：3分 o A.一 o B.二 o C.三 o D.四 ?9.（）是货物贸易、资金配置、人员流动以及产业合作的基本前提和重要条件。（单选题3分）得分：3分

三年级年级学生资助政策宣传讲稿

2018年春季三年级学生资助政策宣传讲稿 主讲人： 同学们，你们知道学生资助的政策吗？今天我给大家讲讲相关的政策。近年来，随着国家对教育扶贫工作的扎实推进，学生助学力度不断加大，助学政策不断完善，助学内容越来越丰富。为使广大学生清晰助学政策，保证符合条件的学生能享受助学待遇。特用今天这节课的时间，召开资助政策宣传主题班会，对学生享受的助学政策进行解读。 一、班主任向学生明确困难补助的宗旨 1、国家对家庭困难的校内、外住宿生进行生活补助 2、条件：家庭生活相对困难 3、补助金额：500元/学期 二、获得的名额 1、由学生所在的村民委员会证实，然后学校根据家庭最困难的学生优先考虑。 2、本学期困难补助与往个学期的异同 同：家庭条件困难的内宿生 异：以前每个校内、外住宿生都获得500元补助，本学期每班按住宿生名额70％的比例发放。 三、班主任向学生明确获得的步骤 1、到班主任处领取《家庭困难内宿生补助申请表》，回家跟父母一起填写。 2、填写完后到街道委员会或村公所盖章证明。 3、回校后把申请表交给班主任。 4、学校及班主任对各个交表的住宿生进行评议。 5、班主任在班上公布评议结果，供本班全体学生讨论。 6、张贴评选结果。 7、申诉，在张贴期间，有异议的可以到班主任处申诉，时间为一个星期。 8、班主任将入选的申请表上交负责此事的杨凯靖校长处。

9、杨凯靖校长将班主任送来的推选名单向全校师生公布。 四、班主任组织全班学生推选评议小组。 1、男女住宿生各推选出4人 2、推选方式：家庭最困难的学生优先获得。 3、班主任公布评议成员对申请人的评议时间。 五、发放申请表 1、每个住宿生一张。 2、班主任强调申请表的写法。 3、强调：带回家与父母一起商量填写。 4、申请表要如实填写，不能造假，不应故意虚夸家庭的困难。 六、学生营养补助 学生营养是所有在校生每天补助4元，一学期补助400元。 我们今天了解了相关的政策，我们应该好好的学习，珍惜今天的生活。

2018新能源汽车国家补贴政策解读

2018新能源汽车国家补贴政策解读购车前必读的三个点 单车补贴金额= 里程补贴标准×电池系统能量密度调整系数×车辆能耗调整系数。单位电池电量补贴上限不超过1200 元/kWh。 2018 年新能源汽车国家补贴政策出炉，从整体补贴数额来看有增有减，但其中最大亮点是细分了纯电动乘用车的补贴标准，其纯电续航里程R 最低标准提升至150 公里，同时提出了对动力电池的能量密度的更高要求。 2018 年新能源乘汽车国补政策 2017 年新能源乘汽车国补政策

针对于纯电动乘用车规范了纯电续航里程R 的细则，相比2017 年最低100 公里起步的标准，2018 年提升至了150 公里起步，同时划定五个补贴等级，其中R ≥400 公里（400 公里或以上）的车型能获得最高补贴。纯电动乘用车标准补贴最低为1.5 万元，最高为5 万元，插电式混合动力（含增程式混合动力）补贴为2.2 万元。补贴计算公式为： 单车补贴金额= 里程补贴标准×电池系统能量密度调整系数×车辆能耗调整系数。单位电池电量补贴上限不超过1200 元/kWh。 2018 年新政还对动力电池的能量密度进行了一系列的划分，以提供不同的补贴数额，具体如下： 对电池能量密度要求不低于105Wh/kg，并且分4 档进行补贴 1、105（含）-120Wh/kg 的车型按0.6 倍补贴； 2、120（含）-140Wh/kg 的车型按1 倍补贴； 3、140（含）-160Wh/kg 的车型按1.1 倍补贴； 4、超过160Wh/kg 的车型按1.2 倍补贴。 同时还提出新能源乘用车技术要求： 1、纯电动乘用车30 分钟最高车速不低于100km/h； 2、根据纯电动乘用车能耗水平设置调整系数，分为：0.5 倍、1 倍、1.1 倍补贴。 2018 年的补贴政策从2 月12 日开始实行，2 月12 日至6 月11 日为过渡期。过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照2017 年标准的0.7 倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。 2018 新能源汽车国家补贴政策亮点提炼 1、2018 年的补贴分得更细，续航更长补贴更多 相比2017 年纯电动车只有 2 万、3.6 万、4.4 万元 3 挡，2018 年的补贴政策明显分得更细，从最低150km 的续航到最高400km 的续航一共细分了5 挡，每50km 的续航补贴差额达到了1 万元，这明显将更加有利于激发车企研发更高续航的车型。 2、纯电续航低于150km 车型取消补贴 2018 年新政策对纯电动的补贴门槛明显提高了，要求纯电动车续航不低于150km，换句话说相当于纯电续航低于150km 的车型将不再获得补贴，这也与此前相传的一致。不过目前貌似市面上也已经没有续航在150km 以下的车型销售了。 3、对电池能量密度的要求更高 2017 年的政策对电池系统能量密度的最低要求只有90Wh/kg，而2018 年将门槛提高了105W/kg，并且如果想要获得1 倍的标准补贴，电池包的能量密度需要达到120Wh/kg，而2017 年只需要达到90Wh/kg 即可。 同样的要想获得1.2 被的补贴，电池能量密度需要达到160Wh/kg 以上才行，而在2017 年只需要达到120Wh/kg，相比之下提高了将近30%。

高等学校学生资助政策简介.doc

高等学校学生资助政策简介 （本专科学生） 财政部教科文司 教育部财务司 全国学生资助管理中心 二○一六年六月 一、高校家庭经济困难学生资助政策体系 教育公平是社会公平的重要基础，是国家基本教育政策。党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生就学问题，将建立健全国家学生资助政策体系，保障所有家庭经济困难学生都有平等接受教育的机会，作为促进教育公平的重要举措和途径。通过国家资助切实减轻困难家庭供应子女上学的经济负担，传递党和政府的关怀、社会主义大家庭的温暖，是保障和改善民生的重要举措；通过国家资助让每一个家庭经济困难学生都能成为有用之才，帮助家庭经济困难学生消除贫困代际传递，是实现国家长治久安、建设社会主义和谐社会的本质要求；通过国家资助保障每个公民的受教育权利，对于巩固义务教育普及成果、加快普及高中阶段教育步伐、进一步提升高等教育大众化水平具有重要作用，这是我国教育事业科学发展、建设人力资源强国的迫切需要。 2007年5月，国务院出台《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号），高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得到了较大完善。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布实施后，国家密集出台了一系列高校学生资助政策和措施，高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得以进一步完善，在制度上保障了高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。 1. 高校家庭经济困难学生资助政策体系主要内容 目前，国家在高等教育本专科阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款（包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款）、师范生免费教育、退役士兵教育资助、基层就业学费补偿助学贷款代偿、服义务

国家学生资助政策体系简介

国家学生资助政策体系简介 【信息来源：全国学生资助管理中心|浏览量： 20705|发布时间：2014-09-01】 教育公平是社会公平的重要基础，促进教育公平是国家基本教育政策。 党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题，近些年中央有关部门密集出台相关资助政策措施，已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。 一、高等教育学生资助政策 （一）本专科生教育阶段：国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、校内奖助学金、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免、“绿色通道”等多种方式的混合资助体系 1.国家奖学金。本专科生国家奖学金，用于奖励特别优秀的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生，每年奖励本专科学生5万名，每生每年8000元。 2.国家励志奖学金。用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生。国家励志奖学金资助面约为全国全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校学生总数的3%，每生每年5000元。同一学年内，国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得。 3.国家助学金。用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）学生，国家助学金资助面约为全国全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校学生总数的20%，平均资助标准为每生每年3000元，可分设2-3档。

4.国家助学贷款。国家助学贷款是由政府主导，金融机构向高校家庭经 济困难学生提供的不需要担保或抵押的信用助学贷款，帮助解决在校期间的学费和住宿费用，每学年贷款金额原则上不超过8000元。国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息，毕业后的利息由学生支付，并按约定偿还本金。家庭经济困难学生申请国家助学贷款，有两种模式：一是校园地国家助学贷款，即通过就读学校向经办银行申请。二是生源地信用助学贷款，即通过户籍所在县(市、区)的学生资助管理机构提出申请（有的地区直接到相关金融机构申请）。 5.基层就业学费补偿贷款代偿。对中央部门所属全日制普通高等学校应届毕业生，自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上（含3年）的，实施学费补偿和国家助学贷款代偿。补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定，每生每年不高于8000元。每年补偿或代偿总额的1/3，分3年补偿代偿完毕。地方高校毕业生学费补偿贷款代偿由各地参照中央政策制定执行。 6.应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费资助。对应征入伍服义务兵役的高等学校在校生及毕业生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款实施一次性补偿或代偿，对退役后复学的高校在校生（含高校新生）实行学费资助。补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定，退役复学学费资助金额按照实际收取学费确定，每生每年均不高于8000元。

2018年中考政治复习：“一带一路”

2018年中考政治复习：“一带一路” “一带一路”作为一项重大战略部署，会是高考的重要命题方向，也有重要的指导意义。下面就给大家详细解读一番！ 政治相关考点分析： 1.经济生活 (1)建设“一带一路”是适应经济全球化趋势的客观要求。建设“丝绸之路经济带”，有利于促进生产要素在沿途各国间的流动、国际分工水平的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。 (2)建设““一带一路”是市场经济发展的内在要求。建设“丝绸之路经济带”，有利于沿途各国加强区域合作，充分利用国际国内两种资源、两个市场，实现资源的合理、优化配置。 (3)建设““一带一路”是我国坚持对外开放的基本国策，提高开放型经济水平的要求。建设“丝绸之路经济带”，有利于我国与中亚各国之间的相互开放、互利合作，把“引进来”和“走出去”更好结合起来。 2.政治生活 (1)国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。加强中国与中亚国家友好合作关系，促进互利共赢，符合中国与中亚各国的共同利益。 (2)和平与发展是当今时代的主题。中国倡议共同建设“丝绸之路经济带”，主张做和谐和睦的好邻居、真诚互信的好朋友、互利共赢的好伙伴，反映了当今时代的主题。 (3)我国的国家性质和国家利益，决定了我国一贯奉行独立自主的和平外交政策，坚持独立自主的基本立场，以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，以维护我国的独立和主权、促进世界的和平与发展为基本目标，以和平共处五项原则作为发展对外关系的基本准则。中国发展与中亚国家友好合作关系的主张和政策，体现了我国的外交政策。 3.文化生活 (1)文化具有多样性。在文化交流过程中，尊重文化多样性，既要认同本民族文化，又要尊重其他民族的文化，相互借鉴，求同存异，尊重世界文化多样性，共同促进人类文明的繁荣进步;必须遵循各国文化一律平等的原则。在文化交流中，要尊重差异，理解个性，和睦相处，共同促进世界文化的繁荣。 (2)文化在交流中传播。文化交流的过程，就是文化传播的过程。商业贸易是文化交流和传播的重要途径，加强经济贸易往来，有利于促进文化的交流与传播。 (3)加强中外文化交流，有利于促进中华文化的传播，推动世界文化的繁荣，增进各国人民之间的友谊和相互了解，维护世界的和平与发展，建设和谐世界。 (4)在中外文化交流过程中，我们既热情欢迎世界各国优秀文化在中国传播，吸收和借鉴各国优秀文明成果，又要更加主动地推动中华文化走向世界，做传播中华文化的使者，不断增强中华文化国际影响力。 考点预测： 1.“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）贯穿欧亚大陆。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国有着共同利益。历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道。加快推进“一带一路”建设，这 ①有利于逐步消除沿线国家之间的贸易摩擦，实现互利共赢

(完整word版)资助政策教案

2018年秋季《开学第一课》 ----国家资助政策温暖贫困家庭 一、课题:“国家资助政策温暖贫困家庭” 二、教学目标:此活动是为了加强家庭经济困难学生资助政策宣传,普及家庭经济困难学生资助知识,让全班学生全面了解各项学生资助政策。 三、教学背景:通过建立健全家庭经济困难学生资助政策体系,加大财政投入,落实各项助学政策,扩大受助学生比例,从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题,并建立起长效的资助机制,做到“绝不能让一个学生因家庭贫困而失学”。 四、时间:2018年 五、地点:一五班教室 六、参加人员:一五班全体同学 七、教学过程: 1.导入开学一课主题。 为进一步加强学生资助政策,普及资助政策知识,今天的开学第一课主题是“国家资助政策温暖贫困家庭”。 2.学习新知。 解读国家对义务教育学生资助的政策 全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费,对农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书,对农村学生免费配发汉语字典,对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,实施营养改善计划。

1、免学杂费。全部免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费。 2、免费教科书。对义务教育阶段所有农村学生和城市低保家庭学生免费提供教科书。农村学生国家课程免费教科书资金由中央财政承担,地方课程免费教科书及城市低保家庭学生国家免费教科书资金由地方财政承担。国家为农村义务教育阶段学生免费配发汉语字典。 3、寄宿生生活补助。用于资助义务教育阶段农村和城市家庭经济困难寄宿生,中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助标准为小学生每生每天4元、初中生5元(寄宿生全年在校时间按250天计算)。 4、营养改善计划。在集中连片特殊困难地区实施农村(不含县城)义务教育学生营养改善计划。中央财政为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,标准为每生每天4元。 5.生谈感受: 俗话说:“滴水之恩当涌泉相报。”作为学生,一个深受国家、社会关怀的小学生,我们深知社会、家庭对我们的期望:刻苦学习,学到真本领、好技术,成为人才,服务社会,报效祖国。我们会怀着一颗感恩的心完成我们的学业,我们将用高尚的师德、满腔的热情诠释教师存在的意义,将来用自己的青春与热情报效我们伟大的祖国和人民。 6.教师总结: “四个教育”,即诚信教育、感恩教育、成才教育、心理健康教。作为申请国家资助金的同学首先要诚信。在申请时要如实反映家中经济。

论文：大学生助学贷款现状及对策分析

大学生助学贷款现状及对策分析 大学生助学贷款现状及对策分析 摘要：国家助学贷款制度是对贫困学生进行资助的重要途径。对我国教育机会均等、科教兴国战略等国家目标的实施提供了有力保障，大学生助学贷款是一种无担保、无抵押的纯信用贷款，本文拟对大学生国家助学贷款制度的现状和风险进行分析和阐述，并提出一些对策和建议，以对完善国家助学贷款制度提供有效的借鉴和支持。 关键词：助学贷款信用风险措施。 1大学生助学贷款的现状。 国家助学贷款实施于1999年，大规模推行于2000年。申请总额度的上限为每生每年6000元，申请人数的比例不能超过学生总人数的20％。国家助学贷款受到贫困学生和家长的普遍欢迎，近年学费上涨非常明显。目前在一线城市大学生每年的学费负担已经在5000元以上，二线城市的大学生学费也在4000元以上。而且随着经济的发展，高校后勤社会化产业化、CPI的自然增长等因素也使学生的生活成本用在急速上升。对许多贫困家庭来说，上大学成了不可成受的负担，许多家庭贫困的学生通过助学贷款得到了帮助，顺利完成了学业，实现了教育机会均等，助学贷款在解决贫困大学生的实际问题上起到了非常大的作用。 2003年助学贷款开始进入首批还贷高峰期，调查标明，学生毕业后能主动提供毕业去向并还款得只占应还款学生的50%,2005年大学生的不良贷款率为12.88%,2006年则高达28%,如此高的不良还贷率，给发放贷款的银行带来了非常大的影响，并且助学贷款是无担保、无质押、无抵押的“三无”贷款，即使学生违约，银行也很难有具体的方法来规避风险。结果导致很多银行不愿意发放助学贷款。甚至有些银行在开展助学贷款业务时，只针对211或者重点院校开展，因为此类院校学生毕业后收入相对较高，偿还能力比较有保证，而对学历层次或影响力较低的院校则少发或不发的原则，以避免不良贷款的比例。 2助学贷款信用风险分析。 现阶段，在我国的个人信用意识缺乏，国家助学贷款偿还制度还未完善的情况下，银行开办此项业务面临相当大的信用风险。 助学贷款信用风险已成为银行在开办助学贷款业务中面临的最主要的经营风险。 助学贷款信用风险主要有以下方面的特点。 （1）还款情况不确定。 国家助学贷款是在借款学生现阶段没有支付能力而且未来还款能力不确定的情况下发放的，也就是说贷款对象未来还款能力不确定，贷款期限较长，银行资金收回周期长，助学贷款的归还受制于借款学生的还款能力和还款意愿。而目前大学毕业生的收入状况并不稳定，面对日益高涨的生活成本和就业成本，许多贫困生毕业后因就业困难或就业出境不佳而根本

学生资助政策宣传主题班会

资助政策、助我成长主题班会 一、活动主题：“资助政策、助我成长” 二、活动目的：此活动是为了加强家庭经济困难学生资助政策宣传，普及家庭经济困难 学生资助知识，让每位在校生全面了解各项学生资助政策，减免政策 三、活动意义：使国家资助政策深入师生之中，确保国家资助政策顺利实施，确保家庭经济困难学生顺利完成学业，引导他们在获得资助的同时，培养学生的思想政治教育，懂得感恩，关爱他人，关爱社会，对国家和社会有所回报。 四、活动时间：2018年9月7日。 五、活动地点：黄中八6班。 六、参加人员：八6班全体同学、班主任、各任课老师。 七、主持人：郭语然高振坤 八、本次班会形式：知识问答 九、本次班会过程：1、开场白： 主持人郭：为进一步加强大学生资助政策，普及资知识，今天，我们八6班举行以“助学教育助我成长”主题班会 主持人高：我们感谢国家助学政策给我们撑起的一片碧蓝天空，它赋予我们的是成长中的无私和求学路上的感恩。 主持人郭：有人说，重生是为了脱离地狱，而拨开云天见天日的今天就是我们的天堂，我们要用自己的双手来报答，国家乃至学校给予我们的资助之恩，用自己力所能及的力量，让这个世界充满无私，充满帮助。 主持人郭：（1）、问题一：国家助学金基本申请条件？ 王璐祺同学答：（1）、热爱社会主义，拥护中国共产党领导；2）、遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；3）、诚实守信，道德品质优良；4）、勤奋学习，积极上进；5）、家庭经济困难，生活简朴。 主持人高：（2）问题二：“两免一补”指的什么？ 刘伟晔同学答：“两免一补”是对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费的一项政策

2018年公需科目“一带一路”倡议满分答案解析02

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2018 公需科目“一带一路”倡议 满分答案
? 1.（ ）是世界上最大的内陆国。（单选题 3 分） 得分：3 分
o
A.哈萨克斯坦
o
B.蒙古
o
C.俄罗斯
o
D.巴西
? 2.2011 年，缅甸时任总统宣布搁置原本由中资公司开发建设的（ ）。（单选题 3 分） 得 分：3 分
o
A.皎漂工业园
o
B.密松水电站
o
C.中缅铁路
o
D.中缅电站
? 3.（ ）建设构想的提出在一定程度上给中巴在经济合作与发展上提供新的历史契机。（单
选题 3 分） 得分：3 分
o
A.中巴经济走廊
o
B.中巴友好关系年
o
C.中巴联合军演
o
D.全国道路连接计划
? 4.通过政策沟通、信息的传递、信息的接受等环节促进政策的（ ），可以提高政策的有效
性。（单选题 3 分） 得分：3 分
o
A.广泛化
o
B.集约化
o
C.民主化
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o
D.科学化
? 5.新欧亚大陆桥的建设可以追溯到清朝时期的（ ）。（单选题 3 分） 得分：3 分
o
A.西伯利亚铁路
o
B.陇海铁路
o
C.中东铁路
o
D.成汉铁路
? 6.蒙古国根据本国实际情况开始调整经济结构，主张强化（ ）的发展。（单选题 3 分） 得分：3 分
o
A.农业
o
B.工业
o
C.矿产业
o
D.制造业
? 7.（ ）是对外开放格局构建的基础，也是最重要的客观方面。（单选题 3 分） 得分：3 分
o
A.经济基础
o
B.地缘条件
o
C.社会文化
o
D.劳动力素质
? 8.大多巴基斯坦人信仰（ ），并将其奉为国教。（单选题 3 分） 得分：3 分
o
A.基督教
o
B.天主教
o
C.佛教
o
D.伊斯兰教
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义务教育阶段学生资助政策宣传资料

义务教育阶段学生资助政策宣传资料 城乡义务教育“两免一补”资助。 —、资助范围： 在我县就读的义务教育阶段学校的学生，包括初级中学、职业初中、普通小学、完全中学初中部、九年一贯制学校和特殊教育学校。 二、资助内容： 对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。 三、补助贫困寄宿生生活费。 （1）补助对象：城乡义务教育阶段学校中家庭经济困难的寄宿学生。 优先纳入资助范围：经扶贫办、民政、残联等部门确认的建档立卡家庭学生、孤儿、烈士子女、城乡低保和城乡特困救助供养范围的家庭子女、家庭经济困难的残疾学生和残疾家庭学生、单亲家庭经济困难学生以及因突发事件导致家庭经济特别困难学生。 （2）补助标准：初中生每年每人1250元。 （3）资助程序：寄宿制学校每年秋季学期开学时受理学生申请，对学生提交的《河北省补助贫困寄宿生生活费资助申请表》及相关证明材料进行评审并公示，公示无异议的学生可享受资助。 无障碍入学资助。 一、资助对象: (1)具有邢台市户籍且在我县公办中小学校、中职（含中专、技工）学校、普通高中就读的全日制正式注册学籍农村建档立卡贫困户适龄学生。以下简称基础教育建档立卡贫困户适龄学生。 （2）具有我县户籍，在县外高等学校就读的本、专科全日制正式注册学籍的农村建档立卡贫困户适龄学生。以下简称高校建档立卡贫困户适龄学生。 二、资助标准：初中生每年每人600元。 三、资助程序： （1）基础教育建档立卡贫困户适龄学生：于每年9月20日前由学生本人持户口本、扶贫手册、申请表提出申请，学校报县教育局汇总后，提交当地扶贫部门审核。审核确认后，由县教育局向县财政局申请资助资金并发放给学生。 东良中学申请程序及评审： (一）每年秋季学期开学后，由学校组织符合基本申请条件的寄宿生填写《家庭经济困难寄宿生生活费补助申请表》并附上相关证明材料，提出生活费补助申请。 (二）学校成立由学生家庭所在村（居）委会成员代表、学生家长代表和教师代表等组成的评审小组，按家庭经济困难寄宿生认定要求对申请补助学生的家庭贫困程度进行审核，拟定受助学生名单，提交学校审核、认定后在学校内进行为期七个工作日的公示。 东良中学资金发放 (一）寄宿生生活费补助资金和无障碍入学资助资金由学校根据本校实际选取转入学生银行储蓄卡（存折）形式进行发放。 (二）通过学生银行储蓄卡（存折）发放生活费补助和无障碍入学资助的，发放前由学校负责收集受助学生银行卡（存折）资料，并由学生本人在《寄宿生生活补助费发放受助学生银行卡（存折）登记表》签字确认。学校通过银行向学生发放补助金后5个工作日内，须将发放金额、发放时间等信息在学校公告栏张贴告知受助学生。 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 回执 我的孩子 (学生姓名)在班学习，我已经明白家庭经济困难寄宿生生活补助发放标准。 家长签字：联系方式： 注：将此回执由学生带回交班主任老师，班主任交学校存档。

关于2018年最新学一带一路心得体会

关于2018年最新学一带一路心得体会 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢学一带一路心得体会一文化走出去不能像过去那样仅以输出为主，而应进入交流、互动与合作的新阶段，建立多元文化相互接触、交流的”文化共同体”在当代世界，文化贸易已经成为文化交流的主渠道。文化贸易的产品一般分为文化制造业产品、内容产品和体验服务产品三种类型。就当前的文化贸易结构来看，我国在文化制造业领域具有较大的贸易顺差，而在文化内容领域如影视、音乐与图书版权以及体验服务如旅游等方面存在较大的贸易逆差。综合来看，总体的贸易逆差并不大，但是因为内容产品和体验服务产品在文化价值观方面的影响比文化制造业产品大很多，因此，我国的文化贸易在造就文化软实力、文化影响力等方面还处于一定的劣势。文化内容及体验服务产品存在较大的贸

易逆差，缘于我国文化产业发育时间短、产业链较为低端、产品结构不充分、原创文化品牌和精品内容稀缺、知识产权领域的创造力没有充分挖掘出来等多方面的因素。此外，也因为我国文化消费市场的发展速度较快，很多企业专注于国内市场，尚未大举进军国际市场。长远来看，在全球化竞争的大趋势下，心得体会我们需要更多地参与到国际市场当中，提升我国文化产业的国际竞争力。为此，有针对性地研究文化贸易伙伴国和文化产业竞争国的特点，并在此基础上探索促进文化出口的新机制与新方法，显得尤为必要。”一带一路”沿线国家及地区是我们的文化贸易伙伴国。”一带一路”既继承了古丝绸之路开放兼容的文化传统，又吸纳了”开放的区域主义”精神，体现了中国加快与周边国家区域一体化进程的现实需求和未来愿景，是建设”文化共同体”的重要契机。文化走出去不能像过去那样仅以输出为主，而应进入交流、互动与合作的新阶

高等职业教育学生资助政策解读

高等职业教育学生资助政策解读 据《甘肃省教育考试院》2020年4月报道：在高等职业教育阶段，国家建立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、服兵役国家教育资助、新生入学资助、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系。 目录 一、高等职业教育阶段资助政策 二、高职院校国家奖助学金 三、高等职业教育学生资助政策问答 四、高职院校毕业生基层就业学费补偿和国家助学贷款代偿 五、高职院校服兵役国家资助政策 六、家庭经济困难新生入学资助项目 一、高等职业教育阶段资助政策 国家对高职学生实行“奖贷助勤补免+绿色通道”等多元混合资助。 1、国家奖学金。奖励特别优秀的二年级以上（含二年级）高职在校生，每生每年8000元，颁发国家统一印制的荣誉证书。 2、国家励志奖学金。奖励资助品学兼优、家庭经济困难的二年级以上（含二年级）高职在校生，每生每年5000元。

3、国家助学金。资助家庭经济困难的高职在校生。 4、国家助学贷款。政府主导、金融机构向高校家庭经济困难学生提供的免担保、免抵押信用贷款，用于解决学生在校期间的学费和住宿费，每生每年最高不超过8000元，在校学习期间利息全部由财政贴付。 5、基层就业国家资助。对中央高校应届毕业生，自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上（含3年）的，补偿学费或代偿国家助学贷款，每生每年不高于8000元。地方高校毕业生学费补偿贷款代偿由各地参照中央政策制定执行。 6、应征入伍服兵役国家教育资助。国家对应征入伍服义务兵役、招收为士官的高职院校学生实行学费补偿或国家助学贷款代偿。服义务兵役前正在就读的高职院校学生（含新生），按国家规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的实行学费减免。对退役一年以上，考入高职院校的自主就业退役士兵学生实行学费减免。资助标准为每生每年不高于8000元。 7、新生入学资助项目。中西部生源的家庭经济困难新生可申请入学资助项目，解决入校报到的交通费和入学后短期生活费。就读本省院校的新生每人500元，就读省外院校的新生每人1000元。学生可向当地县级教育部门咨询办理。 8、勤工助学。学生在学有余力的前提下，可以利用课余时间参加高职院校组织的勤工助学活动，通过劳动取得合法报酬，改善学习和生活条件等。 9、其他资助政策与措施。

关于民族院校少数民族贫困大学生资助政策研究的分析(一)

关于民族院校少数民族贫困大学生资助政策研究的分析(一) 【摘要】二十一世纪来临之际,随着中国教育事业的快速发展,少数民族贫困大学生资助政策体系能否有新的创新与发展,对我国一贯的少数民族政策是一个考验。无容置疑，少数民族贫困大学生资助体系的完善程度和发展质量,不仅影响着少数民族教育事业的发展,而且关系到民族素质的提高,关系到民族经济建设过程中人才的培养。 【关键词】资助体系教育公平民族院校 一、序言 1994年，中共中央、国务院下发《中国教育改革和发展大纲》，从最高权力机构的行政法规上确立大学收费制度。包括北大、清华、南京、复旦、中山在内的40所高校开始收费。之后1996、1997年开始全国所有高校除部分特殊行业外全面实行收费。与此同时，学者们对学生资助体系研究的也开始拉开序幕。 中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。迄今为止，通过识别并经中央政府确认的民族有56个。在中国，由于汉族以外的55个民族相对汉族人口较少，习惯上被称为“少数民族”。中国政府在对待少数民族权利方面，出台了相当多的民族政策，以此来促进少数民族的经济、文化和社会的发展。少数民族高等教育也是如此。目前的学术界，对贫困学生资助政策的研究比较多。但专注于少数民族贫困大学生资助政策的研究却很少。笔者查阅了相关资料，对这两方面的研究成果综述如下。

二、国内大学生资助政策的研究分析 赵中建（2000年）认为，我国高校学生资助制度的发展自新中国成立后至1994年经历了人民助学金阶段、人民助学金与人民奖学金并存阶段以及奖学金与贷学金并存三个阶段，每一阶段都表现了明显的改革特征，符合当时我国作为整体的高等教育的改革需要，也跟上了国际上学生资助制度或政策的改革步伐。 任初明(2003年)将新中国成立以后我国大学生资助制度分为了四个阶段：人民助学金制度阶段；人民助学金制度与奖学金制度并存的阶段；奖学金与贷学金制度并存阶段；建立与完善“奖、贷、助、补、减”五位一体的混合资助阶段，并简要分析了每一阶段的具体政策。 成亚平，王敬波(2003年)对目前我国助学资助体系的类型和取得的成果进行了分析，并指出了我国现行高等学校学生资助规范大多已经落后于我国迅速发展的经济形势和高等教育改革的新需要，提出了进一步完善我国高等学校学生资助政策的建议。 牛彦绍（2005年）认为1987年以来，中国高校学生资助体系模式主要有2种:1987一1994年的“免学费十奖学金+学生贷款”式资助体系和1994年以来的“奖、贷、助、补、减”式资助体系，指出了不同阶段的助学资助体系的进步与不足。 陈有春（2006年）在对新中国高校学生资助制度变迁的各个阶段和资助形式进行细致地比较分析。 张民选教授（2002年），曾对大学生资助政策进行了相关的研究，从大

2018年学生资助政策宣传讲稿

2018年学生资助政策宣传讲稿 同学们，你们知道学生资助的政策吗？今天我给大家讲讲相关的 政策。近年来，随着国家对教育扶贫工作的扎实推进，学生助学力度不断加大，助学政策不断完善，助学内容越来越丰富。为使广大学生清晰助学政策，保证符合条件的学生能享受助学待遇。特用今天这节课的时间，召开资助政策宣传主题班会，对学生享受的助学政策进行解读。 一、班主任向学生明确困难补助的宗旨 1、国家对家庭困难的校内、外住宿生进行生活补助 2、条件：家庭生活相对困难 3、补助金额：500元/学期 二、获得的名额 1、由学生所在的村民委员会证实，然后学校根据家庭最困难的学生优先考虑。 2、本学期困难补助与往个学期的异同 同：家庭条件困难的内宿生 异：以前每个校内、外住宿生都获得500元补助，本学期每班按住宿生名额70％的比例发放。 三、班主任向学生明确获得的步骤 1、到班主任处领取《家庭困难内宿生补助申请表》，回家跟父母一起填写。

2、填写完后到街道委员会或村公所盖章证明。 3、回校后把申请表交给班主任。 4、学校及班主任对各个交表的住宿生进行评议。 5、班主任在班上公布评议结果，供本班全体学生讨论。 6、张贴评选结果。 7、申诉，在张贴期间，有异议的可以到班主任处申诉，时间为一个星期。 8、班主任将入选的申请表上交。 9、将班主任送来的推选名单向全校师生公布。 四、班主任组织全班学生推选评议小组。 1、男女住宿生各推选出4人 2、推选方式：家庭最困难的学生优先获得。 3、班主任公布评议成员对申请人的评议时间。 五、发放申请表 1、每个住宿生一张。 2、班主任强调申请表的写法。 3、强调：带回家与父母一起商量填写。 4、申请表要如实填写，不能造假，不应故意虚夸家庭的困难。 六、学生营养补助 学生营养是所有在校生每天补助4元，一学期补助400元。我们今天了解了相关的政策，我们应该好好的学习，珍惜今天的

2018年公需“一带一路”科目参考答案解析100分

? 1.“一带一路”建设中的资金融通在活动范围上超出了一国的市场范围和（）范围。（单选题3分）得分：3分 o A.地理 o B.经济关系 o C.主权管辖 o D.政策 ? 2.随着缅甸（）进程的加快，社会自由度迅速提高。（单选题3分）得分：3分 o A.一体化 o B.现代化 o C.民主化 o D.工业化 ? 3.广西先后承办了包括（）在内的一系列区域性国家间经济合作平台。（单选题3分）得分：3分 o A.中国—中南半岛博览会 o B.中国—中南半岛年会 o C.中国—东盟博览会 o D.中国—东盟年会 ? 4.土耳其总统埃尔多安曾表示，土耳其已经提出的（）倡议，可以跟“一带一路”倡议进行很好的对接。（单选题3分）得分：3分 o A.“沙漠之路” o B.“海陆枢纽” o C.“中间走廊 o D.“大陆枢纽” ? 5.塞尔维亚经济的主要推动力是（），其占比约为六成。（单选题3分）得分：3分

o A.第三产业 o B.对外出口 o C.农产品加工 o D.先进制造业 ? 6.“一带一路”沿线国大多为新兴经济体和发展中国家，有的市场看似空间巨大，实则（）不足。（单选题3分）得分：3分 o A.增长动能 o B.有效需求 o C.合作意愿 o D.资金支持 ?7.俄罗斯的首都位于（）。（单选题3分）得分：3分 o A.圣彼得堡 o B.下诺夫哥罗德 o C.莫斯科 o D.伏尔加格勒 ?8.大陆桥的主要功能是便于开展（），缩短运输里程。（单选题3分）得分：3分 o A.海陆联运 o B.空海联运 o C.陆路转运 o D.转口贸易 ?9.“一带一路”建设需要大批了解各国民俗文化、善于把握全球发展动向、擅长（）的专业性人才。（单选题3分）得分：3分 o A.谈判沟通