南通情况简介

南通市情况简介

南通靠江靠海靠上海，是国家历史文化名城、全国文明城市和全国双拥模范城市，是我国首批对外开放的14个沿海港口城市之一。全市陆域面积8001平方公里，海域面积8701平方公里，户籍人口767万人。共有3市2县3区和1个综合保税区、1个国家级高新区、4个国家级开发区。

大江大海赋予了南通鲜明的江海特征。南通集“黄金水道”与“黄金海岸”于一身，江岸线长166公里，列全国佛教八小名山之首的狼山屹立江边；206公里海岸线上散布着全国四大渔港之一的吕四港、大自然留下的蛎岈山奇观等众多自然人文景观。全市拥有码头泊位289个，国家一类水运和航空开放口岸5个。

江风海韵孕育了南通灿烂的江海文化。6500年前，南通开始成陆，新石器时代青墩遗址是江淮东部原始文化的重要代表，江淮文化与吴越文化在这里相互交融，涌现出“蓝印花布”、“沈绣”、“梅庵琴派”等一批地域特色文化标志。千年濠河环抱古城，濠河风景区为国家5A级景区，环濠河建成各类博物馆20多座。

江海大地哺育了勤劳聪慧的江海儿女。这里走出了三国名臣吕岱、明代名医陈实功、扬州八怪之一李方膺以及清末状元、著名实业家、教育家张謇等历史名人，孕育了表演艺术家赵丹、著名诗人卞之琳、数学家杨乐、书画大师范曾等当代名家，诞生了两院院士45位，世界体育冠军18位，其中奥运冠军7位。

通江达海的宽广胸怀催生出勇立潮头的江海精神。千百年来，南通先民围堰造田、开荒煮盐，沧海变桑田。近代，张謇开风气之先，

在南通办教育、兴实业，并按照近代城市建设的先进理念规划建设城市，两院院士吴良镛认为南通堪称“中国近代第一城”。当前，在“包容会通、敢为人先”城市精神激励下，南通作为纺织之乡、建筑之乡、教育之乡、体育之乡、长寿之乡、文博之乡、平安之乡、新侨之乡，正在聚力创新、聚焦富民，朝着高水平全面建成小康社会的奋斗目标阔步前进。

省市党代会召开以来，我们坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指引，认真落实中央和省各项决策部署，把握总要求，确立了高水平全面建成小康社会的总目标，明确了好上又好、能快则快的发展要求，提出了一手抓项目建设推进转型发展、一手抓组织建设推进全面从严治党的总体思路，绘就了南通未来五年发展的美好蓝图；加快促转型，以供给侧结构性改革为主线，以项目建设为抓手，着力推动产业、城市、交通转型升级；注重抓落实，围绕重点工作建立组织推进、督查考评及容错、问责等机制，落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局取得积极进展。

——经济发展稳中有进，运行质量稳步改善。2016年，实现地区生产总值6768亿元，增长9.3%，总量列全国地级市第8位；全市存款余额突破1万亿元，成为全国第5个超万亿元的地级市。坚持以月保季、以季保年，强化月度发展指标的评估与推进。预计今年上半年，全市地区生产总值增长7.8％左右，一般公共预算收入同口径增长1%，规模以上工业增加值增长8.3%，工业应税销售收入增长14%，固定资产投资增长8.1%，社会消费品零售总额增长9.8%，进出口总值增长20.4%。

——项目建设势头强劲，新的动能加速形成。实行月通报、季点

评、半年观摩、年度述职，各地抓项目的成效明显。2016年新开工亿元以上产业项目730个、完成投资973.8亿元；全社会研发投入占比达2.61%，新增省“双创”人才49名、列全省第二。今年，31个项目列入省级重大项目、列全省第一。聚焦“3+3+N”重点产业，推动存量调整、增量优化，电子信息、智能装备产业产值分别增长19.4%、17.2%。“四新”经济蓬勃发展，电子商务交易额增长27.1%，服务外包执行额增长33.8%。

——改革开放扎实推进，动力活力持续增强。深入推进“三去一降一补”，今年以来，关闭工业企业81家，新增直接融资188.8亿元，全市普通商品住宅去化周期降至5.3个月，为企业减负50亿元左右，87个补短板项目完成投资120亿元。全面推进“不见面审批”改革，已公布第一批不见面审批事项578项、见一次面事项393项，市县两级均在省政务服务网开设综合服务旗舰店。陆海统筹发展综合改革6项年度重点任务有力推进，港口一体化改革全面启动，陆海统筹发展土地利用规划获省政府批准实施。落实“一带一路”和长江经济带发展战略，抢抓省委、省政府支持南通建设上海“北大门”的机遇，全力推动双向开放，成功举办对接服务上海大会、江海国际博览会暨首届通商大会、台商产业转型升级峰会等活动。

——各项事业协调发展，民生质量不断改善。在经济下行、财力偏紧的情况下，财政用于民生支出比重提高到76.3%。深入实施富民增收“五大行动”，落实50项政策措施。预计今年上半年，城乡居民收入分别增长8.3%、8.8%；扎实推进精准脱贫“六项措施”，研究制定健康扶贫工程、社会救助制度和扶贫开发政策有效衔接等实施意见。高考总均分、本一本二上线率等15项指标全省第一。医联体建

设、分级诊疗制度有效落实。大力推进法治南通、平安南通建设，公众安全感继续保持全省前列。把生态文明建设作为提升人民生活质量的重要内涵，扎实推进“263”专项行动，绿色发展综合指数居全省前列。

——党的建设全面加强，发展保障更加有力。制定出台深入推进全面从严治党系列文件，认真推进“两学一做”学习教育常态化。牢牢掌握意识形态工作领导权、主导权、话语权。中央八项规定精神和省、市委十项规定有效落实，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，富民强企奔小康“走帮服”活动扎实推进。

站在新的发展起点上，我们提出，要牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进总基调，适应把握引领经济发展新常态，确保经济平稳运行、社会和谐稳定；突出“两聚一高”新要求，把创新摆在发展全局的核心位置，把富民贯穿全部工作的始终，把对接服务上海作为全局工作的重中之重，加快建设上海“北大门”；营造善抓落实好氛围，以敢于担当的勇气攻坚克难，奋力打造长三角北翼经济中心、重要区域性综合交通枢纽、具有区域影响力的创新之都、宜居宜业富有魅力的花园城市。