2015年《侵害消费者权益行为处罚办法》解读免费下载

2015年《侵害消费者权益行为处罚办法》解读

自去年3月15日正式实施，新《消法》利剑出鞘已近一年。新《消法》亮点多多，“1+3”惩罚性赔偿条款无疑是最耀眼的亮点之一。然而，在实践中，对欺诈行为的认定不时会出现一些不同的声音，主要表现就是经营者的主观故意是不是必备要件。其实，这个问题早在1996年就已经解决。原国家工商局当年3月15日发布实施的《欺诈消费者行为处罚办法》列举了18种欺诈行为，其中13种欺诈行为采用了客观标准，5种采用了主观标准。实践证明这一认定方式对有效惩治欺诈行为发挥了巨大作用。在新《消法》实施一周年即将到来的重要时间节点，国家工商总局公布《侵害消费者权益行为处罚办法》（以下简称《处罚办法》），在沿袭既有认定原则的基础上，结合市场环境的实际重新对欺诈行为的表现进行了科学的梳理和整合，进一步惩治欺诈行为，保障消费者的惩罚性索赔权，必将起到更加重要的维权作用。

激活《消法》第五十五条

相对于旧《消法》，新《消法》第五十五条提高了对经营者欺诈行为的惩罚性赔偿标准，即将“1+1”赔偿升级为“1+3”赔偿，受到各方好评。

然而，记者梳理去年3月15日以来见诸媒体的相关消费投诉报道，发现不少消费者在遭遇经营者的欺诈后，并没有依据《消法》第五十五条索取“1+3”赔偿，有的虽然提出了“1+3”索赔要求，因商家拒不承认“欺诈”，最终只是退款了事。

在这一背景下，国家工商总局日前发布《处罚办法》，其中进一步明确了经营者欺诈行为的具体情形，为工商部门和消费者针对欺诈行为依法行政和依法维权提供了更加明确而有力的法律依据。。

武汉大学法学院教授孟勤国对《处罚办法》明确欺诈情形的条款给予高度评价。他认为，《处罚办法》中提到的若干欺诈行为是相关部门在执法过程中总结归纳出的具体行为，很有针对性，将使工商部门惩处消费侵权行为更有效率，更有威力。“具体欺诈情形不明确，对欺诈的认定就难免存在争议，给消费者维权及行政部门执法带来了一定的难度。现在把经营者欺诈消费者的常见手段都‘揪’出来了，对今后减少有关维权或执法过程中的扯皮现象将起到重要作用。”孟勤国说。

中国政法大学民商经济法学院副教授吴景明表示，《处罚办法》的出台为消费者维权增加了有力的法律依据。“《处罚办法》出台使消费者在许多情况下，可以不通过诉讼，通过向有关行政管理部门投诉就能获得惩罚性赔偿，维护自身合法权益。”

明确细致与时俱进

吴景明认为，《处罚办法》对经营者欺诈行为的界定十分细致，操作性很强。以第五条第九项为例，该项明确规定经营者“提供商品或者服务中故意使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度”的行为属欺诈，这把经营者“提供分量不足商品”的情形进一步细化，让人更加容易辨别和理解。

吴景明表示，改变计量器准确度这种欺诈行为普遍存在，而在1996年原国家工商局出台的《欺诈消费者行为处罚办法》中并没有对计量器做出具体的规定，因此在执法中很难找到法律依据对违法经营者进行处罚，不利于有效打击此类违法行为。此次出台的《处罚办法》在第五条第九项中作出了细化规定，更有针对性，也更接地气。

吴景明认为，具体性和概括性相结合的法律规范更加具有生命力。对经营者的欺诈行为作出明确细致的规定对于执法部门来说，不仅可提高执法效率，也可以缩小行政裁量范围，切实做到依法行政。《处罚办法》的另一大亮点是与时俱进。在网络购物已成为主流购物方式的背景下，《处罚办法》第六条第四项特别针对网络购物常见的欺诈手段予以规范，认定经营者“采用虚构交易、虚标成交量、虚假评论或者雇佣他人等方式进行欺骗性销售诱导”的行为属于欺诈。

此外，《处罚办法》在注重对经营者销售商品的行为进行规范的同时，还特别注重对服务欺诈的认定。不仅在多项条款里提到了服务，还在第十三条新增了对装修、家政服务、房屋租赁等服务领域欺诈行为的认定。

吴景明告诉记者，与1996年我国市场经济发展还不充分、服务消费水平较低的状况相比，如今服务在消费中所占比例已经非常大，可以说百姓的日常生活都离不开服务消费。工商部门在立法过程中非常重视这一变化，及时作出相关调整，也是与时俱进的一大表现，体现了立法与时代发展的合拍。

减少扯皮提高效率

《处罚办法》对欺诈行为的认定采取了以下两种原则：

一种是主观认定原则，即认定欺诈的前提是先要认定是否存在主观故意，涉及6种情形，也就是《办法》第十六条规定的，“经营者有本办法第五条第（一）项至第（六）项规定行为之一且不能证明自己并非欺骗、误导消费者而实施此种行为的，属于欺诈行为”；

另一种是客观认定原则，认定欺诈无须认定经营者是否存在主观故意，涉及15种情形，也就是《处罚办法》中所规定的，“经营者有本办法第五条第（七）项至第（十）项、第六条和第十三条规定行为之一的，属于欺诈行为”。

孟勤国认为，主要依据客观要件来认定经营者的欺诈行为对降低消费者维权成本有非常重要的意义。只要经营者的行为符合《处罚办法》中明确的欺诈情形，即可认定为欺诈，

从消费者角度来说，可以根据其中的相关规定对号入座，提出“1+3”索赔，这将极大地节约其维权成本。

国家工商总局消保局局长杨红灿在接受本报专访时曾表示，工商部门对有关侵权行为不以对欺诈行为认定作为行政处罚的前提条件，可以直接依据《处罚办法》的规定进行处罚。孟勤国认为，这意味着，依据《处罚办法》，行政执法部门的执法效率将得到极大提高。“只要经营者的侵权行为违反了《处罚办法》，工商部门就可以依法对其进行处罚。”

《处罚办法》规定的欺诈情形

第五条经营者提供商品或者服务不得有下列行为：

（一）销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全要求；

（二）销售失效、变质的商品；

（三）销售伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名、厂址、篡改生产日期的商品；

（四）销售伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品；

（五）销售的商品或者提供的服务侵犯他人注册商标专用权；

（六）销售伪造或者冒用知名商品特有的名称、包装、装潢的商品；

（七）在销售的商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品；

（八）销售国家明令淘汰并停止销售的商品；

（九）提供商品或者服务中故意使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度；

（十）骗取消费者价款或者费用而不提供或者不按照约定提供商品或者服务。

第六条经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息应当真实、全面、准确，不得有下列虚假或者引人误解的宣传行为：

（一）不以真实名称和标记提供商品或者服务；

（二）以虚假或者引人误解的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品或者服务；

（三）作虚假或者引人误解的现场说明和演示；

（四）采用虚构交易、虚标成交量、虚假评论或者雇佣他人等方式进行欺骗性销售诱导；

（五）以虚假的“清仓价”、“甩卖价”、“最低价”、“优惠价”或者其他欺骗性价格表示销售商品或者服务；

（六）以虚假的“有奖销售”、“还本销售”、“体验销售”等方式销售商品或者服务；

（七）谎称正品销售“处理品”、“残次品”、“等外品”等商品；

（八）夸大或隐瞒所提供的商品或者服务的数量、质量、性能等与消费者有重大利害关系的信息误导消费者；

（九）以其他虚假或者引人误解的宣传方式误导消费者。

第十三条从事服务业的经营者不得有下列行为：

（一）从事为消费者提供修理、加工、安装、装饰装修等服务的经营者谎报用工用料，故意损坏、偷换零部件或材料，使用不符合国家质量标准或者与约定不相符的零部件或材料，更换不需要更换的零部件，或者偷工减料、加收费用，损害消费者权益的；

（二）从事房屋租赁、家政服务等中介服务的经营者提供虚假信息或者采取欺骗、恶意串通等手段损害消费者权益的。

第十六条经营者有本办法第五条第（一）项至第（六）项规定行为之一且不能证明自己并非欺骗、误导消费者而实施此种行为的，属于欺诈行为。

经营者有本办法第五条第（七）项至第（十）项、第六条和第十三条规定行为之一的，属于欺诈行为。

2015房地产税收政策解读

住房营业税调整能省多少钱：百万房产可省5万5 30日，财政部和国家税务总局联合下发《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。记者算了一笔账，假如总房款是100万元，新政后免营业税，可以节省55000元。 调整后哪些人最受益? 由于只调整了二手房营业税免征期限，非普通住宅缴纳营业税没有变化；满5年普通住宅依然免缴营业税，无变化；不满2年，缴纳营业税及附加税5.55%，也无变化;收益的是满2年但不满5年的普通住宅，将免征营业税。因此这类人群最收益。 调整后受益人群省税多少? 举例，王先生想出售北京一套价值100万的房子，该房是2012年10月拿到房产证的(营业税年限是以拿到房产证后开始计算的)。假如王先生出售此房，营业税免征年限调整前，按照税率5.5%，王先生需缴纳5.5万的营业税及附加；调整后，王先生的房子将免征营业税，所以无需缴纳营业税，直接省了5.5万。 归纳汇总个人转让住房税收问题 3月30日，财政部、国家税务总局发出《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》（财税〔2015〕39号），从2015年3月31日起调整个人住房转让营业税政策，个人转让住房营业税免征年限由5年变2年。个人转让住房政策年限执行标准几经变化，后续政策不断补充完善。现将现行个人转让住房税收政策操作规定，以营业税为主体作一归纳汇总，并将印花税、土地增值税、契税、个人所得税等相关规定作一简单梳理，以供操作借鉴。 政策内容 1.个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税。 2.个人将购买2年以上的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。 3.个人将购买2年以上的普通住房对外销售的，免征营业税。 4.自2015年3月31日起执行，《财政部、国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》（财税〔2011〕12号）同时废止。 相关文件 1.《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发〔2005〕

高三复读生2019政策

高三复读生2017政策 每年的高考成绩公布后，都是有人欢喜有人忧的日子，很多考生就基本上可以断定了自己上哪些大学，然后对于一些高考并不太满意的考生来讲，复读成了自己的首选之一。下面就是jy135网为大家整理的高三复读生2017政策的经验，希望 能够帮到大家。觉得有用的朋友可以分享给更多人哦! 2015年、2016年高考基本保持稳定，2014年高考形式保 持一致，高考改革最快2017年开始实施，部分省份先行先试，全国铺开预计在2018年高考。 一、2017年高考怎么考? 1、语文、数学在新高考里，份量加重，这是两门必考科目; 2、英语退出6月份统一高考，转而选择“社会考试”。 这可以解读为“淡化”高考英语考试的重要性，不是不考英语，只是6月高考不考而已，英语还是要学还是要考(不出意外， 应该是公共英语等级考试“PET-2”)，学生高中三年可以考多次，选择成绩最好的一次，转化成“等级” 3、高考将不再分文科、理科。高考考试科目除了语文、 数学外，另外还会有目前文理科考试科目中的其他几科。具体考试科目会从目前的政史地理化生6科中选择。科目会减少，不会都考! 二、对于复读生有什么影响? 1、对于2014年、2015年高考复读生来说，没有任何影响。2017年高考之前，高考考试科目和现行考试科目保持一致。如果2014年高考、2015年高考没有考好的考生，可以选

择复读这条路。 2、如果你所在省份2017年高考实施高考新政策，那么如果你应届高三是2016年高考的话，那你如果复读，可能会有影响。毕竟一旦文理不分科了，文科生要学理科内容，理科生要学文科内容，很多考生会头大。 3、2017年部分省份开始实施新高考，2018年全面铺开。那么对于2018年高考才实施新高考的省份来说，2017年高考是最后一次文理科分科。如果2017年高考没有考好，一旦决定复读，会出现上述第2条情况。 三、其他(复读生政策问题) 现在离2017年高考还有30天，2014年高考、2015年高考如果没有考好的考生，还是可以复读的。复读生除了不能填报军校国防生外，其他政策和应届高考生是一模一样的。不用担心复读政策变化。复读生的高考录取分数线和应届生是一样的!不存在对复读生减分录取的政策。

《中华人民共和国中医药法》政策解读

新东方在线医学网(https://www.docsj.com/doc/167238942.html,/)网友分享《中华人民共和国中医药法》政策解读 《中医药法》涵盖了中医药服务、保护与发展、人才培养、科学研究、传承与文化传播以及保障措施、法律责任等多个方面,并就建立健全中医药管理体系、保护中医药知识产权,并对社会力量举办中医医疗机构、中药材质量全程监管等做出明确规定。下面新东方在线医学小编分享《中华人民共和国中医药法》解读，供大家阅读! 国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强——《中医药法》的重大意义 《中医药法》以保护、扶持、发展中医药为宗旨,着眼继承和弘扬中医药,强化政策支持与保障,坚持规范与扶持并重,注重体制机制和制度创新,在很大程度上解决了制约中医药发展的重点、难点问题,有利于促进中医药的继承和发展,有利于建设中国特色医药卫生制度、推进健康中国建设,有利于充分发挥中医药在经济社会中的重要作用,有利于保持我国作为传统医药大国在世界传统医药发展中的领先地位。 1、开辟获取中医师资格的新途径 民间中医从业人员绝大多数具备一定的临床技能和经验，为基层百姓提供了必要的中医药服务，但现有医师资格考试难以评价其真实水平。《中医药法》根据民间中医从业人员主要是师承、家传等培养方式的实际，在充分考虑医疗安全风险的基础上，对师承方式学习中医和经多年实践医术确有专长的人员，开辟了通过实践技能及效果考核即可获得中医医师资格的新途径。 2、简政放权中医诊所管理，由许可改为备案 考虑到获得合法执业资格的民间中医主要在诊所执业，而且中医诊所主要是医师坐堂望闻问切、服务简便，根据国务院行政审批制度改革的精神，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，将中医诊所由现行的许可管理改为备案管理，改变了一直以来以行政审批方式管理中医诊所的模式。这对于进一步促进中医药服务的可及性，提升基层中医药服务能力，壮大基层中医药服务队伍，方便人民群众就医具有重要的意义。 3、强化中医药服务监管，预防和控制医疗安全风险 1、国务院中医药局将会根据中医药法的规定，制定针对以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员的分类考核办法，注重对其实践技能和效果的考核; 2、是制定中医诊所备案管理的具体办法，要求经备案的中医诊所不得开展备案的诊疗范围以外的医疗活动，以限制诊疗范围的措施来降低医疗安全风险;

高考政治时政热点带分析

高考政治时政热点带分析 时政热点背景： 2021年4月20日，电千余名港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、海内外越商代表，大 禹后裔及社会各界代表于上午汇聚浙江省绍兴市，共同参加了2021年公祭大禹陵典礼。 据悉，2021年是对大禹陵首祭20周年，典礼采用古代最高礼祭——“禘礼”形式进行， 仪式共分肃立雅静、鸣铳、献贡品、敬香、击鼓、撞钟、奏乐、献酒、敬酒、恭读祭文、 行礼、唱颂歌献祭舞、礼成等13项议程。今年祭禹典礼主题是大力弘扬公而忘私、为百 姓谋福泽的大禹治水精神，展示中华民族优秀文化魅力，同时展现绍兴鲜明的文化特色和 城市特点，把大禹精神贯穿在“五水共治”、“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略之中。典礼由中国文联和浙江省人民政府主办，绍兴市人民政府和中国民间文艺家协会承办。浙 江副黄旭明在祭文中歌颂了大禹“疏导百川、平治水土”的丰功伟绩、“胼胝劳绩，功厚 德茂”的道德操守，颂扬了浙江大地“五水共治、两美浙江”的繁荣景象，表达了中华儿 女“砥砺前行，再铸辉煌，创新创业，勇于担当”的使命感和“长青基业，继往开来，中 国吉祥，山高水长”的良好祈愿。 时政热点分析： 一、从文化生活角度分析 1.文化塑造人生。大禹是中华民族的立国之祖和治水英雄，自公元前2059年左右夏 启开端，中华民族便有祭禹祀典。千百年来大禹治水的事迹引领着人们不断前进。这说明 优秀文化能丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。 2.精神活动离不开物质活动，精神产品离不开物质载体。祭禹典礼展示中华民族优秀 文化魅力展现绍兴鲜明的文化特色和城市特点，要把大禹精神贯穿在“五水共治”、“重 构绍兴产业、重建绍兴水城”战略之中，为加快美丽水城建设提供强大精神动力。 3.保护文化遗产。2021年，大禹祭典被列入国家级非物质文化遗产保护名录。大禹祭典被列入国家级非物质文化遗产保护名录，有利于传承和保护我国的传统文化，对于研究 人类文明的演进具有重要意义，有利于集中表达民族情感和展示民族文化。 4.培育和弘扬中华民族精神。公祭大禹陵，对于坚持以爱国主义为核心的民族精神和 以改革创新为核心的时代精神，对于树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观， 对于弘扬与时俱进的民族精神，对于加快建设文化大国，都具有重要意义。 5.中华文化源远流长。公祭大禹陵是一件十分有意义的事情，因为大禹以其疏导洪患 的卓越功勋而赢得后世敬仰。其人其事其精神，展示了中华文化的魅力，是中华民族精神 的重要体现，说明中华文化源远流长。 二、从生活与哲学角度分析

近几年房地产调控政策回顾与特点分析

近几年房地产调控政策回顾与特点分析 一、近几年房地产调控政策回顾 1、2007年 调控特点：限外限贷，抑制房地产价格过快上涨 调控对象：外资房地产企业、投资投机性需求 2007年年初，楼市走出一波上攻行情，由此引发了新一轮的调控。 3月，商务部发布《关于2007年全国吸收外商投资工作指导性意见》，明确提出严格限制外商投资房地产。同月，央行开始当年首次加息（全年加息6次，上调存款准备金率10次），房企融资成本逐渐增大。 信贷成本的增加并没有阻挡房价上涨的脚步，地王纪录频频被刷新。为了进一步遏制房价上涨，9月27日，央行与银监会联合发出《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，俗称359号文，要求第二套住房首付不得低于40%，利率同时提高10%。随后的12月，央行、银监会又发布《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，规定“对于已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如其人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套自住住房贷款政策执行”，改变了359号文对购买第二套房一刀切的做法，保护了有改善性置业需求的消费者。359号文显著抑制了投资需求，而不断加息也大大削弱了市场购买力。国房景气指数在2007年11月达到高点后掉头向下，直到一年半之后才开始反弹。 国家发改委和商务部于2007年11月联合颁布《外商投资产业指导目录（2007年修订）》，自12月1日起施行。指导目录对外商投资房地产业限制范围有所扩大，继续限制外商投资于高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营，外商投资土地成片开发则必须与内资企业合资、合作；并新增对外商投资房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司的限制。此外，还将“普通住宅地开发建设”从2004年版《目录》的鼓励投资类别中删除。 政策特点简析 2007年的调控政策是在房地产市场迎来新一轮量价齐升的背景下出台的，有限制外商投资房地产和限制二套房贷两个主题。 其中，对外资投资房地产的范围限制更多的是出于产业安全的考虑，在国内

2014年高考最新政策全面解读及分析

2014年高考最新政策解读及分析 高考政策的变化是为适应教育不断改革，各省的教育变革都与考生息息相关，考生及家长应随时注意这些变化，及时了解相关政策，为考试做好充足准备。 政策的变化是为适应教育不断改革，各省的教育变革都与考生息息相关，考生及家长应随时注意这些变化，及时了解相关政策，为做好充足准备。 [各省导航] [最新政策变化] 2014年新疆高考网上规定出台，《规定》对在新疆借考的考生分两类做了明确要求： 一、户口在新疆并符合报名条件，但其父母因公长期在外省（自治区、直辖市）工作借读的考生或因公长期在外省（自治区、直辖市）工作的考生，原则上回户口所在地、州、市报名参加考试。 二、户口在外省（自治区、直辖市）而要求在新疆借考的考生，其户口所在省（自治区、直辖市）考试科目和考试内容必须与我区相同，并持户口所在省（自治区、直辖市）招生办公室同意其借考的书面证明，经自治区招生办公室批准，各地、州、市招生办公室可接受其在当地考试。 【北京】

最新： 政策变化一： 变化：2014年北京高考报名时间由往年的12月初调至11月中旬。 解读：北京高考网上报名时间安排在2012年12月1至5日进行，而12月中旬就要进行全市的艺术特长生统测、美术类统测等一系列考试，“时间比较紧而且考试的环节比较多。”另外此次调整也是借鉴了其他省市的做法，全国大部分省市的高考报名时间都安排在11月份进行。 提醒：北京教育考试院特别提醒考生，要注意报名时间变化，以免错过报名。 相关阅读： 政策变化二： 北京2014年高考加分项目将实施 变化：加分项目减少，部分项目分值降低。 解读： 1．加分人数将减少三四百人。 2．7000余人照顾项目分值减半。 3．降低了祼考生竞争的难度。

房地产产业政策分析--Microsoft-Word-文档

一、产业政策分析 《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》中指出：房地产业关联度高，带动力强，是国民经济的支柱产业。促进房地产市场持续健康发展，是提高居民住房水平，改善居住质量，满足人民群众物质文化生活需要的基本要求；是促进消费，扩大内需，拉动投资增长，保持国民经济持续快速健康发展的有力措施；是充分发挥人力资源优势，扩大社会就业的有效途径。实现房地产市场持续健康发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。 2003年起，为控制投资过快增长，央行121号文和国务院18号文相继出台，以规范房地产市场促进其健康发展。2005年，房地产宏观政策以“国八条”为中心，侧重稳定房价、打击投机行为和落实政府责任制。2006年是实行宏观调控政策的延续年，从“国六条”到“九部委新政”，以调整住房结构为主题。 （一）调整住宅供应结构政策 1、新旧“国八条” 2005年的“旧国八条”将稳定住房价格放在首位，并提出要大力调整住房供应结构与用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应；“新国八条”将“强化规划调控，改善商品房结构”放在第一位；充分体现了宏观调控政策向调整住房供应结构方面的倾斜。 2、“9070”政策 “九部委新政”的“9070”政策要求套型建筑面积90平方米

以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上，这一条迫使开发商的产品主要定位中、小户型商品房，对2007年和未来的住房供给结构将产生重要影响。虽然北京对已办相关手续但未开工项目的实施细则没有正式出台，但此政策已对北京房地产开发商未来的开发计划产生了一定影响。 3、“两限房” 2007年3月30日北京市发布了首批三块限房价、限套型的“两限普通商品房”用地出让信息。所推出的3块用地包括：海淀区西三旗新都东路住宅项目、丰台区花乡造甲村住宅项目、石景山金顶街三区住宅项目，总规划面积约97万平方米，预计可提供“两限房”92万平方米，可配建4.8万平方米廉租房。 从区域分布来看，“两限房”主要集中在四环、五环周边，城市交通便利、轨道交通沿线以及重点新城地区。户型方面，“两限房”将全部建设成套型建筑面积90平方米以下的住宅，内部装修将达到初装修水平。 与其他普通商品房相比，“两限房”最大的特点就是对房地产价格的控制，“两限房”的售价将比该地区同质普通商品房的平均销售价格下浮10%～15%，有利于提高低价位普通商品房的供应量。 4、“两个1000万” 北京市政府要在3年内建立1000万平方米经济适用房、1000万平方米限价房，从而对房价起到一定的控制作用。而在具体的执行过程中，市政府还提出2007年要收购、新建30万平方米廉租房，建设

医药行业政策分析

在“十二五”规划的大背景下，生物医药将成为国民经济新兴产业的四个支柱产业之一。医疗需求的扩容是行业兴起的基础动力，医改推进的政策引导将使需求实质释放，同时产业升级的大幕拉开，行业进化加速，规范化和集中化是自然选择。医改引导需求释放：医改各项制度的推进将引导经济增长进程中医疗需求的释放。 产业升级，行业进化：市场的扩大、割据伴随标准的升级和创新能力得以施展，行业整合与淘汰加速，逐步完成进化. 医药产业的中期背景：十二五规划 十二五期间的经济转型和产业升级是医药产业所处的中期背景，主要具体表现在三个方面：首先，经济增长方向从出口拉动向内需推动转变、粗放式经济增长方式向节约型经济增长方式转变；其次，新兴产业的发展将逐渐替代传统产业成为我国未来制造业发展的重要力量；最后，三大产业间以及东部、中部、西部地区间的再平衡发展。 医药生物产业的具体规划：大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。 政府支出比重增加，医保范围继续扩大 从卫生总费用来看，2010年中国卫生总费用预计达到19600亿元，而2005年卫生总费用仅为8000多亿元，“十一五”期间卫生总费用增幅达每年13%以上，超过了GDP的增

长幅度。2009年卫生费用占 GDP 的比重达到 %，进入 21 世纪以来首次已经达到了 WHO 提出的 5%的基本标准，发达国家平均在 11%左右。 同时，政府支出占卫生总支出的比重也逐年增加，预计未来政府支出 的增速仍然会快于个人支出和社会支出部分，这将对医药行业的需求 增长构成长期支撑。附表 医保覆盖范围继续扩大 2009 年，我国有2716 个县(区、市)开展了新型农村合作医疗，参合 人口数达亿人，参合率达到%；筹资总额达亿元；城镇职工医保覆 盖人群达到亿人，筹资总额达到3672 亿元。医保市场的扩容，保障 范围的扩大，都将进一步支持需求的释放。 基本药物制度推行进展 09 年 8 月公布了国家基本药物目录后，基本药物制度的推行主 动权下放到了地方层面，省级卫生部门的政策调整、执行实质决定了基本药物制度对生产、流通企业的影响，关键要素有三： 推行的进度和范围； 招标价格； 中标生产企业、流通企业的数量； 计划 10 年覆盖率 60%以上，招标迟迟未跟进：根据卫生部的统 计结果显示，截止 10 年 3 月，全国 31 个省份均已经确定实施基 本药物制度的地区，覆盖了 1020 个县，包括县级市和市辖区，占全国总数的 %，涉及政府办基层医疗卫生机构万个，占全国总数的 %，其中政府办城市社区卫生服务机构共 7907 个，占全国总数的 92%。政府办的乡镇卫生院万个，占全国总数的万的 %。实质的招标并未跟进，目前仅安徽走在前面。 对于眼下比较受关注的基本药物价格重估，我们认为基本药物制度价

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年房地产政策解读最全汇总

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2015年房地产政策解读最全汇总（更新至5.11） 2015-04-09 [提要]2015年注定是风云突变的一年。自开年以来，就不断有政策出台救市。那么这些政策都有那些呢？对房地产市场究竟是遏制了它的低迷还是于事无补呢？一起看看小编为你整理的2015年房产政策汇总吧。 2015年注定是风云突变的一年。自开年以来，就不断有政策出台救市。那么这些政策都有那些呢？对房地产市场究竟是遏制了它的低迷还是于事无补呢？一起看看小编为你整理的2015年房产政策汇总吧。 2015年（1-3月）房2015年（1-3月）房地产政策汇总 政策十四：2015年5月11日央行降息0.25% 中国人民银行决定，自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍;其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。 政策十三：2015年4月20日央行：降准1%

内容：自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。在此基础上，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平；对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点；对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。 政策十二：2015年3月30财政部：个人转让两年以上住房免征营业税 内容：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。 政策十一：2015年3月30日央行：“二套房贷款首付比降至四成” 内容：央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。 政策十：2015年3月20日福建出台新政“闽七条” 内容：1)首改房认定放宽；2）支持公积金贷款，首次申请首付比例降低至20%；3）支持住房贷款，本省金融机构适当下浮贷款利率；4）房屋货币化安置，补偿款购商品房享“团购”优惠；5)打通转换通道多渠道促进商品房与保障房转换；6)试推共有产权住房，个人按所持产权比例支付购房款；7)推进公共服务均等化提升住宅小区基本公共服务水平

2015高考文综政治试题解析(新课标全国卷I)

2015普通高等学校招生全国统一考试（新课标I）文科综合—政治试题解析选择题 (保留原题号) 1 2."某公司准备在甲乙两种复印机中选购一台，甲复印机的购置成本为22000元，乙为18000元；甲的专用耗材每年消耗量不及乙的50%。该公司最终购买了甲复印机。如果不考虑其他因素，这一选择的理由是 A．甲乙是替代品，甲的耗材消耗量低于乙 B．甲与其耗材是互补品，甲的耗材成本低于乙的购置成本 C．甲与乙的耗材是互补品，甲的购置成本低于乙的耗材成本 D．甲乙是替代品，甲多耗费的购置成本低于甲节约的耗材成本 [解析]甲乙互为替代品,甲乙与耗材都是是互补品.不考虑其他因素,当节约的耗材成本大于多花的购置成本时,公司才会如此选择.正确选项D 1 3." 2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在 ①破除垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量 ③降低商品价格，增加商品销售量④以市场化价格为信号，引导社会资本投资 A．①② B．①④

C．②④ D．③④ [解析]推进价格改革,实行市场化定价,是为了发挥市场对资源配置的决定性作用,促进公平竞争,激发投资活力.①④正确.②③非其目的.答案 B. 1 4."据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达 7."6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是 ①改进互联网安全技术②完善金融监管政策法规体系 ③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析]本题考察市场秩序规范问题.改进安全技术解决不了违规经营问题,①排除;完善监管法规,引导行业自律,有利于规范市场秩序,解决所存问题.②④正确;高风险的金融产品不能一味强制限制,③错误.正确选项 C.本人赞同C。 1 5."

房地产政策梳理解读

房地产政策梳理 一、重庆市个人住房房产税 2011年1月28日起重庆开始征收房产税。 1、征收试点区域：主城九区行政区域范围征收，即渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区，含北部新区、高新技术开发区、经济技术开发区。 2、征收对象：个人拥有的独栋商品住宅，个人新购的高档住房，在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含）以上的普通住房。独栋商品住宅是指房地产商品房开发项目中在国有土地上依法修建的独立、单栋且与相邻房屋无共墙、无连接的成套住宅。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含）以上的住房。 3、税率：独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍（含）至4倍的，税率为1%；4倍（含）以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含）以上的普通住房，税率为0.5%。 4、应纳税额的计算：公式：应纳税额=应税建筑面积×建筑面积交易单价×税率（应税建筑面积是指纳税人应税住房的建筑面积扣除免税面积后的面积）免税面积的计算。纳税人在《暂行办法》施行前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180平方米；新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。 二、“新国八条”节选 调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上，提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。 各地要增加土地有效供应，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。依法查处非法转让土地使用权行为。

最全的房地产相关政策汇总(2015-2016)

房地产相关政策大全（２０１５年——２０１６年８月）　 时间　 政策　 内容　 政策解读　 ２０１５．２．５　２０１５年首次降准　自２０１５年２月５日起下调金融机构人民币存款准备金率 ０．５个百分 点。　 降准降息，释放大量资金，鼓励刺激消费，缓解房地产市场的资金压力，促进了房地产市场的复苏。 　 ２０１５．３．１　２０１５年首次降息　金融机构一年期贷款基准利率下调 ０．２５个百分点至５．３５％；一年期 存款基准利率下调０．２５个百分点至２．５％。　 ２０１５．３．１　 不动产登记实施　２０１５年３月１日，《不动产暂时登记条例》开始实施　 不动产登记的正式实施，将使房屋买卖更安全，更合理规范化，权利人的权益更合法化。 　 ２０１５．３．５　政府工作报告指出支持居民自住和改善住房需求　国务院总理李克强３月５日在政府工作报告中明确提出，稳定住房 消费，坚持分类指导，支持居民自住和改善性住房需求。两会代表 委员认为，这表明政府将扩大低收入人群的住房保障范围，加强对 刚需及二次改善型购房需求的政策支持。 　 鼓励购房，支持改善型住宅需求。　 ２０１５．３．２５　 两部委发布促进房地产健 康平稳发展通知　 国土资源部、住建部联合下发《关于优化２０１５年住房及用地供应结 构促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求 ２０１５年各地有供、 有限，合理安排住房和其用地供应规模；优化住房供应套型，促进用地结构调整；多措并举，统筹保障性安居工程建设；部门联动，加大市场秩序和供应实施监督力度。 　 促进房地产市场长期稳定健康发展。　 ２０１５．３．３０　 房贷新政，二套房首付比例可低至四成，公积金最低首付比例降至二成　 央行、住建部、银监会联合下发《中国人民银行住房城乡建设部中 国银行业监督管理委员会关于个人住房贷款政策有关问题的通知》， 规定缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为２０％；对拥有１套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买 降低购房门槛，促进购房需求

对近年来我国房地产政策的解读

对近年来我国房地产政策的解读 对近年来我国房地产政策的解读 【摘要】在我国近年来房地产业朝气蓬勃快速发展的过程中，市场上陆续出现了房地产供不应求、房价地价上涨过快、投资炒作导致行业泡沫等问题，针对这些问题政府也连续出台了一系列的调控政策。本文首先分阶段论述了近年来我国政府实施的房地产调控政策，进而分析了这些政策的实施效果，找出了导致这样效果的背后原因，最后分别从长短期角度给出了具有建议性和预测性的结论。 【关键词】房地产政策效果调控 一、近年来我国房地产政策概述 2003年以来，我国出台了一系列针对房地产市场及房地产行业发展的宏观调控政策：从2003年的“18号文”，到随后出台的“国八条”、“国六条”、“国十条”、“新国八条”，再到最新出炉的“国五条”及其细则，10年里国务院已先后9次常务会议专题研究房地产市场调控。从调控的总体思路来看，从2003年至今的调控可以分为四个阶段。 第一阶段是2003-2004年，这一阶段政府在政策意图上是鼓励发展房地产业。2003年发布的“18号文”开启了十年楼市调控的序幕，明确房地产业为国民经济支柱产业。之后，央行下发通知，对房地产企业和项目加大信贷支持，房地产市场赢得了快速发展，很快成为经济增长的重要引擎之一。 第二阶段是2005-2008年，这一阶段政府的政策意图主要是对过热的楼市降温。2005年3月，国字号条文首次出现，“国八条”出台后不到半年，更严格的“新国八条”进一步加大调控力度。2006 年初国务院常务会议上提出了促进房地产业健康发展的六项措施，即“国六条”。 第三阶段是2008年下半年―2009年，为应对全球性金融危机对中国经济的冲击，楼市成为支持经济稳定增长的重要助力。2008年12月，国务院常务会议指出，“进一步鼓励和支持住房消费，保持

2015年时政热点解读：互联网医疗兴起和壮大

2015年时政热点解读：互联网医疗兴起和壮大 互联网医疗已成为互联网新一轮投资的热点。有关方面预测，到2017年中国移动医疗市场规模将达到125亿元。这种新的医疗服务方式在快速发展的同时，更需融入原有医疗服务体系、加强政府监管并构建清晰的盈利模式—— 融入现有医疗服务体系 移动互联网正在深刻改变现有的传统就医模式。去年，阿里巴巴开始加速推进“未来医院”计划，旨在帮助医院提高运转效率，优化医疗资源配置。 记者近日在北京友谊医院进行了体验和采访。友谊医院是支付宝服务窗的合作单位之一，只要患者的手机下载安装了支付宝钱包，在其“服务窗”中搜索关注“北京友谊医院”，并绑定友谊医院的诊疗卡号后，就可以在手机上进行挂号、交费、查取检验报告等操作。值得注意的是，使用支付宝缴纳挂号费和医药费，都支持医保结算，可以在门诊大厅内的自助终端机上进行“医保分解”，完成分解之后，医保报销的费用将实时返还到患者的支付宝账户上。需要发票的，还可以在窗口补打发票。 北京友谊医院理事长刘建介绍，患者到友谊医院看病时，无需在医院大厅多次排队，在手机上即可完成挂号、交费、排队候诊与支付、取报告等环节，大大缩短就医排队时间。 “支付交费”是就医流程的再造，这让患者获得全新的就医体验。“各个窗口都排队，重复次数最多的就是交费。统计发现，在医院就诊流程中，最耗费时间的排队环节就是交费。如果能减少这样无意义的等待时间，病人就会方便很多。”北京友谊医院门诊部主任崔玫说，按照传统的就医流程，如果患者挂号排队20分钟，候诊30至60分钟，再加上化验检查、缴费等，整个就诊流程可能需要花费两三个小时，而使用支付宝钱包的患者，在医院的时间大概只要1小时。国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|

2015年房地产新政解读

房地产新政解读： 一、2015政府工作报告中房地产调控政策 1、稳定住房消费，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。 2、住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。 3、加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。 4、土地确权登记颁证，开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。 5、坚持节约集约用地，稳妥建立城乡统一的建设用地市场，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点。 6、加强资金和政策支持，扩大新型城镇化综合试点。 二、房产新政七大关键词 1、稳定住房消费 稳定住房消费，坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。 解读分析：再一次明确了房地产市场的调控思路是分类指导、因地施策，强调地方政府的主体责任，不会再出现全国一刀切的调控措施，去掉了“抑制投机投资性需求”的提法，将“增加中小套型商品房和共有产权住房供应”调整为“支持居民自住和改善性住房需求”，同时将“稳定住房消费”作为六大消费支撑之一。

2、存量房转保障房 住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。 解读分析：2014年底，住建部开始推广地方政府回购商品房用于保障房的新模式，提出将一些存量房转为公租房和安置房，该举措既着眼于住房保障，同时也兼顾了目前市场库存量巨大的现实。 3、推进信贷资产证券 加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。 解读分析：首次提出“推进信贷资产证券化”，央行鼓励银行业金融机构通过发行住房抵押贷款支持证券(MBS)、发行期限较长的专项金融债券等多种措施筹集资金，专门用于增加首套普通自住房和改善型普通自住房贷款投放，旨在增强房贷资产的流动性以增加金融机构对个人住房贷款投放能力，盘活房地产融资市场。 4、推进住房公积金改革 继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老保险、事业单位、住房公积金等领域改革。 解读分析：政府工作报告首次将推进公积金改革列入改革重点，官方陆续发布多条针对公积金改革的通知和规定，在公积金异地贷款、探索政策性住房金融形态、放宽职工提取住房公积金支付房租的条件等方面对既往政策进行调整，住房公积金的利用效率有望提高。

2015年高中政策解读

2015年普通高中招生政策解读 一、今年普通高中招生政策有哪些变化？ 答：主要有七个变化：一是中考总成绩有665分增加到680分；二是去年被普通高中录取，没有缴费报到的考生，今年不能再报名参加中招考试；三是考场统一设臵在标准化考点；四是志愿的设臵和填报；五是录取的办法；六是民办高中的招生区域；七是招生纪律更加严格。 二、普通高中招生区域是如何划分的？ 答：市一高面向全市招生；市回中、市实验中学、市三高面向市直、梁园区和城乡一体化示范区招生；其他县（区）公办普通高中在本县（区）范围内招生；市回中面向全市招收少数民族考生；民办高中面向全市（符合规定的条件，也可面向全省）招生；具备体育特长生招生资格的普通高中只能在其招生区域范围内招收体育特长生。 三、普通高中招生计划是如何安排的？ 答：今年全市共有67958名考生报名参加中招考试。全市各高中计划招生44500人。其中，市一高2200人，市回中2300人，市实验中学1400人，市三高800人。夏邑县5850人，虞城县7100人，柘城县6200人，宁陵县2750人，睢县5100人，民权县5400人，睢阳区4400人，示范区1000人（商丘中学）。其中睢中统招873人，分配1310人，择校217人。睢县回高统

招655人，分配983人，择校162人 四、普通高中志愿是如何设臵的？ 答、普通高中志愿分为提前录取志愿、批次录取志愿。 提前录取志愿是指经省教育厅批准，面向全省招生的普通高中航空实验班、宏志班、国际班、理科实验班和市一高面向全市招收的宏志班（50个计划）和国际班（100个计划）；经市教育局批准，市二高、市回中、民权一高、夏邑高中和虞城高中面向本招生区域招收的体育特长生，其计划不超过学校招生计划的2%（具体比例由招生学校酌定）。 批次录取志愿设臵两个志愿，每一个志愿后均设臵有“是否同意择校”选项。 五、什么是普通高中的统招生、择校生和分配生？ 答：统招生是指被公办普通高中统招志愿学校录取的考生，也就是平时所说的平价生，入学时只需缴纳平价学费；择校生是指被择校志愿学校录取的考生，也就是平时所说的高价生，其计划占招收学校非择校生计划数的10%，入学时要缴纳较高的择校费。择校费标准是：省级示范性高中每生三年不超过18000元，市区有市一高、回中、二高和四高；睢县有两所公办高中睢高和回高。市级示范性公办高中每生三年不超过12000元，睢县没有。分配生是指为促进各初中学校均衡发展，从省、市级示范性公办普通高中统招计划中拿出一定比例名额分配到区域内各初中学校。

医药行业政策分析

医药行业政策分析集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]

在“十二五”规划的大背景下，生物医药将成为国民经济新兴产业的四个支柱产业之一。医疗需求的扩容是行业兴起的基础动力，医改推进的政策引导将使需求实质释放，同时产业升级的大幕拉开，行业进化加速，规范化和集中化是自然选择。医改引导需求释放：医改各项制度的推进将引导经济增长进程中医疗需求的释放。 产业升级，行业进化：市场的扩大、割据伴随标准的升级和创新能力得以施展，行业整合与淘汰加速，逐步完成进化. 医药产业的中期背景：十二五规划 十二五期间的经济转型和产业升级是医药产业所处的中期背景，主要具体表现在三个方面：首先，经济增长方向从出口拉动向内需推动转变、粗放式经济增长方式向节约型经济增长方式转变；其次，新兴产业的发展将逐渐替代传统产业成为我国未来制造业发展的重要力量；最后，三大产业间以及东部、中部、西部地区间的再平衡发展。 医药生物产业的具体规划：大力发展用于重大疾病防治的生物技术药 物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。

政府支出比重增加，医保范围继续扩大 从卫生总费用来看，2010年中国卫生总费用预计达到19600亿元，而2005年卫生总费用仅为8000多亿元，“十一五”期间卫生总费用增幅达每年13%以上，超过了的增长幅度。2009年卫生费用占 GDP 的比重达到 %，进入 21 世纪以来首次已经达到了 WHO 提出的 5%的基本标准，发达国家平均在 11%左右。同时，政府支出占卫生总支出的比重也逐年增加，预计未来政府支出的增速仍然会快于个人支出和社会支出部分，这将对医药行业的需求增长构成长期支撑。附表 医保覆盖范围继续扩大 2009 年，我国有2716 个县(区、市)开展了新型农村合作医疗，参合人口数达亿人，参合率达到%；筹资总额达亿元；城镇职工医保覆盖人群达到亿人，筹资总额达到3672 亿元。医保市场的扩容，保障范围的扩大，都将进一步支持需求的释放。 基本药物制度推行进展 09 年 8 月公布了国家基本药物目录后，基本药物制度的推行主动权下放到了地方层面，省级卫生部门的政策调整、执行实质决定了基本药物制度对生产、流通企业的影响，关键要素有三：推行的进度和范围； 招标价格； 中标生产企业、流通企业的数量； 计划 10 年覆盖率 60%以上，招标迟迟未跟进：根据卫生部的统计结果显示，截止 10 年 3 月，全国 31 个省份均已经确定实施基本药物制度的地区，覆盖了 1020 个县，包括县级市和市辖区，占全国总数的 %，涉及政府办基层医疗卫生机构万个，占全国总数 的 %，其中政府办城市社区卫生服务机构共 7907 个，占全国总数的 92%。政府办的乡镇卫生院万个，占全国总数的万的 %。实质的招标并未跟进，目前仅安徽走在前面。

2015年时政热点经典案例深度解析

2015年时政热点经典案例深度解析 (一)法治篇——构建国家法治体系 【会议链接】 党的十八届四中全会提出，建设中国特色社会主义法治体系。会议要求，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。 基石一：完备的法律规范体系 【背景现状】 2010年底，中国特色社会主义法律体系如期形成。截至2014年3月，我国现行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本届全国人大及其常委会的立法规划中。但是现有法律体系中不协调、不一致、体系性不强等问题依然突出。假如某人因网购的热水器漏电而受伤，审理案件时，法官可以适用合同法、侵权责任法、消费者权益保护法、产品质量法等多部法律，以至因法律规定不一而“同案不同判”。 【重要意义】 完备的法律规范体系，为新的历史条件下进一步加强和改进立法工作、完善法律体系指明了方向。只有经济社会发展的各方面实现有法可依，只有不断提高立法的科学化、民主化水平，才能实现良法善治，才能为依法治国提供基本制度依循。 【重要举措】 首先，要加强重点领域立法，增强法律法规的系统性，解决因体系性不强导致的法律规定在逻辑上、价值取向上相互“打架”。比如，应该加快制定民法总则、人格权法，进而编纂形成逻辑、价值一致的体系化的民法典。 其次，要重视发挥立法对改革和经济社会发展的引领推动作用，变“政策引领”为“立法引领”，坚持改革于法有据，使改革始终在法治轨道上进行。这需要在立足国情、借鉴国外经验的基础上，“适度超前”谋划立法，使立法更具前瞻性。 再次，要改进立法体制，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径，去除立法部门化，使立法真正成为凝聚社会共识、调整利益分配的过程，使立法更好地体现广大人民的利益和社会公平正义。 基石二：高效的法治实施体系 【背景现状】 当前，法律实施中还存在不少问题。有法不依、执法不严时有发生;法治的权威尚未完全树立，有的人缺少对法治的信仰和敬畏;立法阶段还存在“部门立法”等问题，影响了立法质量;执法机构权责不清、执法人员的素质不高，造成不文明执法、选择性执法、牟利型执法、不公正司法和不作为等问题;法律实施的评价考核制度缺失，难以对执法机构和人员形成激励奖惩机制。 【重要意义】 高效的法治实施体系是法治的核心问题。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律得不到实施，形同虚设。建立高效的法治实施体系，对于依法治国、依法执政、依法行政的共同推进，法治国家、法治政府、法治社会的一体建设至为关键。 【重要举措】

2020年房地产政策解读相关内容

2020年房地产政策解读相关内容 1、从2015年到2016年9月底，中央关于房地产的政策主基调是“去库存”。2015年3月30日出台的刺激房地产的3?30新政, 就是标志。 2、去库存政策，推动了一二线城市的房价和地价上涨，并且形成轮动效应。先是北京深圳等一线城市上涨，然后是南京苏州合肥厦门“四小龙”上涨，再带动其他二线城市房价上涨。 5、就算未来调控政策退岀，也将有新的长效机制出台，以保证房价平稳健康。有这样的长效机制，一些人士担心的“未来调控一放松，房价可能报复性反弹”的情况，很可能不会初夏。 6、郭磊认为，“加快研究”的表述，意味着房地产税等政策会推进，但短期并无落地时间表。 3、严厉调控下，南京房地产己经进入下行通道 在南京，自从10月5日岀台史上最严限购限贷新政，市场上的购买力大幅萎缩，投资客骤然减少，改善性需求也陷入观望，只剩刚需独撑楼市。这导致10月份和11月份南京住房成交量大幅下滑。 1、调控前的9月份，南京新房成交量高达13223套，平均每天成交441套新房。 2、调控后的10月份南京新房成交量大幅下滑到6595套，平均每天成交213套，环比9月下滑了一半。 3、11月份南京新房成交量更是进一步下滑到5869套，平均每天成交196套，环比10月再次下滑11%。 4、12月份以来，南京新房日均认购量只有192套。跟新政前南京新房日均认购400套-500套的火热水平相比，大幅下降。大家可以看下具体数据：

今天12月11日南京新房认购169套，昨天12月10日认购187 套，12月9日认购162套，12月8日认购219套，12月7日认购174套，12月6日认购267套，12月5日认购292套，12月4日认购176套，12月3日认购236套，12月2日认购327套，12月1 日认购246套。 5、南京市房地产学会会长、南工大吴翔华教授等多位专家认为, 在中央到地方的严厉调控下，南京房地产正在进入下行通道，目前是成交量大幅下滑，预计明年下半年会出现价量齐跌的情况，部分板块部分楼盘将降价促销，届时也将是新一轮买房好时机。 4、连涨20个月的南京房价开始下跌了吗 就在中央政治局会议为2017房地产政策定调的时候，中国指数研究院发布了2016年11月份全国100个城市新建住宅的价格指数: 平均价格为12938元/平方米，环比涨幅较上月回落0. 77个百分点。其中，11月份南京新建住宅价格涨幅环比上月下降了0.01%o 1、调整公积金贷款的利率 2015年央行持续降息5次，购房者买房压力真真的小了。若购房者在北京买房子都能省下几十万的利息。一些背着房奴包袱的购房者能减少很多还贷压力。目前，期限在五年以下的公积金贷款，利率为2. 75%;期限在五年以上的公积金贷款利率为3. 25%。 2、鼓励租售并举 3、居住证新政 居住证申请门槛降低，只要在事业地居住满半年（部分地区），就可以领居住证。居住证卡伊为申请人的就业、社保、积分落户和公积金等提供福利，以后想要落户买房，也会更加容易。 4、农户购房有补助 为去房产库存，政府鼓励农民工进城买房。目前，各地也加紧时间出台各种农民工进城买房的补贴政策。河南最先出台农民工进城