关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知2010-25

国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促

进节能服务产业发展意见的通知

国办发〔2010〕25号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：发展改革委、财政部、人民银行、税务总局《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

二○一○年四月二日

关于加快推行合同能源管理

促进节能服务产业发展的意见

发展改革委财政部人民银行税务总局

根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）等文件精神，为加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，现提出以下意见：

一、充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义

合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。我国上世纪90年代末引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年，全国节能服务公司达502家，完成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但也要看到，我国合同能源管理还没有得到足够的重视，节能服务产业还存在财税扶持政策少、融资困难以及规模偏小、发展不规范等突出问题，难以适应节能工作形势发展的需要。加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求，是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。各地区、各部门要充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义，采取切实有效措施，努力创造良好的政策环境，促进节能服务产业加快发展。

二、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥市场机制作用，加强政策扶持和引导，积极推行合同能源管理，加快节能新技术、新产品的推广应用，促进节能服务产业发展，不断提高能源利用效率。

（二）基本原则。

一是坚持发挥市场机制作用。充分发挥市场配置资源的基础性作用，以分享节能效益为基础，建立市场化的节能服务机制，促进节能服务公司加强科技创新和服务创新，提高服务能力，改善服务质量。

二是加强政策支持引导。通过制定完善激励政策，加强行业监管，强化行业自律，营造有利于节能服务产业发展的政策环境和市场环境，引导节能服务产业健康发展。

（三）发展目标。

到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

三、完善促进节能服务产业发展的政策措施

（一）加大资金支持力度。

将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相关规定的，给予资金补助或奖励。有条件的地方

也要安排一定资金，支持和引导节能服务产业发展。

（二）实行税收扶持政策。

在加强税收征管的前提下，对节能服务产业采取适当的税收扶持政策。

一是对节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税，对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税。

二是节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

三是用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。

四是能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时，也不再另行计入节能服务公司的收入。

上述税收政策的具体实施办法由财政部、税务总局会同发展改革委等部门另行制定。

（三）完善相关会计制度。

各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。事业单位采用合同

能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出。企业采用合同能源管理方式实施节能改造，如购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量的，应当分别予以核算，按照国家统一的会计准则制度处理；如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的，企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支，能源管理合同期满，用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。

（四）进一步改善金融服务。

鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点，创新信贷产品，拓宽担保品范围，简化申请和审批手续，为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务。节能服务公司实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款。积极利用国外的优惠贷款和赠款加大对合同能源管理项目的支持。

四、加强对节能服务产业发展的指导和服务

（一）鼓励支持节能服务公司做大做强。

节能服务公司要加强服务创新，加强人才培养，加强技术研发，加强品牌建设，不断提高综合实力和市场竞争力。鼓励节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式，实行规模化、品牌化、网络化经营，形成一批拥有知名品牌，具有较强竞争力的大型服务企业。鼓励大型重点用能单位利用自己的技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司，为本行业其他用能单位提供节能服务。

（二）发挥行业组织的服务和自律作用。

节能服务行业组织要充分发挥职能作用，大力开展业务培训，加快建设信息交流平台，及时总结推广业绩突出的节能服务公司的成功经验，积极开展节能咨询服务。要制定节能服务行业公约，建立健全行业自律机制，提高行业整体素质。

（三）营造节能服务产业发展的良好环境。

地方各级人民政府要将推行合同能源管理、发展节能服务产业纳入重要议事日程，加强领导，精心组织，务求取得实效。政府机构要带头采用合同能源管理方式实施节能改造，发挥模范表率作用。各级节能主管部门要采取多种形式，广泛宣传推行合同能源管理的重要意义和明显成效，提高全社会对合同能源管理的认知度和认同感，营造推行合同能源管理的有利氛围。要加强用能计量管理，督促用能单位按规定配备能源计量器具，为节能服务公司实施合同能源管理项目提供基础条件。要组织实施合同能源管理示范项目，发挥引导和带动作用。要加强对节能服务产业发展规律的研究，积极借鉴国外的先进经验和有益做法，协调解决产业发展中的困难和问题，推进产业持续健康发展。

世界节能环保产业发展的现状与趋势

世界节能环保产业发展的现状与趋势 近年来，我国经济实现了快速发展，但粗放型发展方式并没有得到根本转变。目前，我国单位国内生产总值能耗是日本的8倍、欧盟的4.5倍。2009年，我国国内生产总值占全球的8.5%，而消耗的钢材占46%，煤炭占45%，水泥占48%，油气占10%，化学耗氧量、二氧化硫、二氧化碳排量位居世界前列，我国原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等重要能源资源的进口依存度超过50%。此外，我国中度以上生态脆弱区占国土面积的55%，其中，重度脆弱的占19.8%，极度脆弱的占9.7%。根据《中国生态足迹报告2010》，我国“生态足迹”（维持一个国家或地区生存所需要的以及能够吸纳人类所排放的废物、具有生态生产力的地域面积，是对一定区域内人类活动的自然生态影响的一种测度）增加的速度远高于生物承载力的增长速度，人均“生态足迹”已是生物承载力的2倍，“生态赤字”正在逐年扩大。可见，我国长期粗放式增长对生态环境产生了较大压力，发展的可持续性面临严峻挑战。 国际金融危机爆发后，能源资源、气候变化等全球治理问题更趋凸显。我国已向国际社会庄严承诺，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年降低40%至45%。根据经验计算，碳排放量是能源消费总量的2.5倍左右。按此推算，若2020年我国能源消费量为50亿吨标煤，则碳排放量将达到125亿吨（2010年全球碳排放约为320亿吨，目前发达国家提出到2030年将全球碳排放控制在300-320亿吨以内）。应该清醒地看到，依靠大量消耗不可再生资源来实现经济快速增长的局面已经难以为继，迫切要求我们把资源环境压力释放的过程转化为技术进步和产业升级的过程，最大程度地提高资源利用效率。不加快发展节能环保产业，不仅资源环境难以承载，生态环境总体恶化的趋势也难以得到根本扭转。因此，我们必须坚持把发展节能环保产业、推进节能减排作为加快转变经济发展方式、实现可持续发展的重要着力点。 一、世界节能环保产业发展的现状与趋势 节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，主要包括节能产业、环保产业和资源循环利用产业。其中，节能产业中包括节能装备、节能产品和节能服务，环保产业中包括环保装备、环保产品和环保服务，资源循环利用产业中包括资源循环利用装备、资源循环利用

把握产业规律 促进产业发展

把握产业规律促进产业发展 在改革开放之初，中国的经济发展没有固定模式可以凭依，而是在“摸着石头过河”的过程中不断学习积极探索并取得了举世瞩目的成就。目前，在经济全球化深入推进、新经济快速发展的背景下，产业发展所面临的客观环境更加复杂。我国产业发展同样不可能完全照搬某种模式，而是必须在把握产业发展基本规律基础之上推动产业发展。 长城战略对产业发展规律的认识 通过十余年的产业研究总结，我们认为产业发展规律包括两个基本方面：第一，同自然科学规律一样,产业发展有其内在客观规律性，不以人的主观意志为转移，这集中体现为产业发展的成长规律和价值规律，对这两大规律的理解，有助于我们建立观察产业发展的多方位视角，帮助我们系统化理解产业发展中众多表层特征，把握产业发展内在机理；第二，产业发展中存在稳定的可控机理，这集中体现为产业发展的组织规律，对于产业组织规律的理解，有助于我们找到促进产业发展的途径、手段，优化稀缺要素的配置，以产业组织创新为核心来促进产业发展。 产业成长规律集中反映了产业的纵向发展趋势，即一个产业从萌芽、成长到壮大发展的整个过程，以及在此过程中体现出的特征，尤其是新时期产业成长突出表现出细分产业不断涌现、产业生命周期具有连续性两方面显著特征。充分认识产业成长基本规律，是各级政府把握新兴产业和细分产业发展机遇，明确发展什么、决定投资取向和重点的关键。 产业价值规律集中反映了产业的横向发展趋势，即产业发展中的分解、融合、转移和集聚特点。充分认识产业价值规律，是政府把握发展机遇，促进产业高端发展、推动业态创新、做好产业空间布局的关键。 产业组织规律集中反映了产业运行的可控机理，即不同产业、不同企业在不同的发展阶段以及在不同的价值链位置上，对于资金、技术、市场、人才、服务等产业要素配置的不同需求，以及为满足这些特定需求而出现的以企业为主体的包括政府、大学、科研院所、中介组织等共同推动的产业组织创新的过程。充分认识产业组织规律，是把握产业运行可控机理，进行积极的产业组织创新、提高要素配置效率、促进产业发展的关键。 把握产业发展三大规律的意义 明确区域产业定位，制订适宜产业促进措施 首先，政府只有把握产业成长规律，密切关注产业成长过程中不断涌现的细分产业，才有可能确认出高成长性的新兴细分产业。这些高成长性的新兴细分产业代表了产业的发展方向，是政府特别是地方政府有关区域产业定位的核心内容。举例来说，目前汽车电子产业是汽车零部件产业发展的重要细分产业，3G手机产业是移动终端产业的最重要细分产业。

中国节能协会节能服务产业委员会简介

中国节能协会节能服务产业委员会简介 中国节能协会节能服务产业委员会（英文简称EMCA），是我国节能服务产业的行业协会，也是国家发改委/世界银行/全球环境基金（GEF）中国节能促进项目二期EMCo咨询服务子项目执行机构。 EMCA 成立于2004 年4 月，为民政部正式批准的非盈利社会团体组织，前身为中国节能促进项目办公室下的EMCo 开发服务小组，目标是推广和发展以EPC 机制运作的节能服务公司（国外称ESCO，国内称EMCo），有针对性地为新兴/潜在EMCo 提供强有力的技术援助，帮助他们建立与提高各方面的运营能力，促成更多新EMCo 的建立与发展，并最终形成我国的节能服务产业。EMCA 在节能技术、合同能源管理节能项目的规划、运作、融资、财税管理、法律等方面拥有强大的专家队伍，并与美国、日本、韩国、巴西、印度等国的ESCO协会、WB、UNDP、UNEP、WWF、EVO 等国际组织有着良好的合作关系。EMCA下设会员部、培训部、宣传部、国际合作部、综合财务部、节能技术推广中心及《中国节能服务》编辑部。 EMCA 的宗旨 ☆促进中国节能服务产业持续发展 ☆扶持中国节能服务公司快速成长 EMCA 的任务 EMCA的任务： ☆紧密配合政府工作，大力宣传节能政策和法规； ☆广泛传播合同能源管理机制，努力排除市场障碍； ☆积极开展培训、交流和咨询活动，搭建节能服务公司与耗能企业之间的合作桥梁； ☆精心打造EMCA信息平台，促进交流与合作，展现产业发展风貌； ☆深入开展产业政策研究，营造产业发展良好环境； ☆倡导行业自律，促进产业健康、持续发展。 机构负责人 主任委员：沈龙海

我国节能环保产业发展的现状、问题及其建议

我国节能环保产业发展的现状、问题及其建议 一是节能环保产业已经具备大规模加快发展的条件。我国节能环保产业已拥有一批较为成熟的常规节能环保技术和装备，部分关键、共性技术已产业化，如节能领域的高炉炉顶压差发电、纯烧高炉煤气发电、低热值煤气燃气轮机、纯低温余热发电等技术，环保领域的炉排炉垃圾焚烧发电、污泥干化发电等技术。 二是市场需求潜力巨大。从国内市场看，2008年全国节能环保（含可再生能源）产业总产值达1.41万亿元，占GDP4.7%，带动就业2500万人。我国技术可行经济合理的节能潜力超过4亿吨标煤，可带动上万亿元的节能投资。从国际市场看，联合国环境署估计全球环保产品和服务的市场需求达1.3万亿美元/年，12年后将翻一番。英国政府认为全球低碳经济市场价值3万亿英镑/年（约占全球GDP的8%）。 三是已出台了一系列法规政策和措施。近年来中央高度重视节能环保工作，陆续出台了推进节能环保的一系列政策措施，中央和地方也投入了大量资金，为节能环保产业加快发展创造了良好的外部环境，发挥了积极推动作用。 四是标准体系逐步颁布实施。关于节能环保的一批国家和地方标准陆续制定、修订出台，对规范产业发展起到了积极作用。 五是成为国际经济技术交流合作热点。各主要国家对华合作都把节能环保作为重要内容，政府、非政府组织、企业和民间团体各相关经济技术合作往来活跃。 我国节能环保产业存在的问题 一是缺乏国家战略给予宏观指导。节能环保尚未作为一个产业门类予以清晰界定和统筹考虑。如关系国计民生的水务行业没有对外资设立准入标准，导致国内市场面临被跨国公司瓜分的风险。目前，外资水务企业已占有国内一线城市20%的份额，他们在高价收购水厂后，不断要求提高水价，直接影响社会正常生产生活。 二是缺少统一协调、先导性、成体系的产业规划。由于没有国家战略指导，各政府部门、地方性的节能环保规划与国家总体规划不协调。节能环保项目在各地方、各行业自行其是，条块分割，分散投资，低水平重复建设，大大削弱了国家有关规划的效果。

(发展战略)加快产业发展发挥龙头企业带动作用

加快产业发展、做强民营企业 ——陕西春光油脂有限公司 我公司是专业从事食用植物油生产、经营一体化的民营企业,是省、市农业产业化重点龙头企业和国务院扶贫办确定的“国家扶贫龙头企业”。公司创建于1998年,经过七年的艰苦创业,现已成为陕南资产规模较大的油脂企业，也是本地区农产品菜籽油加工规模最大的重点骨干企业和原料生产基地。公司现有总资产9700余万元，职工328人，其中拥有各类专业技术人员72人。现有两条生产线，第一条生产线于1998年建成，年加工能力为2万吨油菜籽；第二条生产线属国家级农业产业化经营龙头项目，年加工油菜籽8万吨，于2005年8月建成投入运行。公司技术力量雄厚，引进国际先进生产工艺，采用欧美技术，管理科学规范。原料精选汉中盆地优质油菜籽，生产的“定军春”牌纯压榨、“双低”系列绿色食用油和副产品菜粕，质量全部符合国家标准，产品一直畅销陕西、四川、重庆、甘肃、北京、浙江、广东、深圳等十八个省市。“定军春”牌系列菜籽油六大系列二十余个品种规格。原公司截止2004年底资产6063万元，资产负债率58.41%。销售收入6905万元，利润210.64万元，上交税金69.37万元。2002年至2004年累计上交税金114.61万元，税金全部足额上交。农产品加工和流通业的年销售额达到年销售总额的95%以上，2005年1月至6月底实现销售收入3229万元，资产负债57.77%，公司总资产8239.32

万元。2005年5月，在县农场征地45亩建设国家级2万吨双低菜籽油生产线，现已完成投资4558万元。春光公司在“发展绿色产业、建设绿色汉中”的精神鼓舞下，不断取得辉煌的成绩，不论从企业规模的壮大或经济实力的巨增，都已呈现出了公司非凡的活力，已成为本地经济发展的一个亮点企业。总结我公司几年来的工作经验具体有以下几点： 一、紧抓农业产业化经营机遇，积极实施项目带动战略。 1998年初，公司董事长率先带头创办民营企业。他看到本村大量的剩余劳动力无事可干，只有少部分人外出打工搞点创收，当地虽然盛产油菜，但由于没有像样的能创造高附加值的农产品加工企业，农民种的油菜籽价格低，而且还难卖，没市场。因而田地的丰收给广大农民带不来经济上的增收。丰富的资源优势多年来一直未能变成当地农民脱贫致富的经济优势。于是自筹资金258万元，同年8月在勉县黄沙镇建立了陕南较大的民营食用油生产、兑换、销售企业——勉县春光油脂化工厂。当年企业有员工48人，固定资产80万元，实现产值400万元，使本村在厂上班职工家庭总体收入年增加数十万元，给农村经济发展带来了希望，得到了县、乡党委政府的充分肯定。经过几年的经营，使不少困难家庭逐步脱贫走上了富裕之路。 二、科学筛选论证项目，带动农业发展，振兴地方经济。 为进一步适应市场需求，拓宽农民增收渠道，将企业建成具有高水平的农业产业化重点龙头骨干企业。2001年至2003年公

2017年节能技术推广服务行业分析报告

2017年节能技术推广服务行业分析报告 2017年1月

目录 一、行业管理体制和行业政策 (4) 1、行业主管部门 (4) 2、行业自律管理机构 (4) 3、行业主要法律法规 (5) （1）国家法律 (5) （2）行政法规及国务院相关政策 (5) （3）国民经济和社会发展五年规划纲要 (6) （4）国家对资源综合利用型企业的优惠及限制政策 (6) 二、行业上下游的关系 (7) 1、行业上游 (7) 2、行业下游 (8) 三、行业市场规模 (8) 四、行业进入壁垒 (10) 1、技术壁垒 (10) 2、资金壁垒 (11) 3、管理壁垒 (11) 4、人才壁垒 (12) 5、品牌壁垒 (12) 五、行业发展趋势 (13) 1、发展前景广阔 (13) 2、技术创新仍将是产业发展的主要动力 (13) 3、信息技术将与节能技术推广服务行业深度融合 (14)

六、影响行业发展的因素 (14) 1、有利因素 (14) （1）国家对节能技术推广服务行业的大力支持 (14) （2）能源供给紧张，市场需求持续扩大 (15) （3）节能技术不断进步 (15) 2、不利因素 (16) （1）节能技术推广服务企业规模小，融资渠道单一，资金实力弱 (16) （2）行业标准亟待完善 (16) （3）客户经营状况及诚信问题 (17) 七、行业风险 (17) 1、资金风险 (17) 2、技术风险 (17) 3、政策变动风险 (18)

一、行业管理体制和行业政策 1、行业主管部门 节能技术推广服务行业由多级部门联合监管。国家发改委及相关主管部门负责拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设，能源资源节约和综合利用的重大问题；工业和信息化部对全国工业节能监察工作进行指导，支持地方工业节能监察体系建设，制定节能监察工作总体计划，组织协调节能监察机构依法实施节能监察工作；国家能源局及其地方派出机构根据相关能源技术管理条例，对项目实施单位进行监察，颁发国家能源局相关业务许可证；住房和城乡建设部及地方政府建设、规划部门对节能技术推广项目建设单位的设计施工资质、市场准入资质、项目建设资质进行监督管理。 2、行业自律管理机构 在行业自律管理机构方面，中国节能协会节能服务产业委员会得到国家发改委、财政部、世界银行、全球环境基金的大力支持，致力于推广“合同能源管理”市场化节能机制，培育并引领全国节能服务产业发展，对节能技术推广服务行业进行自律管理，配合政府工作，宣传节能政策法规、传播合同能源管理机制、搭建节能服务公司与耗能企业之间合作桥梁、开展咨询服务、组织节能减排技术开发及推广应用等活动。

我国节能环保产业市场现状讲解

我国节能环保产业发展现状 一、节能环保产业现状 节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装 备保障的产业，主要包括节能产业、资源循环利用产业和环保装备产业，涉及节能环保技术与装备、节能产品和服务等；其六大领域包括：节能技术和装备、高 效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务。“十二五”规划纲要提出，节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利 用关键技术装备、产品和服务。 节能环保产业是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。 进入二十一世纪，全球环保产业开始步入快速发展阶段，逐渐成为支撑产业经济效益增长的重要力量，并正在成为许多国家革新和调整产业结构的重要目标和关键。美国、日本和欧盟的环保产业成为全球环保市场的主要力量。 随着国民经济的快速增长、人们环保意识的增强和环境保护工作力度的加大，苏州节能环保产业取得了较大的发展。在国家和各级政府不断加大重视并持续增加 投入，以及伴随着工业发展产生的大量市场需求等多方面因素的作用，近年来苏州节能环保产业始终保持较快增长。“十一五”期间苏州节能环保产业产值规模 增长率在——之间，2010年节能环保产值规模已超过——元。 苏州环境基础设施建设突飞猛进。2006-2010年，累计建成运行5亿千瓦燃煤电厂脱硫设施，全市火电脱硫机组比例从2005年的12%提高到80%；新增污水处理能力超过5000万吨/日，全市城镇污水处理率由2005年的52%提高到75%以上。到2011年，我市节能环保产业从业单位共有3万多家，从业人员近300万人。我市正积极培育和发展节能环保产业，大力推进节能环保产业全面升级。 2012年6月，国家发展和改革委公布了《“十二五”节能环保产业发展规划》，规划提出到2015年我国环保产业产业总产值达到 4.5万亿元，增加值占国内生 产总值的比重为2%左右的总体目标；明确了政策机制驱动、技术创新引领、重 点工程带动、市场秩序规范、服务模式创新的基本原则；并提出了价格、财税、 土地等七个方面的政策措施。 苏州市节能环保产业还处于快速发展阶段，总体规模相对还很小，其边界和内涵仍在不断延伸和丰富。随着社会经济的发展和产业结构的调整，节能环保产业对经济的直接贡献将由小变大，逐渐成为改善经济运行质量、促进经济增长、 提高经济技术档次的产业。产业内涵扩展的方向将主要集中在洁净技术、洁净产品、环境服务等方面，节能环保产业的概念也将演变为：“环境产业”或“绿色产业”。 中投顾问发布的《2013-2017年中国环保产业投资分析及前景预测报告》共 十五章。首先介绍了环保产业的定义、分类、发展历程等，接着全面分析了国际

发展先进制造技术促进产业发展

发展先进制造技术促进产业发展 摘要：讲述了先进制造技术的概念和特点，及对我国制造业的影响。论述了 如何利用先进制造技术促进制造业创新发展；提出了发展先进制造技术的建议和措施。 关键词：先进制造技术制造业创新发展 1 先进制造技术及其特征 先进制造技术是传统制造技术不断吸收机械、电子、信息、材料、能源及现代管理技术等成果, 并将其综合应用于产品设计、加工、检测、管理、销售、使用、服务乃至回收全过程, 实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产, 提高对动态多变市场适应能力和竞争力, 取得理想经济效果的制造技术的总称。一般认为先进制造技术应具有以下特征: （1）先进性。先进制造技术是从传统的工艺发展而来, 保留过去制造技术中的有效要素, 吸收各种高新技术的最新成果, 与新技术实现了局部或系统集成, 经过了优化的工艺。 （2）广泛性。先进制造技术是由计算机技术、设计技术、自动化技术、系统管理技术组成, 渗透到产品的设计、制造、生产组织、市场营销及回收再生等所有领域及其全过程。 （3）系统性。先进制造技术能驾驭信息生成、采集、传递、反馈、调整, 是可以驾驭生产过程的物质流、能量流和信息流的系统工程。 （4）集成性。先进制造技术是集机械、电子、信息、材料和管理技术为一体的新兴交叉学科。 （5）动态性。先进制造技术是动态发展的, 它不断地吸收和利用各种高新技术成果, 并将其渗透到制造系统的各个部分和整个过程, 使其不断趋于完善。 （6）实用性。先进制造技术是面向工业应用的技术, 它具有明显的需求导向特征, 不以追求技术高新度为目的, 而是重在实际效果。 （7）效益、成本和质量的统一性。先进制造技术能对市场变化做出快速反

2018年建筑节能服务行业分析报告

2018年建筑节能服务行业分析报告 2018年4月

目录 一、行业监管体制、主要法律法规及政策 (4) 4 1、行业主管部门 .................................................................................................... 2、行业主要法律、法规及政策 (5) 二、行业发展情况 (8) 9 1、节能机电工程 .................................................................................................... 10 2、能源管理信息化 .............................................................................................. 11 3、合同能源管理行业概况 .................................................................................. 三、进入行业的主要障碍 (12) 12 1、资质壁垒 .......................................................................................................... 12 2、技术壁垒 .......................................................................................................... 13 3、人才壁垒 .......................................................................................................... 13 4、资金壁垒 .......................................................................................................... 四、行业竞争情况 (14) 1、节能机电工程行业竞争格局和市场化程度 (14) 2、能源管理信息化行业竞争格局及市场化程度 (14) 3、合同能源管理行业竞争格局及市场化程度 (16) 五、影响行业发展的因素 (16) 16 1、有利因素 .......................................................................................................... （1）国家产业政策的大力支持 (16) （2）行业竞争环境逐渐规范 (17) （3）产业配套齐全，行业聚集效应明显 (18) （4）行业的市场空间巨大 (18)

“十一五”中国节能服务产业发展报告

“十一五”中国节能服务产业发展报告 中国节能协会节能服务产业委员会 二〇一一年一月十三日

目 录 一、“十一五”节能服务产业发展的总体态势及成就 (4) （一）节能服务产业队伍迅速壮大，从业人员将近二十万人 (5) （二）节能服务产业规模稳步增长，总产值突破800亿元 (7) （三）合同能源管理生机蓬勃，商务模式创新各显神通 (9) （四）科技创新成果斐然，做大做强捷报频传 (12) （五）EMCA引领节能服务产业，中投保拓展担保融资体系 (13) 二、节能服务产业发展的机遇与挑战 (14) （一）政策给力合同能源管理，产业发展迈进新的时期 (15) （二）绿色金融创新前景无限，社会资本登场热闹非凡 (16) （三）关联机构积极参与，新闻媒体功不可没 (18) （四）节能服务产业发展喜中隐忧，合同能源管理推行任重道远 (19) 三、“十二五”节能服务产业发展的对策与展望 (22) （一）把握政策契机，创新发展环境 (22) （二）创建诚信体系，促进行业自律 (23) （三）办好十大平台，实现服务升级 (23) （四）齐心协力大发展，激情满怀谱新篇 (24)

“十一五”中国节能服务产业发展报告 ——2010年1月13日在中国节能服务产业2010年度峰会上 EMCA副主任谌树忠 万里春光暖，岁月日日新。伴随着悠扬的钟声，我们揖别旧岁，喜迎新年。令人难忘的“十一五”渐行渐远，充满希望的“十二五”刚刚起航。在这个特殊的日子里，来自全国各地的节能服务公司代表和关心支持节能服务产业的领导及各界朋友们一起共同回眸“十一五”、展望“十二五”，主要在于总结经验，分享成果，碰撞思想，凝聚共识，齐心协力，继往开来！ “十一五”是国家发改委/世界银行/GEF中国节能促进项目春华秋实圆满收官的五年。从引进、示范和大力推广合同能源管理机制，到培育、扶持了一支遍布全国的节能服务队伍，进而奠基了充满朝气、高速发展、方兴未艾的节能服务产业，终于实现了从一个国际合作项目向一个新兴产业华丽转身式的成功跨越。 “十一五”是合同能源管理机制获得政府逐步重视、产业扶持性政策终于出台的五年。在“十一五” GDP单位能耗降低20%作为约束性指标的宏观大背景下，从2006年《国务院关于加强节能工作的决定》到2007年《中华人民共和国节约能源法》，从2008年《公共机构节能条例》到2009年国务院副总理李克强在河南洛阳主持召开“节能工作座谈会”，无不充分体现了我国政府对合同能源管理机制的重视程度一直在逐步加强，从而催生了国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知（国办发〔2010〕25号）及其相关配套文件的陆续出台。国办发〔2010〕25号文的颁布实施，是合同能源管理机制在我国长达十余年示范推进过程的里程碑，对扶持节能服务公司更进一步做大做强、促进节能

2016年酒店节能服务现状及发展趋势分析

2015-2020年中国酒店节能服务行业现状分析与发展前景研究报告 报告编号：1608078

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网https://www.docsj.com/doc/1415161365.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息 报告名称：2015-2020年中国酒店节能服务行业现状分析与发展前景研究报告 报告编号：1608078←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥6750 元可开具增值税专用发票 网上阅读：https://www.docsj.com/doc/1415161365.html,/R_NengYuanKuangChan/78/JiuDianJieNengFuWuShiChang XianZhuangYuQianJing.html 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 大型宾馆、饭店、商厦、写字楼消耗的水、电、油、气等能源成本一般占到总经营成本的30%以上，并且能源成本呈逐年上涨的趋势。统计资料显示，企业每年8%能源损耗源于没有能源监测及维护计划，每年12%以上的能源损耗源于没有能源管理及控制系统。因此，在激烈竞争的市场环境下，采用技术创新手段，通过信息化系统提供的能耗基础数据制定合理的成本控制策略，能够有效提高企业能源管理水平，降低企业经营成本。 当前，大多数酒店企业仍采用人工统计的方式收集各种能源消耗数据，企业管理者只能靠统计报表和电费、水费等结算账单了解每月的能耗情况，而操作者凭经验和惯例对设备运行进行操控，这种粗放的管理方式数据时效性、准确性差，由于缺少对能源消耗动态过程的监测和分析，不能及时发现能源消耗结构和运行方式中存在的问题，不能及时了解被消耗的能源中哪些部分是合理的、哪些部分是不合理的。 据中国产业调研网发布的2015-2020年中国酒店节能服务行业现状分析与发展前景研究报告显示，能源节能管理系统自动采集、监测企业分散的设备能耗数据，系统的核心是一套功能强大的能效管理软件，通过对多种实时和历史的能耗数据、变化趋势的统计、对比、分析，帮助用户发现和解决能源消耗方式和结构中存在的问题，从而有针对性地对能源消耗过程和方式进行改造、调整和优化，提高能源使用效率。 在国家全面提倡节能减排的大形势和环境之下，在酒店业竞争日益激烈的今天，除了在努力销售产品以创造更大的经营业绩是所有酒店必须要做的一项比较显形的工作手段外，在酒店自身的服务保证的基础上，采取必要的技术手段进行节能降耗，是目前面临在各个酒店面前的一个迫在眉睫的任务。

中国建筑节能服务行业发展现状和前景分析报告

中国建筑节能服务行业 发展现状和前景分析报告中国建筑节能服务行业 发展现状和前景分析报告 报告人：陈振 二零零九年十二月二十五日 报告人：** 二零零九年十二月三十日

报告结构 国内企业 行业概况 企业状况 产品状况 行业环境 机遇与挑战 面临的机遇前景与对策 行业的界定 行业规模 国内外现状 －企业特征－主要企业产业政策 行业竞争 投资效益 目标客户 销售模式 服务内容 面临的挑战 市场前景 对策建议 －政府对策－标杆企业研究 外资企业－企业对策 中外企业优劣势对比

大纲 一、行业概况…………..………………….…4P 二、行业环境……..…………………..……13P 三、产品特性………..…..…………………19P ………………………………… 四、企业状况23P 五、机遇与挑战………………………….….32P 六、前景与对策……………………………..35P

1.1 行业的界定 建筑节能，是指建筑在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型的节能型的建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，以及利用可再生能源等，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。 建筑节能服务，一般的建筑节能业务是指采用节能型的建筑新技术、新工艺、新材料、新设备、建立建筑设备监控系统（BAS）、实施建筑机电设备节能改造、机电设备优化运行、能源监测等各种手段，实现建筑物能耗降低的各项业务。 目前智能建筑是建筑节能服务的主要形式。 行业的上游行业为计算机、通讯、现代控制技术及设备的研发生产，即信息产业、设备材料行业，下游行业为建筑业尤其是房地产业。如办公建筑、商业建筑、文化建筑、医院建筑、学校建筑、住宅建筑和工业建筑等。 属于第三产业范畴 包括能源消耗监测、诊断、方案设计、节能运行管理等 主体特性会性商性 行业特性 主体双重特性：社会公益性、商品性

节能环保产业发展情况调研报告

节能环保产业发展情况调研报告 把提高自主创新能力作为推进传统产业结构优化升级的核心与 关键，继续支持企业技术中心建设，形成有利于自主创新的组织体系和运行机制，开发有自主知识产权的主导产品和核心技术。下面的是分享的与节能环保产业发展情况调研报告有关的文章，欢迎继续访问报告网! 为了解张家界市节能环保产业的发展现状、摸清节能环保产业 的发展基础、掌握节能环保产业的主要成就以及节能环保产业未来的发展方向，国家 * 张家界调查队近期走访了张家界市发改委、科技局、工业园等相关单位，对节能环保产业进入深度了解，张家界节能环保产业发展起步较晚，但产业发展的势头良好并具有可持续性发展。 一、张家界节能环保产业现状 (一)区位和资源优势相结合，发展节能环保产业。永定区作为 张家界市城区所在地，以全面启动文化旅游特色重点县建设为契机，大力推进一山(天门山)、一园(张家界天门山文化产业园)、一水(茅 岩河)、一线(张家界西线旅游)、两带(澧水风貌带、旅游产业带)两 区(沙堤片区和且住岗片区)三大板块协调发展，打造山水城于一体的文化精品旅游，发展节能环保产业。以工业提质升级“135行动计划”与永定区生态资源的优势结合，突出发展生物医药、清洁能源、新型

建材等特色节能环保产业。扎实推进工业园区节能环保产业发展，着力推动久瑞生物、智能电力电气设备等项目建设，促进卓达新型建材产业园、旅游商品产业园、康而佳新上药品生产线等项目落地，新建南方水泥公司水泥窑处理城市垃圾项目，扩大福安家木业和恒林生态木产能，建成三川建材等新型建材项目。 (二)以省级生态区创建为契机，发展节能环保产业。武陵源为国家重点生态功能区，区委区政府坚持环境保护和生态建设，为加强环境保护，促进节能环保产业发展。武陵源区节能环保重点项目8个，累计总投资达1.86亿元，投资项目涵盖环境综合治理、道路改造、饮水工程、节能改造等方面，除武陵源区环保分局外，从事环境保护及相关产业的企事业3家，分别为索溪污水处理厂、锣鼓污水处理厂、野猫峪垃圾填埋厂。环境保护及相关产业从业人数有50余人。全区节能环保效果突出，实现万元GDP能耗0.377吨标准煤/万元，COD、氨氮排放量分别为745.5吨、87.8吨，净削减COD4.9吨、氨氮1.32吨;二氧化硫排放量120吨，氮氧化物排放量为258吨。武陵源区重点环保项目有：农村环境综合整治整区推进项目、索溪峪污水处理污水管网提质改造工程、张家界核心景区污水处理及综合利用工程、武陵源城区污水管网改造工程。 (三)资源循环利用与节能环保服务并重，发展节能环保产业。桑植县发展节能环保产业主要是由资源循环利用和节能环保服务组

世界节能环保产业发展的现状与趋势与对我国的建议

世界节能环保产业发展的现状与趋势及对我国的建议近年来，我国经济实现了快速发展，但粗放型发展方式并没有得到根本转变。目前，我国单位国内生产总值能耗是日本的8倍、欧盟的4.5倍。2009年，我国国内生产总值占全球的8.5%，而消耗的钢材占46%，煤炭占45%，水泥占48%，油气占10%，化学耗氧量、二氧化硫、二氧化碳排量位居世界前列，我国原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等重要能源资源的进口依存度超过50%。此外，我国中度以上生态脆弱区占国土面积的55%，其中，重度脆弱的占19.8%，极度脆弱的占9.7%。根据《中国生态足迹报告2010》，我国“生态足迹”（维持一个国家或地区生存所需要的以及能够吸纳人类所排放的废物、具有生态生产力的地域面积，是对一定区域内人类活动的自然生态影响的一种测度）增加的速度远高于生物承载力的增长速度，人均“生态足迹”已是生物承载力的2倍，“生态赤字”正在逐年扩大。可见，我国长期粗放式增长对生态环境产生了较大压力，发展的可持续性面临严峻挑战。 国际金融危机爆发后，能源资源、气候变化等全球治理问题更趋凸显。我国已向国际社会庄严承诺，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年降低40%至45%。根据经验计算，碳排放量是能源消费总量的2.5倍左右。按此推算，若2020年我国能源消费量为50亿吨标煤，则碳排放量将达到125亿吨（2010年全球碳排放约为320亿吨，目前发达国家提出到2030年将全球碳排放控制在300-320亿吨以内）。应该清醒地看到，依靠大量消耗不可再生资源来

实现经济快速增长的局面已经难以为继，迫切要求我们把资源环境压力释放的过程转化为技术进步和产业升级的过程，最大程度地提高资源利用效率。不加快发展节能环保产业，不仅资源环境难以承载，生态环境总体恶化的趋势也难以得到根本扭转。因此，我们必须坚持把发展节能环保产业、推进节能减排作为加快转变经济发展方式、实现可持续发展的重要着力点。 一、世界节能环保产业发展的现状与趋势 节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，主要包括节能产业、环保产业和资源循环利用产业。其中，节能产业中包括节能装备、节能产品和节能服务，环保产业中包括环保装备、环保产品和环保服务，资源循环利用产业中包括资源循环利用装备、资源循环利用产品、资源循环利用服务及再制造。（一）节能产业 根据国际能源署的《世界能源展望2009》报告，从2010-2020年，全球节能投资将达1.999万亿美元，2020-2030节能投资达5.586万亿美元。2008年出台的《美国能效市场容量：展示节能的完整前景》报告称，到2030年，美国节能产业市场将达到7万亿美元规模。目前，世界各国都在加大对节能产业的投入，欧盟计划在2013年前投入32亿欧元用于环保汽车及智能化交通系统等的研发，英国专门成立国家低碳技术投资公司，发展低碳工业、汽车等节能产业。节能产业主要包括节能装备、节能产品和节能服务三个部分。 一是节能装备。全球节能装备产业已经形成了一定的规模，而且

关于支持和促进文化产业发展的若干意见

关于支持和促进文化产业发展的若干意见为深入贯彻落实党的十六大精神，在大力繁荣文化事业的同时，积极发展文化产业，根据文化部《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》（文产发[2003]38号）和省、市政府的有关精神，结合我市建设文化强市的工作目标，就支持和促进文化产业发展提出如下意见： 一、以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步明确文化产业在“两个率先”中的目标和任务 第一条充分认识文化产业的战略意义。文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，包括演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等行业门类。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分，发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径；是加快服务业发展、促进我市经济结构调整和产业结构升级的重要步骤，对全面建设文化强市，实现“两个率先”的宏伟目标具有巨大的现实意义和深远的战略意义。 第二条进一步明确发展苏州文化产业的指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届三中全会重要精神为指导，树立科学的发展观，围绕苏州“两个率先”，全面实现建设小康社会、建设文化强市的奋斗目标，与满足人民群众精神文化需求紧密结合，与贯彻

发展先进文化要求、推动社会主义精神文明建设紧密结合，与不断推进文化体制和机制创新紧密结合。从苏州文化的实际出发，以发展文化产业为突破口，抓住机遇，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断研究新情况，解决新问题，努力探索把握苏州文化产业发展的内在规律，充分发挥市场对文化资源配置的基础性作用，充分发挥苏州历史悠久、文化资源丰富的优势，充分发挥现代高新技术对文化产业的推动作用，总结推广文化产业发展的成功经验，加快文化体制改革，开拓创新，逐步形成具有苏州特色的文化产业体系。 第三条苏州文化产业的发展目标是：全面贯彻实施《苏州市2001-2010年文化强市建设规划纲要》精神，加快文化强市建设的步伐，努力使我市拥有先进的文化设施、发达的文化产业、一流的文化精品、拔尖的文化人才、充满活力的文化体制、繁荣有序的文化市场、各具特色的城市文化环境、丰富多彩的群众文化生活。“十五”期间，全市文化产业的增长速度与全市GDP的增长速度保持同步增长；文化消费在日常消费中所占的比例明显提高，基本形成体现苏州历史文化底蕴和时代发展要求，体现经济发展与文化发展互动，体现优秀民族传统文化和先进文化成果融合，体现科技进步与文化创新协调统一的文化强市发展格局。文化产业各个门类结构合理、技术先进，形成一批实力雄厚、竞争力强的文化企业和有影响的苏州文化品牌，建立一定规模的现代化文化产品生产、服务和销售网络，文化产业整体实力和竞争力明显增强。通过努力，使苏州文化产业逐步在国内具有一定影响，市场占有一定份额，基本形成优势明显、结构合理、技术先进的文化产业体系，基

节能环保行业分析报告

节能环保行业分析报告 参考稿 概述： 节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。 目前国际上关于环保的狭义定义是目前环保产业的核心内容，而广义定义则是环保产业未来的发展方向，我国环保产业包括环保设备、资源综合利用和环境服务三个方面： 国际狭义界定指为环境污染控制与减排、污染清理以及废弃物处理等方面提供 设备和服务的行业，主要是相对于环境的“末端治理”而言 国际广义界定既包括能够在测量、防治、限制及克服环境破坏方面生产与提供 有关产品和服务的企业，还包括能够使污染排 放和原材料消耗最小量化的清洁生产技术和产品。这种广义的定义是针对“产品生命周期”而言的。通常来说，几乎每个行业都有清洁生产技术，而洁净产品则特指 对环境无害的产品

中国界定按照国家经贸委1999年的定义，环保产业是以防治污染、改善环境 为目的所进行的各种生产经营活动。环保产业包括三个方面： 一是环保设备（产品）生产与经营 二是资源综合利用 三是环境服务 概述：........................................................................ -1 -第一章PEST分析............................................................. -4 - 一、大气污染........................................................... -4 - 二、水污染................................................................ -5 - 三、固废处理.............................................................. -5 - 四、经济.................................................................. -6 - 五、国家政策........................................................... -6 - 1、针对节能产业 ................................................... -7 - 2、资源循环利用产业 .............................................. -8 -

中国节能环保产业的发展现状及政策建议

中国节能环保产业的发展现状及政策建议 2011-4-29 15:54:54国际新能源网网友评论 赵刚,清华大学博士后,科技部中国科学技术发展战略研究院研究员。主要研究领域为地缘战略与国家安全、能源战略、科技外交、科技与创新政策等。他提出的地缘科技学理论在国内外学术界产生了广泛的影响。曾主持多项国家级和省部级科研课题。发表文章百余篇,著有《地缘科技学》、《地缘科技学与国家安全》和《科技外交的理论与实践》等多部著作,译著有《石油战争》、《粮食危机》。 当前,全球能源资源紧缺已成为人类经济社会发展面临的重要挑战,中国也正在经历经济结构调整的关键时期。在追求低碳与经济协同发展的背景下,节能环保产业无疑具有巨大的优势和发展前景。2010年9月8日,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》第一次明确提出将“节能环保产业”作为七大战略性新兴产业之一予以明确支持。2011年3月16日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出“节能环保产业”作为七大战略性新兴产业大力发展之首,节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。然而,中国节能环保产业发展的光芒背后掩藏的问题也日益凸显,如体制不完善、创新能力不足、产业内部发展不平衡等。这些问题必须尽快得到妥善解决,否则将会阻碍中国节能环保产业的健康发展。 节能环保产业的重要性 中国政府把节能环保产业列为七大战略性新兴产业之首,可以从两个角度来解读: (一)传统能源消耗压力 能源在国民经济中具有特别重要的战略地位。当今社会重要依赖于传统矿物能源,全球总能耗的74%来自煤炭、石油、天然气等矿物能源。能源问题是一个全球新能源性问题,需要国际社会的共同努力。在不可再生能源供应日趋紧张、资源量逐步衰减、世界性能源危机不可避免的背景下,节能环保技术、可再生能源和新能源与能源科技已成为当今高科技开发和高科技产业国际竞争的战略重点。 (二)低碳减排压力