火力发电厂基建建设阶段安全管理构

火力发电厂基建建设阶段安全管理构

架火力发电厂在基建建设期，在同一施工工地，不同标段由不同的承包单位分别施工，在大型施工项目中，总承包单位往往采取分包的方式，对承建工程项目进行二次分包，因此，施工现场承包单位多，人员复杂，工作过程中交叉作业不可避免，工作点点多面广，施工环境复杂，安全可靠性相对交底，为确保施工过程的安全，在保证施工安全的前提下，确保工程进度和工程质量，将施工风险控制在可接受范围内，杜绝人身伤亡事故和设备损坏事故的发生，实现施工安全的可控在控，作为建设方在基建建设前期及基建建设期，重点应健全和完善以下安全管理，并在施工过程中严格遵照执行。基建建设阶段的安全管理构架如下：

1.确定基建建设阶段安全及文明施工工作目标。

2.建立基建建设安全委员会组织机构（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位）及并制定安全职责（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位）

3.安全管理部门应制定并结合现场实际随时补充完善下列安全生产管理规章制度：

承包商安全资质审查制度、安全工作例会制度、安全培训制度、安全生产及文明施工检查制度、安全考核和奖惩制度、防火防爆安全管理制度、施工供电用电管理制度、施工区交通安全管理制度、施工现场总平面管理制度、防尘防毒安全管理制度、重大危险作业重大安全技术措施审批制度、安全措施补助费审批制度、事故调查处理统计报告制度、安全文明施工管理标准、安全文明施工奖惩管理制度、样板工地检查评比制度等、特种设备及特种作业人员安全管理制度。

4.安全管理部门应与各施工单位签订安全技术协议，协议里应明确责任双方的权利和义务以及罚则，条款应符合《合同法》、《安全生产法》等国家法律、法规的要求。

5.安全管理部门应结合现场实际编写施工现场安全检查表，并定期根据安全检查表的内容，检查施工现场的安全状况；对危险性大的工作场所和已造成群伤群亡的施工项目，应履行重点危险场所安全技术交底程序。

6.安全管理部门应结合现场实际要求施工单位编写与施工有关的各类安全事故应急救援预案，如人身伤亡事故、火灾事故、交通事故、坍塌事故等，同时在审查的前提下还应建立相关台帐档案（如：特种设备检测情况、特种作业人员持证情况、违章考核档案、安全培训档案、施工单位为所在单位员工所缴付各类保险档案、用工人员档案等）。

7.施工过程中安全管理部门应建立安全文明施工宣传栏，及时对施工过程中各施工单位的施工亮点进行拍摄宣传报道，同时对存在的各类违章及时进行通报并依照制度，做出相应考核。

8.工程管理部门应制定并结合现场实际随时补充完善下列安全生产管理规章制度：

工程质量管理办法、质量事故考核管理制度、单位工程开工审批制度、现场工作纪律考核制度、工程进度管理考核制度、工程监理管理制度、工程报表（周、月、年报表）管理制度、施工总平面管理制度、施工现场消防管理制度、施工现场防汛管理制度、施工现场防台管理制度（沿海电厂）、施工用水管理制度、施工现场环境保护管理制度、大型起重机械安全监理管理制度、工程调度会及专题会议制度、工程联系管理制度、工程质量监督管理制度、工程质量检查与验收管理制度、工程质量月（年）报表管理制度、工程整改管理制度、设备材料构（配）件供货商备选名单推荐及技术资格审查管理制度、设计方案审查管理制度、施工组织总设计（专业施工组织设计、重大施工技术方案、作业指导书）编制和审批制度、设计变更管理制度、施工测量管理制度、施工图会审及施工图交底管理制度、机组分布试运行管理制度、机组整体调试试运行管理制度、工程整体验收制度、工程项目分包管理制度

9.工程管理部门还应结合施工工作实际制定施工监理工作程序图、监理工作流程图、调试监理工作流程图、工程施工进度图及相应的报审表、申报表、申请单、报验单、交接表、报表、联系单、回复单、停工通知单、罚款通知单等各种表格。

10.综合管理部门应制定并结合现场实际随时补充完善下列安全生产管理规章制度：

工程信息管理制度、预算外签证及费用管理制度、工程档案管理制度

11.基建财务部门应制定并结合现场实际随时补充完善下列安全生产管理规章制度：

前期资金管理办法、前期费用财务管理办法、基建资金管理办法、基建财务管理制度、财务收支审批制度、工程价款结算管理办法、工程设备核算办法、工程材料核算办法、借款管理办法、支付和报销实施办法、备用金管理办法、差旅费管理办法、固定资产管理办法、低值易耗品管理办法、会计工作内部控制制度、基建会计档案管理办法、会计电算化管理制度、基本建设会计核算办法

以上规章制度关键在日常的执行和落实，而且重点要发挥工程监理的作用，只有让工程监理切实履行其职责，建设单位的相关职能部门的工作压力才能有所减轻，同时通过工程监理单位和建设单位的共同协调配合，才能确保施工过程安全的可控、在控。

安全基建目标管理制度正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.安全基建目标管理制度正 式版

安全基建目标管理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为了落实“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针，树立安全发展的理念，进一步加强安全施工管理，明确目标，实现安全生产的既定目标，制定安全生产目标管理制度。 1. 以科学发展观为统领，按照省委、省政府、省国资委“转型发展、安全发展、和谐发展”的总体要求，紧紧围绕集团公司“12345”的发展思路和“三步走”战略步骤，狠抓六项重点工作，完善六大系统，落实“六大阶段性”目标任务，坚定信心，求真务实，真抓实干，努

力推进资源节约型、环境良好型、本质安全型、和谐温暖型现代化煤炭生产企业建设步伐。 2. 矿年度安全基建目标为零死亡事故，确保实现年度安全基建，质量标准化，力争动态达标。 3.考核条件：出勤达到规定天数，个人无严重“三违”，无轻伤事故，施工单位无重伤以上事故、二级非人身伤亡事故，质量标准化动态达标。 4.实现安全生产目标达到考核条件的单位和个人发放安全奖，否则每发生一名重伤或重大险情事故的单位、专业，在执行年度考核办法给予罚款的同时扣奖金的50%直到扣完为止。

公司基建施工安全管理制度(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公司基建施工安全管理制度(最 新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公司基建施工安全管理制度(最新版) 一、所有基建施工单位必须持有建筑行业安全施工资质证，并报安全环保部留底备案。坚决杜绝没有建筑行业安全施工资质证的单位进入基建施工现场。 二、基建施工单位必须到河津市城建局办理相关手续，手续办理完毕必须报公司安全环保部留底备案。由基建部与施工单位签订施工协议，由安全环保部与施工单位签订安全管理协议。 三、基建施工单位进入公司基建工地，必须设置安全管理机构，必须设置专职或兼职安全管理人员对施工现场进行安全管理，必须建立健全各项施工安全管理制度和设置施工安全管理记录，安全管理机构和专、兼职安全管理人员及各项安全管理制度务必报公司安全环保部备案。 四、基建施工单位进入公司基建工地，必须设置五牌一图和各项安全警示标志和安全标语，封闭所在施工现场，不能封闭的，必

须采取临时措施确保安全施工。 五、施工现场必须设置安全通道，安全通道必须设立警示牌，所有施工人员进入施工现场务必穿戴齐全劳动防护用品方可进入施工现场，施工现场专、兼职安全员务必佩戴好安全监督袖标，非施工人员严禁随意进入施工现场。 六、设立塔吊的建筑施工单位必须在塔吊周围有效距离内设置防护栏，电焊机等施工设施、设备及氧气瓶、乙炔瓶必须按规范投入使用。 七、进场人员务必配备齐全的劳保防护用品，并按规定正确穿戴，高处作业必须佩戴安全带，“四口”周围必须设置围栏或盖板，脚手架必须按规定搭设牢靠，严禁留用探头板。 八、建筑施工单位用电必须到公司水电部办理相关供用电手续，并在公司水电部的监督下设置合格的输电线路和电气控制系统，经水电部验收合格后方可投入使用。 九、凡在与生产进行交叉作业、安装的地点，基建施工单位必须首先制定施工方案和安全措施报基建部和安全环保部，并由基建

电网公司基建安全管理规定(正式版)

电网公司基建安全管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________

电网公司基建安全管理规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产的法律、法规和标准, 适应国家电网公司（以下简称公司）“大建设”体系建设和公司安全工作要求, 规范公司系统基建安全管理工作, 保证建设工程安全和从业人员安全健康, 制定本规定。 第二条本规定依据《国家电网公司安全工作规定》和《国家电网公司基建管理通则》制订, 明确基建安全基本原则、管理目标、职责分工、工作内容和要求, 是公司基建安全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。 第三条本规定适用于公司总部、省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司, 下同）、地市公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司支撑实施机构、地市供电企业、公司直属单位下属单位）、县公司级单位（包括县供电企业、直属单位下属单位子企业）, 公司系统新建、改扩建输变电工程以及公司投资、控股的电源工程项目及相关参与方。 第四条公司基建安全管理应贯彻“以人为本、生命至上”的理念。公司及所属单位将基建安全工作纳入本单位安全管理体系, 实行主要负责人负总责和

基建安全管理办法示范文本

基建安全管理办法示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

基建安全管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为贯彻国家电网公司、华中电网公司及省公司关于安 全生产相关精神，落实关于加强安全生产工作的决定，保 证我局基建工作特别是即将开始的县城电网改造工程和西 部农网改造工程的安全，结合正在开展的反事故斗争，特 制定本管理办法。 一、认真落实国家电网公司20xx年工作会、年中工作 会、基建工作会、施工企业稳定工作会等重大会议对基建 安全工作的要求及《国家电网公司关于加强安全生产工作 的决定》，并以此指导本局基建安全管理工作。 二、对施工企业安全工作的监督 1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，要求施工企业 （项目部）对工程项目采取针对性措施，加强施工安全管

理。 2、为配合工程实施，要求施工企业（项目部）建立建全安全保证体系，组织机构、人员配备。安全管理机构应制定科学合理的工作流程，专职安全管理人员数量、资质、素质必须满足要求。 3、安全工作规章制度必须齐全、有效，更新完善及时。应结合工程特点制定严格的奖惩制度、安全措施计划、交通管理制度等。 4、送变电工程的一切施工活动必须办理“安全施工作业票”，严格工程施工工艺、流程及措施，不准擅自更改已批准的施工方案。 5、危险点分析与控制：施工企业应以省电力公司相关规定及危险点控制与分析标准等为指导，根据工程项目具体特点，对危险点作出准确判断，提出切实可行的解决控制办法，并报送建设管理单位和书面通知参与施工作业的

基建安全信息管理制度(精编版)

基建安全信息管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________

基建安全信息管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 为落实国家电网公司《关于加强基建安全信息管理工作的通知》精神及省公司基建安全信息管理工作规定, 落实安全责任, 提高信息沟通时效性和工作效率, 特制定本制度。 一、基建安全信息报表为月报, 每月20日（遇节假日顺延）12时前报送上月20日至本月20日的基建安全情况。 二、信息报表报送采用电子邮件方式。各单位指定一名本单位基建安全信息管理联系人, 并在每期月报末尾处将项目负责人签名、报送人姓名、联系电话等信息一并上报。 三、各单位基建安全信息应严格采用国家电网公司《关于加强基建安全信息管理工作的通知》附件中基建安全信息月报电子邮件填报格式及填写说明填报。 四、基建安全信息文字部分按（参）照国家电网公司基建安全信息月报表式及示例填写。 1、本单位当月发生的基建安全事故或不安全事件：若本单位发生人身重伤及以上, 较大设备、火灾、交通等事故, 或发生造成较大社会影响的事件, 须单独编写事故报告。

基建安全管理规定

附件1 国网（基建/2）173-2014 基建安全管理规定 主要内容： 1、规定了基建安全管理的总体原则、相关各方的基建安全责任与目标（第一--三章，附件1--4) 2、突出强调了安全标准化管理、施工分包安全管理、安全风险管理、施工安全方案管理四项基建安全管理重点工作的主要工作内容和要求（第四—七章，附件5--8） 3、具体规定了安全检查与竞赛交流、安全教育培训、例行会议等基建安全管理例行工作的具体内容、时间间隔、工作要求（第八、九、十章） 4、规定了职业健康工作内容和安全信息报告、基建安全应急管理、事故处理等工作内容与流程（第十一、十二、十三章） 5、规定基建安全监督与考核评价的方式、方法与有关要求（第十四、十五章）。 与原文件差异性比较： 基建安全职责： 1、结合项目管理实际，重新明确了项目安委会的组建条件。对满足“同时有三个及以上施工企业（不含分包单位）参与施工、建设工地施工人员总数超过300人和项目工期超过12个月”条件的单项工程（针对输变电工程，变电站工程和输电线路工程可视为两个单项工程），负责（或委托建设管理单位）组建项目安委会）。 2、根据在系统内征求的意见，结合项目管理实际，修订安

委会主任由项目法人单位基建管理部门（或建设管理单位）负责人担任，增强操作性；删除了项目安委会管理职责，其管理内容并入项目法人管理职责。 3、将原第十八条设计承包商职责调整至十四条，改为勘察设计企业职责。勘察设计企业职责增加了与设计相关的安全风险因素交底内容、以及设置设计代表解决与设计相关的安全问题； 4、新增加条款。增加调试承包商企业职责； 5、删除有关强制性条文实施监理方案的编审内容； 基建安全目标 6、依据最新的事故管理有关文件，规定了“公司、省公司级单位、建设管理单位、监理、施工企业”及“工程项目”安全目标；在三级管理模式中，最低层级为项目部。 7、建设管理单位基建安全管理目标：（一）不发生五级及以上人身事件；（二）不发生基建原因引起的五级及以上电网及设备事件；（三）不发生有人员责任的一般火灾事故； （四）不发生一般环境污染事件；（五）不发生本企业有责任的重大交通事故；（六）不发生六级及以上基建信息安全事件；（七）不发生基建原因引起、对公司造成影响的安全稳定事件。 8、监理企业基建安全管理目标：（一）不发生因监理责任造成的五级及以上事件；（二）不发生因监理责任造成的五级及以上电网及设备事件；（三）不发生有人员责任的一般火灾事故；（四）不发生一般环境污染事件；（五）不发生本企业有责任的重大交通事故；（六）不发生六级及以上基建信息安全事件；（七）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

基建安全管理制度通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD829 基建安全管理制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

基建安全管理制度通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 (1) 参加施工的工人要熟知本工种的安全技术操作规程，操作中坚守工作岗位，严禁酒后操作。 (2) 非本工种禁止操作，现场必须带安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，交叉路口要有危险标记，要有防护棚或其它隔离设施。 (3) 施工现场的脚手架、防护措施、安全标记不许自己拆动变更位置。 (4) 对起重机械和安全带、安全网要定期检查、保养，发现问题及时解决。 (5) 从事高空作业人员要定期检查身体，经医生诊断，凡有血压高、心脏病、贫血等病不适合高空作业人员不得从事高空作业。 (6) 高空作业所有材料，要堆放平稳，工具应放入工具袋，上下传递物件不准抛掷。 (7) 高空作业要求衣服灵便，禁止穿硬底或带钉易滑的鞋，遇到恶劣天气影响施工，禁止露天作业。 (8) 梯子不得缺档，不得垫高使用，使用时上端要结

火力发电厂基建建设阶段安全管理构

火力发电厂基建建设阶段安全管理构 架火力发电厂在基建建设期，在同一施工工地，不同标段由不同的承包单位分别施工，在大型施工项目中，总承包单位往往采取分包的方式，对承建工程项目进行二次分包，因此，施工现场承包单位多，人员复杂，工作过程中交叉作业不可避免，工作点点多面广，施工环境复杂，安全可靠性相对交底，为确保施工过程的安全，在保证施工安全的前提下，确保工程进度和工程质量，将施工风险控制在可接受范围内，杜绝人身伤亡事故和设备损坏事故的发生，实现施工安全的可控在控，作为建设方在基建建设前期及基建建设期，重点应健全和完善以下安全管理，并在施工过程中严格遵照执行。基建建设阶段的安全管理构架如下： 1.确定基建建设阶段安全及文明施工工作目标。 2.建立基建建设安全委员会组织机构（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位）及并制定安全职责（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位） 3.安全管理部门应制定并结合现场实际随时补充完善下列安全生产管理规章制度： 承包商安全资质审查制度、安全工作例会制度、安全培训制度、安全生产及文明施工检查制度、安全考核和奖惩制度、防火防爆安全管理制度、施工供电用电管理制度、施工区交通安全管理制度、施工现场总平面管理制度、防尘防毒安全管理制度、重大危险作业重大安全技术措施审批制度、安全措施补助费审批制度、事故调查处理统计报告制度、安全文明施工管理标准、安全文明施工奖惩管理制度、样板工地检查评比制度等、特种设备及特种作业人员安全管理制度。 4.安全管理部门应与各施工单位签订安全技术协议，协议里应明确责任双方的权利和义务以及罚则，条款应符合《合同法》、《安全生产法》等国家法律、法规的要求。

基建工程安全管理五个严禁工作指引

基建工程安全管理“五个严禁”工作指引 深圳供电局有限公司 2012年5月

基建工程安全管理“五个严禁”工作指引 1总则 为保障电网工程建设安全、高效，提高电网建设安全管理水平，规范基建工程落实安全管理“五个严禁”工作标准，确保工程施工安全，特制定此指引。 2适用范围 本指引适用于深圳供电局有限公司基建工程安全管理工作。 3引用文件 《中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定》（213061-2011） 《中国南方电网有限责任公司基建工程分包管理规定》（213065—2011） 《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》（210022-2011） 《中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册》 《中国南方电网有限责任公司基建监理项目部工作手册》 南方电网公司《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》（南方电网基建〔2011〕109号） 深圳供电局有限公司《关于进一步加强电网建设项目分包管理的通知》（深供电建〔2011〕93号） 4术语和定义 无 5 管理内容与方法 5.1 严禁非法转包、违规分包 5.1.1招投标阶段确定分包内容与范围

5.1.1.1建设单位在招标文件中明确可分包的内容和范围（附件2）。 5.1.1.2投标单位应在投标文件中详细列明工程分包管理计划，包括拟分包内容和类别等。 5.1.1.3中标单位必须严格按照投标文件的分包计划开展分包作业与管理。 5.1.2上报分包计划 5.1.2.1工程项目开工前，施工承包商按照投标文件的承诺以书面形式向监理单位提出包括拟分包内容和类别的分包计划（项目施工分包预审表08），经监理单位审核同意后，报业主项目部审批备案。如分包内容有变更或调整须报建设单位审批。 5.1.2.2施工承包商必须按照分包合同模板（附件3、4、5，）提交拟定的分包合同经监理单位审核后，报业主项目部批准。 5.1.3分包商资质审查 5.1.3.1施工承包商拟选用的分包商必须在南方电网公司或本公司进行资信备案（未开展资信备案的专业必须符合5.1.3.3的要求），施工承包商必须严格审查分包商的资质，重点检查分包商的施工技术能力和安全、质量保障能力。 5.1.3.2施工承包商将拟选用分包商资质文件报监理单位审查，业主项目部批准，施工承包商对其所报送分包商的资质文件的真实性负责。 5.1.3.3分包商必须持有各级政府核发的有效资质（注：各种行业协会的证书不具备法律效力），且符合建设部《建筑业企业资质管理规定》和南方电网公司《基建工程分包管理规定》的有关要求。 5.1.3.4未经资质审查或审查不合格的分包商，严禁录用。 5.1.4 签订分包合同 5.1.4.1在承包合同签订后，施工承包商在分包项目开工前，及时与经过建设单位批准

基建工程安全生产管理制度正式样本

文件编号：TP-AR-L4260 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 基建工程安全生产管理 制度正式样本

基建工程安全生产管理制度正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 为确保建设工程的安全生产，根据《安全生产 法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安全 生产监督管理规定》等法律、法规，特制定本管理制 度。 一、提高思想认识，坚持“安全第一，预防为 主”的方针，切实做好学院建设工程的安全生产工 作。 二、基建部门代表学院履行国家法律法规规定的 建设单位的安全责任，建设单位的安全责任主要有： 1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗

邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。 2、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 4、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

基建安全管理办法(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 基建安全管理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-1071-84 基建安全管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为贯彻国家电网公司、华中电网公司及省公司关于安全生产相关精神，落实关于加强安全生产工作的决定，保证我局基建工作特别是即将开始的县城电网改造工程和西部农网改造工程的安全，结合正在开展的反事故斗争，特制定本管理办法。 一、认真落实国家电网公司20xx年工作会、年中工作会、基建工作会、施工企业稳定工作会等重大会议对基建安全工作的要求及《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，并以此指导本局基建安全管理工作。 二、对施工企业安全工作的监督 1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，要求施工企业（项目部）对工程项目采取针对性措施，加强施工安全管理。

2、为配合工程实施，要求施工企业（项目部）建立建全安全保证体系，组织机构、人员配备。安全管理机构应制定科学合理的工作流程，专职安全管理人员数量、资质、素质必须满足要求。 3、安全工作规章制度必须齐全、有效，更新完善及时。应结合工程特点制定严格的奖惩制度、安全措施计划、交通管理制度等。 4、送变电工程的一切施工活动必须办理“安全施工作业票”，严格工程施工工艺、流程及措施，不准擅自更改已批准的施工方案。 5、危险点分析与控制：施工企业应以省电力公司相关规定及危险点控制与分析标准等为指导，根据工程项目具体特点，对危险点作出准确判断，提出切实可行的解决控制办法，并报送建设管理单位和书面通知参与施工作业的相关人员。 6、重大、特殊、危险作业必须编写施工安全措施方案并报电业局审批，同时对全体员工进行安全技术交底，在现场作业时加强监督。

基建安全管理办法标准版本

文件编号：RHD-QB-K3529 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 基建安全管理办法标准 版本

基建安全管理办法标准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为贯彻国家电网公司、华中电网公司及省公司关于安全生产相关精神，落实关于加强安全生产工作的决定，保证我局基建工作特别是即将开始的县城电网改造工程和西部农网改造工程的安全，结合正在开展的反事故斗争，特制定本管理办法。 一、认真落实国家电网公司20xx年工作会、年中工作会、基建工作会、施工企业稳定工作会等重大会议对基建安全工作的要求及《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，并以此指导本局基建安全管理工作。 二、对施工企业安全工作的监督

1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，要求施工企业（项目部）对工程项目采取针对性措施，加强施工安全管理。 2、为配合工程实施，要求施工企业（项目部）建立建全安全保证体系，组织机构、人员配备。安全管理机构应制定科学合理的工作流程，专职安全管理人员数量、资质、素质必须满足要求。 3、安全工作规章制度必须齐全、有效，更新完善及时。应结合工程特点制定严格的奖惩制度、安全措施计划、交通管理制度等。 4、送变电工程的一切施工活动必须办理“安全施工作业票”，严格工程施工工艺、流程及措施，不准擅自更改已批准的施工方案。 5、危险点分析与控制：施工企业应以省电力公司相关规定及危险点控制与分析标准等为指导，根据

强化基建安全管理措施建议

强化基建安全管理措施建议 为贯彻公司安全生产紧急电视电话会议暨迎峰度夏工作部署会议精神，落实责任，标本兼治，全面提升基建本质安全水平，基建部认真分析安全管理方面存在的主要问题，以落实舒董事长会议要求为重点，提出相关意见建议。 1.深化体制机制变革。一是总结推广省送变电公司转型升级成果经验，完善各层级激励机制，引导管理人员向施工项目部和作业现场流动。二是推进地市施工安装类企业整合，优化施工资源配置，增强承揽工程的能力。建立配套推进激励和分配制度改革，向施工一线倾斜，打造一支有市场竞争能力、专业化的施工队伍。三是依托交流、直流公司等直属单位，发挥技术优势，建立基建安全监督检查机制，常态化开展安全监督检查，将发现的安全事故和安全隐患纳入对标、资信评价考核，加强安全执法力度。四是建立安全隐患举报机制。在施工现场设立违章与安全隐患举电话，研究通过95598平台，收集相关信息，及时督促整改。 2.加强市场化机制建设。一是把施工企业安全事故、安全隐患纳入资信评价和招标投标活动，实施不同期限的市场禁入。着力整治施工分包主体责任不落实、施工企业以包代管、利用阴阳合同逃避管理等突出问题。二是把工程安全绩效纳入合同管理，加大惩罚力度，传递“没有安全就没有效益”的信号，将公司的安全理念贯彻到施工企业及其分包队

伍，实现优胜劣汰。三是完善施工合同条款。明确要求中标单位必须按照投标文件中人员配备组建现场项目部，所有参建单位如无不可抗力因素禁止更换人员，同时加大人员到岗到位的检查和考核力度。四是开展施工企业和分包商承载力研究，了解最大承揽工程能力，实时跟踪施工企业和分包商承揽工程情况，动态调整施工任务。 3.强化施工全过程安全管控。一是严格执行制度标准和作业流程，严格执行施工作业指导书，提高现场管控的规范化、程序化、制度化。二是制定同进同出管理办法，把好施工现场安全管理“最后一公里”。施工企业要综合采用多种用工形式，选取本单位认可的安全质量人员，熟悉施工一线作业、现场管理经验丰富的作为“同进同出”人员。明确同进同出人员日常检查监督事项和记录内容，特别是重点落实工程安全特殊注意事项和施工作业指导书安全技术措施，并在日志中填写检查承诺，及时制止并上报违章作业。对分包施工作业现场进行全时段、全方位、全过程的安全、质量监督。落实施工项目部、监理、建设管理单位职责，对“同进同出”人员开展培训，对工作情况开展常态化检查与考核，齐心协力，共同确保“同进同出”人员履职到位。 4.加强分包管理。一是严格分包商准入管理，全面应用公司“备选分包商”名录，动态清理不合格的分包队伍。二是强化分包人员管控，通过“二维码”管理，准确掌握分包人员和作业信息，强化现场施工人员管控，未经认证的人员严禁进入施工现场。三是落实施工企业主体责任，将分包单

基建安全管理规定

第一章总则 1.1.1条为了在建筑施工高处作业中，贯彻安全生产的方针，做到防护要求明确，技术合理和经济适用，制订本规范。 1.1.2条本规范适用于工业与民用房屋建筑及一般构筑物施工时，高处作业中临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉等项作业。 1.1.3条本规范所称的高处作业，应符合国家标准《高处作业分级》GB 3608—83规定的“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业”。 1.1.4条进行高处作业时，除执行本规范外，尚应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。 第二章基本规定 2.1.1条高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。 2.1.2条单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。 施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。 2.1.3条高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。 2.1.4条攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。 2.1.5条施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。 2.1.6条施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。 高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。 2.1.7条雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。 对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以下强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。 2.1.8条因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。 2.1.9条防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。 2.1.10条高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应规范的要求。 第三章工地建设 3.1 一般规定 3.1.1 工地应创造条件实行封闭管理。在作业区域范围设置高度不低于1.8m的围档，应选用坚固、整洁的材料，沿工地四周连续设置。围挡墙边严禁堆物。在建筑物外侧应采用密目式安全立网进行全封闭围护。 3.1.2 工地应设置固定的出入口。 3.1.3 工地应铺设整齐、足够宽度的硬化道路，不积水、不堆放构件、材料、保持经常畅通。 3.1.4 行人、车辆运输频繁的交叉路口，应悬挂安全指示标牌，在火车道口两侧应设落杆。

基建工程安全管理的几点要求-最新资料

基建工程安全管理的几点要求 1概述 目前，全国用电负荷进一步增大，电网建设工作也随之而增多。基建建设单位在人员没有变化的情况下，承担的输变电工程数量在逐年增加。基建安全管理工作面临新建变电站选址、线路交叉跨越、青赔协调、停电等诸多问题，无形加大了安全管理的工作量；同时，施工、监理单位管理人员力量不足，专业人才匮乏等，增加了现场安全目标控制的难度。 2安全管理存在问题的原因及分析 2.1安全管理体系方面 1）建管单位部分新增人员业务知识不能满足管理要求， 业主项目部安全管理人员在工程量不大时，能够做到监管及时、安全检查到位，但工程量增大时，往往会将注意力转移至工程进度方面（2）监理单位存在新聘人员的管理水平、责任心无法胜 任电网建设安全管理要求，部分现场监理人员不能够真正起到安全监管作用、掌控现场安全状况。个别工程项目监理工作管理不 规范，监理人员配备不足，存在一人多职多现场的现象。（3） 施工单位对相关安全管理制度、规定宣贯与学习不及时，没有和当下最新的管理要求保持一致。部分人员安全意识淡薄，尤其是设备调试人员存在流动性大的特点，往往忽视现场安全管理制度的各项要求。 原因分析：（1）由于大环境影响，致使管理人员较侧重工 程进度，淡化了个人素质的提高。（2）监理单位没有有效的培 训手段，或培训方式方法没有针对性。（3）施工项目部人员配 置补齐，安全管理往往由项目经理一人担任，工作中顾此失彼，致使安全管理漏洞较多。

2.2安全风险管理方面 施工单位往往为了赶工期，没有针对工程实际情况开展危险因素辨识；项目监理部存在未及时实施旁站监理的现象，没有真正按照工程实际进度扎实开展安全风险预控的现场监管，对施工单位提报的安全风险审批不严格。 原因分析：风险预控往往流于形式，落实在了纸面上和上级检查上，没有真正在现场开展风险预控，造成个别现场安全文明标准化得不到落实。 2.3制度执行方面 1）业主项目部往往认为施工项目部所属单位会及时下发 各类安全管理规定和要求，对安全管理规定的宣贯不及时；监理项目部对现行的安全管理制度宣贯、学习不及时、不到位， 现场监理没有及时对施工人员进行安全管理制度的讲解；（3） 施工项目部开展安全管理制度不及时，往往被动的接受上级下达的制度，现场“五定” [1] 责任落实不到位，兼职安全员设置形同虚设。 原因分析：（1）业主现场安全管理制度方面的检查力度欠

基建施工现场安全管理“通病”及整改措施.docx

基建施工现场安全管理“通病”及整改措施 序号 常见问题 整改意见 考核措施 备注 1 未见施工项目部管理人员在现场。 施工项目部负责人及管理人员应在现场加强安全管理。 未按规定定期对施工现场作业人员的行为规范和安全措施的落实情况进行监督检查，每起扣除2000元。 2 未见工作负责人、安全员佩戴标志。 按照规定佩戴明显标志，如袖标等。 不配合安全检查（包括建设单位、总包单位的上级单位和主管部门对工程项目的检查），每起扣除1000元；对存在问题不落实整改，每起扣除2000元；重复发生上述同类问题，加倍扣除。 3 对作业人员安全教育不到位，作业人员未正确佩戴胸卡。 入场前必须进行安全教育培训合格，按照规定佩戴胸卡。 未进行施工人员的入场安全教育，未持“胸卡（安全合格）证”上岗作业，每人次扣除500元；新进厂人员未进行三级安全教育和考核参加施工，每人次扣除500元。

4 进入现场人员未戴安全帽或戴安全帽不系帽带。 按照规定正确佩戴安全帽。 未为施工人员配备合格、规范的劳动防护用品，每起扣除1000元；施工人员未正确佩戴和使用，每人次扣除200-500元。 5 高处作业未使用安全带，或将安全带系在不牢固的地方。 严格执行安全规程规定，正确使用安全带。 施工人员未正确佩戴和使用，每人次扣除200-500元。使用不合格的安全工器具，每起扣除500-3000元。 6 工作票、施工作业票的使用不规范。 按照安全规程和实施细则，正确使用工作票、施工作业票。 未严格执行工作票、操作票、安全施工作业票、动火工作票等制度和措施，每起扣除1000-5000元。 7 特种作业人员未持证上岗，或证件失效。 特种作业人员必须持有效证件上岗作业。 特种作业人员未持有效证件上岗，每人次扣除1000元；超过有效期，每人次扣除500元；未报甲方备案，每人次扣除500元。 8 安全监理人员不足，或资质不全。

基建施工安全管理目标、体系、措施及方案

华能尚义公司工程部基建施工安全生产管理目标、体系、措施及方案 批准： 审核： 编制：

华能尚义公司工程部 基建施工安全生产管理目标、体系、措施及方案 根据《华能新能源股份有限公司安全生产工作规定》要求，华能尚义风力发电有限公司本着“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针制定基建安全生产管理目标，并为确保安全目标的实现，特制定本措施，各级要认真贯彻落实。 一、基建施工安全生产管理目标 （一）不发生轻伤以上人身伤亡事故。 （二）不发生一般及以上设备损坏事故。 （三）不发生火灾事故。 （四）不发生环境污染与破事故。 （五）不发生同等责任及以上的交通事故。 （六）不发生群众性食物中毒事故。 （七）不发生一般及以上工程质量事故。 （八）不发生其他造成不良影响的不安全事件。 二、安全管理机构 组长：梁表 副组长：张玉明、吴凯刚、田爽、李增光 成员：于树杰、张丹松、聂忠凯、吕成文、王欢、刘旭鑫、各参建单位专职质检员、技术员、施工员 三、确保安全生产目标实现的保证措施及重点工作计划 (一)全面落实安全生产责任制，做到各级各岗位人员到位尽职。 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，“安全第一”，必须将安全工作放在一切工作的首位，正确处理好安全与生产、安全与进度、安全与效益的关系，当发生矛盾时，必须首先考虑和解决安全问题。主要内容是： 1、健全和完善华能尚义大苏计项目部的安全生产责任制，使之适合形势发展的需要和与时俱进的要求。包括：建立安全生产制度和安全生产责任制、成立安全委员会、配备安全管理人员等，并迅速将各项安全工作落到实处。 2、全面落实以主要负责人为核心的各级安全生产责任制，各级主要负责人（安全生产

基建科管理制度

对施工单位管理制度 一、施工单位实施本项目由我院基建科全过程管理监督工程进度、质量安全，并由监 理单位督促实施监理管理。 二、在招标签定合同阶段，要求施工单位编制项目管理规划大纲，内容包括项目概况、 项目实施条件分析。项目投标活动及签订施工合同的策略、项目管理目标和项目组织结构、项目质量目标、施工总进度计划、成本目标、项目现场管理和施工平面图。 三、在开工之前，要求施工单位编制项目管理实施规划，包括内容：工程概况、施工 方案、施工进度计划、资源供应计划、施工准备工作计划、施工平面图，技术组织措施计划，项目风险管理、信息管理、技术经济指示分析。 四、在项目实施前，为实现项目管理目标，要求编制项目进度计划控制、目标质量计 划控制 、项目安全控制和项目成本控制。 ⑴项目进度计划控制：包括总进度计划、单位工程施工进度计划，施工进度计划的 实施通过编年、季、月、旬、周施工进度计划实现，同时应逐级落实，最终通过施工任务书由班组实施，施工进度计划要常检查和及时调整。 ⑵项目质量计划控制：确定项目质量目标，编制项目质量计划。实现项目质量计划， 包括施工准备阶段的质量控制、施工阶段的质量控制，竣工验收阶段的质量控制。 ⑶项目安全控制：确定施工安全目标，编制项目安全目标保证计划，项目安全计划

的实施，项目安全计划的验证，持续改进，安全检查。 ⑷项目成本控制 项目成本预测、编制，成本计划，实施成本计划，进行成本核算， 成本分析并编制月度及项目成本报告。 五、要求施工单位将施工文件、资料报监理公司和建设单位签字后，留建设单位原件 一份，以便长期保存和归档。具体包括： ⑴建筑安装工程：土建（建筑与结构）工程 ①施工技术准备文件，包括施工组织设计、技术交底、图纸会审。 ②施工现场准备，包括控制网设置资料、工程定位测量资料、基槽开挖线测量资 料。 ③地基处理记录，包括地基钎探记录和钎探平面布点图、验槽记录和地基处理记 录、桩基施工记录、试桩记录。 ④工程图纸变更记录，包括设计会审记录、设计变更记录，工程洽商记录。 ⑤施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告，包括砂、石、砖、水泥、钢 筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、焊条、沥青、轻集材料、试验汇总表、出厂证明文件、复试试验报告，预制构件（钢筋、砼、）出厂合格证、试验记录。 ⑥施工试验记录，包括土壤（素土、灰土、）干密度实验报告、击实实验报告，砂 浆、砼配合比通知单、砂浆、砼（试块）、抗渗砼、抗压强度实验报告，商品砼出厂合格证、复试报告，钢筋接头（焊接）试验报告，防水工程试水检查记录，楼地面、屋面坡度检查记录，土壤、砂浆、砼、钢筋连接，砼抗渗试验报告汇

基建安全管理措施

基建安全管理措施： （一）进一步提高各级人员的基建安全质量意识。要着力提高领导干部的安全质量管理能力、管理人员的组织协调能力和专业管理能力、一线职工的安全质量生产技能。 （二）切实落实施工企业的安全质量主体责任。要充分认识施工企业在施工安全中的主体地位，健全安全质量管理体系、配备高素质安全质量管理人员、加强班组建设，确保安全及文明施工措施费用足额投入，落实法定的安全质量责任和承包合同中的安全质量要求，保证施工安全。 （三）强化基建安全质量管理规章制度和现场安全管理制度的落实。基建施工作业现场要进一步强化现场安全质量管理规章制度的落实，强化安全生产技术标准和规程规范的执行。现场作业必须编制作业指导书，按规定应编制安全技术措施计划的施工作业，必须编制相应的安全措施计划，重要施工作业必须编制安全施工措施，危险性作业和特殊作业必须制定相应的危险点预控方案。 （四）高度重视资质审核，对工程分包和临时工、农民工的管理。公司系统各工程项目和施工企业，要严格按照国家和公司规定进行工程分包管理，严禁通过分包转嫁总承包单位的法定安全责任，加强对分包单位的资格审查和安全管理，严禁“以包代管”，采取有效措施加强对临时工、农民工的管理。 （五）提高安全教育培训和交代到位能力。要增强安全教育

培训计划的针对性和有效性，加大培训力度，改善培训方式，不断强化员工的安全质量意识，切实提高员工的安全质量技术素质。要加强上岗前安全质量的教育和培训，按照国家规定，特种作业人员要坚持持证上岗。完善班前交代制度，对全天的安全质量事项要考虑到位、准备到位、记录到位、讲授到位。重大、危险、交叉作业、特殊作业的安全技术及措施要做到全员交底和全员签字和相关协议。 （六）提高现场安全质量检查监督到位能力。安全质量检查监督要坚持自查为主、外部从严的原则，善于运用现代安全质量管理方法和理念，创新工作方式、方法，实现常态、专项和事故相结合，定期检查检验与突击检查检验相结合。

国家电网公司基建安全管理规定实用版

YF-ED-J6078 可按资料类型定义编号 国家电网公司基建安全管理规定实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

国家电网公司基建安全管理规定 实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，落实国家有关安全生产的 法律、法规和标准，适应国家电网公司（以下 简称公司）大建设管理体系、基建管理标准化 体系建设的要求，规范公司系统基建安全管理 工作，保证建设工程的安全和从业人员的安全 健康，制定本规定。 第二条本规定明确了基建安全管理目 标、职责和工作内容,规定了基建安全管理的基

本要求、管理关系和基本原则，是公司基建安全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。 第三条公司基建工作实行国家电网公司、网省公司和建设管理单位（业主项目部）三级管理模式，推行基建管理标准化体系。 第四条公司基建安全管理的范围包括对公司系统投资、控股的工程项目的安全管理以及对所属监理、设计、施工企业的安全管理。 第五条公司所属单位实行以各级行政正职为第一责任人的各级基建安全责任制，建立健全基建安全保证体系和监督体系，实行基建安全目标管理，逐层签订安全责任书，在计划、布置、检查、考核、总结基建工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结基建安全管理工作；各级安全监督部门负责对基建安全