粮油企业排行榜

备受关注的第三中国粮油榜于正式揭榜

一榜风行，耀动粮界。备受关注的第三中国粮油榜于今日正式揭榜。来自全国29个一榜风行，耀动粮界。备受关注的第三中国粮油榜于今日正式揭榜。来自全国29个省、区、市的100家企业脱颖而出入围主榜，30家进入企业分项奖，20个品牌登上品牌奖，20个产品进入产品分项奖，12位企业家荣获人物分项奖。

本届推介活动在延承前两届成功经验的基础上，紧扣粮油行业发展脉搏，确立了“坚守、创新、跨越”这一主题，在奖项设置上进行了创新，推出了“企业家、企业、品牌、产品”四大主体方阵，其中保留主奖“中国百佳粮油企业”和三个分项奖“中国十佳粮油集团”、“中国十佳粮油成长型企业”、“中国十佳粮油创业风云人物”外，重新设置了5个分项奖：“中国十佳粮油领军企业”、“中国十佳粮油（食品）品牌”、“中国十佳粮油地理品牌”、“中国十佳粮油创新产品”和“中国十佳粮机产品”。

经过筛选名单、刊登初先与候选名、读者投票、专家评审等阶段，历时2

个多月，最终确立第三届中国粮油榜的上榜名单。“今后我们将一如既往地关注中国粮油经济，推动粮油产业发展，为建设中国粮企与产业崛起尽心尽责。”中国粮油榜组委会负责人表示，“我们将把一年一度的‘寻找中国粮油榜样力量’进行到底，让中国粮油企业、企业家与品牌列多地受到全国各界的关注与尊敬。”

记者了解到，2013中国粮油财富论坛暨第三届中国粮油榜颁奖盛典将于11月30日在北京隆重举行。（相关内容详见2013年10月16日粮油市场报第三届中国粮油榜特刊“舞动粮风”）（2013-10-17中国粮食工业网）

第三届中国粮油榜获奖名单

（排名不分先后）

中粮集团有限公司

中国中纺集团有限公司

中储粮油脂有限公司

北京粮食集团有限责任公司

德御坊创新食品（北京）有限公司

天津粮油集团有限公司

天津聚龙嘉华投资集团有限公司

河北省粮食产业集团有限公司

五得利面粉集团有限公司

晨光生物科技集团股份有限公司

河北美珠生物技术有限公司

邢台市粮油（集团）总公司

山西亿家康面业有限公司

内蒙古恒丰食品工业（集团）股份有限公司内蒙古正隆谷物食品有限公司

辽宁晟麦实业股份有限公司

辽宁恒信粮食集团有限公司

盘锦千鹤米业有限公司

吉林粮食集团有限公司

吉林丰盛农业发展集团

北大荒商贸集团有限公司

北大荒粮食集团有限公司

绿都集团股份有限公司

北大荒电子商务集团有限公司五常葵花阳光米业有限公司

黑龙江同福麦业有限公司

上海良友（集团）有限公司

光明米业（集团）有限公司

江苏省粮食集团有限责任公司江苏宝粮控股集团有限公司

江苏省农垦米业集团有限公司靖江市粮食（集团）总公司

江苏宏健粮油科技发展有限公司江苏三零面粉有限公司

扬州名佳食品有限公司

江苏春绿粮油有限公司

大丰市佳丰油脂有限责任公司南方小麦交易市场有限公司

盐城市盐都区粮食购销总公司张家港市粮食购销总公司

浙江省农村发展集团有限公司

浙江金勺科技有限公司

浙江常发粮油食品有限公司

安徽燕之坊食品有限公司

安徽劲宇食品有限公司

安徽省华银茶油有限公司

安徽倮倮米业有限公司

安徽大团结食用油有限公司

江西省粮食集团有限公司

万年贡集团有限公司

新余市百乐工贸有限公司

厦门好年东米业有限公司

福建省龙腾林业股份有限公司福建闽威实业集团

山东鲁花集团有限公司

济南民天集团（面粉）有限公司山东香驰粮油有限公司

济南华鲁食品有限公司

山东渤海实业股份有限公司

山东永明粮油食品集团有限公司

河南省豫粮粮食集团有限公司

河南阳光油脂集团有限公司

固始县粮油（集团）公司

河南中鹤现代农业开发集团有限公司一加一天然面粉有限公司

开封市包公食品有限公司

河南爱厨植物油有限公司

河南松山面业股份有限公司

河南黄河稻夫农业发展有限公司

湖北省粮油(集团)有限责任公司

湖北奥星粮油集团公司

湖北省襄阳乐峰粮油有限公司

湖北兴农粮食产业发展有限公司

随县天星粮油科技有限公司

洪湖市洪湖浪米业有限责任公司

湖北三杰粮油食品集团有限公司

湖北常香油脂有限公司

湖南粮食集团有限责任公司

湖南金浩茶油股份有限公司

湖南省天下洞庭粮油实业（集团）有限公司湖南浩天米业有限公司

长沙凯雪粮油食品有限公司

湖南角山米业有限公司

深圳粮食集团有限公司

华润五丰营销（深圳）有限公司

广西金茶王油脂有限公司

四川省川粮米业股份有限公司

重庆粮食集团有限责任公司

贵州凤冠集团

陕西老牛面业有限公司

西安爱菊粮油工业集团有限公司

陕西八鱼渭南油脂工业有限公司

武威红太阳面粉有限公司

甘肃豫兰杂粮有限公司

青海青麦食品有限公司

宁夏昊王米业有限公司

宁夏中航郑飞塞外乡清真食品有限公司

宁夏塞北雪面粉有限公司

新疆天山雪米农业有限责任公司西藏特色产业股份有限公司

中国十佳粮油集团

中粮集团有限公司

中储粮油脂有限公司

上海良友（集团）有限公司

北京粮食集团有限责任公司

江苏省粮食集团有限责任公司河北省粮食产业集团有限公司光明米业（集团）有限公司

五得利面粉集团有限公司

河南阳光油脂集团有限公司

辽宁恒信粮食集团有限公司

中国十佳粮油成长型企业

江苏三零面粉有限公司

盘锦锦珠米业有限公司

浙江常发粮油食品有限公司

郑州新油梆食品有限公司

湖北省襄阳乐峰粮油有限公司南方小麦交易市场有限公司宁夏昊王米业有限公司

湖北常香油脂有限公司

安徽大团结食用油有限公司张家港市粮食购销总公司

中国十佳粮油地理品牌

山西：沁州黄小米

内蒙古：武川莜麦

江苏：淮安大米

江西：上饶山茶油

山东：荣成大花生

河南：温县小麦种子

湖北：孝感糯米

四川：达州橄榄油

陕西：洋县黑米

甘肃：张掖玉米种子

中国十佳粮机产品

面粉机河北苹乐面粉机械集团有限公司

烘干设备江苏牧羊集团有限公司

油脂机械成套设备河南华泰粮油机械工程有限公司全自动包装机组安徽永成电子机械技术有限公司碾米机湖北永祥粮食机械股份有限公司

色选机合肥泰禾光电科技有限公司

烘干机安徽奇瑞金锡机械有限公司

清选机石家庄聚力特机械有限公司

干燥机安徽辰宇机械科技有限公司

电子包装设备福建省漳州市佳龙电子有限公司

中国十佳粮油创业风云人物

特别奖

王国丰北京粮食集团有限责任公司总经理

贾合义西安爱菊粮油工业集团有限公司董事长

十佳

高斌天津市粮油集团有限公司总经理

宗兆勤江苏省农垦米业集团有限公司总经理

张壮武长沙凯雪粮油食品有限公司董事长

魏柱银安徽省华银茶油有限公司董事长

卢庆国晨光生物科技集团股份有限公司董事长

侯远飞盘锦晶泽米业有限公司董事长

陈国平江苏江南面粉集团总裁

张文才广西金茶王油脂有限公司董事长

魏建功内蒙古恒丰食品工业（集团）股份有限公司刘燕安徽燕庄油脂有限责任公司董事长

中国十佳粮油领军企业

山东鲁花集团有限公司（花生油）

黑龙江省北大荒米业集团有限公司(大米)

天津聚龙嘉华投资集团有限公司（棕榈油）

湖北奥星粮油集团公司（菜籽油）

一加一天然面粉有限公司（高端面粉）

安徽燕之坊食品有限公司（粗粮食品）

辽宁晟麦实业股份有限公司（特种油）

北大荒电子商务集团有限公司（粮食电子交易）

河南中鹤现代农业开发集团有限公司（循环经济）湖南金浩茶油股份有限公司（茶油)

中国十佳粮油（食品）品牌

金鼎中储粮油脂有限公司

葵花阳光五常葵花阳光米业有限公司

民天济南民天集团（面粉）有限公司

梧桐黑龙江泰丰粮油食品有限公司

乐惠上海乐惠米业有限公司

春绿江苏春绿粮油有限公司

万年贡万年贡集团有限公司

天下五谷山东香驰粮油有限公司

行红盐城新阳春面粉有限公司

玉荷湖北兴农粮食产业有限公司

中国十佳粮油创新产品

古船微波炉蛋糕粉北京粮食集团有限责任公司

美珠杏仁油河北美珠生物技术有限公司

正隆玉米黄金粉内蒙古正隆谷物食品有限公司

恒喜压榨菜籽油大丰市佳丰油脂有限公司

名佳小麦胚芽系列产品扬州名佳食品有限公司

劲宇复合营养米安徽劲宇食品有限公司

千石谷杂粮速食米山东日照市莒县金穗工贸有限公司

鹿鹤新工艺稻米油随县天星粮油科技有限公司

洪湖浪香米洪湖市洪湖浪米业有限责任公司

青麦高寒皮燕麦青海青麦食品有限公司

中国粮油潜力物流（产业）园区

上海良友集团有限公司外高桥物流园区

江苏宝应湖粮食物流园区

固始现代粮食物流示范园区

(来源：中国粮食工业网发布时间：2013年10月24日)

《国有粮食企业改革和发展联系点》.

《国有粮食企业改革和发展联系点》2017-07-25 北京市 ?北京粮食集团有限公司 天津市 ?天津市粮油集团有限公司 河北省 ?河北柏粮集团 ?衡水前么头国储粮库有限责任公司 山西省 ?左权县宏源粮食有限责任公司 内蒙古自治区 ?内蒙古通粮粮食购销集团有限公司 ?锡林郭勒盟桑根达来内蒙古自治区粮食中转储备库 辽宁省 ?鞍山银珠米业有限公司 ?沈阳南方谷物实业公司 吉林省 ?吉林省兴良储备粮库 ?齐齐哈尔市第一粮库有限公司 黑龙江省

?绥化市秦家粮库有限公司 ?黑龙江农垦北大荒商贸集团有限责任公司上海市 ?上海粮油仓储有限公司 江苏省 ?张家港市粮食购销总公司 ?沛县沛丰粮油购销有限公司 浙江省 ?绍兴县粮食收储有限公司 安徽省 ?南陵金谷粮油收储有限公司 ?六安天业集团 福建省 ?福建省建阳市粮食购销有 第一文库网限公司 ?厦门市粮食购销有限责任公司 江西省 ?江西省粮油集团有限公司 山东省 ?菏泽华瑞食品有限责任公司 ?山东金德利快餐连锁总公司

河南省 ?河南金地集团 ?舞阳中粮粮油有限责任公司 湖北省 ?武汉市粮油储备公司 ?荆州市金欣粮食实业有限公司 湖南省 ?湖南金健米业股份有限公司 ?湖南金霞粮食产业有限公司 ?湖南益阳小河口国家粮食储备库广东省 ?广州市粮食集团 ?台山市粮食购销总公司 海南省 ?海南丰源油脂有限公司 广西自治区 ?南宁市储备粮管理有限责任公司四川省 ?崇州市富浩粮油购销有限责任公司?绵阳市游仙粮油购销公司 重庆市

?重庆粮食集团有限责任公司 贵州省 ?贵州兴义国家粮食储备库 云南省 ?昆明国家粮食储备有限公司 西藏自治区 ?山南雅砻粮油购销有限责任公司 陕西省 ?西安西粮实业有限公司 甘肃省 ?平凉市粮油购销储备有限责任公司 ?酒泉市肃州区中心粮油仓库有限责任公司青海省 ?青海省大通粮食储备库 宁夏自治区 ?彭阳县粮食购销公司 新疆自治区 ?昌吉州粮油购销（集团）有限责任公司 ?阿克苏地区金谷粮油购销集团有限责任公司新疆生产建设兵团 ?新疆天山雪米农业有限责任公司

国有粮食购销企业财务管理制度

国有粮食购销企业财务管理制度 第一章总则 第一条为了加强会计基础工作，建立良好的会计工作秩序，进一步提高会计工作水平，加强财务管理，规范市属国有粮食企业财务行为，推进现代企业制度建设,根据《会计法)、《财务通则》、《会计准则》和《企业财务制度》的规定，结合全市粮食系统实际，制定本制度。 第二条本制度适用的监管范围企业流动资产、固定资产、负债以及成本费用进行监管。 第二章流动资产的管理 第三条流动资产的管理主要包括货币资金、应收帐款、预付帐款、应收补贴款、其他应收款、存货、待处理流动资产损失等。 第四条货币资金的管理 （一）现金管理：要建立健全现金管理制度。出纳员要做到日清月结，严禁白条抵库，严禁公款私存。因工作需要确需借支现金的，必须由财务负责人审核，法人代表审批方可支取。财务负责人定期对出纳抽查盘点库存现金，出纳员必须随时接受相关部门及本企业领导的监督检查，库存现金不得超过规定限额。 （二）银行存款的管理：企业必须遵守中国人民银行的规定，办理银行基本帐户和银行结算业务，按照资金性质或业务需要，开设银行账户进行结算。银行印鉴必须由财务负责人与出纳员分开保管。不准为外单位或个人提供资金（贷款）担保，任何人不得出借银行账户；不准签发空头支票和远期支票；不得弄虚作假套取现金和银行信用卡。不准将企业资金借给与本单位生产经营无关的单位和个人。 （三）各单位核算统一归集在财务部门，不准各部门另行设置出纳，分散核算。 （四）严禁用公款炒股、炒期货。 第五条应收或预付帐款的管理 （一）企业各种生产经营活动应当按《中华人民共和国合同法》签订合同并严格履行。 （二）企业粮食业务要遵循“钱进来、货出去、货进来钱出去”的原则，对合同期内应收款项，应落实到人，明确责任，及时收回，以防坏账的发生。

著名国内粮油企业

国内著名粮油企业 一、中粮集团有限公司(简称“中粮”，英文简称COFCO) 中粮集团有限公司于1952年在北京成立，是一家集贸易、实业、金融、信息、服务和科研为一体的大型企业集团，横跨农产品、食品、酒店、地产等众多领域。1994年以来，一直名列美国《财富》杂志全球企业500强。其是中国精炼食用油市场的开拓者，也是中国最大的食用油生产商之一。中粮集团控股的主要油脂加工厂：位于江苏张家港的东海粮油工业（张家港）有限公司、位于天津塘沽的北海粮油工业（天津）有限公司、位于山东岚山的黄海粮油工业（山东）有限公司、位于广东增城的东洲油脂工业（广州）有限公司、位于广西防城港的大海粮油工业（防城港）有限公司。中粮集团拥有“福临门”食用油，也是“鲁花”的主要股东之一。目前年压榨大豆能力在800万吨左右，占据中国食用油领域约12%的市场份额。 二、中国储备粮管理总公司（简称中储粮总公司） 中储粮是经国务院批准组建的涉及国家安全和国民经济命脉的国有大型重要骨干企业，是国家授权投资机构的试点单位，享受国务院确定的国有大中型重点联系企业的有关政策，在国家计划、财政中实行单列。中储粮总公司实行总经理负责制，总经理为总公司法定代表人。该公司成立于2000年，注册资本166.8亿元。

中储粮总公司受国务院委托，具体负责中央储备粮（含中央储备油）的经营管理，对中央储备粮的总量、质量和储存安全负总责，同时接受国家委托执行粮油购销调存等调控任务。总公司在国家宏观调控和监督管理下，实行自主经营、自负盈亏。总公司主业范围是：粮油仓储、加工、贸易及物流，仓储技术研究、服务。截至2008年底，资产总额2651亿元，在岗职工1.8万人。总部位于北京，截至2008年底，已在全国设立24个分公司，人员、机构和业务覆盖全国31个省、区、直辖市，另有全资或控股的二级子公司4家。 三、九三粮油工业集团有限公司（简称：九三集团） 九三集团是国家首批151家农业产业化重点龙头企业之一，是以大豆加工为主导，集国际贸易、资本运营为一体的大型大豆经营加工企业集团。下设八个生产子公司（九三、北安、宝泉岭、哈尔滨、哈尔滨惠康、天津、大连、防城港惠禹），现有员工2770人，年加工大豆能力700万吨。九三集团的经济总量已经进入全国大企业行列。从2005年起，集团连续三年入围中国企业500强，位次分别为453位、356位和420位；在中国制造业500强排行榜中名列第235位；被评为中国工业行业排头兵企业，在同行业排行中名列第二位。“九三”牌被国家商务部评为“最具市场竞争力品牌”，集团的注册商标被国家工商总局确认为“中国驰名商标”。 四、中纺粮油进出口有限责任公司（简称中纺粮油公司）

国有粮食购销企业改革总结

国有粮食购销企业改革总结 我区国有粮食企业改革工作，围绕国家的粮改政策和有关要 求稳步推进，为适应社会主义市场经济的需要，认真执行省、市、区的粮改工作部署，按照原则上保留一户国有或国有控股粮食企 业（军粮供应站除外）的要求，以产权制度改革为突破口，积极推进我区粮食企业国有资产退出和职工身份转换，推进国有粮食购 销企业改革和附营企业进行民营化改革的进程。在省、市粮食局 的指导和区委、区人民政府的直接领导下，局党政领导班子认真 分析形势，针对粮食企业的实际，采取总体设计、规范运作、分 步实施、平稳推进的方法，认真把握政策，维护国家、集体、职 工三者利益，抓好领导、协调、检查、监督工作，在广大干部职 工的配合支持下，克服困难，各项工作进展顺利。 一、改革的指导思想和目标： 指导思想：以“****”重要思想为指导，以“三个有利于” 为标准，以产权制度改革为突破口，以社会稳定为基础，加快国 有粮食企业改革。改革目标：以市场为导向，以产权制度改革为 突破口，以建立扭亏增盈目标责任制和考核体系为杠杆，不断完 善各项配套政策措施，在确保粮食安全和社会稳定的前提下，国 有粮食企业实现战略性重组，形成比较合理的结构和布局，全面 提高企业整体素质和市场竞争能力，实现扭亏为盈。附营企业资

产整体出售，国有资产退出，系统内平衡调控，职工身份置换， 现金安置职工，实行民营化改制。 二、摸清情况，制定改革方案 ㈠、摸清企业家底 摸清底子是开展工作的基础。为确保粮改工作的顺利进行， 我局首先严格资产认定，对企业涉及的资产、债权、债务，坚持 从审计和评估摸清家底入手，摸清两方面的情况。 1、人员构成情况 __区粮食系统有军粮供应站（此次改革不涉及）、收储经营总公司及6户附营企业：食用油脂厂、面粉厂、广告公司、饲料公司、编织袋厂，粮贸公司共8户企业。 全区国有粮食企业共涉及改革对象XXX人，其中退休职工XXX 人（含内退XXX人），应置换身份XXX人，各企业人员组成情况为：收储公司职工总数:XXX人，其中退休职工XXX人（含内退XXX人），应置换身份XXX人；油脂厂职工总数:XXX人，其中退休XXX人， 应置换身份XXX人；面粉厂职工总数:XXX人，其中退休职工XXX 人，应置换身份XXX人；广告公司职工总数:XXX人，应置换身份XXX人；饲料公司职工总人数:XXX人，其中退休3人（含内退1人），应置换身份XXX人；编织袋厂职工总数:XXX人，其中退休9人（含内退6人），应置换身份XXX人，粮贸公司职工总数:XXX人,其中退休XXX人（含内退6人），应置换身份5 人。 2、资产及债权债务

国内外著名粮油企业名录

国内外著名粮油企业 国外著名粮油企业 国际四大粮商为世界五百强企业，即美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚，人们习惯根据他们名称的第一个字母，把这四家称作“ABCD”。四大粮商目前垄断性地控制了目前世界粮食市场80％的交易量。 一、ADM公司（Archer Daniels Midland） ADM的创始人早在1902年就开始了相关的生意，2000年正式进入中国。时至今日，ADM已成为巨大而又盘根错节的跨国公司。 它旗下的企业包括食品、饮料、食疗以及饲料等，共约270家各种各样的制造工厂，分布在世界各地，从事可可、玉米加工，食品添加物、营养补助品、类固醇、食用油等的生产和市场推销。除此之外，它还从事有关农粮储备与运输交通等大型行业。 现在，ADM是当今世界第一谷物与油籽处理厂，美国最大的黄豆压碎处理厂和玉米类添加物制造厂，美国第二大面粉厂和世界第五大谷物输出交易公司和美国最大的生物乙醇生产商。ADM公司还参股中国粮油集团的粮油业务和入股新加坡丰益集团。

二、邦吉公司（Bunge） 邦吉，在1818年荷兰的阿姆斯特丹创立，邦吉在全球32个国家拥有450多个工厂，已发展成为世界第四大粮食出口公司，据公开报道称，邦吉目前是巴西最大的谷物出口商，美国第二大大豆产品出口商、第三大谷物出口商、第三大大豆加工商，全球第四大谷物出口商、最大油料作物加工商。除了粮食加工与出口，邦吉还将营业范围扩展到了纺织、化肥、油漆以及银行等行业，工厂和业务遍及巴西、美国。 在四大粮商中，邦吉以注重从农场到终端的全过程为名，在南美拥有大片农场，一边向农民卖化肥，一边收购他们手中的粮食，再出口到其他国家或者进行深加工。 三、嘉吉公司（Cargill） 嘉吉公司，于1865年在艾奥瓦创立的，现在年营业额高达900亿美元，年获利达25亿美元以上，是美国第二大私有资本公司，法国第三大粮产输出公司，美国最大的玉米饲料制造商，美国第三大面粉加工企业和屠宰、肉类包装加工厂，最大的养猪和禽类（如肉鸡、火鸡）养殖场。它的粮食输出和交易业务，是世界第一。同时，它还拥有全美最多的粮仓，从食品的生产、包装，到市场的每一个环节，无不一手包办。公司业务横跨五大洲及66个国家，堪称世界之最。此外，它还拥有超过100亿美元资产的避险基金——黑河资产管理(Black River Asset Management)和从事高科技及高回报（包括基因工程等）的生物工程研发计划。

国有粮食购销企业改革总结.doc

谢谢你的阅读 谢谢你的阅读国有粮食购销企业改革总结 我区国有粮食企业改革工作，围绕国家的粮改政策和有关要求稳步推进，为适应社会主义市场经济的需要，认真执行省、市、区的粮改工作部署，按照原则上保留一户国有或国有控股粮食企业(军粮供应站除外)的要求，以产权制度改革为突破口，积极推进我区粮食企业国有资产退出和职工身份转换，推进国有粮食购销企业改革和附营企业进行民营化改革的进程。在省、市粮食局的指导和区委、区人民政府的直接领导下，局党政领导班子认真分析形势，针对粮食企业的实际，采取总体设计、规范运作、分步实施、平稳推进的方法，认真把握政策，维护国家、集体、职工三者利益，抓好领导、协调、检查、监督工作，在广大干部职工的配合支持下，克服困难，各项工作进展顺利。一、改革的指导思想和目标指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为标准，以产权制度改革为突破口，以社会稳定为基础，加快国有粮食企业改革。改革目标：以市场为导向，以产权制度改革为突破口，以建立扭亏增盈目标责任制和考核体系为杠杆，不断完善各项配套政策措施，在确保粮食安全和社会稳定的前提下，国有粮食企业实现战略性重组，形成比较合理的结构和布局，全面提高企业整体素质和市场竞争能力，实现扭亏为盈。附营企业资产整体出售，国有资产退出，系统内平衡调控，职工身份置换，现金安置职工，实行民营化改制。二、摸清情况，制定改革方案㈠、摸清企业家底摸清底子是开展工作的基础。为确保粮改工作的顺利进行，我局首先严格资产认定，对企业涉及的资产、债权、债务，坚持从审计和评估摸清家底入手，摸清两方面的情况。1、人员构成情况**区粮食系统有军粮供

2019年XX同志在全市国有粮食购销企业改革会议上的讲话

XX 同志在全市国有粮食购销企业改革会议上的讲话
同志们： 今天这次会议是经市委、市政府研究召开的一次重要会议。刚才李书记已经 讲了这次会议的目的和任务，等一会毛市长还要做重要讲话。我先讲几点意见， 供同志们在工作中参考。b5E2RGbCAP 一、关于我市国有粮食购销企业改革前段情况的简要回顾 2003 年， 省委、 省政府把我们商丘市确定为全省粮食购销市场化改革的五个 试点市之一，在全市范围内我们推行了以“三放开”“一调整”“一锁定”“一 加快”为主要内容的粮食购销市场化改革。从一年多来的情况看，我市的粮食购 销市场化改革进展是比较顺利的，也取得了一定的成绩。对国有粮食购销企业的 改革进行了一些有益的探索， 但是总体上进展比较迟缓， 效果不很理想。 p1EanqFDPw 改革方面取得的成绩：一是截至今年 6 月底，全市已经完成人员分流安置 4104 人，共使用资金 2826 万，其中省拨资金 1800 万，企业自筹 1000 多万元。 在这同时，全市粮食战线的广大干部职工转变思想观念，变“坐门等客”为“主 动上门服务”，采取下乡设点收购到户，收购数量与职工效益挂钩等措施，在发 挥国有粮食企业主渠道方面作了大量的工作。如虞城县粮食局在去年的粮食收购 中实行收购目标责任制，广大职工放下架子、推上车子入村入户收粮近 2 亿斤， 取得了良好的经济效益。 同时我们积极发展订单农业， 搞好农村粮油服务社建设，

创办经济实体，增加就业岗位，富余职工分流安置工作稳步推进。如民权县褚庙 粮管所利用现有场地和临街门市部成立了褚庙粮油贸易批发市场和综合商业超 市，设置粮油销售部、化学农药销售部、种子部、副食品经营部，在主要村委和 优势地段设立了 2 个粮油收购部、3 个综合服务社、2 个粮油加工店，各部厂店 独立核算、独立经营、商品物资统一配送，实行效益工资，体现多劳多得。全所 职工除定岗定编 29 人外，其余人员均安置到位，实现了人人有活干、人人有饭 吃的目标。睢阳区包公庙粮管所发挥自身优势，建立日处理 60 吨面粉厂一座。 并以此为依托，开展多代多换业务，全所 55 名职工无一人下岗，还安置社会人 员 36 名，年实现利润数十万元。睢县城关粮店抢抓商机，创办年产 330 万条编 织袋厂一座，为粮食购销市场化改革后的城镇粮店职工找到了新的就业门路。虞 城县粮食系统在全县农村建立固定收购点 60 个、网点 260 个、发展养殖专业户 20 家，实现职工转岗就业 800 多人，2003 年实现多种经营利润 879 万元，全系 统当年减亏 1000 多万元。这个县的稍岗、张集等不少粮管所均实现了职工平稳 分流转岗。除了以上典型之外，我们还有不少地方和单位在推进国有粮食购销企 业改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些经验。另外，2003 年省组织对我市 国有粮食购销企业审计中发现的问题，也已全部得到了纠正。DXDiTa9E3d 存在的问题。突出表现在以下几个方面：一是地方和一些部门的领导对国有 粮食购销企业改革的重要性、 紧迫性、 复杂性还缺乏足够的认识， 改革的主动性、 责任感不强，等待、观望、求稳怕乱、依赖思想严重。尽管我市试点工作已经开 展了一年半的时间，尚有 4 个县（市）区政府至今没有正式出台国有粮食购销企 业改革方案。其他地方已出台的方案可操作性也不强，基本上是为迎接省里检查 比照市里文件照抄照搬的，换个头换个称谓发下去了。二是还有一些地方的粮食

国有粮食企业改革现状调研报告(1)

国有粮食企业改革现状调研报告(1) 粮食安全问题是关系国计民生和社会稳定的战略性问题。一个国家如此，一个地区也同样如此。**县粮食储备企业承担着各级储备粮的管理和粮食流通主渠道的职能，对稳定地区粮食市场价格，确保粮食供应起到了重要的作用。随着粮食市场主体多元化的形成和国际国内粮食市场的变化，随着粮食流通体制改革的进一步深化，给粮食储备企业的生存发展带来了严峻的挑战。我县改革后的国有粮食企业如何通过创新管理，进一步增强实力，进而更好地承担起粮食流通主渠道和确保粮食市场稳定职责，将成为我县粮食储备企业发展的方向。通过开展深入学习实践科学发展观活动，在学习的基础上，对我县粮食储备企业的经营管理情况进行了调研，就我县国有粮食企业发展问题进行深入思考。 一、我县国有粮食企业现状 国有粮食企业改革的状况 XX年，按照国务院、省州政府关于完善粮食流通体制改革相关文件要求，在县委、政府领导下完成了国有粮食企业的改革任务，实现了职工身份全员置换，妥善解决企业退休及供养人员，并在改革原粮食收储企业的基础上，剥离部分资产，重新组建1个县粮食储备有限公司，使长期以来我县国有粮食企业所背负的“三老”问题得到妥善解决，企业按公司法的要求，轻装上阵，逐步步入良性发展的轨道。

XX年11末，我县国有粮食企业资产总额从改革前的1324万元增为改革后的1826万元，企业负债从改革前的1460万元减为改革后的1390万元，所有者权益从-136万元增为436万元，固定资产原值从866万元降为420万元，在改革过程中处置了部分资产，筹集了469万元的改革成本。在改革中，在职人员从52人降为12人，退休及供养人员按时移交社保，极大地减轻了新企业的负担。 XX年末，我县国有粮食企业经营效果明显，从改革前亏损45万元变为盈利6万元，实现了改革的预期目标。但是，改革并不意味着“一改就灵”，也不可能一改革就使企业得到快速发展，对于企业发展来说，改革后新公司的组建，只是企业发展的一个新的起点。面对国际国内的粮食形势和国有粮食企业所肩负的责任来看，还需要深入调研、分析，找准制约我县国有粮食企业发展的障碍，采取切实有效的措施，实现企业的规范运行和企业经济效益、社会效益的显著提升，才能真正使国有粮食企业实现良好发展，才能真正发挥粮食流通主渠道作用和更好地完成相关职能任务，实现改革发展的目标。 国有粮食企业发展存在的困难和问题 1.我县国有粮食企业规模小，实力弱的状况还未得到根本改变。按照国务院〔XX〕6号文件及粮食安全现实需要，每个县市必须保留一户国有或国有控股粮食企业的要求，由

国有粮食企业资产管理办法

国有粮食企业资产管理办法 为切实加强对我市国有粮食企业资产的管理，提高国有资产管理水平和使用效益，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和相关法律、法规，结合我市粮食系统实际，制定本办法。 一、国有资产管理的原则 1、坚持“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，市粮食局经授权代表市政府行使粮食企业国有资产出资人职责，负责我市粮食企业国有资产的监督和管理。 2、坚持“国有资产保全”的原则。国有粮食企业必须确保国有资产的安全完整，通过强化企业管理，规范经营行为、创新运行机制、挖掘内部潜力、拓展业务范围等措施，有效促进国有资产的保值增值。 二、资产的管理 1、建立健全资产台账。各单位要对企业资产进行一次认真全面的核实，按照资产的用途和使用情况进行分类登记，建立健全资产台帐，准确记录固定资产和低值易耗品的增、减变动和损溢处理情况，做到数量详实，帐卡、帐实相符。

2、实行资产管理专人负责制。对现有资产要按类别落实专人负责保管，加强对房屋和机械设施、设备的维修养护，保证设施设备的完好。 3、完善粮食经营管理规章制度。各单位要严格执行国家粮食政策，不断完善各项规章制度，进一步落实“三专、四落实”管理办法，保证帐帐相符、帐表相符、账实相符。 4、建立资产管理定期报告制度。各单位每半年要向市局报送一次房屋及仓库设施、机械设备、物资器材等资产情况的报表，按闲置、自用、出租及安全状况等情况认真进行统计，以便市局及时掌握企业各种资产的数量，质量及使用情况等信息，保证国有资产的有效利用。 三、资产的购置和处置 （一）资产购置 资产购置实行预算申报制度。一次性购置单件商品价值1万元以上或基建维修开支3万元以上的事项，必须事先向市局提交项目申请和预算报告，经市局研究批复后方可实施，并严格按预算控制支出。申请报告应包括购置或维修理由、预算金额，资金筹措渠道等。 （二）资产出租（租赁） 资产出租实行申报制度。各单位对闲置资产拟出租（含仓库、门市房、院内晒场、空闲土地等）的，要事先将租赁意向及合同草本向市局进行申报，待市局审核同意后实施。

加快国有粮食企业改革是深化粮改的必然要求

加快国有粮食企业改革是深化粮改的必然要求 文章标题：加快国有粮食公司改革是深化粮改的必定要求 粮食是一种特别商品，建国以来，在计划经济体制下实行了一整套特别的治理办法。但随着我国社会主义市场经济体制的成立，国有粮食公司的经营治理体制与市场经济进展不相适应的各种深层次矛盾和问题日益显露出来。我市作为国家确定的商品粮生产基地市(县)，从去年开始按照国家有关政策对公司进行 了一些改革，完成了对睐山饲料厂、机面厂等国有粮油工业公司、饲料工业公司的改革，但粮食公司人员多、成本高、竞争力低的状况还未得到根本改变，亏损仍然存在，公司举步维艰。 在日前全市国有公司改革基本完成的形势下，加快粮食公司的改革势在必行。 公司背着沉重的高价位粮油库存包袱，老亏损尚未消化，新亏损不断增加，国家应拨补费用不能及时到位，公司面临保存危机。 (三)人员多，包袱重，费用高，负担重，职工工资发放困难，不稳定因素增多。 (四)按照中心和省市要求粮食公司减员50O目标，下岗分流量大，工作难度高，特殊是近千万地安置资金无着落，制约着改革进度的加快，制约着粮食经济的进展。 二、加快邓峡市粮食公司改革的思考 一、邓峡市国有粮食公司现状及其存在的问题. 截止2000年底，全市国有粮食公司有8个粮站、1个企业，共9个独立核算单位，职工1106人。 粮食公司在市场经济条件下表露出的问题，已严峻地阻碍着全市粮食经济的进展，主要表现在: (一)传统的计划经济模式和“四统一”的治理 办法，制约着公司自主健康进展，公司习惯于靠行 政命令来开展工作。在治理上缺乏灵活性，在经营 理念上放不开手脚，始终跨不出买粮卖粮这道门， 走不上市场经济这条道，进展后劲严峻不足。 (二)粮食市场持续疲软，粮食顺价销售不畅， 本栏目由核工业理化工程研究院独家承办 核工牌色选机 料站点] 电话:022-8480130784801287 改革是国有粮食公司保存和进展的必由之 路。随着市场经济体制的不断完善和加人WTO，国 内粮食市场与国际粮食市场接轨将是历史的必定， 粮食公司将面临严重的挑战。而摆脱困境的唯一出 路只有改革。只有通过改革，才能增强公司的保存 能力和竞争能力，只有在走向市场化的过程中，才 能适应社会主义市场经济进展的要求。 (一)政企分开，理顺体制是改革的前提。 市粮食局是市政府的粮食行政治理部门，其职 责应是指导，监督、办事，工作重点应调整为贯彻落

我国粮油行业发展现状

我国粮油行业发展现状 一、我国粮油工业的基本情况 中国不仅是个人口大国，同时也是一个粮食、油料的生产大国、粮油消费和粮油，加工大国。正常年景我国年产稻谷2亿吨左右，小麦1亿吨左右，玉米0．9亿吨左右；年产油料5500—6000万吨，加上近几年每年进口油料2000万吨左右，这些丰富的粮油资源为我国粮油工业的发展提供了重要的物质基础。 就粮油加工而言，我国的粮油加工能力之大、企业之多均属世界之最。粮油加工是指对原粮、油料等基本原料进行处理制成成品粮油及其制品的过程。主要包括：稻谷加工、小麦制粉、玉米及杂粮加工、植物油加工和粮油加工机械设备的制造。粮油加工业是粮油再生产过程中的重要环节和基础性行业，是粮油产业化经营(或者说粮油产业链)中的重要组成部分，是搞活粮油经营，提升粮油附加值的不可缺少的中间环节，也是食品工业的基础工业，粮油加工的产品与人民生活息息相关，是一个永不衰败的朝阳工业。 我国的粮油加工遍及城乡，小型分散，经典型调查及推算，我国大大小小的粮油加工企业和加工点多达二十多万个，其中大米加工企业和加工点就有十万多个。有一定生产规模的加工企业的比例相对较少。据中国粮食行业协会的统计，2010年，全国入统规模以上[注：规模以上粮油加工企业是指：大米加工厂日处理稻谷加工能力在30吨以上(含30吨)，小麦粉加工厂日处理小麦加工能力在50吨以上(含50吨)，食用植物油加工厂日处理油料加工能力在30吨以上（含30吨）]粮油加工企业8546个，其中，日加工能力100～200吨的1401个，日加工能力200～400吨的466个，日加工能力400～1000吨的207个，日加工能力1000吨以上的72个。在所有制方面，国有及国有控股企业1949个，占22.8％；外商及港澳台商投资企业105个，占l.2％；民营企业6492个，占76％。 入统企业现价工业总产值2459亿元，利润总额17，5亿元，资产总计1394亿元，年末从业人数34.8万人。总产值排序前10位的省份依次是：河南、江苏、山东、河北、安徽、黑龙江；湖北、广东、福建、辽宁。其中：河南、江苏、山东的工业总产值超过300亿元。 在2010年的粮油加工业中，米、面、油加工业的情况分别如下： (一)大米加工业的基本情况 2010年，全国入统企业规模以上大米加工企业5666个，年生产能力9463万吨，其中：日加工能力100吨以下的企业为4741个，100～200吨的企业为754个，200～400吨的企业为132个，400～1000吨的企业为38个，1000吨以上的企业为10个。 入统企业的大米总产量为2257．1万吨。其中：特等米764．2万吨，占33．9％；标准一等米1310．2万吨，占58.1％；标准二等米139.2万吨，占6.2％。特等米和标准二等米的产量占大米总产量的92％。 入统企业的现价总产值712亿元，利润总额9。2亿元，资产总计335．3亿元，年末从业人数11.5万人。 (二)小麦粉加工业的基本情况 2010年，全国入统企业规模以上小麦粉加工企业1990个，年生产能力6508万吨，其中：日加工能力I00吨以下的企业为1184个，100—200吨的企业为

关于进一步深化国有粮食企业改革和发展的意见.

关于进一步深化国有粮食企业改革和发展的意见 省粮食局省发展改革委省财政厅省劳动保障厅 省国税局省地税局省农发行 (二○○七年三月十六日) 按照党中央、国务院关于深化粮食流通体制改革的总体部署,在省委、省政府的正确领导下,我省国有粮食购销企业改革大胆探索,强力推进,切实做好减员分流工作,加快产权制度改革,加强企业战略性重组,取得了明显成效。但是在国有粮食企业改革过程中仍存在着分流人员再就业困难、产权制度改革不够规范、国有粮食非购销企业改革难度大等问题。 为了巩固我省国有粮食企业改革成果,认真解决改革中存在的问题,进一步深化改革,加快发展,转换机制,根据国家发展改革委、粮食局、财政部、劳动和社会保障部、税务总局、中国农业发展银行6部门联合下发的《关于印发进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见的通知》(国粮财〔2006〕123号)精神,提出如下意见。 一、进一步做好粮食企业分流职工的社会保障和再就业工作 要按照省政府提出的“五个确保”的要求,严格落实政策,解决实际问题,切实保障职工的合法权益,维护社会大局稳定。要把推进改革和创造就业结合起来,促进企业分流职工再就业。各地要按规定将国有粮食企业分流职工纳入当地就业再就业规划,并制定方案,强化责任,落实小额担保贷款、税费减免等各项再就业扶持政策,搞好职业培训,提高转岗转业能力,为分流职工创造良好的再就业条件。在改革中既要鼓励和支持企业分流人员自主创业、自谋职业,又要鼓励支持国有粮食企业创办新的经济实体,安置分流人员。要充分利用企业现有网点和仓房,拓展经营网络,增加就业岗位。巩固保持我省国有粮食购销企业分流人员再就业6万人的成果。 二、加快产权制度改革,促进组织结构创新 (一)通过重组整合和产权制度改革,构建多种所有制形式并存的粮食流通体系。根据社会主义市场经济发展要求和我省实际,以现有的基础设施为依托,根据区域经济辐射能力、合理经济流向、企业经营管理水平和粮食供应功能,一般以县(市、区)为单位,对原有国有粮食购销企业进行战略性整合重组,形成比较合理的区

【活动方案】国有粮食购销企业改革方案

国有粮食购销企业改革方案 为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革，根据盛市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求和目标任务 按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。 到～年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。 二、工作原则和工作重点 （一）工作原则。 1、坚持因企制宜的原则。根据盛市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。 2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。 3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。 （二）工作重点。

1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。 2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。 3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市常 4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。 三、时间安排和方法步骤 （一）时间安排。 全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，～年1月底前完成。 （二）方法步骤。 1、改革形式。根据盛市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。 2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案，并召开职工代表大会，广泛征求职工意见，于～年1月底前全部完成职工身份置换。 3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资，10月底完成。

粮食改革【国有粮食购销企业改革方案】

粮食改革【国有粮食购销企业改革方案】为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求和目标任务 按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。 到xx年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。 二、工作原则和工作重点 （一）工作原则。 1、坚持因企制宜的原则。根据省、市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。

2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。 3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。 （二）工作重点。 1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。 2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。 3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市场。 4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。 三、时间安排和方法步骤

（一）时间安排。 全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，xx年1月底前完成。 （二）方法步骤。 1、改革形式。根据省、市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留 1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。 2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案，并召开职工 __，广泛征求职工意见，于xx年1月底前全部完成职工身份置换。 3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资，10月底完成。 4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法，多渠道筹集。

国有粮食购销公司改革方案

国有粮食购销公司改革方案 为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革，根据盛市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求和目标任务 按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。 到～年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。 二、工作原则和工作重点 （一）工作原则。 1、坚持因企制宜的原则。根据盛市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。 2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。 3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情

况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。 （二）工作重点。 1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。 2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。 3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市常 4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。 三、时间安排和方法步骤 （一）时间安排。 全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，～年1月底前完成。 （二）方法步骤。 1、改革形式。根据盛市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1—2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。 2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制

国有粮食购销企业

附件1： 增值税报批类优惠项目管理 纳税人符合增值税报批类优惠项目条件的，应当在政策规定优惠期限内，向主管税务机关提出申请，税务机关按照受理、审批、送达执行各环节规定进行确认。 纳税人办理减免税，应提交书面减免税申请报告，列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等，并填报《纳税人减免税申请审批表》，根据不同的减免税项目提供相关证明材料。纳税人报送的资料原件，税务机关核对后交还纳税人，报送的复印件，应加盖公章并注明“经核对与原件一致”。 符合条件的增值税一般纳税人申请采用简易征收办法的，只提交《一般纳税人简易办法征收申请审批表》，主管税务机关审批后执行。 一、免征增值税项目 （一）符合以下条件的企业销售粮食和植物油免征增值税 1.承担粮食收储任务的国有粮食购销企业按顺价原则销售粮食。 2.其他粮食企业经营粮食 ①军队用粮：凭军用粮票和军粮供应证按军供价供应中国人民解放军和中国人民武装警察部队的粮食。 - 1 -

②救灾救济粮（包括退耕还林还草补助粮）：经县（含）以上人民政府批准，凭救灾救济粮食（证）按规定的销售价格向需救助的灾民供应的粮食。对粮食部门经营的退耕还林还草补助粮，凡符合国家规定标准的，比照“救灾救济粮”免征增值税。 ③水库移民口粮：经县（含）以上人民政府批准，凭水库移民口粮票（证）按规定的销售价格供应给水库移民的粮食。 3. 销售政府储备食用植物油。 国有粮食购销企业需补充报送的资料： 所在县（市、区）国税、财政和粮食主管部门审核确定下达的批准其从事承担粮食收储任务的批准文件原件及复印件。 其他粮食企业需补充报送的资料： 军队用粮：军用粮票原件及复印件、军粮供应证复印件。 救灾救济粮（包括退耕还林还草补助粮）： ①县（含）以上人民政府批准文件或县（含）以上民政部门证明材料复印件； ②救灾救济粮食（证）复印件或县（含）以上民政部门的中标证明、采购合同复印件及原件。 水库移民口粮： ①县（含）以上人民政府批准文件或证明材料复印件； ②水库移民口粮票（证）复印件。 销售政府储备食用植物油需补充报送的资料： 承揽销售政府储备食用植物油的证明文件复印件。 - 2 -

改制后国有粮食购销企业面临的问题与对策

【摘要】本文阐述了改制后国有粮食购销企业存在的问题，并从财务管理的角度指出了国有粮食购销企业的发展方向和管理对策。【关键词】粮食购销；问题；对策；财务管理随着粮食购销市场化的不断加快，原国有粮食购销企业经过改制阵痛之后，已基本形成市场经济条件下的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。企业的生存发展、职工的稳定、国有资产的保值增值都要求粮食购销企业按市场经济规律进行运作。但是特殊的县情、粮情、政策因素和原体制遗留下来的矛盾和困难，严重地削弱了国有粮食企业的竞争能力，直接威胁到国有粮食企业的生存和发展。我们只有正视困难，理清思路，深化改革，才能保证粮食购销企业健康稳步发展。下面笔者就改制后部分国有粮食购销企业出现的新情况、新问题，结合自己从事粮企财务工作的实际谈点粗浅的看法。 一、改制后国有粮食企业面临的问题目前，大部分国有粮食购销企业的改革改制，是通过组建县级粮食购销公司，对原国有资产、原有账务、原有粮食库存、政策性挂账、收购资金贷款、已停息的附营贷款及其他债权债务上划后实施统一监管；对部分职工进行买断工龄，办理内退等手续，对职工身份进行置换，企业的负担有所减轻，但历史包袱还未彻底甩掉。改制后企业的负担有所减轻，使他们轻装上阵，但阻碍了粮食购销公司自身的发展。（一）改制成本缺口数额较大，企业难消化国有粮食购销企业改制政策性专项补贴资金不足，企业本身无积累。改制后购销企业拆借和利用返聘职工上岗抵押金垫付了改制成本资金缺口，经过几年来的消化，部分国有粮食购销企业结欠数额仍然较大，难消化，因而严重影响了新企业资金的正常运转，增加了企业的利息支出，也成为企业内部的不安定因素。（二）特殊人员费用、历史遗留问题等包袱依然沉重一是“老人”费用数额大。每年必需支付逐年增长的离、退休与退养人员的医保费用，军转干部、伤残军人生活费、养老、医疗保险以及由企业承担的历史遗留问题处理等。二是每年年底必需支付用于粮食企业人员扶贫解困的资金。三是要逐步消化为原购销企业的改制成本缺口而垫付的资金及利息。目前企业无“三老”补贴来源，每年向承租企业收取的“三老”统筹费全部用于处理“老人”费用及原购销企业的固定资产修缮维护等，“老人”问题已成为阻碍改制后粮食购销企业发展不安定因素。（三）对储备粮承储企业实行租赁经营，财务监管失灵承储企业政策性经营没有得到有效监督，极易造成新的国有资产流失。主要体现在：一是内部管理机制不健全，各种风险依旧；二是企业经营行为短期化，不注重积累；三是费用开支得不到有效监督，权力个人化；四是会计工作退化，财务监督不能到位，会计信息失真、工作被动，资产隐形流失。（四）存量资产未能盘活一些有效资产未能实现其有效价值，造成部分资产效益流失。对现有存量资产未能制定一些管理措施，资产质态急剧下降。目前第三次财务挂账已经到位，急需进一步整合有效资产，盘活存量资产，将实现的收益用于解决历史遗留问题，为购销企业的经营与发展创造良好的环境。（五）农业发展银行为化解贷款风险等信贷政策的调整一是办理存量有效的公、私财产抵押，包括购销总公司所属有效资产、贷款企业的法人和主办会计个人房产。二是采取多渠道、多形式为贷款企业联保，主要包括：财政等有权部门提供担保；龙头骨干企业提供担保；名人权威人士提供担保；购销总公司为贷款企业担保；贷款企业间相互担保。三是贷款企业必须交纳6%的风险质保金存入企业存款专户。四是贷款企业根据贷款额度完成一定的对公存款任务。这样做不仅提高了购销企业贷款的门槛，而且加重了购销企业的经营成本。（六）国有民营企业运作的问题多，监管的难度在增加 1.内部管理机制尚未健全，各种风险依旧，尤其是财务管理不够规范，账务不能真实反映企业的盈亏，特别在规范核算、真实反映企业的实际盈亏上受多种因素的制约，少数承租企业的利润在账面上得不到反映，亏损人为扩大的现象时有发生。 2.企业经营行为短期化。固定资产闲置使其应有的效能得不到发挥，再加之承租者对企业没有必要的投入，资产质态进一步恶化。大多数租赁经营企业在租赁期内，不对资产进行维修，加速了企业资产的损耗速度，使原购销企业的国有资产

关于国有粮食企业(粮库)经营情况及经营机制转换的探讨

关于国有粮食企业(粮库)经营情况及经营机制转换的探讨 我市自国有粮食企业改革以来，国有粮食购销企业数由改革前的365个减为目前的62个，职工人数由改革前的34878人减为目前的2950人，虽然已取得产权制度改革的初步胜利，但从目前国有粮食企业运行的情况来看，距离将“企业搞活、做大做强，加快发展”这个目标相差甚远。2009-2011年全市粮食行业盈利分别为1018.93万元、861.96万元、218.05万元，其中2011年我市夏季小麦、秋季稻谷最低收购价预案均未启动，造成补贴收入大幅减少。因此，粮食企业改革、经营机制转换可谓任重道远，时不待我。下面就我市国有企业经营及经营机制转换情况分析如下。 一、全市国有粮食企业（粮库）的现状 （一）储备规模情况。目前我市62家国有粮食企业(粮库)中：储备规模1亿斤以上国有粮食企业(粮库)10个；储备规模5000万斤--1亿斤国有粮食企业(粮库)16个；储备规模3000万斤—5000万斤国有粮食企业(粮库)10个；储备规模1000万斤—3000万斤国有粮食企业(粮库)19个；储备规模1000万斤以下国有粮食企业(粮库)7个。从单个企业来看，库存量增加后，费用成本、人均费用和利润总额都会随着增加。人均粮食保管增加后，人均费用有所增加，但企业利润也随着增加。受企业前期设备投入、管理现代化程度、储存规模的影响，人均保管量盈亏平衡点对不同企业也有所不同。 （二）国有粮食企业(粮库)整体经营情况。随着粮食流通体制改革的深入，粮食由过去的“特殊商品”“战略物资”逐步向一般性商品过渡，粮食行业也由垄断性行业逐步向市场化转变。粮食购销企业过去靠行政推动收粮、靠计划调拨销粮、靠财政补贴储粮的“大锅饭”经营模式已被彻底打破。国有粮食企业（粮库）正面临着发展上的机遇和挑战。为了生存和发展，我市国有粮食企业(粮库)主要从以下七个方面进行了体制改革和经营创新：一是以大