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省级乡村振兴战略专项资金项目

附件1：

2018年省级乡村振兴战略专项资金（构建现代农业体系）——省级现代农业

产业园创建项目申报指南

一、建设目标

以荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等岭南特色优势产业为基础，聚力建设规模化标准化种植基地为依托、产业化龙头企业带动、品牌化绿色产品引导、现代生产要素聚集的现代农业产业集群，构建农民分享二三产业利益机制，促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等全产业链开发，推进一二三产业融合发展，提升产业整体效益和带动农民增收。

二、申报条件

申报条件主要包括规划布局、主导产业、科技支撑、农民增收、绿色发展、政策支持、管理机制等7方面要求：

（一）规划布局合理。有明确的地理界限和一定的区域范围，全面统筹布局农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块，重点突出二、三产业板块。

（二）主导产业突出。突出南亚热带及热带特色资源优势，围绕荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等产业中的1个主导产业，符合“生产+加工+科技（品牌）”要求。

1.种植规模。种植的荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等，形成规模化加工原料生产基地，能够满足供应加工原料。

2.产值规模。一二三产业融合发展，主导产业产值占园区农业产值50%以上；

3.产业化规模。种养基地规模化、标准化，产加销一体化，有一批省级以上农业龙头企业或农产品加工（物流)集群，农产品加工产业集群，二三产业产值占产业园总产值50%以上。

（三）科技支撑有力。现代生产要素集聚，主导品种优良，生产技术先进，设施装备领先；

龙头企业建有研发机构，与省级以上科研单位建立紧密协作关系，科技研发投入大，科技创新能力强，技术集成，产业融合。

（四）带动农民增收显著。规模经营显著，农业龙头企业、农民合作社与农民建立利益联结机制，农民分享二三产业增值收益，园区农民收入高于当地平均水平30%以上。

（五）生态绿色发展。农业生产清洁，农业废弃物资源化利用率高，果茶菜等农作物有机肥替代化肥成效显著，测土配方施肥全覆盖，化肥、农药使用量实现零增长，耕地质量逐年提升；经营品牌化，创建了一批名牌农产品，形成地方公共品牌；无公害农产品全覆盖，绿色食品认证面积达到50%以上；质量可追溯，主要农产品或加工品实现质量可追溯。

（六）政策支持到位。当地政府制定出台扶持产业园发展的政策措施，创新投融资方式，财政资金撬动社会资本、工商资本投入产业园建设，水电路网络通讯等基础设施完善。

（七）管理机制健全。建立政府领导挂帅的现代农业产业园协调机制，成立产业园管理机构和开发运营机构，产业园建设主体清晰，管理机制健全。

三、资金用途和补助标准

（一）资金用途。资金重点用于：

1.产业园农业生产基础设施。产业园农田生产区域基础设施，标准化生产基地和现代农业设施装备、现代农业生产技术研发与集成应用。

2.产业园农产品加工区基础设施。农产品加工区道路、通信、水电、环保等基础设施，农产品加工机械设备及原料、产品贮藏设备，农产品加工高新技术研发和推广应用。

3.新型农业经营主体。扶持培育壮大农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、种养大户等新型经营主体、农业服务主体和新型职业农民，辐射带动园区农民参与和分享全产业链的收益，建立完善与农户的利益联结机制。

4.扶持发展绿色农业。建立绿色生态循环、农业废弃物综合利用、高效优质安全生产模式等。

5.地方公共品牌创建。打造区域品牌、企业品牌、产品品牌。

（二）补助标准。2018年首期安排每个省级现代农业产业园约2000万元左右，待创建验收后再根据实际情况研究后续扶持政策。

四、建设内容

按照“生产+加工+科技（品牌）”的内涵，坚持大生产、大加工、大流通协调推进，做大做强主导产业，促进生产要素集聚，集成先进技术装备，推进产加销贸工农一体化发展，推进适度规模经营，带动农民增收，提升农业质量效益和竞争力。

五、建设标准化原料基地。依托优势特色主导产业，建设高标准农田，大规模标准化生产，建设农业设施，创建一批名牌农产品和“三品一标”农产品，建成规模化、标准化、质量安全、环境友好的原料生产基地。

（一）建设农产品加工园区。引导资源优势农产品加工企业入园集聚发展，建设加工标准厂房及仓库；建设完善园区水电路网等基础设施，打造农产品加工产业集群；注册集体商标，打造园区品牌。

（二）创新现代技术与装备。建立研发机构，创建农业高新技术企业；繁育特色优势品种、推广应用标准化生产、农产品质量可追溯、农业废弃物资源化利用和农业面源污染治理等，建立绿色高效高质安全发展模式；研发应用现代农业设施及装备、农产品加工储藏和物流配送、加工副产物综合利用等全产业链技术及装备；开展“互联网+现代农业”，信息进村入户、发展电子商务、网络营销、远程订制等在线经营服务。

（三）培育新型农业经营主体和农业服务主体。扶持家庭农场和种养大户，鼓励农民开展合作与联合；支持农民合作社、农业龙头企业、农业服务主体和新型职业农民，重点通过股份合作等形式入园创业创新，建立产业协会和产业联盟，打造新型经营主体“双创”孵化区；支持新型农业经营主体提供专业服务和生产托管等全程化服务；建立完善订单带动、利润返还、股份合作

等新型农业经营主体与农户的利益联结机制，带动农民显著增收。

六、申报程序和数量

按照“严格标准、宁缺毋滥、少而精”的要求，采取“先创后认、以创为主”的方式，2018年开展首批特色现代农业产业园创建扶持工作。

（一）申报程序。申报主体为产业园所在地级以上市、县（市、区）农业局。

1.地级以上市农业局为申报主体的，由地级以上市农业局会同级财政局向省农业厅、省财政厅申报；

2.县（市、区）农业局为申报主体的，由县（市、区）农业局会同级财政局向地级以上市农业局、财政局提出申请，地级以上市农业局会同级财政局筛选后向省农业厅、省财政厅推荐申报。

（二）申报数量。围绕荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等6个产业，根据当地资源禀赋，按照申报条件要求，以市、县为主体，各地级以上市分别推荐1个省级现代农业产业园名额，2016年全市农林牧渔业总产值达到300亿元以上的市可推荐2个名额（同一产业只能推荐1个）。已列入国家级现代农业产业园的不再申报。超过申报数量名额的地级以上市，不予受理申报。

（三）评审方式。实行竞争性评审，省组织专家进行评审。

七、申报材料要求

1.地级以上市农业、财政部门联合上报的请示件；

2.项目可行性研究报告、产业园总体规划或实施方案；

3.推进创建产业园的决策部署和政策措施；

4.相关佐证材料。

5.申报材料统一使用A4纸打印和复印，按顺序装订成册，一式7份。

附件：1-1.2018年省级现代农业产业园申报汇总表

1-2.项目可行性研究报告参考提纲

附件1-1：

2018年省级现代农业产业园创建申报表

单位：万亩、万元

附件1-2：

项目可行性研究报告参考提纲

一、基本情况

（一）区位条件、自然资源、社会经济和农业农村经济发展情况、农业发展区划布局；

（二）产业园创建的必要性和可行性。

二、产业园发展现状与创建优势

（一）产业园发展现状

产业集群水平、现代要素集聚水平、基础设施完备水平、绿色发展水平、集约经营水平、公共服务水平、辐射带动水平。

（二）产业园创建优势

政策保障措施，区位、自然资源条件优势，主导产业现状及区域特色优势，一二三产业发展及融合水平，科技支撑能力，农业产业化发展水平，绿色农业发展水平，辐射带动农民增收水平等。

三、产业园发展定位、思路与创建目标

（一）产业园发展定位

总体定位、功能定位。

（二）发展思路与基本原则

（三）创建目标

总体目标、具体目标。

四、产业园创建内容

（一）总体布局

总体空间布局、功能分区。

（二）重点建设任务

（三）项目投资估算与资金筹措

五、农民利益联结机制

培育新型农业经营主体、农民工大学生退役军人返乡下乡创业、构建农民利益联结机制、带动农民增收、产业园内农民与全县农民收入对比等情况。

六、推进创建产业园的决策部署和政策措施

组织领导、责任落实、决策部署、运营管理，用地、财税、金融、科技、人才等扶持政策等情况。

七、附录

乡村振兴战略的认识与实践

乡村振兴战略的认识与实践 Newly compiled on November 23, 2020

乡村振兴战略的认识与实践党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，并且做出具体的路径安排和政策抉择，乡村振兴战略的提出，是党中央长期关注三农问题所作出的战略性选择，而且这一战略不仅仅局限于就三农问题去解决三农问题，而是将三农问题上升为乡村振兴的战略高度，在以往政策措施和实践成果基础上的凝结与升华，使以往的政策措施相互协同，与城乡一体化和区域协调发展战略有机地融为一体，所以实施乡村振兴并不是另起炉灶，而是在三农政策措施，以及小城镇建设、重点镇建设和特色小镇建设等改革发展所积累的经验基础上作出的战略抉择，所以怎样将中央的战略决策落实到乡村振兴的具体实践，也就是采取怎样的措施实现中央提出的乡村振兴的目标。乡村振兴首先要解决的是农民的钱袋子问题，也就是要让农民富裕起来。要解决这个问题必须实现乡村产业振兴，因为只有产业振兴才能够带来农民收入的提高，增强农民消费能力。从以往的经验看，农村产业选择基本上离不开种养加，自从有了特色小镇才开始摆脱种养加模式，探索休闲旅游度假等产业模式，但是仍然没能脱离乡村禀赋的局限拓展更广阔的产业空间，原因就在于乡村缺乏吸引产业资本的投资环境，特别是产业成长所需要的后勤保障和服务体系，再加上人力资源素质较低，配套设施不健全，物流成本较高，由于农村生活质量不高，社会保障水平低，职业发展前景暗淡，使资本和人才缺乏向乡村流动的积极性，所以投资乡村的投入产出比较小，从而减弱了产业资本投资乡村的冲动。正因为如此，在小城镇和特色小镇建设中无论是官方还是学界都在强调产业的核心地位，却忽视了产业扎根甚至成长的基

某区实施乡村振兴战略工作推进情况总结

某区实施乡村振兴战略工作推进情况总结一、谋划准备情况今年2月份以来，中央和省市陆续出台关于推进乡村振兴战略的实施意见，我们认真研读文件，谋划区乡村振兴相关工作。此项工作时间跨度大，工作涉及面广，区委区政府决定由常务副区长张士银牵头主抓，办公室设在区政府办，协助做好相关工作。拟定了我区《关于全面推进乡村振兴战略的实施意见》，提交区政府常务会议、区委常委会议审议通过。构建了区乡村振兴组织领导架构，领导组下设农村产业发展、人居环境整治、乡风文明建设、农村社会治理、脱贫攻坚、体制机制改革、民生保障等7个专项工作组，一一对应区乡村振兴实施意见中提出的六项重点任务和保障措施，分别由农委、住建局、宣传部、组织部、政法委、扶贫办、财政局等单位牵头负责实施。制定下发了乡村振兴工作任务分解表，确定了44项具体工作任务，明确各项工作内容、时间节点、完成时限和责任单位，有序推进各项工作。二、工作推进情况乡村振兴是一项长期工作，中央和省市实施意见提出到2020年取得重要进展，到2035年取得决定性进展，到2050年实现乡村全面振兴。2018年，作为我区乡村振兴起始年，

脱贫攻坚“摘帽”决胜年，在六大任务中又将农村产业发展、人居环境整治、脱贫攻坚作为今年重中之重来抓，紧抓江淮果岭建设、“三大革命”、脱贫攻坚“夏季攻势”和“消危行动”等重点工作，促进乡村振兴工作开展。 1、农村产业发展势头良好农业综合生产能力稳步提高。划定全区粮食生产功能区和重要农产品保护区，完成增粮工程建设2万亩。新建稻渔综合种养基地2万亩，完成1个“全国休闲渔业示范基地”建设规划，“XX清水”牌“稻田虾”品牌创建成功。新增蔬菜“三品”认证品种10个，新申报省级示范合作社3个。目前全区农民专业合作社984家，家庭农场683家，市级以上农业产业化龙头企业82家，省级联合体1家。江淮果岭发展加快。作为带动农村经济发展、农民增收、产业脱贫的绿色发展新道路，我区在全市率先推进江淮果岭建设，研究出台含金量高的政策支持文件，努力把“江淮果岭”打造成分水岭治理的品牌区、供给侧结构性改革先行区、丘岗地区脱贫攻坚示范区、美丽乡村建设样板区。今年累计投入1000万元，建成5个XX脆桃交易市场、7个配套冷库、7个标准化果园，配套果园砂石路50公里，全面启动欣沃、木南、金冲3个田园综合体。目前全区共有桃园12万亩，年产量15万吨，年产值10亿元。农村电商巩固提升。上半年区农村产品网销额达 1.25

实施乡村振兴战略

实施乡村振兴战略您的得分 87/100 答对题数 26/30 答题解析 ?单选题 ?多选题 ?判断题 1 （）提出要建立党员干部操办婚丧事宜报备制度。 [ 单选题：3 分] A 《中国共产党廉洁自律准则》 B 《中国共产党纪律处分条例》 C 《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》 D 《关于进一步加强党员领导干部作风建设的若干规定（试行）》试题解析

您的答案：C回答正确 2 建设社会主义新农村的总体要求与实施乡村振兴战略的总要求有一点完全重合，那就是（）。[ 单选题：3 分] A 产业兴旺 B 乡风文明 C 治理有效 D 生活富裕试题解析您的答案：A回答错误 3 如果把我国实施乡村振兴战略的总要求比作一架飞机的话，飞机头的位置象征着（）。[ 单选题：3 分] A 产业兴旺 B 乡风文明 C 治理有效 D 生活富裕试题解析您的答案：D回答正确

2018年3月8日上午，中共中央总书记习近平参加（）代表团审议时提出“五个振兴”的科学论断。 [ 单选题：3 分] A 山西 B 山东 C 陕西 D 河南试题解析您的答案：B回答正确 5 浙江“千村示范、万村整治”工程经验是坚持强化（）的主导作用。 [ 单选题：3 分] A 政府 B 干部 C 农民 D 市场试题解析您的答案：A回答正确

我国乡村振兴战略目标分为三个阶段，到2020年的目标是（）。 [ 单选题：3 分] A 乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现 B 乡村全面振兴 C 农业强、农村美、农民富全面实现 D 乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成试题解析您的答案：D回答正确 7 实施乡村振兴战略，治理有效有三治，其中不包括（）。 [ 单选题：3 分] A 根治 B 法治 C 自治 D 德治试题解析您的答案：A回答正确 8

关于推进乡村振兴战略的实施意见任务清单

关于推进乡村振兴战略的实施意见任务清单类别序号名称责任单位重大规划（项）全市乡村振兴战略规划（—年）市发展和改革局、市农科院实施梅州质量兴农战略规划市农业局、市科技局、市林业局农村公路发展规划市交通运输局、市住房城乡建设局农村水利治理规划市水务局农村物流建设发展规划市商务局、市发展改革局、市国土资源局、市交通运输局、市农业局、市工商局、市供销社、市邮政管理局、中国邮政集团梅州市分公司村庄规划和村土地利用规划市城乡规划局、市国土资源局、市住房城乡建设局重点任务（项）大力发展特色优势产业开展培育农村百亿新产业新业态行动市农业局、市林业局、市畜牧兽医局、市农科院实施现代农业园区建设工程市农业局、市国土资源局、市科技局、市农科院加快培育新型经营主体开展百家新型经营主体提升行动市农业局、市供销社加强农业品牌建设工作市农业局、市工商局、市食品药品监管局强化农业科技创新引领市农业局、市科技局、市气象局、市农业科学院构建新型乡村助农服务体系市农业局、市供销社、市邮政管理局开展农村人居环境整治行动市委农办、市住房城乡建设局、市发展改革局、市环境保护局、市水务局、市农业局、市林业局、市卫生计生局、市质监局开展创建百个美丽特色村庄行动连线连片推进乡村旅游连片连线推进乡村旅游市委农办、市旅游局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业局、市农科院系统推进生态环境综合治理市环境保护局、市发展改革局、市财政局、市住房城乡建设局、市农 1 / 5

类别序号名称责任单位重点任务（项）业局、市水务局、市林业局培育发展特色小镇和特色小城镇市发展改革局、市住房城乡建设局、市林业局、市旅游局、市科技局、市体育局、市城乡规划局加强农村思想道德建设开展百佳乡风文明村评选活动市委宣传部、市文明办加强农村先进文化阵地建设市委宣传部、市文化广电新闻出版局、市旅游局、市体育局、市妇联开展农村文明创建活动市文明办、市监察委、市民族宗教局、市民政局、市司法局、市公安局健全乡村党组织体系市委组织部实施基层党组织“头雁”工程市委组织部实施党员先锋工程市委组织部健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系实施百村善治示范工程市民政局、市文明办、市司法局建设平安乡村市委政法委、市公安局、市司法局、市编办、市民族宗教局激发基层和农民主体作用市委组织部、市委农办实施新型职业农民培育工程市农业局、市人力资源社会保障局、团市委实施乡村专业人才培育工程和“客家菜师傅”工程市人力资源社会保障局、市教育局、市旅游局、市农业局、市住房城乡建设局、市财政局、市文化广电新闻出版局、市卫生计生局推进科技人才下乡市科技局、市农业局、市农业科学院实施新乡贤返乡工程市人力资源社会保障局、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市教育局、市科技局、市民族宗教局、市住房城乡建设局、市农业局、市文化广电新闻出版局、市卫生计生局、市外事侨务局推进农村重大基础设施全覆盖市住房城乡建设局、市交通运输局、市发展改革局、市财政局、市城市管理和综合执法局、市水务局、市卫生计生局 2 / 5

实施乡村振兴战略专题培训试题及答案

考试名称：实施乡村振兴战略专题培训班考试总分：100及格分：70 您的得分：94 一、判断题(共10 题,共20 分),答对9 题,共18分第1 题、乡村振兴就是要为实现全面小康提供保障（分值：2）您的选项B, 您的得分 2 A . 对 B . 错第2 题、29、智慧农业是未来农业发展的重要方向。它不仅改变了传统的农业生产方式，还渗透到农产品销售、物流和服务监管的各个环节。（分值：2）您的选项A, 您的得分 0 A . 对 B . 错第3 题、44、改革开放是脚踏实地干出来的，我们既当改革促进派，又当改革实干家。（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错第4 题、发展新型农业现代化，就是要转变农业发展方式，改变过去片面地依靠化肥、农药等各种各样化学品投入的农业。（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错第5 题、赋予农民土地权益，这对增加农民收入、实现农民的全面发展，非常重要。（分值：2）您的选项B, 您的得分2 A . 对 B . 错第6 题、45、现在，中国人民已经在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐！（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错第7 题、化肥、农药过度使用的直接后果就是粮食减产。（分值：2）您的选项B, 您的得分2 A . 对 B . 错第8 题、推动脱贫攻坚，要把那些最有能力带领贫困户脱贫致富的人，选拔为深度贫困村的发展带头人。（分值：2）您的选项A, 您的得分 2 A . 对 B . 错第9 题、42、保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长二十年。（分值：2）您的选项B, 您的得分2 A . 对 B . 错第10 题、农村厕所改造问题关乎农民生产生活环境，关乎农村的村容村貌，更加关乎全面小康社会的建成。小厕所，大民生，推进农村厕所改建工作必须引起政府的高度关注。（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错

【2018年乡村振兴战略】乡村振兴的实践思考

乡村振兴的实践思考十九大报告首次提出“乡村振兴战略”，这是继社会主义新农村建设、农业供给侧结构性改革之后，党中央关于“三农”工作的又一重大战略部署。文化振兴是乡村振兴的题中之义，文化振兴离不开乡村全面发展。以发展农村经济为支撑，打造“有产业”的新乡村文化繁荣离不开经济繁荣，经济发展是乡村文化振兴的重要基础。当年的徽商走出大山、勇闯天下，积累一定财富后回乡兴文重教、建祠修谱，由此带动了徽州文化的繁荣兴盛；徽州文化又反过来滋养徽商，助推徽商不断走向强大。在美丽乡村建设中，黄山市始终把农村经济作为重中之重，尤其是注重发挥文化对经济的助推作用，坚持一二三产业融合发展、生态文化旅游优势叠加，初步走出一条适宜山区实际的特色发展路子。比如黄山积极弘扬茶文化、发展茶产业，茶业综合产值突破120亿元，出口占全国的1/10，带动茶农人均增收4300多元。比如泉水鱼，这是我国首批农业文化遗产，也是农耕文明的重要体现。当前“吃泉水鱼”已成为黄山乡村旅游新亮点，有力带动了农村经济和农民增收。文化注入经济，有利于提升发展的质量和效益；经济发展有利于推动文化资源的开发利用，并为文化振兴提供必要的物质条件，可谓农业因文化生辉、文化因农业添彩。以生态文明建设为引领，打造“有颜值”的新乡村与自然和谐相处是徽州人重要的生活理念。历史上，徽州就有“黎明即起、洒扫庭除”的习俗养成，就有“永禁泥沙垃

圾入河，违者罚银三两”的乡规民约。近年来，黄山市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，从“外在绿”与“内在绿”的有机统一入手，始终做到生态优先、绿色发展。“外在绿”就是外在的生态环境。近年来黄山市坚持点面结合、系统保护，持续改善生态环境。加强黄山、齐云山、太平湖、牯牛降等关键景点保护，深入推进新安江流域生态补偿机制试点，一体化推进农村垃圾污水厕所“三大革命”，城乡面貌明显改观。全市森林覆盖率达到82.9%，地表水水质优良率达100%，空气质量优良率常年在95%以上，PM2.5年均浓度23微克/立方米，是名副其实的绿色世界、天然氧吧。“内在绿”，就是内在的生态理念。黄山市聚焦绿色生产方式和生活方式，在全省率先启动农药集中配送、全面推行生物低残留农药；在基层创新设立“垃圾兑换超市”，鼓励村民以捡拾的垃圾就近兑换生活用品，实现了“村民得实惠转观念、政府花小钱办大事”的双赢。以徽州文化保护为重点，打造“有乡愁”的新乡村文化传承是乡村文化振兴的必然要求。作为徽州文化的发祥地，黄山现存8000多处地面文物遗存、4000多种文献、1300多个非遗项目、超百万件文书，堪称中华文明的一个重要集聚区。这些文化遗存绝大多数分布在乡村，推动乡村文化振兴很重要的就是让这些珍贵文化留下来、活起来。近年来，黄山市高度重视文化资源保护，持续推进徽州古建筑保护工程，对空间形态4类116处、单体形态12类3358处古建筑进行全面保护，徽州文化越来越受到人们持续关注。同时，坚持“利用是最好传承”的理念，注重发挥文化资源经济属性，以散落在广大乡村的古建筑、古民居为依托，大力

南通乡村振兴战略实施规划

南通市乡村振兴战略实施规划（2018－2022年）项目政府采购竞争性磋商文件采购单位：南通市发展和改革委员会代理机构：南通新江海建设项目管理咨询有限公司二〇一八年八月一日

目录第一章投标供应商须知第二章项目需求第三章评审方法和程序第四章合同授予第五章质疑提出和处理第六章响应文件组成及格式

第一章投标供应商须知一、说明 1、本竞争性磋商文件仅适用于南通新江海建设项目管理咨询有限公司组织的竞争性磋商采购活动。 2、竞争性磋商活动及因本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。 3、竞争性磋商文件的解释权属于南通新江海建设项目管理咨询有限公司。 4、供应商下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在磋商文件发布后的4日内，以书面形式向代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本磋商文件的所有内容，因此引起的损失由供应商自负，而且供应商不得在磋商结束后针对磋商文件的所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。 5、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与项目的磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑 1、代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充。 2、磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，并以本公告发布网站发布的信息为准。 3、代理机构对磋商文件的澄清、修改将构成磋商文件的一部分，对响应磋商的供应商具有约束力。 4、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件接收截止之日5日前，发布澄清或者修改公告，不足5日的，当顺延提交响应文件接收截止时间。 5、除非代理机构以书面的形式对磋商文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。

实施乡村振兴战略专题培训试题及答案

考试名称：实施乡村振兴战略专题培训班考试总分：100 及格分：70 您的得分：94 一、判断题（共10 题,共20 分）,答对9 题,共18分第 1 题、乡村振兴就是要为实现全面小康提供保障（分值：2）您的选项B, 您的得分 2 A . 对 B . 错第2 题、29 、智慧农业是未来农业发展的重要方向。它不仅改变了传统的农业生产方式，还渗透到农产品销售、物流和服务监管的各个环节。（分值：2）您的选项A, 您的得分 0 A . 对 B . 错第3 题、44 、改革开放是脚踏实地干出来的，我们既当改革促进派，又当改革实干家。（分值：2）您的选项A, 您的得分 2 A . 对 B . 错第 4 题、发展新型农业现代化，就是要转变农业发展方式，改变过去片面地依靠化肥、农药等各种各样化学品投入的农业。（分值：2）您的选项A, 您的得分 2 A . 对 B . 错第5 题、赋予农民土地权益，这对增加农民收入、实现农民的全面发展，非常重要。（分值：2）您的选项B, 您的得分 2 A . 对 B . 错第6 题、45、现在，中国人民已经在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐！（分值：2）您的选项A, 您的得分 2 A . 对 B . 错第7 题、化肥、农药过度使用的直接后果就是粮食减产。（分值： 2 ）您的选项B, 您的得分 2 A . 对 B . 错第8 题、推动脱贫攻坚，要把那些最有能力带领贫困户脱贫致富的人，选拔为深度贫困村的发展带头人。（分值：2）您的选项A, 您的得分 2 A . 对 B . 错第9 题、42 、保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长二十年。（分值：2）您的选项B, 您的得分 2 A . 对 B . 错第10 题、农村厕所改造问题关乎农民生产生活环境，关乎农村的村容村貌，更加关乎全面小康社会的建成。小厕所，大民生，推进农村厕所改建工作必须引起政府的高度关注。（分值：2）您的选项A, 您的得分 2 A . 对 B . 错

实施乡村振兴战略专题培训试题及答案

70及格分：100 考试名称：实施乡村振兴战略专题培训班考试总分：94您的得分：分20 ,共分),答对18 9 题,共一、判断题(共10 题B,您的选项乡村振兴就是要为实现全面小康提供保障（分值：2）第 1 题、您的得分对2A. B .错第 2 题、29、智慧农业是未来农业发展的重要方向。它不仅改变了传统的农业生产方式，还渗透到农产品销售、物流和服务监管的各个环节。（分值：2）您的选项A,您的得分0 A .对 B .错第 3 题、44、改革开放是脚踏实地干出来的，我们既当改革促进派，又当改革实干家。（分值： 2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B .错改变过去片面地依靠化肥、农发展新型农业现代化，就是要转变农业发展方式，药题、第 4 A, 您的得分2A. 对您的选项）（分值：2等各种各样化学品投入的农业。 B .错

第 5 题、赋予农民土地权益，这对增加农民收入、实现农民的全面发展，非常重要。（分值： 2）您的选项B, 您的得分2 A . 对 B . 错第6题、45、现在，中国人民已经在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐！（分对您的得分 2 A . ）您的选项A, 值：2 错B . （分值：2）7您的选项B, 您第化肥、农药过度使用的直接后果就是粮食减产。题、对2A. 的得分错B . 第8题、推动脱贫攻坚，要把那些最有能力带领贫困户脱贫致富的人，选拔为深度贫困村 2A. 您的得分对2）您的选项A, 的发展带头人。（分值：错B . 第9题、42、保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长二十年。B,您的得分 2 A . 对（分值：2）您的选项 B .错

乡村振兴战略的认识与实践

的投入产出比较小，从而减弱了产业资本投资乡村的冲动。正因为如此，在小城镇和特色小镇建设中无论是官方还是学界都在强调产业的核心地位，却忽视了产业扎根甚至成长的基本要求和条件，进而始终没能有效打开摆脱自然禀赋的产业空间。其次吸引产业资本的基础和条件就是与产业发展所需要的各项基础设施。这些基础设施不仅限于水电气，还包括后勤保障和服务体系。比如产品运输仓储原料采购便利性等。工业生产需要大量工人还有管理人员，所以医疗服务、教育培训等就要随之跟进。同时还要改善人居环境。人居环境应该是乡村振兴的重要基础条件，现在的乡村在垃圾处理、农作物存储、能源使用、空间布局等方面还处于相对原始的状态。改变目前这种状况就要对乡村进行科学规划合理布局。乡村规划面积有限，多在几平方公里的范围之间，所以不可能像城市那样非常明显地划分各种功能区的边界，而是在较为有限的区域内容纳比较齐全的所需功能，这就要依据乡村的自然特点可以一村一规划，也可以将毗邻的几个村统一进行规划。再次是乡村振兴的突破或者说关键问题是要在体制机制方面取得突破性进展。我国乡村的经济大多还是以农业为主，二三产业发展不够充分，对乡村企业的管理多为粗放式的，随意性很大。特别是外来资本对当地乡风民俗不了解，而现代企业与乡风民俗环境下的本土企业存在着较大的差异，所以必然的带来体制机制方面的问题。如何防止县乡陈

新版乡村振兴战略实施方案

最新乡村振兴战略实施方案

目录第一章概述 (1) 第一节规划背景 (1) 第二节乡村自然与经济社会条件 (2) 第三节乡村建设现状 (5) 第四节现状问题 (9) 第五节上位规划相关要求 (11) 第二章规划总则 (12) 第三章产业发展与增收规划 (18) 第一节产业现状与问题 (18) 第二节发展目标与策略 (20) 第三节产业发展与增收措施 (26) 第四章乡村总体规划 (41) 第一节规划思路 (41) 第二节村域总体规划 (41) 第三节乡村规划 (48) 第五章乡村环境整治专项规划 (57) 第一节乡村公共设施整治与建设 (57) 第二节乡村风貌整治与建设 (82) 第三节安全防灾设施整与建设 (100) 第四节环境卫生设施整治与建设 (103) 第六章民居建设与改造技术指引 (111) 第七章近期建设整治规划 (127) 第一节规划期限 (127) 第二节整治原则 (127) 第三节整治目标 (127)

第四节乡村近期建设整治计划 (128) 第八章乡村建设管理规划 (131) 第一节乡村建设管理要求 (131) 第二节宅基地管理要求 (135) 第三节乡村集体土地管理要求 (136) 第四节其它相关管理规定 (137) 第九章规划实施措施 (138) 附表一：乡村主要建设与整治项目一览表 (141) 附表二：村民住宅改造建议表 (147)

第一章概述第一节规划背景一、政策背景把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快完善乡村振兴一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。” 二、项目背景 ** 年** 月，** 省选择** 个乡村作为试点，开展乡村规划的编制工作。** 县** 镇** 村被** 省选定为试点乡村，

公需课乡村振兴战略答案

1.中共广东省委省政府2018《关于推进乡村振兴战略的实施意见》提出，到2030年全省村庄完成“三清理”“三拆除”“三整治”任务。（正确） 2.2018年一号文强调，积极推广:低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。（正确） 3.生态农业是一种积极采用生态友好方法，全面发挥农业生态系统服务功能，促进农业可持续发展的农业方式。（正确） 4.在稻田的田埂种植秕谷草，秕谷草可以吸引稻飞虱；而茭白是三化螟的陷阱植物。（正确） 5.豆科植物可以分泌有整合作用的分泌物供应给玉米。（错误） 6.科斯（Ronald Coase ）的理论证实：在市场充分发育和交易成本足够低的条件下，不管资源产权界定给谁，经济外部性问题都可以通过资源的产权确定来解决，而且产权的确定会同时使资源利用的社会总效益达到最大。（正确） 7.中国不是农业大国，有着悠久农耕历史和灿烂农耕文化。（错误） 8.“三才”理论主要是由天、地、人三者组成，其中人是“赞天地之化育”的参与者和调控者，即“天人相参”。（正确）、

9.陆羽的茶学著作是《茶经》。（正确） 10.云南的元阳梯田已经成为全球重要农业文化遗产。（正确） 11.文化振兴不是乡村振兴的根本和灵魂。（错误） 12.生活在乡村的文化人才，既是本土的文化精英，也是乡土文化的传承者和传播者，应该象保护大熊猫一样保护他们。（正确） 13.人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。（正确） 14.坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动亿万农民的积极性、主动性、创造性。（正确） 15.国家统计局的数据显示，2013 年时，中国农村人口的总数大约为7.3（6.3）亿人，占全国总人口的47.1%左右。（错误） 16.农村实用人才具体包括以下几类: 生产型农村实用人才；经营型农村实用人才；技能服务型农村实用人才；技能带动型农村实用人才；社会服务型农村实用人才。（正确） 17.新农人，是具有知识、眼光、技能、追求的个人（一群人）。（错误）

论实施乡村振兴战略的重要性和必要性【精品范文】

论实施乡村振兴战略的重要性和必要性论实施乡村振兴战略的重要性和必要性党的十九大报告中两次提到了“乡村振兴战略”，并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。党的十八大以来，我国全面建成小康社会不断向纵深推进，但由于发展条件和能力的差异，也存在着不协调、不平衡问题。当前，农村还是全面建成小康社会的短板。决胜全面建成小康社会，重点是补齐农村这块短板。广大农村居民能否同步实现小康，事关全面建成小康社会的全局。实施乡村振兴战略，促进农村全面发展和繁荣，是决胜全面建成小康社会的重中之重。还需要看到的是，我国是一个拥有近6亿农村常住人口、城乡区域差异较大的发展中大国。长期以来，在推进我国现代化建设的进程中，农业农村现代化始终是短腿和薄弱环节。党的十九大对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了重要部署。要全面建设社会主义现代化国家，必须尽快补齐农业现代化这条短腿，弥补农村现代化这一薄弱环节,下大力气加快推进农业农村现代化，让广大农民充分分享现代化的成果。（一）乡村振兴战略是社会主义新农村建设的重要升级。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，强调要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎

实稳步地加以推进。党的十九大提出的乡村振兴战略，强调要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。同样是20个字的要求，但有几个方面已经根据新情况进行了调整，更好地体现了全面建成小康社会的重要要求。作为一个重要的战略原则，坚持农业农村优先发展，就是要求我们要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加快推进农业农村现代化。（二）乡村振兴的内涵十分丰富，既包括经济、社会和文化振兴，又包括治理体系创新和生态文明进步，是一个全面振兴的综合概念。乡村振兴的关键和重点是产业振兴。因为只有农村产业振兴了，才有可能创造出更多的就业机会和岗位，为农民增收和农村富裕拓展持续稳定的渠道。加快振兴农村产业，首先，要在确保国家粮食安全的前提下，加快农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，全面推进农业现代化的进程。其次，要充分挖掘和拓展农业的多维功能，促进农业产业链条延伸和农业与二三产业尤其是文化旅游产业的深度融合，大力发展农产品加工和农村新兴服务业，为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。（三）实施乡村振兴战略需要有强大的科技和人才支撑。

乡村振兴战略的理论内涵与实践路径

Public Management 乡村振兴战略的理论内涵与实践路径张兰英（山东济宁金乡县委党校，山东金乡272200）摘要：在社会经济的不断发展与进步以及科学技术不断创新的背景之下，大众的生活水平得到了有效的提升，由此就给我们国家进行乡村建设提出了新的发展战略在党的十九大报告上提出了有关乡村振兴战略，这是在新时代之下三农工作的新型要求、新型部署以及新型战略乡村振兴最关键的就在于振兴，因此怎样有效把握具体战略的本质以及总体要求和目标等，就成为当前所有相关人员的工作重点.要想落实该战略就要对其理论内涵和实践路径进行探索与分析，由此制定出来相应的振兴技术等等：基于此，本文将重点对其理论内涵与实践路径进行解析. 关键词：乡村振兴战略；理论内涵；实践路径；重大意义中图分类号：D422.6;F323文献标识码：A 0引言在党的十九大当中乡村振兴战略是其社会发展的新理念，同样也是现代化经济体系建设当中最不可或缺的一部分。这是党根据当前社会发展对三农工作进行了新的调整，使其能够与社会发展规律相符合。在改革开放之下我们国家农村地区的建设与其它事业相比较有着极大的进步。另外国家还在不断调整农业政策，促进了社会主义新农村建设获得了极大进步。但是不可否认的是在农村发展过程中还存在着很大的问题，比如大量的精壮劳力进入到城市，农村人才流失严重，土地无人种植，使得城乡之间发展距离逐渐扩大。乡村振兴战略是建设小康社会的重要基础，也是城乡一体化的重要支撑，有助于提升综合国力。 1振兴乡村的重要性第一，实施该战略是建设现代化国家的必然要求。农村地区的建设一直是国家现代化建设之中最大的一项短板，具体表现在城乡发展不平衡、居民收入差距大、农业的基础性地位不够稳固以及各项事务发展滞后等等。这不仅仅影响着农村的发展，还影响着“四化”的发展与进行。在全面建设现代化之中必须要解决这一基本问题。第二，这也是解决当前社会矛盾最基本的要求。当前的社会不平衡主要表现在城乡发展的不平衡和农村内部发展的不平衡方面，具体来说就是农业发展不够充分，新农村建设不充分以及各项社会基础性措施无法满足农民的基本需求要想解决好这几个主要问题最重要的就是要实施该战略，让农村能够强大起来。第三，这也是落实为人民服务的基本体现。立政之本与农相关，中国是农业大国，更加应该要重点建设农业。党的十九大指出要从农村的土地制度、经营制度和产权制度上入手，始终将人民作为中心，以满足大众对于美好生活的需求，让所有农民都能够感受到改革的成果，提升人民幸福感。 2理论内涵党的十九大提出了乡村振兴战略，总体要求就是要确保产业兴旺、乡风文明、生活富裕以及生态宜居、治理有效。能够发现自十六届五中全会之后该振兴战略要求明显有了很大的提升，内容变得更加全面，其中所包含含义更为丰富，层次也有了极大的提升，具体的振兴目标也变得更为宏大。所以同样能够发现这不仅仅是一次的调整，更多的是发展理念及发展方向的变革。其中产业兴旺是确保乡村振兴战略能够有效实施的基础。只有保证产业有了相应的发展农村地区才会变得更加稳定，农民的收入才会提升，最终乡村才能够实现兴盛叫在具体实施的时候就是要构建起来相应的生产体系以及经营体系，重点发展第一、二、三产业，使其能够相互融合，有限延长产业链，确保最终农业综合效益能够获得较大的提升。有关生态宜居问题，这是该战略当中最重要的内容之一，也是生态文明建设对农村地区建设提出的新要求。具体来说就是要将乡村环境面貌进行改善，将城镇的基础设施引入到乡村，由此发展起来绿色农业，保证人和自然能够和谐共生，并实现农村现代化，确保最终能够建设起美丽的新乡村。第一，对于乡风文明来说这是该战略有效实施的灵魂，同样也对精神文明建设当中的乡村提出了的新要求。具体来说该内容就是要弘扬社会主义价值观，将农民的精神风貌予以改善，并提高农民的思想道德水平以及自身素质，开展移风易俗等活动，倡导要遵纪守法，尊老爱幼，邻里之间和谐共处等等，确保最终能够建设精神文明村庄。第二，对于治理有效性来说这也是该战略当中的一项重要保障，是对农村作者简介：张兰英（1963—）女，汉族，籍贯：山东金乡，学历：本科，职称：高级讲师，研究方向：政治、经济:?62?

《关于推进乡村振兴战略的实施意见》政策解读

附件7：《关于推进乡村振兴战略的实施意见》政策解读《中共桂林市委员会桂林市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》（以下简称《实施意见》）。现解读如下：一、出台背景及特点实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。2018年月日，出台了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号），4月16日，广西壮族自治区出台了《中共广西壮族自治区委员会关于实施乡村振兴战略的决定》（桂发〔2018〕7号），中央和自治区两级文件，提出了乡村振兴战略的指导思想和基本原则，明确了乡村振兴的方式、路径和突破口，要求各地各部门按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，结合实际，顺势而为，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）和《中共广西壮族自治区委员会关于实施乡村振兴战略的决定》（桂发〔2018〕7号），市委市政府安排市农

业局牵头起草了《关于推进乡村振兴战略的实施意见（征求意见稿）》，经征求各县区和市直有关部门意见后，进行了修改完善，形成了送审稿。《实施意见》体现了以下三个特点：一是突出抓贯彻落实。贯彻中央、自治区文件精神，落实中央、自治区关于乡村振兴战略安排部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提出桂林市推进乡村振兴实施意见。二是注重可操作性。对照中央、自治区文件精神，将扎实农业大市向农业强市转变、现代特殊农业示范区建设、生态宜居环境建设、乡村文明建设、和谐乡村建设、扎实推进脱贫惠民富民工程、乡村体制机制改革、乡村人才振兴、强化和完善乡村振兴各项保障等任务，逐项细化实化，力求做到可行管用。三是体现我市特点。在中央意见、自治区决定的基础上，注重与我市“十三五”规划任务、桂林国际旅游胜地、桂林国家可持续发展议程创新试验示范区、桂林国家健康旅游示范基地建设等相衔接，进一步明确任务和要求。《实施意见》经市领导多次审议，并下发各县区和市直有关部门三次征求意见。二、《实施意见》主要内容《实施意见》共分九个部分。（一）总体要求。《实施意见》提出了推进乡村振兴战略的指导思想，提出了坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与

《乡村振兴战略》试题答案

乡村振兴战略试题答案总分：100 及格分数：60 考试剩余时间：0时25分46秒单选题（共10题，每题3分） 1、实施乡村振兴战略是中共那那次党代会提出的？ A、十六大 B、十七大 C、十八大 D、十九大 2、近年来，全国大部分地区采取了选派机关干部到村担任村党组织书记，一定程度上弥补了乡村自身精英缺失的不足。 A、村长 B、村委 C、村党组织书记 D、村务公开会计 3、建设乡村文化礼堂，肇始于那个省 A、浙江 B、福建 C、广东 D、江苏 4、农村社会治理开始朝着网格化方向实施制度创新，实施“民生110”工程。表明：国家权力契合农村基层法治的要求，为人民群众提供以（）的多元救济通道; A、以基层司法为核心 B、以传统文化文化为核心 C、以乡贤规则为核心 D、以村规民约和村民意愿为核心 5、世界最早的生物防治是中国的 A、利用黄猄蚁治柑桔害虫 B、养鸭捕蝗 C、桑基鱼塘 D、稻鱼轮作 6、社区营造就是充分利用农村社区的（），激发农村社区居民的主动性和积极性，采用自下而上的方式，以“营造农村社区”为基础，实现基层政府、党团组织、社区协会和农村居民在“共建、共治、共享”社会治理新格局中的多元互动。 A、政治资本 B、社会资本 C、人口结构 D、社会组织关系 7、目前世界上申报全球农业文化遗产最多的国家是 A、日本 B、美国 C、意大利 D、中国 8、测土配方施肥，缓释肥技术，水肥一体化技术属于哪一类资源节约型技术（） A、节水 B、节能 C、节地 D、节药 E、节肥 F、节劳力 9、推进乡村文化振兴，还要培育文明乡风、良好家风、（），改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。 A、俭朴村风 B、淳朴民风 C、勤劳家风 D、节俭族风 10、农村社会治理有效的组织基础是（） A、利益相关 B、关系相融 C、阶层相近 D、地域相近多选题（共10题，每题4分） 1、建立常态化的精英吸纳机制，创造良好的精英成长环境，内容包括（） A、需要尊重和承认村庄精英在在乡村治理中的合法性地位； B、出台制度化和常态化的村庄干部竞选机制； C、完善“告老还乡”和“回乡光荣”精英们的制度吸纳机制； D、把大学生“村官”制度作为农村建设输送人才的一项长远战略计划； E、完善国家公务员的晋升考核机制 2、文化相连是农村社会治理有效的心理基础，文化相连包括的基本内容是（） A、地缘文化 B、习俗文化 C、亲情文化。 D、民族文化 E、非物质威化 3、通过乡村精英的制度培育，实现乡村振兴,其内容包括（） A、加大乡村发展的政策投资力度 B、建立常态化的精英吸纳机制 C、提高村庄精英的生活待遇 D、提供完善的村庄公共服务，做好精英回流工作 E、完善农村社会保障制度 4、当代中国农村“村民自治”难以取得成效的原因，包括（） A、自治单位过大，村民自治难参与。 B、利益纽带缺失，村民自治难民主 C、行

实施“乡村振兴战略”心得体会

实施“乡村振兴战略”心得体会习总书记在党的“十九大”报告中，首次提出要实施“乡村振兴战略”，进一步强调“三农”工作的重要性，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，健全城乡融合发展体制机制，加快推进农业农村现代化，巩固完善农村基本制度体系，构建强化现代农业发展体系，建立健全新型乡村治理体系，培养造就“三农”工作队伍等一系列重大战略部署，这是未来“三农”工作的最高行动指南。供销合作社系统作为姓农、为农、务农的我国最大的合作经济组织，有着60多年的历史，2万家企业中大部分是面向“三农”的企业，在乡镇有近3万家基层组织，在乡村社区建有提供农民生产生活多样化服务的综合服务社37.4万个，已领办了16.9万家各类农民合作社，在县及县以下有100多万个农资、日用品经营、农产品收购和再生资源回收网点，而且扎根农村、贴近农民，有丰富的为农服务经验，在实施“乡村振兴战略”中供销合作社不仅应积极作为，而且大有作为。一是要发挥农业经营服务优势，创新服务模式，在健全农业社会化服务体系中积极作为。供销社利用农资经营企业、基层社、庄稼医

院、种植养殖和农机合作社，结合地方产业发展，建设集农资供应、配方施肥、节水灌溉、农机作业、统防统治、质量检测等功能为一体的为农服务中心，为各类新型农业经营主体提供全程农业社会化服务。为农户提供耕、种、管、收、储、加、销的“土地托管”服务有效解决谁来种地的问题，通过服务的规模化作为农业社会化服务的有效途径。二是要发挥农业产业链优势，提升农业价值链，在促进农村一二三产业融合中积极作为。供销合作社经营服务延伸在农业产业链的各个环节，可以充分发挥农产品批发市场、连锁超市、农产品电子等流通企业在农村产业融合中的带动作用，积极领办兴办农民合作社，发展订单农业，带动农户发展专业化、标准化、规模化生产。发挥加工型龙头企业和加工型农民合作社在农村产业融合中的引领作用，对接种养殖合作社、家庭农场等新型农业经营主体，实现农产品生产、加工、销售融合发展。同时，利用土地托管、土地流转等多种农业适度规模经营与旅游、教育、文化产业有机融合，积极发展休闲观光农业、品牌农业、创意农业农业特色小镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。三是要发挥经营服务的组织优势，在带领小农户和现代农业发展

...关于实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化的实施意见

关于实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化的实施意见一、总体要求与目标 2018年，全县农村工作的主要预期目标是：农业高质量发展实现新突破，粮经饲比例由68.8:29.4:1.8调整到68.2:29.7:2.1；农产品加工业产值与农业总产值的比值达到 1.4:1，农业产业化经营率达到69%。二、推动农业高质量发展，促进农村产业兴旺 1、优化农业结构。巩固提升农业生产能力，全县稳定小麦种植面积25万亩以上，玉米种植面积15万亩以上，粮食总产稳定在20250万公斤以上。实施农业供给侧结构性改革三年行动，优化种养结构，提升绿色优质农产品供给能力。大力发展高端设施蔬菜，突出抓好鸡泽辣椒等区域特色农业。巩固生猪、蛋鸡养殖，发展肉牛、肉羊养殖，建设规模养殖示范场5个。 2、推进质量兴农，实施“农业质量年提升”行动，推进农业由增产导向向提质导向转变。健全覆盖全产业链的农业标准体系，围绕无公害农产品、绿色农产品、有机农产品和出口农产品。推行农业标准化生产，市级以上现代农业园区、示范家庭农场、农民合作社示范社率先实现标准化生产，2018年，全县农业标准化生产覆盖率达到57 %。完善农产品质量安全追溯体系，加快推进“三品一标”产品生产经营主体建立完善生产档案，加施产品标识码，纳入农产品追溯

平台。2018年，完成农产品质量安全示范县创建，农产品质量检测整体合格率保持在99%以上。 3、发展科技农业。坚持以科技为支撑，推动农业走向内涵式发展道路。加快推进现有省、市、县三级现代农业园区升级改造，新增1个市级现代农业产业园区，全力争创鸡泽县辣椒现代农业产业园（国家级）。积极与国家、省科院院所建立长期合作关系，定期邀请专家到县开展农业技能培训。同时，与中国工程院院士、湖南省农科院院长邹学校（全国唯一以辣椒新品种为研究对象的院士）合作建立“院士工作站”，全方位开展科技协同创新与技术集成示范推广。 5、发展绿色农业。开展农业绿色发展行动，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推进农业节水节肥节约，推广小麦节水品种和节水技术，完后季节性休耕和小麦节水稳产配套技术18万亩；落实化肥农药使用量零增长工作目标，化肥、农药使用量分别减少334吨以上和6.06吨以上。加强农业废弃物资源化利用，严格落实秸秆禁烧制度，加快秸秆全程量化利用，秸秆综合利用率稳定在96%以上；加强废弃农膜回收利用，大力宣传鼓励地膜回收，推广可降解地膜。支持规模养殖场建设废弃物处理设施，2018年年规模养殖场粪污处理设施配套率达到90%以上，资源化利用率达到70%以上。 6、推进三产融合。加快发展新产业、新业态，提升农业规模化、产业化、市场化经营水平。积极发展休闲农业、乡村旅游等新业态。深入推进农业对外开放。积极引进农业