党建工作管理手册
党建工作管理手册
目录1 总则
1.1**********中心党组织概况
1.2 党建工作管理手册发布令
2 党建工作管理体系的范围
2.1 方针和目标
2.2 规划与计划
2.3 党建工作范围
2.3.1 决策
2.3.2 领导班子和干部队伍建设
2.3.3 党组织和党员队伍建设
2.3.4 宣传和思想政治工作
2.3.5 反腐倡廉建设工作
2.3.6 创新与特色工作
2.4 文件
2.4.1 制度与流程
2.4.2 记录与报表
3 工作职责
3.1 党委工作职责
3.2 党支部工作职责
3.4 党委职能部门工作职责
4 党建工作职责分配表
5 分析评估与改进
5.1 分析
5.2 评估
5.3 改进
附录：术语和定义
1 总则
1.1 ####**********中心概况
**********中心（以下简称“调控中心”或“中心”）是####为优化管道运营管理体制、适应管道业务的快速发展，于2006年5月8日正式成立的长输油气管道调度控制中心，行政上列####天然气集团公司（股份有限公司）直属单位管理。中心目前设调度处、自动化与通信处、技术处、安全处、综合处、计划财务处和廊坊备用调度控制中心7个部门。中心全面建成后，将成为世界上调度运行的管线最多、管道运送的介质最全的长输油气管道调度控制中枢之一。
根据中油党组[2008] 21号文件精神，调控中心已于2008年2月正式成立党委，着眼于提高工作效率和管理水平，逐步完善和健全党群系统的组织机构和职能部门，由综合处负责思想政治、宣传、工团和纪检监察工作，明确了兼职人员负责党群及纪检监察工作。中心党委下设调度处党支部、自动化与通信处党支部、技术处党支部、安全处与备用控制中心党支部、计划财务处党支部、综合处党支部6个党支部。现有党员63人，大专以上学历党员61人，占在岗党员的97%。
1 .
2 党建工作管理手册发布令
为进一步加强和改进**********中心党建工作，探索党建工作新途径，使党建工作科学化、标准化、规范化，为建设国际一流的油气调控中心提供坚强的政治和组织保证，决定建立党建工作管理体系。
本手册是党建工作管理体系中规定调控中心党建工作方针和目标、规划与计划、工作范围、工作职责、工作制度与流程、记录与报表的规范性文件，是中心各级党组织、党委职能部门以及党务工作者从事党建工作的依据。现予以颁布，自2008 年4月1日起生效实施，中心全体专、兼职党务工作者都要按照《党建工作管理体系》的有关规定和要求认真执行。对执行中发现的有关问题应及时向中心党委反映，以便不断地进行改进和提高。
党委书记：
年月日
2 党建工作管理体系的范围
2.1 方针和目标
2.1.1 党建工作方针
坚持“围绕中心、统筹兼顾、注重效率、以人为本”的方针。以确保####长输油气管道安全平稳调控运行为己任，大力加强领导班子建设、党的建设和职工队伍建设，为管道调控事业科学发展、和谐发展提供坚强的政治和组织保证。
2.1.2 党建工作目标
深入开展“四好”领导班子创建活动，局处两级领导班子达到“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求；深入开展以党支部建设为核心的基层“六个一”创建活动，80%以上的党支部达到创建目标；加强党员队伍的教育和管理，做好发展党员工作，使中心的党员素质与覆盖率达到集团公司基层建设的要求；不断探索完善保持共产党员先进性的长效机制；反腐倡廉建设扎实开展；工会、共青团工作富有成效。通过努力，党组织的凝聚力、战斗力和广大党员的党性意识、整体素质有显著提高，党群关系、干群关系得到进一步融洽，使调控中心形成和谐向上的局面。
2.2 规划与计划
各党支部要根据本手册规定的方针、目标以及上级党组织年度重点工作，在认真总结分析本支部党建工作的基础上，制订出相应的工作规划与计划。
中心党委每年对党建重点工作做出安排和部署，制定工作目标和工作计划，明确工作措施。同时，根据阶段性重点工作的要求，做到有计划、有安排、有检查。工作计划的主要内容包括：领导班子建设、党的基层组织建设、党员发展规划、职工队伍建设、反腐倡廉建、思想政治工作、宣传工作，以及对工会、共青团工作的工作目标和工作要求等。
党支部每年要制订出工作计划，主要内容包括：党员教育和管理、发展党员工作、职工队伍建设、思想政治工作，以及对工会、共青团工作的工作目标和工作要求等。
2.3 党建工作范围
2.3.1 决策
坚持党的领导、发挥党组织的政治核心作用。党组织要在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，认真推动中心各项改革发展战略，积极承担和落实“三大责任”，进一步增强群众观念，努力把职工改革发展的积极性调动好、发挥好、保护好。
党委要按《党章》和《公司法》的有关规定和要求，参与中心重大问题的决策。参与中心重大问题决策的主要内容是：调控中心发展战略、中长期发展规划，生产运营方针、年度财务预算和决算，重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及职工切身利益的重大问题等。重大问题决策作出后，党委要动员全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施。
2.3.2 领导班子和干部队伍建设
党委坚持党的干部路线、方针和政策，按照《党章》的规定负责对领导班子建设工作的领导、决策和协调。按照集团公司关于“四好”领导班子建设的有关要求，抓好班子成员的理论和业务学习，落实学习考核机制，提高学习质量；落实民主集中制，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制；坚持领导人员双重组织生活制度，加强领导班子思想政治建设；加强管理和监督，促进领导班子作风建设；认真研究并落实领导人员的培训工作，提高领导人员的业务素质。
党委将党管干部的原则与经营管理者依法行使用人权结合起来，完善选人用人机制。通过“确定用人标准，研究推荐人选，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理”参与各级管理人员的选拔任用和管理监督工作。
党委认真按照有关规定和要求，抓好党组织、纪检组织、以及工会和共青团组织建设和班子建设。
2.3.3 党组织和党员队伍建设
党委按照“党的基层组织设置与行政设置同步考虑；党组织负责人与行政班子组成人员同步安排；党的工作机构与生产运营机构同步设立；党组织工作与生产运营工作同步开展”的“四同步”原则，建立健全党的组织，配备必要的工作人员，努力建设一支梯次合理、善于围绕调控中心生产运营开展党建工作的复合型党务工
作队伍。
以基层党支部“六个一”创建活动为重点，以落实党支部各项制度为抓手，加强基层党支部建设。党委通过加强对党支部工作的指导和检查，规范工作流程，创新活动载体，增强工作活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，全面推进调控中心基层建设上水平。
结合调控中心实际，完善保持共产党员先进性的长效机制。围绕建设国际一流调控中心这一奋斗目标，努力提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用。切实做好党员教育和管理工作，注意吸收优秀专业技术人员、优秀职工特别是优秀青年职工入党。力争到2010年，中心党员比例达60%以上。
2.3.4 宣传和思想政治工作
中心党委、各党支部要把培养忠诚石油、业务精湛、执行有力的职工队伍，作为思想政治工作的根本任务。持续进行大庆精神、铁人精神教育，弘扬石油工业的优良传统，以人为本，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，增强队伍的凝聚力和向心力。落实思想政治工作制度，积极利用互联网等先进技术手段加强和改进宣传教育工作，增强思想政治工作的针对性和实效性。
中心党委、各党支部要加强对企业文化建设的领导，把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作的全过程。认真落实**********中心《企业文化建设实施纲要》，为建设国际一流的油气调控中心提供精神动力和文化支撑。
中心党委、各党支部要站在落实“三大责任”的高度，努力创建和谐。对于涉及职工切身利益的事项，要深入细致地做好思想政治工作，努力解决职工的实际困难。充分发挥基层党组织和广大党员的作用，把矛盾化解在基层。
2．3．5指导工会与共青团工作
加强和改进党组织对群众工作的领导。中心党委、各党支部要定期听取工会、共青团等群众组织的工作汇报，及时研究解决工作中的问题。以党的工作带动和推进工会、团的工作，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用。工会、共青团等群众组织要在党组织领导下，按照法律和各自的章程创造性地开展工作，为调
控中心建设发展大局服务。
2.3.5 反腐倡廉建设工作
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善教育、制度、监督并重的体制机制。落实监督措施，深入开展党规党纪教育，示范教育和警示教育，认真抓好领导干部和管人、管财、管物等要害岗位人员廉洁自律工作，使党员干部始终保持清正廉洁。
认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，健全反腐倡廉建责任制，坚持领导干部述职述廉、重大事项报告、责任追究、谈话诫勉以及任前公示、任职和公务回避制度，不断完善内部监督体系和工作机制。
2.3.6 创新与特色工作
各党支部要在上级党组织规定的范围内，紧密结合本部门特点，围绕建设国际一流的油气调控中心的目标，创造性地开展工作。积极开展“党在我心中，业绩争一流”主题实践活动，探索以业绩为主要内容的党员评议制度，不断丰富和完善具有**********中心特色的党建工作管理体系。
2.4 文件
2.4.1 制度与流程
党建工作管理体系列出了中央、集团公司党组、直属机关党委和**********中心党委有关文件目录，制定和规范了党建工作制度，这些文件和制度是指导调控党组织和党务工作者开展党建工作的政策依据，是办理各类业务的操作性文件。
工作流程是根据调控中心党建工作制度制定的，对主要业务流程进行了规范，是处理该类业务应遵循的程序和准则。
2.4.2 记录与报表
党建工作管理体系规范了各类工作记录、总结分析材料和报表。这些记录与报表是党建具体工作和效果的反映，党务工作者应按要求及时、规范、准确填写、填报。
3 工作职责
3.1 党委工作职责
根据《中国共产党章程》和《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》(中办发〔2004〕31号)，党委的主要职责：
(1)坚持党的政治领导，保证监督党的路线方针政策和国家的法律法规在调控中心的贯彻执行；
(2)参与调控中心重大问题决策，支持领导班子依法行使职权，保证调控中心发展的正确方向；
(3)坚持党管干部、党管人才原则，为调控中心建设发展提供人才支撑；
(4)全心全意依靠职工群众建设和发展调控中心，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，维护职工合法权益；
(5)负责领导和组织开展调控中心的宣传和思想政治工作，培养“四有”职工队伍；
(6)领导中心的工会、共青团等群众组织，指导和支持其依照法律和各自章程独立自主开展工作；
(7)加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；
(8)执行上级党组织的工作部署，完成上级党组织交办的工作任务。
3.2 党支部委员会工作职责
(1)贯彻落实上级党组织的工作方针、目标和要求。
(2)执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。
(3)认真落实“三会一课”制度，抓好党员的教育管理和发展工作，开展民主评议党员工作和党员先锋岗活动，切实搞好党支部的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
(4)围绕本部门的中心任务开展各项工作和活动，支持本部门行政领导行使职权。
(5)定期分析职工思想动态，及时做好职工思想政治工作。
(6)领导和支持本部门工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自
主地开展工作。
(7)根据支部党员数量、分布等情况，健全党小组，并上报上一级党组织。
(8)执行上级党组织的工作部署，完成上级党组织交办的工作任务。
3.3 党小组工作职责
(1)组织党员学习，做好党员思想政治工作。
(2)组织和监督党员执行党支部的决议，完成党支部布置的任务。
(3)定期召开党小组会，开展批评和自我批评，组织和督促党员按时参加党的各种活动。
(4)协助党支部做好日常的党务工作。
(5)密切联系群众，协助党支部做好职工的思想政治工作。
3.4 党委职能部门工作职责
调控中心党委办公室、组织、宣传、纪检监察、工会、共青团等工作职能设在综合处，主要工作职责有：
(1)负责党委的会议记录、会议纪要、工作安排、工作总结、领导讲话、报告、汇报、交流等文字材料的起草、整理、编发。
(2)负责党委、上级党组织各类公文的处理；负责党委印信的管理与使用。
(3)负责党的有关会议的筹备工作。
(4)负责党委决定事项、重点工作、重要安排的督查督办。
(5)负责信访和稳定具体工作的办理；负责保密管理工作。
(6)负责与上级、兄弟单位党组织及地方党委的公务接洽、联络工作，并协调、落实有关事项。
(7)负责调控中心党的组织建设、党员管理、党员发展和党内统计工作。
(8)协助上级党组织，做好调控中心党委班子及后备队伍建设的有关工作。
(9)负责调控中心党员代表会议中换届选举、报批工作；负责支部党员代表会议中换届选举的督办和审批。
(10)协助上级党组织做好党政领导班子民主生活会的有关工作。
(11)按照干部管理权限，做好调控中心党群干部队伍建设工作和党群干部培养、
选拔、考核、管理、监督、奖惩等有关工作，做好调控中心后备干部队伍建设，负责人事档案管理。
(12)研究编制调控中心党群干部的培训计划、人才发展计划和队伍建设计划，并组织实施；参与因公出国人员的选拔，负责出国人员的政审。
(13)负责组织党员的年度评议、考核，先进党组织的评比表彰。
(14)负责思想政治工作、精神文明建设、新闻宣传工作、统一战线工作和政治理论研究工作，对职工进行形势任务教育和思想教育。
(15)负责思想政治、工、团等工作的经验交流、理论研讨工作。
(16)负责企业文化建设。
(17)负责工会日常工作，抓好群众性业余文化活动。。
(18)负责团委日常工作。
(19)贯彻落实上级和调控中心党委关于加强反腐倡廉建和反腐倡廉的各项决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，制定和完善调控中心相关管理制度。
(20) 协助上级纪检监察部门，对调控中心党政班子和领导干部廉洁自律以及落实反腐倡廉建责任制和配套制度情况进行监督检查、考核和实施责任追究。
(21)协助上级纪检部门对违规违纪案件进行立案、调查及取证，提出处理意见，并协同有关部门进行处理。
(22)负责受理群众来信来访、检举、控告和申诉工作，并对重要的群众来信来访、检举和控告的问题进行调查处理。
(23)负责党风和廉洁从业宣传教育工作。
(24)完成上级主管部门和调控中心党政领导交办的其他事项。
4 党建工作职责分配表
5 分析、评估与改进
5.1分析
为了促进党建工作管理体系在调控中心的贯彻落实，提高党建工作管理水平，中心党委每年对体系执行情况进行一次总结和分析，由综合处形成总结分析报告，
报党委会审议。中心党委对各部门体系执行情况进行一次检查，形成评价意见，促进和提高党建工作水平。
总结分析的主要内容有八个方面：
(1)党组织是否充分发挥了政治核心作用。党的路线、方针和政策是否得到贯彻执行。在推动各项改革发展战略过程中是否做到“三个坚持”。
(2)党组织是否有效参与重大问题决策。重大问题决策作出后，党组织是否发动全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施。
(3)“四好”领导班子建设、干部队伍建设的有关情况。
(4)按照“四同步”的原则建立健全党的组织、配备工作人员情况；基层党组织换届改选情况；党费收缴、使用情况。
(5)基层党支部“六个一”创建情况；保持共产党员先进性的长效机制建设情况；党员教育和管理工作；发展党员工作。
(6)思想政治工作开展情况；企业文化建设工作；稳定工作。
(7)反腐倡廉建设工作开展情况。
(8)结合本部门业务特点，围绕建设国际一流的油气调控中心这个中心任务，开展了哪些创新与特色工作。
总结分析中发现的问题要同时提出具体的改进措施。
5.2 评估
为了保证党建工作管理体系的适用性和有效性，中心党委根据体系运行过程中产生的问题，以及中央及上级党组织的新要求、新举措，每两年对体系进行评估，组织对体系进行修订。
5.3 改进
5.3.1综合处要根据总结分析结果，提出具体的改进措施并认真加以落实，着力解决好党建工作管理体系中存在的问题和不能适应基层工作要求的方面。
5.3.2中心党委根据党的方针、政策，以及调控中心生产运营和发展战略目标调整，根据评估结果，每两年对党建工作管理体系中的方针、目标、范围、职责、制度、流程、记录与报表进行修订和完善，回收旧版本，发布新版本。
5.3.3中央和上级党组织新的文件、制度、术语和定义，要及时收入体系中。
5.3.4通过持续的分析、评估和改进，促进党建工作管理体系在调控中心有效运行，使中心党建工作管理不断趋于科学化、规范化和制度化。
附录：
术语和定义
为便于理解本体系中对党建工作的相关描述，结合中心特点规范如下术语和定义：
1．党建工作：企业党组织认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策、上级党组织的规定和决议在本企业的贯彻执行所开展的工作，以及所组织的活动。其内容包括：组织建设、思想建设、制度建设、作风建设、文化建设、反腐倡廉建以及对群众组织的领导。
2．党建工作管理体系：建立党建工作方针和目标并为实现这些目标，在党建工作方面指挥和控制组织的协调活动的体系。
3．党建工作管理手册：规定并描述党建工作管理体系要求的文件。
4．党建工作方针：由中心党委书记正式发布的，与公司发展方针和战略目标相适应的党建工作的总的宗旨和方向，是实施和改进调控中心党建工作管理体系的推动力。
5．组织：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。在本体系中，特指调控中心各级党的组织。
6．组织结构：人员的职责、权限和相互关系的安排。
7．文件：信息及其承载的媒体。
8．记录：为完成党建工作（活动）或达到的结果提供客观证据的文件。
9．企业文化：以人为本，以价值观为核心，整合、利用企业一切可能的有形和无形资源，推动企业持久成长的现代企业管理理念。包括价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。
10．“三会一课”制度：是指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
11．三个代表：中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。
12．党的五大建设：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建
设。
13．党的三大优良作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。
14．四个服从：党员个人服从党的组织、少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
15．四项基本原则：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想。
16．发展党员“十六字”方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。
17．党的组织领导：建立健全党的组织，培养、选拔、使用和监督党员干部，发挥党员的先锋模范作用，通过各级党组织和党员干部以及全体党员的工作，保证党的路线、方针、政策的实施，从而实现党对国家的各个领域，各个部门，各种组织的统一领导。
18．党的思想建设：用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
19．党的组织建设：主要包括党的干部队伍建设、党员队伍建设和民主集中制建设等任务。党的干部队伍建设在党的组织建设中居于核心地位，党员队伍建设是党的组织建设的基础，民主集中制建设是党的组织建设的重要任务。
20．党的作风建设：坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加强调查研究，改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假，反对奢侈浪费。深入开展党风党纪教育，以优良的党风促政风带民风。
21．党的制度建设：把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括，形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党的制度，并狠抓贯彻落实。其作用在于调节党内关系，指导党内生活，规范领导行为，保证党的事业顺利发展。
22．反腐倡廉建设：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。
23．“六个一”党支部：选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩。
24．“四好班子”：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子。
关于建立党建工作精细化管理体系的意见.
关于建立党建工作精细化管理体系的意见 （试行） 为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神和中平能化集团第一次党代会精神，实践科学发展观，坚持融入经济抓党建、抓好党建促发展的工作方针，以“五好”党组织创建工作为统领，把“五精”管理理论导入党建工作，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业核心竞争力，以改革创新的精神加强和改进党的建设，形成独具特色的企业党建工作精细化管理体系，为企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。 一、体系目标 以“五好”党组织创建工作为统领，以“五精”管理为依托，建立规范、科学、精细、量化的党建工作管理体系，构建党建工作自动化信息交流、考核评价系统平台，实现党建工作与经济工作有机融合。 二、体系构成 （一）职责愿景系统 1、工作职责 明确工作职责是做好党建工作的基础。以党的十七届四中全会精神和中平能化集团第一次党代会精神为指导，明确党委、总支、支部、党群部门、岗位党员工作职责。 2、愿景目标 总支、支部、党群部门、岗位党员，围绕矿党委工作目标和
工作重点，结合本单位、部门实际，层层建立愿景，明确工作目标。 （二）工作流程系统 健全工作流程是工作职责能否落实到位的重要保证。进一步充实完善我矿党建质量管理体系中，党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设、特色工作和党群部门工作流程，对党建工作流程再细化、再规范、再设计。 1、党的自身建设工作流程。主要包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设工作流程。 2、党群部门日常工作流程。主要包括纪检工作流程、企业文化工作流程、工会工作流程、职工教育工作流程、共青团工作流程、精神文明建设工作流程、平安建设工作流程、人民武装工作流程、信访稳定工作流程、计生工作流程、离退休职工工作等其它业务部门工作流程。 3、特色工作流程。主要包括创建“五好”党组织工作流程、党建工作精细化管理体系考核工作流程、开展“好班子、好搭档、好助手”工作流程、执行力建设工作流程、党员岗位创新工作流程、党员安全岗工作流程、评选心目中一矿人工作流程、“四员一站”工作流程等。 （三）考核评价系统 构建综合考核评价系统是党建工作精细化管理体系的关键环节。考核评价在“五好”党组织考评系统基础上，分为职能部
党建工作考评管理办法》
制度管理控制表
党建工作考评管理办法 一、目的 加强和改进公司党的建设，建立健全党建工作制，切实提升党建工作科学化水平。 二、适用范围 适用于公司各单位。考核期间为当年的1月1日至12月31日。 三、考评原则 党建工作考评坚持注重实绩与群众公认相结合的原则；坚持日常管理与年度考核相结合的原则；坚持定量考核与定性评价相结合的原则；坚持统筹推进与分类评价相结合的原则。 四、考评内容和标准 （一）按照《公司党建工作考评标准》（见附件1），党建考核由基础工作考核、重点活动考核、创新创效考核、党员群众民主评议四个部分组成，满分为105分。 1．基础工作考核：包括推动企业发展、工作运行机制、党组织班子建设、党的思想组织作风建设、宣传思想工作、团青作用发挥、维稳工作、日常工作等八个方面，分值为70分； 2．重点活动考核：分值为10分； 3．创新创效考核：累计加分不超过5分； 4．党员群众民主评议：按照《公司党建工作满意度测评表》（附件2）进行民主测评，分值为20分。 （二）否决条件 领导班子成员发生违法案件；发生工程建设、设备物资采购、产权交易、投融资等方面的重大经营违规责任问题；发生私设“小金库”、账外账等特大经营违规责任问题；发生重大安全事故；发生重大稳定事件。发生以上任一事项，取消评优资格。 五、考评方式 党建考核采用单位自查自评、公司考核检查组检查考核及党员群众评议相结合的方
式进行。检查组检查采取听取汇报、查阅资料、座谈交流等方式进行。 六、考评程序 （一）公司系统各单位，根据《公司党建工作考评标准》进行自查，并将自查评分表、自查报告于每年11月30日前报公司党委。 （二）公司组成考核检查组于12月底前对各单位进行集中检查考核。 （三）考核评价结果报公司党委审定后，由政治工作部负责向各单位进行反馈。 七、考评结果及运用 （一）党建考核评价结果实行百分制，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，具体界定范围如下： 1．优秀：90分以上。 2．良好：80分到89分。 3．合格：70分到79分。 4．不合格：70分以下。。 （二）考核评价结果为“优秀”的，作为党内评先的重要条件，参加文明单位、先进基层党组织的评选；考核评价结果为“不合格”的，提出整改要求，限期整改，单位不能评选先进，单位领导班子成员不能参评先进个人。 （三）各单位应参照本办法，结合实际，建立科学合理、分层分级的党建工作考评管理办法，促进党建工作责任制的层层落实。 八、支持性文件 中国电力投资集团公司党建工作考评管理办法 九、附件 附件1 公司党建工作考评标准 附件2 公司党建工作满意度测评表 附件3 公司党建工作满意度测评结果汇总表
党建工作管理手册
党建工作管理手册
目录1 总则 1.1**********中心党组织概况 1.2 党建工作管理手册发布令 2 党建工作管理体系的范围 2.1 方针和目标 2.2 规划与计划 2.3 党建工作范围 2.3.1 决策 2.3.2 领导班子和干部队伍建设 2.3.3 党组织和党员队伍建设 2.3.4 宣传和思想政治工作 2.3.5 反腐倡廉建设工作 2.3.6 创新与特色工作 2.4 文件 2.4.1 制度与流程 2.4.2 记录与报表 3 工作职责 3.1 党委工作职责 3.2 党支部工作职责 3.4 党委职能部门工作职责 4 党建工作职责分配表 5 分析评估与改进 5.1 分析 5.2 评估 5.3 改进 附录：术语和定义
1 总则 1.1 ####**********中心概况 **********中心（以下简称“调控中心”或“中心”）是####为优化管道运营管理体制、适应管道业务的快速发展，于2006年5月8日正式成立的长输油气管道调度控制中心，行政上列####天然气集团公司（股份有限公司）直属单位管理。中心目前设调度处、自动化与通信处、技术处、安全处、综合处、计划财务处和廊坊备用调度控制中心7个部门。中心全面建成后，将成为世界上调度运行的管线最多、管道运送的介质最全的长输油气管道调度控制中枢之一。 根据中油党组[2008] 21号文件精神，调控中心已于2008年2月正式成立党委，着眼于提高工作效率和管理水平，逐步完善和健全党群系统的组织机构和职能部门，由综合处负责思想政治、宣传、工团和纪检监察工作，明确了兼职人员负责党群及纪检监察工作。中心党委下设调度处党支部、自动化与通信处党支部、技术处党支部、安全处与备用控制中心党支部、计划财务处党支部、综合处党支部6个党支部。现有党员63人，大专以上学历党员61人，占在岗党员的97%。
党建规章制度
党建规章制度 一、组织生活制度 1、党支部每月过一次组织生活，每季度召开一次民主生活会。 2、党的组织生活要加强政治性、思想性和原则性，充分发扬民主，认真开展批评和自我批评，表扬先进，帮助后进，共同提高。 3、做好组织生活的考勤、记录。党员要自觉参加党组织生活，如确有正当理由不能参加者，必须事先向党组织请假。 二、党课制度 党课的主要内容是对党员进行有中国特色社会主义理论和党章、党的路线、方针、政策教育，进行理想、信念、宗旨、纪律、党的优良传统和形势任务等教育，党课由支部组织每年三至四次。 三、党支部工作制度、党员大会制度 根据需要，党员大会一般每三个月进行一次，它的主要任务是： 1、传达和学习上级党组织的决议、指示。 2、讨论通过本支部的工作计划。
3、听取审查支部会的工作计划。 4、选举支委会，对吸收党员和预备党员转正作出决议。 5、讨论决定党员的奖励和处分，以及支部的其他重要事情。 四、民主评议制度 党支部根据上级党组织的要求，认真执行民主评议党员工作。其基本方法是： 1、进行新时期做合格党员的教育。 2、组织好党员对照党员标准，认真做好个人总结。 3、认真搞好民主评议，开展批评和自我批评。 4、支部根据评议情况将每个党员的主要缺点转告本人，并督促其改正。 5、在充分发扬民主的基础上，表彰优秀党员，教育处置不合格党员。 五、党员思想政治工作制度 1、党支部在党委的指导下，积极主动地配合行政领导做好本单位党员、群众的政治思想工作，经常研究分析党员、群众的思想状况，教育引导他们在思想上、政治上与党中央保持一致，确保政令畅通。 2、思想政治工作围绕党的中心工作和本单位的业务工作，
党建质量管理体系
党建质量管理体系就是在日常党建工作中，导入ISO9000标准，把党建工作作为内容，把ISO9000作为载体，将ISO9000标准的先进的科学管理理念和管理方法作为党建工作科学管理的一种工具，结合我们党建工作自身特点和优良的传统管理模式所建立的保证党建工作质量的管理体系。 您所在浏览的位置：首页>>江西要闻 江铜创建党建质量管理体系形成长效机制 新华网江西频道6月15日电自2001年起，江西铜业集团公司（以下简称江铜）针对建立与完善社会主义市场经济体制和国有企业大力推进产权制度改革的新形势，按照中央提出的"建设党的新的伟大工程"的总体要求，从自身实际出发，创建了党建质量管理体系（以下简称"党建体系"），形成了加强党建工作的长效机制。 一、江铜党建体系的主要内涵与做法 江铜所创建的党建体系，是导入ISO9000标准建立起来的加强党建工作，使之规范运行、激发活力、发挥作用、满足需求的一种长效机制。 这一体系基本内容可以概括为"五个确定"，即：确定了"全面提升党建工作水平，为建成世界一流铜业公司提供保证"的党建质量方针。确定了"建设好班子，培育好队伍，创建好机制，塑造好文化"的党建质量目标。确定了"自身建设、决策和参与决策、领导和支持群众组织工作、内部治安综合治理、江铜文化建设、特色工作"党建工作内容。确定了由党建质量手册、党建质量管理程序性文件和党建工作作业指导书构成的文件化的党建工作平台。确定了以检查考核细则为标准、以日常检查、内部审核、管理评审及外部审核四大做法为手段，以发现问题和持续改进为要求的党建管理手段。 在实施这一体系时，我们则注意抓好"四个关键"： 一是坚持以党建工作对象的要求为关注焦点。江铜把党建工作对象表述为"上级组织、江铜集团行政、员工及相关组织与人员"。并坚持以党建工作对象的要求为关注焦点，就是对不同党建工作对象的要求，进行不同方式的了解和把握。在得到了各方面党建工作对象的要求后，转化为党建工作的任务和目标加以解决和完成，以满足党建工作对象的要求。 二是切实搞好党建任务目标的细化、量化、可测评化。首先是将任务目标按照"涵盖性"原则自上而下分解和按照"支撑性"原则自下而上保证，形成纵向到底、横向到边、纵横联锁的目标体系；其次是各级组织结合自身的实际对任务目标进行指标化的细化和量化；再次是与细化和量化的党建工作指标相对应，建立党建工作检查测评体系，以便于对党建任务目标完成情况的检查。 三是建立"五大模型"对党建工作过程实施控制管理。党建工作具有抓好党建工作过程就能获得可预见党建成果的过程性特点。针对这一特点，我们建立了控制党建工作过程的"五大模型"，即"党建工作对象需求识别管理模型"、"目标体系管理模型"、"党建体系内部审核
党建制度汇编
党建制度汇编目录 一、基本组织制度类 1、党总支民主议事决策制度 2、民主生活会制度 3、党员学习制度 4、“三会一课”制度 二、党组织工作类 5、发展党员工作制度 6、党员政治生日谈话制度 7、党员教育培训制度 8、民主评议党员制度 9、党费收缴制度 三、作风建设类 10、党组织服务联系机关党员制度
11、党员联系群众和服务群众制度 四、民主管理类 12、党务政务公开制度 13、党内情况通报制度 五、党风廉政建设类 14、党风廉政建设责任制度 15、党内监督制度 16、诫勉谈话制度 17、述职述廉制度 六、考核评价类 18、党建工作责任制度 党总支民主议事决策制度 一、党总支会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，党总支会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。 二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。
三、议事范围： ①贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委、政府指示的贯彻实施。 ②对机关党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策。 ③研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。 ④讨论决定干部任免、奖惩、调动。 ⑤需要会议决定的其它事宜。 四、党总支会议必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。根据工作需要，党总支会议主持人可确定有关人员列席党总支会议。 五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐、提升干部和决定干部的任免、奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。 六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党总支名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。 七、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党总支会的，书记或副书记、委员可
党群工作管理制度
党群工作管理制度 为充分发挥企业党组织的政治核心作用，把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，同时进一步加强党组织对工会、共青团等群众组织的领导和支持，使各级党组织充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，为公司的改革、发展、稳定保驾护航，结合公司经营总制度的要求，制定本制度。 一、党建工作制度 1、公司各级党组织必须坚持在企业中的领导的基本原则，加强自身建设，争创“四好”班子。 政治领导，即坚持政治原则、政治方向、重大决策的领导；思想领导，即坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；组织领导，即坚持党管干部、党管人才的原则，建立与现在企业制度相适应的选人用人新机制。 各级党组织必须加强自身建设，严格执行民主集中制原则，落实党风廉政建设责任制，积极参与企业生产经营活动，充分发挥党组织在企业运行中的核心作用，确保企业发展和稳定。 党员领导干部必须遵照“中心组学习制度”和自学原则，不断提高政治思想理论水平和科学决策能力，做到廉洁自律、勤政为民，自觉接受组织和职工群众的监督，正确行使职权，为企业和职工谋利益。 2、加强基层党支部建设和党员队伍建设 各基层党支部必须做到组织健全，“三会一课”制度化、正常化、规范化，能发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 建立党建目标管理责任机制和考核制度。 建立党员先锋岗、责任区制度，做好民主评议党员和教育培训
工作。 做好党员的培养发展工作。 3、加强党风建设和反腐倡廉工作。 4、加强和改进党对群众工作的领导，充分发挥工会、共青团组织的桥梁和纽带作用。 二、纪检监察工作制度 1、企业纪检、监察工作在上级纪委和同级党委的领导下，为确保企业生产经营管理工作指标、任务的完成，保证党员干部队伍和基层组织的廉洁、高效开展工作。 2、公司各级组织必须落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施办法。加强对干部的反腐倡廉教育，建立拒腐防变的思想道德防线。 3、加强制度建设，实现制度管人。从公司领导直至各分公司、项目部及有业务处置权的业务人员均要与公司纪委签定任职廉政承诺书，诚信守纪，依法经营。 4、公司纪委按照干部管理权限，负责安排对任职干部的监督检查和廉政谈话，提出要求、指出不足并限期改正。 5、组织协调公司各部门，针对企业生产管理重点部位、环节和人员，实施效能监察工作。 6、负责对企业公开的监督，督促工会，各基层单位和部室做好企务公开的日常工作，落实公司制定的推行企务公开制度实施细则。 7、收集、反馈违纪违法案件线索，保护举报人，坚决查处腐败分子。 三、思想政治工作和精神文明建设工作制度 1、加强对职工的形式教育和职业道德教育，每季度对全体职工至少进行一次专题教育。
非公有制企业党建工作指导员管理办法
非公有制企业党建工作指导员管理办法 第一章总则 第一条为加强对我区非公有制企业党建工作指导员的管理，充分发挥党建工作指导员的作用，增强工作的科学性、实效性，根据《党章》和市、区委有关文件精神，结合实际，制定本《办法》。 第二条选派党员干部担任非公有制企业党建工作指导员的目的是为了全面提升我区非公有制企业党建工作水平，扩大党的工作覆盖面，创新党的活动方式，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，进一步落实“党的组织、党的工作”在非公有制企业中全覆盖的各项任务，促进非公有制企业健康快速发展。 第二章职责任务 第三条党建工作指导员要结合企业工作实际，制定科学的党建工作计划和工作目标。 第四条宣传贯彻党的路线方针政策，教育、引导非公有制企业遵守国家的法律法规，坚持正确的生产经营方向和事业发展方向。 1
第五条坚持指导与服务相结合，关心企业发展，深入调查研究，想企业所想、急企业所急、帮企业所需，积极为企业做大做强出谋献策,积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。 第六条按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，指导和帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养入党积极分子，把具备条件的入党积极分子及时吸收到党组织中来。加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。 第七条结合企业的特点，建立一套有利于开展党的工作、有利于促进企业健康发展的规章制度，指导企业开展争创“双强六好”企业党组织活动，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道。 第八条支持工会、共青团组织依照法律和各自章程开展工作，帮助工会、共青团等群众组织搞好组织建设。充分利用工会、共青团组织阵地，及时向广大职工群众宣传党的政策，扩大党组织在企业的影响力。 第九条按照上级党组织满意、业主满意、党员职工群众满意的要求，正确处理好国家、企业、职工三者的利益关系，加强职工群众的思想政治工作，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，维护职工群众的合法权益，化解企业主与职工群众的利益矛 2
党建联系人活动手册(初稿)
党建联系人活动手册
目录 一．党建联系人简介 （一）党建联系人基本工作 (1) （二）党建联系人工作职责 (1) （三）党建联系人工作细则 (2) （四）党建联系人需把握的要素 (3) （五）注意事项 (4) 二．党建联系人管理制度 （一）党建联系人的基本条件和确定办法 (4) （二）受党总支管理 (5) （三）挂钩党员联系制度 (6) （四）党建过程情况申报制度 (6) （五）思想汇报签阅制度 (6) （六）网上信息公示制度 (6) （七）党员承诺与评议制度 (7) （八）重大事件的集体参与和报告制度 (7) （九）党建联系人管理制度建议 (7) 三．会计分院党建联系人管理制度 （一）任职条件 (8) （二）工作职责 (8) （三）考核管理 (9) 四．党总支2011年推优工作计划 (10) 五．附件 (12)
一．党建联系人简介 （一）党建联系人基本工作 1.“一心”。做党建工作首先要建立责任心，积极地、有准备地、有思考地去做，发挥主观能动性，意识到所联系班级的同学面前自己代表着党组织； 2.“两下”。“下班级”积极参与所与联系班级的活动；“下寝室”认真了解同学的想法和入党积极分子的情况； 3.“三不”。“一不”敷衍了事，弄虚作假，“二不”过多介绍个人意见，“三不”推卸责任。 4.“四性”。推优以班级民意投票结果为准的公开性，不以个人定入党积极分子和发展对象的公开性，与入党积极分子、其他同学交流时的严肃性，对资料准备、档案建立和保管及入党程序的规范性。 5.“五到”。了解班级情况要做“到”，与发展对象谈话要做“到”，向群众了解入党积极分子的情况要做“到”，发展对象资料的充分要做“到”，党建工作的转接工作要做“到”。（二）党建联系人工作职责 班级党建联系人是受党支部委托选派到基层单位(班级)里开展所有党建工 作的支部党员。党建工作是党支部交于党建联系人的一项重大和神圣的任务，党建联系人的工作职责如下： 1.认真接受党委的培训，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，加强党性 修养和党性锻炼，提高自身素质和业务水平，同时学习党建工作制度，了解党员培养、发展的完整流程，熟练掌握工作要点；注重自我形象及谈话方式、方法和出发点；谈话时严肃认真，注意引导。 2.要经常深入班级、团支部、寝室进行交流，了解班级同学的想法并及时向党 支部反映，组织党章学习小组学习党的知识，并及时向党支部汇报党章学习小组的学习情况，积极参与所带班级各项活动，并对同学入党过程中提出的问题进行及时解答。纪检部将成立检查小组，不定期对党建联系人所联系班级同学进行抽查访问，主要对党建联系人工作内容及态度等进行监督，检查结果作为日后党建联系人表彰的依据。 3.指导基层团支部的推优（入党积极分子）工作。 4.了解和考察入党积极分子的思想、学习和工作等情况，主要是其思想品质、 入党动机、本职工作学习表现、群众基础情况的，并认真做好记录同时定期向党组织汇报他们的愿望和要求，鼓励和帮助他们积极上进，端正入党动机，积极向党组织靠拢。另外还可以向党组织提出加强培养和教育入党积极分子的措施和意见。 5.对入党积极分子建立文本和电子档案，进行统一、有效、长期的管理，包括 对入党积极分子的考察记录、入党积极分子的个人资料以及其递交的思想汇报或读后感，及时、如实填写《入党积极分子培养考察表》。 6.对未提出入党申请的同学，要主动沟通，特别是政治素质、有培养前途的对
党建工作各类制度
党建工作各类制度、规定和职责 一、党支部分工及职责 （一）党支部职责： 1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本局（部）党员大会的决议。 2、参与本单位业务经营和企业发展中的重要问题决策。 3、负责企业中层负责人的培养教育和管理工作。 4、搞好支部委员会的自身建设和组织发展工作，对党员进行教育管理和监督。 5、领导工、青、妇组织，促使其发挥职能作用。 6、抓好本单位社会主义精神文明建设和治安、计划生育等工作。 （二）党支部书记职责 1、组织发动党员、职工结合本单位具体情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，完成上级党组织下达的各项任务。 2、负责召集支部委员会议和支部党员大会；讨论制定党支部的工作计划、决议；组织检查计划和决议的执行情况，向支部党员大会和上级党组织报告工作。 3、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好宣
传教育和职工的思想政治工作。 4、主持支委会或党员大会，讨论制定党的工作、生活及其它规章制度，抓好制度的落实和检查。 5、经常与支部委员和同级行政领导保持密切联系，支持他们的工作，协调各组织关系。 6、按时主持召开支部民主生活会，开展批评与自我批评，加强支委会的自身建设，充分发挥集体领导作用。 7、认真履行党建第一责人的职责，不折不扣的完成上级党组织分配的各项任务。 （三）宣传委员职责： 1、根据上级党组织的指示，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育工作的计划和意见并组织实施。 2、组织党员学习党的基本理论知识、基本路线和时事政策。 3、围绕本单位中心工作，指导工会、共青团开展群众性的文化体育生活。 4、搞好党报、党刊的通讯报道，办好本单位宣传阵地。 （四）纪检委员职责： 1、负责党组织的作风建设，对党员进行党纪国法和共产主义道德教育，防止和纠正不正之风。 2、保障和维护党员的民主权利，教育党员正确行驶权利，同违法和败坏党风的行为做斗争。
党建工作绩效考核办法
中共湖南水口山有色金属集团有限公司 委员会党建工作绩效考核办法（试行） 为全面落实科学发展观，进一步加强和改进公司党建工作，提升各级党组织工作管理水平，依据《中国共产党章程》、中央文件精神和上级党组织的要求，结合公司实际，特制订本办法。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“打造两基六业，实现科学跨越”的“十二五”奋斗目标，紧紧围绕把水口山建设成“综合实力强、运行机制优、生态环境美、社会形象好”的大型现代企业集团的企业愿景，按照党章赋予企业党组织的职权，突出“围绕发展抓党建，创新党建促发展”的企业党建工作主题，积极探索现代企业制度下加强和改进党的建设规律和途径，运用绩效管理办法，结合中国五矿内控评价体系，以“抓班子、带队伍、创和谐、促发展”为工作思路，着眼于全面履行党组织职能、提升党建工作绩效，实现“创新党建工作，创造党建品牌，增强企业软实力”的新时期企业党建目标，有效地把党的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势，为企业的全面协调可持续发展提供坚强的政治保证。
二、绩效目标 1.抓班子。以“抓班子，带队伍，增效益、谋发展、促和谐”为目标，深入开展“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”班子创建活动，建设一支坚强有力的领导班子，引领企业科学发展的能力显著增强。 2.带队伍。强化干部队伍、党员队伍、职工队伍建设，推动企业科学发展的实力不断壮大。 3.创和谐。全面加强文化建设、社区建设、精神文明建设、民主管理等工作，促进企业科学发展的氛围更加和谐。 4.促发展。将党建工作融入中心工作，做到目标上共同追求，责任上共同承担，管理上互相融合，成果上共同分享，达到党政工作和谐互动局面，逐步形成以党建工作促进企业发展，以企业发展成果检验党建工作绩效的良性互动机制。 三、基本原则 1.党政融合原则。开展绩效管理，党建工作目标围绕企业改革发展来确定，党建工作内容适应企业发展战略的需要，党建工作管理绩效渗透到企业生产经营、安全环保、技改技措、科学发展、廉政建设、和谐稳定等全过程。 2.结果导向原则。通过绩效管理和考核，将考核结果与考核对象的整体绩效挂钩，建立激励约束机制。 3.全程沟通原则。在整个绩效管理过程中，力求在开诚布公的沟通交流中，不断提升党建工作质量和效果。
党建工作质量管理体系创新的意义
党建工作质量管理体系创新的意义 人民网09年12月12日 国有企业党建工作质量管理体系创新的实践，丰富了ISO9000质量管理模式的宝库，填补了这个领域的空白。它不仅有力地证明了国有企业党的建设是中国特色现代企业制度的一个特点和优势的科学论断，而且为新时期国有企业党的建设创新提供了鲜活的经验。这些经验，对于国有企业深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，实践科学发展观，促进国有企业又好又快的发展具有重要的参考价值；对于现代企业制度条件下坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，推进国有企业党的建设新的伟大工程，都具有重要的借鉴意义。 一、深入贯彻落实科学发展观，实现国有企业又好又快发展的新动力 科学发展观，是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想，也是党的十七大赋予国有企业党组织的重大政治任务。党建工作质量管理体系的创新，为贯彻落实科学发展观，促进国有企业又好又快发展增添了新的动力。 （一）党建工作质量管理体系的创新有利于推动国有企业以人为本，实现全面协调可持续发展 国有企业的广大职工，既是国家的主人，也是企业的主人。广大职工群众中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力。充分调动他们的积极性和创造性，是国有企业的优势和力量源泉。全心全意依靠职工群众办企业，是我们党的优良传统和必须长期坚持的重要原则。也是深入贯彻落实科学发展观的重要内容。国有企业坚持以广大职工群众为办好企业的根本，始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，一切成果由群众共享的原则，把为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，使党建工作质量管理体系的创新与国有企业党组织长期坚持的这个重要原则有机地相结合，促进了党建工作质量管理体系与群众工作的融合，把传统的优势变成了现代的优势。党建工作质量管理体系的一个重要原则，就是“始于顾客要求，终于顾客满意”。也就是要求党组织必须始终把党建工作对象作为关注的焦点，不断满足党建工作对
党建工作需要精细化管理
党建工作更需要精细化管理 精细化管理是一种理念，是一种文化，是现代管理的必然要求，涉及企业管理的各个领域和各个环节。党建工作的“制度化、规范化、科学化”管理，是一个有机的整体，只有单个方面都达到了标准和要求，党建工作才能达到精细化管理的目标。 一、以制度建设为根本，创新党建工作管理机制 没有制度，工作就难以开展。尽管企业党建工作制度的伴随着企业不断改革和发展，许多制度已经不能适应现代企业党建工作的需要。只有坚持制度管理创新和制度实践创新的统一，才能有力推动党建工作的发展。 一是应该从党员的“教育、管理、考评”等方面，建立有效的党建工作制度。在教育方面，应建立党员的培训和传统教育等制度，使党员教育培训工作得到正常开展；在管理方面，应建立党员日志制度，促使党员能够将一天的工作记录下来，保持党员养成良好的工作习惯，提高党员的自律意识；在考评方面，应建立党员量化考评标准，定期对党员的各种表现进行考评，并作为评先树模的依据。 二是不断完善制度中的细节。企业党建工作已经建立了很多制度，但是制度本身还需要不断完善。随着企业管理的不断创新发展，有些制度已经不适应现代企业党建工作的要求，必须进行调整和完善，特别需要在环节、内容、责任三个方面进行细化完
善。同时，一些原有制度本身就不够严谨，有些仅仅是一些大的框架，缺乏精细化管理的要求，落实这些工作到底涉及哪些环节，到底都包括什么内容，责任人是谁，都没有明确的规定。只有通过实行细节完善，使工作形成一个链条，一个环节衔接另一个环节，才能使“时间、内容、责任”得到落实。 三是严格落实制度。制度的关键在于落实，如果不落实，制度就是一纸空文。对制度的落实要采取检查、考核、奖罚，三个环节齐抓共管。首先，要定期对制度的落实情况进行检查，掌握第一手资料；其次是按照考评制度的标准，定期对各级党组织的工作进行考评，并对考评的结果进行兑现。 二、以规范管理为动力，促进企业党建工作责任到位 企业党建工作既要明确工作内容，还要抓好责任的落实。如果只丛主观愿望出发而不落实到位，那就谈不上工作的精益求精。党建工作管理不但包括基础工作管理、党员队伍管理、教育活动管理，还应包括工作制度管理、日常工作管理。各项管理均要规范到位，落实责任主体。 一是认真量化。每项工作都要做到有计划、有步骤、有落实。做一件事情不能只凭心血来潮，也不能想当然办事，而应当制定合理的计划，包括时间、内容、形式、步骤，要落实到每一项工作的各个环节，最终落实到工作目标、工作责任，落实到效果上来。 二是完成目标。对企业党建工作管理目标的考核，不能只限于表面，而是要制定标准。工作标准应该包括“完成时限、任务
浅谈如何开展党建质量标准化
浅谈如何开展党建质量标准化 党建质量标准化就是将现代质量管理的理念补入党的建设工作，借用现代管理手段，规范完善党建工作的规章制度、操作规程和运行程序，最终通过建立党建质量管理体系。形成党建工作的标准化、制度化和程序化，达到提高党建质量，加强党的建设伟大工程的目的。开展党建质量标准化工作，是在新形势下借鉴现代质量管理方法，提出质量建党的探索实践，是一项复杂的系统工程，既无理论先导，又无实践借鉴，如何开展好此项工作，作为我们这样的传统国有企业在物资产品生产管理尚未进行质量认证的条件下，党建工作如何搞质量标准化，如何把此项工作开好头起好步，我认为，现阶段主要是打基础，具体是建立三个基础保证体系，推动党建质量标准化工作开展。制度是保证，制度是基础，党建工作质量标准化最终是要建立在党建工作的质量管理体系根据这一要求，完善制度、制定标准就是要根据明确的质量管理方针和质量管理目标修订完善党建工作的各项工作制度，制定工作标准，首先是制定标准化的工作内容，使党的工作由“虚”变实，要把我们的各项工作制度化、会议制度、学习制度重新整理和规范，也就是质量管理体系中要求的“写下要做的”回答和解决党建工作是“做什么的”，主要是明确党建工作职责和范畴、组织结构和职能分配，各项工作要素的主要内容和标准要求，二是要规范各项工作的目标、计划和任务，规定党建、思想政治工作、企业文化建设、精神文明建设以及工、青、妇等主要职能要素，工作程序质量
标准化。主要是告诉工作人员“党建工作怎么做”的问题。三是制度修订完善，要建立程序化的操作过程，要按照去繁就简、便于操作，便于考核的原则进行，其实质是把党建工作的过程流程化，对党建工作的每个过程、每一项工作进行闭环控制，一环套一环，优化工作接口，明确工作流程和质量工期的要求，使整个工作过程呈现出一种生产线式的程序化特征。总之，按照质量管理体系的要求修订完善各项工作制度，明确职责范围、工作程序、质量标准和目标要求，解决党建工作“由虚变实”，由“散变刚”克服以往空调，目标不明，难以操作不便考核的痛疾。形成靠制度管人，按程序办事的运行机制。克服和避免以往凭个人经验式“惯例”行事的现象发生。党建工作的弹性随意性，增强工作的刚性。 以绩效化考核，制度化考核为目标，建立党建质量标准化检查考核评价体系。 建立党建质量标准化检查考核体系是开展质量标准化工作的关键，是确保党建工作落到实处，求得实效，提高质量由软变硬的重要环节，这个考核应为二个层面，一是党委对政工部门的考核，这是横的方面。二是党委各部门对下级对应部门的考核，这是纵的方面，建立考核体系要求建立内容全面，职责清晰，指标细化，量化考核体系，形成科学化、制度化的考核机制，考核标准制定要明确考核项目、考核要点、评分标准、考核频度和考核分式等。制度考核方案要把组织考核和群
党建群管理办法
党建群管理办法
中共xxxxx党建微信群管理办法 各党（总）支部： 为切实加强我xxxx个党建微信群的管理工作，充分发挥手机微信传媒优势，继续保持党建工作新载体健康、良好的发展态势，xxxx会议决定，建立健全党建微信群管理办法。 第一章总则 第一条为切实加强xxxxx个党建微信群的管理工作，充分发挥手机微信传媒优势，继续保持党建工作新载体健康、良好的发展态势，制定本办法。 第二条本办法所指微信党建群是隶属于xxxxx，经各党（总）支部授权创立，由专人负责管理，用于开展更好党建工作的手机微信群。 第三条东关街道工作委员会倡导运用手机等现代电子信息平台创新开展党建工作，推进党员教育管理服务工作信息化，探索更加即时、便捷、务实、有效的党员教育管理服务方式。 第四条xx党政办负责检查监督各党（总）支部党建微信群管理工作。 第二章职能与职责
第五条党建微信群具有以下十点职能： （一）是党的宣传平台，传播党的理论路线方针政策。 （二）是组织生活平台，创新组织生活形式，探索以“互联网+”的模式开展组织生活，增强党组织的活力。 （三）是学习教育平台，组织党员进行网上学习。 （四）是党员管理平台，及时掌握党员情况，了解党员思想动态。 （五）是党员服务平台，及时回应党员所需所盼，解决党员的实际困难和问题。 （六）是工作互动平台，党组织与党员即时交流工作情况，促进上传下达、信息共享。 （七）是联络沟通平台，增进党员之间沟通、交流与联络。 （八）是党内监督平台，实行党务、村务、财务微信公开，实现党务政务“微监督”。 （九）是典型宣传平台，宣传先进典型，弘扬传播正能量。 （十）是项目展示平台，展示重点工作、项目进展情况。 微信党建群是专用群，除以上十点职能，严禁用于其它用途。
党建工作手册
浙江工业大学理学院 “党员之家”简介 浙江工业大学理学院“党员之家”是学院党委认真贯彻浙江省委教育工委关于在全省高校组织开展“党员之家”建设活动通知精神成立的。“党员之家”的建设目标具体如下：为理学院广大学生党员提供固定的学习、教育活动场所，通过必要的制度建设和活动开展，使其成为理学院学生党员开展活动的阵地，从而调动党员积极性，保持先进性，使学生党员更好的发挥模范带头作用，增强学生党员的责任意识和组织观念，增强学生党支部的凝聚力、战斗力和活力，营造良好的党建工作氛围，充分发挥理学院学生党员自我管理、自我教育及自我服务的作用和示范性功能；认真研究并进一步加强学生党员与广大学生的联系，开展经常性党建状况调查，充分发挥“党员之家”的服务功能，将其建设成为理学院学生党员自己的精神家园，为广大积极分子提供学习理论知识的园地及与学生党员交流的平台，并成为广大入党积极分子学习党的理论知识、参加党的活动、积极向党组织靠拢的桥梁和纽带。 理学院“党员之家”接受“党员之家”管理委员会的直接领导和管理，是学院党委管理学生党建工作的主要助手。理学院“党员之家”位于理A110室。为了加强“党员之家”的建设和管理，更好的发挥其阵地和平台作用，成立了“党员之家”秘书处，设秘书长1名，副秘书长2名。下设组织部、宣传部、实践部和事务部四大部门。内部成员包括部长、副部长各一名，干事若干名。 理学院“党员之家”旨在成为党员开展活动的阵地，学习党的理论和知识的园地，基层组织建设的载体和助手，不断丰富活动内涵，并不断进行学习及活动创新，努力使其成为理学院党支部、学生党员和入党积极分子的“学习之家”、“活动之家”、“教育之家”和“创新之家”，使其成为广大学生党员真正的“家”。
基层车间党建质量体系
运行一车间党支部党建质量管理体系实施方案 根据中平电发〔2010〕21号文件要求，为了更好地开展运行一车间党建质量管理体系工作，推动党支部建设工作的科学化、规范化、标准化和程序化，提高基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党组织和党员在安全生产中的监督保证作用、战斗堡垒作用及先锋模范作用，结合运行一车间工作实际，现制定运行一车间党支部党建质量管理体系实施方案。 一、组织机构 为推进运行一车间党支部党建质量管理体系深入持久、卓有成效地开展，不断提高支部党建工作效果，党支部成立党建管理体系领导小组： 组长：刘专伟李斌 成员：聂胜全王兴旺刘新伟各党小组长、各站站长 内审员：逯泽 二、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕建设“安全可靠、经济运行、全国行业一流和谐供电企业”发展目标，以开展创先争优、五好党组织创建为主线，按ISO9000质量管理认证标准，导入科学方法，创新管理理念、丰富党建工作内容，激发党建工作活力，构建发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的长效机制，为确保“融入中心党建强企科学发展争创一流”厂党建方针的实现提供坚实的组织保证。 三、党支部党建子目标 1、建设“四强”支部，培育“四优”党员。建设政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党支部，政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员。 2、支部建设工作职工满意度达到99.6%以上。
3、努力实现三杜绝、一确保（三杜绝：杜绝误操作、杜绝隐患排查遗漏、杜绝责任事故。一确保：确保车间所辖各变电站高质量安全运行。） 4、保持厂“先进党支部”、“先进区队”荣誉称号；争创集团“先进党支部”、“先进党员安全岗”及以上荣誉称号。 四、党建质量管理体系目标及指标分解表
街道选派“两新”组织党建工作指导员管理办法
×ד两新”组织党建工作指导员 选派管理办法 第一章总则 第一条为加强“两新”组织党建工作指导员（以下简称“党建指导员”）队伍建设，充分发挥党建指导员作用，增强工作的科学性、实效性，结合街道实际，特制定本实施办法。 第二条本办法所称党建指导员，是指由××党工委、派驻到“两新”组织指导开展党建工作的人员。 第二章选派 第三条采取专兼职结合的形式，选派热心服务群众、具有党建工作经验和较强组织协调能力的党员充实到街道“党建工作指导站”，担任党建指导员。 第四条根据辖区“两新”组织规模，按照1:30的比例，选派1名党建指导员负责指导30家“两新”组织。服务期一般为2年，根据工作情况，可以连续担任。 第五条党建指导员的选派范围： （一）从街道机关年轻后备干部、党务干部、区管非领导职务干部、社区干部骨干和大学生志愿者选派； （二）从党建组团秘书处党员干事、企事业单位退休人员、组团成员单位党员骨干、退休党员教师、党员复转军人等群体中选聘。 第六条党建指导员的派驻范围： （一）已建立党组织的“两新”组织； （二）有正式党员，但尚未组建党组织的“两新”组织； （三）暂未建立党组织、没有正式党员，已登记运营，从业人员在30人以上非公有制和从业人员10人以上的社会组织。
第三章工作职责 第七条党建指导员的主要职责： （一）宣传党的方针政策和国家法律法规，传达上级工作部署及党建工作安排，引导“两新”组织合法经营，履行社会责任。 （二）在“两新”组织中培养发展入党积极分子；重点发展管理骨干、一线员工、出资人入党，把好质量关，培养党务骨干； （三）摸清“两新”组织党员情况，引导建立党组织，帮助建立完善党建工作制度，指导开展“三会一课”，打造党建示范点。 （四）深入“两新”组织联系走访，列席党建工作会议，掌握党员职工思想动态，沟通反映业主和员工意见建议，协调解决各种矛盾和难点问题，抓好思想政治和企业文化建设。 （五）主动关心服务“两新”组织生产经营、技术革新等，提出合理意见建议，争取党建工作支持，加强群团组织建设； （七）每季度向上级党组织反馈“两新”组织党建工作情况，总结经验作法，完成上级党组织交办的其他工作。 第四章管理考核 第八条严格落实党建指导员管理考评制度： （一）日常到岗制度。认真履行职责，每周固定1-2天到派驻“两新”组织开展工作，每月走访调查“两新”组织不少于10家，沟通工作情况、摸底登记党员，每年培养入党积极分子不少于3人，并作好工作记录。 （二）工作例会制度。街道每月召开1次党建指导员例会和“两新”组织党组织负责人座谈会，听取工作汇报、征询意见建议、总结交流经验，帮助解决实际问题，安排下步工作。 （三）总结报告制度。各党建指导员每半年对“两新”组织党建工作进行总结，形成书面材料报街道“党建工作指导团（站）；对派驻企业和本人的重大事项，要及时报告。
项目党建工作实施办法
项目党建工作实施办法 项目党建工作实施办法 为加强党的基层组织建设，不断扩大基层党组织的覆盖面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进项目管理，提高企业经济效益，确保安全、优质、高效、按期完成施工生产任务，特提出以下实施意见： 第一章总则 第一条工程项目是建筑企业经济效益的源头，项目党建工作是项目管理的重要组成部分，是推进项目施工生产的重要动力，是实现项目效益的重要保证。为夯实项目基础管理工作，全面实现项目生产目标，提高项目经济效益，提供坚强的思想和组织保证，为实现集团公司转型跨越发展，实现企业发展战略目标奠定坚实的基础。 第二条项目党组织是建筑施工企业党的基层组织，是团结带领广大党员和全体员工奋力拼搏、攻坚克难、优质高效完成项目各项任务的战斗堡垒,是把科学发展观落实到项目上最直接的组织者、推动者和实践者。 第三条项目党建工作要以提高项目经济效益、促进项目持续滚动发展为目标;建立党组织主抓、书记经理共同负责、项目部党员积极参与的党建工作机制，把实现工程优质、员工优秀、效益最优作为衡量项目党建工作成效的重要标准。 第四条项目党组织要发挥政治核心作用，从适应项目管理的要求出发，不断创新发挥作用的方式，为项目施工创造良好的内外部环境，使工程项目真正成为企业形象窗口、效益源泉、管理基础、人才基地。 第二章项目党支部的设置和基本组织形式 第五条凡集团公司所属工程项目，有正式党员3名以上(含3名)、工期在1年以上的项目应建立项目党支部，工期不足1年的建立临时党支部;党员少于3名的项目，要以有利于开展组织活动为基准，可与临近项目建立联合党支部，或者建立政工组，设立1名政工员。 第六条组织机构设置要做到五同步。即：1、项目党组织与项目经理部同步设置;2、党组织负责人与项目经理同步配备;3、项目党建目标与工程建设目标同步确定;4、项目党建工作与行政工作同步实施、检查和总结;5、项目工程竣工，项目部解散时，其党组织同步撤消。 项目党组织一般以工程名称命名。 第七条对几个单位共同承建一项较大工程项目的，土建单位应按照需要，以联建的方式搞好项目党建工作。 第八条项目经理、项目党支部书记原则上应分设，并实行交叉任职。项目经理、项目党支部书记确需1人担任的，一般应设一名政工员，负责支部的日常工作。