文本-云南省昆明市嵩明卫星生态城长松园片区总体规划
目录
第一章总则 (1)
第二章总体规划 (1)
第一节规划期限、范围及依据 (1)
第二节规划目标及原则 (1)
第三节发展战略及定位 (2)
第四节总体规划布局 (3)
第五节分区功能策划 (3)
第三章专项规划 (5)
第一节居民社会调控规划 (5)
第二节土地利用规划 (5)
第三节人口规模 (7)
第四节旅游规划 (7)
第五节道路交通规划 (8)
第六节绿地景观系统规划 (9)
第七节公共服务设施系统规划 (10)
第八节市政基础设施系统规划 (10)
第九节防灾工程系统规划 (13)
第十节生态环境保护规划 (15)
第十一节水资源利用与保护规划 (16)
第四章项目开发与实施 (16)
第五章附则 (18)
第一章总则
第1条为统筹安排长松园片区生态环境资源的保护，土地的可持续开发利用以及项目的建设与管理，优化用地布局，全面发挥片区的功能和作用，按照嵩明县党委、县人民政府的要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《旅游规划通则》以及国家、地方等相关法律法规、设计规范等有关规定，制定《云南省昆明市嵩明卫星生态城长松园片区总体规划（2011-2030年）》（以下简称“本规划”）。
第2条本规划由规划文本、规划图纸和说明书、基础资料汇编、专项研究五部分组成，规划文本与规划图纸是互相联系的整体，具有同等的法律效力，说明书是本规划的说明性文件。
第3条本规划是指导长松园片区资源保护、建设利用及旅游开发的纲领性文件。片区范围内任何单位和个人的一切建设行为格按照本规划执行，各项建设均应依据本规划编制详细规划、设计，并符合本规划的相关要求。因特殊原因需要对本规划内容进行局部更改时，必须按照法定程序向上级主管部门申请修订，经审批同意后方可更改。
第4条本规划经批准后，即成为长松园片区规划、管理和实施的法定性文件，由嵩明职教基地管委会负责实施与管理。
第二章总体规划
第一节规划期限、范围及依据
第5条规划期限
本次总体规划的期限为2011～2030年，按三期实施，其中：近期2011～2015年；中期2016～2020年；远期2021～2030年。
第6条规划范围
本规划将长松园区的山地、丘陵、盆地、村庄、水库均纳入规划区内，总面积为80.93平方公里。
第7条规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》
2、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》
3、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》
4、《城市用地分类与规划建设用地标准》
5、《城市规划编制办法》
6、《中华人民共和国环境保护法》
7、《中华人民共和国土地管理法》
8、《旅游规划通则》
9、《风景名胜区规划规范》
10、《云南省旅游发展总体规划》
11、《云南省风景名胜区管理条例》
12、《昆明城市总体规划修编（2008～2020）》
13、《嵩明县城市总体规划修编（2007～2020）》
14、《嵩明生态卫星城概念性总体规划》
15、《嵩明县区域经济发展战略策划》
16、其他相关法律、法规及规范、标准、文件等
第二节规划目标及原则
第8条规划指导思想
坚持“严格保护，合理开发，永续利用”的方针，严格保护长松园片区区自然地貌及其景观资源，充分发挥片区的综合作用。以依靠挖掘自身特色资源、发展旅游经济为基础，因地制宜，优化片区用地布局，带动区域调整产业结构，促进地方经济的发展。
第9条规划目标
1、明确嵩明长松园开发的定位、目标、方向、规模、空间布局、土地利用、基础设施建设、城区建设、旅游服务设施建设、环境保护以及项目开发营运模式、开发时序、实施策略等，为政府部门开发建设和完善相关城市、旅游基础设施、为投资商开发相关城市和旅游项目以及投融资等提供科学的依据。
2、提出嵩明长松园开发、生态保护、社会发展相互协调的实施方案，促进长松园特色旅游经济持续、健康、快速发展。
3、以旅游项目开发建设为拉动，构建与之相配套的旅游服务设施，促进旅游服务业开发与城镇、交通、产业等有效整合。
4、规划跨区域的旅游线路和组织模式，促进长松园与周边地区的旅游分工与协作。
第10条规划原则
生态保护原则——资源与环境的可持续发展原则；
宏观架构原则——基于嵩明新城未来发展的功能布局和战略规划进行规划布局；
强化特色原则——本规划对区内自然资源、人文资源进行特色选择性开发整合，尽量避免与其它地区重复建设；
弹性开发原则——采用整体规划、严格控制建设用地规模，在开发上采用分期分区的滚动开发模式，在建设目标和时间等因素上应有一定的伸缩性及开发时序性。
第11条规划理念
1、保护生态资源的完整性和连续性；
2、建设优质的崇尚自然的宜居生活环境和休闲度假胜地；
3、传承和宏扬传统文化；
4、打造具有国际影响力的知名旅游品牌；
5、建设国际文化名城；
6、打造现代服务业。
第三节发展战略及定位
第12条概念定位
打造国际级水平的生态运动旅游目的地“生态运动度假小镇”；
建设具有独特魅力的“国际文化城”；
依托基地原生态林地，打造主题鲜明的“森林公园”；
依托基地山水格局，规划“国际影视文化博览园”、“云南艺术聚落”、“情侣岛”、“颐养岛”、“度假岛”，打造极富意境的“西山陶源谷”。
第13条总体定位
——综合型国际旅游度假区
以生态为基础，以文化为特色，集运动休闲、养生康体、生态观光、旅游度假为主导的“国际知名、国内一流”的国际旅游休闲度假胜地；
以发展旅游度假、高端商贸地产以及国际文化博览等现代服务业为主的嵩明县城市发展战略新区，是未来昆明市空港新城的重要组成部分。
第14条产业定位
“旅游产业+文化产业”
第15条形象定位
“主题公园+养生康体+休闲运动+文化博览+旅游度假=综合型休闲旅游综合体”的“游乐王国”
西山陶源谷：极富文化内涵和自然意境
森林公园：原生态的、文化的
生态运动度假小镇：国际生态运动旅游目的地
国际文化城：国际风情、民俗风情
第16条市场定位
1、国内旅游市场
一级市场：云南及其邻近城市
二级市场：珠三角地区（广东、香港、澳门等）
长三角地区（上海、江苏、浙江等）
三级市场：辽宁、黑龙江等其它地区
2、国外旅游市场
一级市场：越南、马来西亚等东南亚国家
二级市场：日本、韩国等东北亚国家
三级市场：英国、俄罗斯等欧美国家
3、各景区旅游市场
生态运动度假小镇：主要面向国内中高档游客群体和国外生态运动爱好者；国内外中高档的生态运动度假人群；国际会务市场等。
森林公园：主要面向周边都市白领、家庭游客以及国际生态旅游爱好者。
西山陶源谷：主要面向国内外文化旅游爱好者以及现代情侣旅游人群和精英人群养生度假市场。
国际文化城：主要面向东南亚等国际中高档游客人群和云南以及周边城市等国内游客。
第17条发展战略
利用嵩明的地缘优势和发展机遇，建设“国际知名、国内一流”的国际旅游目的地。
1、通过建设生态运动度假小镇，打造国际知名的生态运动休闲旅游目的地。
2、通过建设“森林公园”和“西山陶源谷”打造国际知名的生态文化旅游景区。
3、通过建设“国际文化城”，使嵩明长松园成为体验国际风情、云南少数民族文化以及旅游度假的旅游目的地。
第四节总体规划布局
第18条规划结构
总体结构：“一轴、六区”
“一轴”：即为贯穿南北的空间联系轴线。。
“六区”：即国际文化城、西山陶源谷、森林公园、生态运动度假小镇、长松园中心服务区、以及战略发展区六大景区。
第19条总体功能布局
长松园片区总体分为六大功能区：国际文化城、西山陶源谷、森林公园、生态运动度假小镇以及长松园中心服务区、战略发展区。
第五节分区功能策划
第20条分区功能策划
1、国际文化城：
国际文化城位于长松园中部片区，占地面积约为1083.2公顷，以国际风情为主题，以“文化旅游+文化产业”为模式，打造成“国际知名，国内首创”的世界级主题复合型文化旅游景区。
国际文化城由五洲风情小镇、云南印象度假部落、五彩云霞谷、兰茂百草园、游乐城、现状保留项目、黑营盘大坡原住民安置区以及国际文化城中心服务区组成。
（1）“五洲风情小镇”
五洲风情小镇位于兰茂大道以东，国际文化城的东侧，虎头坡水库下游，占地约127.2公顷。主要通过打造新西兰风情小镇、墨西哥风情小镇、丹麦风情小镇、南非风情小镇和印度风情小镇展示世界五大洲的特色风土人情，是世界文化浓缩的精华所在。
（2）云南印象度假部落
占地约167.9公顷。从“五彩云霞”到“云南印象”。利用云南少数民族文化大省的资源优势，选取苗族、彝族、回族等多个文化与建筑形式独具特色的少数民族，整合其度假资源，创建具有本土文化特色的高尚休闲度假区，打造高品质、拥有丰富文化内涵可持续发展的特色度假区。
（3）五彩云霞谷
占地约324.0公顷。包含五彩云霞景观带、现代农业观光园，主要结合现状基本农田设计。
（4）兰茂百草园
占地约43.6公顷。以兰茂的《滇南本草》和中国传统中医药为主题，开发一批以中医药文化为题材的具有历史性、知识性、趣味性、娱乐性和参与性的主题公园项目。
（5）主题游乐城
占地约73.9公顷。在景区中心建一座游乐城，作为整个景区的娱乐配套项目，同时在昆曲高速公路上能看见主题游乐城的迷人场景，可以起到吸引游客与展示嵩明形象的作用。
(6)现状保留项目
为已经规划即将实施的梦回云南与云南新长征绿色科技产业基地。
(7)原住民安置区（一）
占地约39.2公顷。原人口1459人，位于220kv变电站西侧居住区内地块，根据嵩阳镇关于长松园安置区的安置要求，与西山安置区共同安置长松园片区原住民。
(8)国际文化城中心服务区
占地约88.8公顷。为国际文化城景区的综合服务区，有主题酒店、东南亚风情美食街、国际艺术聚落、“国际文化城”配套服务区。
2、西山陶源谷：
西山陶源谷位于长松园北部，占地面积约1410.9公顷。
(1)幸福源”以“幸福情感”为主线，以大冲河水库为中心布局现代休闲观光基地情侣岛、国际养生养老基地颐养岛和高端旅游度假基地度假岛；
(2)“智慧源”以“创意文化”为主线，以弥良河水库作为创意文化博览的中心布局国际文化影视博览园、云南艺术聚落，另外规划有原住民安置区（二）、西山陶源谷配套服务区、农业观光园。
3、森林公园：
森林公园位于长松园西部，占地面积约2017.5公顷。根据森林公园的地形地貌特点，按照景观特点、景点类型、数量、品味、分布与旅游资源分布状况，分析当前和未来旅游市场的需求，以及将来开发游览的可能性与管理的科学性，以“生命之旅、探索之旅、时空之旅”三大主题为主要线索，将森林公园分为户外运动体验区、生态观光体验区和文化体验区。
（1）“户外运动体验区”：
以运动为主题，充分利用现状地形地貌以及现状原生态的森林资源，通过设置一系列的观光、休闲、户外运功项目，表现一种人们追求身心健康、阳光、运动、向上的精神，充分彰显“生命在于运动”的哲理，完成一次“生命旅程”。
（2）“生态观光娱乐区”：
以大自然探索为主题，充分利用当地自然气候条件，以探求大自然的奥秘为主线，从植物、动物以及大自然的奇异现象方面，展开本区的景观景点的规划布局，通过设置一系列极富吸引力的景点，使置身其中的人们感受大自然带来的美丽、感知大自然带来的轻松，感叹大自然的伟大，感觉大自然带来的享受、乐趣以及启示。
（3）“文化体验区”：
充分利用当地文化特色，以文化为主题，结合嵩明特有的“三国文化”（诸葛亮七擒孟获）、“嵩明花灯”以及云南特有的民族文化、人类文明等为基础，以文化的发展时空顺序为主线，设置一系列不同文化主题的景点，使置身其中的人们仿佛进入了时空隧道，完成了一次从远古时代人类文明到22世纪人类空间文明的探索和体验，实现了一次极富文化内涵的时空之旅。
4、生态运动度假小镇
生态运动度假小镇位于长松园南部地区，占地约2822.4公顷。以打造顶级生态运动休闲旅游地为目的，导入高端人群的高端消费，以外促内，以高带低，带动嵩明各项消费。由生态运动休闲区、高端商务度假区与生态运动度假小镇组成。
（1）“生态运动休闲区”：
占地2160.4公顷，通过生态运动公园集群，打造亚洲顶级的生态运动旅游目的地，
形成以生态运动旅游为特色的高端休闲运动热潮。导入生态运动地产与商业配套，带动相关产业及片区的整体开发，实现区域环境的全面提升。
（2）“高端商务度假区”
占地574.6公顷，以高标准、高规格，建设一个集会议度假、商业购物、运动休闲、商务旅游地产于一体的高端商务度假区，打造国际度假综合体。
5、长松园中心服务区
占地287.4公顷，为整个长松园片区的中心服务区，提供整个片区的旅游集散、住宿、餐饮、娱乐、保健、会议、购物、旅游纪念品销售等功能，接待国内外游客前往区内各景点的观光休闲活动。
由综合服务中心、交通集散中心、旅游发展用地组成。
6、战略发展区
位于昆曲高速公路以北、保留的300米高压走廊以东、嵩明县城总体范围以南的长松园片区内，占地面积417.3公顷。以发展“商贸服务、商业金融、旅游服务、文化娱乐、房地产”等为主的现代服务业发展区，主要为长松园片区及其周边区域生产、生活提供现代化的技术和管理服务；主要由现代服务业发展区组成。
第三章专项规划
第一节居民社会调控规划
第21条安置人口规模
基地内现状总人口约为5528人，以农业为主。主要分布在西山、大坡、黑营盘以及大石马等村落，其人口规模分别是西山2249人、大坡1656人、黑营盘1459人、大石马164人。
安置人口规模按照嵩阳镇关于长松园安置区人口安置意见规划，以10年后人口计算：
西山安置点，安置大村子村委会、西山村委会、东村村委会共6647人、1694户。
黑营盘安置点，安置1823户，6828人。
安置大坡1656人。
总计安置15131人。
第22条安置原则
实施土地置换政策。在确保建设用地总量不增加、耕地面积不减少和农民利益得到切实保障的前提下，实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策，并允许建设用地先占用后平衡。通过土地征用、政府定价、委托代建降低成本，建设集中居住区。
同时以就近安置，方便生活和就业为原则。
第23条安置方案
规划将站在长松园片区总体布局的角度，同时照顾从当地居民的未来生活和就业，全盘考虑现状居民的安置，按人均总用地指标66m2（其中人均居住安置用地为26m2）计算，西山与黑营盘大坡安置区安置面积总计100.2ha，总安置人口15131人，安置位置根据居民要求及实际情况决定。同时使居民安置后一部分能继续从事农业生产，一部分可以通过培训上岗，从事旅游区服务工作。
安置区概况一览表
第二节土地利用规划
第24条指标控制原则
本次长松园片区规划总用地面积约为8092.6公顷，分为建设用地与非建设用地。
由于本次总体规划涉及旅游区和城市建设区两大定位，因此本案在进行土地利用规划时，在用地分类安排上本着特殊情况灵活处理的原则，在参照建设用地分类国家标准的基础上，采取“能分则分，难分则控”的办法进行。
能分则分----主要针对城市战略新区和土地定位较清晰的功能区用地。
难分则控---针对片区主要为占地面积较大的旅游休闲度假用地、旅游配套服务用地等旅游用地的项目特色，根据项目特点（参照国内其他地区类似项目）和策划内容，分别提出每个项目的建设用地与非建设用地的控制比例，有利于政府对该地块进行下一阶段控制性规划和修建性规划的审核。对其中涉及建设用地的部分，可按比例计入建设用地，参与建设用地用地平衡。
第25条建设用地
总建设用地面积为1300公顷，占总用地面积的16.1%。
其中：
1、居住用地
居住用地为二类居住用地，主要布局在战略发展区、两个原住民安置区内。居住用地面积约390.0公顷，占总建设用地的30%。
包括战略发展区的二类居住用地144.3公顷；安置区居住用地40.1公顷以及旅游地产用地205.6公顷。
2、公共设施用地
结合居住用地、道路交通用地以及景区服务配套要求布局公共设施用地，用地面积约333.3公顷，占建设用地面积的25.7%，用地构成主要以商业用地、安置区三产用地、旅游用地附属配套公建为主，并包含行政办公用地以及其他公共设施用地。
3、市政公用设施用地
市政公用设施用地面积约116.1公顷，占总建设用地的8.9%，主要为供水设施、污水处理设施以及电力设施等。
4、道路广场用地
道路广场用地面积约256.0公顷，占总建设用地的19.7%，其中道路用地为241.3公顷，社会停车场库用地约14.7公顷。
5、特殊用地
特殊用地为民兵训练基地军事用地，用地规模18.3公顷，占总建设用地面积的1.4%，主要为民兵训练基地用地。
6、绿地
绿地面积约186.3公顷（为纳入城市建设用地指标的绿地），占总用地的14.3%。
第26条非建设用地
非建设用地面积为6792.6公顷，占总用地面积的83.9%。
其中：
1、水域及其它用地
面积约4480.6公顷，其中水域面积约229.8公顷，耕地面积约1093.6公顷，林地面积约2312.5公顷。其它用地（为不纳入城市建设用地的绿地）844.7公顷。
2、旅游用地中非建设用地
面积为2311.8公顷，为旅游配套服务用地与旅游休闲度假用地中的非建设用地的总和。
第27条旅游用地
旅游用地总用地规划2713.0公顷，包含旅游配套服务用地与旅游休闲度假用地。建设用地面积为401.2公顷，占14.8%，其中旅游地产用地205.6公顷，旅游用地附属公建用地195.6公顷。（见旅游用地指标控制表）
其中：
1、旅游配套服务用地
占地271.0公顷，为旅游区各景区的配套服务用地，分别位于长松园中心服务区、生态运动小镇、国际文化城、西山陶源谷。其中建设用地面积108.2公顷，占39.9%。
2、旅游休闲度假用地
占地2442.0公顷，主要是生态运动公园、度假地产、商务度假、主题公园功能。
其中建设用地面积293.0公顷，占12.0%。
第28条项目用地开发地块建设控制
各项目地块建设用地比例均在参照国内及国外类似项目的基础上，结合长松园自身特点及建设用地总指标确定。
在同一类型功能区中，针对各地块的用地指标控制原则为：控制项目用地总量，以功能区建设用地比例为基准，各地块之间可以相互协调。
第29条基本农田
根据国土部门提供的土地利用规划，依据国家相关法律法规及政策，采用总量不变，适当置换的原则，对基本农田进行保护，并有机地将基本农田融入长松园总体规划方案。
第三节人口规模
第30条人口规模
1、规划期末2030年
长松园规划常住人口为10万人，建设用地面积1300公顷，人均建设用地130m2。
其中：
服务人员人口2507人；
安置人口15131人；
其它常住人口82362人。
2、近期2011—2015年
常住人口约为3.1万人，
其中：
服务人员人口914人；
安置人口约10000人；
其它常住人口约20000人。
第四节旅游规划
第31条游客容量估算
1、长松园整体片区游客规模
本规划以近年来游人增长趋势及周边景区游人规模为依据，对长松园片区发展规模进行多方案综合比较预测，预测结果为：
近期至2015年—136.5万人次/年
中期至2020年—174.0万人次/年
远期至2030年—234.0万人次/年
规划期末2030年长松园总接待能力：日均接待游客约6500人次，日最高接待游客约3.5万人次，年均接待游客约234万人次。
2、分片区游客规模
游客容量一览表（以2030年为规划目标年）
第32条服务设施规划原则
1、经济上可行。配套设施的选择不仅符合投资能力，要力争有较好的经济效益，同时还要考虑它的日常维护费用和淘汰速度，力求经济实惠。
2、要与旅游区性质和功能相一致。不能设置与旅游区性质和规划原则相违背的设施，必须按照规划确定的功能与规模来进行。设施的配套满足使用要求，既不能配套不周全，造成旅游区在使用上的不便，也不能盲目配套造成浪费。
3、要有一定的弹性。波动是旅游市场的显著特征，设施配套应考虑这一情况，使之有一定的灵活适应力。
第33条旅游服务设施配套
1、床位规模
长松园规划床位数为12536个。
2、配套设施建设规模
以床位为计算指标，长松园片区旅游配套设施建设规模为413081平米，以住宿设施为主。
第34条旅游服务系统配置
在长松园中心服务区设立一级服务基地，占地249.2公顷，具有旅游集散、住宿、餐饮、娱乐、保健、会议、购物、旅游纪念品销售等功能，接待国内外游客前往区内各景点的观光休闲活动，在一级接待中心建设有星级酒店。
在国际文化城、西山陶源谷、生态运动度假小镇设立二级服务基地，占地分别为为88.8公顷、83.0公顷、87.4公顷。具有住宿、旅游集散、餐饮、娱乐、购物、旅游纪念品销售等功能。
在各功能区内的各游线主要景点上和区内各商店及游客出入较为频繁的地块，根据实际情况，适当建立三级服务中心，提供导游服务、咨询服务、旅游商品售货点、报警点、公厕、紧急避难指引等配套服务体系。
第35条旅游服务体系
1、旅游服务站
为长松园片区一级、二级服务中心，为整个片区及四大景区的综合配套服务基地。集中负责全片区及四大景区的各类旅游配套服务。
2、游客服务调度中心
在长松园中心服务区，设立“游客服务调度中心”（游客服务总台），该中心是统辖全区游客服务体系的运营中心、指挥中心、调度中心、监控中心、投诉中心、援助中心、突发事件应急处理中心和医疗急救护理中心。此调度中心与区内所有网点联网、联动，全天24小时运行。
3、游线服务点
在各景区的宾馆酒店、旅游社、商务中心及游线服务点，提供导游服务、咨询服务、旅游商品售货点、报警点、旅游交通站点、公厕、紧急避难指引等配套服务体系。
4、门票口服务区
门票口服务区是最重要的游客服务中心，在长松园各景区大门口设立门票服务区，收费标准参照国家旅游景区有关规定。
5、区内交通服务节点
长松园区内设有观光轻轨列车、公交车、出租车、社会车辆、观光车多层次交通服务系统，为游客提供方便快捷的交通服务。
第36条旅游线路规划
按照“总体旅游线路+分区旅游线路”进行长松园的旅游线路组织。
结合长松园六大功能区布局及道路交通格局，考虑长松园对外主要出入口，进行长松园的总体旅游线组织；各景区内部旅游线路组织主要从方便游客出行、便于运营管理以及景点观赏角度等方面考虑。（具体见总体旅游线路图与各分区旅游线路图。）
第五节道路交通规划
第37条外部交通组织
通过长松园片区东侧的西北向昆曲高速公路、区域性交通干线军长公路（接至213国道）和兰茂大道来实现基地对外的交通联系。
第38条内部交通组织
1、长松园片区内部交通组织原则：
①结合具体地形地貌，尽量减少土石方工程量和对基地原生态的破坏；
②结合具体用地功能特点；
③结合景区观景视觉效果；
④兼顾游客出行的便捷与交通的安全性。
2、道路交通系统分为三个层次，分别为主干道、次干道和支路。
主干道：主干道路幅宽主要有36米、26米、24米三种，横断面型式以两块板为主，在划分各个功能区同时起到联系各功能区块和辅助运输的功能，使区与区之间的联系更便捷。
次干道：区域内的二级道路设计标准为20米双向四车道，它是各个功能区内部的重要生活性交通干线。
支路：设计标准为≤12米双向两车道，主要起到连接基地内部主次干道、完善内部道路交通系统的作用。
3、旅游观光轻轨
结合基地地形及基地各景观功能点设置环状旅游观光轻轨，分两期设施，近期主要解决长松园中心景区各主要景点的联系，远期解决整个长松园片区主要景点的联系。在主要景点设置站点，便于沿途景点的观赏。
4、游览步道
尽可能的利用原有的步道小路，因地制宜、因景制宜、曲直自如与风景融为一体，保持自然野趣。另可就地取材修建固定的山间小道与林间步道，避免游人对草地的践踏。一级步道宽2-3米，以条石或块石等铺砌，二级小径道路宽1.1-1.5米，以块石或碎石铺成，尽量做到生态化。
5、停车场
依据相关的规范要求和功能布局情况，对停车场进行合理布局，在主要交通节点附近配建中小型停车场。
第六节绿地景观系统规划
第39条规划原则
1、以保持旅游区生态环境为本，努力协调生态、观赏、经济的关系，创造植被的多样性和多功能性，为人类和野生动物创造共同的良好环境。
2、注重对原有自然景观的保护，尽量避免过多的人工造林、造景，以乡土树种为主，适当增加引进树种。对一些植被破坏严重的地区进行封山育林。
3、在绿化布局上讲求以成片的植被景观为基础，以小片的种植为点缀，并且考虑在成片的植被种植时，进行叶色的协调与对比，以形成优美的观叶林。
第40条景观结构
1、在空间结构上按照“斑块——廊道——基质”的生态景观架构来形成完整的景观格局。
斑块：植被、间隔的公共绿地、公园、水库等；
廊道：水体系统、道路系统、人行步道、绿化景观带、高压走廊等；
基质：为整个长松园片区的整体生态绿化。
2、以“景观线、景观核心、景观节点”为主体打造本规划的景观蓝图。
景观线：纵横交错的景观轴线构成贯通整个片区的景观联系线网；
景观核心：生态运动公园、森林公园、水库区以及主题特色景区；
景观节点：地块内多个绿地景观较为集中的区域。
第41条植被规划
1、观赏经济林区：在各景区适当位置，以有观赏性的果林和经济树种为主，配以一定的景观树，丰富景观并产生一定的经济效益。可采用的树种有杨梅、青苹果、石榴、猕猴桃、野毛桃、菠萝蜜、酸角、宝珠梨等。
2、自然景观林区：森林公园、五彩云霞谷和西山陶源谷等是自然景观最为集中的地段，以自然植被景观为基调，使游人产生强烈的回归自然之感，再结合景点具体情况适量增植。可种植各类杜鹃花、茶花等特色品种，形成杜鹃园、茶花园等。
3、高山草地区：在海拔较高的山体表面让高山茅草自然生长，恢复原有的自然景观。该地区的树种可采用牛筋草、马唐、狗尾草、狗牙根等。
4、绿化规划在垂直方向，分为观赏林带、水土保护林带等，在观赏林带外围一定范围内规划为水土保护林带，主要作用是利用良好稳定的植被保持水土及保护水
质。在现有的基础上，对一些大面积裸露的地表以及植被减少的山坡，进行植被改造。可种植日本冷杉、日本花柏、短叶松、黑松等树种混交林，既可作为观赏林，又起水土保持的作用。
5、景区内的绿线规划：沿着昆曲高速公路后退100米，兰茂大道两侧后退50米，军长公路后退15米，片区内部主次干道两侧后退10米，其他支路后退不小于5米。
第42条树种选择
观花类：各类茶花、映山红、山苍子、报春花、亮叶腊梅、梅花、杜鹃花、香根草、留兰香。
观叶类：玉兰树、马尾松、短叶松、黑松、桦树、枫树、樟树、山胡椒、乌药、木姜、楠树、山茶、山桐树、野漆、梧桐、白背叶。
观果类：杨梅、青苹果、石榴、猕猴桃、野毛桃、菠萝蜜、酸角、宝珠梨、象牙果、蕨菜、火栗等。
第七节公共服务设施系统规划
第43条规划原则
结合长松园区域布局特点，合理布局，科学合理地制定各种公共设施。
第44条公共服务设施布局
在各景区合理布局商业、宾馆酒店以及各类旅游配套设施。
第八节市政基础设施系统规划
第45条给水管线规划
1、水源选择
以地表水、中水以及收集雨水共同承担，出于安全考虑，可考虑与嵩明县城市政管网合并，以便统一调配。结合规划区功能布局特点，确定规划区供水采用多水源给水系统。
2、用水量预测
总需水量约3226.5万m3/a，可供地表水水量为2185万立方米，这部分地表水用以耕地及综合生活用水需求，回用的中水及收集雨水总量为1245.7万m3/a，总计约3430.7万m3/a，能满足规划区内的用水需求。
3、给水系统布局
规划区2030年规划常住人口为10万人，平均日游人量为6500人次，最高日游人量为3.5万人，平均日综合生活用水量3.57万m3/d，最高日用水量达到5.1万m3/d。
耕地年需水820.2万立方米，直接由水库供给。
本规划区内生活用水由位于原东部生态城用地北侧水厂供给（此选址及供水范围由甲方提供，由虎头坡水库供水），该水厂近期供水规模为2.0万m3/d，远期供水规模为5万m3/d。其中仅有0.3万m3/d供给原东部生态城位于本规划区内的地块用水，2.7万m3/d用以供给原东部生态城地块、位于本规划范围东侧外的地块用水，远期可供规划区的水量为2.3万m3/d，可满足规划区平均日综合生活用水需求。
为保证西山陶源谷的用水安全，采用双供水干管供水。
若大冲河水库或弥良和水库水质优良，经过简单处理即达到生活饮用水要求，考虑本规划区北部的西山陶源谷建一小型水厂，规模为0.81万m3/d，这样可节省给水管网的投资。
4、管网规划
给水管网采用“环状+枝状”管网布局型式，保证给水安全，又兼顾一定的经济性。供水主干管沿区内主干道布置，并在其他道路布置干管，形成环网供水，给水主干管管径DN500，给水干管管径为DN200～DN400，管顶最小覆土厚度按0.7～1.0米控制，交叉口处综合考虑各管线要求而定。
5、饮用水源保护
水库具有城镇生活、农业供水和调蓄防洪等功能，按其用水功能对水质的要求，主导功能为城镇集中式饮用水供水。根据国家水源保护相关规定对水源进行保护。
第46条雨水管线规划
1、雨水量预测
雨水量计算采用昆明市暴雨强度公式，以50年为防洪重现期标准，1年为规划建成区内雨水管渠设计重现期，次洪径流系数取值主要根据下垫面情况按面积进行加权计算，区域综合径流系数为0.65，片区汇水面积根据1/1000 地形图量计算。
2、雨水系统及管道敷设
依托片区对弥良河道和规划河道、竖向规划的地势及规划的景观水体，分成若干个雨水系统就近排入河道路或景观水体，从而保证河道或景观水体有水。本旅游地区域，路面雨水通过设于道路两侧的排水沟排除，其余建筑较集中的建设用地内的道路雨水通过管道进行排除。管道布置原则为尽可能顺道路坡向，减少土方量及管道埋深。就近入河、充分考虑雨水收集的原则来进行规划设计。
3、雨水利用及初期雨水处理
在长松园片区采用各种雨洪利用措施，通过广泛采用透水铺装、绿地渗蓄、修建蓄水池等措施，减少雨水径流，有效利用雨洪。依托规划区现有河道及景观水体，设置雨水塘，对初期雨水截留并进行处理，并作为中水回用。为防止山洪水对长松园片区的冲刷，沿山谷设置防洪沟。
第47条污水管线规划
1、污水量预测及计算
城市污水量根据用水量确定，污水排放系数参照《城市排水工程规划规范》采用。规划区污水量按建设用地平均日综合生活用水量的90%估算，长松园片区除去耕地用水与生态运动用地部分可自然排放用水，日均用水量约为3万m3/d，最高日综合生活用水量约为4.41万m3/d，日平均污水为2.7万m3/d。
2、污水处理设施规模及布局
污水处理厂选址于220kv嵩明变电站南侧靠近昆曲高速公路和保留的300米宽高压走廊的地块，处理厂规模3万m3/d，采用二级处理，占地约12公顷。
第48条中水工程规划
日均2.7万m3/d的污水按85%污水量计，可回用中水量为1.57经过二级处理，达到绿地浇灌用水水质要求后，作为中水进行回用，主要用以生态绿地及一般绿地的浇灌，部分处理出水可就近排入河道或景观水体。
中水管道由污水处理厂接出，采用枝头布置，中水管道主要沿兰茂大道、军长路、彩云路两侧绿化带布置，管径为DN100～DN400。
第49条电力工程规划
1、现状概况
（1）规划区现由10kv农网供电，电源主要来自110kV石塘变电站一座。石塘变电站位于本规划区北部，现状主变容量2×31.5M VA。
（2）本规划区周边的变电站有220KV 嵩明变电站1 座（容量2×180MVA），110KV 杨林变电站（容量2×50MVA）1座，35KV 变电站6 座，分别为嵩阳、罗帮、黄家坡、花卉、白邑、阿子营变电站，合计容量61.8MKVA。
（3）规划区内现状高压线较多，分布不集中。220KV高压线两回，六盘水电网与贵州电网联络的220kV沾普Ⅰ回，220kV沾普Ⅱ回线路经过本规划区。
（4）规划区内电力线现状全部为架空杆路，错综复杂的电力线，穿越建设用地，对地块的开发建设影响较大。
2、用电负荷预测
（1）负荷预测
根据本次规划提出的用地性质、人口规模等相关控制指标，采用单位用地面积负荷密度法进行用电负荷预测，并采用人均综合用电量法进行校核。
①用电负荷预测
采用单位用地面积负荷密度法预测，得规划区远期用电总负荷为13.16万kW。
②用电负荷预测校核
根据昆明电网嵩明县电网“十一五”发展规划，采用人均用电量指标法进行用电负荷的预测。
规划区2030年用电负荷约为119.7MW(最大负荷利用小时数取4800小时)。
总用电量约为57461.9万KWh。
③用电负荷推荐值
根据单位用地负荷密度法预测结果，经过人均用电量指标法人均综合用电负荷法校核后，因为要满足日高峰游客的用电需要，推荐规划区总用电负荷取值为13.16万千瓦。
3、供电电源规划
（1）规划区内的110KV石塘变电站、周边的220KV嵩明变电站需扩大容量。
（2）本规划区电源主要由规划区内的110KV石塘变电站、周边的220KV嵩明变电站、在建110KV麦地塘变电站、110KV 杨林变电站用电。周边35KV大哨、嵩阳、黄家坡、白邑变电站也为本规划区提供电源。
4、配电网规划
（1）在用电负荷密集地段设置10KV开闭所，本区内规划10KV开闭所14座。
10KV开闭所可附设于大型公建内，也可在小区内独力立修建，每座建筑面积180m2，每座转供容量8000～15000KVA，10KV进线2回，10KV出线8～12回。
（2）规划区按二级负荷要求进行供电规划设计。每座开闭所由城市变电站两段母线取得两路电源。各开闭所之间设联络电缆。开闭所采用单母线分段的接线方式，从开闭所两段母线分别引出一路电源对各公用配电房和专用配电房供电。10KV主干电缆构成闭环网络，开环运行。对重要用户提供双电源（保安电源）供电。
（3）为便于管理自动化和改善城市景观，规划要求中、低压配变设施全部纳入室内，采用无人值守式开闭所和公用配电房，低压供电半径不大于300m。
（4）规划区内，10KV及以下的配电网一律规划入地，电缆沟沿道路人行道敷设。同一走向的中、低压线路应同沟。在道路的西侧和北侧布置。
5、高压走廊
（1）保留规划区现状过境220kV沾普Ⅰ回，220kV沾普Ⅱ回线路。
（2）现状110千伏、35千伏高压走廊应加以保护，远期应结合城市道路改造工程逐步改造完善。高压走廊沿电力杆路中心线控制宽度为：双回110kv-35m；单回110kv-30m；双回35kv-25m；单回35kv-22m。
第50条电信工程规划
1、现状概况
规划区内现状无邮政、电信局所。嵩明县城有城市电信主管道。
2、通信业务预测
本规划区固定电话用户数为6.54万线，数据用户数为2.52万户，有线电视用户数为3.51万户，移动用户数为7.585万部。
3、局址规划
（1）邮电局、所规划：设置1个邮件处理中心，250～500平方米建筑面积。设置4座邮政支局，每所1000平方米建筑面积。规划区内设邮政营业所7个。邮政所的建筑面积为200～300平方米。
（2）电信固定网：根据固话用户预测及用户分布情况，规划新建电信分局一座。电信分局交换机远期规划容量7万门（可分期扩建）。电信分局面积为1500～2000平方米左右。
（3）广播及有线电视网：规划新建一座广播及有线电视分中心。建设面积80～150（平方米），有线电视分中心建设形式可采用附建方式，不需预留单独建设用地。在用户集中的区域设置有线电视小区管理站，一般设在大型公建配套设施内，需预留约20～30平方米建筑面积。
（4）移动通信网：在规划区预留移动通信基站站址。实现信号无缝隙覆盖。按0.5～2公里的服务半径布置移动基站。移动基站所需建筑面积为40～60平方米。
4、管道规划
（1）通信管道包括电信业务、数据通信、移动通信、有线电视、交通监控、通信专网及各种运营网络等多种信息传输通道，规划中应统筹考虑。
（2）为提高通信质量和改善城市景观，规划区内各类通信线路一律采用地下管道敷设，并共用通信管道走廊。通信管道走廊规划于道路人行道，与电力电缆沟分别置于道路的不同侧。规划区在新建或改造规划区道路的同时，原则上在道路东侧、南侧人行道下同期建设综合通信管道。综合通信管道采用PVC管群，管径采用Φ110和Φ63两种。
（3）依托规划道路网络，形成16孔的主干电信干网，其余道路为12孔或者10孔。覆土按0.7m～1.0m控制，可保证道路两侧的电信使用要求。
第51条燃气工程规划
1、规划依据和相关资料
昆明市城市规划管理技术规定
《城镇燃气设计规范》（GB50028－2006）
2、供气需求量预测
人口规模和居民用气量指标
远期2030年：居住人口10万人，每年旅游人口234.0万人次。按日均游客人次约6500人次，日高峰游客按3.5万人次计算。
参考嵩明县的用气定额，本次规划采用居民耗热定额指标如下：2700MJ /人·年。
3、管道供气规模
居民管道供气气化率
规划目标：到规划期末，本片区气化率为100%，分期实施。
公共建筑用气量占居民用气量的40％。
工业用户用气量:
本片区没有规划的工业用地，不考虑工业用气量。
不可预见用气量:
占居民用气量的5％。
根据年平均日用气量及各类用户的用气高峰系数，得年总用气量Q y、高峰小时用气量Q h如下：
远期天然气：Q y=1253.2×104 Nm3/a
Q h=6452Nm3/h
4、规划气源
目前国内城市天然气气源主要有：天然气、液化石油气、油制气和煤制气。由于煤制气、油制气工程建设投资大、建设周期长、工艺复杂，而且还存在环境污染等问题，所以不宜做为城市管道天然气的气源。
来自缅甸的进口天然气项目已经开工，采用管道输送，从云南瑞丽进入中国后，经保山、大理、楚雄、昆明、曲靖进入贵州，最终到达广西南宁，年输气能力120×108 Nm3/a，管道全长2806KM，输气干线设计压力10MPa，输气口径1016mm。中缅输气管线在经昆明之前经过嵩明县。
近期过渡气源根据实际情况，因昆明已建CNG加气母站，本片区距昆明约40KM,采用CNG槽车运输较为方便。
本片区远期不单独设置天然气调压站，与嵩明县城综合考虑，在嵩明县城设置。
未实现管道供气的居民用户全部为瓶装供气，液化石油气瓶装站建议在嵩明县内设置，本片区规划不再考虑。
第52条环卫工程规划
1、环卫公共设施
公共厕所设置：在流动人口密集的区域，每300-500米设一处；一般区域每700-1000米设一处。
果皮箱设置间距：城市商业街道25-50米，交通主干路60-80米，支路80-100米；对于景区人流聚集区每公顷不少于10个，人流较少的区域100米一个。
2、环卫工程设施
（1）规划在各服务网点及休憩点，主要路段边每隔400米设一只垃圾箱，在旅游区内设置垃圾收集点，将旅游、生活垃圾收集后运装附近垃圾场集中处理，保证旅游区内不受固体垃圾污染。
（2）垃圾转运站：小型转运站按0.7-1.0km2设置一座，每处用地面积300平方米。
（3）垃圾处理场：生活垃圾集中运至县城垃圾处理场集中处置。
（4）健全垃圾违章罚款机制，完善监督奖罚措施。
（5）宣传鼓励可分解包装食品进入风景区，严禁在景区内使用一次性餐具。
（6）建议在景区内使用I/O无动力高标准污水处理系统。
第九节防灾工程系统规划
第53条防洪排涝规划
1、规划原则：
（1）贯彻全面规划、综合治理、防治结合、以防为主的方针；
（2）以防洪设施为主，与流域防洪规划配合；
（3）因地制宜，以泄为主，防洪工程设施与非工程措施相结合；
（4）全面规划，分期实施；
（5）与长松园片区总体规划相协调，防洪设施不仅要满足其行洪要求，还应考虑与基地水体景观相协调；
（6）泄蓄兼顾，以泄为主，堤库结合，以堤为主。
2、防洪标准
根据《防洪标准》（GB50201-94）规定的防护区的等级和防洪标准，结合嵩明县县城总体规划的防洪标准，确定长松园未来建成区的河流防洪标准重现期为50 年，山体防洪标准为20 年。
3、防洪设施规划
对基地部分河道进行支砌河堤，疏浚与铺砌河床等措施，保证50 年一遇的洪水过流量。非工程措施方面，要长期不懈做好基地整个汇水流域的水土保持工作；做好山体绿化工作；做好汛期防汛工作。积极配合水利防洪规划工作，加强管理，严禁发生侵占河道的违法事件。建设泥石流的预警预报系统。
第54条防震减灾规划
基地内昆曲高速、区域性交通干线兰茂大道、军长公路（接至213国道）和基地内彩云路等主干路为灾害发生时的疏散、救援通道。
基地内广场、公园、绿地和其他空旷场地为灾害发生时的避难、救护场所。
设防震级：地震烈度8度。
第55条消防规划
1、森林防火
为防止本规划旅游区森林及景点发生火灾，规划制定以下措施：
（1）按《森林法》及《森林公园管理办法》的有关规定，建立护林制度，划分防火分区，建立防护路网及火情监测系统，突出防火重点地段（如原始森林，珍稀动物植物分布地区、重点景观地段等），明确责任，分级负责；
（2）在森林地区严禁吸烟，严禁用明火取暖，烧饭等。规划建设的野营区应划分范围、建立制度、严加防护；山区各居民点应逐步归并，山区居民应严禁烧炭、烧荒、并争取尽快改变燃料结构；
（3）重点防护地带及游客集中地段（如服务基地、服务中心、度假村、野营地及主要旅游景点附近）应采取严格的防火措施，并备有足够的消防器材及灭火水源；
（4）遇有雷电或其它不可抗拒力量引起的火灾，除应积极组织人力进行扑救外，还应迅速向上级报告，并根据情况组织外部力量及部队支援，甚至组织直升机进行灭火；
（5）应在道路（含人行步道）沿线布置宣传防火知识的标示牌，告示牌；应定期向山区居民及旅游区德工作人员进行防火救火知识的教育和宣传。
（6）建立生态防火系统，在重要景区，景点周围建立由耐火阔叶林组成的防护林带。
（7）各有关单位应建立森林防火预案，制定防火措施，落实防火责任及人员，消除火灾隐患并增加安全管理制度。
2、城市防火
城市消防的主要措施是积极预防，做好消防准备，一旦起火能及时予以控制和扑灭，最大限度地减少火灾损失，即遵循“预防为主，防消结合”的工作方针。
片区设置1个二级消防站，同时负责周边范围内的消防。
道路两旁设立消防水栓，间距100米。
各类建筑应考虑防火要求，按《建筑设计防火规范》留出足够防火间距，易燃易爆的工厂、仓库四周要留足防护距离。
第56条地质灾害防治规划
1、地质灾害防治的原则
地质灾害的防治工作坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原
则。
2、地质灾害的重点防范期
危害性较大的地质灾害是突发性地质灾害，而突发性地质灾害的发生主是由降雨诱发的。
3、要地质灾害类型与易发区
长松园片区地质灾害的主要类型有：滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂缝、泥石流等。
4、地质灾害监测防治的具体要求
（1）落实年度《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》的编制制度。（2）建立汛期地质灾害监测防治24小时值班制度。
（3）落实汛期地质灾害防治的巡查、监测制度。
第57条应急体系建设
加强防震减灾体系建设，提高抗灾能力；实行预防为主、防御与救援相结合的方针；切实加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设，进一步完善地震灾害管理机制。
加强重大气象灾害监测预警，提升气象信息对社会经济发展及人民生命财产安全的保障能力。做好重大地质灾害监测预报，结合气象预报对突发性强且危害大的灾害进行预测。
加强防护工程体系和人防疏散体系的建设，加强对易燃、易爆、危险剧毒品的管制。
第58条安全保卫规划
规划区内设立全区报警系统，在各重要景点，重要路口及公共活动场所设置紧急报警电话，配置安全保卫专业部门，保证游客、度假居住者以及国家保护动植物的安全。
第十节生态环境保护规划
第59条生态保护原则
1、本规划区的旅游资源和生态环境应本着立足保护、严格开发、统一管理、合理规划和持续利用的主旨进行开发；
2、要执行整体性保护的原则，既要保护旅游资源和生态环境，又要保护那些影响旅游资源价值及生态环境质量的空间构成；
3、建立合理旅游资源合理有序利用的管理机制，严格规划管理审批程序。通过科学合理的管理，保护旅游资源及其所处的环境和气氛。
第60条生态区划策略
规划中重视生态和可持续发展的理念。结合长松园片区的自然生态条件和地形地貌特征，将基地划分为生态保护区、生态控制区和生态协调区，通过生态区划的方法，有针对性的进行自然及生态环境的保护。具体策略为：
1、生态保护区
即原则上保护，禁止开发建设的区域，目的是维护大地景观格局的连续性，维护自然过程的连续性。主要包括基地的水库周边、坡度较陡峭的山体及原生态森林。该区内禁止进行有损环境生态的各种活动，将有助于为各种生物提供丰富多样的栖息地，调节城市局部小气候，净化城市环境。
但可以考虑划定一定范围用地作为游憩及景点建设之用。
2、生态控制区
即以生态自然保护为主、可适度有选择的进行建设的区域。主要包括基本农田、300米宽高压走廊、生态运动度假小镇局部用地、基地内主要道路两侧的防护绿地及其他公共绿地等。该类地区的生态敏感性较强，对维护长松园片区的区域功能、旅游休闲运动功能以及整体生态效果有着重要的支持和维护作用，在开发建设的过程中应该慎重对待。
3、生态协调区
即指适于建设、但必须重视生态协调的区域。该类地区虽然处于低敏感或者非敏感区域，但城市建设和旅游开发仍应该重视和强调生态环境的建设，保持人工与自然
环境的协调发展。
第61条具体保护措施
1、规划并研究长松园地区旅游环境生态承载力及生态环境容量问题，尤其是森林，矿泉等生态敏感区；针对这些资源提出相应的环境影响评价规划目标，严格限定上述地带的旅游环境容量。
2、规划在重点和敏感地带建立环境监测站，并纳入全区的环境监测网络。定期对环境质量的进行监测。
3、为了保护生态环境，确保草原资源的有序利用，在各主要景点、服务网点、交通站点周围及旅游路线沿途，应分别设置旅游垃圾收集设施，有关部门应定期将各收集设施中的垃圾集中运至旅游区垃圾处理场（规划近，中期暂不设置）进行填埋或处理。
4、旅游区内不得进行任何污染性工业建设，不得产生任何工业性废水，废气、废渣；旅游区内交通车辆应逐步改造为电能或天然气能车辆；在本地居民中推广太阳能和沼气等清洁能源，以减轻对规划地区生态环境质量的不利影响
5、应建立相应的法规体系，以监督管理本旅游区的旅游活动，同时应加强对旅客进行“环境保护”的教育和宣传工作。
第十一节水资源利用与保护规划
第62条水资源开发利用基本原则
1、全面规划、统筹兼顾。
2、以水资源合理配置为基础，遵循全面规划、合理开发、高效利用、优化配置、有效保护、科学管理的原则，以提高水资源利用效率和效益为核心，不断提高水资源的承载能力，促进水资源的可持续利用，统筹协调生活、生产和生态环境用水。
3、以水资源供水安全体系建设为目标，通过建设调蓄工程增强水资源调蓄能力，对天然来水过程进行有效调控，提高供水能力，适应用水部门的需求过程，提高供水保证率。
4、经济社会的发展要考虑水资源的条件，进行科学论证，在水资源不足的地区要对城市规模和建设耗水量大的工业、农业、服务业项目加以限制。
5、水资源开发利用要全面规划、统筹兼顾，发挥水资源的多种功能，大力发展水电、水运等各项事业。
第63条水资源保护与可持续发展措施
1、完善法律、法规体系，改革管理体制；
2、改变发展模式，大力保护环境；
3、开发水源，增加可用水资源；
4、建设污水处理设施，控制水污染；
5、疏挖湖库淤泥，减污增容；
6、开展水生生物养殖与捕捞，增加水体净化能力。
第四章项目开发与实施
第64条开发运作模式
1、土地开发模式
（1）“旅游+地产”模式：先开发旅游项目，后开发商品房；
（2）“体育运动+地产”模式：先开发生态体育运动项目，后开发商品房。
2、商业运作模式
采用“管理、开发、运营”三分开的模式：
管理：政府作为开发区领导，成立开发区管委会或开发区总公司，负责政策和整个园区的统筹管理工作。
开发：项目开发用招商引资的方法，交由开发商进行投资开发。
运营：组建物业管理公司，负责开发区的物业管理工作。
3、投资方向
第一步，由政府投资三通一平，完善园区开发所必须的道路、水电、通讯、交通等基础设施，为项目开发提供基础保障。
第二步，当发展商投资开发项目时，由政府引导通过招商引资，引导其它投资者，投资建设配套项目，如商务中心、管理中心、宾馆、酒店、餐饮、旅游商品、商场等。
第三步，在园区项目基本完成，人口急速增加时，政府需把学校、医院、社区服务等各项公共服务功能作为建设重点。
第65条开发策略
以生态运动度假小镇和国际文化城为先期开发重点进行引爆开发，并形成两端的两大开发强势点，拉开发展骨架，纵深拓展，带动周边开发。
1、两点引爆，带动周边区域开发：生态运动度假小镇、国际文化城为先期开发重点，首期引爆。
2、两轴扩展，迅速拉开框架：适时启动西山陶源谷、森林公园项目建设，适度投入自然生态的绿地环境建设，推进园区生态环境营造。
3、生态运动度假小镇和国际文化城在开发时，可以采取分期开发，先局部后整体的开发模式。组织开发销售团队主动出击，以迅速获得市场认可，吸引人气，形成气候，逐步拉开长松园的整体开发运营。
第66条开发时序
1、近期拟以开发“生态运动度假小镇”、“国际文化城”内部分当前市场需求较大的项目为主，同时，建设相应的公共基础配套设施，形成长松园开发建设的动力引擎，拉开长松园开发建设的序幕。
2、中期拟以开发“西山陶源谷”和“森林公园”内部分当前市场需求较大的项目为主，同时继续建设完善“生态运动度假小镇”、“国际文化城”，逐步打开园区的各项公共配套设施，到中期末形成长松园的基本格局。
3、远期以继续建设完善“西山陶源谷”、“森林公园”为主，同时，继续推进长松园片区的总体开发建设，完成园区项目的开发，并进一步完善园区的配套设施建设和管理体系建设。到远期末基本完成园区的开发建设。
第67条实施策略与措施
1、体制保障：在政府统一领导下，按照政府主导，统一管理，相互协调，效益优先的模式，充分利用各项相关的优惠政策，为打造长松园作好各种政策支持。
2、资金保障：①财政补贴政策；②多渠道的资金保障措施：政府财政投入；银行信贷（包括国外援助贷款、财政贴息资金获得国家开发银行低息贷款、开发主体信誉和资产抵押获得商业贷款）；上市融资和发行企业债券；大力招商引资、鼓励高校、社区以及个人积极参与开发。
3、技术保障：本规划完成后，应在本规划指导下，逐一进行景区、景点项目建设规划设计及项目可行性研究，保证整体打造的连续性和可操作性。
第68条近期建设规划
1、近期发展目标
近期规划年限为2011～2015年。
（1）常住人口规模
2015年常住人口规模为3.1万人；
其中：
服务人员人口914人；
安置人口约10000人；
其它常住人口约20000人。
（2）游客规模
2015年接待游客数分别约为136.5万人次，日均3740人。
2、指导思想
以先期开发项目为起点，重点项目为依托，先易后难、先重点后全面，先个别后配套，逐步滚动开发。
3、近期建设规划
按照统一规划、分期实施的原则，兼顾实施的可操作性，近期拟以开发“生态运动度假小镇”、“国际文化城”内部分当前市场需求较大的项目为主，同时，建设相应的公共基础配套设施，形成长松园开发建设的动力引擎，拉开长松园开发建设的序幕。
4、拟建议近期具体建设项目为：
（1）建设相应的基础配套设施，如市政设施以及旅游配套施等。
（2）生态运动度假小镇内，近期主要以开发建设生态运动休闲区为主，具体建设一期生态运动公园和旅游度假地产等。
（3）国际文化城内，近期主要建设云南印象度假部落、五洲风情小镇一期，五彩云霞景观带以及黑营盘大坡原住民安置区。
（4）西山陶源谷内，近期主要结合生态资源建设一期旅游度假地产以及西山安置区。
5、近期旅游服务设施规划
(1) 旅宿床位
2015年接待游客数分别约为136.5万人次。
其中1日游占50%，多日游（平均2天）占50%。
(2) 直接服务人员
直接服务人员＝床位数×直接服务人员与床位数比例=4570×1/5=914人。
(3) 配置规模
总建设规模为163984平米，以住宿设施为主，其中：
商业、饮食业设施：2742平米。
文娱设施：914平米。
体育设施：36560平米；
管理与医疗等设施：914平米。
旅馆设施：128500平米。
旅游公寓设施：30000平米。
6、近期旅游设施配置布局
在长松园中心服务区设立一级接待中心，具有旅游集散、住宿、餐饮、娱乐、保健、会议、购物、旅游纪念品销售等功能，接待国内外游客前往区内各景点的观光休闲活动，在一级接待中心建设有星级酒店。
在国际文化城、西山陶源谷、生态运动度假小镇设立二级接待中心，具有住宿、餐饮、娱乐、购物、旅游纪念品销售等功能。
在各功能区内的各游线主要景点上和区内各商店及游客出入较为频繁的地块，根据实际情况，适当建立三级接待中心，办理园区内游客的接待业务。
第五章附则
第69条本规划所述各类设施之名称，除现状正式明确外，均属于利于文字表述方便而设之暂定名，规划批准后，以嵩明职教基地管委会正式命名为准。
第70条本规划由嵩明职教基地管委会负责解释与实施。
第71条本规划自批准之日起生效。
附表一：《长松园片区土地利用平衡表》
附表二：项目用地开发地块建设控制指标
注：此表为长松园片区项目用地地块建设控制指标，各项目地块建设用地比例均在参照国内及国外
昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置
昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置.txt每天早上起床都要看一遍“福布斯”富翁排行榜，如果上面没有我的名字，我就去上班。谈钱不伤感情，谈感情最他妈伤钱。我诅咒你一辈子买方便面没有调料包。昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知_全文网站首页新法规速递论文资料库司法考试律师黄页法治动态 法律图书网上书店法律人才在线数据库 法律书摘裁判文书法律文书合同范本法律网导航电子杂志法律学人热点专题地方频道WAP版 新法规速递新法规速递软件 | 最新国家法律法规 | 最新地方法规 | 中央颁布单位 | 地方法规颁布单位 | 法规释义 | 立法草案 | VIP在线数据库 法律图书馆>>新法规速递>> 昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知新法规速递U盘版：海量资料、携带方便、即插即用【法规标题】昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知 【颁布单位】云南省昆明市人民政府办公厅 【发文字号】昆政办〔2009〕51号 【颁布时间】2009-5-5 【失效时间】 【法规来源】https://www.docsj.com/doc/0f7897191.html,/html/2009-07/15/content_670849.htm 【全文】 昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知 昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知 云南省昆明市人民政府办公厅 昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知 昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知 昆政办〔2009〕51号 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构： 《昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法》已经2009年4月8日昆明市人民政府第122次政府常务会讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○○九年五月五日
昆明市人民政府市长热线工作管理规定
昆明市人民政府市长热线工作管理规定 第一条为认真做好市长热线工作，密切党和政府与群众的联系，加强社会各界对党委、 政府工作的监督，促进机关工作作风的进一步转变，推进党委、政府决策科学化和民主化，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。 第二条市长热线工作坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，深入实践“三个代表”重要思想。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是，为民排忧解难，树立廉洁、勤政、务实、高效的政府形象。 第三条“12345”市长热线是昆明市人民政府设立的政务公开电话。 昆明市人民政府市长热线电话办公室具体负责全市的市长热线工作。 第四条市长热线实行“集中受理、分级负责、归口管理”的工作原则。各网络联动单位应在国家有关法律、法规和政策以及各自职权范围内积极开展市长热线工作。 第五条公民、法人和其他组织对于本市党政机关及其工作人员在执行公务活动中的违法或不当行为，以及党政机关应当作为而不作为的行为，均可通过市长热线电话“12345”和市政府政务信息公众服务网中的“书记电子信箱”和“市长电子信箱”以及市长热线网站https://www.docsj.com/doc/0f7897191.html,进行反映。 第六条市长热线受理范围： （一）对我市经济、文化、教育、公安和城乡建设等政府工作及党的思想、组织、制度建设和党风廉政建设等党建工作的意见和建议； （二）对政府各部门工作职责、办事程序和政策规定的咨询、意见和建议； （三）对我市党政机关及其工作人员的各种投诉、意见和建议； （四）对违反行政管理规定情况的举报； （五）社会生活中发生的需要党委和政府解决的其他问题； （六）法律、法规、规章规定可以投诉的其他行政行为。 第七条市长热线电话办公室履行以下工作职责： （一）承担对群众来电来件（含人工受理、“书记电子信箱”、“市长电子信箱”、网上受理、自动语音信箱、传真）的受理、分类、交（转）办、协调、反馈、答复、统计和归档； （二）承担对网络联动单位热线工作的指导、协调、检查和考评； （三）承担对来电反映进行综合分析，编发《热点调研》、《情况通报》、《工作简报》、《专报》和《群众来电摘报》等文稿，为市领导和有关部门提供决策信息； （四）承担调研、起草全市热线工作有关政策和规章制度； （五）承担全市热线工作人员的培训工作； （六）承担市领导交办的其他事项。 第八条根据市委、市政府授权，市长热线电话办公室行使下列职权： （一）对群众反映的问题，有交办、转办、参办的职权，对有关单位的承办有督促权和检查权； （二）对承办单位办理结果不满意的或超过规定期限的，有权提出查办、重办和催办； （三）有权对市民反映的问题进行调查了解，向有关单位提出意见和建议； （四）有权调阅承办单位处理问题的有关材料和档案，要求承办单位负责人或经办人汇报工作，研究提出解决问题的意见； （五）根据工作需要，有权召集有关部门负责人会议，协调、督促有关问题的处理；
五大功能区划分材料收集
重庆市科学划分五大功能区相关材料 综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素，重庆市委四届三次会议研究通过了重庆市五大功能区域划分的发展规划，将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五个功能区域。 1．都市功能核心区 都市功能核心区包括渝中区全域和大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸5区处于内环以内的区域，约294平方公里，2012年常住人口280万。 目标定位：该区域是重庆大都市区最核心的区域。要充分体现重庆作为国家中心城市的政治经济、历史文化、金融创新、现代服务业中心功能，集中展现重庆历史文化名城、美丽山水城市、智慧城市和现代大都市风貌，加强中央商务区和重大商务集聚区建设，使之成为高端要素集聚、辐射作用强大、具有全国性影响的大都市中心区。到2020年，GDP达到3300亿元，服务业增加值提高近20个百分点。 重点任务：一是优化产业结构。以服务业经济为主，重点打造解放碑—江北嘴—弹子石中央商务区，建设总部经济和要素交易集聚区，着力发展金融保险、研发设计、高端商务、电子商务、精品商贸、中介咨询、文化创意等现代服务业，服务全市和西部地区。二是提升产业能级。升级改造大坪、观音桥、南坪、三峡广场、杨家坪、九宫庙等商圈，建设商业集聚中心，优化商业环境，发展新型商业业态，建设电子商务信息平台，打造长江上游地区的消费时尚中心。三是提升现代都市形象。统筹推进城市空间优化和风貌改造，加快重钢等老工业区功能与形象再造，保护和开发历史文化遗迹，提高社会事业服务质量，改善老城区人居环境，向外疏散过密的城市人口，总人口大体
保持现在规模约280万。四是提升城市管理水平。提升城市规划、建设、管理的现代化水平，强化规划引领，优化城市功能布局，建设智慧城市，推进城市运转更高效、更便捷、更宜人，提高安全和应急保障水平。五是保护城市生态。凸显得天独厚的山城、江城、绿城风貌特色，充分利用和保护好鹅岭、中梁山、南山等绿色山脊天然生态屏障及长江、嘉陵江等水域生态廊道，打造两江四岸滨水景观，展现美丽山水城市独特风貌，发展都市旅游业。 2．都市功能拓展区 都市功能拓展区包括主城9区除都市功能核心区外的区域，即江北、南岸、大渡口、九龙坡、沙坪坝5个区处于内环以外的区域以及渝北区、北碚区、巴南区全域，面积约5179平方公里，2012年常住人口515万。 目标定位：该区域几乎集中了所有优势资源，发展条件完备，如国家级开发开放平台两江新区、两个保税（港）区、国家级经开区和高新区等，是全市内陆开放高地建设的主战场，是重庆大都市功能区的主要组成部分。集中体现国家中心城市的经济辐射力和服务影响力，是全市科教中心、物流中心、综合枢纽和对外开放的重要门户，是先进制造业集聚区，主城生态屏障区，以及未来新增城市人口的宜居区。到2020年，实现GDP 10700亿元，实现工业总产值22000亿元，工业总产值年均增速达到18.1%；形成21个大型人口聚集区，未来10年新增人口约400万人。 重点任务：一是加快向北“要高度”，做大经济体量。以两江新区、两路寸滩保税港区为主战场重点发展，以先进制造业集群为主导做大经济体量，成为开发开放和集聚先进生产要素的高地。加快两江新区开发开放，围绕“五大定位”，打造万亿级先进制造业集群、国家级云计算中心和结算中心、国家级研发总部和重大科研成果转化基
昆明市人民政府办公厅《外来投资生产经营和施工企业所得税征收管理暂行办法》的通知(昆政办[2010]75号)
昆明市人民政府办公厅关于印发《外来投资生产经营和施工企业所得税征收管理暂行办法》的通知 昆政办〔2010〕75号 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构： 经市政府同意，现将《昆明市外来投资生产经营和施工企业所得税征收管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。 二〇一〇年三月二日 昆明市外来投资生产经营和施工企业所得税征收管理暂行办法 一、为加强对全市外来投资生产经营和建设施工企业的管理，促使异地企业在我市注册成立具有法人资格的企业，进一步规范税收秩序，有效解决跨地区经营企业所得税流失现象，促进全市税收工作健康有序发展，制定本办法。 二、市、县（市）区交通运输局、住房和城乡建设局、国土资源局、政府采购办等相关职能部门要把外来企业在我市注册成立法人企业作为招投标和办理生产经营许可的重要条件。 三、我市投资建设的项目，招标单位应在招投标文件中明确告知中标企业应办理相应的工商营业执照及税务登记。市政府投资建设的重点建设项目应明确告知中标企业必须在市工商局办理法人营业执照、在市地税局直属征收分局办理税务登记证以及相关的发票领购证等证件，市政府投资建设的重点建设项目外来施工企业所得税地方留成部分全部归市本级。 四、外来施工企业必须出具在我市注册成立具有法人资格企业的承诺函，才能参与我市投资建设项目的招投标。外来施工企业在我市中标的，由项目单位负责跟踪落实，协调外来施工企业必须在我市注册成立具有独立法人资格的公司。否则，建设和国土部门不予办理建设工程施工许可以及用地许可等手续。 五、外来投资生产经营企业应在我市注册具有法人资格的企业或不具有法人资格的分支机构，并由税务部门按《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》（国税发〔2008〕28号）的规定，进行税收征管。外来投资生产经营企业不按规定在我市办理注册登记的，不予办理生产经营许可等手续。 六、我市投资建设的项目，项目业主单位在支付工程款时，按税务部门确定的预征率及时足额代征企业所得税，于月份终了后的纳税申报期内向项目业主所在地
昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定
昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定 云南省昆明市人民政府 昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定 《昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》已经2010年12月3日昆明市人民政府第172次常务会议讨论通过，现予公布，自发布之日起施行。 市长：张祖林 二○一○年十二月十七日 昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定 为了维护法制统一，全面推进依法行政，市政府对现行有效的政府规章和规范性文件进行了全面清理。经过清理，市政府决定废止下列政府规章和规范性文件： 1.昆明市城镇私有房屋修缮规划管理办法 发文字号：昆政复〔1990〕4号 说明：所依据的上位法已废止，且已被2008年1月1日施行的《中华人民共和国城乡规划法》代替。 2.昆明市内河航道、码头、渡口管理办法
发文字号：昆政复〔1990〕34号 说明：已被2009年1月1日施行的《中华人民共和国航道管理条例》代替。 3.昆明市性病防治管理办法 发文字号：昆政复〔1993〕60号 说明：已被2004年12月1日修订施行的《中华人民共和国传染病防治法》、2006年3月1日施行的《艾滋病防治条例》(国务院令第457号)和2007年1月1日施行的《云南省艾滋病防治条例》代替。 4.昆明市地下水资源管理办法 发文字号：昆政发〔1994〕31号 说明：已被2009年12月1日施行的《昆明市地下水保护条例》代替。 5.昆明市贯彻《云南省民族乡工作条例》实施办法 发文字号：昆政发〔1995〕24号 说明：已被2004年10月1日修订施行的《云南省民族乡工作条例》代替。 6.昆明市新装民用水表、电能表、煤气表强制检定管理规定 发文字号：昆政复〔1995〕30号 说明：已被1999年10月15日国家质量技术监督局发布的《关于住宅建设中对电能表等计量器具安装使用前实施首次强制检定的通知》（质技监量发〔1999〕230号）代替。 7.昆明市贯彻《档案法》实施细则 发文字号：昆政发〔1995〕84号 说明：已被2010年5月1日施行的《昆明市档案条例》代替。 8.《城市供水条例》昆明市实施办法
美丽春城昆明简介
美丽春城昆明简介 昆明是云南省省会，云南的政治、经济、文化中心和交通枢纽。昆明地处云贵高原中部，海拔1891米，年平均气温14.8C，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春，鲜花烂漫，是一座春天永驻的旅游城市，在世界上享有“春城”的美名。悠久的历史、灿烂的文化，绚丽多彩的民族风情、神奇美丽的自然风光和得天独厚的气候条件，造就了昆明多元化的旅游资源和产品特色，使昆明成为了最适宜人类居住、养生、休闲、度假的旅游胜地。同时也成为了面向东南亚、南亚和中国西部重要的旅游目的地和集散地。 被誉为“天下第一奇观”、“喀斯特博物馆”的石林，是世界喀斯特的精华、中国阿诗玛的故乡，中外游客最为向往的旅游胜景之一。现已成为“中国南方喀斯特”世界自然遗产、首批世界地质公园、首批国家级风景名胜区、首批国家AAAAA级旅游景区。2007年接待海内外游客260万人次。 石林，“山石冠天下”。形成于3亿年前的石林，景观分布范围广袤，气势恢宏，类型多样，构景丰富，被誉为“造园之源”，面积达1100多平方千米，保护区350平方千米，由九大景区组成，现已开发游览的有：石林景区(中心景区)、黑松岩(乃古石林)景区、飞龙瀑(大叠水瀑布)景区、长湖景区、圭山国家森林公园等五个景区。置身石林，移步换景，景随人移，陶醉其中；登高望之，奇绝美景尽收眼底。 石林，“风情醉国人”。与石林景观交相辉映的是以“阿诗玛”为代表的彝族撒尼文化，《阿诗玛》长诗成为中国少数民族叙事长诗经典，电影《阿诗玛》享誉海内外，舞剧《阿诗玛》成为二十世纪中国经典舞蹈，《远方的客人请您留下来》唱响神州大地。被誉为“东方狂欢节”的彝族传统火把节，每年农历6月24日举行，彝家人矫健的舞姿、熊熊的篝火、热情奔放的大三弦与千万支火把一起舞动，让游客激情燃烧、如痴如醉、终身难忘。 与石林毗邻的九乡风景区，以溶洞景观、自然风光、人文景观，民族风情为一体，是首批国家级重点风景名胜区、首批国家AAAA级旅游景区。景区拥有上百座大小溶洞，为国内规模最大、数量最多、溶洞景观最奇特的洞穴群体系之一，其中荫翠峡景色清幽迷人，雄狮大厅是世界上独一无二的地下大厅，面积达15000平米，雌雄瀑布气势宏大，神田奇观蔚为壮美，九乡溶洞因其类型全，数量多被地质专家誉为“溶洞博物馆”。地上看石林，地下游九乡。 昆明世博园是中国唯一A1级世界博览会的会址，是距市中心最近的超大型生态主题公园。园区整体规划依山就势、错落有致、气势恢宏，融汇了世界各国及中国各省区市原创型的园林园艺作品和精品，是一个具有“云南特色、中国气派、世界一流”的高品位的园林园艺大观园。园区主体景观包括花园大道、五大场馆、七大专题园和两大室外展区。一年四季鲜花盛开、空气清新、百花芳香，是绿的世界、花的海洋。目前，世博园已走过了9年历程，园区配套设施不断完善，服务品质、品牌认知度不断提升，昆明世博园将成为昆明东北部27平方公里世博新区的核心，并逐步朝着“世界名园”的目标迈进。 云南少数民族文化大型主题公园——云南民族村，集中展现了云南少数民族的文化特色与习俗，是中处旅游者了解云南民族风情的窗口。它位于昆明滇池南端、昆明国家滇池旅游度假区内，占地面积1380亩，现已开发25个少数民族村寨，是反映和展示云南26个民族社会生活、文化风情的大观园，这里集园林景观、古今珍藏、名花秀木、民族建筑为一园，把云南少数民族各具特色、民族、民俗、民居、服饰、节庆、歌舞、宗教等有机地融于一体，是浓缩云南民族历史、文化、艺术的主题公园，有“云南民族大观园”的美称。 昆明旅游资源丰富，产品类型众多，以自然山色、佛寺道观、古树名木为一园的西山森林公园、以180字联著称的大观公园，中国最大铜殿金殿，集唐、宋、元、明、清“五朝”建筑风貌为一体的昆明的文化历史名镇官渡古镇，云南原生态民族歌舞《云南印象》、云南民间民俗展示的中心《云南人家》等等，也都是中外旅游者喜爱的旅游景区景点和文化舞台；东川红土地，有着天堂一般的梦幻色彩，是中外摄影家的创作基地。近年新开发的“滇中第一山”轿子雪山，以云海、佛光、日出、冰雪、杜鹃著称，已成为昆明的又一个自然生态旅游景区。 昆明又是一座充满阳光和活力的休闲养生城市。拥有亚洲最好的高尔夫球场和打球的最佳气候，是世界高尔夫运动爱好者的理想胜地；昆明也拥有世界一流的温泉SPA中心，是养生、度假旅游者的最佳选择；昆明还是中国著名的鲜切花生产、销售和出口基地。优越的地理、气候条件，也吸引了西伯利亚的红嘴鸥远道而来，每到冬春两季，人鸥嬉戏、和谐共处已成为春城的一大景观。 昆明旅游线路各具特色、丰富多彩，历史文化之旅、民族风情之旅、喀斯特山水奇观之旅、园林园艺
昆明市人民政府办公厅关于印发严厉查处违法排污行为若干规定的通知 昆政办〔2011〕95号
昆明市严厉查处违法排污行为的若干规定 为进一步加强全市环境保护工作，切实解决“守法成本高，违法成本低”的问题，对违法排污企业实行“一次性违法排污，永久性退出市场”，依据《昆明市人大常委会关于整治违法排污建立健全环境监管长效机制的决议》等相关规定，结合本市实际，制定本规定。 一、本市范围内所有新改扩建建设项目，其环境影响评价文件未经环保部门批准，建设单位不得开工建设；违反规定的，责令停止建设，处10万元的罚款。建设项目未通过环保设施竣工验收，该建设项目不得投入生产或者使用，违反规定的，责令停止生产或者使用；处10万元的罚款。 二、对无证（照）经营的违法排污行为，一经查实，坚决依法予以取缔。对依法取缔的无证（照）经营，查封其经营场所，没收其用于从事无证（照）经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处以50万元的罚款，强制实施生产（经营）性断水、断电。 三、对在饮用水源保护区内设置排污口的，依法强制拆除排污口，实施停产、关闭，并处以100万元的罚款。 四、对私设暗管排放污染物的，一经查实，依法强制拆除私设的暗管，责令其停产停业，并处以50万元的罚款，强制实施生产（经营）性断水、断电。 五、对故意拆除污染治理设施或者停止污染治理设施运行，直接排放污染物，造成超标排污或者超总量排污的，一经查实，依法实施限期治理，并按上限处以罚款；限期治理期满后，仍然不能达标排放的，依法责令其停产、关闭，强制实施生产（经营）性断水、断电。 六、对本市高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料的企业，依法责令拆除或没收燃用高污染燃料的设施；情节严重的，依法责令其停产、关闭。 七、对违反国家产业政策的排污企业，一经查实，依法予以取缔、关闭、淘汰，强制实施生产（经营）性断水、断电。 八、对违法排污企业，发生重大或者特大污染事故造成严重后果的，一经查实，责令其关闭，强制实施生产（经营）性断水、断电，并依法追究相关责任人
云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见云政发〔2011〕64号
云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见 云政发〔２０１１〕６４号 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，各国有大中型企业集团（公司）：为贯彻落实党中央、国务院加快推进保障性安居工程的决策部署，进一步完善我省住房保障体系，加快解决城镇中低收入家庭以及新就业人员、进城务工人员等群体的住房困难问题，逐步改善农村困难群众住房条件，促进住有所居目标实现，现提出以下意见： 一、切实提高认识 大力推进保障性安居工程建设，是改善民生、促进社会和谐的重要举措，是调整住房供应结构、促进房地产市场健康发展的重要途径，是完善城镇功能、推进城镇化建设的客观需要，是加快转变发展方式、扩大内需、推动国民经济持续健康发展的重要途径。各地、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，把推进保障性安居工程建设作为调结构、促发展、惠民生的重要工作，全面落实各项政策措施，多渠道增加保障性住房供应，切实解决好全省城乡低收入家庭住房困难问题，并逐步解决城镇中等偏下收入家庭（含新就业人员）的住房困难。 二、明确目标任务 “十二五”期间，全省共建设（筹集）保障性住房２５０万套（户），解决８００万左右城乡中低收入群众住房困难问题。其中，城镇保障性住房１５０万套（户），农村保障性安居工程１００万户。２０１１年，全省建设（筹集）保障性住房６０万套（户）。其中，城镇保障性住房４０万套（户），包括公共租赁住房１１万套、廉租住房９．５万套、新增发放租赁补贴９万户、城镇棚户区和工矿企业棚户区改造１０万户、经济适用住房０．５万套；农村保障性安居工程２０万户。此外，由各州（市）、县（市、区）安排农村危房加固改造１０万户。 三、完善建设管理模式 （一）实行“两房并轨”建设公共租赁住房。为便于建设和管理，从今年起我省将廉租住房与公共租赁住房合并建设。各州（市）、县（市、区）可将省下达的“两房”指标及补助资金整合起来，统一规划、统一选址、统一建设公共租赁住房。按照以人为本、方便适用原则和分散配建与集中建设相结合的要求，加强公共租赁住房规划设计工作。原则上公共租赁住房应优先安排在交通便利、基础设施齐全、公用事业完备、就业方便的区域。集中建设的公共租赁住房项目可配套建设占总建筑面积１５％的商业服务设施。公共租赁住房建设标准应符合国家和省有关要求，户型结构以小户型为主，平均每套５０平方米左右，最大单套建筑面积控制在７０平方米以内。要优化公共租赁住房设计方案，努力做到环境优美、质量优良、功能完善、经济适用。 （二）政府主导，多种方式建设保障性住房。由各州（市）政府根据自己的实际情况，可采取多种方式建设保障性住房。一是政府主导建设。继续由州（市）、县（市、区）人民政府指定的主管部门或政府保障性安居工程建设管理投融资平台为建设主体，由政府安排和筹措资金建设。各地由政府主导建设的公共租赁住房比例一般应占公共租赁住房总量的５０％以上。二是可以按照“政企共建”的方式建设。由政府给予资金补助和优惠政策，企业出土地和配套资金建设。建成的公共租赁住房可以优先向本企业符合条件的职工出租，超出部分由政府安排向社会出租。用工集中的开发区、产业园区和住房困难职工较多、有闲置土地的企业以及乡镇学校、卫生院、计生站的教师和职工周转房可以参照“政企共建”方式建设和管理。三是可以由政府安排优价土地和优惠政策，选择实力强、信誉好的房地产企业建设和经营公共租赁住房。四是城市棚户区和工矿、林区、垦区棚户区改造继续按省下达各地的指标和补助政策实施，确保完成建设任务。五是可以通过市场购买或长期租赁符合条件的商品住房作为保障性住房房源。六是以农户为实施主体，按照统一规划、分类指导和农户自筹为主、政府补助为辅原则，结合社会主义新农村建设和“城增村减”挂钩试点工作，统筹推进农村保障性安居工程建设。
房山区区域梳理
房山区区域梳理 房山区属于北京的城市功能新区，是北京的西南门户和生态屏障。“十二五”规划明确提出房山区的发展方向，由此确立了房山“一区（首都高端制造业新区）一城（现代生态休闲新城）”的发展定位。在京津冀协同发展战略的强势推进下，房山板块作为京西南重点发展的桥头堡，既是城市发展新区、生态涵养发展区，更是三轴四区、中部核心功能区、西北部生态涵养区的重要组成部分，已成为为期待的价值区域。 一、房山区的区域位置 房山区地处华北平原与太行山交界地带，在北京西南方向，北邻门头沟北邻门头沟区； 东北与丰台区毗连；东隔永定河与大兴区南部和西部分别与河北省涿州市和涞水县接壤区政府驻拱辰街道，辖6乡、14镇、8街道办事处，面积1990平方千米。 房山区有京原、京九、京广、京石等铁路穿境而过，107国道、108国道、京港澳高速、京昆高速、长周路、京良路连接区内外，轨道交通房山线20分钟直达市中心。 二、房山区的板块分布 房山区的主要板块为4镇：长阳镇、良乡镇、窦店镇和阎村镇 1.长阳镇 长阳位于房山区东部，距市区仅15公里。全镇辖37个行政村，镇域面积98.6平 方公里，是房山区的东大门，介于房山、丰台、大兴交汇处，环北京卫星城之一，素有“潞路之喉”之称，境内有京九、京广、良黄铁路和京周、京良、京保公路交织 成网，391等路公共汽车在此设站经过。包含有北京四幼、北京小学长阳分校、北 京四中房山校区等热门学校，教育配套较为完善。板块内包含大型医院较少，综合 就医需求可能需要去到就近的良乡板块。 长阳新盘集中度很高，有较多知名开发商在该地区拿地，有成规模的住宅小区已经 交房入住，社区底商大部分也已经接近成熟，简单的配套设施大多也己交付使用。 其中近三分之一土地处在良乡卫星城和高教园区规划范围，开发优势明显。通过对 区域资源的优化整合、镇域规划的修编调整，已成为房山区乃至北京地区最有潜力 的新城之一，是房山区CSD（中央休闲购物区）的主要建设区域。从目前来看， 长阳地区发展成熟度较高，新盘继续大规模推出的可能性不大，未来新住宅项目可 能以中高端盘为主，适合意向购买高端房源的顾客。 2.良乡镇 良乡镇东与长阳镇交界，西与阎村镇接壤，南与窦店镇接壤，北与拱辰街道办事处 相毗邻。境内以平原为主，地势西北高、东南低，土壤多为潮土，土质肥沃，水资 源丰富。六环路穿境而过、京广铁路、良常路、长周路纵贯全镇南北，形成了便捷 的交通网络，是良乡卫星城的发展新区，直接受首都经济圈辐射。 在教育方面，有良乡大学城以及北京第一实验小学、北师大良乡附中、良乡中学等 热门学校，教育配套相对完善。包含良乡医院和北京妇产医院房山医院，就医方便。 良乡作为刚需盘集中地，有不少项目在售或开发中。但施工地块较多，对居住环境 会有一定的影响。目前仍处于高速发展期，未来刚需盘新盘数量依然较大，但地价 上升可能性大，因此对于客户来说，现在是购买的最佳时机。 3.窦店镇 窦店镇距良乡卫星城9公里，北与阎村镇为邻；东至小清河岸边；南邻琉璃河镇； 西至大石河。地处永定河及大石河之间的冲积平原，地势平坦。地下水、地热资源 丰富。京石高速公路、107国道京保公路、京广铁路过境，交通较为便利。境内有 制造业基地，人口净流入区，对存房量有一定需求，部分楼盘品质较高，目前正在
昆明
昆明 一、概况 昆明，云南省省会，首批国家级历史文化名城。云南省唯一的特大城市和西部第四大城市，是云南省政治、经济、文化、科技、交通中心枢纽；是西部地区重要的中心城市和旅游、商贸城市之一。昆明是国家一级口岸城市，滇中城市群的核心圈、亚洲5小时航空圈的中心，中国面向东南亚、南亚开放的门户枢纽，中国唯一面向东盟的大都市。因夏无酷暑、冬无严寒、气候宜人，是典型的温带气候，城区温度在0～29℃之间，年温差为全国最小，这样在全球极少有的气候特征使昆明以“春城”而享誉中外。 昆明市虽位于北纬亚热带，但境内大多数地区夏无酷暑，冬无严寒，素以"春城"之称而享誉中外。其特点一是春季温暖，干燥少雨，日温变化大。月平均气温多在20℃以下。二是夏无酷暑，雨量集中，降雨量占全年雨量的60%以上，平均气温22℃。三是秋季温凉，天高气爽，雨水减少，霜期开始。四是冬无严寒，日照充足，天睛少雨。每月晴天平均在20天左右，日照230小时左右，雨日4天左右，全季降雨量仅占全年的3--5%。昆明市是国家级的历史文化名城和风景名胜区。 二、人口、面积 全市人口726万3100人；常住人口648.64万，市区常住人口358万3429人，城镇人口占全市人口的66%，为428万人，全市人口平均预期寿命76岁，男女比例为105.76：
100。 昆明市域总面积约15560平方公里，其中市区面积约98平方公里。 三、交通 昆明市是中国西部最重要的交通枢纽之一，是中国面向东南亚的国家一级口岸城市，中国面向西南开放的门户城市。昆明的发展首位度、产业支撑度、经济集中度、文化多维度、社会集聚度“五度”加权高，经济发展的市场体系覆盖全省，经济发展触角延伸全省，资源运作半径辐射全省。 昆明长水国际机场年吞吐量计划3800万人次远期达到8000万人次，已于2012年6月28号通航，是全国第四大国际门户枢纽机场。 昆明市内现有沪昆铁路、成昆铁路、南昆铁路、内昆铁路、昆丽铁路、昆玉铁路、昆河铁路等12条铁路干支线。 昆明市内道路总长10000余千米，京昆高速、沪昆高速、汕昆高速、广昆高速、渝昆高速、杭瑞高速、昆明绕城高速、昆香高速、昆河高速、昆建高速、昆曼高速等高速过境。 昆明市区主要出行方式为公交，建有快速公交道路9条，公交线路295条。 昆明轨道交通正在全速建设中，第一轮建设六条线路总长近190km，现已开工四条线路，第一条线路6号线（机场线）已于2012年随长水机场同步投入运营。 航空 机场：昆明长水国际机场、昆明巫家坝国际机场（已于2012年6月28日停用） 昆明长水国际机场：已于2012年6月28日启用，属国家重点工程，机场投资230亿元，是中国第四个国家门户机场，单体建筑超过北京T3航站楼，为中国最大单体建筑，是中华人民共和国云南省昆明市的机场，是中国面向东南亚、南亚和连接欧亚的第四大国家门户枢纽机场。云南省特大型城市基础设施建设工程、云南省二十项重点工程之一。昆明长水国际机场场址位于云南省昆明市官渡区长水村附近，在昆明市东北方向，距市中心直线距离约24.5km；将新建两条长度平行跑道，长4000m，60m宽和长4500m，宽60m机场飞行区等级为按照4F能够起降并停靠全球载客量最大的客机空客A380。占地约22.97k㎡。 昆明巫家坝国际机场：位于市中心以南7.5km，是中国十大国际机场之一，有飞往曼谷、新加坡、吉隆坡、首尔、河内、胡志明市、仰光、万象、清迈、迪拜、曼德勒、大坂、达卡、科伦坡、马累等国际航线、有通往香港、台北的航线。以及通往国内各大中城市的数百条航线。还有数条省内航线，分别通往大理、丽江、香格里拉、西双版纳、昭通、芒市、普洱、文山、保山、腾冲、临沧等。2010年吞吐量2019万人次，位列全国城市第七、西部第二、
昆明市人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的通知
昆明市人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的 通知 【法规类别】信息公开 【发文字号】昆政办[2015]21号 【发布部门】昆明市政府 【发布日期】2015.02.17 【实施日期】2015.02.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 昆明市人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的通知 （昆政办〔2015〕21号） 各县、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，有关直属单位： 近年来，我市政府信息公开工作范围不断扩大，力度不断加强，得到了人民群众的认可和好评，但个别县区和部门仍存在政府信息公开不及时、形式不规范、内容不具体、渠道不顺畅等问题。为深入贯彻国务院、省政府的有关要求和《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于进一步做好党务政务信息公开工作的通知》（昆办通〔2013〕69号）文件精神，切实抓好全市政府信息公开工作，经市人民政府同意，现就关事项通知如下。
一、总体目标和要求 昆明市政府信息公开工作要以习近平总书记系列讲话为指导，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强信息发布、解读和回应工作，坚持把公开透明作为政府工作的基本原则，抓重点促深入，抓责任促落实，抓规范促提高，着力在行政职权信息公开、市县（区）部门和乡（镇）街道政府信息公开、公共服务单位办事公开等方面有新突破，更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。 二、狠抓落实，确保政府信息公开工作取得实效 （一）继续加大主动公开力度。政府信息公开既是公众了解政府行为的直接途径，也是公众监督政府行为的重要依据。各级行政机关要充分认识做好政府信息公开工作的重要性，增强责任感和使命感，把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容。加大保密审查力度，进一步做好政府信息公开属性界定工作，严格落实信息公开属性源头认定机制，对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，要依法依规明确公开属性。对政府重大决策和事项以及本部门本单位的重要工作信息，除按有关保密规定不宜公开的内容外，应于信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。着力推进市、县区政府部门和乡（镇）街道政府信息公开工作，加强信息公开专栏建设，不断健全完善全市统一的政府信息公开平台。 （二）认真做好依申请公开工作。各级行政机关要进一步完善依申请公开工作机制，努力提升服务能力，不断提高工作效率和水平。依托政府信息公开门户在线依申请公开管理平台，开通市、县区政府部门、乡（镇）街道政府在线依申请公开渠道，实现依申请公开在线申请、受理、答复、查询受理结果等
昆明市政府97号令
昆明市人民政府令 第97号 《昆明市土地储备管理办法》已经2010年3月2日市政府第152次常务会研究同意，现予公布，自2010年4月2日起施行。 市长张祖林 二〇一〇年三月二日 昆明市土地储备管理办法 第一章总则 第一条为完善土地储备制度，加强土地宏观调控，规范土地 市场运行，促进土地节约集约利用，合理配置土地资源，提高建设用地保障能力和城市土地经营水平，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）和国土资源部、财政部、中国人民银行联合颁发的《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号）等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内的土地储备及其管理，适用本办法。 第三条本办法所称土地储备，是指市和县（市）区政府为实 现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发整理、储存以备供应土地的行为。 第四条市、县（市）区政府批准成立的土地储备机构具体负 责土地储备工作；国土部门负责土地征收转用报批、权证发放登
记等相关工作；各县（市）区政府负责征收转用组件报批、组织实施征地拆迁等。 土地储备机构可以委托经市、县（市）区政府批准、符合条件的公司进行土地储备工作的具体实施，签订委托合同，并按合同支付管理费。 第五条本市土地储备实行统一规划、统一收储、统一整理、统一供应、统一管理，提高土地节约集约利用水平。 除国家、省、市政府确定的重点项目用地外，未经储备的土地一律不得供应。 第六条建立信息共享制度。市级土地储备机构牵头，国土部门、财政部门和人民银行昆明中心支行按月交换土地储备供应数量、资金收支和土地储备机构贷款等相关信息。 第七条建立土地储备支出审核与拨付制度。土地储备机构及受托进行土地储备的公司严格控制土地储备支出，财政部门及时拨付土地储备支出；财政部门或审计部门组织相关评审。 第二章土地储备机构及其管理职责 第八条市政府确定的市级土地储备机构负责统筹、协调和管理全市土地储备相关工作，编制全市土地利用、收储、整理、供应等规划和计划。主要负责实施五华区、盘龙区、官渡区、西山区和呈贡县（以下简称“四区一县”）范围内以及市政府确定的跨县（市）区重点项目周边及配套土地的储备工作。 昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、昆明滇池旅游度假区根据需要，经市政府批准，可以设立土地储备机构，在本区域内行使土地储备工作职责并接受市土地储备机构的业 务指导和统筹管理。
云南省昆明市2020版中考数学二模试卷B卷
云南省昆明市2020版中考数学二模试卷B卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 (共10题；共20分) 1. （2分）下列说法不正确的是（） A . 一个数（不为0）与它的倒数之积是1 B . 一个数与它的相反数之和为0 C . 两个数的商为﹣1，这两个数互为相反数 D . 两个数的积为1，这两个数互为相反数 2. （2分） (2017七上·赣县期中) 下列各题运算正确的是（） A . ﹣2mn+5mn=﹣7mn B . 6a+a=6a2 C . m+m2=m3 D . 3ab﹣5ba=﹣2ab 3. （2分） (2019七上·榆次期中) 2019年是中华人民共和国成立70周年，10月1日上午在天安门举行了盛大的阅兵式和群众游行，约有115000名官兵和群众参与，是我们每个中国人的骄傲.将115000用科学计数法表示为（） A . 115×10 B . 11.5×10 C . 1.15×10 D . 0.115×10 4. （2分） (2020九上·鄞州期末) 对一批衬衣进行抽检，得到合格衬衣的频数表如下，若出售1200件衬衣，则其中次品的件数大约是（） 501001502005008001000 抽取件数 (件) 合格频数4898144193489784981 A . 12 B . 24 C . 1188 D . 1176 5. （2分） (2019八下·昭通期末) 一次函数y＝﹣x+6的图象上有两点A（﹣1，y1）、B（2，y2），则y1与y2的大小关系是（） A . y1＞y2
B . y1＝y2 C . y1＜y2 D . y1≥y2 6. （2分） (2020八下·麻城月考) 如图，先对折矩形得折痕MN，再折纸使折线过点B，且使得A在MN上，这时折线EB与BC所成的角为（） A . 30° B . 45° C . 60° D . 75° 7. （2分）一个样本的方差是0，若中位数是a，那么它的平均数是（） A . 等于a B . 不等于 a C . 大于 a D . 小于a 8. （2分）如图，圆锥形烟囱帽的底面直径为80，母线长为50，则烟囱帽的侧面积是 A . 4 000π B . 3 600π C . 2 000π D . 1 000π 9. （2分）如图，从边长为（a＋4）cm的正方形纸片中剪去一个边长为（a+1）cm的正方形(a＞0)，剩余部分沿虚线又剪拼成一个矩形（不重叠无缝隙），则矩形的面积为（）. A . （2a2+5a）cm2 B . （3a+15）cm2 C . （6a+9）cm2 D . （6a+15）cm2
昆明市人民政府办公厅印发扶持和促进在昆投资企业健康发展若干规定的通知(昆政l办〔2012〕64号)
昆明市人民政府办公厅文件 昆政办〔2012〕64号 昆明市人民政府办公厅 关于印发扶持和促进在昆投资企业 健康发展若干规定的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构： 经市人民政府同意，现将《昆明市关于扶持和促进在昆投资企业健康发展的若干规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年七月六日 昆明市关于扶持和促进在昆投资企业 健康发展的若干规定 第一条为发挥招标投标和政府采购的政策功能和导向作用，扶持产品质量、服务信誉较好的在昆企业健康发展，进一步培育和壮大本土企业,加快区域经济发展,根据有关的政策法规，制定本规定。 第二条在昆企业是指符合国家、省、市经济和社会发展产业政策导向，在昆明市注册、具有独立法人资格并在昆明市辖行政区内交纳税收的企业。 第三条放开投资领域，落实国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）精神，鼓励民间资本和社会资本参与昆明市建设。相关部门要认真检查清理近几年各类企业与市政府、市属相关部门或投融资平台签订的战略合作协议。对一年内未按签订的协议开工建设的，要依法解除协议。对进展缓慢，投资方资金不到位的企业，应在协议规定的时限内追加投资，快速推进项目建设。一年内经协商资金仍不到位，项目推进无起色或进展不明显的企业，要依法解除协议。 第四条对已获得土地使用权、但还没有实质性开工的项目和企业，土地行政主管部门应该收取土地闲置占用费。对获得土地使用权但未在法定时限内开工建设的企业，依法收回土地使用权。
第五条为保证公平，凡属于必须进行招标和政府采购的项目应进入全市公共资源交易中心集中交易。招标人、采购人在招标文件的制定中不得设置过高资质条件、业绩要求及自有资金额度等条件限制，排斥潜在在昆企业参与昆明市政府投资项目和政府采购项目的招投标。 第六条为加强安全管理,维护昆明正常的公共资源交易秩序,省外建筑企业、监理企业进入昆明市公共资源交易市场从事招投标活动，必须严格执行入滇备案管理制度,不按规定进行备案的企业，招标人不得接受其投标。 第七条为保障民生，确保工程质量，本市关系社会公共利益和公众安全的基础设施项目、关系社会公共利益和公众安全的公用事业项目、使用国有资金投资项目、使用国家融资项目、使用国际组织或者外国政府资金的项目在同等条件下，优先使用在昆企业生产的高性能抗震钢筋及钢材。 本市企业自主创新产品，获得国家、省、市相关部门认定，技术含量高、具有较大市场潜力且能满足采购单位需求的高新技术产品，在报经市人民政府审核同意后，可以不招标，由采购人直接采购。 第八条市属国有企业，市投融资平台，按照省市联动的要求，对本市企业生产的钢材实行集中采购或收储，在负责实施的工程项目中使用。 第九条为提高工作效率，加快招投标工作进度，本市必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准严格执行《国家
中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加快呈贡新区改革发展的决定
中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加快呈贡新区改 革发展的决定 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】昆发[2015]19号 【发布部门】中共昆明市委昆明市政府 【发布日期】2015.11.25 【实施日期】2015.11.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加快呈贡新区改革发展的决定 （昆发〔2015〕19号 2015年11月25日） 为深入推进现代新昆明战略，加快建设区域性国际城市和世界知名旅游城市，充分发挥昆明在滇中城市经济圈“中央处理器”作用，经市委、市政府研究，现就加快呈贡新区改革发展作出如下决定。 一、加快呈贡新区改革发展的重要意义 呈贡新区是现代新昆明东城，规划建设范围为呈贡区行政辖区461平方公里，包含核心区和托管区，其中呈贡区实际管辖区域160平方公里为核心区，马金铺、洛羊、大渔、七甸四个街道为托管区，分别由昆明国家级高新技术产业开发区、昆明国家级经济技术开发区、昆明国家级滇池旅游度假区、昆明阳宗海风景名胜区托管。2003年5月，
省委、省政府作出建设现代新昆明的重大决策，呈贡新区作为先行区和主战场率先启动，掀起了开发建设的热潮，形成了核心区和托管区齐头并进、“五轮驱动”的发展格局。 历经十二年的努力，新区基础设施建设全面推进，城市功能日趋完善，产业布局逐步优化，一个集湖光山色、融人文景观和自然景观于一体的环保型、园林化、可持续发展的现代化新城框架基本形成，为再续未来十年发展新篇奠定了坚实基础。当前，新区已到了蓄势待发、实现跨越发展的关键时期，必须把体制机制创新贯穿到新区规划建设管理全过程，用改革的办法破解区域发展不够充分、功能配套不够完善、产业发展不够协调、城市管理水平不高等问题。 全市上下必须充分认识到，聚焦呈贡新区改革发展，把呈贡新区作为滇中城市经济圈“中央处理器的核心”，是昆明建设区域性国际城市的希望所在、潜力所在，对昆明主动服务和融入国家“一带一路”和滇中城市经济圈一体化发展战略，推动全省成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章具有重要意义。全市各级各部门要站在全局和战略高度，凝心聚力、改革创新，勇于担当、真抓实干，迅速掀起呈贡新区改革发展新热潮。 二、明确呈贡新区改革发展的总体要求 （一）总体思路 以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话及考察云南重要讲话精神为指导，以“四个全面”引领工作全局，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，抢抓机遇、改革创新，形成市、区两级共同推进新区建设的强大合力，把呈贡新区建设成为昆明区域性国际城市的重要增长极、滇中城市经济圈一体化发展的新引擎、面向南亚东南亚辐射中心的核心、国家内陆沿边开放的新高地、“一带一路”战略的重要门户。