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改革开放四十年的伟大成就

改革开放的理论与实践创新

魏仁杰

2018年是改革开放40年,40年前的1978年12月,中央召开了具有划时代意义的十一届三中全会,这次会议,打开了封闭几十年的国门,作出了我国改革开放的重大决策,确立了以经济建设为中心的基本国策,中国开始了改革开放,开始了中国特色社会主义道路的探索。

十一届三中全会以来的40年,是我们党团结带领全国各族人民解放思想、实事求是,同心同德、锐意进取,进行建设中国特色社会主义的历史性创造活动的40年;是波澜壮阔、激情澎湃、创意万千、日新月异的40年;是给中国带来历史巨变、令世界为之惊叹的40年;是中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来民族复兴光明前景的40年。

回首改革开放四十年的巨大成就,硕果累累。1978年12月召开的党的十一届三中全会从根本上冲破了“左”倾思想的束缚,明确指出必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系。全面高度评价关于真理标准问题的讨论,重新确立马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策。邓小平同志在党的十一届三中全会前召开的中央工作会议上发表了《解放思想、实事求是,团结一致向前看》的著名讲话,讲话中指出“一个党,一个国家,一个民族,如

果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”这一重要论断,代表了中国共产党人在新的历史条件下的一个了不起的伟大觉醒。党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期。实现了我们党在新中国成立以来具有深远意义的伟大转折。我们党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正,是从这次全会开始的。伟大的社会主义改革开放,是由这次全会揭开序幕和开始起步的。建设中国特色社会主义的新道路,是以这次全会为起点开辟的。指导改革开放和社会主义现代化建设的强大理论武器——建设中国特色社会主义理论,是在这次全会前后开始逐步形成和发展起来的。一句话,党的十一届三中全会标志着:中国从此进入改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,中国共产党从此开始建设中国特色社会主义的新探索。改革开放四十年来,中国的历史性变化,最根本的,就是在党的十一届三中全会重新确立的解放思想、实事求是的思想路线指引下,冲破了长期禁锢人们思想的许多旧观念,摆脱了许多思想上的枷锁和禁锢,振奋起伟大的革新创造精神、开拓进取精神、实干兴邦精神,激发出空前的积极性、主动性和创造性,创造出举世瞩目的发展成就。

一、体制机制不断创新是改革开放40年的根本成果

1980年邓小平在《党和国家领导制度的改革》的讲话中指出:“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色。”改革开放40年来,我们在坚持党和国家基本制度稳定的前提下,大胆探索,进行体制机制

的改革创新,使社会主义制度不断成熟完善。通过几轮的深化改革,我国的政治、经济、文化、社会、生态文明、党的建设等制度不断与社会主义初级阶段的基本国情相适应,各项体制机制更加完善起来。从经济上看,主要表现在:从“高度集中的计划经济”到“社会主义市场经济”,“从单一公有制”到“公有制为主体,多种所有制经济共同发展”,从“一大二公的人民公社”到“以家庭联产承包为基础、双层经营的农村基本经济制度”,从“国有国营体制”到“现代企业制度”,从“国家定价、集中管理的价格体制”到“建立统一开放、竞争有序的现代市场经济体系”,从“指令性计划”到“以预期性和约束性为基础的国家宏观调控体系”,从“平均分配方式”到“按劳分配为主体,多种分配方式并存、生产要素参与分配的收入分配制度”,从“封闭半封闭”到“全方位开放”。

二、经济社会快速发展是改革开放40年的实践成果

中国经过短短几十年的发展,经济社会发生了巨大而深刻的变化,取得了举世瞩目的伟大成就。尤其是改革开放40年来的发展,中国人民的生活实现了由贫穷到温饱,再到整体全面建成小康社会的跨越式转变;中国社会实现了由封闭、贫穷、落后和缺乏生机到开放、富强、文明和充满活力的历史巨变。经济实现了持续快速增长,综合国力进一步提高;民生得到显著改善,人民生活总体达到小康水平,市场供求关系实现了由卖方市场向买方市场的历史性转变;社会主义市场经济体制初步建立,市场配置资源的基础作用明显增强;积极调整和完善所有制结构,打破单一公有制经济格局,各种所有制经济在

国民经济中的比重发生了深刻变化;对外贸易迅速发展,利用外资成效显著;习近平总书记提出的“一带一路”战略、和平发展、互利共赢、实现人类命运共同体思想深入人心;科技教育快速发展,社会事业全面进步;中国社会先进生产力不断发展;经济政治文化生态文明建设成效显著,主人翁意识显著增强;受教育水平和文明程度明显提高,社会整体文明程度大幅提升;融入了世界主流文明,锁定了中国的发展道路,40年来,改革从农村到城市、从经济领域到其他各个领域全面展开,逐步深化。对外开放的大门从沿海到沿江沿边、从东部到中西部循序打开,全方位推进。这场历史上从未有过的大改革大开放,极大地调动了亿万人民的积极性,使社会主义在中国真正活跃和兴旺起来,使社会主义制度在除弊创新中不断完善和发展。

三、人民生活水平显著提高是改革开放40年的必然成果

40年的改革开放,党和国家大力推进基础设施建设、带动社会整体经济发展的同时重点关注人民的获得感幸福感,多方面、多角度为提高人民的生活水平而努力。体现之一:我国人民的整体生活水平有着显著的提升。从数据角度来看,2017年我国国内生产总值为827122亿元,而居民人均可支配收入已经达到25974元,同比增长6.9%;从生活实际体验来看,物质与精神生活水平有了明显提升。如互联网以及电子支付的发展让出门不带钱包就可以进行支付成为可能。体现之二:党和国家积极促进地区之间均衡发展。例如最近几年我国农村地区居民可支配收入总体增长快于城镇居民人均可支配收入增长,充分反映了农村居民生活水平提高的趋势。以2017年数据

为例,城镇居民人均可支配收入同比增长 6.5%,而农村居民人均可支配收入同比增长达到7.3%。体现之三:党和国家将提升人民整体生活水平与脱贫攻坚工作有机结合。目前我国贫困人口数目正在逐步减少,2017年全国计划100个左右贫困县申请退出。相信全面建成小康社会新的目标要求即“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域整体性贫困”在党和人民的共同努力下很快就能够成为现实。体现之四:党和国家十分关心农村、农业和农民,制定落实了很多惠农政策。先是免交农业税,免交公粮,后来又实行农村退耕还林补贴,粮食直补,新农保,低保,残疾人补贴,养老保险,政府的各种补贴内容繁多,从各个途径增加农民收入。实行新型农村合作医疗,保障了农民病有所医。实行义务教育使每个儿童都有获得教育的机会,使农村无失学儿童。加强各种职业技能培训,让农村青壮年学得一技之长,获得更多打工挣钱的本领和机会。国家实施电网改造工程,农民用电更安全,实现了不断电的希望。加大脱贫攻坚力度,实行精准扶贫,贫困村、贫困户的经济状况正在逐步好转。农村孤寡老人都进了养老院,养老院建得漂亮,环境舒适,老人们起居生活有人负责,生病医疗全报销,过上了幸福的晚年生活。体现之五:人们的衣、食、住、行发生了巨变。在穿着方面:我们告别了计划经济、生产力水平低、物资匮乏,供给不足,粮、油、肉、糖、棉、布等日常食品、用品皆是凭票供应的紧缺经济时代,迎来了到处店铺林立,衣服布料品种不计其数,花色品种琳琅满目,由你尽兴挑选的新时代。在饮食方面:告别了吃粗、吃少、吃不饱的年代。农村改革

极大的调动了农民的生产积极性。粮食和农副产品迅速丰富起来。粮票、肉、油票、糖票等逐步退出了历史舞台,成了如今的文物古董。食品物资品种繁多,农贸市场十分活跃,各类瓜果蔬菜、家禽海鲜,精米精面,带丝虾蟹,要啥有啥。三餐粮足早已是居民农民的现实,顿顿有肉已是千家万户寻常之事。在住房方面:告别了丫叉房、茅草房、冲墙土木结构房屋,告别了睡竹笆床、垫草席、点煤油、清油灯的时代。进入改革开放以来,人们的住房逐渐发生变化。私人建房越来越多,新修的木房、砖混房、楼房在农村已成普遍,房内安有地砖、墙砖。卫生间、厨房也趋向城市潮流。床上席梦思床垫等设施新颖。油灯已成为历史。电灯、节能灯、彩灯进入家家户户。电热毯、台灯、书柜、灯柜时尚。客厅的沙发、液晶电视、电话、音响、饮水机、茶几处处透露出现代的气息。不少人家还安装了电脑,互联网迅速拉近了乡村群众与外界的交流。在农村、厨房告别了烧柴禾和烧煤的日子,电、燃气、太阳能成了主要生活能源。电饭煲,电磁炉,微波炉,冰箱,冰柜,电风扇,取暖炉,热水器,洗衣机等电器成了家庭必备之物。自来水引进农户家,人们过着安居乐业的幸福生活。在行路方面:告别了路又窄、又陡、又弯、又烂,没有货运和客运,人们出行大多靠步行,运输靠人背马驮,晴天一身灰,雨天一身泥的时代。要致富,先修路。党和政府的意志,很快成了民众的共识。改革开放四十年来,我国交通运输的发展异常迅猛。铁路、公路、航空、轮船、高铁、高速公路建设,捷报频传。就连被西方工程专家视为铁路禁区的西藏,也修通了青藏铁路。在我们临沧边疆广大农村,通村、通组的公路全

部修通,许多村民直接将水泥路修到家门口。县乡村通了客运车,乡镇通客运车率达100%,建制村通客车率达92.56%。8县(区)公路由土路变为二级柏油路面,乡镇公路实现柏油化,建制村实现通畅化,村内户外主干道路实现硬板化。公路网络密布,便捷的交通,促使各种车辆络绎不绝。货运更是方便,想多久将货运走,随时都可以办到。顺应改革开放的时代潮流,临沧市正以新的发展理念,加快跨越式发展的步伐。在现有市、县两个机场的基础上,还再建孟定、永德、凤庆等新机场,正在建设大理至临沧铁路,建设玉溪墨江至临沧至清水河高速公路,链子桥至勐简高速公路,临沧至清水河铁路、临沧至芒市铁路、云县至南涧高速公路等项目前期工作加快推进。同时并加大市、县、乡公路路面等级改造力度,给人们生产生活和出行创造更加便捷的条件。

总之,改革开放四十年来,中国特色社会主义制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,全社会的发展活力和创新活力明显增强。我们坚持以经济建设为中心,坚持发展是第一要务,发展的质量和效益不断提升。宏观调控体系发生重大变化,全力推进供给侧结构性改革,乡村振兴战略全面启动,脱贫攻坚成效明显,经济社会各项事业快速发展,人们的生活水平显著提高。中国人民正欣逢有史以来最幸福的新时代。

在2018年的新年贺词中,习近平总书记指出:“我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。”我们要遵循习总书记的指示精神,全力推进深化改革,狠抓各项改革工

作的落实,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为改革的出发点和落脚点,通过改革给人民群众带来更多的幸福感和获得感!