XX镇2018年度法治政府建设情况汇报

XX镇2018年度法治政府建设

情况汇报

2018年，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，认真开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将有关工作情况汇报如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导。认真落实法治政府工作责任，及时调整镇法治政府建设领导小组，健全法治政府建设工作制度，建立了“一把手”负总责，分管领导严把关，各部门齐抓共管的领导机制，形成了法制办牵头，党政办、综治维稳中心、派出所、民政办等多个部门联动的工作机制，确保了法治政府建设的有序推进。将法治政府建设工作列入镇班子成员会议议程，进一步完善法治政府建设工作自查机制，定期

听取法治政府建设工作的情况汇报，及时研究解决有关问题，提出指导意见。

（二）推进行政决策科学化民主化法治化。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障。镇政府建立“三重一大”集体决策实施办法，对重大事项决策，召开专题会议，广泛听取公众意见，进行专家论证和法律顾问合法性审查，并按规定集体讨论决定，确保政府决策符合法定权限和法定程序。建立领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、跟踪反馈等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究”。推进政务公开，对重大事件做到“墙上(公示栏)、网上、会上”的公开。同时，对民政救助补助、新兵入伍、医疗报销、养老保险年审以及政府应对外公布的事项及时在政府宣传橱窗内公开，定期向社会公布经济社会发展情况和重大政务事件。

（三）主动接受人大、政协、社会监督。认真落实人大代表、政协委员提议提案、视察调研等监督制度,组织人大代表依法听取和审议《2018年政府工作报告》《XX镇精准扶贫工作报告》《XX镇人居环境综合整治工作报告》，累计办理人大议案建议5件。着力抓好三务公开栏、微信公众号

的建设，及时更新政务公开栏信息，发布政务信息。着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。民政、人社、计生等部门办事流程均上墙公示，接受社会各界监督。

（四）充分发挥法律顾问作用。全面建立镇、村两级法律顾问制度，建立重大政策法律咨询、法律支持和合法性审查机制。进一步推动法律顾问服务镇政府重大决策、重大行政行为提供法律咨询和论证，参与规范性文件落实、重大经济项目谈判、合同审查等。累计出具7份法律审查意见和建议，审核4份重大合同。今年我镇开展了“服务县城发展攻坚年”活动、“三清理三拆除三整治”专项行动、“扫黑除恶”专项斗争等重大行动，镇村法律顾问充分发挥“智囊”作用，为镇村提供政策法律咨询论证、合同把关等服务15次，为群众提供法律咨询服务300余次，召开征地拆迁法律政策讲座20余次，受众1000余人次，有效化解了矛盾纠纷。扎实开展法律援助工作，落实法律援助进村入户，切实解决了群众维权、打官司难的问题，完成法律援助案件3件。

（五）提高干部群众法治意识。一是加大干部队伍学习力度。进一步完善党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，规定中心组学习法律知识和法学理论每年不少于2次，组织开展了63名机关干部进行干部普法知识测试。征订了“七五”普法统编教材《领

导干部学法用法读本》《公务员学法用法读本》《习近平总书记系列重要讲话读本》《中国共产党章程》等相关学习资料200多册，干部队伍依法执政能力得到增强。二是广泛开展“民主法治示范村”创建活动，全镇成功创建省级民主法治社区1个、县级民主法治村(社区)7个。三是开展形式多样的宣传教育活动。结合“七五”普法工作和我县“三个国字号”创建，在重点群体、重要内容、重要节点开展“六进”活动，举办各类宣传20余次，开展各类法治培训13次，受教育人数8000余人次，发放法律知识读本3000余册，法律宣传材料1500余份，提供法律咨询40余人次，推动普法教育制度化、常态化，营造浓厚的遵法、学法、守法、用法的法治氛围。

(六)依法化解矛盾纠纷。一是积极办理行政应诉案件。落实行政机关负责人出庭应诉工作，今年2宗行政案件由行政“一把手”或分管领导亲自出庭应诉，起到了示范带动作用，行政机关负责人出庭应诉工作渐趋常态化，呈现“敢出庭、愿发声、有作为”的新常态。二是健全矛盾排查化解机制。全面落实社会治安综合治理和维护社会稳定责任制，严格落实党政班子值班制度，坚持镇每半月1次、村（居）每周1次开展全面排查工作，对重要敏感时期可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患开展集中排查化解。充分发挥“一村一法律顾问”制度，利用综治信访维稳站、村级人民调解室等场所，

教育引导群众依法维权、反映诉求，共收到群众来人、来信、网信案件89宗，已办结79宗，正在办理案件10宗，办结率89%，做到“小事不出村，大事不出镇”，有效避免了群众到市、省进京上访事件的发生。三是及时办理和回应群众诉求。充分发挥人大政协热线、人大代表工作室、12345政府服务热线等平台作用，及时办理和回应群众诉求。今年以来，共处理政府热线12345咨询、投诉事项61宗,已办结59宗，正在办理2宗，办结率96.7%，切实维护了群众表达权益、反映诉求的渠道。

二、法治政府建设工作存在问题

2018年，我镇推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在问题，主要表现在：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够；二是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；三是科学民主依法决策机制落实不够到位，个别重要决策的公众参与面不够广，专家论证和风险评估不够深入；四是个别工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高，个别村干部文化水平较低，对于法治政府建设工作适应较慢。

三、今后的工作打算及努力方向

党的十九大报告为我们描绘了建设新时代中国特色社会主义法治体系、法治政府的宏伟蓝图。今后，我镇将以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指

引，严格落实上级党委政府有关决策部署，加快推进法治政府建设各项工作，为促进全镇经济社会事业更好更快发展营造更加公正高效的法治环境，提供更加坚强有力的法治保障。

一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。

二是进一步推进行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理。

三是进一步加强工作人员培训，积极强化法制意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

四是进一步发挥法律顾问作用，在政府重大决策和重大行政行为过程中，充分发挥法律顾问的法律审查的作用，通过专业的法律指导有效规避行政风险点，进一步提高政府依法执政、依法行政的能力。

五是进一步提高群众法律意识，加大法律援助的投入力度，为群众提供更快捷、更便利的法律服务，引导群众依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷、依法维护权益。

六是进一步加强法治宣传教育，结合“七五”普法工作以及服务我县“三个国字号”创建为抓手，不断拓展普法途径、平台和载体，积极发挥部门协同的作用，开展形式多样的法律宣传活动，进一步提高宣传普及面，增强宣传效应，让法治政府建设工作深入民心。