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浅谈全面深化农业农村改革

【摘要】党的十八届三中全会对全面深化改革提出了明确要求，提出加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利等全面深化农村改革、加快推进农业现代化的政策举措。贯彻党的群众路线，推动全面深化农业农村改革：真实反映群众愿望，推动农产品质量安全监管改革；真诚倾听群众呼声，推动农业经营体系改革；真心回应群众利益诉求，推动农村产权制度改革。

【关键词】群众路线农业农村改革

党的十八届三中全会对全面深化改革提出了明确要求，提出加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利等全面深化农村改革、加快推进农业现代化的政策举措。人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，齐心协力推进改革。

农业农村改革涉及面广、政策性强，利益关系的调整十分复杂。贯彻党的群众路线，是顺应群众期盼、推进农业农村改革的重大举措。当前正处在传统农业向现代农业加快转型升级的关键时期，农业农村发展面临许多新情况新挑战，群众有更多新期待新要求。贯彻党的群众路线，就是在开展农业现代化建设、全面建成农村小康社会的进程中牢固树立群众观，将群众利益作为开展一切工作的出发点和落脚点。贯彻党的群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众，努力破解制约农业农村发展的重大问题和深层次矛盾，推动全面深化农业农村改革。

一、真实反映群众愿望，推动农产品质量安全监管改革

民以食为天，食以安为先。农产品质量安全是食品安全的基础环节，直接关系到群众的身体健康甚至生命安全，是重大民生问题。加强农产品质量安全监管就是对人民群众高度负责，保障农产品消费安全就是维护最广大人民群众根本利益。当前，农产品质量安全面临复杂的形势，安全隐患复杂多变，群众关注和期望不断走高，过去讲温饱、现在讲营养，过去讲数量、现在讲质量，过去讲高产、现在讲高质。为了顺应人民群众对农产品质量安全的新要求，真实反映群众愿望，保障人民群众身体健康，让群众吃上安心粮、放心菜，必须积极推动农产品质量安全监管改革。在创新监管模式、探索科学监管和群众监管相结合的方法以及监管实践过程中，必须坚持农产品质量安全监管改革的群众路线。

贯彻党的群众路线，就是要一切为了群众，着力解决群众关心的农产品质量安全问题，用安全的农产品维护群众的合法权益，让群众过上健康的生活，更好地满足群众对美好生活的新期待。贯彻党的群众路线，就是一切依靠群众，深入田间地头，从群众的议论中发现问题，摸清农产品质量安全问题隐患，不断创新农产品质量安全监管的方法。组织动员社会各方力量积极主动参与农产品质量安全监管，实行农产品质量安全有奖举报，形成强大的群防群控的监管合力。

2019年农业农村工作思路要点

2019年农业农村工作思路要点一、总体思路以推进乡村振兴战略为总抓手，以供给侧结构改革为主线，以农村改革为动力，以创建有机旱作示范县为载体，大力发展有机农业、绿色农业、现代农业、品牌农业，努力推进农业农村工作全面提档升级，为巩固全县脱贫成果提供稳固支撑。二、目标任务 1、全县农村居民人均可支配收入。全县农村居民人均可支配收入达到8082元，增速10%。 2、稳定粮食产量，保障粮食安全。全县农作物播种面积稳定在20.5万亩，粮食作物18万亩，粮食产量达到1950万公斤，增长156万公斤，平均单产水平150公斤/亩，增产12.34公斤/亩（上年137.65公斤/亩）。三、重点工作 1、做好三产通篇文章。一是持续推进特色种植养殖业发展。以马铃薯全覆盖产业为主导，发展小杂粮、有机菜、食用菌、中药材、经济林、沙棘果、牡丹花等八大绿色有机种植业；以水貂养殖为主导，发展猪、牛、羊、驴、鸡、兔以及孔雀等八大生态规模养殖业。二是加快推进农产品加工业发展。万吨沙棘加工、芙蓉土豆加工、进善村中药材加工等项目建成投产，新建富锌小米加工厂，组织全县100多家小杂粮加工厂、胡麻油加工厂建立

产业行业协会，做大做强我县农产品加工业。三是积极发展农业旅游服务业。依托“一山一水一伟人”旅游资源，打造四家坪梁休闲观光采摘体验农业园区，结合云昇昌、御史梁、孔雀园、常里岩、民俗农家乐等景点，逐步将农业农村旅游培育成为我县农业产业新的发展方向，成为农民收入的一个新增点。 2、落实三项改革任务。一是完善农村土地经营权确权登记颁证，巩固好农村土地承包经营机制，稳定农村土地政策。二是实施农村集体产权制改革，加强宣传发动，精心组织推进，上半年完成清产核资，年底完成身份认定，盘活资源要素，加快农村经济发展。三是落实好农业农村机构改革，充分发挥新机构、新职能的作用，更好地服务三农工作。 3、提升三品认证水平。一是进一步加大“无公害、绿色、有机”认证力度，在扩大无公害认证面积、增加认证品种的基础上，在绿色、有机认证有所突破，年内绿色认证面积1万亩，有机认证5000亩。二是建立农产品质量追溯体系，以四家坪梁、罗家曲村、南岔村这些重点合作社和马铃薯、富锌小米产地为基地，建立一个农业生产耕、种、管、收全过程的追溯体系，提升我县农产品的质量安全水平。三是积极组织参加国家、省、市各类农产品展销活动，适时举办农业观光、采摘及农产品推荐活动，继续打造“中国好土豆，娄烦山药蛋”这一区域品牌，扩大娄烦特色农产品的知名度和影响力。

农村综合改革计划

农村综合改革计划农村综合改革计划一、深化农村产权改革 1.推进农村集体资产确权颁证和股份合作制改革试点。对农村集体所有未发包到户的耕地、山地、山塘水库、集体建设用地及其他资源资产的确权登记颁证。在全面核实农村集体资产基础上，选择符合条件的村探索集体资产股份合作制改革，确权确股到户到人，健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。 2.继续跟踪评估已发放的农村“五权”证效益情况。加强对已领取的农村宅基地使用权、房产所有权证、水域滩涂养殖证等农村产权证的农户的跟踪调查服务，探索增加农民财产性收入的有效途径。二、壮大新型农业经营主体 1.盘活农村土地经营权，发展适度规模经营。在落实所有权、稳定承包权、放活经营权“三权分置”的基础上，按照依法自愿有偿原则，引导农民以多种方式流转承包土地的经营权，以及通过土地经营权入股、托管等方式，发展多种形式的适度规模经营。 2.开展示范性家庭农场、专业合作社创建。引导家庭农场标准化生产建设，提升家庭农场竞争力；加强农民专业合作社和土地股份合作社规范化建设，深入推进示范社建设行动。偿试财政资金对示范性家庭农场、专业合作社直接奖补。 3.培养职业农民队伍。统筹全县涉农的培训资源，制定统一的涉农培训规划，结合创新创业政策，吸引年轻人务农，培育新型职业农民，造就高素质的新型农业生产经营者队伍。扶持有技能和经营能力的农民工返乡创办家庭农场、领办农民合作社，创立农产品加工、营销企业和农业社会化服务组织。三、深化政府购买农技服务

1.抓实5家农技服务型公司的服务。实现5家农技服务型公司服务县域内种养大户等新型农业经营主体的全覆盖，且服务满意率在95%以上。同时推进5家农技服务型公司的示范园（场）建设，提升技术服务水平。 2.探索多元化农业社会化服务机制。以农村公共服务运行维护机制建设为基础，开展多种形式的政府购买公益性服务支持新型经营主体的发展。四、深化农村金融服务。 1.加强涉农信贷担保体系建设。整合财政扶贫、“助农贷”等涉农助农担保资金，壮大财政担保基金基数，组建统一的县级财政担保基金或风险补偿基金，为全面推广扶贫小额信用贷款、“助农贷”等涉农贷款奠定坚实基础。 2.试点村级担保组织建设。选择条件成熟的村试点村级联保信贷模式，进一步完善“楠木桥信贷模式”经验，探索破解农民贷款缺乏有效抵押物的难题。

形势与政策_当前农业我国农村发展形势

当前农业农村发展形势 “三农”问题是全面建成小康社会的难点。党的十八大报告强调，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。这一科学定位，充分体现了我们党对国情、农情的深刻认识和准确把握。党的十八大报告对“三农”问题作了许多重要阐述，对“三农”发展作出了全面部署，提出了一系列新思想、新观念、新举措，进一步发展了我们党关于“三农”工作的指导思想与政策理念。党的十八大专题部署了“推动城乡发展一体化”工作，明确提出加快发展现代农业、增加农民收入、建设新农村、推进“四化同步”等重大任务，这些要求和部署是在“三农”领域贯彻落实科学发展观的具体体现，是全面建成小康社会对农业农村发展提出的新要求新任务，是当前和今后一个时期做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南。党的十六大以来这10年，是农业发展最快、持续向好的10年，是农民得到实惠最多、各项权利扩大落实的10年，是农村面貌变化最大、统筹城乡发展迈出实质步伐的10年。大家普遍认为，“三农”发展迎来了又一个“黄金期”。农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就，实现了历史性跨越，在中华民族农业发展史上写下了浓墨重彩的一页。突出表现在以下几个方面：一是粮食等重要农产品实现大幅增产——粮食实现“”九连增。粮食生产成功打破丰歉波动的传统周期，2012年达到11791亿斤、比2003年增产3177亿斤，连续9年增产、连续6年超万亿斤，时间之长、幅度之大历史罕见;农业生产成功打破“粮经消长”的传统格局，棉油糖、果菜茶和肉蛋奶、水产品等全面发展。现代农业建设取得长足进展，农业整体素质和综合效益有了大幅提升。二是农民收入增长创造历史纪录。——农民增收实现“九连快”预计2012年全国农民人均纯收入达到7800元、比2003年增加5178元，年均增加575元，增幅之大前所未有;年均增长8.6%，增速之快历史少见。尤其可喜的是，农民收入增速连续3年超过城镇居民，中西部地区增速普遍超过东部地区，多年期盼的城乡和区域收入差距缩小的态势初步呈现。农村贫困人口生存和温饱问题基本解决。三是农村基础设施建设迈出重大步伐。10年来全国新建改建290万公里农村公路，解决3.96亿人饮水安全问题，新增沼气用户3180万户。1020万农户从首次开展的农村危房改造中受益。农村用电条件大为改善。世界上规模最大的水利基础设施体系基本建成。生态状况整体恶化趋势得到初步遏制。四是农村社会事业取得突破性进展。农村学生开始接受真正意义上的免费义务教育，农民看病就医有了基本保障，农民养老方式正在经历重大转变，农村困难群众基本生活得到有效救助。几千年来广大农民学有所教、老有所养、病有所医、困有所济的梦想，正在变为现实。五是工农城乡关系发生深刻变化。公共资源更多向农村配置，城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务等一体化进程加快，城乡统一的就业市场基本形成，农村劳动力转移就业速度加快，城镇化率超过50%，工业对农业的拉动作用、城市对农村的带动作用日益

农业农村知识大全及答案

一、单项选择题：每题给四个选项，选项中只有一个答案是正确的，应试者应将正确的选项选择出来，并将所选项字母标号按要求填写在答题纸指定位置上，错选、多选或不选均不得分。(15分，每小题1分) 1、“三农”问题在中国的改革开放伟大进程中一直是“重中之重”，中共中央自1982年起至2009年2月1日共发布了11个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，对农村改革和农业发展作出了重大部署。最新发布的中央一号文件是()。 A.《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 B.《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 C.《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 D.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 2、2009年“中央一号”文件在民生事业的建设方面强调了五个重点，下面哪项不是重点方面()。 A.农村的电网建设 B.乡村道路建设

C.三农支持保护体系建设 D.农村沼气建设 3、《农业法》于1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订，2003年3月1日新《农业法》正式实施，对原法做了较大调整、充实和完善,新增了()章 A.加强农业执法队伍建设 B.加大对农业的支持力度 C.保障农产品质量安全 D.农民权益保护 4、国家在农村举办的普通中小学校教职工工资由()人民政府按照国家规定统一发放，校舍等教学设施的建设和维护经费由()人民政府按照国家规定统一安排。 A.市级县级 B.县级市级 C.县级县级 D.市级市级 5、《村民委员会组织法》是一部关系九亿农民切身利益的重要法律，它的颁布实施是进一步完善我国村民组织制度的重大立法措施。该法规定有()以上的村民提议，应当召集村民会议。 A.十分之一 B.五分之一 C.三分之一 D.二分之一 6、《中华人民共和国农村土地承包法》规定,承包林地的承包期为(C)。年年年年

农业改革形势政策论文

如何看待当前我国农业农村改革因为老家在河南，河南是农业大省，我对农业农村改革较为感兴趣，所以今天就想通过分析家乡农业改革存在的问题，加深一下对我国的农业政策的认识。家在河南的一个小城A市里，从我有印象起，这个小城就有种破败的气息，去过浙江，大连，觉得好多地方发展不错。一直疑惑，为什么家乡一直没有飞速的发展呢。随着“中原经济区”上升为国家战略，作为重要的粮油生产基地，A 市发展现代农业迎来了难得的机遇，近几年来，发展有了一定的成效。一方面，家乡气候适宜发展农业，另一方面自身渔业，林业资源丰富，渐渐形成了“龙头企业+基地+协会+农户”的农业生产模式。另外还有国家政策扶持。但还是存在一些亟待解决的问题。比如农业基础薄弱，抗灾能力弱；农业资金投入不足；农业产业结构不合理，农业产业化程度低；农业比较利益低，农民发展农业的积极性不高，农业收入增长缓慢，农民投资农业的积极性也不高；科技服务服务与推广落后，“现代农民缺乏”；土地流转困难，农户分散经营严重；农产品加工业发展缓慢，龙头企业带动能力不足，这也是全市农业生产规模居全省前列，农民收入全在全省中下游的原因。知道了存在的弊端，就一定要寻找方法解决问题。通过对新闻的解读，我认为正确把握国家政策，并因地制宜，一定能改善家乡发展状况。首先是河南省在积极响应国家农业农村改革的基础上，就是如此。在省“两会”上表示，农业大省河南将全面深化农村改革，推进农村土地确权登记颁证。将完成4000万亩左右农村土地承包经营权确权登记颁证。坚持公开，公平，公正的原则，正确处理国家，集体，个人三者的关系。在我看来，这一政策能进一步稳定和完善农村土地承包关系，夯实党的农村基本政策；农村土地家庭承包制度施行以来，极大地解放，发展了农村生产力。维护农民合法权益，调动农民生产经营积极性；让农民真正把土地作为自己的财产拥有和珍惜，切实保护耕地。有利于落实党的强农惠农政策，发展现代农业；A市现在农业基础薄弱，如果发展现代农业，通过科技的作用，可能会减少对农业的依赖；河南的工业化，城镇化也在持续发展，国家对农业的支持力度逐渐增大。这些政策的重要基础就是以土地承包面积作为事实依据。A市也应该积极落实此政策，切实保护农民生产积极性。从而增加农民收入。通过新闻，我还知道国家对农业农村改革也较为重视，颁布了一系列政策。

农村综合改革标语

农村综合改革标语导读：本文是关于农村综合改革标语，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 1、深化农村综合改革，理顺基层管理体制。 2、好心总有好报，帮人就是帮己。 3、四季有花香，环境更优美。 4、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手。 5、生态发展产业化，产业发展生态化。 6、美好家园大家建设，幸福生活自己创造。 7、推广沼气农业技术，治理农业面源污染。 8、落实村庄规划，改善农村面貌。 9、推进农村科技创新，实现农业产业经营。 10、提高农民生活水平，促进农村现代文明。 11、传播婚育新风，促进社会文明。 12、搞好农业综合开发，促进农业结构调整。 13、诚实守信，勤劳致富。 14、建设现代农业示范区，促进社会主义新农村建设！ 15、发展沼气，造福人类，利在当代，功在千秋。 16、突出重点，精品示范，创新务实，幅射带头。突出产业发展，增加农民收入。 17、发展现代农业，增加农民收入。

18、百姓创家业，能人创企业，干部创事业。 19、破除陈规陋习，倡导文明新风。 20、发展农村沼气，建设生态家园。 21、反对邪教，远离毒品。 22、优化生态环境，发展绿色产业。 23、创新农业综合开发机制着力打造现代农业示范区！ 24、文明铺设七彩路，小康进入万家门。 25、提高农业综合生产能力，增强农业发展后劲。提高农业综合生产能力，增加农民收入。 26、全心全意谋发展，全民创业兴扬溪。 27、立足农业基础设施建设，大力培育农业主导产业。 28、科学规划，全民发动，人人参与，加快发展。 29、珍惜生命，关爱女孩。 30、依托资源优势，培育主导产业，提高开发效益。依托农业综合开发，推进现代农业进程。 31、科学生产，文明生活。 32、增强创建意识，明确创建要求，实现创建目标。 33、扶贫帮困，患难相助。 34、建设标准化农田，实现粮食稳产高产！ 35、农业综合开发，功在当代，利在千秋！ 36、科技示范上水平，项目推进上规模。 37、推进农业综合开发，强化富民强农基础。

2018最新农民增收及农业农村改革工作总结

2018最新农民增收及农业农村改革工作总结 2018年春节很快就要到了，大家在这时候最忙的是什么？忙着写工作总结和工作计划应该算是一个很重要的事情吧，今年的工作总结你写好了吗，如果还没有，那就跟着小编一起来学习一下，今天给大家带来的是关于农民增收及农业农村改革工作总结的范文，大家欣赏！ 01 2017年，市供销社立足服务“三农”，重点在构建农业经营体系，推进农村综合改革，农村商品流通，深化供销合作社综合改革等方面实现助农增收，全年实现流通营销人均助农增收约13元，在市委办下达我社的农民增收任务人均增收11元目标基础上增收2元，总结如下：一、积极构新型农业经营体系（一）实施“农业社会化服务惠农工程”，以土地托管服务为重点，推动农业适度规模经营。开展以农资供应、代购代销、以销定产、测土配方、统防统治、农机作业、收储加工、产销对接等为主要内容，覆盖产前、产中、产后的全程农业社会化服务。市供销社社属企业**市兴达农业生产资料公司实施并申报农业综合开发土地托管项目，土地托管面积6600亩：1、在魏家乡

建设托管服务中心建筑面积2370平方米。2、改建农资仓库2000平方米。3、购置硒李加工设备10台，购置土地托管农机设备61台套。4、建设基地灌溉设施。深度开展土地托管服务，有利于形成更紧密的“涉农龙头企业+专业合作社+基地+农户”的营销模式，增强企业实力，带动农民增收。（二）加强供销社组织体系建设 1、在大竹镇、花楼乡、曾家乡、八台乡等22个乡镇恢复重建新型供销合作社，提前实现全市乡镇所在地基层供销社全覆盖。 2、新培育社属龙头企业1个。 3、建设国家标杆基层社1个。 4、参与规范建设农民专业合作社10个，培育新型农民经纪人35人。二、全面推进供销合作社综合改革深化供销社综合改革，涉及到农业社会化服务体系、农产品流通、村（社区）生活服务体系、农村资金互助合作金融、基层社建设、完善联合社治理机制、社有企业改革和转型、资产管理等二十几个方面，我社正按计划有序推进。现就其主要目标任务完成情况，**市农业和农村体制改革专项小组2017年改革工作台账的资金互助合作金融、冷链物流体系建设进行重点总结。（一）2017年**市委市政府下达供销社目标任务完成情况 1、2017年，全社计划完成销售总额亿元，实际完

浅论全面深化改革发扬党员干部之“三种精神”

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/b08837273.html, 浅论全面深化改革发扬党员干部之“三种精神” 作者：饶智华卢亚平来源：《祖国》2016年第12期摘要：在世界经济深度调整、国际贸易增长低迷的大环境下，随着全面深化改革的不断深入，我国逐步进入了经济增速换挡、结构调整阵痛、经济下行压力加大的特殊时期，各行各业的发展速度逐渐放缓，国人面临的困难和挑战逐步增大。本文通过分析当前国内外经济形势，结合全面深化改革的特性，从参与精神是拼搏的起点，到担当精神是拼搏的底气，最后提出拼搏精神是改革发展的动力源泉这一观点，从不同角度论述了全面深化改革迫切需要党员干部发扬的“参与、担当、拼搏”三种精神，万众一心，共克时艰。关键词：改革参与担当拼搏今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进全面深化改革的攻坚之年。从国际看，世界经济进入深度调整、短期内难于复苏，国际贸易市场波动不定，地缘政治风险上升，外部环境的不稳定和不确定对我国发展的影响不可低估。从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步突显，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。李克强总理在2016年政府工作报告上指出：中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。特别是我们有中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度，中国人民勤劳智慧，只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。那么，如何在国家面临重重困难和挑战的特殊时期，主动应对，切实做好党员干部的先锋模范作用，是我们必须深思的一个问题。然而，当前在党员干部中一定程度上存在“各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜”的观望主义倾向；存在不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责的“好人”主义倾向；存在遇到矛盾绕着走，遇到诉求躲着行的退缩主义行为。面对这些问题，必须发扬“参与、担当、拼搏”三种精神，下大力气解决，才能在全面深化改革的道路上取得最终的胜利。一、参与精神是敢于担当的起点参与是人类进步的源泉。商鞅变法的第一个事件就是要人们参与，日本明治维新让好多人参与了，中国的百日维新参与的人不多，造就中国百年耻辱。中国人正在失去参与的积极性以及动力。一些党员干部在单位中只做自己的“分内事”，对别人的工作上困难不闻不问，奉行“各人自扫门前雪，莫管他家瓦上霜”的封建信条。要知道“不怕巨浪高，只怕桨不齐”。党员干

深化改革的必要性

摘要在改革开放30周年之际，认真回顾行政管理体制改革的历程，对于我们坚定改革信心，继续深化改革，为推动科学发展提供体制机制保障，具有重大意义。在经济发展的同时，社会领域也逐步暴露出若干深层次的问题。十八大为未来中国设定了一条理想的道路：既要保持经济发展，又要维护公平正义。要满足公民日益增长的政治需求，遏制官员的腐败和特权，就必须进行政治体制的改革，实质性地推进民主法治。中共十八大报告努力在公共利益与个人权利之间寻求平衡和协调。进一步深化文化体制改革，不仅是时代发展的需要，是社会主义市场经济发展的必然要求，也是由文化的发展特性所决定的。关键字：改革经济民主文化深化改革的必要性十八大决策我国将坚定不移地走改革开放以来逐渐形成的中国特色社会主义现代化之路，这是当代中国最重大的政治共识。如何把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，更快更好地将我国建设成一个富强、民主、文明、和谐的现代化强国，是当前政府和社会广泛关注并热烈讨论的焦点话题。改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。邓小平开辟的改革道路，翻开了中国历史的新篇章，也创造了世界经济史的奇迹：改革开放30多年来，中国的年均GDP增长率超过9%，综合经济实力跃居世界第二。人民的生活水平迅速提高，中国开始进入中等收入国家的行列，到2020年全面建成小康社会的目标也指日可待。经济发展的同时，社会领域也逐步暴露出若干深层次的问题。由收入差距拉大引发的社会不公平现象，由资源浪费和环境污染引发的生态恶化。十八大政治报告正式确立了科学发展观的指导思想地位。科学发展观依然坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，以经济社会发展为第一要务，但它要求经济、政治、文化、社会和生态文明的协调发展和可持续发展。在实践上更加突出公平正义的价值目标。它强调必须坚持公平正义和共同富裕的基本要求，强调要建立以权利公平、机会公平和规则公平为主要内容的社会公平保障体系，营造公平的社会环境；调整收入分配格局，着力解决收入分配差距较大的问题。

当前我国农业农村经济形势分析

当前我国农业农村经济形势分析２００８年下半年以来，国际金融危机愈演愈烈，我国经济增长速度明显放缓，农业农村经济受到的冲击不断加深。金融危机对我国农业农村经济的影响首先是农业稳定发展和农民就业增收非常困难，进而影响农民消费水平的提高，最终影响我国扩大内需方针的落实，影响经济平稳发展和国家长治久安。同时，此次国际金融危机对我国农业农村经济产生的影响是在一个全新背景下发生的，即全球化背景、市场化背景、统筹城乡背景和区域分工协作背景。这要求我们在全新的大背景下审视和思考农业农村经济发展的突出矛盾和问题。一、以稳价格为核心确保农产品有效供给国际金融危机给保障我国主要农产品有效供给带来新的挑战，那就是农产品价格全面下行。近期国内农产品价格全面下滑，对调动农民生产积极性非常不利。国际金融危机导致的农产品需求减少是农产品价格下行的重要原因，全球农产品供给增加也导致了农产品价格的下跌，能源价格暴跌加大了农产品价格下行的压力。国际金融危机导致的农产品价格剧烈震荡，增加了我国调控农产品供需平衡的难度。因此，确保主要农产品有效供给仍是农业重中之重的任务。目前，我国农业生产形势已经好转并基本稳定，农产品有效供给是可以确保的，而近期农民增收在扩内需战略中的地位更加凸显，今年应该将保持农产品价格基本稳定并适度回升作为重要任务。这就需要加强和改善对农业生产的调控，充分发挥政府“有形之手”的作用，统筹处理好三个关系，即确保粮食安全与增加农民收入的关系、农产品总量平衡与结构平衡的关系、长期政策与短期政策的关系。二、以统筹发展为长期战略推动农村劳动力转移就业随着金融危机影响的逐步加深，我国农村劳动力转移就业受到的影响越来越大。今年春节后，农民工外出就业数量很可能继多年快速增加之后转呈下降趋势。农村劳动力转移就业不稳定的问题，在一定程度上透视出我国工业化、城镇化战略的取向矛盾，其间有着深刻的体制和制度原因，如区域之间产业布局不合理，过于偏重外向型经济，偏向政府和大企业的投资取向，城镇化过程中相关制度改革滞后等。今后一个时期，在农村劳动力转移方面可能有三大问题值得关注：一是我国农村劳动力转移可能还没有到“刘易斯”拐点，不能简单地套用国外的经济理论来解释我国的经济现象；二是为有效地兑现“人口红利”，需要更快地提升农村劳动力素质，将我国劳动力的短期优势变为长期优势；三是解决农村劳动力“候鸟式”流动问题，需要统筹发展，逐步实现经济发展模式由偏重投资和出口向投资、出口、消费并重转变，经济由区域非均衡发展尽快向均衡发展转变，城乡二元结构逐步向一元结构转变。三、以政府行为调整为主要手段促进农民增收受国际金融危机持续蔓延的影响，加上我国经济发展中原有深层次矛盾，目前我国经济运行困难急剧增加，保持农民持续增收难度明显加大。农民增收困难，既有经济规律影响，又有体制因素制约。首先，农业增产不增收的局面极可能再现；其次，农产品需求的价格弹性小和收入弹性下降决定农业收入增长的难度上升；再

农业农村知识练习题及参考答案

农业农村知识练习题及答案（一） 1、“三农”问题在中国的改革开放伟大进程中一直是“重中之重”，中共中央自1982年起至2012年1月1日共发布了14个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，对农村改革和农业发展作出了重大部署。最新发布的中央一号文件是（）。 A．《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 B．《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 C．《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 D．《中共中央国务院关于关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》 2、2009年“中央一号”文件在民生事业的建设方面强调了五个重点，下面哪项不是重点方面（）。 A．农村的电网建设 B．乡村道路建设 C．三农支持保护体系建设D．农村沼气建设 3、《农业法》于1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订，2003年3月1日新《农业法》正式实施，对原法做了较大调整、充实和完善,新增了（）章 A．加强农业执法队伍建设 B．加大对农业的支持力度 C．保障农产品质量安全D．农民权益保护 4、国家在农村举办的普通中小学校教职工工资由（）人民政府按照国家规定统一发放，校舍等教学设施的建设和维护经费由（）人民政府按照国家规定统一安排。 A．市级县级 B．县级市级 C．县级县级 D．市级市级 5、《村民委员会组织法》是一部关系九亿农民切身利益的重要法律，它的颁布实施是进一步完善我国村民组织制度的重大立法措施。该法规定有（）以上的村民提议，应当召集村民会议。 A．十分之一 B．五分之一 C．三分之一 D．二分之一 6、《中华人民共和国农村土地承包法》规定,承包林地的承包期为（）。

当前深化改革的必要性与紧迫性

进入新世纪第二个10年，我国发展进入了新的阶段。一方面，我国经济社会发展和综合国力迈上了一个大台阶，中华民族比近代以来历史上任何时期都更接近伟大复兴的目标，比近代以来历史上任何时期都更有信心有能力实现这个目标。另一方面，中国改革已经进入攻坚期和深水区，面对民众拆解“硬骨头”的期盼，单一的改革难以冲破思想观念的障碍、利益长期固化了的藩篱。实现中华民族伟大复兴的梦想，实现两个“一百年”的奋斗目标，需要冲出改革深水区，需要更大的政治勇气、政治智慧全面深化改革。全面深化改革的必要性，可以从以下两个方面来理解：第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。回顾改革开放历程，我们深深体会到改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来的几年内，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革，这些必须依靠全面深化改革才能完成。新时期新形势下的改革，呈现出四个方面的紧迫性：

2020关于深化农村改革综合方案工作报告

2020关于深化农村改革综合方案工作报告《深化农村改革综合性实施方案》聚焦的5大农村改革领域中，深化农村集体产权制度改革被摆在首位，而“深化农村土地制度改革”更是被放在产权制度改革的第一位。该方案旨在提高农村改革的系统性、整体性、协同性。在中国社科院农村发展研究所产业研究室主任张元红看来，《方案》重在部署农村的综合改革，而土地制度影响深远，财政补贴、价格支持等政策，短期可能会有变化，但一旦定下来，就会在较长时间内不变。同时，农村土地制度也是农业经营体制、农业支持政策等的基础。国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆告诉早报记者，xx届三中全会后，在农村改革上，发了很多改革意见和方案，后面还会有意见方案出台，此次方案是起综合性指导作用的。叶兴庆强调，农村单项改革很有必要，但农村改革一些共性问题，共同需要遵守的基本原则，需予以明确。完善宅基地制度张元红表示，相比此前的一些文件，《方案》在两方面提得更明确：一是落实集体所有权，界定集体成员权，明晰集体产权主体。二是探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，以及试点土地承包经营权有偿退出。《方案》指出，落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民

的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。农村“三块地”改革一直是社会关注的焦点。农村土地征收如何推进?哪些集体经营性建设用地可以入市?宅基地怎样流转?《方案》也明确了方向。农村土地征收制度改革的基本思路是：缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。集体经营性建设用地制度改革的基本思路是：允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建设用地享有同等权利，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，可以出让、租赁、入股，完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。宅基地制度改革的基本思路是：在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。 “三块地”改革试点明年结束

农业农村改革发展与扶贫开发工作情况汇报

农业农村改革发展与扶贫开发工作情况汇报 XX区是XX市政治、经济、文化、商贸和信息中心，属于典型的工业化城市，辖2个自治区级经济开发区、1个镇和10个街道办事处,区域面积1008平方公里，常住人口28.67万人。农业农村面积和比重较小，有一个乡镇，两个涉农办事处辖12个行政村60个自然村，农村人口1.33万户4.3万人。农村现有耕地面积5.2万亩，湖泊水域面积5.6万亩，日光温室2098栋。XX年，农村经济总收入3.44亿元，其中：农业总收入1.39亿元，二三产业收入2.05亿元，是农村经济收入的主要来源,占农村经济总收入的60％。农民人均纯收入6476元。XX年粮食总产1649. 2万公斤，奶牛存栏1010头、肉羊和家禽饲养量分别达到2.65万只和70.2万只，肉类总产量2271吨，奶产量3536吨。近年来，XX区委、政府按照自治区党委、政府农业农村改革和扶贫开发工作安排，认真落实各项政策措施，取得了明显成效，现将具体工作汇报如下：一、加快农业农村改革发展步伐，推进农业农村全面发展

加快农村产权制度改革 1、加快农村产权制度改革。主要是农村集体土地所有权、农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体荒地使用权和房屋产权的确权登记发证等工作。XX年根据自治区总体部署和要求，我区主要确定了兴民村为农村土地承包经营权确权试点村。截至目前，对农户耕种地块的丈量工作已经结束，对二轮土地承包合同进行了清理，试点村二轮土地承包面积为7080.14亩，签订合同1050份。目前，专业作业单位已于8月2日进行了招标，现只等自治区农牧厅提供作业底图和软件就可进行后续工作。 2、农村土地房屋确权登记颁证。XX区农村集体土地确权发证涉及XX、XX两个街道办事处所辖的兴民村、潮湖村、龙泉村、XX村4个行政村，确权登记发证工作以第二次土地调查成果为基础，确权登记发证覆盖辖区全部农村范围内的集体土地，包括耕地、园地、林地、草地、建设用地以及未利用地。截止目前，共完成农村集体土地确权登记37宗，确权发证面积2438.97公顷。所有成果均达到《XX回族自治区农村集体土地所有权确权登记发证技术细则》和《农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法》的要求，已通过市级、自治区级验收。农村集体建设用地使用权和宅基地确权登记发证按土地所有权分为两类，一类是占用农村集体土地的宅基地，一类是XX开发区农民占用国有土

谈谈我对当前我国全面深化改革必要性的认识

谈谈我对当前我国全面深化改革必要性的认识 hriyang 11月9日，十八届三中全会于北京召开了，全面深化改革是此次会议的主要内容。作为一名大学生，我对该内容作了初步的了解，有了一定的体会。十一届三中全会以来，35年的不断改革，我国取得了举世瞩目的成就。人民温饱问题解决了，生活富裕起来了，知识文化水平普遍提高了，朝着小康社会发展了。但是，“发展起来以后的问题不比不发展时少”。改革进入攻坚期和深水区，很多容易改的问题已得到有效解决，留下来的大都是较难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。思想观念的障碍、利益固化的藩篱、利益主体的多样，使得改革的复杂性、艰巨性前所未有。新问题与老问题相互交织、错综复杂，这项改革措施与那项改革措施相互关联、彼此制约。要解决这些难题，唯有全面深化改革。首先，改革开放是大势所趋、人心所向。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天的大好局面；没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿。中国共产党充分认识并自

觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。其次，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，这些必须依靠全面深化改革才能完成。再者，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持发展势头，迫切要求全面深化改革。当前我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题，等等。我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利

农业农村发展的阶段性特征及发展趋势

孔祥智：农业农村发展的阶段性特征及发展趋势 2011年12月27日07:02 来源：人民网-理论频道中国共产党新闻网12月26日电（记者陈叶军赵健）今年是建党90周年，也是辛亥革命一百周年，在这个重大历史节点，13亿中国人民正在中国特色社会主义伟大旗帜指引下满怀信心走向中华民族伟大复兴。90年来，我们党团结带领人民完成和推进了三件大事：完成了新民主主义革命、社会主义革命，进行了改革开放新的伟大革命。在发展中国特色社会主义道路的伟大征程上，我们党带领人民创造了一个有一个的奇迹，如今，中国的经济总量已经跃居世界第二，社会建设、民生工程大力推进，在10月刚结束的十七届六中全会上，中央又提出了文化强国的战略目标。对于2011年这个重大的历史节点，我们应该如何总结？在即将到来的2012年，又可寄予怎样的希望？为此，人民网理论频道约请党建、党史、政治、经济、社会、文化等各领域的权威专家学者，总结2011年，展望2012年。专家学者寄语人民网理论频道的第九期特稿，是中国人民大学农业与农村发展学院党委书记兼副院长孔祥智教授对2011年我国农业发展的特征和面临的挑战进行了总结，并提出了对策建议。新世纪以来，我国农业农村发展的各个方面都发生了重大变化，农业农村发展进入了一个新的阶段，在农业农村制度安排、农产品供求、农产品成本、农产品价格、农村劳动力、农业经营方式、农业科技、农民收入等方面呈现出较为明显的阶段性特征：一是农业农村制度安排从被动调整转为主动设计。改革开放以来，我国农业农村的制度安排以被动调整为主，如家庭承包责任制的实施、粮食流通体制的改革、税费改革等。进入新世纪，尤其是2004年以来，中央一号文件重新关注“三农”，中央高层领导提出“两个趋向”重要论断，政府实施了一系列“多予、少取、放活”的强农惠农政策，农业农村制度安排开始从被动调整转为主动设计。二是农产品供求总量紧平衡，部分品种呈现结构性短缺。2004年我国农产品国际贸易首次出现逆差，此后一直处于逆差状态。粮食自给率已从20世纪90年代的99.6%下降到2010年的90%左右。部分品种结构性短缺凸显，如2010年进口棉花284万吨，约占国内产量596万吨的1/2；进口植物油687万吨，是国内消费量2575万吨的1/3。此外，部分品种结构性短缺还体现在优质农产品的短缺上，一系列食品安全事件的发生使消费者对优质、安全农产品的需求急剧增加。三是农业生产成本持续走高，各类费用全面上涨。2003年以来，我国主要农产品生产成本进入新一轮上升阶段，2006年左右成本增幅开始明显加剧。同时，各类农产品生产费用全面上涨，种植业中每劳动日工价、每亩土地成本、每

农村综合改革办公室工作情况汇报

一事一议财政奖补试点工作情况汇报农村综合改革领导小组办公室 2012年3月16日 2012年是我县开展一事一议财政奖补试点工作的第四年，也是列入民生工程的第二年，在县委、县政府的坚强领导下，我县认真贯彻落实《安徽省人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（皖政[2009]90号）精神，采取有效措施，加大工作力度，精心谋划，密切配合，进一步扎实推进一事一议财政奖补试点工作，有效促进农村经济和新农村建设事业全面协调快速发展。现将有关情况汇报如下：一、工作职能负责拟定试点方案和有关政策文件报领导小组研究；根据乡镇上报的项目，组织相关业务部门和专家进行论证审核后，编制全县年度项目计划下发各乡镇；组织对全县已完工项目的核查验收；督促已完工项目资金及时拨付到位；开展监督检查；组织一事一议年度工作总结和考评。二、工作开展情况（一）前三年一事一议工作开展情况 2009年，我县开始村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，三年来，各级、各有关部门高度重视，采取切实措施，认真贯彻落实，取得显著成效。全县共申报审批一事

一议项目1442个，完成项目数1313个，总完工率达91.05%，其中：2009年申报审批项目356个，完成项目数264个，完工率74.16%；2010年申报审批项目498个，完成项目数469个，完工率94.18%；2011年申报审批项目588个，完成项目数588个，完工率100%。完工项目获得财政奖补资金3637万元，其中：2009年奖补资金696万元，2010年奖补资金1306万元，2011年奖补资金1635万元。通过一事一议财政奖补试点工作的开展，有效带动了农村投入，调动了群众开展村级公益事业的积极性，改善了农村生产生活条件，方便了群众，扩大了基层民主，融洽了干群关系，完善了公益事业建设多元化投入机制，基层组织的凝聚力和战斗力显著增强，促进了农村社会和谐稳定发展。（二）对2011年度一事一议工作进行考评。新年伊始，县综改办组织了县纪委及成员单位相关人员，分成两个组，于2012年2月1日至4日，对全县2011年度一事一议工作进行考评。考评本着实事求是，公平、公正的原则，以查资料、实地检查样本、实证评分等方法进行考评。从考评情况看，各乡镇积极开展一事一议财政奖补工作，全县有10个乡镇项目完成率达100%，其余的乡镇项目完成率也均在90%以上，认真为群众解决实际问题，群众获得了实实在在的实惠。大溪河镇高标准、严要求、亮点多，得到了上级领导好评；武店镇启动早、速度快，率先完成建设任务；红心镇严把工程质量关，有不少项目超标完成；小