国家级火炬计划项目的立项条件及评审标准

国家级火炬计划项目的立项条件及评审标准

火炬计划是经国务院批准，由国家科委负责组织实施的一项指导性发展计划。火炬计划的目的是促进高新技术成果的商品化、产业化和国际化。火炬计划支持的重点领域是新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源高效节能与环保等。火炬计划项目实行国家和地方两级管理。国家科委火炬高技术产业开发中心(火炬办)负责组织国家级火炬计划项目的认定、立项和跟踪管理等事宜。

立项条件

凡申报国家级火炬计划的项目应具备下列条件：

1. 项目产品符合国家技术和产业政策的要求，属于火炬计划重点支持的新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源高效节能与环保和其它高新技术领域；

2. 项目所采用的技术是先进和成熟的，且经过了产品(样品、样机)技术鉴定，已具备商品化生产条件(对国家专卖产品、食品、医药类产品需取得主管部门有关生产的批件)；

3. 项目产品投产后能形成一定的经济规模，且有良好的国内外市场、较好的经济效益和较高的投入产出比；

4. 项目承担单位为具有法人资格的经济实体，有较强的技术实力(或技术支撑单位)，其领导班子有较强的科技意识、较高的市场开拓能力和管理水平；

5. 项目产品的生产有配套的生产环境，所需的能源与原材料能得保证；

6. 项目承担单位有相应的自筹资金及较好的信贷条件，具有按期偿还贷款本金和利息的能力。

评审标准

一、技术水平X1

1、国内首创并达到国际同类项目的先进水平 5

2、国内先进水平或接近国际同类项目的先进水平 4

3、技术先进 3

4、常规技术 2

二、市场前景X2

1、国内急需，出口创汇前景好 5

2、国内急需，能替代进口 4

3、国内市场前景好 3

4、有潜在市场 2

三、经济效益X 3

1、年销售利税25%以上，投入产出比在1：4以上，两年能收回投资（年销售利税率 = 5（年交税总额+年税后利润）/年销售售入；投入产出比=新增投资总额：（预计年销售收入-现已达到的年销售收入））

2、上述三方面能基本达到 4

3、上述三方面有一方面达不到 3

4、上述三方面基本达不到 2

四、项目成熟程度X4

1、已有小批量，一年可达到计划规模 5

2、产品已定型，有试生产，二年可达到计划规模 4

3、样机(样品)已鉴定 3

4、样机已完成，但未鉴定 2

五、社会效益X5

社会效益主要是指对国民经济发展、产业结构调整、社会安定及节能与环保等方面的影响。

1、有较大影响或对上述某一方面有显著影响 5

2、有一定影响 4

3、有潜在影响 3

4、对上述某一方面有一定影响 2

六、产业基础X6

产业基础主要是指在厂房、生产和检测设备、资金、技术力量、经济管理水平、原材料和能源等方面所具备的条件。

1、很好 5

2、较好 4

3、一般 3

4、较差 0

评审时要求各位专家作定性、定量评估，在国家级火炬计划项目专家评审表(表一)相应栏目中，给出定量分数，写出评审意见，评审组写出综合评审意见(表二)。