文档视界 最新最全的文档下载
当前位置:文档视界 › 【完整版】公共事业管理:公共事业管理的现状及前景展望

【完整版】公共事业管理:公共事业管理的现状及前景展望

【完整版】公共事业管理:公共事业管理的现状及前景展望
【完整版】公共事业管理:公共事业管理的现状及前景展望

JIANGXI AGRICULTURAL UNIVERSITY

成人(自考)本科毕业论文(设计)

题目:公共事业管理的现状及前景展望

学院:继续教育学院

姓名:

学号/准考证号:

专业:公共事业管理

指导教师:

二0一五年十月

目录

1 公共事业的分类 (1)

1.1科技事业类 (1)

1.2教育事业类 (1)

1.3公用事业类 (1)

2 中国公共事业管理的现状 (1)

2.1传统模式:政府垄断经营 (1)

2.2 市场化改革:政府逐步退位 (2)

2.3 新趋势:政府回归本位 (2)

3 公共事业管理的发展策略分析 (3)

3.1重点培养高素质的专业管理人才 (3)

3.2对公共事业组织进行规范、科学的管理 (3)

3.3实现多元化的管理手段 (3)

3.4转变政府职能,完善发展模式 (3)

四结论 (3)

参考文献: (4)

摘要

公共事业与民众生活信息相关,改革开放以来我国的经济由原先的政府垄断经济转变为当前下的社会主义市场经济体制。政府根据我国社会的需求将国外先进的市场机制应用到我国公用事业等各个领域,比如允许私人建立民营机构、民营企业、民用的公共交通以及当前热门的私立学校等。相关制度的建立大大推进了我国社会经济的进程,同时随着市场机制的推广,越来越多的民营企业开始建立,另外也包括一些公用事业企业开始逐步将机构的性质有公有转向为私有化性质。这些民营的企业的建立一方面促进了我国市场经济体制的发展的同时也提高了我国市场劳动力的就业效率,促进了我国社会经济的快速发展。本文主要详细的介绍了我国公共事业的分类,同时对我国公共事业的管理现状进行了分析,对其管理过程中出现的问题提出了相应的意见和建议。

关键词:公共事业管理政府职能发展模式

一公共事业的分类

1.1 科技事业类

我国的科技事业分为三类:技术开发工作和近期可望取得实用价值的应用研究工作;基础研究和最近的工作不能获得应用程序的实用价值;医药卫生、劳动保护、计划生育、灾难预防、环境科学研究工作,以及社会公益事业等情报、标准、计量、观察和其他技术和农业科学研究工作奠定基础。投入产出技术开发活动可以满足企业的需求,和排除没有收款人,所以具有竞争性和排他性消费,更多的属于私人物品,其研究成果可能取得显著的实用价值因而具有了商品化的可能并能够排除不付费者的使用,从而具有了消费上的非竞争性和排他性,因此属于俱乐部物品。

1.2 教育事业类

我国教育事业做如下划分:学前教育、初等教育、中等教育(初级中学教育和高级中学教育)、高等教育。是每个孩子必须接受学前教育,初等教育和中等教育在初中教育是我国法定九年制义务教育,从学前教育到初中阶段的教育消费的教育是强制性的和非竞争性,这些方面的教育事业是纯公共物品。高级中等教育和高等教育,只有在这些人有机会赢得竞争入学考试的教育,因而具有一定程度的消费竞争性。

1.3 公用事业类

社会公共基础设施主要包括日常的通讯、公路交通设施以及人们日常生活中必需的水、电及天然气等,另外还包括生活污水处理,日常生活垃圾处理,以及城市环境的绿化,公共环保事业的处理等都属于公共事业。将上述分类细化一下可以把城市的绿化以及环境卫生的处理等具有非竞争性的公共事业归属于纯公共产品。从消费的角度来分析,除了上述几种公共事业之外的其他公共事业都食欲俱乐部物品,但是当相应的物品达到了拥挤点过后则转变成了私人物品。

二中国公共事业管理的现状

2.1 传统模式:政府垄断经营

我国公共事业的传统供给机制受到了社会政治制度的极大影响,同时也为计划经济体制所束缚,因此,公用事业供应目前的政府垄断的特征。

在新中国成立后,国家为了实现所谓的赶超战略,并采取了一系列措施,迅速建立高度集中统一的经济管理系统,并逐渐形成一套相应的公共事业管理系统。基本公共事业管理的传统模式的特点是:中央政府控制所有的人权、财产权和财权,直接社会生产活动的组织和管理,直接控制整个社会经济活动的操作。国家应该采取相应的措施,如国家管理、状态管理。企业和政府,企业作为一个整体,彼此之间没有本质区别。

政府将有限的业务单元范围内整个公共事业机构作为国家行政机构,接受国家机关领导和监管机构都有社会公益性质,不允许任何业务活动的存在,所有的资金从国家财政支出,因此所有收入上缴国库。可见,本实用新型,始建于计划经济体制,由国家包办,政府部门分类统管,财政统包供给,事业运营与发展直接受制于政府部门,各事业单位既无自主权又无实质性责任,政府集生产、供给、监督等职于一身,在那个特殊的

发展阶段,政府的公共事业管理职能完全没有限度的概念。

但不可否认,在那个百废待举的时代背景之下,由政府出资兴办教育、体育、卫生等事业,迅速改变了解放初期国家一穷二白的面貌。新中国成立以后,党和国家十分重视科学技术事业,的结果,在缺乏市场和社会力量的发展不足,由政府统一资源建立公用事业,当时的历史阶段,政府的管理职能取得了积极的成果。当然,机构计划体制下形成的实用新型也限制了公用事业的进一步发展。

2.2 市场化改革:政府逐步退位

第二阶段是 1978-2002 年的公共事业改革,改革的阶段基本上是在计划经济时期形成的体制框架结构不变在这个大前提下,建立社会主义市场经济相匹配的公共事业管理系统。因此在这一阶段政府公用事业管理功能以及市场化的发展和逐步形成的趋势退位。

随着改革开放的推进,我国公共事业的管理系统也逐渐开始完善,相应的法律法规体系也逐渐得到健全。同时伴随着我国经济体制的改革以及政治体制的改革,我国对应的公共事业管理体系也开始充满活力,并且稳步向前发展。同时政府部门也制定了一系列的政策来鼓励民营企业的同时介绍了公共事业的改革过程中会提供相应的法律和政策来保障。通过相关政策措施的执行大大的促进了公共事业的私有化。另外在公共事业私有化的推进过程中,积极的借鉴国外成功的经验,比如政府通过放权的方式来刺激相关行业的发展,部分垄断行业如电信、电力、银行等市场的壁垒较低,在这样的环境下被迫分手重组,同时在其公共事业领域中引入市场因素。我国对公共事业的市场化改革减少了政府的财政负担,相应的对经济的发展起了促进的作用。但是由于缺乏较多的市场经验和整体的布局规划以及理论系统的支持,因此在社会公共事业领域中也会时常的出现各种各样的问题。综上所述,在公共事业的市场化改革进程中,部分领域或者行业的确实现了预先设定的改革目的,但是在某些领域中相继出现的问题分析表明政府退位的实施在某些领域中并不恰当,同时也不利于公共事业的公益的壮大和发展。

2.3 新趋势:政府回归本位

第三阶段是 2002 年至今,在构建服务型政府尤其是和谐社会的大背景下,国家在教育、医疗等行业的诸多“矫正”之举说明,公共事业的“伪市场化”方向并不被认可,公用事业改革回到它的位置:越来越多的公共服务。这一阶段改革的任务是在计划经济体制下形成的,有超过40年的公共事业管理系统结构调整,重新定义现有的各种职业身份,在此基础上确立政府的公共事业管理职能及限度。

在公共事业的发展进程中,从其应用的具体领域和行业来看,以及十七大报告中对医疗体制改革提出的“要坚持公共医疗卫生的公益性质”和“强化政府责任和投入,完善国民健康政策”来看,还需要进一步的分析其公共事业进程中可能出现的问题,并且要提出相应的解决办法和解决措施。2008年10月发改委在官网上明确提出了新医改的长期目标即到2020年,要使医疗卫生制度全面的覆盖到城乡。而近期的主要目标是尽可能的扩大医疗卫生事业的覆盖面,建立和健全相关药物的制度,严禁出现部分地区基本药物价格过高的情况,同时要建立社区公共卫生机构以及社区公共卫生服务平台,同时在当地的公立医院建立医疗改革试点。但是需要考虑的是整个医疗公共事业的改革和推进需要政府投入大量的成本来建立,才能将真正的医疗服务提供给人民。同时我国的教育部门的改革也迫在眉睫,国家教育领导小组强调争取在2020年实现基础教育、高等教育、

职业教育以及教师教学等五个方面完成相应的改革,及时返现教育培训和教育发展保障中出现的问题,并且对问题进行详细的分析和研究,归纳出为什么会发生这样的问题以及后期如何避免同样问题的产生。切实的实现教育是一种公共品,让教育真正的服务人民、服务社会。

无论是政府对事业单位的重新定位,还是对具体公共事业各行业的改革,来自各行各业的所有这些信息是通过一个不再有争议的事实:政府公共服务的本色将公用事业改革的方向,和政府管理职能,限制特定的实用程序的本质区别。

三公共事业管理的发展策略分析

3.1重点培养高素质的专业管理人才

公共事业管理组织涉及的领域广泛,要求公共企业管理人员应该有一个广泛的知识,可以有专业的质量,符合标准的复合人才的知识和技能。对在实际工作中,能够接触理论和实践,善于发现新事物,敢于创新。

3.2对公共事业组织进行规范、科学的管理

要想公共事业管理体制的有所创新,自然离不开规范、只有在应用科学管理方法的前提下,为了进一步提高组织的效率,做事情。在完善我国经济体制、健全的基础上并发展示一些公用事业管理系统,可以让它在新环境中时间同步,从而更好的为市场经济的发展服务。

3.3实现多元化的管理手段

在信息化不断发展的新时代,新时代的实现公用事业管理手段多样化是一个公共管理发展的必然趋势。因此,必须针对现有的管理模式进行改革和创新。例如:建立一套相应的信息管理系统,以确保顺利、及时、高效的通信通道和部门之间的有效沟通。另一方面,还可以利用情感教育等来实现管理手段的多元化。

3.4转变政府职能,完善发展模式

在公共管理事业的改革和发展的过程中,政府发挥了其监管和监督功能,为公共管理职业发展创造良好的市场竞争条件下等。此外,在发展的过程中,需要建立一个可持续发展的科学发展观,构建系统的完善发展模式,积极建设资源节约型和环境友好型社会。

四结论

公共管理事业的发展是一个全面并且复杂的过程。因此要使公共管理事业能够健康快速的发展政府部门必须给予足够的重视,同时在其发展过程中要以科学管理为基础,不能仅靠经验和感觉来对公共事业进行管理。在我国社会经济的发展过程中公共管理事业的改革起着不可替代的作用,因此国家应该对公共事业的管理给予高度的重视。另外要发展好我国公共管理事业必须要做到高效的利用人力资源,同时也要通过学校或者教育培训机构来培养相关的专业人才以实现社会公共管理事业的良好健康发展,促进我国

公共事业管理专业(医事法学方向)

公共事业管理专业(医事法学专业方向)(四年制)本科培养计划 Undergraduate Program for Public Health Management Specialty (4-year’s schooling) 一、培养目标 Ⅰ. Educational Objectives 培养具有良好素质的能适应我国卫生事业发展需要的医药卫生管理专门人才,这种素质确保其毕业后能够从事卫生管理、医院管理、卫生解决分析和评价等工作,保证他们有适当的基础能够进行终身学习和在医药卫生管理领域内进一步深造。 This program aims at cultivating the specialized personnel of good quality in the management of clinical medicine and public health who can adapt to the needs of the development of public health in our country. This kind of quality guarantees that they, after graduation, will be able to be engaged in health management, hospital administration, health analysis-solution and appraisal, and so on and guarantees that they have the proper foundation to carry on lifelong learning and advanced studies in medicine and health management. 二、基本规格要求 II.Basic standard required 本专业学生应掌握医学的基础理论、基本知识;掌握卫生管理学的基础理论、基本知识和基本技能;具有利用行为科学、社会科学的研究方法开展科学管理和科学研究的能力。 毕业生应获得以下的态度、知识和技能: Students of this specialty should master the basic theory and knowledge in clinical medicine and the basic theories, knowledge, and skills in the science of health management; the students should also have the ability of developing scientific management and the scientific research by using the research techniques of behavioral science and social science. Graduates should acquire the following attitude, knowledge and skills: 态度目标 1.树立科学的世界观、人生观和价值观,具有爱国主义和集体主义精神,愿为卫生管理科学事业发展贡献力量。 2.树立终身学习观念,充分认识到不断自我完善和接受继续教育的重要性。 3.树立实事求是的科学态度。 4.尊重同仁,积极进取,增强团队意识。 5.具有创新精神和敢于怀疑、敢于分析批判的精神和运用科学思维对事物进行研究的态度。 6.具有维护法律尊严的精神和运用法律思维对事物进行研究与分析的态度。 Attitude requirements 1.Establish scientific outlook on world, life and the values, have the patriotism and the collectivism spirit, and wish to make contribution to the development of health management science.

公共事业管理论文选题

公共事业管理专业毕业论文选题题库 1. 当代美国科技创新政策的个案分析 2. 论当代美国科技创新政策的公共导向 3. 全球化语境中的公共物品概念解释 4. 公共物品中的技术构成分析 5. 论电子政务发展中的技术理念 6. 城市环境管理政策的实证研究 7. 电子政务规划设计的实证分析 8. 基层电子政务发展的过程研究 9. 城市景观环境和谐发展的政策研究 10. 当代大学公共事业管理专业的课程体系研究 11. 中国大学公共事业管理专业的培养计划的特色问题研究12. 新公共管理运动的理论贡献 13. 新公共管理理论的困境分析 14. 政治理念与行政体制改革 15. 行政伦理的反腐功能析要 16. 再造理论与城市社区再造的基本构想 17. 构建现代农村社区商业网络的思考 18. 从社区社会资本的培育探究和谐社区的创建 19. 社区组织角色、职能定位与和谐社区建设 20. 论构建和谐社会中的社区群众文化建设 21. 城市社区文化建设的政府管理模式及其转型 22. 城市社区管理体制改革新探 23. 和谐社区建设中的居民自治问题初探 24. 社区业主委员会的发展与城市社区自治 25. 论社区自组织在社区管理中的角色归类及自治功能 26. 社区财务模式的设计及其选择研究 27. 城市社区居民自治模式的构建路径研究 28. 公共事业规制与竞争制度模式 29. 浅谈事业单位薪酬管理体制改革 30. 浅析事业单位会计制度存在的不足及其改进建议 31. 公共管理学视野下的大众文化活动组织管理 32. 公共管理学视野下的现代社会分层 33. 行业型网络传媒及其经营管理 34. 中小城市文化事业机构与社区文化建设的互动发展 35. 城市公共交通的发展途径研究 36. 公用事业单位应对危机事件的管理策略研究 37. 人本管理理论在学校管理中的应用 38. 当前我国社区治安管理问题探讨 39. 互联网在我国城市社区文化建设中的运用 40. 当前中国城市社区治理模式探讨

公共事业管理的发展现状及设计研究__毕业设计正稿

毕业论文

学院:继续教育学院学生:Mary 专业:公共事业管理班级:141219061 指导教师:王** 二○一六年五月

目录 摘要 (Ⅰ) A b e t r a c t (Ⅱ) 引言 (1) 第一章公共事业相关概述 (2) 一、什么是公共事业 (2) 二、公共事业管理的发展史 (2) 第二章我国公共事业管理的发展现状 (4) 一、我国公共事业管理发展的概况 (4) 二、我国公共事业管理发展存在的问题 (5) (一)忽略市场的调控作用 (5) (二)改革目标不明确 (6) (三)建设资金投入不足 (6) (四)缺乏规范性管理力度 (6) 第三章我国公共事业管理的发展建议 (8) 一、更新管理观念 (8) 二、公共事业管理的市场化发展 (8) 三、加快管理手段的改革 (9) 四、规范公共事业管理职能 (9) 五、重视高素质管理人才的培养 (10) 第四章公共事业管理研究的展望 (11) 一、结构转型中的政府职能 (11)

二、社会治理创新的努力方向 (12) 三、“一带一路”战略的政策支持研究 (13) 四、区域一体化战略中的政府引导 (15) 参考文献 (18)

摘要 随着我国各项改革的深入及国民经济的快速发展,人民生活水平日益提高的同时对公共事业管理提出了更高期许,对传统公共事业管理提出挑战。公共事业管理是我国社会改革与经济发展的必然产物,是以政府为核心的公共组织,是为了维护公众的基本生活质量和增进社会共同利益,凭借公共权力,采取一定方式对公共事务进行调节和控制的过程。公共事业是以政府社会事务管理为基本内容,是对国民经济发展具有全局性和先导性影响的基础行为。公共事业管理的研究是社会管理机制改革与发展、公共事业的兴起与发展和专业设置与人才小区多样化的需求。由于我国教育体制改革的进行和公共事业管理专业本身的复杂性,公共事业管理在发展中还存在着许多问题,这就要求相关部门必须要在新的背景下采取有效措施促进公共事业管理的发展。 关键词:公共事业管理;发展;现状

公共事业管理毕业论文参考题目

政治与公共管理学院公共事业管理专业本科生论文参考题目 1、我国公民社会的兴起与公共事业组织的发展研究 2、我国公共事业管理体制转型初探 3、我国传统公共事业管理中存在的弊端及其改革路径 4、公共事业组织管理中的财政监管问题研究 5、关于我国事业单位人事制度改革的问题与出路的探讨 6、我国政府职能转变与公共事业发展关系研究 7、我国公共事业管理中的政府作用分析 8、我国公共事业组织的发展现状分析 9、新农村建设中公共物品的供给模式探微 10、我国公共事业组织监督机制中存在的问题及对策分析 11、公共事业管理的伦理价值建设研究 12、我国市场经济条件下公共事业管理模式选择 13、公共事务责任的分担与利益分享—公共事务管理体制改革的思考 14、试论公共事业存在的制度基础 15、我国传统体制对公共事业组织发展的影响分析 16、新形势下政府与公共事业组织互动关系发展的现实困境 17、我国政府对民间组织管理实践中存在的问题及成因 18、浅析深化公共事业管理体制改革的政策取向 19、公共事业管理主体构成及特点分析 20、公共事业组织在政策执行中的作用分析 21、公共事业组织在政策制定中的作用分析 22、我国公共事业组织的特点分析 23、公共事业组织结构的设计探析 24、中国传统文化对公共事业发展的影响 25、公共组织管理研究(例如学校管理,学校各职能管理,科研管理或者教学管理等,也可以是其他事业单位或行政单位的管理). 、公共物品供给中的市场化路径研究(比如医疗保障的市场化、消防服务的市场化等)26 、试析公关在公共事业组织工作中的运用27 、浅析公共事业组织公共责任的承担28 、我国文化事业管理体制改革的目标模式探析29 、加强公共事业管理伦理建设的必要性分析30 、公共事业管理效率评估中的困境分析31 、试析农村公共事业发展中存在的问题与对策32 、我国公共事业管理的电子化服务初探33 、关于我国事业单位改革的初步思考34 、试论我国公共事业市场化改革的障碍及对策35 36、民办非企业单位管理体制及改革 37、试论教育产品的公共性 38、关于我国教育体制改革的思考 39、从教育公正透视中国社会公正的现状与趋势 40、发展素质教育的困境及其对策研究 41、论教育产品的产品属性42、我国现阶段流动人口子女义务教育的现状、问题及对策分析 43、西方教育券制度及对我国的启示 44、我国文化事业管理体制中存在的问题 45、我国公用事业管理体制改革及其完善 46、我国体育事业改革的目标模式

公共事业管理概论复习题及答案

公共事业管理概论 一、填空题 1.公共产品的两大特性:非排他性、非竞争性。 2.公共产品分类:纯公共产品和准公共产品。 3.公共事业管理的模式:保护模式、干预模式和市场模式。 4.公共事业管理模式的决定因素:公共需求、主体意识、政府能力、社会发育程度。 5.“3E”指:效率(efficiency)、效果(effectiveness)、经济(economic)。 6.沃尔夫认为非营利组织的五个特征:(1)有服务大众的宗旨;(2)不以营利为目的的组织结构;(3)有一个不致使任何个人利己营私的管理制度;(4)本身具有合法免税地位;(5)具有可以提供捐助人减(免)税的合法地位。 7.萨拉蒙认为非政府组织的特征:(1)组织性; (2)非政府性;(3)非营利性;(4)自治性;(5)志愿性。 8.公共事业管理的职能:计划职能、组织职能、协调职能和控制职能。 公共事业管理问题成立的4个条件:客观存在、被决策者所认知、具有公共性、紧迫性。 9.公众对政府的期待,5个方面:法治(依据正当的法律程序行为并负责)、胜任能力、弹性、回应和廉洁。 10.企业资金进入公共事业产品的生产和提供的主要方式(3种): BOT方式,即建设--经营--转让。BOOT方式,即建设--拥有--经营--转让。BOO 方式,即建设--拥有--经营 二、名词解释: 1.纯公共产品 指完全具有非竞争性和非排他性特点的产品。 2.准公共产品: 准公共产品理论总体上属于公共产品理论范畴,而所谓准公共产品,指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。

浅谈公共事业管理专业的危机及其出路.doc

浅谈公共事业管理专业的危机及其出路- 我国公共事业管理这个专业,拥有极强的综合性,科学基础十分扎实,其作为一个新兴的专业,其还存在着很多问题需要进一步的解决和完善,只有这样才能够确保这个专业可持续发展。因此,下面将深入探索公共事业管理专业的危机极其出路。 一、公共事业管理专业面临的危机 (一)专业定位不明确 在学科这个视角去看,公共事业管理这个专业是公共管理学科,有关其专业培养目的,有关部门高校专业目的作出了一下的定位: 培养拥有公共事物管理理念以及实践能力,可以达到我国文体卫这些事业单位公共管理条件的复合型以及实践型人才。这个培养目的看上去,不存在问题。但是其发展途径不是很宽阔,并且我国有关单位在用人方面封闭性较强,同时事业单位名额不多,所以,很多公共事业管理专业毕业的学生,就业难度较大,这一定会导致人才需要和供给之间产生冲突,对于专业发展十分不利。 (二)课程安排不科学 课程体系不健全是我国高校公共事业管理这个专业存在的重点问题,很多高校在课程安排方面都觉得,公共事业管理专业实际上就是政治和经济以及管理等学科的融合,必须要把其有关的专业课程吸收进去,才可以凸显这个课程的特点。例如,某高校公共事业管理这个专业一共安排了十二门课程,其中包含行政管理专业的课程,同时还包含社会保障专业的课程,虽然这些课程有着必要的联系,但是都是将理论当作核心的课程,学科缺少

必要的相容性,不是十分有价值,没有办法凸显公共事业管理专业的基本特色。 二、公共事业管理专业发展的出路 (一)明确定位加快发展 明确定位专业发展的主要方向,这是高校公共事业管理专业长时间稳定发展的基础。所以,要求教育部必须要具体提出该专业发展标准和条件,同时针对我国国情和事业单位具体情况,预测公共事业管理专业人才方面的需要。之后将其当作根本的依据,科学的调整高校的公共事业管理专业教学的规模以及专业的分布。每个高校必须要合理掌控办学规模,合理招生。在这个前提条件下,教育主要负责部门还要强化该专业评估工作,针对评估得到的结果,让高校去合理地调整公共事业管理专业,掌控该专业办学的规模,改变发展的速度和方向,进而确保公共事业管理专业能够快速稳定的发展。 (二)改善专业课程体系 若想完全解决高校公共事业管理专业课程体系安排方面不合理的情况,在构建公共事业管理专业课程体系的过程中,要求高校必须要重视下列几个方面: 第一个,将经济学和政治学以及社会学当作必修内容,构建公共事业管理专业的课程体系,把新的公共管理知识以及有效的管理方式等均添加到课程体系当中。 第二个,针对专业方面提出的具体要求,强化专业必修课程和课程方面的建设,见专业口径和前提下实施深入的专研,凸显出专业的特点。 第三点,把教学的内容分别分成公共基础课程和专业理论课程以及实践能力培养这三个模块,合理的划分每个模块占用的课

简论公共事业管理的现状问题及解决方法

简论公共事业管理的现状问题及解决方法 摘要:公共事业管理是指政府和非政府组织动用各种资源解决公共问题,处理公共事务,提供公共产品的活动与过程。它的理论建立和教育模式都源于西方国家的政府机构的演变与运作。随着中国政府职能的转变和机构改革的推进,公共事业管理体制存在着许多急待解决的难点问题。要想扫清这些障碍,重新理顺改革思路,不但需要大量的实践积累,更要从理论深度上找出问题的根源,从而指导我国公共事业管理体制改革与创新的具体实施。本文将基于中国公共事业管理的现状,分析存在问题,提出解决方法。 关键词:现状分析存在问题绩效评估解决方法 正文: 一、公共事业管理发展的简单概述 “公共事业”主要是涉及到纯公共物品和准公共物品供给的行业和部门。纯公共物品一般与政府的公共行政密切相关,如消防、司法等公共服务,必须遵循社会性目标而非经济性目标,对于社会和国家的发展与稳定有重大意义,应该由政府作为此类物品和服务的供给主体①。所谓公共事业管理,是指政府和其他公共组织动用各种资源解决公共问题,处理公共事务,提供公共产品的活动与过程。追溯历史,自从有了人类就有了人类的公共生活,因而也就有了原始的、经验的公共管理。科学意义上的公共事业起源于二十世纪早期的美国,美国前总统威尔逊把科学管理的方法运用到政府的公共部门,形成了公共管理,它的理论基础来源于泰勒的科学管理和马克斯·韦伯的“官僚制”公共管理的发展是迅速和曲折的。随着社会的进步,政府的规模也日益地扩张起来。例如,在1870-1970年的100年里,特别是二战以后,英国的公共部门文职人员从5万发展到80万,增长了16倍②,随之带来的是政府作用的无处不在,最终造成了我们现代文化中的一致性、呆板、商业化、不平等及个人自由和尊严的丧失③。二十世纪七十年代全球石油危机以后,公众对政府官员和公共机构管理人员的服务品质要求更高,政府面临财政危机、管理危机和信任危机,于是,英国撒切尔政府“私有化运动”在世界范围内掀起了一股持久不衰的政府机构改革潮流,其主要目标是公共服务的市场化,撒切尔主义公共管理新思维的特征可以归结为:以市场机制逐渐取代政府干预;减少政府开支、鼓励私人投资;缩小文官队伍的规模;鼓励公司竞争及公共事务向私营部门的转移。这场运动也称“新公共管理运动”。它集中体现了政府退却、公共服务市场化和社会化的特点。这股潮流一直持续到今天,它所倡导的企业化政府、学习性政府的改革理念极富现实意义,它要求政

_公共事业管理毕业论文

_公共事业管理毕业论文 第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部第一篇:公共事业管理专业毕业论文参考选题大全第二篇:2014年公共事业管理专业的毕业论文选题第三篇:2014级公共事业管理专业毕业论文选题第四篇:公共事业管理毕业论文题目参考第五篇:公共事业管理专业毕业论文参考选题大全更多相关范文第一篇:公共事业管理专业毕业论文参考选题大全 公共事业管理专业论文参考选题大全(187个) ★对某医疗机构组织结构的研究 ★构建医院核心竞争力模型的探讨 ★医院财务制度的研究 ★中医院医院文化建设的研究 ★医院成本管理的调查研究 ★对某地区新型农村合作医疗保险制度实施的实证研究★江苏省中医药资源配置的理论研究 ★医疗体制改革的相关理论研究 ★区域卫生规划的研究 ★对卫生服务市场监管的研究 ★我国卫生资源优化配置的理论探讨 ★专业待写论纹请加q扣一五六六贰零伍

★江苏省中医药资源配置评价体系的研究 ★江苏省社区卫生服务机构卫生服务提供现状的调查分析★中医药与社区卫生服务的研究 ★医院服务营销的管理学研究 ★医院信息化管理的研究 ★卫生信息资源管理的研究 ★我国民营医院经营状况的调查研究 ★我国农村卫生总费用的分析研究 ★医院薪酬与绩效管理的理论研究 ★药品招标采购制度的研究 ★医药代表(医药销售人员)管理 ★江苏省卫生资源配置模式的研究 ★我国公共卫生发展现状的调查研究 ★医院医疗安全管理的研究 ★医患关系的现状调查分析 ★现代医院战略管理的研究 ★建立我国医疗保障体系的理论研究 ★医疗保障体系的调查研究 ★“药品收支两条线管理”在中医医院实施现状及政策研究★从我国人口老龄化看社区卫生服务——未富先老问题★社区卫生资源配置评价指标体系的研究 ★某地区社区卫生服务需求的实证研究

公共事业管理概论试卷6套含答案

公共事业管理概论第一套试卷 姓名学号成绩 一、单项选择题(本大题共15小题,每小题1分,共15分)在每 小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的,请将正确的 选项前的字母填在题后的括号内。 1、公共事务的特征是()A A、公共性、政治性、劳务性、非营利性 B 、公共性、劳务性、阶级性、非营利性 C、公共性、劳务性、发展性、非营利性 D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性 2、下列事业产品都属于准公共产品的是()A A、社会科学研究、教育、卫生、出版 B、广播、教育、卫生、气象 C、基础设施、医疗、体育、动植物检疫 D、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版 3、公共事业管理的研究方法有()C A、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法 B、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法 C、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法 D、田野调查法,实验法,比较分析法、案例分析法、实体分析法 4、下列不属于公共事业管理外部环境的是()。D A、政治B、经济 C、地理D、政府人员编制 5、生产力发展水平公共事业管理的影响不包括()。D A、公共事业管理的范围 B、公共事业管理的能力

C、公共事业管理的水平和效率 D、公共事业管理的性质 6、下列不属于公共事业管理文化的是()。D A、公共管理的实践经验 B、公共管理的价值观 C、公共事务观 D、政治思潮 7、公共事业管理最本质的特点是()。C A、政治性 B、阶级性 C、公共性 D、经济性 8、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是()A A、前者决定和制约后者,后者利用和改造前者。 B、相互制约 C、前者利用和改造后者,后者决定和制约前者。 D、相互影响 9、公共事业产品的提供方式本质是:()B A、生产方式 B、消费方式 C、分配方式 D、整合方式 10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中,所谓公共生产,市场提供指的是:()C A、由政府依靠公共财政支出,直接投资并组织公共产品生产,然后无偿向社会提供; B、由政府组织公共产品生产,并通过收费的方式向社会公共提供; C、由公共企业生产,按照营利原则定价,并向使用人收费的提供方式; D、即由非政府组织乃至私人部门生产,通过政府采购方式由政府获得产品的所有权,并无偿地向社会提供的公共产品; 11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别,其中公共支出的主要来源:()A A、税收 B、企业投资 C、社会捐赠 D、溢余 12、公共转移性支出直接表现为:()B A、政府资金有偿的单方面的转移; B、政府资金无偿的单方面的转移; C、企业资金有偿的单方面的转移; D、企业资金无偿的单方面的转移; 13、()是指一些涉及公众整体利益,难以分割的技术研究和运用,如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。A A、公益性研究 B、应用技术研究 C、人文社会科学研究 D、基础科学研究 14、科技事业产品属()B A、纯公共产品 B、准公共产品 C、私人产品 D、企业产品 15、在以下的教育类型中,其中外部性最强的是()A

公共事业管理职业生涯规划

职业生涯规划书 专业:公共事业管理 姓名:牛旭晋 学号:2011603029

一、前言 遥望苍穹,那梦想是如此真实,又如此遥远,因为那是心中不灭的追求,是浮于现实的繁华与幻想。踏入大学的校门前,我整天都在想象着大学生活的美好,怀揣着对日后人生的种种梦想。可等到真正开始这样的生活的时候,才发现梦想和现实是有差距的。大二即将结束,仍然迷茫,犹在后悔,时间从指间滑落,仿佛什么也没抓住。 一本书中这样写到:一个不能靠自己的能力改变命运的人,是不幸的,也是可怜的,因为这些人没有把命运掌握在自己的手中,反而成为命运的奴隶。而人的一生中究竟有多少个春秋,有多少事是值得回忆和纪念的。生命就像一张白纸,等待着我们去描绘,去谱写。人的大学时光一生中就一次,因此,我们很有必要仔细的思考一下我们的未来生活,将未来的职业生涯好好地做一个大体的规划。 二、自我认知与评估 苏格拉底说要“认识你自己”,那么我们在规划自己的职业生涯的一个最重要前提就是要认识自己。 1)个人特质:我是一个外表安静但内心不乏进取心的女孩。生活学习中,表现较为稳重,深思熟虑,不打无把握之战;心态显得相对平衡,情绪不易外漏;与人交往,态度持重,不爱抛头露面。总而言之,即为踏实,遇事沉着冷静,善于随机应变。生活中,偏爱听歌、看书、旅游踏青等。 2)成长经历:在小学中学阶段,积极担任班干部,学会担当,责任心较强,对自我要求较高。目前我正处于大学二年级的阶段,大学的时光是我们心智和能力不断成长的过程,在这期间,不仅能够学到相关的专业知识,还能在4年的时间里培养良好的学习生活能力和人际交往能力。此外独立思考问题和分析判断的能力也会有显著的提升,相信这些都会对以后的职业生活有相当大的帮助。 3)职业价值观:属技术型,性格沉稳,做事组织严密,井井有条。喜欢团队合作,一同努力。不太喜欢独立性强、富有挑战性的工作。我坚持真理,对于正确的事情会义无反顾的去做,并且安静的性格让我在工作上时刻保持着严谨认真的态度,对于自己的工作会兢兢业业、对于上级的命令也会认真的去贯彻执行。此外,我觉得在工作上同时之间既要彼此竞争,又要相互帮助,互相宽容,和谐的气氛才能创造良好的业绩。 三、职业认知与决策 自我认识是做好职业生涯规划的第一步,接下来还要清楚地认识到自己倾向的职业

浅谈公共事业管理专业的危机及其出路

浅谈公共事业管理专业的危机及其出路 我国公共事业管理这个专业,拥有极强的综合性,科学基础十分扎实,其作为一个新兴的专业,其还存在着很多问题需要进一步的解决和完善,只有这样才能够确保这个专业可持续发展。因此,下面将深入探索公共事业管理专业的危机极其出路。 一、公共事业管理专业面临的危机 (一)专业定位不明确 在学科这个视角去看,公共事业管理这个专业是公共管理学科,有关其专业培养目的,有关部门高校专业目的作出了一下的定位: 培养拥有公共事物管理理念以及实践能力,可以达到我国文体卫这些事业单位公共管理条件的复合型以及实践型人才。这个培养目的看上去,不存在问题。但是其发展途径不是很宽阔,并且我国有关单位在用人方面封闭性较强,同时事业单位名额不多,所以,很多公共事业管理专业毕业的学生,就业难度较大,这一定会导致人才需要和供给之间产生冲突,对于专业发展十分不利。 (二)课程安排不科学 课程体系不健全是我国高校公共事业管理这个专业存在的重点问题,很多高校在课程安排方面都觉得,公共事业管理专业实际上就是政治和经济以及管理等学科的融合,必须要把其有关的专业课程吸收进去,才可以凸显这个课程的特点。例如,某高校公共事业管理这个专业一共安排了十二门课程,其中包含行政管理专业的课程,同时还包含社

会保障专业的课程,虽然这些课程有着必要的联系,但是都是将理论当作核心的课程,学科缺少必要的相容性,不是十分有价值,没有办法凸显公共事业管理专业的基本特色。 二、公共事业管理专业发展的出路 (一)明确定位加快发展 明确定位专业发展的主要方向,这是高校公共事业管理专业长时间稳定发展的基础。所以,要求教育部必须要具体提出该专业发展标准和条件,同时针对我国国情和事业单位具体情况,预测公共事业管理专业人才方面的需要。之后将其当作根本的依据,科学的调整高校的公共事业管理专业教学的规模以及专业的分布。每个高校必须要合理掌控办学规模,合理招生。在这个前提条件下,教育主要负责部门还要强化该专业评估工作,针对评估得到的结果,让高校去合理地调整公共事业管理专业,掌控该专业办学的规模,改变发展的速度和方向,进而确保公共事业管理专业能够快速稳定的发展。 (二)改善专业课程体系 若想完全解决高校公共事业管理专业课程体系安排方面不合理的情况,在构建公共事业管理专业课程体系的过程中,要求高校必须要重视下列几个方面: 第一个,将经济学和政治学以及社会学当作必修内容,构建公共事业管理专业的课程体系,把新的公共管理知识以及有效的管理方式等均添加到课程体系当中。 第二个,针对专业方面提出的具体要求,强化专业必修课程和课程方

公共事业管理专业论文选题参考

公共事业管理专业毕业论文选题参考 1.制度性公共产品与经济绩效 2.公共物品供给中的市场化之路研究 3.城市社区公共产品供给 4.社区在提供公共物品中的作用 5.地方公共产品的供给模式与市场化改进 6.农村公共物品供给机制研究 7.农村公共品供给体制创新 8.农村公共品供给与新农村的建设 9.基本公共服务均等化的政府管理机制和公共政策研究 10.公共服务的基层政府供给能力研究 11.我国公共政策的价值取向 12.公共政策目标价值以及价值冲突研究 13.公共政策分析中的人本原则 14.公共政策执行失灵的成因分析与对策 15.公共政策执行研究 16.国外政策执行问题的研究现状及其启示 17.试论我国农村城市化的政策选择 18.我国政策执行偏差的原因分析 19.农民工市民化的公共政策支持体系 20.健全中央与地方财力与事权相匹配的体制研究 21.事业单位分类改革研究 22.市场经济条件下政府职能转变与角色定位 23.政府在区域经济协调发展中的角色定位 24.我国政府在国有企业改革中的角色定位 25.政府在构建社会主义新农村中的作用分析 26.现代化进程中的政府功能 27.我国政府的信用建设 28.市场经济发展与政府信用的关系分析 29.社会资本视角下的我国政府信用重构 30.公共预算与责任政府建设研究 31.食品安全管理中政府责任 32.从毒奶粉事件看企业的公共责任 33.新时期乡镇政府与村委会关系的演变与发展 34.乡镇政府运行的现实困境与发展取向 35.乡村精英在新农村建设中的角色与功能 36.农村经济发展的问题与解决对策——以XX为例政府绩效评估的功能探悉 37.公民参与:地方政府绩效评估的必然选择 38.当代中国行政改革中的政府仿企业化问题浅析 39.公务员制度的完善 40.国家公务员考试制度存在的误区及对策 41.激励机制在中国公务员制度中的确立与作用 42.当代行政领导者的创新能力研究 43.公共管理中对公务人员的控制机制研究 44.行政领导的方法与艺术

(完整word版)公共事业管理概论试卷6套含答案(大学期末复习资料)(2)

公共事业管理概论第一套试卷 姓名 学号 成绩 一、 单项选择题(本大题共15小题,每小题 1分,共15分)在每 小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的,请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。 1、公共事务的特征是( ) A 、 公共性、政治性、劳务性、非营利性 B 、公共性、劳务性、阶级性、非营利性 C 、 公共性、劳务性、发展性、非营利性 D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性 2、下列事业产品都属于准公共产品的是( ) A、社会科学研究、教育、卫生、出版 B、广播、教育、卫生、气象 C、基础设施、医疗、体育、动植物检疫 D、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版 3、公共事业管理的研究方法有( ) A、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法 B、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法 C、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法 D、田野调查法,实验法,比较分析法、案例分析法、实体分析法 4、下列不属于公共事业管理外部环境的是( )。 A、政治 B、经济 C、地理 D、政府人员编制 5、生产力发展水平公共事业管理的影响不包括( )。 A 、公共事业管理的范围 B 、公共事业管理的能力

C、公共事业管理的水平和效率 D、公共事业管理的性质 6、下列不属于公共事业管理文化的是()。 A、公共管理的实践经验 B、公共管理的价值观 C、公共事务观 D、政治思潮 7、公共事业管理最本质的特点是()。 A、政治性 B、阶级性 C、公共性 D、经济性 8、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是() A、前者决定和制约后者,后者利用和改造前者。 B、相互制约 C、前者利用和改造后者,后者决定和制约前者。 D、相互影响 9、公共事业产品的提供方式本质是:() A、生产方式 B、消费方式 C、分配方式 D、整合方式 10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中,所谓公共生产,市场提供指的是:() A、由政府依靠公共财政支出,直接投资并组织公共产品生产,然后无偿向社会提供; B、由政府组织公共产品生产,并通过收费的方式向社会公共提供; C、由公共企业生产,按照营利原则定价,并向使用人收费的提供方式; D、即由非政府组织乃至私人部门生产,通过政府采购方式由政府获得产品的所有权,并无偿地向社会提供的公共产品; 11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别,其中公共支出的主要来源:() A、税收 B、企业投资 C、社会捐赠 D、溢余 12、公共转移性支出直接表现为:() A、政府资金有偿的单方面的转移; B、政府资金无偿的单方面的转移; C、企业资金有偿的单方面的转移; D、企业资金无偿的单方面的转移; 13、()是指一些涉及公众整体利益,难以分割的技术研究和运用,如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。 A、公益性研究 B、应用技术研究 C、人文社会科学研究 D、基础科学研究 14、科技事业产品属() A、纯公共产品 B、准公共产品 C、私人产品 D、企业产品 15、在以下的教育类型中,其中外部性最强的是()

公共事业管理就业前景分析

公共事业管理就业前景分析标准化文件发布号:(9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

公共事业管理就业前景分析 公共事业管理专业作为一个新专业,其社会需求十分强烈,而且需求量极大,这是我国继经济体制改革、政府体制改革后事业组织管理体制的改革形势所决定的。要建立政事分开、管理自主科学、面向社会、独立的社会主义事业单位,没有众多的高层次的公共事业管理人才是不行的。另外本专业学生还可以参加国家公务员考试进入政府系统,参加MPA考试进行进一步深造。因此,无论从社会发展对人才的总需求,还是从毕业生就业和进一步深造来看,其专业发展前景都十分看好。 一、就业优势: 1、实用性社会科学热门专业: 高等院校公共事业管理专业人才的培养目标通常概括为:掌握现代管理科学的基本知识和基本理论,掌握具体的现代管理技术与现代管理方法,并具有相关理论的应用能力和相关技术的操作能力。所以,公共事业管理是一门注重实用性的专业,培养出来的人才会更容易适应社会的就业形势。 2、知识面宽、基础扎实 公共事业管理专业涵盖了体育管理、卫生财会、医药贸易、市政管理、医药经营管理、医院管理、影片制作管理、公共政策与人口、图书与情报、应急管理等30多个专业方向。因此要求公共事业管理专业毕业生应该具备的能力很多,是一个复合型的人才。掌握着多种能力是一种优势,特别是在就业压力如此大的环境下尤显优势。 3、专业方向多样化 在“科、教、文、卫、体”五个大的专业方向上又分化成若干小的专业方向。如环境管理方面有环境经济与管理、海洋环境经济与管理等多个专业。可以说,就业方向是非常广泛的,这是一种我们来说是有种优势,因为多一个专业方向就多一个选择,也就多一个机会。 5、政府公共事业管理改革的需 要。迫于国家发展的需要,许多由政府经营的公共事业项目开始了私营化改革,社会资本开始注入这些准公共组织的出现急需大量的公共事业管理人才。社会的发展带来了更多的公共事务,公共事务的复杂性要求高素质的公共事业管理人才来应对。作为公共事业管理主体的政府部门需要各层次的公共管理人才,国外政府部门的管理人员多由公共管理人员担任.现代教育制度下高校培养的公共事业管理人才正好适应了时代发展的需要,弥补了传统政府公共管理人员知识储备的不足。加入WTO后,无论是政府或是非政府组织都需要高素质的公共事业管理人才。 二、就业劣势: 1、国内对专业的认识不足。 由于公共事业管理专业在中国初步建立,第一届毕业生刚刚走入社会,社会普遍对公共事业管理专业缺乏足够的认识。很多人不知道公共事业管理是干什么的,许多企业不知道高校有没有公共事业管理专业。因此,企业在招聘人才

浅论我国公共事业管理专业建设

浅论我国公共事业管理专业建设 李冠一 (铁道警官高等专科学校办公室,河南郑州450053) 摘要:我国的公共事业管理专业是在改革开放的浪潮中和社会需要的呼唤下诞生的。近10年来,从 事公共事业管理专业教学、管理的专家学者在认真研究考察西方国家的相关经验的基础上就我国公共事业 管理专业的理论研究、学科建设等进行着积极研究和大胆探索。在本专业建设过程中较有影响力的北派南派之论争,对于增强人们对公共事业管理知识的认识与了解,尽快完善该专业的建设有着重要影响。 关键词:公共事业管理; 南派;北派 中图分类号: C931文献标识码: A文章编号: 1009 - 3192 (2008) 03 - 0098 - 05 科学意义上的公共事业管理起源于20世纪早期的美国总统威尔逊,他把泰勒的科学管理和韦伯的“官僚科层制”理论运用到政府的管理中。随着社会的发展,新兴行业的不断出现,社会分工的不断专业化,政府的规模日益扩张起来,政府机构臃肿。为了改变这种状况,西方国家不断进行着政府机构改革,私有化、市场化、社会化、地方化成为西方公共事业管理的发展方向。随着我国改革开放的不断深入,改革政府机构和社会公共事业的管理体系,尽快提高社会管理水平,实现公共事业管理的科学化、规范化迫在眉睫。在加强我国公共事业管理的改革中,不仅能够转变政府的职能,提高政府的效率,压缩政府的规模,而且能够较好地发挥社会非营利机构的作用,使我国的公共事业发展能够不断满足公众的需要。 一、我国公共事业管理专业的发展现状与问题分析 (一)我国公共事业管理专业建设的背景与过程在我国,公共事业管理是新兴的管理领域,而公共事业管理专业也是我国新兴的学科,且被予以国家重点扶持。我国的公共事业管理业是随着我国经济社会的发展,特别是自1978年以来随着改革开放而发展起来的。在我国进行市场经济体制改革的过程中,政府与市场、政府与社会的关系变化与调整,引起了中国政治、经济、社会领域的巨大变化。在这一变化过程中,一场旨在“按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开,把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务上面来,把生产经营的权力真正交给企业”的政府管理改革运动逐渐开展起来。传统的事业管理体制在此过程中逐渐改变重组,渐渐形成了新的公共事业管理体制。这就需要加强对新的公共事业管理理论的认识和探讨,积极培养新型的公共事业管理人才,适应我国公共事业管理的改革与发展。根据目前所见材料,我国公共事业管理的正式提出源于东北大学娄成武教授在1997年向国家教委高教司上报的《关于在我国设置公共事业管理专业的可行性报告》。在广泛征求专家的意见和认真论证的基础上,国家教委1998年修改了高等教育本科生教育指导目录,目录中新设了公共事业管理专业,并规定了这个专业的培养目标是“培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力,能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才”。据此,东北大学、云南大学作为首批试办院校,于1999年开始招生。以此为开端,我国院校开设了该专业, 2001年增加到107所, 2003年为224所, 2004年更增至327所[ 1 ] 。今后,随着我国社会管理改革的不断深入,特别是随着社会管理实践中各种问题的不断出现,人们对管理主体、管理客体范围界定的不断认识以及管理方法的不断革新与完善,公共事业管理专业必将进一步完善,培养的人才方能更加符合社会管理发展的需要,培养的人才方能为社会所承认和接受。公共事业管理专业必将成为高等院校一个迅速发展的实用型社会科学的热门专业。高等院校目前建立的公共事业管理专业主要是依托原有的相关师资或专业开设的,其建立途径有 二:一是一些学校(如综合类大学)以原有的行政管理专业师资为基础而建立,属于新

公共事业管理发展现状及围绕现状的一些思考

公共事业管理发展现状及围绕现状的一些思考 [摘要] 公共事业管理是指政府和非政府组织动用各种资源解决公共问题,处理公共事务,提供公共产品的活动与过程。它的理论建立和教育模式都源于西方国家的政府机构的演变与运作。随着中国政府职能的转变和机构改革的推进、社会公共领域的扩张,公共事业管理人员专业化成为必然。公共事业管理专业在中国已经发展了12年,开办该专业的院校近400所,但该专业整体上依然面临着定位难、发展难的状况。今后必须确定好人才培养目标与专业发展方向,找准发展途径与方法。 [关键词] 公共事业管理发展现状就业专业建设 公共事业管理学是综合运用各种科学知识和方法来研究公共事业组织活动和管理过程极其规律的学科。公共事业管理专业作为一项国家重点扶持的学科,它应该是以管理、经济、法律为基础,以公共事业的管理要求为框架形成完整体系。公共事业管理的目标是促进公共事业组织更有效地为社会提供公共物品;还要研究在经济体制和社会管理体制转型的历史时期,公共事业如何培育和健全自己的特殊职能,即准确的市场定位;如何实现公共事业和政府社会目标、企业经济目标的一致性等问题。那么,公共事业管理的发展现状怎样呢?我们先来做一些回顾。 一、政府职能转变与机构改革催生了中国公共事业管理专业 公共事业管理专业在中国的产生,与国际经济一体化、中国的经济体

制改革、政治体制改革和国际新公共理论运动的进程分不开。国际经济一体化迫使中国经济体制进行改革,经济体制改革使中国的经济由计划经济向市场经济转变,许多原来由政府统一计划、安排、调度、支配的决策、生产、经营事务都转由企业与市场承担。经济体制改革实际上意味着政府职能的转变,职能转变牵动着政治体制进行改革。政治体制改革和政府职能转变,都指向同一个公共管理目标——“小政府、大社会”,即政府把应该由企业和社会承担的事务和职能交还给企业和社会。在中国,生产、经营等营利性事务与职能由企业和市场承担,而教育、科技、文化、卫生、体育、环保和社会保障等非营利性公共事务则由相应的事业单位来承担。其中“政企改革”进程较快,成效较大,工商企业管理专业因此越办越热;“政事改革”起步相对较 晚,首家公共事业管理专业的开办,较之工商管理专业的开办整整晚了十六年。这恰恰反映出中国政治体制改革的艰难与迟缓性,同时也反映出中国经济体制改革的成就与面临的问题对政治体制改革的迫切要求。 二、公共管理事业专业的办学现状 (一)专业发展过程与就业形势 1996年,东北大学娄成武教授、云南大学崔运武教授,从国外考察公共事业管理发展情况回国后开始酝酿在我国高校建设公共事业管理专业。1997年东北大学、云南大学分别向教育部报告,申请将公共事业管理专业列入本科专业目录。1998年教育部正式将公共事业管理专业列入本科专业目录,专业代码为110302。1999年秋季东北大学、云南大学两所高校在全国率先招收公共事业管理本科大学生。到2000年全国有包括武汉大学在内

公共事业管理毕业论文

公共事业管理毕业论文 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

中国计量学院 现代科技学院 本科毕业论文 数字城市建设中政府职能的研究 Research on the Functions of the Government in the Construction of Digital City 学生姓名吴宇键学号 学生专业公共事业管理班级 111 系管理系指导教师吴丽 中国计量学院现代科技学院 2015年3月 郑重声明 本人呈交的毕业设计论文,是在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果,所有数据、图片资料真实可靠。尽我所知,除文中已经注明引用的内容外,本学位论文的

研究成果不包含他人享有着作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体,均已在文中以明确的方式标明。本学位论文的知识产权归属于培养单位。 学生签名:日期: 分类号:密级:公开 UDC:学校代码: 13292 中国计量学院 现代科技学院 本科毕业论文 数字城市建设中政府职能的研究 A Study on Relation of Corporate Social Responsibility and Corporate Value 作者吴宇键学号 申请学位管理学学士指导教师吴丽 学科专业公共事业管理培养单位中国计量学院现代科技学院 答辩委员会主席评阅人 2015 年 3 月

致谢 首先,我要感谢的是我的论文指导老师吴丽老师。在本次论文的写作过程中,吴老师给了我非常大的帮助。从选题到构建论文的基本框架,接着到搜集论文相关中英文文献及其他资料,然后到撰写开题报告。在这些方面,吴老师都给了我很多指导性建议,使我的论文写作的思路更加清晰吴老师及时向我发布有关论文进度及格式方面要求的通知,敦促我跟上进度,同时教给了我很多研究方法。在提交了论文初稿之后,吴老师更是悉心指导我进行论文的修改及完善。他的这种对工作耐心尽责、对学生认真负责的态度,非常值得我学习。再次对吴老师表示衷心的感谢! 同时,感谢中国计量学院人文社科学院和现代科技学院的各位老师,他们的辛勤工作和授课使我获得了丰富的知识和优良的成绩,他们对我的培养与教育让我更快地走向成熟,给了我很多具体的帮助,在此一并表示感谢。 最后,感谢为我提供良好学习和居住环境的中国计量学院,感谢中国计量学院所有老师对我的培养和教育。我将会以我的勤奋和努力,为社会做出更多的贡献! 吴宇键 2015年5月20日

相关文档