招投标管理办法及实施细则

第一章总则

1、为规范公司的招标活动，加强公司对招标工作的管理，确保合理的工程投资，保证开发项目的质量、工期等要求的前提下，以合理降低开发成本选择最满意的投标单位，提高企业的投资效益，维护招标单位的权益。根据国家和地方现行法律法规，并结合公司实际，制定本办法。

2、本办法适用于公司开发项目的施工、材料设备、监理等的招标活动。

3、招标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格遵守国家和地方现行法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择。

4、公司相关部门或个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其它方式规避招标，严禁将项目发包给不具备相应资质的供方或将项目肢解分包。

第二章职责、权限及工作程序

1、公司招标领导小组是公司招标活动的领导机构，对总经理负责，行使以下主要职责：A、确定招标方式。B、审定招标计划和招标文件。C、确定单价合同、总价合同或其它合同形式。D、确定投标单位。E、确定评标专家组人数及其成员（法规另有规定除外）。F、评定中标单位。

2、工程部及综合部是各项业务招标工作的主办部门。主要职责或招标工作程序如下：A、协助代理机构发招标邀请或公告。B、资格预审。C、协助并审核代理机构编制招标文件。D、协助并审核编制标底或工程量清单。E、协助代理机构组织标前会、答疑及现场勘察。F、协助代理机构组织开标、评标、决标。

H、办理有关中标手续。L、招标备案。

第三章招标前期准备工作

1、招标领导小组成员：招标工作的决策机构，对定标起集体决策的作用。小组成员至少包括：总经理、工程部、财务部、综合部及销售部负责人等。招标领导小组可对标的较小的项目授权部门经理或有关人员确定。

2、投标企业资质审查：

1）、资格审查是对有意向与公司进行业务合作的单位的整体资格的综合评定。资格审查主要应包括以下几方面的内容：法人资格、资质等级、营业范围、安全生产许可证、商业信誉、施工荣誉证书、带资能力、注册资本、总资产、人员能力和设备能力、所委托的建造师(项目经理)最近几年类似的业务经验及资金情况等。

2)、资格审查是所有工程招标文件发出之前或进入实质性合同谈判之前的前置程序。

3)、土建总承包、绿化承包人、弱电承包人等属于公司核心业务的合作单位，必须在发出招标文件之前履行这一程序。其他业务合作单位的选择也应充分执行资格审查要求。

4)、公司有关部门应有选择地做实际考察和调查工作，包括实地考察合作单位的办公场所、生产场所、在建工地、已完成工程或作品以及业务负责人或联络人的授权情况，严格防范合同欺诈。

5)、资格审查的方法：

A、公司领导（总经理）负责主持资格审查。首先对于报送资料不完整的公

司予以淘汰，也可以要求投标单位补送资料，给予再次审查的机会。

B、根据项目的特点，将资格预审所要考虑的各种因素进行分类，进行分项

审查，并应确定各项内容在评定中所占的比重。

C、评审后，工程或综合部填写《投标单位资格审查记录》或类似的分析报

告，注明评审结果，主持评审领导及参与评审人员签名，报总经理、总经理研究决定。工程或综合部负责将资格审查结果分别以书面形式通知参与投标的申请单位。

D、根据招标工作要求，邀请投标单位的数量，一般为3－5家，基本原则

是3家竞标、择优选一。

3、投标企业考察：

1)、对投标企业进行考察是确定入围队伍的关键环节。

对资质审查合格的投标单位进行考察。对曾承接公司工程且施工质量较好的单位可免于考察或简化考察程序，对没有承接过公司工程或曾经承接过但效果不理想的单位必须按照规定的程序考察，考察结果存档备查。

2)、考察小组成员的组成

公司成立以总经理为组长的工程招标工作小组，组织对工程施工、监理招标和材料采购招标的招标、评标工作，成员由综合部经理、工程部经理、财务经理等有关的部门人员组成。（其他业务招标工作小组由总经理根据业务性质指定招标工作小组组长及成员。）

3)、考察小组成员确定：考察小组成员由公司领导确定，成员不少于三人。

4)、考察小组成员的工作方式：小组成员由组长带领对考察对象按照公司规

定的考察内容独立考察，并根据自己的观察作出结论。成员之间不得要求他人作出与自己一致的结论。

5)、考察内容：

A、投标企业的公司环境，包括办公环境、部室设置、人员精神风貌。

B、接待人员（委派的建造师、专业人员）的情况介绍和其本人的素质。

C、公司和委派建造师的近期业绩和存在问题；在建工程的考察。

D、根据公司对项目的特殊要求(委派的建造师资金情况等)进行考察。

E、考察结果：每一名考察人员的结论单独成文统一提交到招标小组，作为确定入围企业和确定信誉分的重要依据。

F、招标小组成员不得单独约见投标企业，不得泄露任何与工程招标有关的

信息，不得利用招标成员的身份谋取个人利益，成员之间不得私下商议招标事宜或就某个问题事先达成协议。

4、项目招标工作实施前，由公司委托编制单位制作工程项目清单(预算)，经公司招标领导小组审批后执行。

5、招标策划主要内容应包括：标段划分、招标方式、入围单位的选择标准、招标前进行商务洽谈。

A、标段划分：应综合工程的复杂程度、技术要求、工期要求，结合承建

商的实力以及招标人自身的管理水平，合理划分标段。避免标段过小导致合作方不能发挥规模效益，而提高报价；也要防止标段划分过大导致不能按时竣工或者降低工程质量。

B、招标方式的选择：采用邀请招标或公司自行招标。

C、确定评标办法：采用有限价的最低价法：

ａ、招标人(公司)为控制工程造价，招标人(公司)工程造价可作合理

下浮（下浮幅度房屋建筑一般控制在15%--25%以内，园林绿化工程一般控制在18%-２8%以内，也可招标前与投标单位协商确定，其他工程由公司根据市场价确定），下浮或协商确定的造价可作为工程项目最高限价。

ｂ、公司招标小组或评标委员会进行符合性审查，能够满足招标文件的

实质性与最高限价的要求，投标价格最低的投标单位，应当推荐为中

标候选人，推荐中标候选人名单按投标报价由低到高顺序排列，投标

报价相同的，由投标方抽签产生，若投标报价低于有效报价的平均价

下浮8%及以上的，应劝其放弃中标，如投标人坚持承接该工程的，招

标人（公司）可要求其提供差额担保（即缴纳其投标报价与有效平均

价下浮8%限价之间的差额作为担保），担保金额至工程竣工验收合格后

15日内退付。

６、确定中标人：

A、公司招标小组或评标委员会应当在行业监管部门监督下，按评标办

法对投标书进行客观地分析、评价，向招标人提出评标报告，推荐中

标候选人。

B、中标候选人确定后须在招标网站上公示３个工作日，接受社会监督。

C、公示期结束后，若第一中标候选人放弃中标，没收投标保证金，由

排序第二者为中标人。

D、招标人根据评标委员会出具的评标报告及推荐的中标方案，选定

中标人，发中标通知书。

第四章工程施工、监理、材料、设备招标规定

1、工程施工招标：

A、工程部及综合部是施工单位招标的主办部门。

B、施工（含土建、设备安装等）单项合同估算价在30万元以上或者建筑面

积在300平方米以上的必须采取邀请招标或公司自行招标。

C、投标单位不得少于3 家。

D、评标专家组根据评标原则、评标办法对投标文件提出的工程质量、施工

工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等能否最大限度地满足招标文件的要求进行综合评审，填写评标建议书，推荐候选中标单位。

2、监理单位招标

A、工程部及综合部是工程监理招标的主办部门。

B、符合下列标准之一的项目，公司自行招标：

a、单项合同估算价在10万元人民币以上的或单体项目总投资在30万元以

上的；ｂ、投标单位不得少于3 家；ｃ、公司招标小组或评标委员会对投标文件中的监理大纲、总监和监理工程师业绩、监理人员、监理手段和监理取费等进行全面评审，择优推荐中标单位。

3、材料、设备招标

A、工程部及综合部是材料、设备招标的主办部门，相关部门为财务部、有

关施工单位。

B、设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在10万元以上或单台设备在5

万元以上的，必须采取公司自行招标。

C、同类设备、材料投标单位不得少于3 家。

D、公司招标小组或评标专家组对投标单位的技术水平、报价、交货期、企

业信誉、售后服务、报价等进行综合评价，择优推荐中标单位。

4、相关规定

A、除法律、法规规定必须采取公开招标外，一般采取邀请招标或公司自行

招标方式。邀请招标或公司自行招标可由主办部门在互联网、报纸、电视等大众媒体上发布招标信息，还可征询有关部门推荐建议或直接对有诚意、

有能力的投标单位发出要约邀请。

B、各主办部门依据公司招标小组或评标专家组意见，编制评标报告，随主

要评标资料上报招标、监标领导小组。经核准后，负责给中标单位发放中标通知书，并签订合同。在签订合同之后。

C、项目评标必须由依法组建的公司招标小组或评标专家组负责，与投标人

有利害关系的人不得进入相关项目的评标专家组。

D、各招标主办部门在执行本办法的同时，须接受监标领导小组对招标全

过程的监督和管理。

5、招标文件、资料、业务统计管理

A、各招标主办部门必须由专人管理招标文件及相关资料，建立管理台帐，

按类别和形成时间及时登记、收集、整理招标文件、答疑资料、标底、投标文件、开标记录、评标报告等文件资料，妥善保管，严禁丢失。

B、招标有关记录

Ｄ、各招标主办部门应跟踪本部门业务范围内的法律、法规变化情况，及时更新有关招标依据。

６、监督：招标工作由公司领导对阶段性成果进行监督。。

第五章工程施工招标实施细则

第一节总则

1、为加强公司工程施工招标工作管理，增加经营透明度，引进市场定价价格机制，使承包价格得到有效控制，节约投资、提高效益，维护公司利益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标法》、《中华人民共和国合同法法》等相关法律法规规定以及公司相关规定，结合公司具体情况，制定本细则。

2、施工（含土建、设备安装、装修等）单项合同估算价在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的必须采取邀请招标或公司自行招标。

第二节组织与职责

1、公司招标领导小组：负责对招标方式的确定、招标文件的协助编制、审核、招标评标小组的审批及中标单位的确定等工作。

2、公司工程部或综合部为公司工程施工招标主办部门，负责工程施工招标全过程的具体工作。

第三节招标程序

1、招标前提条件：施工设计图纸已出齐并通过图纸审查；招标项目工程清单(预算)编制并审核合格；施工现场达到开工条件。凡属强制招标项目，还必须具备下列条件：开发计划已下达；建设工程规划许可证已批。

2、工程部或综合部协助并审核代理机构编写的招标文件。

招标文件主要需具备以下几部分内容：１)、工程名称；2)、工程地点；

3)、建设规模：如总面积、层数、结构类型等；4)、招标人情况；5)、招标范围：应明确要求投标报价应包含的工作内容，如要求是否为初装、管线施工界限及有无甲方分包工程等；6)、招标的形式确定：7)、项目资金来源；8)、投标人资格要求及投标保证金要求：如法人资格、营业执照、建筑(安装)施工资质、财务状况要求、人员设备配备情况、项目经理、技术负责人的简历及其他人员、设备配备情况等；9)、工程质量、工期及投标费用要求；10)、招标文件内容的澄清与修改规定；11)、现场考察：应明确时间地点及有关注意事项；12)、水文地质情况；13)、投标文件组成的要求：要求投标文件至少应包括投标书及其附录、授权书、投标报价文件、施工组织设计、投标书附表、其他证明材料等；14)、投标文件的签署、密封及标识要求；15)、投标书的语言、币种及有效期；16)、开标的时间地点及其他要求；17)、评标办法标记定标方式：应明确评标委员会组成、评标原则、程序、评分办法；18)、中标通知书；19)、合同签订要求；20)、合同主要条款：应明确承包人工作、工期要求、质量施工验收标准、价款支付、变更及索赔、环保、安全要求、竣工、结算与保修、违约与争议的解决等及其它的合同主要条款；21)、公司自行招标工程：招标文件内容可酌情从简。

3、发布招标公告：招标公告应包括以下内容：

1)、招标人的名称和地址；2)、招标项目的性质；3)、招标项目的工程量；4)、招标项目的实施时间、地点；5)、获取招标文件的办法。

4、审核招标文件：代理机构招标文件编制完毕，经公司相关部门会签、由

相关部门对本部门负责的内容进行复核，并经招标领导小组初审后，将招标文件报清河县建筑市场招标办审批，同时递交抽取专家申请表，预约开标时间及地点。

5、现场勘查及投标预备会：为便于投标人了解工程现场实际情况，获得更多的投标信息，保证招标工作质量，对较复杂工程，代理机构会同公司相关部门安排投标单位现场考察，并组织标前会，投标人在领取招标文件、施工图纸等有关资料，进行现场勘察后，若提出问题，应通过以下方式解决：1)、以书面形式解答，并将解答同时送达所有投标人；2)、在预备会上进行解答，并以会议纪要形式同时送达所有投标人。

6、开标：在招标文件审批满15天后，在规定时间、地点组织开标，确认开标记录。

7、评标：强制招标工程，评标前到专家库领取专家名单，一般需抽取4名专家与公司3名专家组成专家评标小组，根据招标文件规定的评标办法进行评标，根据商务标(经济标)得分情况，得分第一名即为中标单位。办理中标通知书。

8、招标结果备案：强制招标工程需办理投标结果备案，整理好评标报告、专家评分表、开标评标签到录、专家名单、各投标单位法人委托书及中标方投标资料、中标通知书，办理投标备案，交招标服务费。

9、合同签订：根据招标文件及投标单位投标文件，起草合同，按公司合同管理程序办理，报建筑市场备案。

10、合同备案：带中标通知书、合同书、合同备案表、开工申请表及印花税办理合同备案。

11、招标后续工作，联系施工中标单位，对开工审批表进行确认盖章后，

将资料传至工程部继续办理工程开工证。

12、对施工方的日常验证，由监理方负责。对监理方的验证，由工程部组织综合部依据监理合同进行验证。具体依据公司工程部《施工过程质量管理程序》执行。

13、对施工方、监理方的评价。工程部应组织综合部等有关部门对施工方、监理方依据合同进行评审，并填写《考评表》。

14、对发现的一般问题，查明原因，限期整改；对发现的严重问题，应暂停合同履行，责令供方分析原因，提交整改报告，如整改未达到公司的要求，公司有权终止合同履行，并上报市招投标办公室，重新进行招投标，工程部应保存相应的记录，工程竣工后移交公司综合部。

第六章工程监理招标实施细则

第一节总则

1、为保证建设工程质量，优选工程监理单位，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规规定以及公司《项目招标管理办法》，特制定本细则。

2、本细则适用于单项合同估算价在10万元以上的或者项目总投资在30万元以上的工程监理公司自行招标。

、

第二节组织与职责

1、公司招标领导小组：负责招标方式的确定、招标文件的审核。

2、公司工程部或综合部为工程监理招标主办部门，负责工程监理招标全过程的具体工作。

第三节招标程序

1、招标前提条件：施工设计图纸已出齐，并通过图纸审查；施工现场达到开工条件，开发计划已下达；建设工程规划许可证已批。

2、工程部或综合部编写招标文件或协助并审核(公司有关部门)代理机构编写的招标文件。招标文件需具备以下几部分主要内容：1)、工程名称；2)、工程地点；3)、建设规模：如总面积、层数、结构类型等。4)、招标人情况；5)、设计单位；6)、投标单位资质要求；7)、投标费用；8)、主要合同条款；9)、技术规范；10)、招标文件澄清；11)、场地勘察及投标预备会；12)、投标文件的内容要求；13)、投标价格；14)、投标的有效期；15)、开标时间、地点与评标细则。

3、发布招标公告：招标公告应包括以下内容：1)、招标人的名称和地址；

2)、招标项目的性质；3)、招标项目的工程量；4)、招标项目的实施地点；

5)、招标项目的实施时间；6)、获取招标文件的办法。

4、审核招标文件：公司有关部门编制招标文件完毕(代理机构招标文件编制完毕)，经公司相关部门会签，报公司招标领导小组初审后，预约开标时间及地点。

5、现场勘查及投标预备会：为便于投标人了解工程现场实际情况，获得更多的投标信息，保证招标工作质量，对较复杂工程，公司相关部安排投标单位现场考察，并组织标前会。投标人在领取招标文件、施工图纸等有关

资料，进行现场勘察后，若提出问题，应通过以下方式解决：1）、以书面形式解答，并将解答同时送达所有投标人；2）、在预备会上进行解答，并以会议纪要形式同时送达所有投标人。

6、开标：在投标文件审批满15天后，在规定时间、地点组织开标，确认开标记录。

7、评标：公司招标领导小组或评标前到专家库领取专家名单，一般需抽取4名专家与公司3名专家组成专家评标小组，根据招标文件规定的评标办法进行评标，根据商务标(经济标)得分情况，得分第一名即为中标单位，办理中标通知书。

8、招标结果备案：整理好评标报告、专家评分表、开标评标签到录、专家名单、各投标单位法人委托书及中标方投标资料、中标通知书，办理投标备案，交招标服务费。

9、合同签订：根据招标文件及投标单位投标文件，起草合同，按公司合同管理程序办理，报建筑市场相关部门备案。

10、合同备案：带中标通知书、合同书、合同备案表、开工申请表及印花税办理合同备案。

11、招标后续工作，联系工程监理中标单位，对开工审批表进行确认盖章后，将资料传至工程部继续办理工程开工证。

12、对监理方的验证，由工程部及踪合部依据监理合同进行验证。具体依据公司工程部《施工过程质量管理程序》执行。

13、对施工方、监理方的评价：工程部应组织综合部等有关部门对施工方、监理方依据合同进行评审，并填写《考评表》。

第七章工程材料、设备采购招标实施细则

第一节总则

1、为加强工程材料、设备采购招标工作管理，引进市场定价机制，使采购

价格得到有效地控制，根据公司有关规定和公司具体情况，特制定本细则。

2、设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在10万元以上或单台设备在

5万元以上的，必须采用公司自行招标。

第二节组织与职责

1、公司招标领导小组：负责对招标方式的确定、招标文件的审核、评标小

组的审批、及中标单位的确定等工作。

2、工程部或综合部：为公司工程材料设备采购工作的主办部门，负责工程

材料设备采购招标全过程的具体工作。

第三节采购方式

1、公司采购的物资及材料设备的确定：对于新开工程，由工程部、综合部、

施工单位及相关部门通过对设计图纸的研究，明确须由公司进行采购的物资及材料设备清单，并在工程招标文件会签时提出，若相关部门在工程招标文件会签时未提出有关新建议，工程部、综合部将根据所掌握的情况拿出初步意见，再由各部门会签；对于已开工程因设计变更等原因发生材料

设备的变更时需由工程部、综合部等相关部门迅速组织采购。

2、公司物资材料设备采购根据情况可分为以下几种形式：

A、公司通过自行招标选定供货厂家，并直接与之签订合同；

B、公司通过自行招标选定供货厂家，由土建总包单位与之签订合同；

C、公司通过自行招标选定两家以上供货厂家，由土建总包单位选择与其中一家签订合同；

D、公司只对设备材料的规格型号、各项技术指标及材料的质量标准提出要求，不对供货厂家做出限制。

E、其他可行方式

第四节招标程序

1、编制招标文件：工程部、综合部根据施工单位及合同进度要求、或洽商变更要求所引起的需进行招标采购的项目清单，工程部、综合部确定公司采购物资材料设备的具体要求（如规格型号和质量标准等），经公司领导批准后依据其具体要求起草招标文件，招标文件须明确物资材料设备的质量要求标准及参数要求，明确数量、质量、供货方式、供货时间等要求，并明确开标时间、地点及评标办法等有关事宜。

2、发布招标信息：

A、工程部、综合部从日常收集的供方信息中选择符合条件的生产厂家或代理，发出投标邀请。

B、条件具备的情况下，可在网络报刊等媒体上发布招标信息。

C、投标单位的确定：根据投标单位报名情况，工程部、综合部组织对各

报名投标单位进行认真考察，确定符合投标资质的单位，并报公司招标领导小组批准（任何招标的投标单位不得少于三家）。

3、招标文件的会签及发放：

A、工程部或综合部完成招标文件后填写招标文件会签单，将招标文件传递给各相关部门进行审核会签，并负责对各部门提出的意见进行修改，最后报公司招标领导小组审批，审批后盖公司公章正式发放给投标单位。

B、文件由综合部负责发放，其中如含有设计图纸，图纸由工程部负责提供，并向投标单位收取相应的图纸押金，投标结束后投标单位将图纸完好无损予以返还的，退回图纸押金。

4、开标：

A、综合部提前3天将开标会情况通知到相关领导和部门，相关领导及部室参加。

B、开标由工程部或综合部组织，一般选择在公司内进行，特殊情况经领导批准（如联合招标）可选择其他地点进行。

C、开标前各投标单位签到并递交投标文件，投标单位迟到投标报价作无效处理，工程部或综合部按照签到的顺序依次安排公开唱标，并有专人负责填写开标记录，公开唱标结束后由各投标单位代表签字确认，作为评标的依据。

D、评标：开标后可立即进行评标，也可开标后单独进行。

a、评标人员的确定：工程部或综合部根据招标文件的规定及招标材料设备所涉及的专业提出评标人员组成建议，从公司内部或外部邀请相关人员参加，报公司招标领导小组批准后实施。

b、评标小组人员依据评标办法从技术、质量、价格等方面对投标单位综

合进行评判，并进行排列，推荐排名靠前的投标单位中标。

c、中标单位的确定：经营部依据评标小组的意见，填写评标报告，向公司招标领导小组汇报招标过程和建议的中标单位，经批准后即确定中标单位。

d、中标通知书的发放：确定中标单位后，由工程部或综合部编写中标通知书，中标单位凭中标通知书办理合同签订事宜。

5、合同签订：

a、属于非常重要物资材料设备，或工期很紧，对资金要求较高，总包单位无法满足要求的，由公司与中标单位直接订合同，合同由综合部起草，并传递各相关部门审核会签，并负责对各部门提出的意见进行修改，最后报公司领导审批，审批通过后经法定代表人同意与中标单位正式签订，签订合同执行公司《合同管理制度》。

b、需由土建单位与供货单位签订供货合同的，工程部或综合部将中标单位、中标价格等情况书面通知土建总包单位，由中标单位与之签订供货合同，当采用本办法时工程部和监理单位需注意做好协调配合工作。

e、合同的传递：合同订立后，综合部要及时向各相关部门及时传递。

第五节采购物资验证

1、综合部应及时将采购合同传递给工程部，以作为采购物资的验收依据。

2、工程部和监理单位应对采购的物资进行确认，并实施检验或其它必要的活动，以确保采购的物资满足规定的采购要求，验证活动应填写《物资验收记录表》，并保留相应的记录。

3、当在施工现场进行验证时，由工程部组织监理单位一起验货。当到供方现场进行验证时，采购合同应规定验证安排和产品放行方法。

4、对合格的物资，工程部和监理单位现场移交给施工单位。对合格的设备，工程部和监理单位组织施工单位配合供货方进行安装调试。

5、对不合格物资，由工程部和监理单位开具《不合格纠正单》，并由工程部和监理单位及时将不合格的有关信息传递给综合部，以作为对该供方重新评价的依据。

第六节监督

1、对在材料采购工程中，弄虚作假、接受贿赂，损害公司利益的，公司将视情况的严重程度，给予相应的惩罚，直至移送司法机关处理。

2、工程材料、设备采购招标由公司领导对阶段性成果进行监督。

3、材料、设备采购的日常监督工作由工程部和监理单位负责。在监督中发现的不合格，应开具《不合格纠正单》，限期整改，如不合格重复发生或存在潜在的重大不合格时，执行《纠正与预防措施管理制度》。由综合部负责对材料供方、设备供方定期进行重新评价。

公司投标管理办法版

投标管理办法（初稿） 第一章总则 第一条为进一步加强规范公司招投标工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环节的责、权、利，充分调动各部门工作积极性，特制定本管理办法。 第二条投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律法规，执行国家及行业颁布的有关标准，规范公司制定的相关文件规定。 第三条公司投标工作实行在董事长领导下，副总经理监督、投标小组具体负责的责任人制度。 第二章管理机构和责任 第四条公司实行在董事长领导下，副总经理监督、投标小组具体负责的责任人管理体系，各业务职能部门相互配合的运行机制。 第五条项目投标前，由项目销售负责人向副总经理汇报投标项目基本情况，副总经理组织召开项目投标专题会议，设立组建投标小组，并对小组成员工作进行分工明确任务， ; 第六条投标小组组成： 总指导：董事长、副总经理 组长：投标联络负责人 组员：项目销售负责人、技术部负责人、工程部负责人、 采购部、行政部（可根据项目类型及大小难易程度邀请其他部门及人员参加）。

第七条主要责任人职责 ` 1、副总经理职责 副总经理负责项目投标工作监督把关、协调及标书最终审核决策。 2、投标小组组长职责 投标小组组长负责投标商务方案的撰写及投标小组的整体协调、监督、任务分摊、审核各类投标文件、标书装订、现场投标、中标后合同签订、投标保证金的退还等工作； 3、项目销售负责人职责 项目销售负责人负责项目在投标期间各项工作协调，督促投标小组各项工作进展，为投标工作做好全面支持配合工作。 4、技术部（技术支持）职责 技术部（技术支持）负责投标技术方案撰写、方案初审及配合小组长标书装订等工作； ' 5、工程部职责 涉及集成工程类的项目，工程部负责投标文件技术方案撰写、方案初审及配合投标小组长标书装订等工作； 第八条配合部门职责 1、采购部 负责提供投标项目中涉及的设备采购价格、公司营业执照、资质

公司招标管理办法(国有企业适用)

XX公司招标管理办法 （国有企业适用） 第一章总则 第一条为规XX公司（以下简称“公司”）招标采购行为，确保采购质量，降低采购成本，提高招标工作效率，依据《招标投标法》及其实施条例、规章、规性文件和公司采购管理制度的相关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条公司招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不得将依法必须进行招标的项目化整为零，或者以非采购实施单位所能预见或非采购实施单位拖延造成采用招标所需时间不能满足用户或公司紧急需要的以外原因等其他任何方式规避招标。 第三条公司招标活动根据项目规模和特殊性可实行前置性评审管理，由招标主管部门组织相关部门和专家成立招标活动评审专家组对招标项目围、容、金额及准备情况进行审核评价并确定是否需对拟招标项目开展造价咨询工作，审核通过的，方可进入公司招标流程。 第四条本办法适用于公司本部、分公司和全资子公司以招标方式进行的工程、货物与服务采购活动。 第二章职责与分工 第五条公司XX部为招标管理职能部门，履行下列招标管理职责： （一）拟订招标管理办法； （二）对实施单位要求采用邀请招标采购的方式进行合规性审查； （三）组织公司采购实施单位等确定货物、工程或服务邀请招标的邀请投标人； （四）组织公司招标文件审查，督促指导项目具体实施单位安排现场踏勘、标前会

等； （五）协同有关部门对招标中的投诉或违规行为进行调查并提出处理意见和建议； （六）主持或委托招标代理机构主持公司招标项目开标、评标； （七）审查发布公司招标公告（或投标邀请书）、评标结果公示、中标通知书，督促指导采购实施单位办理合同谈判与签署手续； （八）负责公司招标业主代表评标专家库的建立和更新管理； （九）负责招标项目熟悉招标项目情况的业主代表的选取； （十）其他招标采购管理职责。 第六条工程管理部在公司招标活动中履行下列职责： （一）对涉及工程的招标文件进行审查把关； （二）根据需要配合派出人员作为业主代表参与评审； （三）对相关工程合同的签约进行审查； （四）主持工程项目的验收活动； （五）其他招标采购管理职责。 第七条采购实施单位在公司招标活动中履行下列职责： （一）负责组织设计单位（或相关单位）及招标代理机构编制招标文件； （二）协助招标主管部门组织招标文件审查，具体负责安排现场踏勘、标前会等； （三）协助招标主管部门或招标代理机构组织招标项目开标、评标； （四）负责发起拟订、办理招标工作流程中的各类网上审批流程； （五）负责具体组织合同谈判与签署工作； （六）其他招标采购管理职责。 第八条法律事务主管部门在公司招标活动中履行下列职责：

工程施工招标投标管理方法

工程施工招标投标管理 方法 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-

第一章总则 第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准，可以根据实际情况，规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本办法确定的必须 进行施工招标的范围。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。 第五条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。 第六条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。 建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。 第二章招标 第七条工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。 第八条工程施工招标应当具备下列条件： (一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续； (二)工程资金或者资金来源已经落实； (三)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料； (四)法律、法规、规章规定的其他条件。

中建三局项目劳务招投标管理办法(doc 42页)

中建三局项目劳务招投标管理办法 第一章总则 为了推行施工项目劳务招投标工作，提高劳务分包队伍的整体水平，有效控制劳务费用，特制订本办法。 实行劳务招标，必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，科学合理的选聘劳务队伍，防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍，杜绝不正当行为，保证企业的利益。 局属各单位所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目劳务分包，应依照本办法实行劳务招投标，需要时还可在招投标的基础上进行议标。劳务招标可采用邀请招标的方式进行。 特小型项目、甲方指定分包的，或由其他原因造成无法实施劳务招投标的，经公司领导批准，可实行议标。 企业所在地建筑管理部门在劳务招投标上有特殊规定的，从其规定。 第二章管理职责 各单位劳务招投标工作在项目管理领导小组的领导下开展工作。各级单位均应成立项目劳务招投标办公室，负责项目劳务招投标工作的综合管理与实施。 局成立劳务招标办公室，办公室主任由局领导担任，副主任由局人力资源部经理兼任，其成员由局人力资源部、工程部、财务部、经营部、科技部、纪检监察部等部门的人

员组成。局人力资源部具体负责招投标的日常工作。其主要职责是：制定局劳务招投标管理的有关规定、指导公司（分公司）劳务招投标机构进行规范运作、负责武汉地区劳务招投标工作的审定、定期对局属单位劳务招投标工作进行检查、定期发布劳务招投标信息以及对违反规定的行为进行处罚等。 公司应成立劳务招标办公室，其主要职责是：制订本单位劳务招投标管理的实施细则、指导本公司下属分公司劳务招投标的具体工作、定期对所属单位劳务招投标工作进行检查监督、组织公司特大型项目的劳务招投标、对招投标结果进行审核并上报局和政府有关部门备案、定期向局上报劳务招投标信息以及对所属单位违规行为进行处罚等。 分公司应成立劳务招标办公室，其主要职责是：按照管理权限主持本单位大型、中型和小型项目劳务招投标的具体工作、检查项目劳务招投标落实情况、接受上级的监督检查与奖罚、定期上报劳务招投标有关信息等。 项目经理部应认真协助上级单位实施项目劳务招标工作。项目经理可推荐部分劳务承包商参与其主持的项目的劳务招标。 第三章招标 项目经理部根据项目的实际情况，书面向公司（分公司）提出本项目分部、分项工程的《劳务招标申请报告》（附件一）。 公司（分公司）劳务招标办公室必须在十天以内提出劳务招标计划，并初步确定参与招投标的劳务分承包商名

公司招投标管理办法

合肥百货大楼集团股份有限公司 招投标管理办法(2014版) 为加强合肥百货大楼集团股份有限公司（以下简称集团公司）招投标管理,规范招投标活动，维护招投标双方的合法权益，推行项目集中招标，有效提高投资效益，强化事前、事中监控，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。 一、适用范围 本办法适用于集团公司及各成员企业的招投标活动 本办法按照招标范围划分为以下六类： 1.工程施工类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的土建、安装、强弱电、给排水、消防、人防、暖通、幕墙、内装饰、LED店招等工程。 2.设备材料采购类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的空调系统、电梯、监控广播系统、信息系统、大宗材料等大型设备材料采购。 3.咨询服务类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及项目建设管理、工程监理、工程审计、方案及施工图设计、地质勘探、工程测量、各类检测等工程咨询服务。 4.办公及经营耗材类：办公用品及办公设施采购、经营设备采购，计算机硬件设备及耗材、系统软件等信息系统设备采购等； 5.物品回收类：废旧包装材料回收、废旧办公用品回收、废旧设备与线材处理等；

6.业务外包类：保卫、保洁、空调系统清洗维保、节能改造、病虫害治理等。 如遇特殊情况需单独报批，由使用部门或各企业提出申请，报招标投标管理委员会批准。 二、机构与职责 （一）集团公司设立招标投标管理委员会，是集团公司招标的最高决策机构，决定集团公司招标的方针、政策，全面负责集团公司招标投标的监督管理工作。招标投标管理委员会由集团公司董事长担任主任委员，总经理担任副主任委员。设委员5人，由集团公司分管发展、财务、资产工程、营运的副总经理及纪委书记担任。集团招标投标管理委员会主要职责是： 1.依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规制定、修订集团公司招投标管理办法； 2.审批集团及各成员企业招标申请，批准发布招标公告，审批集团及各成员企业评标报告，批准发布中标公示； 3.按照招标项目组成评标小组成员； 4.监督、检查集团及各成员企业各类项目的招标工作； 5.受理投诉，依据相关文件进行调解、仲裁及撤销中标资格，批准列入或移出招标黑名单； 6.定期审核、调整集团公司合格供应商会员库名单。 （二）招标投标管理委员会下设招投标管理办公室，由分管资产工程的副总经理担任办公室主任，资产工程（安全）管理中心负责人、招投标专员作为办公室成员。招投标管理办公室主要负责

公司招投标管理办法

合肥百货大楼集团股份有限公司 )版招投标管理办法(2014 为加强合肥百货大楼集团股份有限公司（以下简称集团公司） 规范招投标活动，维护招投标双方的合法权益，推,招投标管理 行项目集中招标，有效提高投资效益，强化事前、事中监控，根 ，制定本办法。据《中华人民共和国招标投标法》 适用范围一、 本办法适用于集团公司及各成员企业的招投标活动 本办法按照招标范围划分为以下六类：

工程施工类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所1. 涉及的土建、安装、强弱电、给排水、消防、人防、暖通、幕墙、 店招等工程。内装饰、LED 设备材料采购类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工2. 程所涉及的空调系统、电梯、监控广播系统、信息系统、大宗材 料等大型设备材料采购。 咨询服务类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所3. 涉及项目建设管理、工程监理、工程审计、方案及施工图设计、 地质勘探、工程测量、各类检测等工程咨询服务。 办公及经营耗材类：办公用品及办公设施采购、经营设备4.

采购，计算机硬件设备及耗材、系统软件等信息系统设备采购等； 物品回收类：废旧包装材料回收、废旧办公用品回收、废5. 1． 旧设备与线材处理等； 业务外包类：保卫、保洁、空调系统清洗维保、节能改造、6. 病虫害治理等。 如遇特殊情况需单独报批，由使用部门或各企业提出申请， 报招标投标管理委员会批准。 机构与职责二、

（一）集团公司设立招标投标管理委员会，是集团公司招标的 最高决策机构，决定集团公司招标的方针、政策，全面负责集团 公司招标投标的监督管理工作。招标投标管理委员会由集团公司 人，由5 董事长担任主任委员，总经理担任副主任委员。设委员 集团公司分管发展、财务、资产工程、营运的副总经理及纪委书 记担任。集团招标投标管理委员会主要职责是： 《中华人民共和国合同、1.依据《中华人民共和国招标投标法》 法》等相关法律法规制定、修订集团公司招投标管理办法；

公司招标管理办法制度(很实用)

下文是招投标工作的一些范文，各人或公司可以跟据自己公司的实际情况简单的进行一些修改并可利用。希望对你们有些帮助。针对一些公司关手招投标工作时出现的一些错误及不当之处，我对招投标的流程和注意事项作以下一些说明。很实用，本人多年招投标工作的精华。

XXX公司招投标管理办法 目录 第一部分总则 (3) 第二部分招标范围 (3) 第三部分招标管理机构及职能 (4) 第四部分招标申请 (5) 第五部分招标文件 (6) 第六部分招标程序 (8) 第七部分招标纪律 (14) 第八部分其它 (15)

第一部分总则 第一条为规范公司的招标管理工作，维护公司的合法权益，控制经营管理成本，保证质量，根据国家的有关法规，本着公平、公正、诚信的原则，制定本制度。 第二条本制度适用对象为总公司及各分公司。 第三条本制度所称的招标包括公开招标和邀请招标。 公开招标是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 第二部分招标范围 第四条以下事项必须按照本制度进行招标： 一、《公司采购管理制度》规定必须以招标方式采购的货物、工程、服务。 二、其他经领导批准需要集中统一采购的物质或服务。 公司任何部门和个人不得将必须进行招标的事项化整为零或者以其他 任何方式规避招标。 第三部分招标管理机构及职能 第五条公司成立招标工作小组，招标工作小组是公司招标工作的管理机构，小组成员包括：公司总经理（或分管领导）、工程部、采购部、审监部、财务部等相关人员以及公司法律顾问等。招标工作小组组长由总经理或分管领导担任，其他成员由组长根据招标项目实际情况进行任命,审监部负责

招投标与工程变更管理办法(1)

大家元工程招投标管理办法 工作内容 第一条收集经营信息，掌握市场动态，深入调查研究，组织协 调好前期的招标工作； 第二条组织或参与承建商、供应商考察、考评活动，建立并维 护承建商、供应商名册； 第三条负责编制工程招标的资格预审文件及招标文件；负责开 展工程招标资格预审及相关的报批工作； 第四条负责起草、审核合同、协议、契约文件，参与合同谈判 和会签，负责合同管理工作； 第五条做好前期招标与合同签订的档案管理及保密工作。 第六条协助工程部、财务部及其他部门完成公司交办的各项工作任务。 工作制度及流程 工程立项单位的征召招标文件的编制及会审招标文件 的发放及招标答疑定标及核价报审合同谈判与合同签订 第一条招标项目的立项：原则上需求部门负责填报《招标立项 意见书》，《招标立项意见书》必须按要求填报和审批。 第二条主体工程、地基与基础工程、大批量装修工程、园建工 程等由合同预算部牵头组织招标策划会，主管领导主持，工程部和预 算部经理参加，会议纪要须随招标立项书一起呈报总经理签字确认。 第三条单位的征召 1.投标单位的合格标准：须是品牌和综合实力全国500强单位、本省前100强或国际著名品牌和企业,确无全国及全省行业排名的，入选企业应为行业领先企业。 2.确定投标合格单位流程：由合同预算部根据需要下发搜集单位通知书至工程部、预算部、综合部（根据工程性质可以增加一些相关部门），以部门为单位，经部门负责人签字确认后将单位推荐表送至合同预算部

（逾期不再接受推荐），合同预算部根据立项部门相关意见，筛选拟入选单位并组织工程部（根据工程性质可加入其它部门）进行考察，考察完成后，各个参与考察人员独立编写考察报告，合同预算部综合各成员意见确定最终合格投标单位报总经理审批。 3.严禁任何部门、个人以任何借口询问、打听投标单位情况。 4.合同预算部做好对合格投标单位的整理维护，并建立合作伙伴单位库，做好单位库的保密工作，严禁外泄。 第四条招标文件的编制及会审 1.合同预算部负责招标文件和工程量清单和预算编制。预算部需保证工程量清单的准确性及完整性；预算编制需保证工程量及计价的准确性。 2.设计施工捆绑招标的项目应在招标文件中明确设计条件，并由工程技术部制订详细的设计标准或要求。 3.合同预算部须组织立项部门、预算部及其他相关部门对招标文件进行会审，会审由合同预算部主持。 第五条招标文件的发放及招标答疑 1.合同预算部负责发标及招标答疑，招标答疑必须采用书面形式集中解答，投标单位数量达到三家以上（含三家）方可发标。 2.合同预算部须仔细核对领取招标文件人员的身份证原件、法定代表人身份证明或法人授权委托书，与合格单位审查资料不符的不许发标。 3.合同预算部须分别引导拟投标的主体单位到现场踏勘，并告知初步确定的建筑形式及投标的报价方式，提醒投标单位及时了解当地的造价信息、税收及备案要求等，为正式报价做好前期准备工作。 第六条开标及评标 1.开标必须有公司领导参加，由合同预算部牵头组织，现场开标人员不得少于5人，其中合同预算部必须2人以上，工程部、综合部各1人以上，具体人员由合同预算部根据实际情况确定。综合部只负责开标现场纪律维持及监督，不参与评标。 2.开标前应检查投标文件的密封是否完好，不符合招标文件要求的

BT项目招投标管理办法(试行)(精)

BT 项目招投标管理办法(试行 第一条为规范采用建设、移交方式进行投资建设的建设工程项目 (以下简称BT 项目招投标活动, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律法规和规章,制定本办法。 第二条从事 BT 项目招投标活动,实施对 BT 项目招投标活动的监督管理,适用本办法。 本办法所称 BT 项目,主要指市政基础设施项目和公益事业项目。 本办法所称 BT 方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式, 即政府通过合同约定, 将拟建设的建设工程项目授予具备相应能力的单位, 由该单位负责项目的投融资和施工(总承包 ,工程完工后,在规定的时间内,将该项目有偿转让给政府。第三条 BT 项目的建设单位应组建项目法人,行使业主的权利,履行业主的义务,遵守工程建设程序,负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。建设单位不具备自行办理招标事宜能力的, 应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。 第四条 BT 项目招投标活动,应在市建设工程交易中心内进行,接受市建设行政主管部门招投标监管机构的监管。 第五条 BT 项目的规模标准达到规定的必须公开招标的规模标准的,必须进行公开招标。 第六条 BT 项目招标应当具备下列条件: (一建设单位按照规定已经办理各项审批手续; (二已经政府批准采用 BT 方式进行投资建设; (三项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准;

(四有满足招标需要的设计文件及其他技术资料; (五法律、法规、规章规定的其他条件。 第七条参与投标的施工单位必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。 第八条建设单位或受建设单位委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,按以下程序组织 BT 项目招标投标活动: (一成立招标工作小组; (二发出招标公告或者投标邀请书; (三编制招标文件; (四进行资格预审,确定潜在投标人; (五发放招标文件及有关资料等,组织投标人踏勘现场; (六投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料; (七投标、开标,评标、定标; (八招标人与中标人签定合同。 第九条 BT 项目的招标公告和资格预审文件必须在建设工程交易中心公告栏上同时发布, 发布时间不得少于 5个工作日, 招标公告和资格预审文件除应包括招标人的名称、地址、招标项目的性质、规模、实施时间、资格预审方式以及确定潜在投标人的方式外, 还应包括如下内容: (一项目建成后建设单位回购的开始时间、步骤、期限; (二项目的建成期限;

总公司投标管理办法

绵阳佳成建设有限公司 投标管理办法 第一章总则 1、为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作管理，明确投 标过程各环节的责、权、利，充分调动公司参与市场竞争的积极性，特制定本管理办法。 2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章，执 行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。3、公司投标工作实行在公司总经理领导下，部门主管领导负责制 度。 第二章管理机构和职责 1、公司实行在总经理领导下由部门主管负责的投标管理体系和 公司经营部具体负责、各业务部门相互配合的运行机制。 2、公司成立投标领导小组，负责研究制定重大或重要项目公关方 案和投标策略，由由投标法人委托代理人负责实施。公司经营部负责投标文件的编制工作。 3、经营部职责： （1）在公司总经理的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能。 （2）做好市场调查和预测，召开投标例会与投标有关的专项会议。 （3）负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈

等工作。负责投标前的信息评审，并将评审意见书面报告公 司总经理批准后进入投标程序。 （4）负责编制资格预审文件、投标文件、并组织合同评审，提出投标策略供公司总经理决策；负责办理投标项目在当地投标 注册等手续。 （5）参加中标项目的合同谈判，并负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存。 （6）根据领导安排，协助公司领导做好公关工作。 （7）负责与有关部门的信息沟通，保持正常友好的业务关系。 第三章投标管理 1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多 种方式。 2、是否参与工程项目的投标由公司经理会议决定。 3、公司经营部负责跟踪工程项目的投标，并实施投标（资审）文 件编制责任人制度。 （1）凡公司决定参与投标的工程项目，从购买投标文件、踏勘现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制度。每个投标 项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编 制工作。 （2）责任人的选定，由公司经营部根据投标项目的具体情况决定并报公司经理批准。 （3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小

公司招投标管理制度[1]

公司招投标管理制度 一、制定目的 为了规范公司的招标工作，维护公司的合法权益，提高公司的投资效益和成本管理水平，以合理低价选择合适的中标方，结合本公司实际情况，特制定本管理办法。 二、招标原则 2.1. 客观公正原则：招标过程必须客观公正，有充分的透明度，所有招标决策应由招标领导小组集体公开决策，杜绝暗箱操作； 2.2. 科学合理原则: 选择合作单位时，在技术方面满足要求的前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标的必要条件； 2.3. 实事求是原则: 所有投标单位都要经过资质预审及项目考察，对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用； 2.4. 择优定标原则: 每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，鼓励公平竞争，择优选择具有充分竞争优势的单位中标; 2.5. 廉洁奉公原则：与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价; 2.6 保密信誉原则：投标资料，评标过程等在定标前，都是公司的重要机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司的良好信誉和形象; 2.7 可追溯原则：项目的招标资料（招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等）须及时收集、整理、归档、保管。 三、组织结构与职责分工 3.1 公司成立招标领导小组，招标领导小组是招标工作的决策机构，对招标、评标、定标起集体决策的作用。 3.2招标领导小组成员名单： 组长：白秀姝

成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟 3.3领导小组职责： 3.3.1批准招标管理办法及工作程序； 3.3.2批准合约规划； 3.3.3确定参加投标的单位及对其资质等级的要求； 3.3.4审批招标文件、标底、评标办法； 3.3.5确定合同形式； 3.3.6确定合同商务条款中的主要原则； 3.3.7根据评标报告，确定中标单位； 3.3.8决策招标管理工作中的其他事项。 3.4招标领导小组下设招标执行小组，招标执行小组是招标工作的办事机构，负责编写（或组织编写）招标文件及投标单位的资格预审和技术考察并向领导小组报告。 3.4.1招标执行小组成员名单： 组长：白秀姝 成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟、其他相关专业人员 招标执行小组办公室设在合同预算部，办公室主任由合约部经理担任。 3.5招标执行小组职责： 1、起草招标管理办法及工作程序报招标领导小组审批； 2、负责与选定的招标代理机构和造价咨询单位的日常工作联系； 3、协助招标代理机构办理招标申请登记、招标通告，代表招标人联系、安排外部招标事宜，并办理各政府招标主办机构要求的相关手续； 4、收集投标单位资料，建立相关信息库； 5、组织标前会、招标答疑及现场勘察； 6、协同招标代理机构编制招标文件、编制工程量清单和招标标底（如果有）； 7、及时向招标领导小组汇报与招标有关的情况； 8、组织开标，根据领导小组的批复，组织与中标单位签定合同。

(完整版)工程项目招标投标管理办法

冀中能源井陉矿业集团有限公司 工程项目招标投标管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范冀中能源井陉矿业集团有限公司（以下简称集团公司）工程项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家相关法律法规和《冀中能源集团有限责任公司招标投标管理办法》及《冀中能源集团有限责任公司招标投标管理实施细则》等相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及所属各子（分、控股）公司范围内进行的工程项目招标投标活动。 第三条集团公司企业管理部（以下简称企管部）是集团公司招投标活动的管控部门。其主要职能是贯彻国家招标投标法律法规及相关规定，预审项目招标方案、招标申请，负责招标代理机构选择，监督管理工程项目招标、投标活动等。 第四条招标投标活动在严格遵守国家有关法律法规和集团公司有关规定的同时，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位和个人不得以任何方式非法干预招标投标活动。

第二章招标投标工作的组织及管理 第五条招投标管理的组织机构及职责 （一）成立招投标管理委员会 为加强对招投标工作的组织领导，使招投标工作规范运作，集团公司成立招投标管理委员会。招投标管理委员会是集团公司招投标管理的最高决策机构。 集团公司董事长任主任； 集团公司总经理任常务副主任； 集团公司工程项目主管副总经理任副主任。 成员：由集团公司有关领导、有关事业部总经理、科技与发展规划部、生产运营部、环保与安全监察部、财务部、企业管理部、综合工作部等部门有关负责人组成。 企管部是集团公司招投标管理委员会下设的招投标工作管控部门。 （二）招投标管理委员会主要职责 1、审定集团公司招标发展战略和招标管理制度； 2、审批年度招标计划及追加计划； 3、负责审批招标申请； 4、负责确定招标组织形式、招标方式； 5、审定集团公司应招标而不招标项目；

工程分包招投标管理办法(初稿)

工程内部招投标管理办法 第一章总则 1．目的为加强公司对本司已承建的建设工程的管理，进一步规范公司建设工程内部招投标，保障各种劳务及专业分包工程的质量和安全，降低造价，保证并缩短工期，提高经济效益，结合我公司实际制定本办法。 2. 范围本办法适用于公司房屋建设工程内部招标投标，包括公司已承包的建设工程项目中的施工、调试、设备和物资采购等的招投标。单项工程合同估算价在万元人民币以上的专业分包工程，劳务（包含机械、工器具）分包合同估算在万元人民币以上；设备、大宗材料（物资）采购单项合同估算在万元人民币以上的项目必须进行招标，并按照本办法组织实施。其中设备、大宗材料（物资）采购招标同时执行公司《物资招标采购管理办法》。 3．职责 3.1 公司领导小组 公司房建部作为公司内部房屋建设工程招标投标管理部门，具体负责本公司内部房屋建设工程分包招标投标的管理工作。其主要职责： 3.1.1依据国家有关法律、法规、政策和公司规定，制定内部建设工程招标投标管理规定和办法。 3.1.2负责公司所属房建工程分包工程方案的决策，负责劳务分包、专业分包、大宗材料（物资）采购等分包工程招标的形式的决定，并审核、审批。 3.1.3对公司所属房屋建设工程内部招投标活动进行指导、归口管理和实施监督。 3.1.4组建并管理公司房屋建设工程内部投标项目评审委员会。 3.1.5组织房屋建设工程项目的投标文件审查和投标评审工作。 3.1.6负责公司建设工程内部招投标领导小组的日常工作。 3.1.7公司其他有关部门市场开发部、物供部、工程部、质安部、财务部、办公室应当根据各自职责，按照公司的规定参与建设工程内部招标投标管理工作。

项目招投标管理办法

海洋天地船舶园研创中心项目 招投标管理办法 第一章总则 第一条为了进一步明确和完善项目招投标工作的相关程序，加强投资项目管理，提高投资效益，保证工程质量，以公开、公平、公正、诚实信用原则规范招投标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、项目所在地政府有关部门颁布的建设工程招标投标管理办法的规定，结合项目实际，制定本办法。 第二条招标方式 一、公开招标：指本项目以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他 组织投标。本项目按照政府部门规定程序进行招标。 二、邀请招标：指本项目以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他 组织投标。邀请招标程序参照公开招标程序进行。 三、议标：指本项目通过一对一谈判来确定中标单位。议标程序由主办 部门会同相关部门在经过前期考察和选择三家或以上单位进行谈 判，并将谈判结果报本项目招投标领导小组确定中标单位。 分包工程原则上由总包方来进行招标，特种设备及重点项目，可与 总包方商榷，一起共同进行招标。 第三条招标内容与规模标准 一、公开招标内容：主要是政府规定的招标项目，指项目开发所涉及的 勘察、设计、咨询、施工、监理及与其有关的设备、材料的采购。 根据政府相关文件规定，凡达到下列标准之一的必须采取委托代理

机构的形式全部对外公开进行招标，此类项目招标过程见第三、 四、五章： (一)施工单位合同估算价在200万以上； (二)采购单项合同估算价在100万以上； (三)勘察、设计、监理等服务类单项合同在50万以上。 二、邀请招标和议标内容：是指低于以上规模标准的工程项目，主要指 标底价格低于政府规定的招标标准的施工（包含现场签证）、采 购、服务类工程项目，公司办公用品、电子设备、办公家具采购、维修养护等单位的选择以及广告发布代理、销售代理、企划活动代理、销售资料制作、展品模型制作等单位的选择等，邀请招标过程见第六章，议标过程可参照邀请招标，但开标和评标过程可简化。 第二章组织与职责 第四条项目招投标管理采取统一领导、归口管理、分类实施的管理模式。项目成立招投标领导小组，是招投标工作的决策机构，对定标起集体决策作用。项目招投标领导小组成员的组成：组长：总经理成员：项目各分管副总、上级主管单位指定人员。 招投标领导小组主要职责是： 一、贯彻执行有关招投标的法律、法规； 二、负责审定招投标工作计划的编排并部署、落实； 三、负责指导和协调公司工程项目招投标活动； 四、负责审批项目立项申请报告表；

招投标管理办法及实施细则

第一章总则 1、为规范公司的招标活动，加强公司对招标工作的管理，确保合理的工程投资，保证开发项目的质量、工期等要求的前提下，以合理降低开发成本选择最满意的投标单位，提高企业的投资效益，维护招标单位的权益。根据国家和地方现行法律法规，并结合公司实际，制定本办法。 2、本办法适用于公司开发项目的施工、材料设备、监理等的招标活动。 3、招标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格遵守国家和地方现行法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择。 4、公司相关部门或个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其它方式规避招标，严禁将项目发包给不具备相应资质的供方或将项目肢解分包。 第二章职责、权限及工作程序 1、公司招标领导小组是公司招标活动的领导机构，对总经理负责，行使以下主要职责：A、确定招标方式。B、审定招标计划和招标文件。C、确定单价合同、总价合同或其它合同形式。D、确定投标单位。E、确定评标专家组人数及其成员（法规另有规定除外）。F、评定中标单位。 2、工程部及综合部是各项业务招标工作的主办部门。主要职责或招标工作程序如下：A、协助代理机构发招标邀请或公告。B、资格预审。C、协助并审核代理机构编制招标文件。D、协助并审核编制标底或工程量清单。E、协助代理机构组织标前会、答疑及现场勘察。F、协助代理机构组织开标、评标、决标。 H、办理有关中标手续。L、招标备案。

第三章招标前期准备工作 1、招标领导小组成员：招标工作的决策机构，对定标起集体决策的作用。小组成员至少包括：总经理、工程部、财务部、综合部及销售部负责人等。招标领导小组可对标的较小的项目授权部门经理或有关人员确定。 2、投标企业资质审查： 1）、资格审查是对有意向与公司进行业务合作的单位的整体资格的综合评定。资格审查主要应包括以下几方面的内容：法人资格、资质等级、营业范围、安全生产许可证、商业信誉、施工荣誉证书、带资能力、注册资本、总资产、人员能力和设备能力、所委托的建造师(项目经理)最近几年类似的业务经验及资金情况等。 2)、资格审查是所有工程招标文件发出之前或进入实质性合同谈判之前的前置程序。 3)、土建总承包、绿化承包人、弱电承包人等属于公司核心业务的合作单位，必须在发出招标文件之前履行这一程序。其他业务合作单位的选择也应充分执行资格审查要求。 4)、公司有关部门应有选择地做实际考察和调查工作，包括实地考察合作单位的办公场所、生产场所、在建工地、已完成工程或作品以及业务负责人或联络人的授权情况，严格防范合同欺诈。 5)、资格审查的方法： A、公司领导（总经理）负责主持资格审查。首先对于报送资料不完整的公 司予以淘汰，也可以要求投标单位补送资料，给予再次审查的机会。 B、根据项目的特点，将资格预审所要考虑的各种因素进行分类，进行分项 审查，并应确定各项内容在评定中所占的比重。

某集团招投标管理办法

某集团招投标管理办法 一.目的： 规范各单位项目的招投标，真正使招投标工作作到公开、公平、公正，为公司创造较高的经济效益，维护海尔的美誉度。 二.适用范围： 海尔集团所有单位，各单位所有对外付款项目。 三.招投标原则： 1.所有对外付款都必须有合同。 2.对外处理企业财产都必须有合同。 3.所有合同都要经过公开招标确定。 4.所有招投标都要公开、公平、公正。 5.所有招标都要经过法律中心参加或书面审查。 6.所有招标人员都要经过培训，有资格。 四.管理内容： 1.所有对外付款都必须有合同。 该项工作的闸口部门是资金流。 以下对外付款必须有合同： 设备、生产线采购等加工承揽项目 建筑、装修、修建等项目施工 房屋租赁、仓储保管、货物运输 广告制作与发布、礼品印刷品订制 设立售后服务网点 原材料、另部件采购 餐饮类蔬菜、肉、食品、调料等采购 定牌生产 计算机软件、网络合同 技术类合同、建立实验室等 其他类合同，金额在2万元以上的。 以下项目对外付款可不需合同： 国家法律规定的行为：如公检法系统的诉讼费、保全费、执行费、罚款，工商机关的规费、年检费、公司设立登记费，公证、鉴证费，以及其他国家机关在其职责范围内依法征收的费用。 公用事业的各类费用：如水、电、汽、煤气、电话、邮电、邮政等的费用。

对外招待、宴请，外出参加学习、培训，支付各类稿酬等费用。 各单位临时性项目一次性金额在2万元以下的项目，如设备维修、设备另部件、印刷品、礼品、花卉、树木、果品、办公用品、日常用消费品、低值易耗品、部分修建业务等。 其他资金流事业部长认为不需要附合同的。 如无合同对外付款，资金流经办人应承担责任，标的额在10万元以下的，每次扣经办人100元；标的额在10—100万元之间的，每次扣经办人200元；标的额在100万元以上的，每次扣经办人500元；因此给公司造成的损失，由经办人负责赔偿，公司可从其每月工资中扣除，具体由人力资源部门办理。 2.对外处理企业财产都必须有合同，如废品处理等。 3.所有合同都要经过公开招标确定。 该项工作的闸口部门是法律中心、各单位印鉴管理员。 所有合同都要建起价格平台，没有价格平台就不能签合同。 所有需专家出意见的单位都要建一个专家网络，专家报酬要确定，专家人数需3-5人以上，每次招标的专家人选在招标前24小时由第三人随机选中。 报审合同中无招投标资料，法律中心应不予审核，印鉴员不予盖章，否则哪一个环节没有闸住，由其承担责任，标的额在10万元以下的，每次扣责任人100元；标的额在10—100万元之间的，每次扣责任人200元；标的额在100万元以上的，每次扣责任人500元；造成损失，由责任人负责赔偿，由人力资源部门闸口。 4.所有招投标都要公开、公平、公正。 公开的标准是： 所有项目都必须进行招标； 招标应该公开： 在媒体上公布招标公告；或 向不限于本地区的5家以上单位（或属已优化的网络内单位在3家以上）发放招标书，且：非本地区单位至少应有1家，每次都有新的单位参加投标，有在本地区或全国同行业中排前5名的单位投标（本地区和非本地区单位至少各一家）（行业无排名的，以其在当地完成的着名项目来证明）；且符合资质有回执的投标单位不少于5家；或 属于行业管理的，按主管部门统一公布的单位名单全部邀请，投标的单位不少于5家(或不少于邀请数的2/3)。 只要有投标人投诉招标过程中招标人、投标人有不正当行为，影响中标结果，经查证属实的，中标无效。

工程招投标管理办法

华银通宝投资有限公司 工 程 招 投 标 管 理 办 法 编制部门：工程部 编制时间：2019年7月24日

目录 一、目的 (1) 二、招标应遵循的原则 (1) 三、招标范围 (2) 四、招标方式 (2) 4.1 邀请招标 (2) 4.2 简易招标 (3) 4.3 市场询价 (3) 五、招标工作程序（邀请招标） (4) 六、招标机构与职责 (5) 6.1 招标小组 (5) 6.2 招评标部门的职责 (5) 6.3 招标计划 (6) 6.4 招标文件的编制 (7) 6.5 编制标底 (8) 6.6 招标信息发布及投标邀请 (8) 6.7 发标 (9) 6.8 投标 (9) 6.9 开标 (10) 6.10 评定标 (10) 6.11 合同签订 (11) 附件1：比选文件（样板） (13)

附件2：投标单位资格预审审批表 (14) 附件3：开标记录表 (15) 附件4：技术标得分汇总表 (16) 附件5：商务标得分汇总表 (18) 附件6：有效投标人的评标总得分汇总表 (17) 附件7：中标通知书 (208)

一、目的 为规范华银通宝及控股公司工程招投标管理，确保采购的产品或服务符合使用要求，并依据采购的产品或服务对工程建设及项目整体品质的影响进行控制，在保证项目质量、工期等要求的前提下，鼓励竞争，提高投资效率，以合理低价选择最满意的供应商，根据国家的有关法规，本着公平、公正、公开的的原则，结合公司的相关规定，特制定本管理办法。 二、招标应遵循的原则 2.1 全面招标原则：凡是符合符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包商或供货商。 2.2 整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。 2.3 事前预算原则：施工类招标应先根据施工图预算编制标底，限制无标底的可根据费率招标。 2.4 资质审查原则：所有投标单位都要经过资质预审，符合项目要求的投标单位才能参加项目投标。 2.5 综合评估、合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足工程各项要求的前提下，需经综合评估、报价较低且合理。 2.6 透明公正原则：整个招投标过程务必有充分的透明度，各部门之间积极配合、加强沟通、信息共享，杜绝暗箱操作。

内部招投标管理办法(定)

内部招标管理办法 1、总则 为规范路桥公司的内部招标、投标、评标行为，促进公司健康有序发展，维护投标活动当事人的合法权益，根据国家相关法律、法规、规章的规定，结合公司实际情况，制定本办法。 2、适用范围 本办法适用于路桥公司所有工程项目需要集中采购的主要材料、租赁（含活动板房、周转材料及大型施工机械）、劳务分包、专业分包及内部承包招标投标活动；零星材料及零星工程不属于招投标范围。 3、招标方式 公开招标或邀请招标。 4、招标范围 4.1主要材料：包括但不限于：钢材、水泥、商品砼、预拌砂浆、片石、碎石、砂、管材以及合同金额大于或等于50 万元的材料。 4.2大型施工机械：塔式起重机、龙门吊、砼拌合站、挖掘机、推土机、压路机、卷扬机等。 4.3劳务分包：合同金额大于或等于50 万元（指同一分包内容未进行分解的金额）的劳务分包。 4.4专业分包：建筑工程总包单位根据总承包合同的约定或经建设单位的允许，将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的分包

单位的行为（绿化工程、管道工程、电力等等）。 4.5内部承包：根据招标策划决议，符合内部承包条件的项目。 5、承（发）包方式 根据项目的具体的情况可采取单价包干、总价包干、定额取费方式。 5.1 单价包干：采取工程量清单计价方式，清单报价，中标清单价格为最终的结算价格。投标人依据招标人提供的招标清单（若招标时间紧，则招标文件中可暂不提交工程量，但进入合同的暂定工程量须由招标人提供），结合招标图纸及现场实际情况进行清单报价。结算工程量按招标人确认的中标人实际完成的工程量为准。 5.2 总价包干：依据招标图纸、招标技术要求、招标范围进行总价包干。投标人依据招标人提供的招标清单名称（不含工程量），结合招标图纸、技术要求、招标范围及现场实际情况自行计算工程量并对工程量准确性负责，同时投标人可自行依据招标清单格式另行增补清单（若投标人认为招标人提供的清单不全或有误），投标时以包干总价进行投标，中标后包干总价不作调整（招标时明确须调整部分除外）。 5.3 定额取费：按照定额取费方式进行结算。无图纸招标或招标时间特紧，无法按单价包干或总价包干时采取的招标方式。 6、内部招标工作流程及整体要求