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工程造价咨询实施方案

工程造价咨询实施方案
工程造价咨询实施方案

XX造价咨询项目

XX咨询有限责任公司

2012年8月

全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据

1、《中华人民共和国建筑法》;

2、《中华人民共和国合同法》;

3、《中华人民共和国招标投标法》;

4、《建设项目全过程造价咨询规程》的通知中价协(2009)008号;

5、《基本建设施工预决(结)算审计验证规则(试行)》;

6、《四川省建筑管理条例》;

7、《四川省建设工程造价咨询管理办法》;

8、《四川省建设工程施工发包和承包价格管理规定》;

9、《四川省建设工程预决算管理办法》;

10、国家及省、市造价管理部门有关规定。

目录

第一章造价控制职责建议

第一节造价咨询机构在项目管理中的职责定位

第二节发包单位造价控制职责建议

第三节监理单位造价控制职责建议

第四节设计单位造价控制职责建议

第五节施工单位造价控制职责建议

第六节材料设备供货单位造价控制职责建议

第二章工作部署

第一节组织机构设置

第二节造价咨询程序

第三节咨询工作原则

第四节工作准备

第三章建设项目决策阶段造价控制实施方案

第一节投资估算的审查

第二节建设项目经济评价

第四章建设项目设计阶段造价控制实施方案

第一节设计方案的审查

第二节施工方案的审查

第三节设计概算的审查

第五章建设项目招标和合同签订阶段造价控制实施方案第一节招标文件的审查

第二节暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议

第三节工程量清单及控制价的审查

第四节施工合同相关造价条款的审查

第六章施工阶段造价控制实施方案

第一节月进度工程款支付审核办法和程序

第二节工程变更和签证的评估和审核

第三节对超过风险系数材料设备进行调价

第四节材料、设备价咨询

第五节确定新增项目的综合单价

第六节新材料新技术综合单价确定

第七节零星返工工程等项目造价审核

第八节审核索赔费用

第九节动态分析建安投资

第七章项目竣工结算阶段造价控制

第一节竣工结算的审查

第二节配合政府审计

第八章服务承诺

第一节保证工作质量措施

第二节保证工作效率措施

第三节廉洁自律的承诺

第四节工作纪律的承诺

附录:全过程造价控制相关表格

第一章造价控制职责建议

建设项目全过程造价控制是指在基本建设项目实施过程中对投入的各类费用所进行的计划、组织、实施、监控的系统性活动。在优化建设方案,设计方案和施工方案的基础上,在建设的各个阶段采用科学有效的方法和措施把建设工程造价所发生的费用控制在合理的范围和合理的造价限额以内,并随时纠正其发生的偏差,以保证工程造价管理目标的实现,从而为投资取得最大限度的经济效益和社会效益。而项目组织各方均为造价控制系统的主体,必须密切配合,分工负责,才能实现建设项目造价控制的目标任务。

第一节造价咨询机构在项目管理中的职责定位

本公司受委托方的委托,运用工程造价管理的知识和技术,为寻求解决建设项目决策、设计、交易、施工、结算等各个阶段工程造价管理的最佳途径而提供智力服务。根据造价咨询合同的要求,我公司作为委托人在项目管理中造价控制咨询人,履行建设项目全过程造价控制职责,具体工作内容包括:

一、建设项目决策阶段:建设项目投资估算的审核与调整;建设项目经济评价。

二、建设项目设计阶段:提出工程设计、施工方案优化建议,各方案工程造价的比选;设计概

算的审核与调整;施工图预算的审核。

三、建设项目招投标和合同签订阶段:工程招标文件、招标工程工程量清单、招标工程招标控

制价、施工合同和服务类合同的相关造价条款、服务类合同的审核,各类招标项目投标价合理性分析,建设项目工程造价相关合同履行过程的管理,并提出指导性建议。

四、建设项目施工阶段:

1、预付工程款支付管理

2、工程计量管理

3、进度款支付管理

4、工程变更管理

5、现场签证管理

6、工程索赔管理

7、价款调整管理

8、材料、设备价咨询

五、建设项目竣工结算阶段:初审施工单位报送结算、配合政府审计

六、委托人委托的与本项目造价咨询有关的其它工作。

第二节发包单位造价控制职责建议

一、造价控制目标管理决策,明确施工、设计、施工监理、造价咨询、承包商、供应商造价控制工作职责,制定考核办法,通过合同授予予以落实;

二、对造价咨询机构的造价管理工作进行监督;

三、审批造价咨询机构提交的造价决策意见;

第三节监理单位造价控制职责建议

一、参与项目工程造价控制重大问题决策,发表决策意见;

二、收集整理完整、准确、真实的工程技术经济资料,包括隐蔽工程验收记录、影像资料等,对其真实性、合法性负责;

三、审查工程变更及费用申请。对工程施工过程中产生的设计变更、技术核定、工程范围调整、经济签证等事项,签署准确的反映事实情况的意见;初步审核费用申请资料的完整性、合法性、计算的准确性,对初审结果的质量和时效负责(质量控制指标建议按误差率小于10%考核);

四、审查工程索赔申请。对工程施工过程中产生的费用索赔签署准确的反映事实情况的意见;初步审核索赔申请的合理性、提交的索赔资料的完整性、费用计量的准确性,对初审结果的质量和时效

负责(质量控制指标建议按误差率小于10%考核,);

五、审查承包商月进度支付申请。在审查工作中,准确核定已完工程形象进度和工程质量,对已完工程的工程量和支付金额发表明确支付意见;

六、审查承包商竣工结算申请。完成竣工结算资料审核,对竣工结算发表初步审核意见。

七、监督造价咨询机构的造价控制工作,对造价咨询机构的成果有不同意见时,发表意见。

第四节设计单位造价控制职责建议

一、设计单位应按照业主审批的概算投资额进行施工图设计,对超出概算的施工图设计必须按业主的要求进行调整;

二、设计变更必须进行技术经济评估,在得到业主审批后方能实施;

三、承包商提出的技术核定,在履行设计经济评估、得到业主审批后方能由设计人员认可同意。

第五节施工单位造价控制职责建议

一、在合同实施过程中,实事求是、诚实守信地履行招标文件和合同中有关造价控制的约定;

二、按合同约定时限,准确编制月进度支付申请,对编制质量负责。对误差大于20%以上的支付申请承担延迟支付责任;

三、正确编制工程变更费用申请。在合同约定时限内,按真实情况、政策规定、合同条件实事求是地编制工程变更及费用申请。对自己编制的费用申请的准确性负责,当费用申请误差率大于5%时,承担误差部分的造价审核费用责任;

四、正确编制工程索赔申请。对自己编制的费用申请的准确性负责,当费用申请误差率大于5%时,承担误差部分的造价审核费用责任;

五、准确编制竣工结算。对自己编制的竣工结算的准确性负责,当费用申请误差率大于5%时,承担误差部分的造价审核费用责任。

第六节材料设备供货单位造价控制职责建议

保证及时、足量地供应材料,并同业主授权的计量人员,做好盘点工作,并形成有效的经济技术资料。

第二章工作部署

为了全面完成委托人委托的造价咨询任务,我公司根据本项目建设期全过程造价控制咨询的工作内容和工作特点,对本项目全过程造价控制咨询工作部署如下:

第一节组织机构设置

一、组织机构安排:

为了有效地开展全过程造价咨询工作,保证工作质量,我公司将根据本次服务的工作内容成立有多年专业工程造价咨询工作经验的人员组成的工程造价全过程控制项目组,以中华人民共和国注册造价工程师XXX 为项目经理, XXX 为专业技术负责人的领导小组,充分发挥甲级工程造价咨询公司在技术、人员方面的优势,严格按照“项目经理负责制”的管理模式成立过硬的项目班子,投入并储备足够的专业造价工程师从事本项目造价咨询工作。公司将根据有关规定与项目经理签订责任书,明确职责范围、工作内容、质量标准、工作目标。以严密的管理制度、过硬的技术服务,全面履行委托合同及对业主方的各项承诺,以优质的服务确保本项目造价咨询工作的圆满完成。

二、各层次职责如下:

1、总工技术负责人:

(1)审阅重要咨询成果文件,审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题;

(2)协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系;

(3)负责审核人、编制人的造价咨询成果质量。

2、项目经理:

1)负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作;

(2)根据咨询实施方案,有权对各专业交底工作进行调整或修改,并负责统一咨询业务的技术条件,统一技术经济分析原则;

(3)动态掌握咨询业务实施状况,负责编制及确定各专业界面,协调各子项各专业进度及技术关系,研究解决存在的问题;

(4)综合编写咨询成果文件,审核相关成果文件最终稿,并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。

3、专业负责人:

(1)负责本专业的业务实施和质量管理工作,指导和协调编审人员的工作;

(2)在项目经理的领导下,组织本专业编审人员拟定咨询实施方案,核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等应正确;

(3)动态掌握本专业咨询业务实施状况,协调并研究解决存在的问题;

(4)编制专业的咨询成果文件,检查咨询成果应符合规定,负责审核和签发本专业的成果文件。

4、编审人员:

(1)依据咨询业务要求,执行作业计划,遵守有关业务的标准与原则,对所承担的咨询业务质量和进度负责;

(2)根据咨询实施方案要求,展开本职咨询工作,选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序,做到内容完整、计算准确、结果真实可靠;

项目造价咨询小组框架图表

(3)对实施的各项工作进行认真自校,做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后,负责按校审意见修改;

(4)完成的咨询成果符合规定要求,内容表述清晰规范。

5、加强自律管理

我方人员将严格按照有关规定实施造价咨询工作,咨询人员要经常对照工作标准,经常性地检查工作,发现问题,及时反馈,从而达到全面管理的目的。为了维护建设的公平、公正、节约并合理开支,保持高标准的造价工程师职业道德是首要条件。因此必须做到:

1.遵守法律制度、遵守国家法律、法规和政策,以及各地区的有关文件规定,自觉维护国家和社会公共利益。国家的法律和行业有关政策必须认真遵守,这是开展一切工作的准绳,都必须无条件的执行,特别是工程造价技术人员,更应不折不扣坚决照办。不得自行其事,有章不循,有禁不止。

2、遵守工程造价管理制度工程造价管理制度,是进行工程造价咨询的准绳,凡是从事这项工作的专业技术人员,都要吃透文件,理会每句话、每项规定。不能人为地断章取义,为我所用。不仅如此,还要不断加强自身的政治修养,不断加强业务学习,参加有关方面的继续再教育,掌握日新月异的新型建筑材料和新的施工工艺以及建筑设计的新构思、新观念。了解市场的经济需求,适应市场经济体制下工程造价的需要。只有这样才能合理控制工程造价,确保工程造价的准确性,为委托方把好关。

3、实事求是,是公平、公正的基本原则遵守诚信、公正、公平的原则,实事求是,坚持客观真实。诚信是做人的基本原则;公正、公平是工程造价专业技术人员严格执行国家有关法律和政策的基本要求;实事求是,是我党的立身之本。一个合格的工程造价专业技术人员,首先要思想端正,爱岗敬业,吃苦耐劳。要做到眼勤、手勤、嘴勤、腿勤,严格要求,刻苦学习本专业的基本理论,并掌握现代计算机使用技术,深入工程现场、市场第一线,掌握第一手资料,做到材料、资料真实,运用政策正确。

4、强化服务意识要廉洁自律,在利益面前不动摇。不违反规定,不接受除业主单位以外的任何与本项目有利益关系的团体或个人委托,歪曲事实,使咨询对象任何一方受到经济损失。作为一个合格的造价专业技术人员,要始终保持清醒的头脑,坚持原则,不为利所动,真正做到全心全意地为业主和建设主体各方服务。

第二节造价咨询程序

本项目全过程造价控制工作内容多,事务繁杂,要保证各项咨询工作有条不紊的进行,须制定一套科学、可操作的咨询程序。公司根据本项目咨询工作任务、特点,总结公司同类业务的实践经验,编制了“全过程造价控制咨询流程图”,项目组将按全过程造价控制咨询流程进行各项具体咨询工作。

全过程造价控制咨询流程图

第三节咨询工作原则

本公司工作人员在开展造价咨询工作时坚持以下原则:

一、遵纪守法,廉洁自律;

二、实事求是,客观公正;

三、科学合理,真实准确;

四、维护各方合法利益,保守各方合法秘密;

五、顾客至上,服务第一。

第四节工作准备

为了作好全过程造价控制咨询,项目组作好以下准备工作:

一、掌握项目情况

我公司在接受咨询任务后,项目组将首先到项目建设单位收集项目的立项和审批情况;工程设计情况;概算编制和审批情况;资金来源、年度投资计划、实际资金到位情况;委托人工程进度计划;建设项目管理组织机构情况;委托人管理制度;会计机构和人员配备情况;其他有关情况。

二、编制详细咨询工作实施方案

项目组在进一步掌握项目准确情况后,根据咨询合同约定的具体职责、项目各管理组织的分工、工作流程等条件,调整本项目全过程造价控制方案,编制详细的更切合实际的项目咨询实施方案,在得到公司领导小组同意和建设单位审批后实施。

三、配备必要的现场办公设施

造价咨询人员进场前,收集整理开展咨询工作所需要的各项法律、法规文件,技术文件,经济文件,各类参考资料,配备必要的办公设备,组织造价咨询人员进场。

四、人员培训

根据项目咨询任务的特点、要点,公司将对参与造价咨询的人员进行必要的有针对性的培训,向项目组的造价工程师介绍项目情况,学习实施方案,使全体项目人员熟悉工作程序,工作方法,熟练运用各种技术手段。

第三章建设项目决策阶段造价控制实施方案

第一节投资估算的审查

建设项目可行性研究阶段的造价控制建设方通过组织可行性研究,可以分析各个概念设计方案的技术、经济数据,最终选定最具经济效益的建设方案。因此,我公司应协助业主完成项目前期策划和准备工作,审核项目的可行性研究报告中的投资估算,参与方案的选定过程,对有关的造价指标提出指导性意见。投资估算的审查应依据《建设项目投资估算编审规程》CECA/GC 1-2007的有关规定进行。大致要求包括如下几项内容:

1、投资估算的主要工作内容为编制建设项目投资估算,估算建设项目流动资金。

2、投资估算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理,深度应满足建设项目决策的不同阶段对其进行经济评价的要求。

3、项目建议书阶段投资估算的编制可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法.混合法、指标估算法。可行性研究阶段投资估算应采用指标估算法。

4、投资估算审查应审查投资估算绘制内容与要求的一致性;审查投资估算的费用项目的准确性、全面性和合理性。

第二节建设项目经济评价

建设项目经济评价应执行国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法和参数》的有关规定。承担全过程工程造价管理咨询建设项目经济评价工作的主要内容为财务评价。财务评价的内容应包括财务分析与财务评价两个部分,财务分析与评价工作包括项目盈利能力分析、清偿能力分析和不

确定性分析。

1、建设项目财务评价应遵循以下程序:

A、收集、整理和计算有关财务评价基础数据与参数等资料;

B、估算各期现金流量;

C、编制基本财务报表;

D、进行财务评价指标的计算与分析;

E、进行不确定性分析;

F、做出项目财务评价的最终结论。

2、建设项目盈利能力分析应通过编制全部现金流量表、自有资金现金流量表和损益表等基本财务报表,计算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、投资收益率等指标来进行定量判断。

3、建设项目清偿能力分析应通过编制资金来源与运用表、资产负债表等基本财务报表,计算借款偿还期、资产负债率、流动比率、速动比率等指标来进行定量判断。

4、建设项目的不确定性分析应通过盈亏平衡分析、敏感性分析等方法来进行定量判断。

上述工作是项目决策的前提和基础,对建设工程的造价及项目建成后的经济效益具有决定性的影响。

第四章建设项目设计阶段造价控制实施方案

第一节设计方案的审查

初步设计阶段对造价的影响最大,设计方案、主要设备和材料、土地征用和拆迁、施工组织设计和施工方案的确定都在初步设计阶段。因此,初步设计阶段推行限额设计是合理确定和有效控制工程造价的关键。在设计方案的审查时,我们应做到以下几个方面:

1、对整个项目的建筑品质、综合平面布置、给排水处理、智能化布线,园林、绿化,交通的组织,配套设施及小品要做细致研究、分析,在尊重业主的意见的前提下,尽量避免因本项目规划的失策导致影响总项目规划而导致的施工过程中设计发生重大的变动,甚至重新设计的情况发生。

2、熟悉招标设计图纸,对设计图纸不明确的做法或错误,及时与业主沟通及设计单位沟通,以减少施工过程可能产生的设计变更及费用索赔几率。

3、利用咨询公司自身的专业知识,及时在设计阶段提出关于造价合理化建议,最大化为建设单位节约建设成本。

第二节施工方案的审查

施工方案是单位工程或分部、分项或专项工程中某施工方法的分析,是施工组织设计的重点,是对施工方案耗用的劳动力、材料、机械、费用以及工期等在合理组织的条件下,进行技术经济的分析,力求采用新技术,从中选择最优方案。好的施工(技术)方案对组织施工有实际的经济效益,且可缩短工期和提高质量。我们在审查施工方案时应重点审查其技术经济的分析,并提出合理化建议。

1、施工技术方案选择的原则

施工方案的技术经济分析应围绕质量、工期、成本三个主要方面。选择施工方案的原则是在保证质量和安全的前提下,使工期合理、费用最少、效益最好。

2、施工方案的技术经济评价的步骤

了解工程项目要求→确定分析目的→提出可行方案→收集选定各方案技术经济指标→进行定性定量计算→得出评价结论。

3、施工方案的技术经济比较

在选择确定施工方案时,一般采用多方案评比的方法,从中选优,即对几种可能采用的施工方案作技术经济比较,首先要考虑技术上的可能性,即是否能实现,然后是经济上是否合理。在拟定出若干方案中,如果各施工方案均能满足要求,则最经济的方案就是最优方案。

4、施工方案的技术经济评价方法

施工方案的技术经济评价涉及的因素多而复杂,一般来说需对一些主要分部(分项)工程或专项

工程的施工方案进行技术经济比较,如施工机械的选用,施工中各种模板的选用,混凝土运输方案的选择等,尤其是对新技术,要求更为详细。有时也需对一些重大的总体施工方案进行全面技术经济评价。施工方案的技术经济评价一般有以下两种方法:

(1)定性分析

定性分析法是根据施工经验和管理经验对若干个施工方案的优劣进行分析比较,从中选择出比较合理的施工方案。例如,技术上是否可行,施工操作上的难易程度,施工安全可靠性如何,工期是否适当,经济上是否合理;劳动力和施工机械是否合理;流水段的划分是否适当,施工平面图设计是否合理,临时设施费用是否适当,能否为现场文明施工创造有利条件及季节性施工情况如何等。

(2)定量分析

定量分析一般是通过计算不同施工方案的几个相同的主要技术经济指标(如,所消耗的人力、物力、财力和工期等),进行数量比较,综合分析,选择出各项指标较好的施工方案。定量分析法能科学地、合理地分析施工方案的优劣。

第三节设计概算的审查

设计概算作为初步设计文件的重要组成部分,是设计单位根据初步设计图纸及说明,利用概算定额、现行的设备材料价格、国家及地方政府有关规定等相关计价依据编制而成。设计概算应全面、完整地反映建设项目的投资数量和投资构成,不但是控制投资规模和工程造价的主要依据,也是投资主体安排资金年度计划和贷款合同的重要依据。因此,作为工程建设投资的最高限额,设计概算在整个工程建设项目投资控制过程中的作用非常重要。设计概算的审核应依据《建设项目设计概算编审规程》CECA/GC 2-2007的有关规定进行。我公司在审查设计概算时应重点审查以下几方面:

1、审查编制依据的正确性。首先审查设计概算编制依据的选用是否正确合理,这是决定设计概算编制质量的关键。编制设计概算的定额和选用的指标要符合规定。

2、审查编制深度。首先要审查概算编制说明有无差错,编制说明有差错,具体概算必然有差错;其次审查概算文件的完整性,大中型项目要审查是否有符合规定的“三级概算”,有无随意简化的现象;最后审查概算的编制范围及具体内容是否与批准的项目范围及具体工程内容相一致,审查其他费用项目是否符合规定。

3、审查概算编制的完整和准确性。

(1)单位工程概算的审查。

单位工程概算是建设项目总概算的基础,是审查的重点。单位工程包括建筑工程和设备购置及其安装工程。其中建筑工程又包括土建工程、给排水工程、电气工程、消防工程、暖通工程、弱电工程等等,其造价是整个建设工程造价的重要组成部分。由于多种原因,设计单位编制的设计概算中该项的错误也比较多,如不按规定套用定额、工程量多算、定额子目错套、漏项较多、安装工程中的设备及材料价格与市场价格偏离等等。在审核时,要根据设计文件、图纸及国家有关工程造价的计算方法、定额所包含的工作内容、取费标准等,按不同专业分别进行计算、核对。对图纸标注不清楚的和在设计阶段尚未明确的设备、材料的定位等问题,要及时与建设单位沟通,了解他们的要求,并根据有关部门发布价格信息及价格调整指数,考虑建设期的价格变动因素等,对设计概算进行调整、修正,使审核后的设计概算尽可能真实地反映设计内容、施工条件和实际价格,以避免设计概算与工程预算严重脱节。有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计,如室外工程、安全监控系统、零星附属工程等,但这些分项工程又是整个建设项目不可或缺的。由于无设计图纸,所以概算编制人员通常也不将其考虑到总概算中去,无形中造成了概算漏项。为此,在概算审核中,要根据项目要求,将漏项部分补充到总概算中,使审核后的概算能充分反映项目的实际投资状况。

(2)工程建设其它费用的审查。

要严格按照国家及地方政府有关部门的相关规定计算工程建设其他费用。工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用的整个建设期间,除了建筑工程费用和设备购置及安装费以

外的,为保证工程建设顺利完成并交付后能正常发挥效用而发生的各项费用开支。设计单位的相关从业人员因为对新有的规定不是很清楚,编制的其他费用往往出现漏算、误算,重算,所以在概算审核中,对其他费用一定要十分关注是否按规定来计取,某些在初步设计阶段已经实际发生的费用,就可以按实列入,切实保证项目投资概算的完整、准确。

第五章建设项目招标和合同签订阶段造价控制实施方案

第一节招标文件的审查

主要工作是从造价控制角度对招标工作提出咨询意见,做好对招标文件的合理化建议:

1、积极参与与招标过程、参与比选人或招标代理人组织的分析、讨论和现场踏勘,协助比选人拟订招标文件(含补遗文件)、并从造价管理角度提供合理化建议。

2、研究分析会审招标文件,重点分析招标文件对形成最终的“总承包合同造价”相关的内容,及时提出造价控制意见或建议。

3、分析会审招标文件“合同条款”,专业分析其是否存在有容易导致履行过程中索赔事件发生的条款内容,对索赔要有前瞻性,分析其是否存在容易导致在合同清算时产生纠纷的条款内容,及时提出造价控制意见或建议。

4、对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,及时提出造价控制意见或建议。

5、应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及的费用,如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,及时提出造价控制意见或建议。

6、对工程保险、工程担保等风险控制措施,及时提出造价控制意见或建议,以达到风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。

7、应将分包范围及界面划分清楚;

8、招标文件应将投标人承担的风险内容及其范围(幅度)给予明确。

9、应对清单错漏问题在招标答疑会上的解决方法给予必要的说明;

10、应对投标人的不平衡报价做出必要的限制;

11、应对索赔、变更、签证、价款调整的程序做出详细的规定;

12、应对中标后签订合同前的履约担保的要求进行明确规定;

13、应对市场未来波动引起人材机涨价时双方合理承担风险的幅度做出明确的说明;

14、对于暂估单价的材料的采购程序和单价确定方法做出明确规定。

第二节暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议

招标人为了方便投标人投标报价方便在清单文件中给出了暂估材料单价以及专业工程暂估价,但最终如何确定?《建设工程工程量清单计价规范》4.1.7规定:招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程,如属于依法必须招标的,由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程份报价。但是,在实践中,如何进行共同招标,一直缺少统一的认识。共同招标很容易被理解为双方共同作为招标人,最后共同与投标人签订合同。尽管这种做法很受一些工程建设项目招标人的欢迎,且也不是完全没有可操作性,但是,却与现行法规所提倡的责任主体一元化的施工总承包理念不相吻合,合同关系的线条也不清晰,不便于合同履行。

恰当的做法应当是仍由总承包中标人作为招标人,采购合同应由总承包人签订。其原因:一是属于总承包范围内的材料、设备采购主体当然是总承包人;二是承包范围内的工程质量、安全和工期的责任主体是一元化的,均归于总承包人;三是根据合同法规定的要约承诺机理,如果招标人作为招标主体一方发出要约邀请,势必要作为合同的主体与中标人签约。因此,为了避免出现两方作为共同招标人、一方作为合同主体的法律难题,招标主体仍应是施工总承包人,建设项目招标人参与的所谓共同招标可以通过恰当的途径体现建设项目招标人对这类招标组织的参与、决策和控制,实践中能够约束总承包人的最佳途径就是通过合同约定的相关的程序。具体约定应体现下列原则:

一、由总承包人作为招标项目招标人;

二、建设项目招标人的参与主要体现在对相关项目招标文件、评标标准和方法等能够体现招标目的和招标要求的文件进行审批,未经审批不得发出招标文件,甚至可以在招标文件中明确约定,相关招标项目的招标文件只有经过建设项目招标人审批并加盖法人印章后才能生效;

三、评标时建设项目招标人可以依照国家发改委等七部委27号令规定,作为共同的招标组织者,可以派代表进入评标委员会参与评标,否则,中标结果对建设项目招标人没有约束力,并且,建设项目招标人有权拒绝相应项目拨付工程款,对相关工程拒绝验收。

第三节工程量清单及控制价的审查

工程招标结束后,本项目咨询小组应及时与承包商核对工程量清单及控制价,修正合同造价。核对工程量清单及控制价按以下程序进行:

一、修订工程量清单

造价工程师应参与图纸会审核技术交底,并依据形成的会审纪要和交底记录,结合招标用图纸和工程师图纸(施工图),按工程量清单编制程序,修订招标工程量清单,并按中标人投标报价调整合同承包造价。

二、修订的工程量清单与招标工程量清单对比分析

造价工程师用修订的工程量清单与原招标工程量清单进行对比,查清两个清单在工程量、工作内容、项目特征上的差异,并将差异项目及数量一一列表反映出来。为与承包商核对工程量、进行新增项目和相似项目综合单价确认作好准备。

三、与承包商进行工程量清单核定

造价工程师在清楚清单工程量差异后,应与施工单位就施工图内的清单工程量共同核定,核定结果成为月进度款支付、预算执行情况、工程分阶段结算、竣工结算依据。

四、保证清单工程量核定工作高效完成的措施

基于核定后的工程量清单造价,在不出现其他合同造价调整的情况下,构成项目结算造价,它是月进度款支付、工程分阶段结算、竣工结算重要依据,是预算执行情况的重要指标,对投资管理具有重要作用,为了保证这项工作高效完成,建议在招标文件或承包合同中明确相应措施。措施可以包括以下方面:

1、核对工作时间在合同约定中明确;

2、合同特别约定,清单工程量核定完毕是进度款支付的前提。

工程量清单编制及报送控制价评审流程:

清单编制单位在计算时同步汇总问题

讨论工程量清单初稿

参加单位:清单编制单位、

建设单位、过控单位、建发

公司、招标代理机构(技术

协作)

确定品牌选用表、可调价材料及基准价格

表、材料暂估价与专业工程暂估价

业主确定品牌选用表、可调

价材料及基准价格表、材料

暂估价与专业工程暂估价过控、建发公司审核并签字

建设单位向评审中心报送预算控制价及工

程概算评审

过控单位配合评审中心评审,造价工程师

负责协调

第四节施工合同相关造价条款的审查

工程施工合同签订的好坏常常直接影响到工程的造价及各种经济指标。我们对施工合同的审查主要是审核合同中主要经济条款的合法性与合理性,审核其真实性和计取的正确性。具体可分为两个步骤:

(1)、在招标阶段。对招标文件中有关合同价格的调整方法、新增综合单价和材料单价的确定方法、设计变更的处理方法以及结算方法等我们将根据工程具体情况及实际特点作出一定的建议和意见,力求在招标文件发出前能作到主动控制及有力的控制。

(2)、在正式签订施工合同阶段。对施工合同中涉及工程结算价款的条款我们要每条核查并提出合理化建议:对其经济性、表述的完整合法性、对其可控性、对结算的影响性等均作出分析供业主决策。同时对其它不合法或对业主不利的有关条款及时提出意见和建议。协助业主在签订合同中的有利地位。

第六章施工阶段造价控制实施方案

建安工程投资是项目总投资的主要组成部分,能否在施工过程中实施有效的控制,直接关系到投资计划的全面实现,影响整个项目的投资效果。因此,施工过程造价控制应作为造价工程师的工作重点。

第一节月进度工程款支付审核办法和程序

一、月进度工程款支付审核的范围

要实现工程竣工时竣工结算业已完成的目标,月进度工程款支付的审核的范围应包含工程造价的所有组成部分,具体包括:工程量清单造价,新增项目增加的造价,设计变更、签证增减的造价,可调材料价格调整引起的增减造价,暂定价确认后增减的造价,零星工程和返工工程增加的造价,索赔费用等组成。《建设工程施工发包与承包计价管理办法》(107号令)规定,“建筑工程承发包双发应按照合同约定定期或者按工程进度分阶段进行工程款结算”,即对已完工程的产值结算。

二、月进度工程款支付审核办法

1、每月15日召开计量会,建设单位现场代表牵头,施工单位、监理单位、过控单位、建发公司参与,由施工单位提交书面形象确认单初稿,建设单位现场代表、施工单位、监理单位、造价咨询单位、建发公司进行现场确认范围与内容,形成正式月进度形象确认单。

2、承包商根据正式月进度形象确认单准确编制月进度工程款申报表,报送监理工程师审核。报表中应按工程量清单造价,新增项目增加的造价,设计变更、签证增减的造价,可调材料价格调整引起的增减造价,暂定价确认后增减的造价,零星工程和返工工程增加的造价,索赔费用,分别编制,并进行汇总;

3、监理工程师在收到报表后,3日内审核申报表中的工程量是否属实,质量是否合格,发表书面意见;

4、监理工程师审核后报送百城公司审核;

5、百城公司审核后报送过控公司,过控公司造价工程师应在收到资料4个工作日内,及时核实情况,与承包商、百城公司双方共同确认工程量,按确认工程量、承包商月进度款报表、合同清单价及其它价格确认条件,复核申报表,确认月进度工程款;

6、过控公司造价工程师将确认的月进度工程款报建发公司审核,建发公司在收到资料2个工作日内复核确认月进度工程款,合同约定的付款办法,计算月实际支付金额。

7、建发审核同意后,交财务办理,若建发提出异议,造价工程师应对异议进行再次复核,直至最后确认。

月进度计量范围与内容确定流程:

每月15日召开计量会

建设单位现场代表牵头,施工单位、监理单位、过

控单位、建发公司参与

计量会召开时间及计量截止时间,建设单位可根据管理需要进行调整

由施工单位提交书面形象确认单初稿

建设单位现场代表、施工单位、监理单位、造价咨询单位、建发公司进行现场确认范围与内容

形成正式月进度形象确认单

建设单位工程管理部门、造价合约部、监理单位、施工单位、咨询单位确认签章

月进度计量计算流程:

收集月进度形象确认单

造价咨询单位进行同

步计算

施工单位,建设单位进

行同步计算

标内部分

(按清标内容结合月形

象确认单内容计算)

标外部分

(签证单、设计变更等

完善相关手续后方可

计算)

进行核对

政策性调整支付

(根据合同、招投标文件及建发文件等进行人工费、

材料费调整)

形成月进度报告

月进度审批流程

按建发要求出具月进度报告

施工单位签章

监理单位签章

业主单位签章

过控单位送建发相关部门备案

工程造价咨询服务方案和业务程序

工程造价咨询服务方案 和业务程序 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】

一、工程量清单及招标控制价编制方案 1.编制目标 工程量清单及招标控制价符合规范和定额规定,工程量清单完整,控制价合理。 2.审核依据 《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013; 《工程造价咨询业务操作指导规程》、《工程造价咨询单位执业行为准则》; 《宁夏回族自治区建设工程造价计价依据》、《宁夏建材价格指南》; 招标文件、招标答疑及工程类别确认书; 设计图纸、图纸修改及图纸审查意见书。 3.工程量清单的审核 工程量清单是将施工图设计的工程项目和内容,按工程部位、性质、规格和数量等列表表示出来。载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。用于投标报价和中标后计算工程价款的依据,工程量清单是招标文件的组成部分。主要审核以下方面: 清单格式、编码、计量单位按规范规定编制; 工程量清单特征(部位、规格、做法、材质)描述按设计图纸进行,内容无遗漏。对做法不明确或模糊的(如部分装饰材料规格型号或附件、配件未设计)应与建设单位和设计单位沟通明确; 工程量清单的工程量计算按规范计算规则计算; 同类构件因不同特征对单价和措施费用产生影响,应分开计列工程量清单项; 措施费用清单的编制等应符合规范要求和项目特点,对工程采用的特殊措施应按经论证的专项施工方案进行编制; 其他项目清单的设置及计算基数及费率按规范和项目特点编制; 对影响装饰效果的面层材料建议建设单位做暂估材料价、限定材料单价的形式,以免投标在此方面报低价,实际施工时高价结算; 编制说明(工作范围、编制依据、特殊要求、清单对图纸做法的修改、甲供材和专业分包说明等)表述要全面、准确。 4. 招标控制价的编制

工程造价咨询实施方案(DOC 41页)

工程造价咨询实施方案 1.1工程造价咨询总体目标 按投标文件和服务合同的要求,为工程造价咨询提供完善,准确的造价咨询的各项服务,施工图预算造价控制在同行业建造费用的中偏下的水平,用于招标的工程量清单准确无遗漏,差错率为零。本合同的服务期限:自合同签订之日起,至本合同服务的建设工程范围内各施工标段施工工程竣工验收合格后止。完全满足业主对项目造价咨询的进度要求。 1.2工程造价咨询组织结构 根据造价咨询工作的需要,公司选派一名造价工程师任项目负责人,根据项目负责人的提名,公司拟派项目总工和各专业组工作人员,并由公司专家组监督和协助项目部工作。 公司项目工程造价咨询组织结构图 1.3清单及控制价格的编制要点 1、制定清单及控制价格的编制原则

根据《建设工程工程量清单计价规范》的要求,工程量清单的编制与计价必须遵循四统一原则,即:a)项目编码统一b)项目名称统一c)计量单位统一d)工程量计算规则统一。 遵循市场形成价格的原则:工程量清单下的控制价格反映的是由市场形成的具有社会先进水平的生产要素市场价格。 体现公开、公平、公正的原则:工程量清单下的控制价应充分体现公开、公平、公正原则。公开、公平、公正不仅是投标人之间的公开、公平、公正,亦包括招标投标双方间的公开、公平、公正。 风险合理分担原则:在控制价的编制过程中,编制人应充分考虑招投标双方风险可能发生的几率,风险对工程量变化和工程造价变化的影响,在控制价中应予以体现。 控制价的计价内容、计价口径,与工程量清单计价规范下招标文件的规定完全一致的原则。控制价的计价过程必须严格按照工程量清单给出的工程量及其所综合的工程内容进行计价,不得随意变更或增减。 2、收集控制价的编制依据:《建设工程工程量清单计价规范》、招标文件的商务条款、工程设计文件、有关工程施工规范及工程验收规范、施工组织设计及施工技术方案、施工现场地质、水文、气象,以及地上情况的有关资料、招标期间建筑安装材料及工程设备的市场价格、工程项目所在地劳动力市场价格、由招标方采购的材料、设备的到货计划、招标人制订的工期计划。 3、确定工程控制价的编制程序并开展编制工作:接受控制价编制委托、收集审阅编制依据、取定市场要素价格、确定工程价格要素消耗量指标、当使用现行定额编制控制价时应对定额中各类消耗量指标按社会先进水平进行调整、参加工程招投标交底会,勘察施工现场、招标文件质疑、对招标文件(工程量清单)表述,或描述不清的问题向招标方质疑,请求解释,明确招标方的真实意图,力求计价精确、综合上述内容,按工程量清单表述工程项目特征和描述的综合工程内容进行计价、控制价初稿完成、审核修正、审核定稿程序。 4、编写清标报告。 咨询人对投标书进行核算,分析并配合委托方提交清标报告,详尽地分析各标书之报价,其虚报、遗漏或技术错误等情况,并在授标前对任何必要的更改,做出建议。 咨询人协助委托方清标工作程序及内容如下: 咨询人对投标书进行核算,分析并配合委托方提交清标报告,详尽地分析各标书之

造价咨询服务方案

服务方案 为了确保取得良好得投资效益与公众效益、维护委托单位得核心利益,通过组织、技术、经济、合同以及法律、法规、条例等及结合本企业所采用得国内外先进得工程造价咨询服务手段、方法、资源、工具等所占资源得条件,能切实可行、有效地开展(全过程跟踪)审计服务,特制定本服务方案。 (一)(施工阶段全过程)造价控制得实施 造价工程师在具体实施过程中,应做到诚实信用、优质高效、开拓创新,不断研究操作方法与技巧,以求事半功倍之效率。 1、编制施工阶段全过程造价控制实施方案 实施方案就是进行造价控制得纲领性文件。根据委托合同得要求,结合项目得特点,编制施工阶段全过程造价控制实施方案,主要内容有工程概况;造价控制组织机构;造价控制流程;各阶段咨询内容;可行得工作计划等。合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务。 2、有关造价控制及降低造价得合理化建议 根据现行得有关规定与工程合同得精神,造价工程师运用造价咨询得科学理论与丰富得实践经验,针对项目得具体特点,为业主及时提供有关造价控制及降低造价得合理化建议。 3、纵观全局、把握重点 (l)审查工程合同(协议)。首先,审查合同(协议)得合法性。合同(协议)得精神与文本格式,就是否符合现行得有关法律、法规、政策与项目招投标得精神等。其次,审查合同(协议)得合理性。语言文字就是否简炼、规范、严谨,重点避免日后索赔得伏笔;有关条款得描述就是否清晰;费用与计算数据有否误差;有关合同附表、附录与签章手续就是否齐全等。 (2)审查设计变更及签证费用。首先定性审查:就是否有合法得手续与依据,就是否符合现行得有关规定、施工合同与项目招投标精神,内容反映就是否准确,就是否有变相得重复计取等;其次定量审查:文字表述就是否明了、防止产生新得矛盾与分歧,费用计算方法与结果就是否正确,相应得附件就是否齐全等。 4、审查计划及步骤 (l)首先须吃透工程合同及项目招投标精神,熟悉与了解项目得特点、取费标准与优惠条件等;其次再审查工程预(结)算。

工程造价咨询工作流程

河南平原建筑工程造价咨询有限公司工程造价咨询工作管理流程 本流程主要以结算审核业务为例,对其他类型造价咨询业务的实施流程,可参考进行。 工程造价咨询工作管理流程反映了公司各级人员在咨询工作中的基本岗位责任,明确了管理人员在为项目服务过程中,应该督查和指导的重点环节,规定了为保证工程造价咨询质量必须履行的基本控制程序,原则上,上一流程未履行,不允许进入下一流程。 一、签订业务委托约定书 1.审核业务委托约定书,结合项目具体情况选用合同类型(格式范本合同、公司格式合同等)和完善合同内容。 2.业务委托约定书由公司经理或授权人与委托方沟通协商,由公司审查会签后签章,交委托方盖章后由办公室存档。 3.业务委托约定书一般一式四份,受托方和委托方各执两份。 4.议定并任命项目负责人。 二、审前会议并接收资料 正式委托后,请委托方召开一次审前会议,也可与资料的交接工作一并进行。 1.了解招投标及合同签订情况、开竣工情况、工程发包方式、主要参建单位、过程中产生的争议情况、结算的申报审批情况、各方关注的重点问题等。 2.相互认识并建立联系,为后续审核工作提供方便;提请受托方指定一位熟悉项目的人员担任项目联络人,配合审核工作,协调参建各方,传递资料,介绍情况、交换意见。 3.结合审核项目具体情况编制填写《工程造价咨询所需资料清单》,提

前送达委托方。 4.交接清单采用《工程资料移交清单》一式贰份,双方各执一份,作为归还资料的依据。资料的交接需重点注意以下方面: 1)一般不能直接接受承包单位任何资料,只通过委托方接收资料,其他渠道来源资料不作为审核依据。 2)需在移交清单中注明各承包单位的送审金额。 3)检查资料的完整情况,尽可能一次性将所需资料收集齐全。 4)交接时登记好接受资料的名称、份数或页数、接收时间,双方签字认可。 三、制定造价咨询实施方案 实施方案一般由项目负责人编制,内容主要包括: 1)工程概况:包括项目名称、委托方、主要参建单位、招投标情况(关注投标价及中标价)、合同价、送审结算价、发包方式、结算方式等; 2)拟成立项目组人员计划; 3)拟安排的人员分工; 4)审核各个阶段的时间计划; 5)审核方法及目的; 6)审核时重点关注的问题。 方案定型后,上报公司会签审批并交办公室备案。审核工作中严格按照实施方案的要求执行,实施过程中遇到新情况需调整方案的,及时调整方案并重新上报公司会签审批。 四、开展审核工作 1.项目负责人组织项目组成员学习实施方案,预估风险防范要点;结合招投标文件及合同约定的计价原则和结算方式,统一审计依据和方法。 2.项目组成员按照计划安排,对各自负责的内容开始审核,对工程量、子目、材料价格、取费标准等进行逐项审核。 3.认真做好计算底稿,无论纸质版、电子版均要求保存完好。 4.对有疑问的地方做好详细记录,便于进一步落实。

造价咨询工作大纲

造价咨询工作大纲 永州宗元建设工程造价咨询有限公司 二〇一四年七月

一、项目概况 1、工程名称: 2、工程地点: 3、工程内容: 4、工程投资: 5、资金来源: 6、建设单位: (注:本处仅列出几点主要内容,其余需根据工程实际情况增补) 二、咨询服务范围及工作内容 (一)服务范围:按照与建设单位签订的咨询服务协议(NO:G )的要求,对本工程项目进行(注:根据咨询服务协议的具体要求,从下列4种服务范围选择) 1、自项目建议书及可行性研究(策划)阶段开始至工程竣工的全过程造价管理; 2、自设计阶段开始至工程竣工的全过程造价管理; 3、自项目施工招标阶段开始至工程竣工的全过程造价管理; 4、自项目施工阶段开始至工程竣工的全过程造价管理。 (二)工作内容:根据建设单位的具体需求,本咨询公司可负责或参与的主要工作内容包括: 1、建设项目投资估算的编制、审核与调整; 2、建设项目经济评价; 3、设计概算的编制、审核与调整; 4、施工图预算的编制或审核; 5、参与工程招标文件的编制;

6、施工合同的相关造价条款的拟定; 7、招标工程工程量清单的编制; 8、招标工程招标控制价的编制或审核; 9、各类招标项目投标价合理性的分析; 10、建设项目工程造价相关合同履行过程的管理; 11、工程计量支付的确定,审核工程款支付申请,提出资金使用计划建议; 12、施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理; 13、提出工程设计、施工方案的优化建议,各方案工程造价的编制与比选; 14、协助建设单位进行投资分析、风险控制,提出融资方案的建议; 15、各类工程的竣工结算审核; 16、竣工决算的编制与审核; 17、建设项目后评价; 18、建设单位委托的其他工作。 (注:按上款服务范围及工程的具体情况,对上述条款酌情增减)(三)全过程造价咨询业务的服务依据 1、国家和地方颁布的有关法律、行政法规、技术规范和标准; 2、相关的定额、技术经济参数指标等; 3、国家或有关部门颁布的有关项目前期评价的基本参数和指标; 4、与项目有关的各类合同协议、设计文件和技术要求等。 (四)全过程造价咨询流程:

造价咨询服务工作方案

施工阶段咨询内容 3.1合同管理 (1)协助建设单位、项目管理单位对施工单位进行合同管理,明确总承包及各专业分包的承包范围和合同责任。如有违约行为或合同争议时,咨询单位负责协调和解释相关方的权利与义务,已达到一致共识。 (2)监督合同执行,有关控制工程实施中的合同价款调整和费用索赔,监督和控制合同价款的支付。 (3)合同付款:包括但不限于预付款、进度款、结算款、保修金等的付款审核。要求每周查看现场施工进度、了解工地发生的重要事项,每月提交关于合同执行的情况报告,并按此及监理单位的意见作估值及提供工程付款建议。 3.2暂估价材料、设备认价 在项目管理单位组织安排下,负责暂估价材料、设备的询价、认价工作,及时为建设单位、项目管理单位提供专业的咨询意见。 3.3合同价款调整费用审核: 包括但不限于设计变更/工程洽商、增减承包范围、现场签证、零星(临时)工程、工程量清单错漏项调差、暂定数量暂定单价暂定金额调差、暂估价材料设备调差等的费用审核。 (1)建立变更预审机制,应建设单位、项目管理单位要求,在项目管理单位组织安排下,预先做出造价评估或对施工单位申报的造价预评估资料提出审核意见,以供建设单位参考及决定是否进行变更洽

(2)紧密配合现场施工进度,按时参加现场例会,及时进行各种费用审核。 3.4 编制资金使用计划 提交项目资金使用总计划、年度资金使用计划及月资金使用计划。根据项目进展情况对计划进行适当调整。 3.5 动态成本控制 (1)根据本项目工程中各专业分包合同之中标金额,变更洽商、索赔审定情况及预发生变更费用的最新情况测算,每月25日提交本项目的动态成本控制报告,及时向建设单位汇报累计合同价款调整情况及经济影响。 (2)掌握项目目标成本控制情况,对项目成本目标进行风险分析,并制定防范对策,对可能出现的偏差及时预警,对已出现的目标偏差提出纠偏措施。 3.6索赔处理 (1 )在本项目合同框架下审核施工单位、材料设备供货商之索赔的有效性。当出现合同的索赔时,在项目管理单位组织安排下,负责审核其索赔成立的依据、金额及是否涉及其他单位的责任;当索赔为不合理时,根据合同条款为建设单位、项目管理单位提供否定意见,必要时参与施工单位、材料设备供货商的谈判; (2)如发生与本项目建设有关的诉讼或仲裁纠纷,造价咨询单位应协助建设单位、项目管理单位处理,提供相关的证据供建设单位参

工程造价咨询服务方案

工程造价咨询服务方案 一、公司技术能力简介及对全过程造价跟踪审计的理解 我公司成立于2002年10月,是经中华人民共和国住房和城乡建设部批准的甲级造价咨询单位,并在东胜区工商行政管理局注册登记。我公司现有工程技术人员24人。其中高级3人,中级8人,注册造价师10人,专业人员配套齐全,有一套行之有效的规范化、程序化的管理制度。使用计算机、工程造价软件(广联达算量软件、神机妙算计价软件、同望WECOST公路工程造价管理系统等)对工程造价进行严格管理控制。 我公司曾于2010年至2012年受鄂尔多斯市东胜区审计局委托,对东胜区交通局景观大桥工程二标段(苏扬二号桥)进行项目建设全过程造价跟踪审计,并圆满完成委托任务,且获得委托单位、建设单位、施工单位一致好评。于2010年至今,受鄂尔多斯东胜经济科教(轻纺工业)园区纪检监察审计室委托,对鄂尔多斯野生动物园(投资额约30亿)进行项目建设全过程造价跟踪审计。通过以上项目我公司积累了丰富的经验,所以非常有信心圆满完成此次工作内容。 建设项目跟踪审计是运用现代审计方法对建设项目决策、设计、施工、竣工结算等全过程的技术经济活动和固定资产形成过程中的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价,维护国家、业主及相关单位的合法权益,有效控制和如实反映工程造价,促进管理和廉政建设,提高投资效益。如何通过审计手段将工程造价控制在设计概算范围内至关重要。为此我公司制定了施工全过程的造价控制与管理方案,即将原来的结算审计——事后审计的时间、空间进行了科学地调整,

把事后审计变为事前或事中审计;把结算中以办公室为空间的审计搬到驻现场审计;把事后结算一揽子解决造价问题改换成即时发现问题即时处理;类似体育比赛中的“贴身防守”,在为业主处理设计变更、合同跟踪、隐蔽工程、索赔等方面做好扎实的基础工作,为业主控制投资,造价管理方面起到贴身护卫的作用。 二、施工阶段的造价控制与管理 (一)现场跟踪的方式: 1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式: 我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关建筑、装饰、市政、安装等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查,通过现场测量、取证、拍照等方式,做好备查记录,作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面,在现场跟踪过程中我公司会特别关注。我们将竭力做好: 第一、专业造价师及时跟踪现场,并承诺每周不少于5次,每次不少于2人,必要时全天跟踪(如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位); 第二、做好跟踪日志,记录每天发生的与造价相关的事件,作为处理造价管理的基础资料; 第三、参加本工程有关造价管理的会议; 第四、对于索赔事件,要重点记录与跟踪。派专家把关,成果坚

工程造价咨询服务方案完整版

工程造价咨询服务方案

目录 一、各阶段造价咨询具体工作内容 (3) 1.1 设计阶段图纸、概预算审查造价控制程序 (3) 1.2 招标阶段造价咨询工作 (4) 1.3 施工阶段造价控制 (9) 1.4 竣工结算阶段的审核内容 (15) 1.5 合同管理及控制 (17) 二、造价控制大纲及控制措施 (23) 2.1 造价确定和控制的重点、难点分析 (23) 2.2 造价控制的指导思想、控制的阶段性目标和总目标 (27) 2.3 实现阶段性控制目标的工程造价控制的措施 (28) 2.4 实现工程总目标的主要措施及偏差纠正措施 (37) 2.5 工程造价管理工作流程及档案资料管理 (38) 三、项目组织结构及人员配备咨询服务工作程序和计划安排 (41) 3.1设立“咨询项目部”........................................................................... 错误!未定义书签。 3.2“咨询项目部”具体人员组成及职责分工................................... 错误!未定义书签。 3.5建立咨询服务工作程序 (41) 3.4各阶段咨询工作的主要程序及计划时间安排 (42) 四、咨询服务保证措施设备配备情况 (44) 4.1 办公及交通设备................................................................................... 错误!未定义书签。 4.2运用软件 ................................................................................................. 错误!未定义书签。

工程造价咨询项目实施方案

工程造价咨询项目实施方案 ----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需------------- 文档下载最佳的地方 工程造价咨询项目实施方案 项目名称项目计划编号 项目总投资万元实施方案编制依据咨询范围、咨询目标 项目负责人咨询报告初稿时间 姓名分工内容备注咨询 人员 组 成及 分工 项目实施计划安排 预算编制:1、作好预备工作广泛搜集、预备各种资料。包括建筑工程勘 察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘 察现场、调查建筑施工环境拟定建筑施工组织设计,做好建筑施工方案研 究。2、熟悉建筑施工图纸,计算建筑工程量及套用定额单价。在计算建咨询操作过程中重筑工程量之前,必须充分熟悉定额,学习定额问题解答,熟练把握运用工点、难点的具体实施程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸,了解设计人员意图及图纸表达措施内容,对建筑施工前已发生设计变更也应做到心中有数,防止出现漏计、 重计、错套等错误。3、预算人员应深入现场,了解施工工序,注重市场

价格信息,学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备,增长设计知识, 避免出现重大疏漏。4、要加强设备材料价格的询价和单价确认工作。部门经理审批意见: 企业负责人审批意见: ----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需------------- 文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需------------- 文档下载最佳的地方 项目负责人: 编制日期: 年月日注:本表一式三份(项目负责人、部门经理、办公室各一份)。 工程造价咨询项目实施方案 项目名称项目计划编号 项目总投资万元实施方案编制依据咨询范围、咨询目标 项目负责人咨询报告初稿时间 姓名分工内容备注咨 询人 员 组 成 及分 工 项目实施计划安排 结算审核:1、工程结算审核时,必须依据施工合同,对工程量计算与计

01-造价咨询部组织架构及基本工作流程 - V2.0

造价咨询部组织架构图

造价部工作流程示意及说明 工作流程示意 工作流程说明 1.业务接收 (1)造价相关任务及业务由造价部经理负责接收并按任务要求组织实施; (2)造价业务接收后,造价经理按各专业组已有任务具体情况,与各专业组长确定项目负责人,即项目经理,其他专业组进行人员抽调配合;

2.业务开展 (1)业务开展前: a.造价经理负责对项目经理及所有任务实施配合人员进行业务合作交底,明确甲方信息、本次服务方式、成果提交形式、业务成果标准、提交时间、阶段汇报及过程沟通要求等。同时对业务注意事项及问题等进行预判。 b.项目经理负责组织业务实施的计划制定及工作流程的安排。 c.项目经理根据业务需求,负责与其他专业组进行人员协调,组建项目人员。 (2)业务开展中: a.项目经理负责组织任务参与人员一起研讨业务项目的内容、合同、资料等,为业务的开展做基本准备; b. 项目经理负责对任务的实施计划、实施流程、工作内容划分、业务技术统一等事项进行布置和要求,要求组员按时按质完成任务要求。 c. 项目经理负责与业主的工作沟通、问题处理、成果组卷等事项,同时根据合作要求,提报服务款申请及催款等。 d. 项目经理严格执行实施计划,遇到技术难点及问题,第一时间准备解决预案并与部门经理沟通并确定解决办法。 (3)业务初步完成后应进行数据基本分析、数据对标并进行业务组内自检(一审),自检完成后提报项目经理所在组专业负责人进行成果汇报,由专业负责人组织成果二审校核;二审完成后,由项目经理提报部门经理对成果进行三审确认;三审完成后,由项目经理组织成果组卷及准备提交。 (4)业务开展过程中,重大事项及工作关键节点均需项目经理及时对部门经理进行工作汇报和确认,通过汇报确保工作完成时间及工作完成质量的可控性。 3.业务总结 业务结束后,由项目经理进行服务项目数据分析,所在组的专业负责人进行审核,造价部及公司进行数据存档及归类。重大或有特点业务在完成数据分析后由项目经理组织造价部所有人员进行学习。

工程造价全程跟踪咨询实施方案 服务方案

工程造价全程跟踪咨询服务方案

一、概述.............. 1、评审依据........... 2、评审项目基本情况描述 3、评审范围和内容..... 4、评审目标及范围..... 5、财政投资评审具体要求 6、项目评审的一般程序… 7、评审工作步骤及要求… 二、服务时间安排...... 三、服务流程.......... 1、评审流程图......... 2、评审具体步骤....... 四、服务承诺.......... 五、服务措施.......... 1、制度措施........... 2、人员措施........... 3、准备措施........... 4、控制前移措施....... 5、多层把关措施....... 6、进度控制措施....... 7、服务质量提升措施??… 六、质量控制措施...... 七、保密管理..........

第一章概述 为了配合广安XX物流商贸园区财政性资金委托审核服务机构备选库项目财政投资评审任务,保证评审服务质量。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、财政部《基本建设财务管理规定》、《财政投资评审管理规定》、《财政投资评审操作规程》等法律法规的规定,特制定本方案。 一、评审依据 1.《中华人民共和国建筑法》 2.《中华人民共和国公路法》 3.《中华人民共和国水法》 4.《中华人民共和国招标投标法》 5.法释[2004]14号《最高人民法院关审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 6.财建[20041369号《建设工程价款结算暂行办法》 7.中国建设工程造价管理协会(2002)第016 号《工程造价咨询业务操作指导规程》

全过程工程造价咨询服务实施方案

工程造价全过程咨询服务实施方案 (一)咨询服务大纲 目录 第一部分:项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作 3、工程结算审核阶段的造价咨询服务工作 4、工程造价争议鉴证 二、造价咨询服务的控制大纲及控制措施: 1、造价控制的重点及难点分析。 2、造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标。 3、实施阶段性控制目标的工程造价控制措施 4、实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施, 5、工程造价管理工作流程及档案管理 三、造价咨询服务工作程序和计划安排: 1、设立“咨询项目部” 2、咨询项目部人员组成及职责分工。 3、建立造价咨询服务工作程序 4、各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排;

第二部分:项目目标控制措施 四、咨询服务质量承诺及保证措施 五、服务周期承诺和保证措施承诺书 六、廉洁管理措施及承诺 第一部分:项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定,通过对建设项自各阶段工程的计价,实施以工程造价管理为核心的项目管理,实现整个建设项目工程造价有效控制与调整,缩小投资偏差,控制投资风险,协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人,确保工程造价的控制目标。 本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设行政主管部门对昆明市各类建设工程设计概算、工程量清单及招标控制价、工程结算、工程造价争议鉴证等造价相关工作提供造价咨询服务 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 控制造价的关键在设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估,进行限额设计,搞标准化设计,最终实现达到优化投资的目的。 设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有 缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。而另外的设计人员来审视这些设计成果时,必然可以发现需要改进的地方,通过改进,达到功能不变,成本降低的效果。 1. 设计概算编制依据 ①国家和地方政府有关规定 ②批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定 ③初步设计图纸 ④当地主管现行概算定额

2019工程造价咨询服务及实施方案

2019年工程造价咨询服务及实施方案

目录 第一部分:项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作 3、工程结算审核阶段的造价咨询服务工作 4、工程造价争议鉴证 二、造价咨询服务的控制大纲及控制措施: 1、造价控制的重点及难点分析。 2、造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标。 3、实施阶段性控制目标的工程造价控制措施 4、实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施, 5、工程造价管理工作流程及档案管理 三、造价咨询服务工作程序和计划安排: 1、设立“咨询项目部” 2、咨询项目部人员组成及职责分工。 3、建立造价咨询服务工作程序

4、各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排; 第二部分:项目目标控制措施 四、咨询服务质量承诺及保证措施 五、服务周期承诺和保证措施承诺书 六、廉洁管理措施及承诺 第一部分:项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定,通过对建设项自各阶段工程的计价,实施以工程造价管理为核心的项目管理,实现整个建设项目工程造价有效控制与调整,缩小投资偏差,控

制投资风险,协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人,确保工程造价的控制目标。 本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设行政主管部门对昆明市各类建设工程设计概算、工程量清单及招标控制价、工程结算、工程造价争议鉴证等造价相关工作提供造价咨询服务 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 控制造价的关键在设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估,进行限额设计,搞标准化设计,最终实现达到优化投资的目的。设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。而另外的设计人员来审视这些设计成果时,必然可以发现需要改进的地方,通过改进,达到功能不变,成本降低的效果。 1. 设计概算编制依据 ①国家和地方政府有关规定 ②批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定 ③初步设计图纸 ④当地主管现行概算定额 ⑤拟建项目概预算及技术经济指标

1工程造价咨询工作流程

江苏大千工程咨询有限公司人员岗位职责 一、部门负责人(含副职) 1?负责本部门人员聘任、培训、分工、考核、收入分配,对本部门的质量负责。 2?负责对本部门项目的承接与实施、对部门间人员调配与工作协调负责。 3?负责本部门计划制定、组织实施、阶段检查,确保按时高质完成任务。 4.受公司领导委托负责分管范围内的相关事务。 二、业务人员 1. 在部门负责人的统一指挥下,按计划完成相关业务,确保按时高质完成相关任务。 2. 按工作计划安排进行工作,并对结果承担应尽的责任。 3?负责内部档案的归档与管理,确保档案安全与保密。

造价咨询内部工作流程 第一部分:清单编制 一、任务下达 1?部门负责人负责前期的业务沟通,并指定项目负责人。 2?部门负责人按本部门特点填写《工作任务单》 ,内容包括:编制依据与标准、工作内容、 质量与进度要求、应注意的问题与需要改进的有关信息及人员分工等。进度及人员安排可随 工作的进展作必要的调整。 二、清单编制人员内部工作流程 1. 根据招标图纸,对细部图工程量进行摘抄、统计。 2. 依据招标文件的计量规则进行清单、清单说明的编制,并进行自检。 3. 提交清单初稿,包括以下内容: (1 )清单说明、清单初稿(书面版本、电子版本) 。(2)计算书(电子版本)。(3)招标 图纸(书面版本)。(4)与业主、设计院等来往的文件(书面版本) 。 4. 填写校审单,内容至少包括: (1)需要解决或不清楚的问题。(2)对图纸中不清楚,自己做了假设部分的描述。 5. 将清单初稿交复核人员复核,根据复核人员意见调整清单,并将调整结果交复核人员签 字确认。 6. 将清单交审核人员审核,根据审核人员意见调整清单, 确认。 7. 将清单交审定人员审定,根据审定人员意见调整清单, 确认。 五、项目负责人 1. 检查图纸的完整性,是否满足招标、造价编制的要求。如果是提供的电子版本,必须把 图纸打印出来,用签字笔标明图纸来源、图纸用途等。 2. 负责与业主的沟通,并将沟通结构及时反馈给相关人员 六、清单存档(清单编制人员负责) 1.校审单 2. 最终的的清单(补遗后,含清单说明) 并将调整结果交审核人员签字 并将调整结果交审定人员签字 8.将最终清单交由项目负责人,并与业主进行沟通。 二、 清单复核人员内部工作流程 1.根据清单编制人员提交的清单初稿进行清单复核, 整清单进行签字确认。 三、 清单审核人员内部工作流程 1.根据清单编制人员提交的清单复核稿进行清单审核, 调整清单进行签字确认。 四、 清单审定人员内部工作流程 1.根据清单编制人员提交的清单审核稿进行清单审定, 调整清单进行签字确认。 并将复核结果返还编制人员,并对调 并将审核结果返还编制人员,并对 并将审定结果返还编制人员,并对

全过程工程造价咨询业务基本内容(精选.)

全过程工程造价咨询业务基本内容 摘要: 全过程工程造价咨询服务(俗称投资监理)对工程造价控制具有系统性、连续性等多方面的优点,当前不少项目业主方改变过去在施工阶段甚至到竣工结算时邀请工程造价咨询单位参与投资控制的做法,要求工程造价咨询单位提前介入到项目中去,参与项目的全过程造价咨询。本文结合工程造价的理论知识与工程造价咨询的实践经验,提出全过程工程造价咨询业务的基本内容。 1 引言 建设项目全过程工程造价咨询业务是指专业的工程造价咨询机构受项目的建设单位或者其他单位的委托,对建设项目从前期(立项、可行性研究)、实施(设计、施工)到竣工各阶段、各环节工程造价进行全过程监督和控制并提供有关造价决策方面的咨询意见。 建设部2002年颁布的《〈建设工程造价咨询合同〉示范文本》(以下简称《合同示范文本》)中规定“咨询人在履行本合同期间,向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务”。那么作为专业的工程造价咨询机构在项目的全过程造价咨询过程中应该为客户提供那些正常服务内容呢?《合同示范文本》在第三部分专用条件第四条列举了工程造价咨询五类服务范围:

(1)建设项目可行性研究投资估算的编制、审核及项目经济评价; (2)建设工程概况、预算、结算、竣工结(决)算的编制、审核; (3)建设工程招标标底、投标报价的编制、审核; (4)工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔; (5)编制工程造价计价依据及对工程造价进行监控和提供有关工程造价信息资料等。 1998年上海市工程造价协会发布《造价咨询收费参考价》文件中,提到了施工阶段造价控制工作的内容,2000年上海市建设和管理委员会和上海市物价局联合发布的《上海市建设工程造价咨询服务性收费暂行标准》(以下简称《收费标准(文件)》),在其附件中陈述了造价咨询工作服务的九大块内容。与前者相比,该内容不再局限于施工阶段,而是包含了项目的全过程,从而从行业指导文件的角度提出了全过程工程造价咨询业务基本内容的一般框架,2003年上海市建设和管理委员会和上海市物价局颁发的“沪价费(2003)054号文”对此内容又作出了进一步的完善。 可以说全过程工程造价咨询服务内容包罗万象,每个工程项目根据自身特点及业主的要求将会存在不同的“服务内容”的要求,甚至有委托方要求造价工程师对工程支出的每一张发票凭证都签字确认,从而使工程造价咨询充当财务主管的角色,从个别项目的特殊要求或从造价咨询业务服务内容的创新层面上来说是无可厚非,但是从一项专业服务业务的规范来说,全过程造价咨询的基本内容存在的争议和不同意见是迫切需要澄清的。本文意图并非罗列完整的、面面俱到服务内容,而是总结工程造价咨询服务内容的“基本”内容。上述的

造价咨询服务方案

造价咨询服务方案文档编制序号:[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

咨询服务方案 一、项目概况: ***********项目XX办公楼建设地点在****** 。项目总建筑面积 **** 平方米。投资估算约*****万元。建设总工期3年(包括前期相关手续时间、项目建设工期及竣工结算),其中施工总工期2年。 二、工程造价咨询服务方案 1、********造价咨询服务项目总体目标 按投标文件和服务合同的要求,为***********造价咨询服务项目提供完善,准确的造价咨询的各项服务,施工图预算造价控制在同行业建造费用的中偏下的水平,用于招标的工程量清单准确无遗漏,差错率为零。本合同的服务期限:自合同签订之日起,至本合同服务的建设工程范围内各施工标段施工工程竣工验收合格后止。完全满足业主对项目造价咨询的进度要求。 2、***********造价咨询服务项目组织结构 根据***********造价咨询工作的需要,公司选派一名高级工程师任项目负责人,根据项目负责人的提名,公司拟派项目总工和各专业组工作人员,并 由公司专家组监督和协助项目部工作。 ***********造价咨询服务项目组织结构图 三、

***********造价咨询服务项目工作进度计划及控制措施 1、进度响应:公司完全响应业主对造价咨询服务的时间要求,并在收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”及相关资料后,立即组织人力开展工作。在保证各项工作质量的前提下,根据我公司实际情况及以往经验,可绝对保证按时完成湖北省工商行政管理局办公楼及业务用房造价咨询服务项目服务。完成时间从我司收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”之日起10个日历天完成工程量清单的编制。接到编制招标控制价任务后,3个日历天完成招标控制价的编制 2、满足进度的承诺:如果因特殊情况需要对上述完成时间进一步提前,我司承诺将增加人员、加班加点按要求时间完成,满足业主的需要,决不以任何借口影响业主的其它工作进度及安排。 3、进度控制保证措施 (1)进度控制的组织保障 本项目的参与者有业主、各设计单位、工程监理、工程造价咨询、招标代理、各类器材供货(安装)商、各工程承包商,以及政府有关管理、服务机构和其他社会潜在的产品及服务提供单位等,只有参与者之间保持密切有序的协作和配合,才能使工程各预期目标顺利实现。作为造价咨询服务单位,将配合各单位工作,特别是在编制招标工程量清单时,时间、要求都非常急,我们将成立一个高效的为***********造价咨询服务项目服务的专业团队,以满足业主的进度要求。 (2)进度控制的人员保障 成立的***********造价咨询服务项目项目部,其中设项目装饰总工程师、项目安装总工程师,下设土建、安装、装饰、三个项目组。足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验,足以满足业主同时委托若干项目造价咨询业务。 (3)进度管理的奖惩措施

工程造价咨询服务组织方案

1、工作流程 一)概算审核组织方案 (一)概算审核依据 1、经批准的可行性研究报告、环境影响评价报告、建设项目选址意见书等; 2、国家行业主管部门及省市有关部门颁布的计价规范、计价定额及工程技术规范、概算编制规定; 3、经审查通过的初步设计技术文件; 4、具有相应资质的单位编制的概算书; 5、与建设项目有关的市场价格信息,类似工程的技术经济指标及其他参考资料; 6、合理预测的施工方案、现场施工作业条件。 (二)概算审核主要内容 1、概算的编制依据是否符合法律、法规及其他规定要求; 2、概算的编制方法是否正确; 3、概算所反映的建设规模、建设标准、建设内容是否与设计内容及可研报告相符; 4、设备规格、数量和配置是否符合设计要求; 5、概算定额、概算指标、各项费用定额及取费标准是否符合相关规定; 6、概算是否超规模、超标准或存在多项、漏项等。 (三)概算报审材料要求 1、项目建议书、可行性研究报告批准文件; 2、具备相应资质的设计单位和咨询机构编制的设计图纸和初步设计概算书(含工程量计算书); 3、行业主管部门出具的初步设计批复文件; 4、项目业主申请审批(核准)项目概算的请示; 5、投资主管部门委托审核项目初步设计概算的函件; 6、评审工作需要的其他资料。

(四)工程概算审核的工作程序和要求 1、审核受理。建设单位提供完整齐全的项目概算报审资料。 2、制定方案。我公司根据审核项目上的特点和具体情况,组织审核小组并制定具体的审核工作方案。 3、实地考查。按照拟定的审核重点,组织各相关单位部门深入现场调查,掌握现场资料; 4、组织初审。全面认真进行审查,并提出初审报告。初审报告包括:工程概况、建设项目标准、审核依据、核增减说明、合理化建议、存在问题、审核汇总表及主要设备清单等内容。 5、审核交底。对特殊项目、重大项目或在初审报告中有争议的项目由有着单位召开审核交底会,听取各方面的意见,力求在技术经济上统一; 6、审核结论。根据初审结果和审核交底情况,作出审核结论,并出具概算审核报告,同时对工程概算审核中发现的问题,向有关部门提出意见和建议。 (五) 概算审核的重点 组织有有丰富经验、工作认真负责的造价工程师的审核团队是作好政府投资概算审核的基本保证; 设计概算,通常是根据初步设计图纸编制,因在这个时期设计的深度还不够深,往往只是较粗的方案,造价工程师上只能根据建设项目的初步设计总说明、建筑的平面图、立面图、剖面图、结构的平面布置图、设备专业的平面图及主要设备材料表来进行审核,因此此项工作对造价工程师的工程造价经验要求很高,必须要有具备各专业的一般设计知识、了解反映设计的主要技术经济指标、熟悉设计影响工程造价的主要因素、要有充分的案头工作、同时也要具备现场施工管理的丰富经验,只有具备这样的条件的造价工程师,才能将初步设计概算的工程造价审核正确,使概算成为对设计阶段有影响的文件。否则难以达到概算造价起到对设计的指导作用。 工程费用审核,是审核工作中的重点之重;

全过程造价咨询的工作内容

为了比较全面地反映全过程造价咨询的工作内容,笔者认为全过程最起码应包括工程建设的如下几个环节,即可行性研究阶段(有时含初步可行性研究);扩大初步设计阶段(有时包括技术设计阶段);施工图设计阶段;招投标阶段;施工阶段;竣工结(决)算阶段。全方位应该包括构成工程建设成本的全部内容,一般人可能认为工程建设的投资监理或成本费用控制就是指构成建设物的材料、设备、人工等费用的控制,俗称工、料、机成本控制,但笔者认为全过程造价咨询(或全过程投资控制)不仅包括这些内容,以笔者曾经承担投资控制总监工程师的中新合作三林城住宅项目为例,该项目预计是向新加坡贷款两亿新币,年限为三年,利率为百分之十五,并按复利计算,工程建设开始后到位了一亿新币,但随着国内资本市场的形成以及东南亚金融风波的出现,建设资本的成本问题暴露出来了,为此中方根据中新合作的合同条款以及当时的客观政治条件,通过艰苦的努力拒绝了未到位的一亿新币贷款额度,同时只用了一年时间用国内筹集的资金的方式将已到位的一亿新台币提早归还给新方,从而减少了数千万元的建设资本成本。由此可见全方位的投资控制绝不能仅限于工、料、机成本控制。 一、“征地动迁、管线搬迁、三通一平、交通改道等费用”的投资监理操作方法。 (1)针对该部分投资监理的工作内容特点,利用踏勘现场和运用历史资料等方法,为业主提供及时的费用预测。 (2)前期动迁赔偿方面,安排好动迁赔偿的投资监理的专业人员,对应业主(以及委托的动拆迁公司),深入现场,及时收集和了解动迁基本情况,参与各项协调会议,有条件时参与到动迁谈判之中,定期进行图表编制和专题分析。 (3)对管线搬迁、三通一平、交通改道的费用,充分运用造价咨询中介单位的造价指标信息资料,采用“事前审核”的方法进行造价控制。 二、“对初步设计概算分项进行分析、测算各类费用、协助业主确定各单项的投资控制目标”的投资监理措施。 (1)投资监理专业人员应首先完成总投资项目内容的分解及归纳,同时对概算造价进行分析归纳,分析、预测后形成“目标控制值”。 (2确定控制目标首先要进行项目概算造价分解。 (3)项目概算造价分解后,进行单项投资控制目标的确定,将按如下操作程序实施:资料收集→ 综合归纳→ 对比分析→ 偏差计算→ 原因分析→专业讨论→ 形成结论。 (4)确定单项控制目标时,要符合专业性、科学性、合理性的要求,在确定各分项项目的目标控制值后,报业主审批。

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