风险评估与预防措施
风险评估与预防措施
1．目的
建立并维持程序以鉴别与评估所有作业或活动的安全卫生风险，并对鉴别出的安全卫生风险以登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取相应的措施（包括技术和管理两个方面）对风险加以控制。
2．范围
一切具安全卫生风险的作业或活动，生产过程中存在的尘毒、噪声、触电、腐蚀、燃烧、爆炸、打击、坠落、碰撞、铰辗、刺割等危险因素,以及可能的对供应商的要求。
3.权责
3.1由安全主任会同各部门安全负责人定期对危险因素进行评估,并针对性地制定预防整
改措施;
3.2各部门相关人员给予协助、配合；
3.3相关部门负责落实预防整改措施；
3.4安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查,并评核其有效性;
3.5社会责任委员会进行稽查，并对不符项提出整改要求。
4．程序
4．1成立鉴别与评估小组
4.1.1安全卫生风险的鉴别与评估由社会责任及安全卫生管理代理人负责。
4.1.2成立由社委会、该作业或活动的部门主管、直接参加人或代表组成的安全卫生风
险鉴别与评估小组。
4.1.3小组成员需对该作业或活动有深入的认识或经验，以及具备对风险和作业有一定
的分析能力。
4.1.4对具重大风险和影响者，如公司内部缺乏合适的分析评估人员时，需聘请或咨询
外部有关专业人士。
4．2确定鉴别与评估风险的准则
4.2.1根据公司生产经营实际情况，确定适宜的鉴别与评估风险的准则。
4.2.2安全卫生风险不仅针对人员健康伤害，也包括造成生产、财产损失及环境冲击。
4.2.3在鉴别与评估安全卫生风险的过程中，须考量下列各相关项：
a.化学性危害，包括吸入、皮肤吸收、误食或错误注射有毒害之烟雾、蒸气、液
体、粘液等。
b.物理及机械性危害包括噪声、振动、辐射、温度、压力、雷射、微波、紫外线、
坠落、撞击、机具切割、夹、卷等。
c.生物性危害，包括病毒、细菌、原生虫、昆虫等。
d.人体工学性危害，包括疲劳、作息周期的影响、超时工作的负荷、单调重复性的
工作、在固定的速率中工作、精神性和其他的压力。
4.2.4在执行鉴别与评估安全卫生风险时，必须考虑下列事项所导致的不利情况：
a.正常操作条件。
b.异常操作条件，包括停、开车的情形。
c.突发事件、意外事件以及潜在的紧急状况。
d.过去、现在以及规划的活动。
4．3先期安全卫生审查
4.3.1审查的目的，在于涵盖所有的安全卫生风险，了解公司安全卫生状况，以做为建
立安全卫生管理系统的基础，同时提供明确的数据与结果，作为日后持续改善安全卫生绩效的基准。
4.3.2审查必须涵盖五类关键课题：
a.法令规章之要求事项。
b.重大安全卫生风险之鉴别。
c.所有现行社会责任及安全卫生管理措施与程序之检视。
d.以往突发事件调查结果回馈之评估。
e.利害相关者（员工、工会等）之观点。
4．4鉴别与评估的方法
4.4.1按照“物（不安全状态）—人（不安全行为）—环境—管理”进行分类，采用查
核表、访谈、直接的检查与量测、以往的稽核结果、危害与可操作分析、假设状
况分析、失误模式与影响分析等方法来进行分析与审查。识别生产过程中存在或
潜在的危险因素,包括危险设备、危险物质和危险工种;
4.4.2 将存在危险因素的工作分成若干顺序的步骤,并对每个步骤进行安全分析, 识别
出每一个工作步骤的危险源、危险部位、起因物和致害物;
4.4.3对这些潜在危险可能造成人员受伤、财产受损和生产延误的风险程度进行深入的
分析、评估; 通过审查，对各类作业或活动进行筛选和分类，对鉴别出的风险予
以登录，并列出重点和优先次序。
4.4.4 根据公司阶段性政策、作业或活动特性、成本/效益分析和技术面的取舍，对具
安全卫生风险（尤其是具显著风险者）的作业或活动采取相应的措施（包括技术
和管理两个方面），以控制或降低其风险,制定针对性的预防整改措施;
4.4.5找出受到或可能受到危险因素伤害的人员,对这些人员进行相关培训,以提高他们
的安全意识和操作技能,并提供适当的个人防护用品;相关部门按照整改预防措施
认真落实整改,以消除、减少和限制潜在的危害。
4.4.6注重对相关资讯、文献和案例的搜集、整理和分析，为后续设计、改造、控制及
鉴别与评估安全卫生风险提供借鉴与指引。
4．4.5.1对已经鉴别与评估出的具重大安全卫生风险（高于某一特定程度，可能造成人员伤害、生产停顿、超过一定金额的财产损失或对环境产生重大危害）的作业
或活动，每半年重新评估一次；如在日常运作或检查中发现风险有增加的趋势，
则应适时进行重新评估，并采取相应措施。
4．5 鉴别评估的频率
4.5.1引入新的具危害性的作业或活动，或者作业或活动重要构成要素发生变更，有关
责任人应及时将情况报社委会，由社委会组织鉴别与评估小组适时进行风险鉴别
与评估，并根据评估结果采取相应措施。
4.5.2每年对中度及以上风险重新鉴别与评估一次。
4.5.3根据重新鉴别与评估结果，维持对重大安全卫生风险登录表之更新。
4．6 安全委员会负责本程序的制订、审查和修订。
论工程项目合同管理中的风险评估及防范措施
论工程项目合同管理中的风险评估及防范措施 【摘要】合同既是保障企业经济效益最大化的关键因素，同时也是企业对外开展各项活动的纽带，由于合同管理过程中存在着管理人员多、机构多以及管理时间长等特点，也导致了其风险是很大的，需要对风险进行评估，并加以防范。 【关键词】工程项目；合同管理；风险评估；防范措施 前言 合同是随着市场经济的发展而产生的，影响着现代企业经济之间的往来。合同的管理决定着一个企业能否安全的进行运作。建立正常的合同管理机制，应对合同所带来的危险意识是现代企业经营成功与否的重要因素。 一、工程项目合同管理中的风险评估 1、项目可行性风险 在市场经营中经常遇到这种情况，项目签约后，因政局动乱、环保NGO组织反对、项目开发条件变差、资金链断裂等因素，导致项目投资方搁置或终止项目开发，由此导致合同另一方很难或无法收回投入成本，合同利润更是无从谈起。 2、合同程序风险 对于某些类型的合同来说，有着十分严格的审批程序，如果办理审批手续的合同时是在未经批准的条件下，那么就不具备相应的法律效应的。举例来说，建筑施工行业的合同应在办理了规划审批同时获得了规划许可证后才可以生效，而中外合资企业的合同也应在主管部门审批合格后才可生效，否则合同就应是无效的并且应立即被撤销，而要想保证这部分合同具备相应的法律效应，就应补齐相应的手续。 3、没有明确具体约定合同纠纷的解决方式和诉讼管辖地 一般在合同中约定，如果本合同发生纠纷，双方应协商解决，协商不成，通过诉讼（仲裁）方式解决。如果选择仲裁方式解决合同纠纷，最好事前选择好具体的仲裁机构，因为一旦没有写清楚具体仲裁机构名称，发生纠纷后只能由当事人协商签订补充协议，否则协商不成原仲裁协议或合同仲裁条款无效。如果选择诉讼方式解决合同纠纷，应尽量选择自己方所在地法院管辖，若对方不同意，可改为双方所在地法院均可管辖，尽量不要选择对方所在地法院管辖，这样就可能为将来的诉讼带来诸多不便。 4、合同变更或转让风险 合同变更风险主要指应变更而未采取变更行为、因变更程序不当导致变更条
风险辨识与风险评估学习大纲
授课内容 编制人： 审核人： 签发人：
2017年6月 邯郸市孙庄采矿有限公司 事故隐患排查治理培训教案 第一章隐患定义与特性 煤矿是一个高危行业，在生产过程中受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大灾害的影响，所以煤矿生产每时每刻都存在着安全隐患。所以对从事煤矿行业的人员来说，如何辨识隐患、如何治理隐患对保证安全生产是至关重要的。 一、隐患定义 安全隐患，是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。也是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物不安全状态、人的不安全行为、生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。 二、隐患的特性 事故隐患的特征主要有以下10个方面： 1.隐蔽性。隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点，是不可明见的灾祸，
是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。在生产过程中，常常遇到认为不该发生事故的区域、地点、设备、工具，却发生了事故。这都与当事者不能正确认识隐患的隐蔽、藏匿、潜伏特点有关。 2.危险性。俗话说：“蝼蚁之穴，可以溃堤千里”，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。无数血与泪的历史教训都反复证明了这一点。 3.突发性。任何事都存在量变到质变，渐变到突变的过程，隐患也不例外。集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。 4.因果性。某些事故的突然发生是会有先兆的，隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。每个人的言行都会对企业安全管理工作产生不同的效果，别是企业领导对待事故隐患所持的态度不同，往往会导致安全生产的结果截然不同，所谓“严是爱，宽是害，不管不问遭祸害”，就是这种因果关系的体现。 5.连续性。实践中，常常遇到一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。“拨出萝卜带出泥，牵动荷花带动藕”的现象发生，而使企业出现祸不单行的局面。 6.重复性。事故隐患治理过一次或若干次后，并不等于隐患从此销声匿迹，永不发生了，也不会因为发生一两次事故，就不再重复发生类似隐患和重演历史的悲剧。只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。甚至在同一区域、同一地点发生与历史惊人相似的隐患、事故，这种重复性也是事故隐患的重要特征之一。目前我们开展的举一反三排查和警示教育活动就是为了杜绝事故隐患的重复性。 7.意外性。这里所指的意外性不是天灾人祸，而是指未超出现有安全标准的要求和规定以外的事故隐患。这些隐患潜伏于人、机、环、技等系统中，有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故的发生。例如36v是安全电压，然而夏季在劳动作业者有汗的情况下，照样会发生触电伤亡事故；这些隐患引发的事故，带有很大的偶然性、意外性，往往是我们在日常安全管理中始料不及的。 8.时效性。尽管隐患具有偶然性、意外性一面，但如果从发现到除过程中，讲求时效，
浅谈铁路工程建设合同风险评估与预防
浅谈铁路工程建设合同风险评估与预防 发表时间：2015-12-22T09:55:59.987Z 来源：《基层建设》2015年13期供稿作者：张丽荣 [导读] 北京铁路局石济客专引入石家庄枢纽工程建设指挥部河北石家庄改革开放三十年，中国经济不断的飞速发展。中国作为世界第二大经济体，其国民生产总值在2014年达10.4万亿美元。 张丽荣 北京铁路局石济客专引入石家庄枢纽工程建设指挥部河北石家庄 050000 摘要：随着市场经济在不断的发展，信用和约定成为了当今社会运行的基石，合同的出现则是基石的最基本组成部分。合同的制定、执行无疑成为了市场经济运行的关键。无论何种形式的业务都要与合同息息相关。同样，铁路工程建设也离不开合同。当前，在铁路工程项目合同中还存在着各种各样的问题，这些问题带来的风险是不容忽视。本文将探讨铁路工程项目合同中存在的风险，并提出可行的解决对策，为铁路工程项目合同提出一些合理化的建议，解决一些实际问题。 关键词：铁路工程建设；合同风险；管理对策 1引言 改革开放三十年，中国经济不断的飞速发展。中国作为世界第二大经济体，其国民生产总值在2014年达10.4万亿美元。在市场经济不断深化的大背景下，经济制度要不断完善，合同作为市场经济体制下不可或缺的组成部分，其存在的意义更显得尤为重要。合同，又称为契约、协议，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同发生效力的前提是双方签订意愿一致，无一方强迫，必须合理合法，否则视为无效合同，依法成立的合同从成立之日起生效，具有法律约束力。合同的应用十分广泛，有买卖合同、建设工程合同、租赁合同等数十种形式，涉及范围广，涉及行业多，一旦合同被认定为无效合同，那么合同就是一纸废纸，毫无用武之地，还会对签订合同一方或者双方造成损失，后果严重。所以制定起来需要严格认真，合理合法，保证合同的有效性。 2铁路建设工程的相关概念 铁路建设工程的特点显著，且专业性较强。其特点如下（1）铁路建设工程涵盖范围广泛，涉及工程种类多样。铁路工程项目包括各种与铁路有关的工程，轨道的铺设，桥梁的搭建，信号的接通，机车的建设等多种形式的建设都属于铁路工程项目的子集。随着高铁和动车在我国的普及，各种技术搭建，轨道建设等工程形式更有了新的变化。（2）铁路建设工程一般工程量大，资金额高，建设周期长。铁路建设工程不同于一般的建筑工程，涉及工程量大。一般铁路线路比较长，中国最长的京九铁路长达2370公里；使用资金额巨大，如新建的石济铁路客运专线投资额就达400多个亿，修建一公里就花费高达一个亿资金，而且随着征地拆迁费用的增加，技术问题需要不断突破，资金的需求就更要不断增加；建设周期长，铁路建设需要一年及以上时间，甚至数年。例如，中国第一条自主研发和自主施工的铁路京张铁路，1905年9月4日开工直至1909年8月11日完成，历时4年。在这样的建筑项目中，资金的流动性也比较大。（3）铁路建设面临的环境多变，技术性较强。铁路建设面临的施工环境跟地形有很大的关系，高原、山地、丘陵、平原等多种地形的变换需要铁路建设不断的更换修建方法。此外，气候的原因也会增加铁路建设的难度。正是铁路建设工程的这些特质决定了铁路建设工程合同的制定需要更加谨慎、严密，保证铁路工程建设的顺利实施。 3铁路建设工程合同的现状及风险研究 建设工程合同就是一纸协议，在这张协议上规定了承包方和施工单位双方的权利和义务，建设工程合同也是按照双方自愿意志，合理合法签订的，对双方具有同等效力的约束力。建设工程合同不仅是确立建设单位和施工单位双方法律责任的依据，根据工程合同，完成指定工程，若有纠纷，更是解决问题的“一剂良药”，施工中产生纠纷，要依据签订的合同解决。因此，合同是一切经济关系确立的基础，是保证工程能够顺利实施的重要凭证。因此，识别、判断和预防合同风险成为目前一个研究的热门话题。下面我们就研究一下铁路工程建设项目合同的风险问题。 铁路建设工程项目合同，顾名思义就是在铁路工程建设实施过程中签订的合同。目前，铁路工程合同一般采用国家制式合同，根据国家法律、行业规范和双方自主增加条款来制定。但是这些在合同的制定和签订过程中，存在着潜在的风险。只能清楚认识和辨别存在的风险，我们才能做到预防风险，并在工作中合理规避。下面我们将对合同中存在的风险进行探讨。合同中的风险包括多种，这些风险的存在有时就好像“定时炸弹”一样，随时有可能让铁路工程建设主体人饱受“痛苦”。一般包括法律法规风险、市场价格风险、技术风险、工程量风险和一些人为主观风险等。 3.1法律风险 我国法制建设还不够完善，加之铁路建设周期长，法律法规在合同设计、签订之初到最终工程完成可能有所变化，这样的变化所带来的风险或者损失都是不可估计和预料的。法律法规风险一般不可避免，只能是接受或者尽可能将损失降到最小。 3.2市场价格风险 这和金融、经济等市场因素有关。铁路工程建设特点中还包括了涉及单位广泛，例如资金筹集的形式多种，就涉及到了金融行业，因此合同中也存在这样的风险。一般铁路签订的合同不允许价格有所变动，但是随着物价、通货膨胀等因素的干扰，价格风险也随之增加。如合同规定价格不可以更改，那么施工单位有可能因为资金短缺而不能完工，从而违约。 3.3技术风险 铁路建设工程的特点要求其技术要过硬，要能不断的创新，适应市场的需求。然而，合同制定之初有时并没有考虑到合同的技术计价问题，计价系统往往单一稳定，不能很快的适应新技术的变革，这就增加了合同中技术风险问题，甚至有时不能及时采用新技术或者新设备造成铁路工程成本的加重，工期的延长等问题。 3.4工程量风险 在合同中，工程量的预算和设计必然是一个定数，然而，铁路建设设计范围广，面对的地理环境复杂，又容易受到地形、气候影响。这些问题也必然是合同中所需要面临和解决的。 3.5人为主观风险 人为主观风险是合同中的一项常见的风险，由人为因素引起，这些风险一般能够控制或者规避，也是我们讨论研究的主要内容。首
危险源辨识与风险评估
一、编制依据 1、《承高速段TJ7合同段合同文件》、施工图纸及技术规。 2、现行《公路工程技术标准》、《公路桥涵施工技术规》、《公路隧道施工技术规》、《公路路基施工技术规》、《公路工程施工安全技术规程》等相关规。 3、现行《公路施工手册》及现行《工程建设标准强制性条文——公路工程部分》。 4、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》 5、现场勘探调查、搜集的实地资料。 二、隧道施工概况 承高速段TJ7标千松坝特长隧道上行线长4470km，起点里程K176+884，止点里程K181+354；下行线长4506km，起点里程K176+812，止点里程K181+318。隧道进口端明洞8米、出口端明洞96米，建筑界限宽10.75米×5.00米。 千松坝隧道为分离式隧道，受地形限制，隧道平曲线左幅：R2400（1148.077）+缓和曲线（260m）+直线（1578.199）+缓和曲线（240m）+ R2100（752.512）+缓和曲线（240m）+直线（287.212）；左幅：R2100（1028.592）+缓和曲线（240m）+直线（1661.432）+缓和曲线（240m）+ R2150（776.143）+缓和曲线（240m）+直线（283.833）。隧道最大超高为3%；其余段为直线段。隧道右线纵坡为 1.95/3616+1.0/854，左线纵坡为 1.96/3688+1.0/818。隧道进口洞门为端墙式，出口为削竹式。 表2-1 千松坝特长隧道简况表
2、工程技术标准 全线按高速公路双向四车道标准进行测设，其主要技术标准：设计行车速度：100公里/小时；隧道建筑界限：宽10.75米，高 5.0米；路面类型：隧道采用水泥混凝土；地震烈度区：VI区。 3、工程自然条件 3.1地形地貌 本路段在冀西北山区千松坝森林公园北侧，山高坡陡，沟谷发育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可达50°以上，岩石出露较多，自然环境差，属典型的山岭重丘区高速公路。 3.2气象特征 沿线属季风型燕山山地气候，冬季干寒漫长，夏季促短，无霜期短为73-80天，昼夜温差大。年平均温度为7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小时。 3.3地质情况 3.3.1构造、水文及地震 隧址区出露地层为朱罗系凝灰岩，整体上新构造运动较弱，属相对稳定地区。但隧道进口偏压段和出口风积沙段，开挖时易发生崩塌等不良地质现象。 水文地质情况：主要为基岩裂隙水，岩体含水量较少，对施工和混凝土结构无大影响；地震地质情况：为Ⅵ度区，对隧道无影响；岩
危险源识别及风险评估程序
危险源辨识及风险控制程序 文件编号:CCEHS—WP—０１1 版次:Ｖ０.0 编制： 审核： 签发： 分发： 总经办１份、酿造部2份、包装部2份、计划物流部２份、质量部1份修订日期：2０１7年月日生效日期：２０１7年月日 １、目的 为满足职业健康安全管理要求,确保各类风险能够得到有效控制，对本公司在活动和服务过程中能够控制和可能施加影响的危险源进行识别。 2、范围 适用于乌鲁木齐工厂范围内危险源的识别及风险评估和控制策划。 3、职责 ＥＨＳ负责组织进行危险源的风险评估和控制策划； 各部门负责识别本部门危险源; 4、控制要求 4．1程序描述 首先应辨识公司生产、经营活动过程中的工作环境、设备(装置)、生产／维修过程存在的危害，并对确认的危害的严重程度和发生的可能性进行评价，判定其危险源风险
的级别，依此建立危险源风险控制的措施和降低/消除风险的优先顺序,才能有效的防范 和控制意外事故(事件)的发生，公司及各部门、全体员工应确保危险源辨识的主动性、经常性的态度对待危险源。 4．２危险源的辨识 4.２.1各部门对危险源进行积极、主动、经常性的辨识，制定有效的控制方案和措施,是防止和减少意外事故(事件)发生的有效手段。当工厂的地理、工作环境、生产设备和工艺、以及相关法律法规和标准发生变化时,亦应进行针对性对危险源的辨识,正常工作情况下，要求每一个年度至少应进行一次；对辨识、评价、确认的危险源应制定相应的控制措施，并列表登记建档。 ４.2.2在辨识危险源时应充分考虑相关的单元因素活动，以及相关因素之间的关系； a)工作活动场所的地理位置、环境； b）生产作业过程或所提供的服务、支援过程; c)事先计划的和无计划／突然需要进行的工作； d)计划确定的、经常/正常的工作； ｅ)不经常、偶然发生的工作; f)常态、非常态及失效模式； 4.2.3危险源主要分为： 第一类危险源（常态）： 即生产经营过程中存在的，可能导致意外事件发生的能量或危险物质； 第二类危险源(非常态):
试析工程合同管理中风险评估及对策
试析工程合同管理中风险评估及对策 发表时间：2019-06-18T16:37:38.323Z 来源：《基层建设》2019年第8期作者：范新华 [导读] 摘要：随着建筑工程行业的进步和发展，工程的规模和形式也更加的多样化，与之相对应的工程合同内容也多种多样。 中交路桥北方工程有限公司北京市 100024 摘要：随着建筑工程行业的进步和发展，工程的规模和形式也更加的多样化，与之相对应的工程合同内容也多种多样。现代工程建设对项目本身提出了更高的要求，对合同内容提出了更高的要求。但是在工程建设期间，总会因为市场经济的变化和外界因素的影响，导致合同管理风险的发生，对合同主体单位造成一定的经济损失。因此，在合同管理过程中及时识别风险并采取行而有效的应对措施十分必要。 关键词：工程；合同管理；风险评估；对策 1项目合同要点 在项目合同中，必须有特定的条款来解释相关规章制度和法律法规。合同文件由以下几个部分组成：第一个是合同协议书，在评标及协商阶段产生的复检等。第二是投标书、中标书及其相关附件等。最后是工程量清单、合同通用条款、图纸以及专用条款等。在具体实施期间，由于项目工程很容易受到其他方面的影响，因此周期也会相应变化。为此在招标时无法预测项目的风险，因此无法有效预防。由于风险是不可预测和有效控制的，因此双方共同承担，并且合同条款中充分阐明了双方可能存在的风险和责任，这一点非常重要。 2进行项目合同管理的必要性 2.1法律签订合同的必然性 中国的市场经济在不断完善，作为经济发展的产物（合同签订），在确保签署双方利益的同时，也反映了国家法律的重要性。在社会主义经济的具体建设中，为了有效保证合同双方利益的平等性，签订合同势在必行。 2.2项目合同涉及的内容广泛 项目涉及许多内容，涉及大量投资，建设周期长。项目工程合同涉及一系列复杂的过程，如勘察，整合，设计，招标，施工，施工管理，检验，验收等。项目合同是指导项目建设的核心。若是出现问题，将造成经济损失和施工期间的延误。 2.3项目合同具有特殊性 由于工程项目范围广，工程项目与经济水平的提升直接相关，社会各方面都受到广泛关注。国家有关部门不断加强对项目合同的监督，因此抓好项目合同管理工作势在必行。 3合同管理工作面临的风险隐患 3.1合同管理意识欠缺 随着我国国民经济发展水平的提高，各行业市场机制得以逐步完善，在此经济转型阶段，一些建设部门对合同管理工作缺乏正确认识，尚未建立健全的合同管理工作制度。降低自身在行业市场的竞争优势，同时要求无法保证施工质量。 3.2合同管理法律意识薄弱 为了确保合同内容的公正性以及合同要求的严格执行，需要赋予建筑合同相应的法律效力，但是合同管理法律意识薄弱一直以来都是一个严重问题。这是参与双方在合同签订过程中没有详细说明细节。存在语言漏洞、责任表述含糊不清等问题，为施工纠纷问题的产生埋下隐患。还有一些合同具有“不平等条款”，过分强调各方的利益。 3.3合同管理体系不够完善 合同是施工单位履行责任和义务的基础，但是部分企业合同管理体系尚不完善，各部门工作责任没有进行明确划分，甚至部分企业的任何部门都可以代表公司签订合同，如果在履行双方的合同责任过程中出现问题，则存在责任相互推诿的情况，为项目的完成增加不必要的麻烦。 3.4合同管理人才的综合素质有待提高。 专业合同管理人才存在差距，致使其中各项流程无法满足合同管理标准要求，更无法形成专业合同管理精神，不能够保障相关活动的有效展开，从长远来看，它将对企业形象产生不良影响。 4工程合同管理中的风险防范对策 4.1合同签订过程中需要注意的问题 我们在进行双方合作的同时要遵守合同内容中的基本条款，例如关于规格的条款；关于质量标准是否过关的条款；关于双方对交付方式问题的条款；还有确定付款的时间和日期，不清不楚的付款时间会给合作另一方拖延欠款的问题，这属于付款条款；如果合同是合作的另一方起草编写，我们则要认真梳理其内容，查看是否有对我方不利的某种条款，这属于违约责任条款。 4.2保护企业的正当利益 当企业自身的正当权力受到侵害时，我们主张合法合理的主张和诉求自己的权力，具体包括司法救济，行政救济，政治救济与社会救济，自力救济等方式，但不管采取什么诉求，无论采用何种方法，都必须在法律允许的框架内进行。只有通过合法渠道和法律手段，我们才能更加理性，充分地表达自己的要求，实现自己的力量。 4.3健全完善合同管理工作机制 第一、合同交底制度，合同交底就是在签订合同之后，确保合同管理工作人员对合同的内容及时清楚的掌握，合同管理人员对工程小组负责人和工程施工管理人员做出交底工作，保证施工人员能够对合同中的关键内容明确掌握，了解自身企业在合同中所承担的责任和义务，以及享有的权力。第二、完善责任分解制度，该制度是合同管理人员在管理工作实施过程中，对合同实施的责任进行分解，明确规定各个工作小组责任，保证他们的工作开展有理有据。通过责任划分，让合同中的责任有效分解和落实，保证合同的有效性。第三、工作报送制度，该制度的完善可以及时将工作情况汇报给管理层，保证上级单位能够及时掌握建筑施工信息，以此来保证项目施工的进度和质量能够满足施工合同的要求。 4.4关于合同赔偿的问题 一般情况下，赔偿问题是由于双方没有达成某些共识所引发的经济纠纷，有可能是一方对于不是自己的问题所造成的工程出现延期等
危险源辨识和风险评估
危险源辨识和风险评估管理规定 1.为了对本公司从事的工程总承包、工程设计、工程项目管理和工程施工等业务活动中的危害因素进行全面地识别，并对其风险进行准确地评估，以便采取适当而有效的控制措施，把风险降到最低程度，以实现对本公司安全方针和目标的承诺。 1.1本规定适用于本公司从事的工程总承包、工程设计、工程项目管理和工程施工等业务活动，并可用此规定监督管理工程承包商的现场施工、供应商提供的产品和服务。 1.2公司总工程师负责为危险源辨识和风险评估工作提供必要的资源，批准重大危害因素清单。 1.3公司安全生产管理部负责组织、监督、检查、指导开展危险源辨识和风险评估工作。 1.4公司项目管理部负责施工作业活动的工作危害分析（JHA）。 1.5公司物业中心负责公司办公区域、生活区域危险源辨识和风险评估工作。 1.6各单位的危险源辨识和风险评估工作由各单位与公司对应的相关部门负责实施与管理。 1.7公司所有员工应积极参与危险源辨识和风险评估工作。 2.危险源控制管理 2.1成立危险源辨识和风险评估小组 各级应成立由专业技术人员和专职安全人员等组成的评估小组。评估小组的成员需经过专门培训并有能力、资格开展危险源辨识、风险评估工作,公司评估小组职责是指导各单位评估小组如何进行危险源辨识和风险评估并汇总、审核、编制、整理各单位的评估材料。公司各单位的员工也应积极参与本单位的危险源辨识和风险评估工作。 2.2选择、确定评估范围和对象 1)评估范围应包括公司和相关方在我方区域内的所有设施、设备和作业活动；作业活动含常规作业活动和非常规作业活动(包括由于事故、自然灾害造成的紧急情况)；对新、改、扩建、维修工程应包括从设计、采购、建设、试车和投产的全过程。 2)在确定评估范围后，按区域或功能来划分设施及主要设备评估对象，并列出清单；按作业任务或作业流程的各阶段划分作业活动，并列出作业活动清单。 3)设施、设备和作业活动的划分应适当细化，以便能够明确而充分地识别所有危害为原则。 4)各评估小组应了解评估对象的相关信息，包括： --- 所执行任务的期限、人员及该任务实施的频率、特点； --- 可能涉及到的设备、设施、机械、工具和器材；
风险辨识与风险评估 学 习 大 纲
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 授课内容 编制人： 审核人： 签发人： 2017年6月
邯郸市孙庄采矿有限公司 事故隐患排查治理培训教案 第一章隐患定义与特性 煤矿是一个高危行业，在生产过程中受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大灾害的影响，所以煤矿生产每时每刻都存在着安全隐患。所以对从事煤矿行业的人员来说，如何辨识隐患、如何治理隐患对保证安全生产是至关重要的。 一、隐患定义 安全隐患，是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。也是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物不安全状态、人的不安全行为、生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。 二、隐患的特性 事故隐患的特征主要有以下10个方面： 1.隐蔽性。隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点，是不可明见的灾祸，是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。在生产过程中，常常遇到认为不该发生事故的区域、地点、设备、工具，却发生了事故。这都与当事者不能正确认识隐患的隐蔽、藏匿、潜伏特点有关。 2.危险性。俗话说：“蝼蚁之穴，可以溃堤千里”，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。无数血与泪的历史教训都反复证明了这一点。 3.突发性。任何事都存在量变到质变，渐变到突变的过程，隐患也不例外。集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。
风险评估与控制措施
风险评估和控制措施（附流程图）
1目的 为了有效识别产品实现过程中的风险与潜在风险因素，并根据相应的风险等级采取相应的纠正措施，以规避风险或降低风险发生的机率，提升公司风险管控能力，规范应对风险管理机制，特制定此程序，以确保基业长青。 2范围 适用于本公司产品实现和提供服务涉及的所有过程。 3职责 3.1管理者代表负责通过相关方需求和期望，识别“风险和机遇”，以确保质量管理体系结果的预期实现，防止非预期风险的发生。 3.2质量部负责质量管理体系运行和产品控制过程风险和机遇的识别。 3.3采购部负责采购过程中风险和机遇的识别。 3.4销售部负责销售与顾客沟通过程中风险和机遇的识别。 3.5设计部负责产品开发过程中风险和机遇的识别。 4工作程序 4.1风险识别步骤，包括以下内容 4.1.1评估准备-收集资料、策划评估计划 4.1.2评估识别-风险类别 4.1.3风险评估-风险等级、潜在失效危害等级
4.1.4风险控制-采取措施，规避或降低风险 4.2风险识别 风险类别包括：质量风险、环境风险、运营风险、市场风险、财务风险 4.3风险评估 4.3.1风险评估办法可按照潜在失效模式RPN进行评价，评价维度分为三个部分：严重度、发生频度、可探测度，三个维度的乘积越高，风险发生造成的危害越大，需要第一时间进行风险对策。 4.3.1严重度评价原则 4.3.2频度评价原则
4.3.3可探测度评价原则 4.4风险控制 针对4.3确定的风险评估结果，如风险发生的概率及严重程度较高，需进行风险对策，具体风险对策可使用8D分析报告进行原因分析并提出纠正预防措施，规避风险或降低风险等级，增强公司运营能力及竞争力，保持持续运营。 5相关文件 5.1《记录控制程序》 6表单 6.1《纠正预防8D报告》
社会稳定风险评估委托合同书【模板】
合同登记编号：社会稳定风险评估 委托合同书 项目名称：XX县XX镇污水处理工程 委托机构（甲方）：XX县XX镇人民政府 评估机构（乙方）: XXXX工程咨询有限公司
委托机构（甲方）：XX县XX镇人民政府 评估机构（乙方）：XXXX工程咨询有限公司 经双方协商，甲方委托乙方对XX县XX镇污水处理工程项目开展社会稳定风险评估工作，根据《中华人民共和国合同法》、《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》（试行）》（中办发【2012】2号）等法律、文件规定，双方签定合同如下： 一、评估费用及其支付方法 本项目社会稳定风险评估费用总额为壹拾贰万叁仟元整（小写：12.3万元）。自本合同签订后 15 日内，甲方应向乙方预付费用总额的 50 %，作为定金（本合同履行后，定金抵作评估费）。本项目社会稳定风险评估报告通过稳评主管部门组织的审查会议后，且乙方向甲方提交批复后 5 日内，甲方应向乙方支付评估费用剩余款项。乙方应当提供正式税务发票给甲方,发票相关事宜如下： 1、甲方必须填写乙方提供的“发票信息确认表”，确保开票信息准确无误（即甲方单位税务登记证信息、营业执照信息等）。如因甲方确认信息有误，造成的经济损失将由甲方承担。 2、增值税专用发票的抵扣期限为180个日历天，甲方应在规定期限内及时完成认证，如因甲方原因未在有效期内进行认证，乙方不予退票。 3、关于发票的签收。乙方的发票通过EMS或其他快递方式寄出，甲方在收到发票并签字确认后，应及时办理入账付款相关事宜。如因甲方签收后丢失或未及时入账导致发票过期作废，乙方不予承担责任。 二、合同履行期限、地点和方式 乙方评估工作自合同签订之日起开展，甲方应及时提供社会稳定风险评估所需资料，自本合同签订、乙方收到甲方的定金且甲方按乙方所列清单向乙方提供了必要的资料、数据和相关文件后30 日内，乙方应完
危险源辨识和风险评估培训考试 试卷答案
危险源辨识和风险评估培训考试试卷(答案) 单位：姓名：分数： 一、选择题（本题为不定项选择题，漏选得1分，错选不得分，每题3分，共45分） 1、管理对象是管理对象单元的一种划分，是对（B）的总结和提炼，是通过管住（C）实现对（B）的控制或消除。 A、隐患 B、危险源 C、管理对象 D、风险 2、下列属于人员不安全因素的是（ABCDE） A、操作不安全性 B、现场指挥的不安全性 C、失职(不认真履行本职工作任务) D、决策失误 E、身体状况不佳的情况下工作 3、下列属于机器的不安全因素的是（ABCDE） A、没有按规定配备必需的设备 B、设备选型不符合要求 C、设备安装不符合规定 D、设备维护保养不到位 E、设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理 4、按危险源隶属的系统分类可分为（ABCD）
A、人 B、机 C、环 D、管 5、危险源辨识的范围涉及所有的系统，包括（ABCDE） A、生产系统 B、非生产系统 C、所有工作任务 D、生产工艺 E、紧急与意外情况 6、危险源辨识的依据包括（ABCD） A、事故发生机理 B、相关的法律、法规、规程、条例 C、相关的技术标准 D、企业内部信息 7、（B）是企业本质安全管理的前提和基础，只有找到（A）才能确定管理对象，进而建立本质安全体系、管理标准体系，并制定相应的管理措施、政策和程序。 A、危险源 B、危险源辨识 C、风险 D、风险预控 8、按照风险来源分类可分为：（ABCD）。 A、来自人员的风险 B、来自机(物)的风险 C、来自环境的风险 D、来自管理的风险 E、其他
9、制定标准和措施的目的（ABC） A、控制或消除风险，遏制事故发生 B、指导员工按照标准规范作业 C、管理者按照措施监督落实 D、《风险管理手册》中要求的 10、风险矩阵法是根据事件或事故发生的可能性及其可能造成的后果的乘积来衡量风险的大小，若风险值为16，属于（C）。 A、特别重大风险 B、重大风险 C、中等风险 D、一般风险 E、低风险 11、以下不属于人员方面危险源的是（D） A、违章操作 B、违章指挥 C、失职 D、工作地点照明不足 E、酒后工作 12、根据风险等级的划分及实际需要，可将风险预警等级设置为5级，其中中警信号灯的颜色为（B） A、红色 B、黄色 C、橙色 D、绿色 E、蓝色 13、管理标准与管理措施的制定包括（ABCD） A、提炼管理对象 B、制定管理标准
危害识别和风险评估程序
危害识别和风险评价管理程序 一、目的 二、范围 三、职责 HSE管理者代表：对危害识别与风险评价工作直接负责，确定及审批管理程序、危害识别及风险评价的结果。 安全环保部门和HSE管理人员：组织开展危害识别和风险评价工作，负责对各单位的工作进行指导、控制和更新。省公司安全环保部门负责编制发布和危害识别和风险评价管理程序，对全省工作进行指导，负责组织相关专业技术人员对全省的识别和评价结果进行总的分析和认证。各市地分公司的安全环保部门及HSE管理人员负责本公司各项工作的开展。 其它各部门：参与开展危害识别与风险评价的查找、分析、控制和更新工作。 所有员工：接受安全环保部门组织的培训，参与危害识别和风险控制的查找、分析、控制和更新工作。
四、定义 危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。 危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。 风险：特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。 风险评价：依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。 事故：造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。 事件：导致或可能导致事故的事情。 五、工作程序 危害识别及风险评估程序流程，参照附录1，具体步骤概括如下： 1、成立评估小组 省、市、县公司及所属部门应成立有专业技术人员和操作人员参加的评估
小组，所有评估人员需经过专门培训并有能力、资格开展职业安全健康的危害识别、风险评估和指导工作，同时各部门也应要求其他员工参与危害的确定。 2、选择和确定评估范围和对象 评估小组应首先识别出公司从事的经营活动、产品或服务范围，包括规划、设计、建设、投用、采购、销售、产品、储运、设备、设施、服务、检维修、消防、合约商的服务和设备，以及行政和后勤等活动的全过程。所有可能导致重要危害的活动，包括非常规活动如检维修等都必须充分得到识别。 在确定评估范围后，评估小组可按下列方法，确定评估对象： ——按地理区域或部门； ——按装置、设备、设施； ——按作业任务。 对所确定的评估对象，可按作业活动进一步细分，以便对危害进行全面识别和评估。同时应对工作活动的相关信息有所了解，包括： ——所执行的任务的期限、人员及实施任务的频率；
风险评估与控制措施管理制度
风险评估与控制措施管理制度 1 目的 为了充分识别与评价公司生产过程中的安全风险，制定风险控制措施，并在出现新问题时能及时更新控制，实现安全管理关口前移，达到事前预防、消减危害、控制风险的目的，特制订本程序。 2 适用范围 本程序适用于本公司进行危害辨识、风险评价和风险控制的策划。 3 职责与分工 主管部门：安保科。负责公司危害辨识、风险评价和风险控制策划，组织并监督检查各相关部门、单位的具体实施。 相关部门：生产部；负责组织实施本系统内危害辨识、风险评价和风险控制的策划。 各部门、车间。负责本单位的危害辨识、风险评价和风险控制策划。 4 内容与要求 4.1 术语 4.1.1 危害：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 4.1.2 风险：特定危险性事件发生的可能性与后果的结合。 4.2 公司组织以总经理为组长、各级安全管理人员、技术人员、各职能部门和生产车间主要负责人和从业人员代表为组员的风险评价领导小组，负责全公司范围的风险评价及控制工作。 4.3 危害辨识、风险评价与风险控制的范围包括公司进行的所有常规和非常规活动、所有进入作业场所人员的活动和作业场所内的所有设备设施。危害辨识和风险控制应为确定设备要求、明确培训需求、建立运行控制和对所需控制活动的监测提供信息，以保证实施的有效性和及时性。 4.4 辨识危害时，应充分考虑三种状态、三种时态和七种危害。 4.4.1 三种状态：包括正常、异常和紧急状态。连续生产过程，属正常状态。生产的开始和临近结束时，危害与正常状态有较大的不同，属异常状态。紧急状态则是火灾、大风、暴雨、风暴等情况，对可预见的紧急状态，应有相应的计划、措施，以保证其影响最小化。 4.4.2 三种时态：过去、现在、将来，辨识危险时应在对现有的危害进行充分考虑的同时，也要看到以往遗留的风险以及策划中的活动可能带来的风险，应在尽可能全面地考虑生活活动的各个方面使风险得到控制。 4.4.3 七种危害类型：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（生理、心理）。
社会稳定风险评估合同文本-(1)
社会稳定风险评估 委托合同书 事项名称： 委托机构（甲方）： 评估机构（乙方）江山决策风险评估 南通市维稳办监制
委托机构（甲方）： 法定代表人：联系： 评估机构（乙方）：江山决策风险评估 法定代表人：祖明联系： 经双方协商，甲方委托乙方 对决策事项开展社会稳定风险评估工作，根据《中华人民国合同法》、《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》（试行）》（中办发【2012】2号）等法律、文件规定，双方签定合同如下： 一、评估费用及其支付方法 本决策事项社会稳定风险评估费用总额为元整。自本合同签订后日，甲方应向乙方预付费用总额的 %，计人民币元作为定金（本合同履行后，定金抵作咨询费）。本项目社会稳定风险评估报告通过稳评主管部门认可后日，甲方应向乙方支付评估费用余款，乙方应当提供正式税务发票给甲方。 二、合同履行期限、地点和方式 乙方评估工作自合同签订之日起开展，甲方应及时提供社会稳定风险评估所需资料，自本合同签订、乙方收到甲方的预付款且甲方按乙方所列清单向乙方提供了必要的资料、数据和相关文件后日，完成社会稳定风险评估案卷，若甲方资料提供不及时或预付款不能及时到位，则提交报告时间顺延；工作地点在乙方办公场所和甲方现场相结合，工作方式主要是资料收集、现场调查，对评估项目分析研判风险源点以及编制社会稳定风险评估报告、协助做好专家评审和主管部门批复工作。 三、甲方的权利和义务 1.甲方对所委托的事项及其评估结果具有独立的决策、处
置权和最终决定权； 2.有权对乙方制定的评估实施方案和稳评案卷提出修改建议和意见； 3.有权督促乙方按计划要求和相关规定认真完成各项工作任务； 4.建立相应稳评协调组织，明确分管领导，并指定一名联系人，做好与乙方的对接与协调工作； 5.甲方应及时、如实提供该项目相关的背景资料、项目技术资料、前置报告及批准文件。资料应满足法律法规和乙方开展评估工作的要求，甲方应对所提供资料的真实性负责； 6.甲方应在双方商定的时间，就乙方以书面形式提交给甲方的与社会稳定风险评估工作相关事宜，作出书面意见； 7.甲方应协助乙方做好评估工作所涉及的外部关系的协调，为乙方履行评估工作提供外部条件及与其他组织相联系的渠道，以便乙方收集必要的信息； 8.当其他前置条件不具备时，如甲方要求，乙方应配合甲方先行向当地维稳部门申请审查，若最终评价结果中出现与项目其他前置报告不一致容时，其责任由甲方承担； 9.按合同约定及时如数支付评估工作费用。 四、乙方的权利和义务 1.根据行业规及实际需要自行确定调查、评估方式和工作方案（方案和评估报告需交由甲方确认，但甲方不得干扰乙方正常工作）； 2.有权对委托事项的基本概况以及决策依据、理由、程序、批准手续、经济规模、实施主体等主要情况和认为有必要的容（事项除外）进行对外公示； 3.认真制定调查和评估方案，并报甲方审核确认； 4.认真组织社会调查和风险因素分析，科学确定风险等级，
危险源辨识和风险评价方法
危险源辨识、风险评价方法 一、目的 为了准确的辨识出危险源，进行风险评价，以便采取控制措施。 二、适用范围 适用于本项目所有施工生产、管理、辅助生产、生活场所。 三、危险源的辨识内容： 1、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等； 2、平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等； 3、运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等； 4、施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态； 5、施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触
电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电； 6、危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等； 7、特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等； 8、有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等； 9、各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等； 10、劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。 四、危险源辨识的程序 五、危险源辨识方法 为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种： 1、按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类： A、物理性危险源： （1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚
最新最全危险识别与风险评估
1.目的 通过识别和评估工厂范围内的职业健康安全危害及风险程度，再进行有效控制，从而减少或避免安全事故发生。 2.适用范围 中山工厂范围内所有机械设备、工作环境及活动的危害识别和风险评估。 3.引用文件 3.1重大危险源辨识(GB18218－2000) 3.2生产过程危险和有害分类与代码（GB/T13861－1992） 3.3企业伤亡事故分类（GB/6441－86） 4.术语 4.1危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 4.2风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。 4.3风险评估：评估风险程度并确定风险是否在可承受范围的全过程。 4.4重要风险：是指可能导致损失工时以上安全事故及职业病或重大环境破坏的风险。 4.5可承受的风险：是指其程度已降低到公司考虑其法律责任和其安全与职业健康政策后能容 忍的水平的风险。 4.6风险控制：是指运用工程控制、管理或行政手段以及正确使用个人防护用品以消除、降低 或转移风险的方法。 5.职责 5.1厂长：负责保障风险控制的资金投入，及时消除重要风险。
5.2安全主任：负责组织危害识别、风险评估以及风险控制措施的制定。负责组织相关培训， 让参加此项工作的员工具备基础安全知识以及危害识别与风险评估的能力。 5.3各部门、生产线：负责参与危害识别与风险评估，以及制定风险控制措施。负责组织实施 本部门的风险控制措施以消除或降低风险。 5.4工程部：参与各部门风险控制措施的制定，并提供相关工程技术支持。 5.5生产维修：参与生产线风险控制措施的制定，并提供相关工程技术支持。 6.内容 6.1危害识别 6.1.1危害识别应考虑以下几个方面： １）危害识别小组 A.一般情况下小组长由安全主任担任。 B.小组成员应包括：安全主任、安全员、维修人员（包括工程师、维修工、工程部 人员）、操作工、现场管理人员、品管人员、主管/主任等。 C.小组成员应具备基础安全知识以及危害识别与风险评估的能力。 ２）法律、法规及标准和总部文件的要求 ３）能控制和施加影响的危害 ４）三种状态和三种时态 A.三种状态：正常、异常、紧急 a)正常状态，是指活动中连续作业状态，其包括日常生产、日常事务管 理活动。 b)异常状态，是指活动停止和设备检修状态时，其风险性与正常状态有 较大不同。 c)紧急状态，是指可预见的如发生火灾、油和化学品泄漏、爆炸以及洪 涝台风等情况。