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工会近半年工作总结报告

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工会近半年工作总结报告

回顾半年的工会工作,在区总及我镇镇党委政府领导下,我镇镇工会工作坚持以邓小平理念为指导,坚持以镇人代会提出的各项目标,服从和服务于经济建设大局,用三个代表的重要思想统揽工会工作,进一步解放思想、转变作风、深入基层、求真务实,依法突出维权职能、努力为我镇的经济发展、社会稳定作出工会应该做的工作。回顾上半年,我镇镇工会半年主要做到以下几个方面:(一)抓学习、全面提高工会干部整体素质

学习是解放思想的先导,也是搞好工会工作的前提,也是与时俱进的内在要求。xx年就工会干部主要抓好工会法、劳动法的学习,把学习列入制度化,通过学习,一是提高工会干部的业务素质,二是要广大工会干部明确肩负的历史使命和责任,进一步发挥工会的桥梁和纽带作用,更好地为一地区的经济发展和社会稳定,更好地明确当前工会工作新的要求,来做好我们工会工作。

(二)明确目标、明确责任

xx年总体工会工作要围绕全局,但必须要有一个工作目标和任务,根据全年工会工作要求,制订了工作责任制,上半年,新组建工会4家,工会人数超300人,从而加大组建力度,加强党的阶级基础的地位。使工会工作组建加强深入和多元化。在平时加强工会工作列会制度,做到正确互通情况,信息交流。

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(三)努力做好再就业工作

近几年来,我镇随着市政动迁及旧镇改造,先后10多家企业实行关、转、并近3000多人职工造成下岗,作为我具体再就业工作来抓如何着手,一方面问查摸底;一方面对确有困难的职工,实行行政分流;另一方面加强绿化养护、家政服务方面的培训,尽快让这些下岗职工重返工作岗位,帮助他们解决生活后顾之忧。其次加强新企业的走访,实行服务上门,并且今年以来,先后召开了村、各大公司、各外资企业、规模型个体企业的人事干部会议,进一步动员他们,要为我镇的社会稳定,确确实实地为地方政府排忧解难、多作奉献,努力争取岗位,今年以来,共完成劳动就业岗位350多人走上了就业岗位。(四)积极完成党政交办的各项任务

随着我镇的经济经济发展,确确实实把实惠给了广大职工,根据党政工作要求,把建镇以来的伤残实行有偿赔偿,这个决定对广大职工来说是件好事,而这是确实是一件面广量大,而且要公证性,我就制订了处理伤残赔偿的若干规定,以及必需的几个证明材料,对全镇79年以来300多位伤残赔偿,多按市府104号文件得到了赔偿,而且协助各村对170多位伤残进行协助处理。

另外,积极做好市政动迁当中的职工补偿和安置,xx年根据党政总体工作安排,上半年共有3家企业实行市级动迁,共250多人,我多根据党政的要求,一方面做好调查研究,另一方面,需要处理公证性和合理性,并且针对不同企业制订相关政策,较好地完成市级动迁工作。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 以上是镇工会的上半年的工作小结,总觉得很忙,特别伤残赔偿,市政动迁、职工安置和补偿,是镇工会大部份精力花在此工作,还有来信来访及各种劳资纠纷。无论如何,这些工作多是民心工作,维护一方稳定,发展经济和服务于经济,是工会工作义不容辞的责任。通过上半年的工作,我个人在工作上还存在着不少差距,例如:工会工作、劳动就业、各种劳资纠纷等,还需要进一步的加强。因此,总结上半年一是对本人及镇工会工作的回顾,还可以看到自己所负的工作责任,作一次深刻的反思,引起高度重视。我决心在下半年当中,根据上半年工作,发扬成绩、求真务实、努力完成区总的十二项考核指标,积极完成党政交办的各项任务。

近年来,我市紧紧围绕“二次创业”发展战略,创新机制,强化监督,积极探索资源配置市场化新路子,为从源头上预防和治理腐败、促进全市经济社会聚集发展发挥了应有的作用。

一、主要做法

(一)创新载体,搭建平台。

1、建立建设工程交易中心,规范有形建筑市场管理。于1999年成立了建设工程交易中心,实行“业主组织招标,企业自行投标,专家评标定标,中心管理监督”的运作机制,将建设工程、房屋装璜、工程监理、建材采购等统一纳入中心实行公开交易。在建设工程方面规

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定所有投资额在20万元以上的项目统一进中心交易,做到信息、程序、交易、结果四公开,较好地规范了有形建筑市场的管理。中心成立以来,共进场交易工程335个,交易额18.6亿元,通过招投标节省造价1.8亿元,平均降低造价8.3%。

2、建立政府采购中心,规范政府采购行为。于1999年成立了政府采购办公室,负责全市行政、事业单位和团体组织的政府采购工作。制定了政府集中采购目录及采购限额标准,对采购程序和办法等作了明确规定。政府集中采购目录包括货物、工程和服务三大类共29项,基本涵盖了行政事业单位和团体组织的采购项目。政府采购中心成立以来,共实行政府采购668次,预算资金8324.12万元,节约资金990.14万元,节约率达11.9%。

3、建立行政审批中心,优化资源配置服务环境。于1999年建立了市乡两级政府办事大厅,XX年进一步整合行政审批资源,建立了市行政审批中心,搭建集中统一的审批服务平台。中心落实了“项目、人员、授权”三到位,实行“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的运作模式,为资源配置市场化提供优质服务。XX年,中心共受理审批服务事项30618件,办结30499件,办结率达99.87%。行政审批中心成立后,核准事项减幅53.56%,审批时限提速35.79%。据每年“双百民评调查”,群众对我市软环境的满意度不断提高,XX 年比XX年提高了33个百分点。

(二)健全机制,优化配置。

1、实行“退二进三”政策,合理配置经营性资产。我市在企业改制

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 过程中运用“退二进三”政策杠杆,在市财政比较困难的情况下,有效解决了企业改制资金缺乏的关键问题。主要做法是:将城区第二产业退出,搬迁至工业园区生产经营,城区企业地块改变土地使用性质,发展第三产业,将有限的国有资本从一般竞争性领域退出,结合推进城市化建设进程,来获取企业改制成本。一是由政府收购国有企业全部股权,全权处置企业资产。二是将国有资产彻底退出,职工身份彻底置换。国有资产彻底退出的方式主要是将机器设备等资产进行公开竞价和将企业土地进行招拍挂,获取资源的最大效益。三是先由政府垫付资金用于改制。“退二进三”政策不仅解决了企业的改制问题,而且使有限的资源得到合理配置,增加了财政收入,完善了城市规划。全市75家国有企业已完成改制72家,近2亿元国有资产退出了竞争领域,6000余名职工身份得到彻底置换。如市工具厂实行“退二进三”政策后,将企业所有机器设备进行公开拍卖,将所得资金336万元用于企业改制,使157名职工身份得到彻底置换,取得了较好的效果。

2、推进公共性资产市场化配置,加快城市化进程。一是在市政工程建设方面,将工程立项预算、工程招投标、工程建设统一面向社会,将工程施工、工程设计、工程监理、建设材料等统一进入工程交易中心实行公开招投标。通过市场化运作,市政工程每年为国家节约资金1500余万元。

二是在绿化工程方面,对城市绿地的实施和养护分块细化,分成若

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干个绿地标号,制定好实施、管理标准和要求,实行公开招投标,为城市建设节约了大量经费。

三是在广告经营方面,对入城口和主要路段精心规划、设计广告位,分别采取由建设主管部门先投入资金制作后招租和向广告公司招标的方法,赋予广告经营权;对主要道路灯箱广告和街景立面,按其路段效果制定方案,采取暗标的方式进行公开招投标,赋予经营权。

四是在城市公共场所利用方面,一种方式是对公共场所进行统一规划,实施统一布点(早点、夜市和水果摊位等),按定点、定时的要求对城市摊点经营权进行招投标。另一种方式是由城市建设主管部门在主要繁华路段统一制作摊位工棚,将摊位工棚面向市场统一招投标。

五是在城市保洁方面,将全市城市道路分成若干个区域,一个区域一个保洁服务队,实行清洁、运输、收集处置相分离,按国家核定标准制定招投标方案,按市场劳务工工资情况核定标底价,实行公开招投标。通过分类招标,每年可节约保洁资金200多万元。如将城市25座公厕经营管理权推向市场后,每年不但节约了10多万元的管理经费,反而可收取10多万元的出让费,更为重要的是卫生状况得到了改观。

3、以市场化为手段,规范资源性资产管理。一是加快森林资源合理流转,实现林业可持续发展。在体制上,成立了林业专家咨询委员会和同佳林业规划设计所,为社会参与林业开发提供中介技术咨询服务;成立了木材检验中心,实现产销直接见面,打破林业部门独家经

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 营木材的格局,提高木材生产者的利益;成立了国乡林管理机构,将下属改制企业的6万多亩国乡林收回统一管理,为公开出让提供了体制保障。在流转形式上,主要有国乡合作造林、活立木竞标拍卖、租赁承包经营、合作(或股份合作)经营、租赁倒包经营、经营权转让和活力木抵押等形式。如道太乡国有林场林木转让公开拍卖,以超出底标6.7万元被市万森木艺有限公司竞得;宝溪乡国有林场林木转让公开拍卖,以超出底标14.2万元被福建省浦城县人竞得。据统计,实行公开竞标拍卖转让价要比私下转让提高38%左右。通过森林资源配置市场化,特别是对改制企业的国乡林、房地产进行统一管理,市场化方式处置后,确保了国有资产保值增值,为企业改制筹措了大量资金,同时促进了非公有制林业的快速发展,涌现出了我市全国劳模汤福泉创办的1300余亩林业科技实验林场、浙江兴南林业公司投入1000万元资金租赁林地2万余亩建立的综合性非公有制林业企业和各林业技术人员参与综合开发的1万余亩林业基地等典型,为林业可持续发展注入活力。

二是完善土地出让机制,规范土地交易市场。我市早在1992年就开始对土地使用权采取拍卖的方式出让。近年来,土地使用权的有偿出让不断完善,垄断土地一级市场,积极调控二级市场,在市区全面实行经营性用地使用权出让招拍挂,同时向乡镇全面铺开,XX至XX年共出让土地64万平方米,收取出让金3.7亿元。并于XX年开展了工业用地招拍挂出让试点,将上洋瓷厂厂区23.6万平方米闲置用地进

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行拍卖,获得资金463万元,不但解决了657名职工的安置问题,而且还为当地6家企业解决了用地问题,建立了上洋青瓷生产基地,每年可为当地增加税收300余万元,为200余人提供了就业机会。

三是积极探索矿产资源、旅游资源等市场化运作。在矿产资源方面,新设置的矿山采矿权均以拍卖、招标或挂牌的方式公开出让;对已开采的矿山,采矿权期满后实行协议有偿出让。在旅游资源方面,通过引进如宋城集团等参与开发,使我市旅游业呈现出良好的发展势头。

4、规范资产处置行为,加强非经营性资产管理。于XX年对全市167户行政事业单位进行了调查,资产总量达6.06亿元,占国有资产总量的75%。为加强行政事业单位国有资产管理,出台了《龙泉市行政事业单位国有资产处置管理办法》,对国有资产的处置范围、审批权限等作了明确规定。同时,为盘活存量资产,促进国有资源的优化配置和集约经营,于XX年成立了国有资产经营公司,逐步将全市行政事业单位的非经营性资产归集公司管理,实行市场化运作。

(三)加强督查,规范管理。

一是建章立制。以制度建设为抓手,促进资源配置市场化行为的规范化。如在工程建设方面出台了《关于进一步规范建设工程项目招投标工作的通知》、《康庄工程招投标管理实施细则及评标办法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标实施细则》等规范性文件;在国有资产管理方面出台了《关于进一步加强国有资产管理工作的意见》;在政府投资和项目管理方面出台了《龙泉市政府投资项目

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 管理办法》、《关于规范行政村建设工程项目投资和其他投资有关事项的通知》等;在监督和责任追究方面出台了《重点工程委派监察员制度》、《软环境举报督查制度》和《公职人员损害经济发展环境行为处理办法》等。

二是规范财权。严格执行“收支两条线”规定,于XX年建立了会计核算中心,纳入中心实行集中核算的单位共95家。采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法,实行财务统一核算,会计统一派遣,分配统一标准。加强对政府投资项目的管理,成立了会计委派中心,按照“集中财力、合理安排、科学调度”的原则,发挥政府资金的最大效益。将全市7家国有投资公司的帐目纳入中心统一核算,把全市20万元以上所有政府投资项目活动纳入统一管理。

三是强化监督。建立了优化经济发展环境举报督查中心和机关效能监察投诉中心,受理群众举报,维护市场秩序,确保资源配置有关政策顺利实施。同时,以政务公开为手段,将资源配置纳入社会监督。

二、下步工作打算

经过几年的探索,我市资源配置市场化虽然取得了一些成效,但在实践过程中仍存在一些薄弱环节,特别是在体制机制方面仍存在一些弊端:一是管理有待于进一步加强,目前还缺乏科学的管理体制和工作机制;二是部门各自为政,工作规范性不够统一,工作效能有待提高;三是缺乏切实有效的监督管理机制,如对中介机构监管薄弱;四是资源配置市场化程度有待进一步提高,等等。

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下一步,我市资源配置市场化工作将以规范行政权力为着力点、以公开透明为基本要求、以创建平台为载体、以制度创新为抓手、以监督制约为保障,有计划、有步骤地推进资源配置市场化工作,努力使资源配置做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力,从源头上有效遏制腐败问题的发生。

(一)以规范权力为着力点,建立资源配置的领导体制和工作机制。建立健全党委统一领导,政府主抓,部门各负其责,纪检监察机关监督检查,依靠人民群众参与和支持的领导体制和工作机制,为资源配置市场化提供强有力的组织保证。

(二)以公开透明为基本要求,规范资源配置行政许可行为。认真贯彻《行政许可法》,进一步规范资源配置的行政许可行为。对资源配置许可项目和收费项目进行清理,凡没有法律、法规和规章规定需要保密的,一律予以公开,同时要求各单位编制并公布许可权力运行流程图,接受社会监督。

(三)以创建平台为载体,推进资源配置市场化进程。一是摸清资源配置家底。据统计,由于受规划等的限制,目前可供配置的资源仍显不足,而有些资源配置难度大。下一步,我们将结合我市开展的“规划年”工作,对全市可供配置的资源进行一次综合普查,进一步完善各项资源配置规划,制订详细的工作计划。二是制定资源配置工作方案。制定出符合实际、操作性强的工作方案,凡能用市场机制配置的资源,一律取消原有的行政审批,采取公开招投标的方式进行。三是组建资源配置中心。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 运作、运作统一管理”的要求,组建资源配置中心,为全市范围内的建设工程招投标、国有土地交易、政府采购、国有资产产权交易和专营权配置等提供统一平台。

(四)以制度创新为抓手,为资源配置市场化提供保证。建立健全资源配置各项管理制度和操作办法,统一进场标准,统一交易规则,统一接受监管,规范运作机制,铲除“自由裁量权”和各种人为因素,切实防止“暗箱操作”。

(五)以监督制约为保障,顺利推进资源配置市场化。一是建立资源配置的监督体系,将资源配置工作纳入惩治和预防腐败体系建设。二是完善监督机制,突出对权力的制约。三是强化信息公开,加快建立和完善行政信息披露和社会听证制,创新公开的内容与形式。四是建立执法监察的协调机制。五是加大责任追究力度。同时充分发挥中介组织作用,依法规范中介组织行为。

一年来,我所在分局党委的正确领导下,在狮岭镇党委、政府的关心支持下,全面实践科学发展观,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点,不断解放思想,加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,为经济发展和社会和谐做出了新的努力,作出了新的贡献。现将2018年工作情况总结如下:

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一、主要工作成绩及经验

工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军,其首要职责是加强市场监管,维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序,营造良好的市场环境。今年以来,我所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求,结合辖区实际,狠抓四项工作重点,扎扎实实推进市场监管工作的开展。

(一)拓展职能,拓宽渠道,服务地方经济发展有了新作为

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(二)突出重点,狠抓关键,整顿和规范市场秩序实现新突破

2、全面加强了对重、热点行业的日常监管。加强对危险化学品生产和销售、烟花爆竹生产和销售、成品油批发零售行业的日常监管。对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地检查一次。针对市场巡查发现、消费者投诉和群众反映的、存在问题较多的奶制品、肉制品等进行专项集中检查,依托流动检测箱,定期深入农贸市场及商场超市进行检测。对涉嫌存在质量问题的,依照法定程序进行抽检,严厉查处经营假冒伪劣商品、不合格商品等违法行为。同时,我所还主动联合镇政府整规办、卫生等相关部门,集中开展食品安全专项执法联合检查,对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了地毯式的清查整治。今年以来,我所共开展联合执法42次,检查经营业户3578户,查处取缔无证照小饮食、小美发、小网吧等300

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 余户。

(三)创新举措,提升效能,执政为民宗旨得到新体现

2、引导企业自主管理,积极发挥个私协会作用。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法,创新工作模式,经常组织个私协会理事等召开座谈会,多方征求意见。同时,组织工作人员深入会员单位调研,寻求服务个私协会发展,提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托,帮助解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模,以优质服务诉求行政效能。通过企业间的互相监督及相互帮助,我所注册登记及案件办理工作均有了很大进步。

3、依托综合管理工作站,积极推行联动执法工作机制。按照综合管理工作站现有条件,我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。实行服务前移,每周三有专人到现场办公,提供咨询,发放表格,受理登记,接受投诉、举报等工作。通过联动机制,工商所接到情况后,快速反应,立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。与此同时,我所还切实增强农村工商联络员工作的主动性,促使他们积极主动地为个体工商户提供注册登记等方面咨询服务。对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时提供有价值的线索,从而保证

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快速有效查处。联动执法机制实施后,我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范,食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展,辖区经济秩序全面好转,以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。

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(四)强化教育,提升素质,组织和队伍建设呈现新面貌

一是扎实抓好政治理论学习。加强支部组织生活及理论学习制度,坚持自学与集中学习相结合、定期召开民主生活会等方法,丰富培训内容,采取启发教育、案例教学、双向交流等方式,使领导干部真正把科学发展观学深学透、入脑入心。先后组织所干部职工学习了十七大报告、十七届四中全会精神,集中组织学习了科学发展观等专项政治理论学习活动,取得了较好的效果。二是扎实抓好党风廉政教育。切实健全责任机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制。使每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下行使自己的职权。积极组织所执法人员参加分局廉政教育课及相关廉政教育活动。三是扎实抓好政风行风评议。我所坚持以人为本,着力加强政风行风建设,切实做到依法行政与文明执法结合、提升业务技能与队伍建设结合、行风建设与廉政文化活动结合、加强政风行风建设与推进各项工作结合,积极加强窗口服务行业及行政执法队伍的建设,严格按照上级有关着装规定和禁酒规定,进一步规范执法行为,严肃风

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 纪,提升形象。

二、存在的问题和2018年工作计划

2018年我所各项工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题。主要表现在:一是基础性工作不够扎实,工作的激情不够高涨,满足于一般成绩,缺乏自我加压精神;二是工作的创新意识不强烈,善于思考、谋求特色和亮点的招数不多;三是工作忽热忽冷,缺少始终如一,常抓不懈的力度,这些问题和不足都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长,但查办大要案、典型案件较少,传销、商业贿赂等类型案件有待进一步突破。五是执法创新能力有待进一步增强。表现在创新意识不够,不善于总结、推广工作特色和亮点。这些问题,我所将在今后的工作中不断改进,切实加以解决。

2018年工作总体要求:以实践科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,根据市局、分局的部署和狮岭镇政府的中心工作,围绕“找准两个着力点、抓好三项重点工作”的总体工作思路,努力实现服务效能、执法效能、依法行政、队伍素质和社会形象的进一步提高,为地方经济建设再立新功。

(一)找准服务发展这个着力点,不断拓展作为空间。一要进一步解放思想,服务市场主体准入。二要坚持送法上门,服务企业深化改革。三要开展红盾帮扶,服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略,大力发展注册商标,支持引导企业争创驰名、著名、知名商标;帮扶

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企业实施广告战略;帮扶企业完善合同管理,争创“守合同、重信用”企业。

(二)以深化监管执法为重点,维护市场经济秩序。一要加大产品质量和食品安全监管力度。在巩固专项整治成果基础上,在规范、提高上下功夫。二要严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为。三要加大注册商标和知识产权保护力度。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件。认真做好涉外商标保护工作。加强驰名、著名、知名商标的推荐和保护工作。充分运用调解机制,妥善处理商标侵权纠纷。

(三)以深化队伍建设为重点,提高队伍整体素质。突出抓好制度完善、审批制度改革、政务公开、效能督查等重点工作,力争在履行职责和改革创新上有新突破,服务经济和办事效率上有新改进,人民群众对工商部门的工作满意度上有新提高。加强党风廉政建设,健全监督制约机制。继续以贯彻落实惩防腐败体系《实施纲要》为总抓手,落实党风廉政责任制工作目标任务,推进工商廉政文化建设,切实建立反腐倡廉长效机制。以开展民主评议政风行风为契机,进一步转变工作作风,提高服务水平。通过找准定位,在规范执法行为、紧扣监管重点、提高执法效能、拓展执法领域四个方面狠下功夫,力求在服务狮岭建设上取得新突破。

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