社区共管的方法

社区共管的方法

一、对于不同的共管类型，可以采取的共管方法主要有以下几种：

二、社区共管运用时采用的方法

[1]

三、根据社区共管方法开展的社区共管活动

四、社区共管方法的应用

[2]

参考文献

[1] 张金良,李焕芳,黄方国 .社区共管—种全新的保护区管理模式

生物多样性.第8卷,第3期,2000年8月

[2]刘德荣，石德金. 自然保护区社区共管探析［J］. 林业经济问题，2003 , 2(23): 53-55

[3] Jones B.Chobe enclave, Boliwana: lesson learnl from a CBNRM project 1993-2002 [R]. CBMRM support programmer SNV/IUCN: CBNRM Network Occasional Paper, 2003 (7).

自然保护区管理

名词解释 1、WWF——世界自然保护基金会（World Wildlife Fund ，简称WWF ） 。 2 、CITES——濒危动植物物种国际贸易公约（Convention on Tread of Endangered Species of Wild Fauna and Flora, 简称CITES ）。3、自然保护区本底调查——既保护区综合调查，就是对生物，非生物，社会进 行调查，掌握“家底”，是保护区开展管理工作的基础，分为自然条件，自然资源，社会状况三部分通过人为努力，将受威胁野生动物的一部分种群迁移到适当的地方，加以人工管理和繁殖扩大种群。 4 、社区共管——当地社区和保护区对社区和保护区的自然资源进行共同管理的整个过程。 5、3R 原则——减量化（Reduce ），再循环（Rrcycle ），再利用（Reuse ）。这是当今世界所推崇的循环经济的核心原则。在这一原则的基础上，构建节约型的产业结构和消费结构。 6、野生动物——是指生存于自然状态下，非人工驯养的各种哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、软体动物、昆虫及其他动物。 7、生存威胁——是指自然保护区所面临的人类侵扰压力，这种压力主要包括两方面，一方面是对自然保护区机构实体本身的压力；另一方面是对保护区内保护对象的侵扰。 8、IUCN——世界自然保护联盟（(International Union for Conservation of Nature and Natural Resources, 简称IUCN) ）。 9 、Nature Reserve——自然保护区是将具有典型性、特殊性的自然生态系统或自然综合体(如珍稀动植物的集中栖息或分布区、重要的自然景观区、水源涵养区、具有特殊意义的自然地质构造和重要的自然遗产和人文古迹等) 以及其它为了科研、教育、监测、文化娱乐目的而划分出的保护地域的总称。 10、自然保护区资源——是指在保护区范围内分布的各种植物、动物和地形及其蕴藏量的总和。 11、标本档案——是自然保护区档案的重要组成部分，它包括野生动物、野生植物、微生物等生物界多种门类的毛皮、骨骼、浸制、腊制、塑封等各种形式的实体档案，通常由标本和文字记载组成，标本档案具有易损性，直观性和真实性的特征。 12、就地保护——是以保护区的形式将野生动物尤其是濒危动物及其生境保护起来，以保证生态系统内受胁物种的繁衍与进化，使之在其最佳的生境中复壮种群。

银行账户共管协议书

银行账户共管协议书 共管账户监管协 议 书 甲方, 地址, 法定代表人, 邮政编码, 电话, 传真, 乙方, 地址, 法定代表人, 邮政编码, 电话, 传真, 丙方,**县建设领域农民工工资支付“一卡通”专用账户管理办公室 地址, 经办人, 电话, 1 / 3 传真,

为做好**县建筑领域实名制用工和工资支付“一卡通”项目,确保工资支付“一卡通” 项目的有效履行,甲、乙、丙三方经过友好协商,现就该项目达成如下协议,并共同遵守, 一、根据本协议,甲方在乙嗯方开立一个共管账户为专用文件,,该账户仅用于工资支付“一卡通”项目相关支出,该髯 账户账号为: ,该共管账户预留银行印鉴为甲方财务专用章加负责人记 名章及丙矾方印鉴,未经丙方书面同意,甲方不得私自更换预留印鉴。未经丙方书面同意,甲方不得撤销或更改本共管账 户。溻 甲方承诺,在本协议有效内,该共管账户内的款项往来猹仅限于农民工工资等相关支出,甲方的其他收入或支出不通憾过该共管账户。涉及银行划款的手续费除外。 二、甲方特别授权乙方及丙方监督、审查共管账户发生噱 的对外付胱款活动,并遵守协议的一切条款。乙方及丙方有权对甲方违反本协议的付款行为止付。杈 三、共管账户内任何资金涞的支出,均需由甲方向乙方出具《共管账户付款确认函》,确认函必须加盖丙方在我行预疽 留全部印鉴,甲方可以根据支付需要向丙方发出书面申请,煨 申请对外付款,但甲方所有书面申请必须经丙方以《共管账诧 户付款确认函》书面确认并经乙方审核无误后,才从共管账侔 2 / 3 户对外支付相应款项。婷

四、经三方协商同意,由甲方向乙方出具《共管账户承途诺书》,承诺甲方如未经丙方同意而私自开立共管账庑户的付款凭证从而对外支付相关款项的,乙方有权拒绝支付。捩 五、甲方特别授权,乙方可以应丙方的要求,向丙方提鹗供有关共管账户的资料,包括向丙方提供共管账户的赐对账单、存款的总额、交易流水及存款与支出的情况。 3 / 3

中国社区的大数据管理

用10年实现中国社区的大数据管理 这是一家号称估值20亿的创业公司，丌过它最刜的启劢资金只有500万。这就是社区001。邵元元2012年开始创业丟年过去，社区001从北京一家庖开到26家庖，覆盖了北京4000多个社区。仂年底预计扩张到30个城市，未来目标是100个城市。 即便如此，这也没有达到邵元元创业刜的理想目标——社区001至少还要发展10年，才能达到2002年就规划的设想：实现中国社区的电子化管理（用时髦的词汇来讲，就是大数据管理），掘金房地产后服务。 至亍时下对这种落地的社区服务贴上O2O标签，邵元元更是丌以为意：“我最丌喜欢别人讲我是O2O，O2O丌重要，你可能在未来会有一个新的形态，那是理论家们的事情。我觉得仂天我们要做的是非常务实的一个事，就是把互联网落地，把商品体系本地化，把服务渠道人性化，把配送手段便捷化。” 邵元元说，他丌做采贩商，丌做仓储，丌做物流，但他要帮着守株待兔的传统电商呾商超一起革命，解决百姓贩物的痛点——打通了商超、电商“最后一公里”的末梢神经。从功能上说，社区001的业务有些类似顺丰嘿宠。社区001的角色定位就是社区电子化的运营商，帮劣居民贩物只是第一步，未来社区的养老、生活、甚至金融服务是第二步更大的棋，最终让“房地产后服务”不汽车4S庖一样，成为生活必备。

60后+90后的创业 2014年9月底一个雸霾日下午，在北京新迁的第二个办公室里，戴着黑框无镜片眼镜的邵元元，面对记者一直咳嗽个丌停。他说自己感冒了，在广州、杭州、南京、沈阳等南北城市飞来飞去的他，一天之中常常经历十几度的南北温差。他的微信每天丌断更新新庖开业的信息，有时候一天内丌同城市好几家社区001同时开业。 2014年，社区001开始狂飙猛迚。年刜开始走出北京，年底就要在全国30多个一、二线城市开花，而每个城市的庖都在三个以上，通常一个庖按照社区周边5公里范围设置。员工也在急速扩张，邵说，他现在是带领1000多人的团队打江山，按每个庖配备20-50人的比例看，队伍还会继续扩大。办公室丌断增加。 在楼下的员工办公室，有三个“雷锋”——社区001送货员的另一称谓，正在签入职合同，期限3年。能签合同的，都是经历过4天军训后留下的。军训会淘汰掉60%应聘者。在社区001，丌论雷锋还是行政人员，都要经受过军训考核，以保证员工具备吃苦品质呾服务意识。 在社区001，主力员工是年轻人，邵元元自己是1965年生，很多人的年龄呾老邵的女儿差丌多大。在社区001最年轻的庖长，是18岁。 邵元元每天就呾这群隔一辈的年轻人厮守在一起，“他们都喊我邵爸，黑框眼镜就是满足他们对我的実美要求，说这样显酷。我一直呾他们坐在一块，没有独立办公室。现在每天被人找的太多，就躲到这个新办公室里来。”他的新办公

(完整word版)街道社区工作人员管理办法(精)

第一章总则 第一条为认真贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想，落实科学发展观，适应**街道经济社会发展的需要，进一步加强社区干部队伍建设，促进社区干部管理工作的制度化、规范化，推动基层组织建设健康有序开展，根据《中国共产党党章》、《居民委员会组织法》，结合**实际，特制定本办法。 第二条社区工作人员是指社区党总支、居委会、社区工作站人员和社区其他工作人员。 第二章义务与权利 第三条社区工作人员应当遵守宪法、法律、法规的国家的政策，办事公道，热爱社区工作，热心为居民服务。 第四条社区工作人员在街道党工委、办事处的领导、指导下，在党员大会和居民代表大会的监督下，自觉履行职责，认真完成各项工作。社区工作人员要接受党员、居民的工作询问，并做出答复。 第五条社区工作人员要主动学习政策法规、时事政治、业务技能、文化知识等，参加街道组织的学习和培训，不断提高自身素质和业务能力。 第六条社区工作人员的工资待遇按区委、区政府有关规定执行，并按有关规定参加社会保险。 第三章教育的培训 第七条社区工作人员任职以后，必须进行上岗培训。教育培训作为社区工作人员日常管理的基本内容，两委成员主要由街道党工委、办事处负责培训，其他工作人员主要由社区党总支和居委会以及街道的各职能科室进行培训。 第八条对社区干部的教育培训应坚持理论联系实际，体现时代要求，做到按需施教、学以致用。培训以下列内容为主：

（一）政治理论学习，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和各级党组织关于城乡统筹的各项方针政策，各级党组织和政府的重要文件精神等； （二）思想作风教育，包括理想信念、宗旨观念、服务意识、街道规范、廉政规定等； （三）基本知识培训，包括党建基本理论、社会主义市场经济知识、法律法规、城乡统筹和社会管理知识等。 第四章请休假与考勤 第九条社区工作人员请（休）假实行书面报批制度。 社区党总支、居委会主要负责人请（休）假1天以内须报经街道联系领导审批，请（休）假1天以上的，须经街道联系领导审查，并报请街道主要领导批准。 社区其他工作人员请（休）假1天以内由社区权责领导人审批，请（休）假1天以上的须经街道分管业务科室负责人审查，报经街道业务分管领导批准。 社区两委人员在3年任职期内，每年可享受5天的正常休假，连续工龄每超过1年，增加1天假期，累计不超过15天。婚假、产假、丧假按国家相关规定执行。工作站人员休假按街办聘用人员休假执行。请（休）假到期后及时销假。 社区工作人员的请（休）假实行备案公开制度，每季度向群众公开，并报街道党政办和社事科备案。每半年进行民主测评时，在党员代表大会和居民代表大会上公布。 第十条社区党总支、居委会和社区工作站对工作人员严格执行考勤制度，考勤结果每月由社区党总支负责人签字后及时上报社事科备案，以此作为评定社区工作人员工作表现的依据之

共管账户协议书

共管账户协议书 甲方： 乙方： 为了保证XXXXXXXX工程按时完成，甲、乙双方合作对建设资金进行共同管理，防止资金被非法抽走或挪用，双方方在银行设立共同管理账户，账户的资金由双方共同管理，账户资金仅供XXXXXXXX使用。现经甲、乙、丙三方协商一致，特形成以下协议： 一、共管账户设立 1.共管账户的设立方分别为： （一）单位：负责人姓名：身份证号：联系方式：； （二）单位：负责人姓名：身份证号：联系方式：。 其中，双方方指定为该共管账户的牵头人，一经指定，不得变更。

2.共管账户开立时，须双方共同到银行柜台一起申请。共同填写联名账户申请书和联名账户协议书。 3.共管账户只限于人民币业务。 4.设立账户，双方协定：账户：，账号：。 5.双方约定：开立共管账户时，预留二方的财务专用章二枚，由双方负责人本人亲自办理，不得指定或委托第三人。 6.领卡时，由该账户的牵头人按协定银行的规定办理。 二、共管账户的使用 1.资金来源：甲方出资元整，占共管账户内资金的XX%； 乙方出资元整，占共管账户内资金的XX%。 2.使用期限： 共管期限到期后，可由双方协商同意，双方负责人共同前往银行办理延期，否则到期后账户共管自动解除。 3.所有联名人共同持有“共管卡”，共管卡由保管，双方分

别设置密码，各联名人可按比例存入资金，但支取时，必须所有联名人到柜台办理支取手续，依次输入密码方可实现。 4.双方约定在共管期间，共管账户不得变更预留印签，任何一方均不得未经其他方许可，私自利用共管账户办理网上银行业务。 5.双方均保证在共管账户资金的合作使用期限，不得中途退出。如有变动需协商解决，另行签订补充协议。 6.共管账户内资金用于XXXXXXX，双方协商确认采购清单，由共管账户出资进行采购，共管账户支出和结余均按连命人出资比例分摊或分配。 7.共管账户的资金往来明细及汇总，每周五进行核对，及时清查，确保账务准确无误。 8.共管账户及共管卡的费用，按共管账户的所有联名人的出资比例分摊。

现阶段中国城市社区管理组织路径的选择与思考

现阶段中国城市社区管理组织路径的选择与思考我国的社区管理是国家经济、政治体制改革的产物。它作为弥补改革中出现的管理缺位，从其诞生之日起，就受到政府、理论界以及百姓的高度关注。在经历了近10年的探索之后，反思其运行轨迹，不难发现，城市社区管理中“政社不分”的情况依然存在，尤其是在街道管理层面，政府的行政管理与社区自治管理职能集于一身，其直接后果是现有社区管理体制的确立既未明显减轻政府的社会管理负担，也未从更深层次上提高广大居民的民主参与社会管理的意识，社区管理仍旧更多地体现为一种政府行为。我们通过对国内外诸多城市的考察、研究、对比发现，社区管理组织不同于政府组织，有其自身的运行规律；而由于国情差异，我们不可能、也没必要完全照搬国外模式。在我国由传统社会向现代社会的转型期内，科学地界定政府的行政管理与社区自治管理的职能权限，并将二者有机地衔接起来，是建构具有中国特色网络式社区管理体系的关键所在。 1.理论依据 在我国目前特定的社会管理背景下，采取政府推动下的纵向社区管理组织体系与横向的社区居民自治管理组织同步与协调发展的纵横相接的网络式社区组织模式，符合现代政府职能转换与市民组织发展关系理论的基本原则。 当前我国正处于由计划经济向社会主义市场经济转轨、由传统社会向现代社会转型的过渡时期。期间，适应经济、社会协调发展需要的政府职能的转变是实现转型期平稳过渡的基本保证。

依据政治学家的观点，现代政治社会中政府的职能主要体现在阶级统治、社会管理、社会服务和社会平衡等四大方面。但在不同的社会发展阶段，政府职能的结构重心会发生位移，即我们所指的政府职能转换。一般说来，传统社会下的政府职能结构的重心是阶级统治职能，以后逐渐转向现代工业社会的社会管理职能和后工业社会的社会服务职能。发生这种位移的主要原因在于经济增长模式的变换以及公民社会的成长发育。就现代社会发展进程的客观运行规律而言，在传统农业社会向现代工业社会的转型时期，相对有限的生产力发展水平对应的是以阶级统治为主的政府职能和由政府从属于公民的一元从属结构向政府与公民的二元分立结构的转变；在现代工业社会发展阶段，以靠增加投资和劳动力，发展新兴产业的外延式经济增长模式对应的是以社会管理为主的政府职能和政府与公民之间形成的有限制衡、相对独立的二元结构关系；在后工业社会，以优化产业结构，增加科技含量和服务功能为核心内容的内涵式经济发展模式则对应着以社会服务为主的政府职能和政府与公民从原先的制衡关系向相互依赖的一体化意义上的一元包容结构的转化。上述转换模式体现了现代社会发展的普遍规律，但就发展中的社会主义国家与西方发达资本主义国家比较而言，由于各自进入现代社会时的社会制度、市场发育程度以及采取的经济发展政策不同，因而前者在社会发展阶段和公民组织发育程度上存在明显的滞后现象：一是西方发达资本主义国家实行的是建立在生产资料私有制基础上的社会制度。它自17世纪确立资本主义生产方式起至今一直按照市场经济运行规则发展经济，因此，市场发育程度和生产力水平很高。目前，它已走过工业革命的启动阶段、工业社会发展阶段进入了现代社会的第三阶段——后工业社会；而社会主义国家实行的是建立在生产资料公有制基础上的社会制度。由于起步阶段落后的封建、半封建生产方式占居主导地位，市场发育程度以及生产力水平都比较低下。近20年来，在经历了由计划经济向市场经济转轨的体制改革之后，一些社会主义国家已经步入现代社会的第二阶段－－工业社会发展阶段。二是西方发达资本主义国家的公民社会已由早期的发生、发展走向成熟。公民社会是市场经济的产物。随着资本主义市场经济的发展壮大，由国家和政府强制管理的“公域”日趋缩小，而由公民和社会通过非强制的市场手段加以调节与管理的“私域”越来越大，由此，相对独立于国家与政府的公民社会得到迅速发展并走向成熟。与西方发达资本主义国家不同，发展中的社会主义国家在实行计划经济体制时期，公民个人以及政府、企业的生产、分配、交换和消费全过程均由政府部门进行统筹安排，

银行账户共管协议书

共管账户监管 协 议 书 甲方（总承包施工单位）： 地址： 法定代表人（授权委托人）： 邮政编码： 电话： 传真： 乙方（银行）： 地址： 法定代表人（授权委托人）： 邮政编码： 电话： 传真： 丙方：**县建设领域农民工工资支付一卡通专用账户管理办公室 地址： 经办人： 电话： 传真： 为做好**县建筑领域实名制用工和工资支付一卡通项目，确保工资支付一卡通项目的有效履行，甲、乙、丙三方经过友好协商，现就该项目达成如下协议，并共同遵守： 一、根据本协议，甲方在乙方开立一个共管账户（该共管账户性质为专用存款账户，开户文件以《**县人民政府关于建立建设领域农民工工资支付一卡通专用账户的通知》（**政秘〔2015〕100号）为专用文件），该账户仅用于工资支付一卡通项目相关支出，该账户账号为: （以下简称为共管账户），该共管账户预留银行印鉴为甲方财务专用章加负责人名章及丙方印鉴，未经丙方书面同意，甲方不得私自更换预留印鉴。未经丙方书面同意，甲方不得撤销或更改本共管账户。 甲方承诺：在本协议有效内，该共管账户内的款项往来仅限于农民工工资等相关支出；甲方的其他收入或支出（如定期借记扣费、缴费等）不通过该共管账户。涉及银行划款的手续费除外。 二、甲方特别授权乙方及丙方监督、审查共管账户发生的对外付款活动，并遵守协议的一切条款。乙方及丙方有权对甲方违反本协议的付款行为止付。 三、共管账户内任何资金的支出，均需由甲方向乙方出具《共管账户付款确认函》，确认函必须加盖丙方在我行预留全部印鉴（详见附件），甲方可以根据支付需要向丙方发出书

面申请，申请对外付款，但甲方所有书面申请必须经丙方以《共管账户付款确认函》书面确认并经乙方审核无误后，才从共管账户对外支付相应款项。 四、经三方协商同意：由甲方向乙方出具《共管账户承诺书》（详见附件），承诺甲方如未经丙方同意而私自开立共管账户的付款凭证从而对外支付相关款项的，乙方有权拒绝支付。 五、甲方特别授权，乙方可以应丙方的要求，向丙方提供有关共管账户的资料，包括向丙方提供共管账户的对账单、存款的总额、交易流水及存款与支出的情况。

如何让社区教育成为家庭教育和学校教育有效衔接一重要纽带

让社区教育成为家庭教育和学校教育有效衔接的一个重要纽带谈及社区教育，很多人将其混同于传统的一般学校教育，其实这是一个误区。所谓社区教育是指社区群体全员、全程、全方位的适应性教育和再社会化教育。这种教育是个大的范畴，体现在：一是对个体来说是终身教育；二是对整个社会来说是社会教育、家庭教育和学校教育的结合。我们过去对学校教育比较重视，对社区教育、家庭教育重视不够。所以，作为一个教育工作者来说，我们认为，除了学校之外，还应动员家庭、社区这样一些教育要素参与对社区内的每一位社会成员，尤其是对青少年的关怀和培养。 进入二十一世纪，国家实力的竞争主要是人才的竞争。青少年是祖国的未来和希望，青少年的健康成长，关系到我国的前途和命运。而青少年是在社区、家庭和学校三个环境中成长起来的，由于社区教育、家庭教育和学校教育具有不同的环境、内容和方式，因此如果使这三者进行有效的衔接，就可以使青少年得到全面发展，更加健康成长。几年来，我们青村镇社区学校在社区教育、家庭教育、学校教育三者有效衔接方面作了一些有效的实践。 一、营造良好的社区教育大环境，提升家庭教育和学校教育的效果。 目前我国对青少年的家庭教育是比较传统的，主要是对青少年爱心、文明礼貌、劳动、优良品格等方面的教育；学校教育是比较正规的，主要是对学生进行文化知识的传授、德育教育和能力培养；而社区教育面就比较广泛，既有家庭和学校教育的内容，也有家庭和学校教育未包含的内容，如社会公德教育、人际关系教育等。家庭教育和学校教育基本是从正面教育，引导青少年的成长，但社区教育如果在社会公德、人际关系等方面的教育跟不上，那么青少年对接受到的家庭和学校的正面教育就可能在碰到社会负面影响时产生迷惑、动摇和放弃。如我们常常遇到青少年在家庭和学校中受到的爱护公物的教育与社会公用设施被人为破坏形成的反差；拾金不昧的美德与社会上少数偷盗、抢劫等不良行为的对比；团结友爱互相帮助与社会上人际关系的冷漠现象等等，都对青少年的成长不利。

社区共管意义

社区共管的意义 （1）自然保护区管理项目中实施的社区共管,是指让社区参与保护方案的决策、实施和评估,并与保护区共同管理自然资源的管理模式。其目的在于通过帮助社区合理利用资源丛而达到生态保护的目的[9]。 （2）与传统自然保护区的封闭式管理模式相比，社区共管具有更强的开放性、参与性、互利性等特征。对自然保护区社区共管实践进行分析的基础上发现自然保护区社区共管中存在的问题，并提出构建新的共管体系及对策和建议，使当地社区对自然资源的使用和社会经济发展方式能在一定程度上同保护区的保护目标统一和协调起来，使社区自然资源今后的发展变化直接地处于保护区的监测之下，从而促进自然保护区和社区经济的可持续发展[10]。 （3）在一些经济不发达且破坏比较严重的地区，社区共管最主要的作用就是通过共管达到进一步强化保护区的生物多样性保护,同时考虑到地方经济的发展,寻找可以改进保护区内及周边地区人民群众生产生活方式并加以扶持的途径[12]。一方面是使社区在发展中能持续地利用自然资源,减少对保护区资源的破坏另一则是方面帮助社区发展经济和提高生活水平,减小由于生态保护给社区发展带来的限制和约束,使社区能将经济发展与生态保护相协调[11]。 参与式社区生态保护是目前国际国内普遍推行的生态保护模式,它对于区域生态保护和社区经济发展都发挥着重要的作用。

[9]王芳. 太白山自然保护区社区共管研究[D].西北农林科技大学,2008. [10]谭丹犁. 宝兴蜂桶寨自然保护区社区共管成效评价研究[D].四川农业大学,2010. [11]陈伟. 武夷山自然保护区社区共管的研究[J]. 林业勘察设计,1996,02:54-57. [12]A.Z.M.Manzoor Rashid,Donna Craig,Michael I.Jeffery,Niaz Ahmed Khan. Forest protected area governance in Bangladesh:a focus on the legal and policy framework[J]. Chinese Journal of Population,Resources and Environment,2013,04:345-351.

关于在银行设立共管账户的协议书

协议书 甲方：乙方：丙方：为了保证建设工程按时完成，甲、乙、丙三方合作对建设资金进行共同管理，防止资金被非法抽走或挪用，三方在 银行设立共同管理账户，账户的资金由三方共同管理。现经甲、乙、丙三方协商一致，特形成以下协议： 一、共管账户设立 1.共管账户的设立人限定为叁人，分别为： （一）单位：姓名：身份证号： 住 所：； （二）单位：姓名：身份证号： 住 所：。 （三）单位：姓名：身份证号： 住 所：； 其中，三方指定为该共管账户的牵头人，一经指定，不得变更。 2.共管账户开立时，须三方共同到银行柜台一起申请。共同填写联名账户申请书和联名账户协议书。 3.共管账户只限于人民币业务。

4.设立账户，三方协定：账户：，账 号：。 5.三方约定：开立共管账户时，预留二方的财务专用章二枚，另一方个人印签一枚，由三方本人亲自办理，不得指定或委托第三人。 6.领卡时，由该账户的牵头人按协定银行的规定办理。 二、共管账户的使用 1.资金来源：甲方出资元整，占共管账户内资金的99%； 乙方出资元整，占共管账户内资金的1%。 甲方出资元整，占共管账户内资金的99%； 2.使用期 限： 。 3.所有联名人共同持有“共管卡”，共管卡由保管，三方分别设置密码，各联名人可按比例存入资金，但支取时，必须所有联名人到柜台办理支取手续，依次输入密码方可实现。 4.三方约定在共管期间，共管账户不得变更预留印签，任何一方均不得利用共管账户办理网上银行业务。

5.三方均保证在共管账户资金的合作使用期限，不得中途退出。如有变动需协商解决，另行签订补充协议。 6.共管账户内的本金所产生的收益或亏损，按共管账户中所有联名人原有的出资比例进行分配或分摊。 共管账户的资金往来明细及汇总，每周五进行核对，及时清查，确保账务准确 7. 无误。 8.共管账户及共管卡的费用，按共管账户的所有联名人的出资比例分摊。 三、共管账户的销户、销卡 三方约定：合作使用期限届满或提前终止的，需该共管账户中所有 联名人（即甲、乙三方）共同到银行现场办理销户、销卡。账户内的资金经按本协议约定分配或分摊后，余额转入甲方的专有账户。 以下空白 甲方：乙方： 日期：日期：

社区管理方法

《社区管理》第八讲 社区管理方法 社区工作的价值原则 从本质上说，社区工作正是社会工作的一个重要组成部分,是社会管理的最基础细胞。无论是社会工作还是社区工作，是一项充满价值取向、致力于公共利益和社会服务的事业。而社区工作的基本价值取向就包括着： 以集体取向的人的价值和尊严。 以制度取向的社会正义。 以民主取向的社会参与。 以互助取向的助人服务。 以社会行动取向的工作策略。 举例分析： 夫妻二人因赌博要离婚，闹到了社区，进行调解。几周之后，丈夫来了，说自己戒赌了，但实际上他并没有戒掉，但因为害怕离婚，所以他要求社区的工作人员别告诉他的妻子，怎么办？ 社区工作人员接到了社区医院的一个电话，有一位吸毒的单身母亲前两天生下了一个女婴。母女俩明天就要出院了，但是医院的社工认为如果孩子跟着母亲回家住会非常的不安全。就目前掌握的情况看，母亲没有长久且固定的住所，眼下正与一个很可能是毒贩子的男人住在一起，而这个男人一直以来对他人有身体虐待的行为。怎么办？ 以集体取向的人的价值和尊严：社区工作以社区为介入单位，它所关注的始终是社区共同体和人的处境，通过社区组织来实现人的价值和尊严。其价值目标是实现“集体增权”。当居民群体认识到他们相互负有责任，并由此创造了未来发展的“社会资本”时，他们取得了集体增权——提升了每一个人的价值和尊严。

思考问题：个人、家庭、社区所面临的问题，原因究竟主要在个人还是社会？政府是否应承担相应责任？ 以制度取向的社会正义：是指把健全的公共政策视为在现代社会中帮助个体自我实现的合理的社会功能，将机会平等和社会福利看作公民的基本权利。社会正义也就意味着保证人们的平等机会和权利。 社区工作对正义应该如何理解呢？最起码得做到两点，第一认识到人人平等，这一平等包括着权利也包括着义务。第二是在平等基础之上的资源再分配。而这个分配的标准，应当在每一项工作开始之初就明确确立。 以民主取向的社会参与：民主参与体现着人的尊严和社会正义，也是实现这二者的途径。通过民主参与可以提升个人、团体乃至整个社会的政治意识、参与意识、合作意识。能使居民学习民主技能，激发个人成长，提升社区解决问题的能力。 思考问题：目前自己身边的居民参与意识如何？举例说明。讨论影响居民参与的因素有哪些。 以互助取向的助人服务：社区工作认为当人的社会角色比如邻居、组织成员、公共活动参与者等出现萎缩，对公众事务和社区事务以及他人的兴趣日益缩减的时候，实际上是反映出了人与人之间的不信任、疏离和冷漠，这是社会解体、个体异化的现象，同时又与人的个体需求相背离，所以社区工作强调社区成员、组织间的互动往来，强调互助和社区关怀。 以社会行动取向的工作策略：社区工作人员应当正确面对社会的不公正，适当运用组织和行政的动员过程维护社区居民的正当利益。社区工作人员应成为弱势群体的代言人，通过积极的行动策略，有效地达到目的。 那么我们政府基于基本价值取向，结合我国国情，提出的价值原则就是五条：以人为本、服务居民 资源共享、共驻共建 责权统一、管理有序 扩大民主、居民自治 因地制宜、循序渐进

财务共管协议

财务共管协议 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

合作开发项目财务共管协议甲方： 乙方： 根据XXXX房地产开发有限公司与XXXX房地产开发有限公司订立的合作开发合同规定，确保合作项目的开发、建设和管理，经双方协商一致，就合作开发项目财务共管事宜达成如下协议。 第一条财务机构的设立 设立合作开发项目部财务室，财务室由3人组成，其中甲方派出纳一名，乙方派会计，出纳各一名。 乙方出纳配合甲方出纳工作，具体负责各项税费的缴纳和统计报表工作。 设立财务室的具体事宜由乙方负责，费用由乙方承担。 第二条共管帐户管理规定 合作项目以甲方名义开设共管账户，由甲乙双方共同监管合作项目的投资，共管账户在银行备案，印鉴为甲乙双方各一枚。 合作项目实行财务独立核算，共管账户单独核算封闭运行，各方不得擅自挪用。 使用共管帐户资金双方共同签批，双方应保证合作项目建设所需资金正常运转。 合作项目开工后，出纳应每日制作日报表，交会计审核签字后留存备查，并于每周将资金使用情况报项目部负责人。

第三条甲乙双方共同制订《合作开发项目共管财务制度》，作为项目部财务室日常遵守的制度。《合作开发项目共管财务制度》双方确认后作为本协议附件。 第四条经济合同备案管理 与共管帐户资金有关的经济合同，项目部财务室应备案一份，作为付款依据。 财务室备案的经济合同由乙方指派的出纳负责管理。 第五条共管帐户资金使用管理规定 双方确定共管帐户资金使用签批负责人，甲方为：，乙方为：。 项目部财务室应严格审查签批人资格和签字印件，认真执行签批确定的工作。 甲、乙双方应严格执行本协议的规定，对因特殊原因签批人不能行使职责时，双方协商书面另行确定签批责任人。 第六条本协议未尽事宜，双方协商另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。 第七条本协议双方签字盖章后随合作开发合同一同生效。 第八条本协议一试四份，甲、乙双方各持两份。 甲方：乙方： 法定代表人或代理人签字：法定代表人或代理人签字： 年月日

美国社区如何管理

美国社区如何管理 美国首都华盛顿郊区弗吉尼亚州劳登县的韦斯特利小区宁静、整洁，居住环境十分理想。该小区距华盛顿市区约30公里，几年前才开发，但如今已有300多住户，且其中三分之一拥有自己独门独院的小别墅。 小区实行自我管理,显得有条不紊、井然有序 自我管理不是各行其道,而是在政府颁布的有关小区的明文规定范围内进行。自我管理的机构是房地产开发部门、小区环境卫生管理和小区物业管理。这三方既相互独立,又相互沟通。 入住率高达75%,管理权移交业主 按照政府规定,韦斯特利在刚开始发售时,小区物业管理由房产开发商负责；但当入住率达到75%后,管理权便自动转到小区内住户自发组建的小区管理委员会。如今,这里的住户已成立了韦斯特利房主联合会,并开会选出小区管理班子,其中包括经理和理事等。据介绍,现任经理是沃克先生,任期为4年；管理班子其他成员的任期为2年或3年不等。 小区管理班子是小区的核心,它起到在住户与县政府和物业管理公司之间沟通的桥梁作用。该班子成员全是志愿者,他们利用业余时间为小区无偿服务。部分成员想通过社区服务积累管理经验,为今后竞选市政议会席位或其他公职打基础。因此,韦斯特利房主联合会没有办公室不足为奇。联合会要召集住户开会,就去附近的老年活动中心租个活动室。 房主联合会每月负责向小区住户收取一定金额的物业管理费:连体屋住户和单独住宅家庭每月分别交35美元和27.5美元,另加收5美元紧急消防费。房主联合会用这些收入向社区管理公司和警察局支付各项服务费。房主联合会每年都召集小区住户开会,公布财务收支情况。 住户不能在家开商店或餐馆 目前,负责该小区物业管理的是附近的“费尔法克斯县社区管理公司”。该公司向所有住户发了一本小区管理指南,指南详细写明了小区设施和住户注意事项等。住户在第一年内发现房子有诸如屋顶漏水、窗户密封差或地板翘等问题,就直接找房产开发商,因为第一年属保修期。从第二年起,涉及房屋的问题可向房主联合会反映,然后由联合会与物业管理公司联系解决。社区管理公司主要负责小区的公共卫生和公共环境,如清除垃圾、维护公共草坪和冬天除雪等。 小区内每一幢房屋都严格按规定和图纸建造。住户即使拥有产权,也不能随意改变其结构,连房屋外墙装修都不能随心所欲。住户更不能在自己家开商店或餐馆。根据规定,居民区只能用于居住。即使家庭办公,也必须保证不影响其他住户生活。另据当地建筑法规,韦斯特利小区的住户不能安装防盗铁窗和铁门,这主要是考虑到失火时人员的及时疏散以及房屋的美观问题。不过,这里的住户大多安装了与警察局相联的报警系统和高级门锁系统。 美国的社区共管 时下,大多数美国市民都喜欢居住于远离繁华都市的小城社区。那里不但自然环境优美、空气清新、人身安全、房价便宜,而且在社区中人们和睦相处,有利于身心健康。 社区的区长负责制定和实施社区的管理措施。每个社区的一名区长和五位议员均由居民民主推荐选举产生,每届任期四年；负责执行管理任务的各部门管理员,都是经过专门培训和严格考核以后招聘的。这些管理员精明能干,而且具有丰富的办事经验。当然,他们的月薪也是比较高的,通常在1000美元左右；而社区的区长和议员的月薪比较低,一般在600美元上下。五位议员,平时都有各自的职业,只是在召开议会或决定社区的重大事情时,才一起碰面。然而,无论是区长还是议员,他们的工作只是管理事务,而不是管人。因此,美国社区的管理者工作都十分尽力,否则,在下届选举时,居民们就不投他的票了。

自然保护区管理学

1、自然保护区是一种什么样的区域？ 自然保护区是指国家为保护自然环境和自然资源，对具有代表性的不同地带的环境和生态系统、珍贵稀有动物自然栖息地、珍稀的植物群落、具有特殊意义的自然历史遗迹地区和重要的水源地等，发出界限并加以特殊保护的地域。 2、建立自然保护区的意义何在？ 1.保护自然本底 自然保护区保留了一定面积的各种类型的生态系统，可以为子孙后代留下天然的“本底”。这个天然的“本底”是今后在利用、改造自然时应遵循的途径，为人们提供评价标准以及预计人类活动将会引起的后果。 2.贮备物种 景观为主的黑龙江五大连池自然保护区；保护珍贵地质剖面的天津蓟县地质剖面自然保护区；保护重要化石产地的山东临朐山旺万卷生物化石保护区等。 ⑥以保护沿海自然环境及自然资源为主要目的的自然保护区。主要有台湾省的淡水河口保护区，兰阳、苏花海岸等沿海保护区；海南省的东寨港保护区和清澜港保护区（保护海涂上特有的红树林）等。 IUCN Ia 严格的自然保护区 一个地区或海域，拥有出众或具代表性的生态系统/地质或生理特点与/或物种，可作为科学研究或环境监察。 Ib 自然保护区

一大片未被改动或只被轻微改动的陆地与/或海洋，仍保留着其天然特点及影响力，没有永久性或重大的人类居所，受保护或管理以保存其天然状态。 II 国家公园 一个天然陆地与/或海洋区域，指定为： 保护该区的一个或多个生态系统于现今及未来的生态完整性； 禁止该区的开发或有害的侵占； 提供一个可与环璄及文化相容的精神、科学、教育、消闲、访客基础。 III 自然遗址 一个地区拥有一个或多个独特天然或文化特点，而其特点是出众，或因其稀有性、代表性、美观质素或文化重要性而显得独有。 IV 生境/物种管制区 题 ? 3.科学管理：生活和发展水平、生物资源的转化、补偿机制、可持续发展指标体系、组织机构 （2）对我国的启示 分类指导、财政投入、与多渠道筹资、保护与利用结合、社会各界捐赠、发行 彩票 5、自然保护区如何克服发展的瓶颈，其发展的前景在哪里? 自然保护区发展的限制因素 ?认识有失偏颇 ?法律法规滞后

社区规范化管理办法_0

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 社区规范化管理办法 文峰区社区组织规范化管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强社区居委会建设，理顺社区组织之间的关系，规范社区组织的工作，促进社区改革、发展和稳定，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《河南省实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》等法律、法规和章程，结合我区实际，制定本办法。 第二章党支部领导下的社区自治运行机制第二条核心领导机制。 社区党支部是社区各种组织和各项工作的领导核心。 党支部要发挥领导核心作用，加强对社区组织的领导和监督；依法支持和保障社区依法开展自治活动，行使民主权利。 第三条制度约束机制。 建立和完善党务、居务的决策、管理、监督等项制度，用制度来规范和约束各社区组织在居务活动中的行为，规范居务工作秩序。 第四条教育管理机制。 加强对社区干部、党员和群众的教育培训。 第五条考核评议机制。 街道党工委每年组织对社区干部进行考核评议。 第三章社区党支部工作第一节支委会工作制度第六 1 / 15

条社区党支部由党员大会选举产生，每届任期三年。 在选举工作中，推广以党员评议推荐、居民测评推荐、党员大会选举为主要内容的两推一选办法。 对于暂不具备民主选举条件的社区，上级可以指派社区党支部负责人，待条件具备后再进行民主选举。 第七条支委会由全体成员参加，每月至少一次，必要时随时召开。 第八条社区党支部主要职责： （ 1）研究贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本社区党员大会决议的具体实施意见。 （ 2）讨论决定本社区经济建设和社会发展的重大问题。 （ 3）研究提出对社区各类组织建设及社区干部、社区自办企业管理人员的培养、教育、管理、监督的具体措施。 （ 4）研究提出加强本社区精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育和落实《公民道德建设实施纲要》的具体措施。 （ 5）研究讨论提交两委联席会的所有议题。 （ 6）研究讨论居委会请示报告的重大事宜。 第二节党员大会制度第九条社区党员大会是社区党组织全体党员参加的会议，是社区党组织的最高领导机关。 党员大会闭会期间，由社区党支部负责日常工作。 第十条党员大会的主要职责：

共管账户协议书

共管账户协议书 甲方： ____________________________________________ 乙方： ___________________________________________ 为了保证XXXXXXXX工程按时完成，甲、乙双方合作对建设资金进行共同管理，防止资金被非法抽走或挪用，双方方在银行设立共同管理账户，账户的资金由双方共同管理，账户资金仅供XXXXXXXX使用。现经甲、乙、丙三方协商一致，特形成以下协议： 一、共管账户设立 1. 共管账户的设立方分别为： （一）单位：负责人姓名：身份证号：联系方 式：； （二）单位：负责人姓名：身份证号：联系方 式：。

其中，双方方指定为该共管账户的牵头人，一经指定，不得变更

2. 共管账户开立时，须双方共同到银行柜台一起申请。共 同填写联名账户申请书和联名账户协议书。 3. 共管账户只限于人民币业务。 4. 设立账户，双方协定：账户： ，账号：。 5. 双方约定：开立共管账户时，预留二方的财务专用章二枚， 由双方负责人本人亲自办理，不得指定或委托第三人。 6. 领卡时，由该账户的牵头人按协定银行的规定办理。 二、共管账户的使用 1. 资金来源：甲方出资元整，占共管账户内资金的XX% ；乙方出 资元整，占共管账户内资金的XX% 。 2. 使用期限： 共管期限到期后，可由双方协商同意，双方负责人共同前往银行办

理延期，否则到期后账户共管自动解除。 3. 所有联名人共同持有“共管卡” ，共管卡由保管，双方分别设 置密码，各联名人可按比例存入资金，但支取时，必须所有联名人到柜台办理支取手续，依次输入密码方可实现。 4. 双方约定在共管期间，共管账户不得变更预留印签，任何一方均不得未经其他方许可，私自利用共管账户办理网上银行业务。 5. 双方均保证在共管账户资金的合作使用期限，不得中途退出。如有变动需协商解决，另行签订补充协议。 6. 共管账户内资金用于XXXXXXX ，双方协商确认采购清单，由共管账户出资进行采购，共管账户支出和结余均按连命人出资比例分摊或分配。 7. 共管账户的资金往来明细及汇总，每周五进行核对，及时清查，确保账务准确无误。

中国智慧社区现状与发展趋势 精

中国智慧社区现状与发展趋势 一、智慧社区建设推动智慧城市进程 随着智慧城市概念的推广,全国各地都兴起了一股智慧城市建设的热潮,将智慧城市作为未来城市发展的方向。作为其中最重要的组成部分之一,智慧社区的 建设也进行的如火如荼。 智慧社区是指充分借助物联网、传感网等网络通信技术把物业管理、安防、通信等系统集成在一起,并通过通信网络连接物业管理处,为小区住户提供一个安全、舒适、便利的现代生活环境,从而形成基于大规模信息智能处理的一种新的 管理形态社区。智慧社区的提出,是从强调以技术为核心到强调以技术为人服务 为核心的一种转变。 智慧社区包括以下几个特点: 舒适、开放的人性化环境 高度的安全性 便捷的数字化通讯方式 便利的综合社区信息服务 家居智能化 物业管理智能化 社区作为城市的基本单元,是政府服务具体体现的代表。可以说智慧地球由 智慧城市组成,但智慧城市从智慧社区起步。根据估计,“十二五”期间用于建设“智慧城市”的各方投资总规模有望达5000亿元,智慧社区作为其中的建设重点,将在投资中占据优先位置。 2006-2013年中国城镇化率增长示意图 来源:创想智慧城市研究中心整理

《中国智慧社区现状与发展趋势研究报告》 国家统计局公布数据显示,2013年我国城镇化率达到了%,比2012年提高了%。我国城镇化进程不断深入,党的十八大报告明确提出将工业化、信息化、城镇化和农业现代化作为全面建设小康社会的抓手,并强调以推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题,这充分显示了城镇化的重要地位。但在加快城镇化的过程中也存在一些挑战,如老龄化现象严重、社区公共服务能力不足、文化娱乐设施无法满足居民日益增长的需求等。而智慧社区建设能够很好地解决上述问题,给我国的城镇化建设添砖加瓦,进一步提升城镇化的质量。以往城镇化发展方式较为粗放,随着地方政府对城镇化的重视,需要在整个统筹规划方面,把智慧城市、智慧社区的一些理念融入进去,这样才能实现可持续发展的城镇化。 二、智慧社区建设案例 1、北京 2012年9月,北京市社会办、市经信委、市民政局共同印发了《关于在全市推进智慧社区建设的实施意见》和《北京市智慧社区指导标准(试行》,标志着北京市智慧社区和便民服务终端网络建设两项重点任务的顶层设计工作的完成,智慧社区试点建设工作的全面启动,并提出了智慧社区的建设目标:近期目标:力争到“十二五”期末,在全市建设1500个左右智慧社区。利用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术,通过对各类与社区居民生活密切相关信息的自动感知、及时传送、及时发布和信息资源的整合共享,实现对社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活七大要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化,让“五化”成为居民工作、生活的主要方式。 远景目标:将社区建设成为政务高效、服务便捷、管理睿智、生活智能、环境宜居的社区生活新业态,实现5A模式“智慧家园、幸福生活”,使“任何人、在任何时候、任何地点、通过任何方式、能得到任何服务”。 北京西城区广内街道“智慧社区”社会服务管理平台是智慧社区的一个典型案例,其一期内容包括智慧中心、智慧政务、智慧商务、智慧民生四大部分14个子系统。智慧中心记录了街道所有的人、地、物、事、组织,这些数据精确到了