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债务风险的现状分析及控制研究

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债务风险的现状分析及控制研究

作者:黄梅森

来源:《时代金融》2014年第08期

【摘要】现今,我国在发展社会经济的同时,也逐步加大力度发展高等教育。纵看广西各大高校,随着教育改革的不断实施,许多高校有了更大的财务管理自主权,但这同时也提高了高效的债务风险,这就使得高校在管理的过程中极为容易出现债务问题。文中主要以广西普通高校为例,首先分析了当前高效的债务风险现状,包括其债务现状及债务特征,通过研究其债务风险的成因,重点阐述了控制高校债务风险的措施,为缓解、化解高校债务风险现状提供一定的参考价值。

【关键词】债务风险现状控制措施广西普通高校

近几年来,我国许多高校形成了大规模的债务,高校的债务风险问题也随之引起社会各界的重视。随着高等教育改革的实施,广西普通高校近年来加大了扩招力度,为了满足扩招需要,许多高校盲目扩建,增加了大量的学生宿舍楼、教学楼、食堂等建筑建设,加上政府对高校的财政投入不足,超出了高校自身所能承担的经济负担,使得高校的教育经费严重紧缺,当前同样面临着重大的债务风险问题,这无疑加重了高校的生存危机。因此,控制高校的债务风险,是保证高校持续、健康发展的重要手段,具有重要的理论意义与现实意义。

一、广西普通高校的债务风险现状分析

(一)广西普通高校的债务现状

目前,广西高等教育改革与发展取得了显著的成绩,高等教育原有基础薄弱、规模小、办学层次低、学科不全的状况基本得到扭转,一个规模、结构、层次基本与广西经济社会发展相适应的高等教育体系初步形成。

2011年,广西全区各级财政地方财政共安排普通本科高校经费24.42亿元,比2010年增加4.68亿元,同比增长22.6%;加上提高生均拨款水平中央奖补资金4.2亿元,2011年全区普通本科高校生均拨款水平达到10109元,比2010年提高了1861元。2012年,自治区本级财政在年初安排25.36亿元高等教育投入的基础上,新增投入5亿元专项用于提高本科高校生均拨款水平。在中央的支持下,预计全年广西本科高校生均拨款将达到12000元,完成财政部、教育部确定的目标任务。但随着1999年高校扩招,“银校合作”逐渐兴起,高校从银行借入大量的贷款,以满足扩招带来的校园基本建设需求。广西高校的负债来源主要是靠银行贷款来支持的,这决定了负债发展是有风险的,而高校债务风险的产生是伴随着我国高等院校的扩招而逐步产生的。由此看出,广西普通高校债务规模巨大,负担沉重,甚至部分高校情况影响到学校的正常教学。有效解决高校债务问题已迫在眉睫。

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