工程造价的全过程控制(1)

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工程造价的全过程控制

作者：李江红

来源：《城市建设理论研究》2012年第30期

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价全过程控制:工程造价控制贯穿于项目建设全过程，一般分为事前、事中、事后控制。具体地说即防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。实施中可从以下几个阶段进行造价控制。

一、投资决策阶段

科学编制投资估算，投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，投资估算对于项目的决策及成败十分重要。投资估算应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。

二、设计阶段

同一变电工程，可以有不同的设计方案，从而有不同的造价，因此，我们要求在满足功能的前提下，认认真真做多个方案，通过技术比较、经济分析和效益评价，选用技术先进适用、经济合理的设计方案，通过设计优化控制工程造价。在选址上，综合考虑系统接线方式、负荷情况、接续线长度、土石方量、运输条件、青赔关系等等，让技经人员参与选址，让他们充分发言，说出理由供大家参考。在方案上，尽可能降低辅助工程造价，提高设备水平、提高设备可靠性为原则，最大限度的发挥投资效益。在设计上，我们要求可研要达到初步设计的深度，初步设计达到施工图的深度，使初步设计概算尽可能到位，不高估冒算、多计少计，做到客观严谨。

要给设计人员灌输价值工程理论,要求设计人员在每个设计阶段，每个专业均能运用价值

工程原理[价值(V)=功能(F)/成本(C)]进行设计，从功能和成本(造价)两个角度综合考虑和评价，使二者协调起来，即：1.功能提高，造价降低；2.功能不变，造价降低；3.辅助功能在允许范

围内降低，造价大幅度降低；4.在允许范围内适当提高造价，而使用功能大大提高；5.造价不变，功能提高。

加强学习和培训、提高人员素质,组织工程管理人员、概预算专业人员进行概预算的专业

培训，从基础理论到实际编制，再结合工程实例现场解答，让大家对概预算工作的重要性和专