竞争性谈判采购文件服务类
XXXX有限公司
XX系统项目
竞争性谈判采购文件
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XXXX有限公司XXXX部
20_15_年_12_月
第一章谈判邀请书
第二章采购应答须知一览表应答人须知前附表
2.1 采购人及项目情况
2.1.1采购人名称：
2.1.2项目名称：
2.1.3项目编号：
2.2 项目确定与资金来源
本项目已经批准，资金已落实。
2.3资格审查
资格后审。
2.4谈判费用
不论谈判的结果如何，应答人自行承担所有参与准备和参与谈判有关的费用。
2.5资格要求
2.5.1需要提供的资格证书、相关业绩等文件。
（1）具备独立法人资格，能够独立承担民事责任；
（2）注册资金100万元及以上；
（3）业绩要求：有成功的推广和合作案例
（4）其他资格要求：XXX
（6）本次采购不接受联合体（可选）。
……
2.5.2 应答人为代理商的，除提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证，还应提供代理
商资格声明及制造商出具的授权函，并提供生产厂家的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，同时提供具备XX货物的相关生产及经营资质和产品的生产许可（型式认可证，检验报告）。
2.5.3应答人需提供过去年内相关货物的销售情况和现在正在履行的合同情况列表。
2.5.4应答人应承诺，对所提供的资质、资料及相关材料承担法律责任。
2.6采购文件的澄清与修改
2.6.1所有需要澄清的疑问应于2015 年12 月18 日11 时前书面提交采购人要求。
2.6.2在采购文件要求提交应答文件截止时间至少 1 日前，采购人可以对采购文件进行
修改。
2.6.3采购文件的修改将以书面形式通知所有购买采购文件的应答人，应答人收到上述通知
后，应立即以书面形式确认收到修改文件。
2.7谈判应答文件的编写
2.7.1应答人应按照采购文件的内容编写谈判应答文件，并对采购文件做出实质性响应，凡
属于非实质性响应或谈判应答文件产生重大偏差均会造成无效应答。凡属于细微偏差的将会由谈判小组做出不利于应答人的评审。
2.7.2应答人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者应答没有对采购文件在各方面都做
出实质性响应是应答人的风险，并可能导致其应答作无效应答处理。
2.7.3应答人提交的谈判应答文件以及应答人与采购人就有关应答的所有往来函电均应使用
中文。应答人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。
2.8 报价限制条件
本项目不接受低于成本的报价。
2.9应答报价
2.9.1应答人应在应答单项报价表上标明本合同拟提供货物的单价（如适用）和总价。见应
答人须知前附表。
2.9.2应答单项报价表上的价格应按下列要求填写：
1）报所供货物的出厂价，除应包括增值税或其他税，还应包括以下对a）、b）两项已交纳的全部关税、增值税和其他税：
a）报出厂价的货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口的；
b）报仓库交货价、展室交货价或货架交货价的货物是从国外进口的。
2）如果“应答人须知前附表”中有规定，货物运至最终目的地的国内运输、保险和搬运费及有关费用。
3）应答人须知前附表中列出的其他服务费用。
4) 各项应答价格均以人民币报价。
2.10谈判保证金（可选）
2.10.1谈判保证金的金额：0 元(注：一般不超过项目预算的2%)。
2.10.2保证金的形式：现金/银行转账/银行支票/银行保函。保证金有效期与应答有效期一致。
2.10.3采购人与成交供应商签订合同后个日内，应当向成交供应商和未成交应答人一
次性退还谈判保证金，并退还银行同期存款利息（当应答人使用银行担保函或其他第三方信用担保等不发生银行存款利息的保证金时，不存在利息退还问题）。
2.11谈判应答的有效期
2.11.1 应答文件有效期 3 天。
2.12备选应答方案
2.12.1 应答人不得递交备选应答方案。
2.13 谈判应答文件的式样和签署
2.1
3.1应答人按本须知前附表的规定，编制一份谈判应答文件“正本”和份“副本”，并明
确标明“正本”和“副本”。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2.1
3.2谈判应答文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由应答人法定代表人
或授权的代表人签署并盖单位章。
2.1
3.3谈判应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加
盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字确认。
2.1
3.4谈判应答文件中“应答一览表”等重要表格以及凡出现应答人单位落款的地方必须盖单
位章。
2.14 谈判应答文件的密封和标记
2.14.1应答人应将应答文件密封包装，密封包装外应写明应答项目名称及应答人名称。所
有骑缝处应加盖密封章或供应商公章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人
签字。应答人应将应答文件的正本和副本、《应答一览表》和比选保证金证明材料、
电子版密封在一个包封中。应答人应将“应答一览表”单独密封作为内层包封单独提
交，并在包封上标明“应答一览表”字样。应答人应将应答文件的正本和副本密封在
外层包封，在每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。
2.14.2包封上应写明采购人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明应答时间以前不得
开封。
2.15 谈判应答文件的提交和送达
2.15.1应答人必须在应答须知前附表规定的应答截止时间前通过中国移动采购与招标网（）
在线递交一份电子应答文件，并将纸质应答文件提交至应答人须知前附表所述的单
位和地址。
2.15.2在线提交的电子版应答文件与纸质版应答文件有不一致的，以电子版为准；当电子
版应答文件因系统原因未正常递交的，以纸质版为准。
2.15.3逾期送达或未送达指定地点的纸质应答文件，逾期递交或者未递交中国移动采购与
招标网的电子应答文件，以上各种情况均为无效应答，采购人不予受理。【当电子
应答文件出现递交异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在应答截止时间之前
仍未解决，在递交应答文件现场申请人须提供在应答截止时间之前进行递交操作出
现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤的系统桌面的全幅截图，并经采购人
确认，则该应答人的应答文件以纸质文件为准，电子应答文件同时失效。采购人有
权对申请人提供的证明材料进行核实，如果发现申请人提供虚假信息，将追究提供
虚假信息的责任。】
2.15.4电子版应答文件可通过word、excel、pdf等形式提交，并经中国移动采购与招标
网CA证书签名、加密后在线递交；无需对应答文件打印后扫描、盖章、签字。2.16 谈判应答文件的修改和撤回
2.16.1应答人递交谈判应答文件以后，在规定的应答截止时间之前，可以向采购人递交修
改或撤回其谈判应答文件的书面要求并进行修改或撤回。在应答截止日期以后，不
能更改和撤回谈判应答文件，否则其谈判保证金将不予退还。纸质应答文件和电子
应答文件应同步修改或撤回。
2.16.2 应答人的修改或撤回书面要求和修改后的谈判应答文件，应按本须知第2.21的规定
编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。
2.17公开唱价（可选）
2.17.1采购人将于谈判邀请书所列的时间和地点公开唱价，参加唱价的应答人代表应签名
报到，以证明其出席唱价。应答截止时间和唱价时间为同一个时间。
2.17.2公开唱价由采购人或其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的应答人或其代
表出席。投标人或投标人推选的代表对电子版投标文件递交情况进行检查，并对纸
质投标文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的应答文件不予开封
或开启解密。
2.17.3应答文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予接收或开启解密：
1）电子版应答文件未递交成功，因中国移动采购与招标网系统原因除外；
2）应答文件未按规定标志、密封；
3）应答截止时间以后送达的应答文件；
2.17.4公开唱价时，采购人或其委托的采购代理机构当众宣布参加本次采购的应答人个数
及应答文件的密封情况，并宣读有效应答的“最终报价单”中的内容，“最终报价单”
一般包括：应答人名称、应答总报价、交货期、谈判保证金以及采购文件中规定的其他内容。
2.17.5公开唱价时，采购人或其委托的采购代理机构当众宣布参加本次采购的应答人个数、
电子和纸质应答文件递交情况、应答文件的密封、谈判保证金的递交等情况。唱价
通过中国移动采购与招标网进行，并当众呈现和宣读ES系统中的开启信息，具体
包括：应答人名称、应答最终报价以及采购文件中规定的其他内容。当应答人电子
应答异常且经采购人确认以纸质应答文件为准时，采购人以该应答人纸质应答文件
“最终报价单”的报价信息进行开启补录并当众呈现和宣读；当应答人电子应答文
件开启解密异常，则开启时宣读纸质应答文件的“最终报价单”中的内容，一般包
括应答人名称、应答报价、采购文件中规定的其他内容。
2.17.6公开唱价内容填写在“公开唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、应答人以
及监督人签字确认，存档备查。
2.17.7特殊情况下，确因采购的产品直接用于对外销售，不适合对外公布采购价格的，需
按规定进行审批。审批通过后，可不进行公开唱价。
2.18谈判应答文件的澄清和说明
2.18.1在评审过程中，谈判小组可以书面形式要求应答人对所提交的应答文件中不明确的
内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，并作为评审报告的一部分。谈判小组不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。
2.18.2澄清、说明和补正不得改变谈判应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
应答人的书面澄清、说明和补正属于谈判应答文件的组成部分。
2.18.3谈判小组对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、
说明或补正，直至满足谈判小组的要求。
2.19谈判小组
2.19.1谈判小组由采购人内部规定组建。谈判小组成员不得少于3人，专家数量不少于三
分之二。
2.19.2评审期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评审的过程和结果。
2.19.3谈判小组成员名单在谈判前保密。
2.20谈判程序
2.20.1本次竞争性谈判采取两轮/三轮报价方式进行。
2.20.2谈判小组将以随机抽签的形式或者按照递交应答文件的先后顺序确定所有应答人的
谈判排序，谈判小组按谈判顺序分别与应答人进行谈判。
以下是三轮报价方式：
2.20.3第一轮报价（技术谈判）。谈判小组对应答文件进行资格性、符合性审查，通过的应
答人则进行技术谈判。
（1）应答人向谈判小组作技术陈述
应答人须结合采购文件技术要求，对所报价服务内容、工期、工作量、解决方案、服务承诺以及报价组成等向谈判小组专家进行技术陈述。
（2）谈判小组依据评审考虑因素，结合应答人技术陈述情况，与应答人进行技术谈判；
（3）技术谈判后，应答人根据谈判小组要求，对原报价技术参数进行修正，并做书面承诺。
（4）如谈判小组对技术要求进行了变更，需将变更内容作为补充文件以书面形式发送所有应答人。
2.20.4第二轮报价（商务谈判）。
（1）应答人向谈判小组作商务陈述；
应答人须结合采购文件商务要求，对所报价服务时间、售后服务、业绩、信誉、质保内容、企业生产经营情况等向谈判小组专家进行商务陈述。
（2）谈判小组专家根据评审考虑因素，结合应答人商务陈述情况，与应答人进行商务谈判；
（3）商务谈判后，应答人根据谈判小组要求，对报价进行调整。
（4）如谈判小组对商务要求进行了变更，需将变更内容作为补充文件以书面形式发送所有应答人。
2.20.5最终报价。
（1）各应答人以技术、商务谈判后的书面承诺为基础，进行第三轮即最终报价；
（2）第三轮报价采用书面方式做出，由应答人法定人代表或授权代表当场签字，应答人须按照采购人确定的最终报价时间统一密封报出，应答人应受其约束。
以下是两轮报价方式：
2.20.6第一轮报价（技术和商务谈判）。谈判小组对应答文件进行资格性、符合性审查，通
过的应答人则进行技术和商务谈判。
（1）应答人向谈判小组作技术和商务陈述
应答人须结合采购文件技术要求，对所报价服务内容、工期、工作量、解决方案、服务承诺以及报价组成等向谈判小组专家进行技术陈述。应答人须结合采购文件商务要求，对所报价服务时间、售后服务、业绩、信誉、质保内容、企业生产经营情况等向谈判小组专家进行商务陈述。
（2）谈判小组依据评审考虑因素，结合应答人技术和商务陈述情况，与应答人进行技术和商务谈判；
（3）技术谈判后，应答人根据谈判小组要求，对原报价技术参数进行修正，并做书面承诺。
（4）商务谈判后，应答人根据谈判小组要求，对报价进行调整。
（5）如谈判小组对技术或商务要求进行了变更，需将变更内容作为补充文件以书面形式发送所有应答人。
2.20.7最终报价。
（1）各应答人以技术、商务谈判后的书面承诺为基础，进行第二轮即最终报价；
（2）第二轮报价采用书面方式做出，由应答人法定人代表或授权代表当场签字，应答人须按照采购人确定的最终报价时间统一密封报出，应答人应受其约束。
2.20.8价格的澄清。
最终报价结束后，谈判小组须对各应答人的最终报价进行合理性审核，如谈判小组一致认为某个应答人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知应答人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该应答人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权拒绝该报价。
2.21评审方法
2.21.1综合评估法：在采购文件中载明所有详细的量化因素和权重比值。
2.22成交通知书
2.22.1成交供应商确定后，采购人向成交供应商发出成交通知书，同时向未成交供应商发
出成交结果通知书。
2.22.2成交通知书是合同的组成部分。
2.22.3成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。
2.22.4在成交供应商按照本须知的规定提交履约保证金后，采购人将按照本须知的规定退
还所有谈判保证金。
2.23签订书面合同
2.2
3.1采购人根据公布的评审方法和规则对应答文件进行评审，推荐成交候选人，经采购
人内部决策机构审核后，最终确定成交供应商。
2.2
3.2成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订书面合同。
2.24履约保证金（可选）
2.24.1成交供应商在收到采购人的成交通知书后，应按照合同条款的规定，采用采购文件
中提供的履约保证金银行保函格式可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。
2.24.2如果成交供应商没有按规定提交履约保证金，采购人将取消该成交，并没收其谈判
保证金。
第三章合同主要条款
合同条款前附表
本表关于要采购的服务的具体资料是对合同条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。
3.1定义
3.1.1 本合同下列术语应解释为：
1）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
2）“合同价”系指根据本合同规定受托方在正确地完成履行合同义务后委托方应支付给受托方的价格。
4）“服务”系指根据本合同规定服务方承担服务及其他义务。
5）“合同条款”系指本合同条款。
6）“委托方”系指在合同条款前附表中指明的购买服务的单位。
7）“受托方”系指在合同条款前附表中指明的提供本合同项下服务的公司或实体。
8）“现场”系指本合同项下规定的履行相关服务的地点。
9）“天”指日历天数。
3.2适用性
本合同条款适用于委托方和受托方在合同协议书上签字生效所包含的所有时间和内容。
3.3来源地
本条所述的“来源地”是指提供服务的来源地。服务的来源地有别于受托方的国籍。3.4标准
3.4.1应答服务的技术规范应与采购文件规定的技术规范（如果有的话）相一致。若无相应
说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。
3.4.2 应答服务的服务内容应与采购文件规定的服务内容及应答文件中的服务指标一致。3.5使用合同文件和资料
3.5.1 未经委托方事先书面同意，受托方不得将由委托方或代表委托方提供的有关合同或任
何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。
3.5.2 未经委托方事先书面同意，除了履行本合同之外，受托方不应使用合同条款第 3.5.1
所列举的任何文件和资料。
3.5.3 除了合同本身以外，合同条款第3.5.1所列举的任何文件是委托方的财产。如果委托方
有要求，受托方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给委托方。
最新整理竞争性谈判的评标办法
竞争性谈判的评标办法 竞争性采购方式具有采购周期短、采购成本低等优点，方便灵活。下面学习啦小编整理了竞争性谈判的评标办法，供你阅读参考。 竞争性谈判的评标办法篇1谈判小组讨论、通过谈判要点谈判小组成员研究过采购文件及评标标准以后，在谈判小组组长的组织下讨论、通过谈判要点和谈判方式。谈判要点根据项目而不同，但至少应当包含价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。 谈判围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与单一供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 澄清谈判小组对供应商谈判报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的可以要求供应商以书面形式加以澄清、说明或纠正，并要求其授权代表签字确认。 变动谈判文件如有实质性变动的，须经谈判小组三
分之二以上成员同意并签字确认后，由谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商，并要求其授权代表签字确认(如不签字确认即被认为拒绝修改并放弃投标)。 对于实质性修改谈判文件这样一个重大决定，笔者认为谈判小组过半数同意不具有说服力，如引入修改宪法中三分之二以上多数同意的原则比较合适。要求谈判供应商授权代表签字确认是为防止某些供应商因未中标而恶意投诉，声称自己根本不知道谈判文件已做过实质性调整。 竞争性谈判的评标办法篇2竞争性谈判和竞争性磋商采购方式最大的不同在于确定成交的标准。竞争性谈判确定成交采用类似于最低评标价法的标准，即响应文件满足谈判文件全部实质性要求且最后报价最低的供应商成交;而竞争性磋商确定成交采用综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商成交。 采用竞争性谈判方式的，谈判结束后，谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选供应商;采用竞争性磋商方式的，磋商完成后，磋商
采购竞争性谈判文件范本
xx教学设备采购采购编号：xxxxxx 竞争性谈判文件
年月
一说明 二采购程序
1．采购方式 本次采购采用竞争性谈判的方式，采购人及其委托的采购代理机构采用以国家法律规定的不少于3家的邀请方式确定参加谈判的报价人。 2．采购程序 2.1 在规定的时间内由报价人将报价文件提交给采购代理机构，由评审委员会对技术方案 进行评审。 2.2 就技术及价格进行谈判，经过评审委员会的评审确定最终成交商。 三采购文件 1．报价人应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如报价人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者报价文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，并可能导致其报价被拒绝。 2. 采购文件的澄清及修改 2.1 任何要求对采购文件进行澄清的报价人，均应以书面形式通知采购单位及其委托的 采购代理机构。采购单位应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买采购文件的报价人（答复中不包括问题的来源）。 2.2 采购单位可主动地或在解答报价人提出的澄清问题时对采购文件进行修改, 采购文件 的修改应以书面形式通知所有购买采购文件的报价人，并对其具有约束力。报价人在收到上述通知后，应立即向采购单位回函确认。 2.3 为使报价人有足够的时间对报价文件的修改部分进行研究，采购单位有权决定是否延
长报价截止期。 四报价文件的编制 1. 报价范围及报价文件中计量单位的使用 1.1 报价人应对采购文件中“技术需求”中的整个包进行报价，不能将整个包的内容拆 开就其中一项进行报价。 1.2 报价文件中所使用的计量单位，除采购文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和 国法定计量单位。 2. 报价文件构成 2.1 报价人应完整地按采购文件提供的报价文件格式填写报价文件，报价文件应包括以 下内容：1．报价书2．资格证明文件3．保证金4．产品介绍及技术说明5．报价人认为应提供的其他证明文件（如：业绩等） 2.2 除完全按采购文件要求提供基本方案外，允许报价人根据自身经验提交推荐方案。 推荐方案必须与基本方案一样完整，而且只有在报价人提供基本方案的条件下才会被考虑。 3. 报价 3.1 所有报价均以人民币为单位。报价应遵守“中华人民共和国价格法”。 3.2 报价分项报价表上的价格应按下列方式填写： 3.2.1 设备、安装、调试、检验、技术服务和培训费用；
工程类竞争性谈判文件范本
竞争性谈判文件 项目名称：左岸浆砌石护坡工程 建设单位（章）： 发放日期：年月日
（建设单位）对（项目名称）采用竞争性谈判方式发包，项目资金来源，资金落实情况。现邀请合格的承包商参加报价和谈判。 1、项目编号： 2、项目名称： 3、竞争性谈判保证金及提交方式：元 4、响应性文件份数：正本壹份、副本份。 5、递交响应性文件截止时间：年月日时分。 递交地点：。 响应性文件接收人：（单位名称） 6、谈判时间：年月日时分。 谈判地点：。 届时请参加谈判的单位法定代表人或法人委托人参与谈判。 联系人： 联系电话： 联系传真：
一、总则 1、适用范围 本竞争性谈判文件适用于本竞争性谈判邀请中所述项目的报价和谈判。 2、工程概况 浍河水库溢洪道左岸浆砌石护坡工程，发包内容为溢洪道左岸浆砌石护坡工程施工。 3、合格承包商 （1）企业应具备工程三级(含)以上资质； （2）项目经理（建造师）应具备项目经理证叁级(含)以上资质； （3）企业业绩和信誉要求：良好 （4）其它资格条件：无 二、谈判文件的组成 1、谈判文件包括本文件及所有发出的修改澄清通知，修改澄清与本文件不一致的，以最后发出的为准。 2、承包商应认真审阅谈判文件所有的内容，如果承包商的响应性文件不能实质性地响应谈判文件要求，责任由承包商自负。 3、承包商在收到谈判文件（含工程量清单）后，若有疑问需要澄清，应于收到谈判文件后二日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向发包人提出，发包人将以书面形式予以解答，解答内容将送达所有参与竞争性谈判的承包商。 三、响应性文件的组成
响应性文件应采用A4规格纸编制并装订成册，主要包含以下几个部分内容： 1、商务部分，主要包括谈判申请及声明（附件一）、营业执照（复印件）、企业资质证书（复印件）、安全生产许可证（复印件）、项目经理（建造师）资质证书（复印件）、法人代表授权委托书（原件，格式见附件二）、以往业绩证明（提供合同复印件，原件备查）、其它资信证明等。 2、报价部分，包括报价汇总表，工程量清单报价表等（附件四）。 3、技术部分，主要包括施工方案、工期计划安排和关键环节控制等内容。 四、报价要求 1、承包商应根据所提供的工程项目清单编制单价、合价和总价。 2、报价应是本谈判文件所确定的全部工作内容的价格体现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。 3、可参考的工程计价表和有关文件 晋禹水[ ]62号文关于浍河水库溢洪道左岸浆砌石护坡工程实施方案的批复 4、其他 1）本工程为固定单价合同，工程量按实结算，单价执行投标单价。投标报价时须充分考虑人工及材料的涨价因素及履行本合同有关的其它风险。 2）施工水、电费由施工单位自行解决，投标人在报价中综合考虑，工程结算时单价不得调整。 3）所有材料及施工检测费应含在投标报价中。 五、响应性文件递交
竞争性谈判采购方案
竞争性谈判采购方案 政府采购方案 第一章总则 第二条本省各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体(以下统称采购单位)使用财政性资金办理的政府采购，适用本办法。法律、法规另有规定的除外。 第三条本办法所称财政性资金包括财政预算资金和预算外资金。 预算资金包括财政预算安排的资金和预算执行中追加的资金(含 纳入预算管理的行政性收费、政府性基金)。 预算外资金包括按规定缴入财政专户和经财政部门批准留用的资金(含纳入专户管理的行政性收费、政府性基金)。 第四条本办法所称政府采购，是指采购单位以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。 第五条有下列情形之一的政府采购，不适用本办法： (一)涉及国家安全和秘密的(主要指国防、安全等部门); (三)人民生命财产遭受危险，需紧急采购的; (四)财政部及省人民政府认定的其他情形。 第六条政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则。 第二章政府采购管理与执行 第七条各级财政部门为政府采购主管部门，负责对政府采购活动的政策指导和管理监督，在本行政区域内履行下列职责： (一)草拟政府采购法律、法规草案，制定政府采购政策和办法;
(二)管理和监督政府采购活动; (四)组织政府采购人员的培训; (五)审批进入政府采购市场的供应商资格; (六)审批社会中介机构代理政府采购招标业务的资格; (七)确定并调整政府采购目录; (八)编制年度政府采购预算和政府采购计划; (九)处理政府采购中的投诉事项; (十)办理其他有关政府采购的事务。 第八条政府采购执行机构分为集中采购机关和采购单位。 第九条集中采购机关是指财政部门为组织实施政府采购活动而设立的专职机构，履行下列职责： (一)统一组织纳入政府采购目录的项目采购; (二)受其他政府采购执行机构的委托，代其采购或组织招标事宜; (三)建立政府采购信息库，提供政府采购咨询; (四)办理政府采购主管部门交办的其他政府采购事务。 第十条采购单位的主要职责是组织实施政府采购目录以外的分散采购。 第十一条集中采购机关可以委托政府采购中介机构代理政府采购招标活动。 采用招标以外的其它采购方式进行的采购项目，不得委托给政府采购中介机构代理。 第十二条政府采购中介机构是指依法成立，具有法人资格和招标能力，并经政府采购主管部门资格认定后，从事政府采购招标代理 业务的社会中介机构。
竞争性谈判采购文件
竞争性谈判采购文件 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】
竞争性磋商文件项目编号：ＸＸＸ 项目名称：劳务派遣服务项目 采购单位：ＸＸＸ 代理机构：ＸＸＸ 2016年4月18日 磋商文件目录 第一部分竞争性磋商邀请函-------------------------3第二部分供应商须知-------------------------------5第三部分项目说明及采购需求----------------------12第四部分公开唱价、评审、成交--------------------14第五部分授予合同--------------------------------18第六部分附件-----------------------------------19
第一部分竞争性磋商邀请函 ＸＸＸ受ＸＸＸ委托，就劳务派遣服务项目以竞争性磋商方式进行采购。欢迎符合本磋商文件要求的供应商前来参与磋商。 一、采购项目名称：劳务派遣服务项目 二、采购项目编号：ＸＸＸ 采购方式：竞争性磋商 三、采购项目分包情况： 四、获取磋商文件： 1.时间：2016年4月19日至2016年4月25日，上午8:30－11：30，下午14：00－17:00（北京时间，法定节假日除外）； 2.地点：ＸＸＸ； 3.售价：￥150元/份，售后不退。
五、递交响应文件时间及地点： 1.时间： 2016年4月29日14时00分至 2016年4月29日14时30分（北京时间）； 2.地点：ＸＸＸＸ 六、开启时间及地点： 1.时间：2016年4月29日14时30分（北京时间）； 2.地点：ＸＸＸ。 七、联系方式： 1.采购人：ＸＸＸ 地址：ＸＸＸ 联系人：于咏梅 联系方式：ＸＸＸＸ 2.采购代理机构：ＸＸＸ 联系地址：ＸＸＸＸ 联系人：ＸＸＸ 联系电话：ＣＸＸＸＸ 电子邮箱：ＸＸＸＸ 开户名：ＸＸＸ 开户行：ＸＸＸＸ 账号：ＸＸＸＸ
竞争性谈判操作流程.doc
竞争性谈判操作流程 竞争性谈判操作流程篇1 通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。 (一)前期准备阶段。在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。四是制作竞争性谈判文件。五是邀请参加谈判的供应商。六是对参加谈判的供应商进行资格预审。七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。九是根据谈判工作需要，确定工作人员。十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。 在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。二是在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。四是谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。五是管理机构对如谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。 (二)谈判阶段。在谈判阶段，应做好的工作主要有：一是在
竞争性谈判采购
竞争性谈判采购 竞争性谈判采购方式 本法第三十条规定了竞争性谈判采购方式及适用情形，即符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。 立法目的 明确规定竞争性谈判适用情形。 竞争性谈判，是指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判，最后从中确定中标供应商。在一些情况下，采购对象的性质或采购形势的要求，公开招标方式并不是实现政府采购经济有效目标的最佳方法，必须采用其他采购方式予以补充，其中竞争性谈判采购是一种主要方法。政府采购中的谈判是指采购人或代理机构和供应商就采购的条件达成一项双方都满意的协议的过程。与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。 本法规定的含义 本条共规定了四种情形，凡是符合这四种情形之一的货物或者服务采购，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购。具体含义如下： 1.第一种情形的含义。 第一种情形是指，经公开招标或邀请招标后，没有供应商投标，或者有效投标供应商数量未达到法定数量，以及重新招标未能成立的。招标失败的几种情况：一是招标后没有供应商投标;二是招标后有效投标供应商没有达到法定的三家以上，或者是投标供应商达到
了三家以上，但其中合格者不足三家的;三是再进行重新招标也不会 有结果且重新招标不能成立的。 2.第二种情形的含义。 3.第三种情形的含义。 第三种情形是指由于公开招标采购周期较长，当采购人出现不可预见的因素(正当情况)急需采购时，无法按公开招标方式规定程序 得到所需货物和服务的。 4.第四种情形的含义。 第四种情形主要是指采购对象独特而又复杂，以前不曾采购过且很少有成本信息，不能事先计算出价格总额的。 执行中应注意的问题 1.要体现竞争要求，谈判应保证适当的竞争，采购人应与足够数目即不少于三家的有效供应商进行谈判，以确保有效竞争。 2.谈判条件不得有歧视性条款，公平对待所有参加谈判的供应商。 3.必须是有效的供应商，有效主要是指符合采购人提出的货物和服务采购需求，且满足谈判条件的供应商。 竞争性谈判采购篇之采购流程 看过“竞争性谈判采购”的人还看了：
政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法(财库【2014】214号)
政财部文件 财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式 管理暂行办法》的通知 财库〔2014〕214号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构： 为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 财政部 2014年12月31日
附件： 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。 第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。 第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购： （一）政府购买服务项目； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；
（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目； （五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。 第二章磋商程序 第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。 第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。 符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用，不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
竞争性谈判注意事项
竞争性谈判是政府采购货物和服务时经常采用的一种采购方式。但是采购实务中往往容易与公开招标、邀请招标或单一来源采购模式相混淆。笔者根据近几年来从事政府采购工作的实践感受，略述竞争性谈判的几个要点与难点，谨以此拙见与政府采购界同仁商榷。 竞争性谈判方式的适用情形 公开招标是政府采购的主要方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监管部门批准。《政府采购法》第三十条规定以下四种法定情形适用于竞争性谈判：一是压缩采购周期，满足紧急需求，采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。二是采购标的技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，需要通过谈判予以明确。三是采购标的价格构成难以把握，不能预先计算价格总额，需要谈判竞价。四是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的可以依法采用竞争性谈判方式采购。 法规对前三种适用情形表述简明易懂。应该引起特别关注的是第四种法定情形，当出现此种情形而采用竞争性谈判时，有两个重要环节应引起重视：其一，采购人或采购代理机构必须终结招标采购程序，向监管部门申请获准后才能按照竞争性谈判的方式组织采购活动。其二，在实施竞争性谈判采购过程中，响应竞争性谈判文件要求的合格供应商不足三家时怎么办?相关法规并无明确规定。当有两家合格供应商参加时，应该可以组织竞争性谈判活动，因其仍然具有“竞争性”;但当只有一家合格供应商时，则不宜继续进行竞争性谈判程序。否则，竞争性谈判则成了单一来源采购，即使确实需要改为单一来源采购，采购人或采购代理机构也应终结竞争性谈判程序，向监管部门申请获准后再按单一来源采购的方式组织采购活动。 谈判并非就是讨价还价竞争性谈判究竟谈什么?实务中多数采购人或采购代理机构往往偏重成交价的洽谈，有的干脆把谈判过程简化成三轮报价或多轮报价。其实，价格谈判只是竞争性谈判的内容之一。采购人采购的货物或服务的规格要求、质量标准、技术构成、指标参数、交付期限、售后服务以及合理价位等因素，都是相关法律法规明确列入谈判范围的实质性内容。竞争性谈判的出发点就是为了让采购人与供应商就双方共同关注的诸多实质性条款达成共识。只
竞争性谈判招标解释及流程
竞争性谈判 百科名片 竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 “正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是，一旦适用如何使用？《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节，致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。本文就这一问题推出一套使用“秘笈”，供读者参考。 竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点，经常被各集中采购机构在日常工作中运用。《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序，但相对比较笼统，对一些具体细节如何操作没有明确，因此，各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。笔者根据自己对理论的探索和工作经验的积累，参考公开招标的一些程序和方法，结合工作实际，总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。适用范围 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判采购方式： 招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的； 技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的； 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 不能事先计算出价格总额的。 根据财政部第18号令第43条的规定，投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的
竞争性谈判采购文件范本
项目编号：（采购项目名称）竞争性谈判采购文件 采购人： 采购执行机构： 年月日
目录 第一章竞争性谈判书 (3) 一、供应商须知前附表 (3) 二、供应商须知 (4) 三、合同条款前附表 (18) 四、合同条款 (19) 五、合同格式 (20) 六、供应商须知补充事项 (21) 七、合同特殊条款 (22) 八、货物服务需求一览表 (23) 九、评审细则 (24) 十、技术要求 (27) 第二章谈判响应书 (28) 一、谈判响应函格式 (29) 二、货物服务报价表 (31) 三、零件、配件表 (32) 四、商务要求响应情况表 (33) 五、供应商服务本项目人员一览表 (34) 六、规格响应表 (35) 七、货物服务技术方案 (36) 八、资格证明文件 (37)
第一章竞争性谈判书 一、供应商须知前附表
二、供应商须知 （一）、总则 1、适用范围 1.1 本范本是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、 法规制订。 1.2 凡在我国境内从事货物服务政府采购竞争性谈判项目，均须 使用本范本。 2、定义 2.1 货物服务：既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是 指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。2.2 采购单位：是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、 社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的采购单位，在供应商须知前附表序号2、3中规定。 3、供应商资质要求 3.1 根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的供应商必须是 满足以下条件的法人、其他组织或者自然人： 3.1.1 具有独立承担民事责任的能力； 3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重 大违法记录； 3.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。
货物类竞争性谈判文件范本(2009)[1]
竞争性谈判文件（2009范本） 货物类竞争性谈判文件 （2009） 项目名称： 项目编号： 代理机构名称 年月日
目录 第一部分谈判邀请 第二部分报价人须知 一、总则 二、谈判文件 三、报价文件 四、报价文件的递交 五、谈判 六、签订合同 七、保密和披露 八、询问和质疑 九、违约处罚 第三部分商务、技术要求 第四部分合同文本 第五部分报价文件格式
第一部分谈判邀请 ***（代理机构名称）就***采购项目组织竞争性谈判采购，欢迎符合本项目资格条件的报价人参与谈判。 一、项目编号： 二、项目名称： 三、采购内容 1、本次谈判采购共包：报价人可以对其中一包或多包进行报价，所报价包内项目必须完全响应谈判文件所列内容。 第一包： 2、范围包括：货物的供应、运输、安装、调试、培训和售后服务等。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本谈判文件中商务、技术和服务的相应规定为准。 3、交货时间： 4、交货地点： 四、谈判文件发售时间及地点 1、发售时间：200年月日至 200 年月日 2、发售地点： 3、谈判文件售价：人民币整￥： （谈判文件售后不退。） 五、报价文件递交截止时间及递交地点 1、报价文件递交截止时间 200 年月日上午10：00 （北京时间） （报价截止时间后送达的报价文件将被拒收。）
2、报价文件递交地点 六、谈判时间及地点 1、谈判时间 200 年月日 2、谈判地点 3、届时请报价人的法定代表人或其授权的报价人代表出席。 七、联系方式 联系人： 联系电话： 传真： 开户名称： 开户行： 帐号：
第二部分报价人须知 一、总则 1. 适用范围 本谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。 2.定义 2.1?货物?指本谈判文件中所述所有货物。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）有关规定，本谈判文件涉及的所有采购内容除特别标注为?进口产品?外，均必须采购国产产品。进口产品特指?通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品?。 2.2?服务?指本谈判文件所述报价人应该履行的承诺和义务。 2.3?潜在报价人?指符合本谈判文件各项规定的合格供应商。 2.4?报价人?指符合本谈判文件规定并参加谈判的供应商。 3.合格报价人的条件 3.1具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本谈判文件各项规定的国内供应商均可参加谈判。 3.2报价人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购机构及谈判小组有权拒绝其本次报价。 3.3依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。
政府采购方式操作流程图六竞争性磋商操作流程图
六、竞争性磋商操作流程图 1 供应商 采购代理机构 （集中采购机构） 采购人 采购项目 签订委托协议 接受委托 自行组织 采用竞争性磋商采购方式 制定磋商文件 磋商 编制并提交 响应文件 向设区的市、自治州以上人民 政府财政部门或省级人民政府授权的地方人民政府财政部门申请批准 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3（技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家） 合同履约及验收 确定成交供应商 与成交供应商签订合同 申请支付资金 发出成交通知书，并在财政部 门指定媒体公布结果 成立磋商小组 确定邀请参加磋商的供应商名单 在财政部门专家库抽取专家 磋商文件应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容，响应文件提交的截止时间、开启时间及地点及合同草案条款等 通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式，邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。磋商中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认 经磋商小组确定最终采购需求和最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告，送采购人确认，采购人在收到评审报告5个工作日内按由高到低原则确定成交供应商，也可书面授权磋商小组直接确定 1.政府购买服务项目 2.技术复杂或者性能特殊，不能确定详细规格或者具体要求的 3.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的 4.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目 5.按照招标投标法及其实施条件必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目 达到公开招标数额的，报经主管预算单位同意 采购人应当自成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订政府采购合同 从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日不得少于10日 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告
“竞争性谈判”“竞争性磋商”之间的区别
2014年11月29日，“竞争性磋商”一词首次出现在财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）第十一条规定中，其具体规定为：“……。（七）采购方式选择。项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点，依法选择适当采购方式。……。” 紧接着过了2日，即2014年12月31日，财政部为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（PPP）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，专门制定并发布了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）。 据此，“竞争性磋商”正式登上舞台，但是，“竞争性磋商”一词，与我们所熟知的“竞争性谈判”之间，有什么异同呢？难道最大的不同是磋商与谈判，最大的相同是竞争性？为便于PPP项目中各采购人、采购代理机构、供应商及相应机构的理解、适用，特对“竞争性谈判”与“竞争性磋商”的究竟有哪些区别，也即它们的异同，分析如下。 一、法律层级规定的异同 相同点不同点 竞争性谈判 均属于法定的采购方 式。《中华人民共和国政府采购法》（法律）第二十六条明确规定，出现较早（2003年1月1 日）。 竞争性磋商《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（规范性文件）明确规定，出现较晚（2014年11月29日）。 二、定义的异同 相同 点 不同点 竞争性谈 判 均有 明文 规定是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的 采购方式。 竞争性磋 商是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应
竞争性谈判方式基本程序
竞争性谈判方式基本程序 （一）谈判前的准备阶段。 在谈判开始前，一般从以下十个方面，做好准备工作： 1、对采购项目进行综合分析 集中采购机构接到采购单位委托的采购项目后，应根据政府采购计划或采购单位提出的采购需求（或采购方案），从资金、技术、生产、市场等几个方面对采购项目进行全方位综合分析，为确定科学的采购清单提供保证。必要时可邀请有关方面的政府采购咨询专家或技术人员参加对采购项目进行论证、分析，同时也可以组织有关人员对采购项目的实施现场进行踏戡，或者对生产、销售市场进行广泛的调查，以提高综合分析的准确性和完整性。 （1）预算分析：主要分析采购项目资金来源及落实情况，如在采购资金中预算内资金、预算外资金、其他资金所占的比例，预算内资金是否有预算批复文件，预算外及其他资金是否已落实到位等。凡采购资金不落实的一律不予采购。 （2）需求分析：会同有关专家对采购项目的技术要求、供货期等采购要求进行论证、分析，通过分析准确掌握采购单位的采购需求。 （3）生产分析：主要是通过各种渠道调查、掌握所需货物的生产企业情况、工程或
提供服务的供应商情况等，如生产企业或供应商的数量、规模、经营、分布情况等。 （4）市场分析：主要是分析所需货物、工程或服务的市场价格、供求关系等，通过分析应明确当前市场是卖方市场还是买方市场，以便为制定相应的谈判策略提供依据。 （5）风险分析：主要是通过对采购项目预算、需求、生产及市场等因素的分析，进一步分析采购风险，为预防风险的发生制定相应的措施。 （6）成本分析：主要是根据采购项目的特点和技术要求，对采购过程的各种因素进行分析，预测采购费用，以便使采购成本得到合理控制。 2、确定采购清单 通过进行项目分析会同采购单位及有关专家确定采购清单及有关技术要求。对有些较大的项目在确定采购清单时有必要对项目进行分包。 对采购项目进行分包时，应注意掌握以下原则： （1）根据采购对象的品目分包：同一品目归为一包； （2）根据采购对象的数量分包：同一品目的采购对象，如数量较大，为扩大中标面可划分为若干个包。
服务类竞争性谈判采购文件
青岛市政府采购 项目 竞争性谈判采购文件 （2012年版） 采购人：（单位盖章） 采购代理机构：（单位盖章）项目编号： 日期：二〇一年月日
目录 第一章采购公告..................................................................................................................................... - 2 - 第二章供应商须知................................................................................................................................. - 3 - 第三章采购文件................................................................................................................................... - 11 - 第四章投标报价、投标文件编制及投标保证金............................................................................... - 15 - 第五章供应商应当提交的资格、资信证明文件............................................................................... - 21 - 第六章投标截止时间、开标时间以及地点....................................................................................... - 23 - 第七章开标、谈判、成交及废标....................................................................................................... - 25 - 第八章签订合同、合同主要条款....................................................................................................... - 39 - 第九章纪律和监督............................................................................................................................... - 43 - 第十章质疑与投诉............................................................................................................................... - 44 - 第十一章交货和提供服务的时间....................................................................................................... - 46 - 第十二章项目需求以及技术要求....................................................................................................... - 48 - 第十三章投标文件格式....................................................................................................................... - 49 -
竞争性谈判文件范本
某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告 项目编号： 竞争性谈判文件 项目法人： 编制日期：年月日
目录 第一章谈判须知 (3) 第二章合同条款 (8) 1、项目名称：某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告 (9) 1、发包方的违约 (10) 2、承包方的违约 (10) 第三章项目情况 (13) 2、天然气输配系统组成 (13) 3、西区输配系统构成 (13) 第四章谈判需携带的文件格式 (16) 谈判文件封面格式 (16) 一、报价承诺函 (17) 二、授权委托书 (19) 三、合同条件差异表 (20) 四、报价表 (21) 五、项目实施方案 (22) 六、类似项目成功案例一览表 (23) 七、其它材料 (24)
第一章谈判须知 1、项目情况说明 1.1 项目名称：某某工程环境影响评价报告。 1.2 项目概况： 某某市西区天然气利用工程（I）工程建设内容包括：泥湾门站，斗门门站，临港门站，CNG加气、加油合建站（只包括加气部分）6座，CNG、LNG合并站1座，LNG加气站1座，DN700高压管道24.7公里（含穿越长度），中压干管227.9公里（含穿越长度），中压支管29.2公里，调压设施216台，SCADA系统一套，运行机具和后防设施25000平方米等。 项目本身在减少城市废气污染中发挥着十分积极的作用，具有显著的环境效益。 本工程近期投资估算值为82361万元，其中建设投资77246万元。 1.3 招标范围：环境评价报告编制、评审、聘请专家、审批、批复（包通过评审）。 1.4 项目服务要求： 主要工作内容为： 环境影响评价报告书的编制、评估评审并通过相应级别的部门审批。编制成果需给招标方提供各项目电子版2份（含PDF及WORD格式），文字版10份，不含报送其他主管部门审批和评审所需的文件。 1.5 项目法人：某某市港兴管道天然气有限公司 法定地址：某某高栏港经济区榕树湾8号 法定代表人：某某某 联系人：某某某 电话：xxxxxxxxxxx 传真： 0xxx-xxxxxxxx 邮编： xxxxxx E－mail：mailto:xyjlzbdl@https://www.docsj.com/doc/4a11713589.html, jlxwm@https://www.docsj.com/doc/4a11713589.html, 2、合同名称：某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告咨询服务合同 3、招标方式 采用谈判方式，按照“公开、公平、公正”原则选择服务商。 4、合格条件与资格要求
询价,竞争性谈判,单一来源采购,竞争性磋商,公开招标
竞争性谈判，单一来源，询价，竞争性磋商的对比一、发布时间 政府采购非招标采购方式管理的第三章竞争性谈判、第四章单一来源采购、第五章询价 2、 二、概念 1、竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式 (百度)。是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判 小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式 (政府采购非招标采购方式管理 第二条)。 2、单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特 定的一个供应商采购的一种政府采购方式(百度)。 3、广义的询价是指获得准确的价格信息，以便在报价过程中对工程材料（设备）及时、正确的定价，从而保证准确控制投资额、节省投资、降低成本。询查材料设备价格的 方法有：造价信息（地区刊物）、电话询价、上网查询、市场调查、厂家报价、造价 通等。询价时应该能尽可能多的提供预购的产品信息，数量等 4、竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商， 供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候 选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。 三、适用条件 1、竞争性谈判：
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的； （2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （3）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； （4）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的 2、单一来源采购:指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致 或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特 定的一个供应商采购的一种政府采购方式。通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购 3、询价：采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购 4、竞争性磋商:符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购： （一）政府购买服务项目； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不 能事先计算出价格总额的； （四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目； （五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。 四、响应文件时间或公示期 1、竞争性谈判：从谈判文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日不得少于三个工作日 2、单一来源采购:公示期不得少于5个工作日