2020年浙江公务员考试申论真题及答案(A类)

2018年浙江公务员考试申论真题及答案（A类）

给定资料

材料一

2017年以来，浙江坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，前三季度经济运

行延续上半年稳走向好态势，主要经济指标走势好于全国，转型升级步伐加快，经济结构调整优化，新动能不断发展壮大。前三季度，全省生产总值36958亿元，按可比价格计算，同

比增长8.1%，增速比上半年快0.1个百分点，比去年同期快0.6个百分点，高于全国（6.9%）1.2个百分点。

全省深入推进“放管服”改革，2017年前三季度，新设企业28.4万家，同比增长25.4%；新设个体工商户55.7万家，同比增长15.2%。平均每天新设企业1040家、个体工商户2040家。至9月底，浙江省有各类市场主体575.3万户，同比增长12.5%，其中，企业188.8万家，同比增长16.7%，这些企业绝大多数是中小微企业。

2016年全省规模以上工业小微企业实现增加值5802.6亿元，同比增长 6.0%；规模以下工业小微企业实现增加值4263.45亿元，同比增长 6.2%；小微外贸企业出口总额累计2354.9亿元，同比增长19.43%。多年来，以中小微企业为主体的民营经济是浙江经济稳定增长的

重要拉动力，它们贡献了浙江60%的税收、70%的经济总量、80%的外贸出口、90%的社会就业，为约占全国人口4%的浙江人，在全国1%的土地上，创造全国7%的经济总量作出了巨大

贡献。

材料二

1969年，25岁的鲁冠球凭着东拼西凑的4000元钱，带领6名农民白手起家，在萧山创办了“宁围公社农机厂”。为求生存，他千方百计为周边公社的农具提供各种配套，“人家要什么就做什么”。凭着鲁冠球超凡的经营能力和敏锐的市场嗅觉，企业越做越大，到1978年，全厂已有400多人，年产值300余万元，厂门口也先后挂上了“宁围农机厂”“宁围轴承厂”“宁围链条厂”“宁围失蜡铸钢厂”和“宁围万向节厂”等七八块牌子。就在一切看

上去都顺风顺水的时候，鲁冠球却作出了一个惊人的决定，他把挂在厂门口的几块厂牌一一

拆了，只留下一块“萧山万向节厂”--他决心今后只把精力投放到一个产品中，那就是汽车

的易耗配件“万向节”上。鲁冠球后来说，他从1978年开始考虑一些问题，“做工厂不能

有什么就做什么，到了一定的时候就要小而专、小而精”。自此，这家“身份低微”的企业

从当时的“冷门”行业一跃发展成为今天营收超千亿、利润过百亿的现代化跨国企业集团，

被誉为“中国企业常青树”。

浙江义乌S日用品有限公司创始人楼某14岁时就随父走街串巷，鸡毛换糖，收过农药

瓶、摆过地摊、搞过养殖……15年间干过20多个行当，但积蓄寥寥。1993年底，已是而立之年的楼某慢慢意识到，什么都尝试便什么也做不好，他决定抓住手中的吸管生产设备，一门心思做吸管，从此不再换主业。“吸管这东西，一次性、几厘钱、低门槛、低技术、低利

润，在餐桌上都是白送，还没人关注，只能挣一点辛苦钱。”楼某说，“家庭抱怨、员工怀疑，但我仍然坚持原定的路径，未来五十年只做一根吸管。”20多年来，S公司坚持专业化

发展道路，坚守实业，不多元，不浮躁，不急功近利，将一根吸管做精、做强、做到极致。

目前，S公司拥有各类塑料吸管生产流水线200多条，企业员工600余人，年生产各类塑料

吸管近万吨（200多亿支），已成为全球质量最好、品种最全、创新最多、市场覆盖面最广

的塑料吸管生产企业，是当之无愧的“行业领导者”。

材料三

浙江经济是“千家万户”的草根经济。改革开放初期，个体工商户以其准入简便、成本

低廉、经营灵活的特点，实现了浙江人创业做老板、发家致富的最初梦想，带动了浙江以制

造业为主的传统产业发展，造就了民营经济大省和强省的地位。但随着市场经济的发展，个体工商户自身的发展空间在逐步萎缩，尤其是2008年以来，浙江经济进入工业化发达阶段，

发展面临的困难剧增，大量个体工商户等市场主体难以适应经济发展的新要求。为此，浙江省陆续出台《浙江省个体工商户转企业及小微企业规范升级工作意见》《浙江省人民政府办

公厅关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》《关于制定“个转企”行业标准的指导意见》等一系列“个转企”扶持政策文件，以政府有形之手推动市场主体自觉提升。自2013年以来，全省累计完成“个转企”20.2万家，市场主体中个体工商户比重由2012年底的71.7%下降到2016年的66.7%，减少了5个百分点。创业者越过个体户模式，“一步到位”直接

设立企业渐成潮流，以杭州为例，2016年新设市场主体中个体工商户比例仅占50.9%。

“说起个体户，对方就会觉得你信誉度不高，很多要求有一定资质的招投标活动参加不

了，还无法出具增值税发票，损失了不少订单。”在温州瓯海郭溪街道从事五金加工的杨某

告诉记者，前年的“个转企”，使他完成了从个体户“小老板”向公司“企业主”的华丽转

身，突破了以往的发展瓶颈。在他看来，“个转企”更像是一道平衡大账与小账的“考题”。转企前，杨某也有顾虑：原来赚的钱，只要放进自己的口袋就行，而转企后，所有的成本开

支，都要纳入公司规范的财务体系中。除此之外，经营成本的增加才是对他最大的考验：转

企前，他每月只需要缴纳1500多元的定额税，转企后，按照目前的产量，他每月所缴的税

费至少要5000元，再请一个兼职的会计，每年至少还要增加2万元的额外开支。即使原材

料采购、电费等发票可以进行部分成本抵扣，加上政府还有部分财政返还奖励，每年的实际经营成本也要增加5万元左右。但杨某更愿意把“个转企”视为一种倒逼机制。“个转企”

后，他拿到50万元的贷款，陆续添置两台先进机器，聘用三名设计师，专门从事新产品开

发。尽管经营成本增加不少，但杨某更看重的是转型后企业发展空间和口碑的提升。他认为，“个转企”后如果不自我加压，不做好企业发展规划，再沿袭以前的“小富即安”或“小打

小闹”的思维，很难说企业会走多远。

材料四

在浙江嘉兴众多小微企业中，不乏成功转型升级的样本。海归创二代徐某通过不断创新，

将一个传统的图文打印部变成了融信息化与数字化于一体的档案管理有限公司。徐某的父亲在上世纪九十年代承包了一家村办企业，1995年开办了D文体用品店；到2002年，在全市已拥有4家大型文体办公用品店，并在市、县大型商场设立了多家专柜；2006年，又增加

图文经营项目，并在2009年将图文业务独立开设成为一家企业，可以说这是一个有着“转

型基因”的企业。2010年，从新加坡留学回国后，徐某从图文业务开始做起，迈上了商海

之路。经过一年多的历练，徐某发现，公司要发展，必须有先进的技术引领行业。为此，他

引进日本先进机器，将传统打印业务转向了数字化印刷。2012年，经过结构调整和技术提

升的D文体商行已经在行业内崭露头角，并在2013年获得浙江省数字印刷经营许可证，成

为嘉兴市惟一拥有此经营权的企业。同时，D数字印刷有限公司也成为嘉兴市政府定点印刷

单位。这一次成功转型后，有着国际视野的徐某发现，越来越多的客户不仅对印刷业务要求

越来越高，而且很多人对原始文件的数字化加工要求越来越迫切。“一些人的档案都是纸质的，没法满足现代社会电子化的需求。”徐某从客户需求中看到了商机。2013年，徐某再次引进先进技术，在数字化印刷的基础上，增加了数字化加工。此后，徐某又走遍广东、北

京、上海等地，经过认真考察后，他建起了嘉兴第一座民营档案馆--浙江W档案管理技术服务有限公司。数字化档案馆的建设突破了传统的、封闭的档案管理模式，实现了档案工作以手工管理为主向以计算机管理为主、以管理档案实体为主向以管理档案信息为主、以档案存储保管为主向利用服务为主的转变。

材料五

2016年浙江省小微企业成长指数上升趋势明显，综合贡献力、核心竞争力、成长活跃

度、制度供给力指数等方面均有不俗表现。蓬勃向上是浙江省小微企业成长的主旋律，但是也有一些值得关注的问题：近年来受内需不足、外围经济增长乏力，原材料、劳动力、物流、资金使用等成本逐年攀升及企业产品价格难以上涨的影响，小微企业面临的生产经营风险有

所增加；“成本高、税费高、融资难、招工难”等问题没有完全解决，许多企业依然面临较

大的生存压力；以传统制造业为主业的小微企业在产品经营定位上大多采取低成本、低价格、低回报的策略，自主创新能力不足，技术力量薄弱，产品低端化、同质化现象严重，常以低

廉价格为市场竞争主要手段；政府资金扶持力度、企业融资便捷程度、税收减免和用房用地

优惠政策、政府机构办事效率等制度供给仍需加力，企业政策获得感需要进一步增强。

材料六

浙江产大民企，也产“小巨人”，从打火机大王、吸管大王，到袜子大王……这些“小

巨人”在浙江经济转型升级中扮演着非常重要的角色。湖州M电气科技有限公司就是这样一

家企业。“我们主要研发、生产和销售交流接触器的铁芯。”企业负责人沈某介绍，在空调、高铁、发电设备上，都会用到交流接触器，铁芯就是其中非常重要的一个部件。虽然成立时

间只有7年，作为行业领头羊，M公司已成为这个领域的隐形冠军，其合作伙伴中，更不乏ABB、西门子、HCC、格力、正泰、德力西这样的知名企业。“这是一个细分领域，早前市场

呈现空白状态，我们瞄准并提早介入，就有了先发优势。”沈某表示，“小小一块铁芯，从外观上看没有什么特别，可其实对精度、硬度等要求都很严格。”产品生产工艺流程图显示，一个小小的铁芯生产，要经过冲压、插铆钉、铆压、放置短路环、压紧短路环、磨削等十多

个环节。不过由于生产自动化程度的提高，目前产品的生产效率非常高。沈某说：“以前的冲床需要手工送原材料、脚踩冲压，卡尺量厚度，现在都一体成型了，快捷而省力；以前的

磨床都是人工手动操作，一个人管一台，现在电脑控制，一个人可以管两台，精密而省力；

以前的成品包装环节需要人工刷油防锈，现在采用机器自动雾化喷油，均匀而省力……”在这些生产环节的前世今生介绍中，沈某的语气里难掩骄傲：“每个工艺环节我们都在不断追

求技术改进，除了降低成本，更重要的是提升了产品质量。”据介绍，早前M公司就自主设计了铁芯自动化专业生产流水线，并且一直在生产中边做边改，最近一次是把生产中的部分

环节替换成机械手，所需人工由原先的三人减少到一人，效能也大为提高。另外，由于产品精度高，生产所需的模具也需要相当高的精度，为此企业除了投入巨资添置生产设备，还自主研发相关模具以提高生产效率。如M公司自主研发的一款铁芯冲压模，使得出品率从“一

出二”提升到“一出四”，节省原料效果显着。由于创新不断，M公司不仅取得了2项发明专利、4项实用新型专利，也是整个吴兴区科创园内最早通过IS09001质量管理体系认证、

IS014001环境管理体系认证的企业。2014年，M公司还被评为浙江省科技型中小企业。技

术上的创新，使得产品的品质更加稳定，由此也赢得了诸多知名品牌的信任。不久前，在

ABB的网上全球招标工程中，企业在SIZE8号铁芯产品上的得分一直名列前茅。这款产品主

要用在核潜艇的交流接触器上，一旦中标，对M公司发展的影响不言而喻。“和一流的企业

合作，也推动我们要做一流的企业。”沈某坦言。在这种“做一流企业”的理念推动下，近

几年，面对经济不甚景气的大环境，M公司每年销售额都有20%到30%的增长，客户群也相

当稳定。

浙江是全国率先提出打造“隐形冠军”企业的省份。2016年8月，浙江省经信委发布《关于培育隐形冠军，促进中小企业“专精特新”发展的通知》，2017年2月，浙江省政

府出台《关于推进中小微企业“专精特新”发展的实施意见》，明确将“专业化、精品化、

特色化、创新型”作为引导我省中小微企业的发展方向。“十三五”期间，浙江计划在全省

范围筛选1000家左右走“专精特新”发展道路的中小企业建立隐形冠军培育库，确认100家左右隐形冠军企业，示范带动更多的中小企业走“专精特新”发展道路。对于隐形冠军的

认定和培育对象，浙江省重点关注纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料制品、

非金属制品、有色金属加工、农副产品加工等10个制造行业。

材料七

着名管理学家赫尔曼·西蒙在分析德国经济时发现，名不见经传、却在某一个窄小的行

业里做到顶峰的1000多家中小企业，才是德国经济的真正引擎。它们有不可动摇的行业地

位，有稳定的员工队伍和高度的创新精神，还有丰厚的利润回报，西蒙将其称为“隐形冠军”。随着研究的深入，西蒙考察了全球五大洲14个国家的大量优秀中小企业之后，从中抽取了

457家企业进行定性研究，并写出了《隐形冠军：谁是全球最优秀的公司》一书。

西蒙认为合格的“隐形冠军”必须有以下三个标准：一是其产品的国际市场份额是第一

或第二位；二是它必须是中小公司；三是它的社会知名度低。“隐形冠军”的特征则包括：

（1）成长得更慢；（2）在更加稳定的市场里竞争，受时尚潮流或者经济繁荣周期的影响较

小；（3）必须从一开始就发展国际业务，因为他们的产品或服务在任何单个国家的市场都

不大；（4）也许寿命更长；（5）家族企业或者封闭持股企业更多；（6）保持中小规模。

西蒙还进一步分析说，“隐形冠军”企业成功的道理，就像爱因斯坦所说的公式A+B+C=成功：A意味着勤奋，B意味着智慧，C意味着闭上嘴、不要谈论你自己的成功。其实这个

大道理不仅作为“科学大师”的爱因斯坦知道，几十年前西方另一位“管理大师”德鲁克也

告诫过企业家，在创新时要切记三个“禁忌”：“不要太聪明”“不要过多花样，不要分心，不要一次做过多事情”“不要为未来而创新”。

材料八

德国作为一个老牌工业制造国，在世界经济中所拥有的重要地位离不开本国中小企业的

贡献，中小企业占德国企业总数的99.7%，公司净产值占全国的一半，中小企业承担了德国

就业人数的70%，富有活力的中小企业成为德国经济的重要支柱。德国中小企业之所以能够

取得如此成就，得益于政府的帮助和扶持。

1988年，德国成立了“联邦高科技和创业园区协会”，专门负责园区建设工作，为中

小企业提供服务。该机构的一个突出特点就是独立于政府之外，主要职责有：以孵化高科技中小企业为核心，促进成果转化；加强与产业部门协调，为其创造良好的外部环境；通过质

量检测体系跟踪和检测各个高科技园区的效率等。德国科技园区和创业中心的管理机构均为

企业化运营的管理公司，为进入园区的中小企业提供技术、管理等咨询，提供企业技术和管理人员的培训，等等。“联邦高科技和创业园区协会”对德国中小企业创新发挥了领导和服

务功能。与此同时，德国还实施了反官僚主义法，以法律形式规范政府经济管理行为，简化经济活动中过分繁杂的管理办法和规定，消除对中小企业的束缚。

2006年，德国联邦政府制定了《国家高技术发展战略》，体现了德国科技立国的意志，

目标是确保德国科研水平和经济竞争力在世界的领先地位，实现生物、能源、医药等领域科技成果的快速转化。与此同时，德国政府还为中小企业创新制定专项资金扶持计划。这些计划的主要目的在于增强中小企业科研创新的融资能力，促进企业与院校之间的创新合作。

2007年，由德国联邦教研部负责的中小企业创新项目计划正式实施，到2010年底资助的经费达到3亿欧元。该项目不仅在生物、医药等领域资助中小企业，还推动中小企业积极参与新型公共安全服务、技术等方面的研发活动。2008年7月，德国公布了中小企业创新核心

计划，支持中小企业与科研机构的合作，平均每年资助6000个项目，总预算额达到了 4.79亿欧元，后来又增加了9亿欧元，该计划使很多中小企业受益。

材料九

近年来，浙江省委、省政府高度重视我省经济的可持续发展，把推动产业结构调整、市场主体升级、区域经济提升，作为经济转型升级的重要举措，充分发挥政府与市场两方面作用，大胆创新、主动作为，创造性地提出了“个转企、小升规、规改股、股上市”的市场主

体升级工程。在全国经济下行压力较大的背景下，浙江市场主体升级工作焕发全新活力，为浙江经济率先发力、逆势上行夯实了基础，赢得了先机，积蓄了能量，取得了显着成效。

“让小微不再微小，让小微永远微笑。”2015年6月1日，浙江省出台《浙江省“小

微企业三年成长计划”（2015-2017年）》，“三年成长计划”着力破解小微企业发展的结

构性、素质性、体制性矛盾，着力打造育小、扶小、活小、强小的制度环境，着力形成大众

创业、万众创新的良好格局，推进广大小微企业走质量强企、品牌强企和绿色发展之路。“三年成长计划”实施以来，以政府政策支持为先导的扶持措施，在众多小微企业的发展过程中

发挥着日益重要的作用，助推小微企业呈现出强劲的发展态势：民间创投持续活跃，新设小微企业大幅增长；转企升规上市给力，主体结构持续优化；生产经营状态平稳，经济效益连

续回升；科技投入强度加大，新产品产值占比提高；新兴产业方兴未艾，行业布局趋于合理。

2017年1月发布的《浙江省小微企业发展“十三五”规划》则明确提出了小微企业的

发展目标：至2020年，全省小微企业发展体制机制和创业创新环境显着优化，平台建设加

快推进，科技创新活力与核心竞争力持续增强，产业结构不断优化升级，发展质量效益全面提升，经济社会贡献不断加大，为打造浙江经济“升级版”、加快建设“两富”“两美”浙

江作出新贡献。

作答要求

一、资料九中介绍了浙江省“小微企业三年成长计划”，结合给定资料分析浙江顺利

实施“小微企业三年成长计划”的条件。（20分）

要求：

1.全面、准确，逻辑清晰；

2.字数不超过300字。

二、结合资料二、四、五、六，谈谈你对小微企业发展“专精特新”导向的理解。（30分）

要求：

1.观点正确，理解深刻；

2.不拘泥于“给定资料”；

3.字数不超过600字。

三、参考给定资料，以“隐形冠军”为话题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇

议论文。（50分）

要求：

1.主旨明确，内容充实，结构完整，论述深刻；

2.参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案：

第一题(参考答案)

一、政府：1.坚持稳中求进工作基调，贯彻落实新发展理念，经济运行态势好； 2. 推进“放管服”　改革；3. 出台政策文件，明确“专业化、精品化、特色化、创新型”的小微企业发展方向，建立隐形冠军培育库，示范带动更多企业走“专精特新”道路。4.实施政策支持为先导的扶持措施。

二、小微企业： 1.小而专、小而精，坚持专业化发展，坚守实业，不多元，不浮躁； 2.善于发现，注重技术升级； 3. 成长指数上升趋势明显。综合贡献力、核心竞争力、成长活跃度、

制度供给力等方面表现好，蓬勃向上。 4. 生产自动化程度高，生产效率高，加大投入添置

设备，自主研发； 5. 坚持“做一流企业”的理念。

第二题(参考答案)

小微企业发展“专精特新”导向是指深入贯彻省委省政府决策部署，将“专业化、精品化、特

色化、创新型”作为引导中小微企业的发展方向。

具体可理解为：1、“专业化”就是专注核心业务，增强专业化生产能力，集聚人力财力资源，

明确主攻方向，着力于产业链中某个环节或某个产品。2、“精品化”就是对品质精益求精，增强精品制造能力，采用精细化生产配套设备，严格按照精细化标准组织生产，提高产品

精良度。3、“特色化”就是聚焦特色优势，自主研发设计，生产特色产品，形成核心竞争力。

4、“创新型”就是瞄准市场需求，开展技术创新，增强快速更新能力，创新管理模式。

这一导向是中小微企业转型升级的客观要求。当下小微企业发展水平不高，自主创新能力不足，技术力量薄弱，产品低端化、同质化现象严重，价格低廉，生产经营风险高、生存压力

大；同时也面临政府资金扶持力度不足、优惠政策制度跟不上、企业融资便捷程度低，企

业政策获得感不强等问题。而众多转型成功的小微企业已经验证只有“专精特新”的道路才能提高产品质量、优化品种、加强创新、扩大市场覆盖面，提升企业的知名度，才能促进

企业不断发展。

因此，走“专精特新”的道路势在必行，必须重点关注制造行业，筛选中小企业，建立隐形冠

军培育库，示范带动“专精特新”发展道路。

第三题(参考答案)

做“隐形冠军”

--中小微企业的一条发展之路

罗成兴

“隐形冠军”指的是一些社会知名度不大，却在某些行业细分领域有极高的专业精度、过硬的产品质量，稳定的员工队伍，高度的创新精神，其产品在全球有垄断性的市场份额和丰厚

利润回报的中小企业。去年以来，为促进中小微企业转型升级，做强做大，充分发挥其引

领科技创新、产品创新、开拓市场、助推就业和经济增长的作用，浙江省在全国率先提出的

打造“隐形冠军”，大力发展“专业化、精品化、特色化、创新型”企业的发展道路。

浙江省提出“专精特新”的隐形冠军之路是有其历史背景、现实条件和未来确定性的。宋明清时代，浙商在丝绸、五金等领域创造的品牌就闻名于世界。改革开放以来，打火机大王、

吸管大王，到袜子大王……　等单品龙头尽出浙江。今日之浙江，更是我国民营经济大省，

中小微企业之乡，创业创新的沃土。可以说，浙江省发展“隐形冠军”企业是有良好的政策

导向，营商环境和创业文化的。

另一方面，提出“专精特新”的隐形冠军之路也是应对当前中小微企业发展困境的需要。当前，中小微企业面临的资金短缺、融资难，抗风险能力弱，产品和技术被大公司抄袭模仿，企

业品牌不被公众认可等结构性难题依然存在。鉴于此，以专精尖技术，以及高质量的产品

服务赢得客户，以不断创新应对抄袭模仿，以特殊化、差异化产品赢得细分市场……走“隐形冠军”之路就成为中小微企业发展壮大的一种选择。

做“隐形冠军”企业，首先要有清晰的战略定位、市场定位，即要做特殊化、差异化产品，成

为细分市场的全球龙头。马云说他研究过很多失败的创业公司、小微企业。究其失败根源，

一个主要原因是目标用户和市场定位不清，产品没有特色，容易被替代品淹没。而据管理

学家赫尔曼·西蒙对德国1000 多家优秀中小企业的研究，一个基本特征是在某细分领域打

出特色化、差异化产品和服务，形成鲜明的品牌认知。

事实上，矿泉水、打火机、吸管、内衣、球鞋等等……改革开放以来，很多浙江企业也是通

过占据一个个行业细分领域获得成功的。这无疑对全国中小企业的发展有借鉴意义的。

其次是持续完善专业化、精品化的产品和服务，积极开展国际合作，质量强企。有些失败的

人生是因为多志而少行，多浅薄而少深专。恒心和经验积累是个人成功之道，也是企业的

发展之道。中小微企业在专长领域不断积累起品牌信誉、工艺技术革新成果，不断提高产品质量、服务流程，从而提高用户体验度和认可度，也许比营收、利润还重要。

最后是要注重人才培养，注重科技强企，形成企业的持续创新能力。人才和创新是企业发展之本。十九大报告提出要打造企业家精神，要培育工匠精神、高技能型劳动大军。这对浙江省和全国中小微企业的健康成长、发展壮大是有指导意义的。当前很多个体工商户无法转

型成企业，很多小微企业无法发展壮大，根本原因是企业管理者的眼界见识和管理能力不足，企业员工队伍知识技能不足，导致企业缺乏可持续的创新生产能力。这样，一旦爆款产

品过气，或者被资金雄厚的大公司模仿，小微企业难免衰落倒闭。只有企业管理者、员工队伍的持续学习能力、创新能力，才是应对世界变动的法宝。

十九大报告提出，我国要建成现代化经济体系。现代企业无疑是现代经济体系的细胞。经济机体要健康，细胞就要活跃。经济细胞的活跃度取决于数量众多的中小微企业。要让中小

企业通过走“专精特新”　的隐形冠军之路获得发展壮大，除企业自身努力外，无疑还需要政

府在信息、知识、政策、人才、资金、技术给予更多的扶持和服务。

2018年浙江省公务员录用考试《申论》(A卷)真题及标准答案

2018年浙江省公务员录用考试 《申论》（A类）真题 满分：100分时限：150分钟 一、注意事项 1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 材料一 2017年以来，浙江坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，前三季度经济运行延续上半年稳走向好态势，主要经济指标走势好于全国，转型升级步伐加快，经济结构调整优化，新动能不断发展壮大。前三季度，全省生产总值36958亿元，按可比价格计算，同比增长8.1%，增速比上半年快0.1个百分点，比去年同期快0.6个百分点，高于全国（6.9%）1.2个百分点。 全省深入推进“放管服”改革，2017年前三季度，新设企业28.4万家，同比增长25.4%；新设个体工商户55.7万家，同比增长15.2%。平均每天新设企业1040家、个体工商户2040家。至9月底，浙江省有各类市场主体575.3万户，同比增长12.5%，其中，企业188.8万家，同比增长16.7%，这些企业绝大多数是中小微企业。 2016年全省规模以上工业小微企业实现增加值5802.6亿元，同比增长6.0%；规模以下工业小微企业实现增加值4263.45亿元，同比增长6.2%；小微外贸企业出口总额累计2354.9亿元，同比增长19.43%。多年来，以中小微企业为主体的民营经济是浙江经济稳定增长的重要拉动力，它们贡献了浙江60%的税收、70%的经济总量、80%的外贸出口、90%的社会就业，为约占全国人口4%的浙江人，在全国1%的土地上，创造全国7%的经济总量作出了巨大贡献。 材料二 1969年，25岁的鲁冠球凭着东拼西凑的4000元钱，带领6名农民白手起家，在萧山创办了“宁围公社农机厂”。为求生存，他千方百计为周边公社的农具提供各种配套，“人家要什么就做什么”。凭着鲁冠球超凡的经营能力和敏锐的市场嗅觉，企业越做越大，到1978年，全厂已有400多人，年产值300余万元，厂门口也先后挂上了“宁围农机厂”“宁围轴承厂”“宁围链条厂”“宁围失蜡铸钢厂”和“宁围万向节厂”等七八块牌子。就在一切看上去都顺风顺水的时候，鲁冠球却作出了一个惊人的决定，他把挂在厂门口的几块厂牌一一拆了，只留下一块“萧山万向节厂”--他决心今后只把精力投放到一个产品中，那就是汽车的易耗配件“万向节”上。鲁冠球后来说，他从1978年开始考虑一些问题，“做工厂不能有什么就做什么，到了一定的时候就要小而专、小而精”。自此，这家“身份低微”的企业从当时的“冷门”行业一跃发展成为今天营收超千亿、利润过百亿的现代化跨国企业集团，被誉为“中国企业常青树”。 浙江义乌S日用品有限公司创始人楼某14岁时就随父走街串巷，鸡毛换糖，收过农药瓶、摆过地摊、搞过养殖……15年间干过20多个行当，但积蓄寥寥。1993年底，已是而立之年的楼某慢慢意识到，什么都尝试便什么也做不好，他决定抓住手中的吸管生产设备，一门心思做吸管，从此不再换主业。“吸管这东西，一次性、几厘钱、低门槛、低技术、低利润，在餐桌上都是白送，还没人关注，只能挣一点辛苦钱。”楼某说，“家庭抱怨、员工怀疑，但我仍然坚持原定的路径，未来五十年只做一根吸管。”20多年来，S公司坚持专业化发展道路，坚守实业，不多元，不浮躁，不急功近利，将一根吸管做精、做强、做到极致。目前，S公司拥有各类塑料吸管生产流水线200多条，企业员工600余人，年生产各类塑料吸管近万吨（200多亿支），已成为全球质量最好、品种最全、创新最多、市场覆盖面最

贵州公务员考试申论真题及答案

材料 1： 勤能补拙似乎一直是至理名言，然而，一个著名咨询集团合伙人却不这样认为，他语出惊人：“勤可致拙。我的很多同行失败就失败在太勤奋。因为太过勤奋，而没有时间和精 力去思考。我总是想着懒，而不是懒得想。”有时候这就是效率。毕竟，人生那么短，事情 却这样多，不略过那些不打紧的事情，把好钢用在刀刃上，生活只会越忙越遭，越遭越忙， 恶性循环。所以要养成一种好习惯，一种智慧，才能成为自己的主人。当然，这要注意区分 躺在沙发上一动不动，抱怨沙发太硬的家伙和为了躺得更舒服而起身发明懒人沙发的人。 另一位网评家也表达了相同的看法：人勤于思考，才会分清事情主次轻重，珍惜自己的精力，做到低成本、高效益 ,, 总之，这样的人长于把握一切、不急不躁、有条不紊，善于从繁杂和忙乱中解脱自己，这是一种人生艺术。 有的人含着银匙长大，各方面都无比顺利，甚至可以用现在流行的一句话来形容——堪 称人生赢家。而放弃大好前程和安逸生活，却选择了一条看上去无比折腾的人生道路，这不是自己找事做吗？从某种意义上来说，这确实是。然而，人生是越努力才会越幸运。每天给 自己找一点事儿做，每天勤奋一点点，努力一点点，收获一点“小确幸”，终有一天会积累 人生的“大满足”。而天天不做事，最后可能会没事做，或者做不了、做不完。 不去思考必须思考的问题，不去做必须做的事情，如果这发生在我们身上，就是怯弱、 狭隘和封闭，是最最消极的。我们的灵魂和心会被蚕食，我们的思想将被撕裂成碎片，而我们只能在其中跌跌撞撞，疲于拾掇缝补，苟且喘息。所以，我们会在碎片中生活，会在原地踏步中越来越忙碌。 别让脑袋停止思考。人和人，甚至人和动物在肉体上都没多大区别，差的就是灵魂。若 不思索，甚至没有追求，随遇而安，你就必须接受所有后果，那就是被其他人或自然支配。 我们付出了巨大的努力才看清楚我们所在的这颗蓝色星球的模样，才弄清楚我们怎样进化成人，才变得有一点点的能力和空闲去利用、去支配自然获得片刻的闲暇以实现我们心中 小小的偷懒的欲念。但现在的时刻，我们的文化、我们的民族、我们的国家，需要我们忙碌 起来，而不是一直在缅怀过去、一直在不经过大脑地轻松娱乐。毕竟，在人类文明的长河里，我们总是历经艰辛，万分努力，才让一切看起来不那么费劲。 材料 2： 近年来，中国综艺节目一直处于“搬运工模式”，甚至出现了多家卫视为争夺同一个外 国节目版权大打出手的情形，仿佛一个综艺节目没有点外国血统就没法在本土立足。一位电视节目制作人无奈地摇头：“为什么老用外国版权的节目呢？还不是被‘急功近利’这四个字给逼的。”的确，别人都在赚快钱，捞热钱，你还能有心思老老实实搞原创，坚持慢工出 细活吗？现在引进的节目，它们的运作模式已经非常成熟了，不需要自己再砸破脑袋、抓掉 头皮地去找亮点、摸门道，加入几个有争议、能聚焦的明星，很容易就吸引住了观众的眼球， 拉上有实力的赞助商，就可以算作成功了。 也不是没有人愿意走心搞原创，但这些可爱的原创人往往原创不起。比起很多国家，我

历年浙江省公务员考试《申论》真题 (2)

浙江省公务员考试《申论》真题 一、注意事项 1、本卷总分100分，限时150分钟； 2、仔细阅读给定资料，接照后面提出的“申论要求”作答； 3、用黑色钢笔（签字笔）将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡（第一，第三页）应位置上．用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点； 4、看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔（签字笔）作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。 二、给定资料 材料内容（本材料的人物和场景为虚拟） 时间：2007年1月 地点：浙江电视台演播室 栏目：阳光会客厅 主持人：浙江文化频道小文 嘉宾：浙江省文化研究中心王主任 浙江省文化厅文化发展处张处长 浙江大学人文学院李教授 小文：各位观众好，欢迎收看新年的第一期阳光会客厅节目。现在各地“风起云涌”的“文化热”。引起了人们特别关注。这期节目我们请来了三位嘉宾，一起来聊聊文化的话题。

近些年以来，我省的影视音像制品、图书出版、文艺演出、境内外休闲旅游等市场都呈现出一片兴旺的景象。像杭州宋城集团6000万元精心打造的大型歌舞《宋城千古情》每年演出800场，观众达100万人次，2005年前5个月观众人数增长了30％。这台歌舞精品已经成为杭州走文化休闲旅游的一张“金名片”了。李教授是怎么看待这一现象的？ 李教授：随着经济的发展，人们在衣食住行等物质需求得到一定满足之后。消费者倾向必然转向对精神消费的追求。在物质生活水平相对低下时期．人们的消费需求往往局限于生存所必需的基本生活资料，而精神文化需求通常被压抑在一个非常次要的位置上。2005年浙江的人均GDP为3400美元，成为全国首个突破“3000美元门槛”的省份，已接近中等发达国家水平。随着人们生活水平越过温饱走向小康，社会对文化的需求就强烈凸显出来，宋城的歌舞精品正是适应了这种“需求层次”的攀升。 张处长：我手头上有一份详细的数据。2005年，浙江省的城镇居民和农村居民的消费支出比重，已分别从2000年的13.1％和8.5％提高到15.1％和13％。1995年到2005年这十年间，反映我省城多居民基本生存需要的食品、衣着和基本生活用品支出所占比重分别下降了13.4和11.8个百分点，体现发展和享受需要的文化、娱乐、教育、旅游消费等比重分别提高了7.l和6.7个百分点。 小文：据我所知，美国和西欧一些国家的文化消费包括旅游，占到家庭消费的30％左右。据专家初步测算，2006年．我国城乡居民文化的潜在消费能力或需求已增长到7000亿元以上。看来，当前国内的文化消费潜力已经不容忽视了。 王主任：我省城乡居民消费恩格尔系数已经在40％以下，也就是接近了富

浙江省公务员申论真题及答案

2011年浙江省公务员录用考试《申论》试卷及答案 资料1 国家统计局公布的数据显示，2010年我国国内生产总值达到39.8万亿元，比1978年增长近14倍，年均增长近10%，中国经济总量占世界经济总量的比重从1978年的1.8%，提高到2010的7%左右，超过日本成为世界第二大经济体，对外贸易总额跃居世界第二，出口总额居世界第一。 中国社科院发布的报告显示，从人均国内生产总值、三次产业值比例、制造业增加值占总商品增加值比重、三次产业就业比例、人口城市化率5个指标评价，“十一五”结束时，我国整体上已进入工业化中期向后期的过渡阶段。 1978年至2010年间，我国农村绝对贫困人口数量减少了2.3亿多人，农村绝对贫困发生率由30%下降到2.3%；城镇居民人均可支配收入从343元增加到19109元，农村居民人均纯收入从134元增加到5919元，实现了从温饱不足到初步小康、再到迈向全面小康的历史性跨越。同时，在一个13亿人口的大国，民生的需求也日趋呈现多层次和多样化，满足的标准也更高、更复杂。 资料2 “去年初去超市，最好的猪肉精排每斤16元，现在得23元，我都很少买排骨了，改买猪前腿肉，一斤12元。”为了买到便宜的猪肉，退休职工李师傅经常拿着小区周围3家大超市的宣传海报对比，哪家便宜就去哪家。“老年人退休金少，得节俭着花呀！”60多岁的李师傅说。央行最新调查显示，全国74%的居民认为物价“高，难以忍受”，物价满意度创11年来最低，物价上涨的势头让老百姓绷紧了神经。 改革开放以来，特别是实行社会主义市场经济体制以来，随着经济快速发展和经济体制改革不断深化，居民、企业和政府收入在国民收入中的比重发生了较大变化，有力地促进了经济发展和人民生活水平的提高。但近几年，也出现了一些值得重视的问题。一项权威调查数据显示，居民收入占GDP的比重已从1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。财政收入占GDP比重1995年为10.7%，2007年这个比重突破20%。从2002年以来，财政收入增速是GDP增速的2倍。在美国，居民收入占国民收入比重高达70%。作为绝大多数中低收入民众重要收入来源的劳动报酬，占初次分配总收入的比例从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。而从国际比较看，劳动者报酬占比的世界平均水平为50%-55%。 从城乡之间看，城乡居民收入比从1978年的2.4倍扩大到2009年的3.3倍；从区域之间看，2009年东部地区年人均收入为38587元，西部地区为18090元，相差2万余元；从不同群体之间看，高收入阶层财富增长较快，我国已成为世界第二大奢侈品牌消费国，而另一方面，我国绝对贫困人口超过了4000万人，低收入群体还有2.7亿人。目前我国的基尼系数已经达到0.47，贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”。 财政部发布的数据显示，2010年我国教育、医疗卫生、社会保障三项公共服务支出合计占财政支出比为31.5%，与人均GDP 3000美元以下国家和人均GDP 3000-6000美元国家相比，分别低11.2和22.5个百分点。从居民消费支出来看，自上世纪90年代中期以后，居民消费结构发生了重大变化，教育、医疗、住房等方面需求快速增加，支出增长也快于整个消费增长。居民医疗保健支出比重从1985年的2.5%上升到2007年的7.0%，教育文化娱乐服务等支出比重从8.2%上升到13.3%。 资料3 新中国成立后很长一个时期，城镇居民实行的是福利分房制度。但由于“僧多粥少”，大都为筒子楼、大杂院，三代同居一室，人们总体居住条件长期得不到改善。为更好地满足人民群众住房的需求，改革开放后，我国开始探索城镇住房改革，1998年后全面推广城镇住房制度改革。1998-2008年，新建住房65亿平方米，人均住房建筑面积达28平方米，为1978年的4.2倍；商品房发展迅速，城镇住房主要由市场供应的格局基本形成。 近年来，大量农村人口向城镇转移，城镇化发展及城镇人口自然增长对住房产生了新的较大需求。按照推算，到2015年，预计城镇每年增加1500万人，每年新增家庭500万户，其中大中城市的人口聚集效应更加显著。同时，居民消费结构加快升级，住房改善需求显著增加，也加剧了城镇住房的供需矛盾。

2012年浙江省公务员申论真题及参考解析

2012年浙江省公务员申论真题及参考解析 给定材料： 资料1 进入21世纪… …面积、森林和牧场反而在大幅缩减，物种灭绝的速度越来越快。据预测：全世界现有陆地资源量仅可供人类使用500年，如果按消耗资源速度每年递增2.5%计算的话，则只能使用90年；全球石油生产剩余可采储量加上尚待发现的石油资源量可用53年；天然气和煤炭可用分别是63年和90年。我国资源环境的约束更加突出；矿产资源人均占有量不到世界水平的1/2，居世界53位。水资源总量占全球水资源的6&，人均占有水资源量仅为世界人均量的1/4，在世界上名列110位，是全球13个人均水资源量最贫乏的国家之一，现有人均耕地面积1.38亩，不足世界平均水平的40%。在现有的耕地中，受干旱、陡坡、瘠薄、洪涝、盐碱等多种因素影响，质量相对较差的中低产田约占2/3.另外，土地沙化、土壤退化、水土流失、“三废”污染等也导致耕地减少。农业生产在广泛使用化肥、农药、农用薄膜等化学品，造成大量有害物质残留在土壤中，导致土壤板结，农田减产，这又刺激农民使用更多的化肥来提高产量，造成恶性循环。 资料2 我们居住的地球分为大陆和海洋两部分，海洋面积占了70.8%，陆地面积只占29.2%，所以，宇航员从太空看到的地球，是一个蓝色的“水球”，人类居住的陆地像是点缀在汪洋中的几片“岛屿”。蔚蓝的大海是个巨大宝藏。据统计，海底岩层中埋藏的石油可采储量大约为3000亿吨，约占世界时候总储量的40%。海水中含有大量的轴，氚，氖，它们能为人类提供充足的核燃料资源。海洋中汹涌的波涛、起伏的潮汐、不息的海流都蕴藏着巨大的动能。海洋中的矿产资源更为丰富，最具代表性的锰结核含有76钟元素，把全世界海底的锰结核冶炼出来，可是炼出来的锰、镍、铜、钴四中金属的储量分别相当于陆地储量的200倍、120倍、15倍和1250倍。海洋是一个生物资源宝库，那里生长着藻类近万种，鱼类1.9万种，甲壳类2万多种，可谓人类提供极为丰富的蛋白质。海洋给人类提供食物的能力，约为陆地上所能种植的全部农产品的1000倍，而现在人们对海洋生物的利用还不到1%。 资料3

【公考真题】2017年422多省联考公务员《申论》真题(浙江A卷)

2017年多省联考公务员《申论》真题（浙江A卷） 给定材料 材料1 随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的，只需随心住下，随性闲游”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。 在上一个黄金周假期前，考虑到“高速免费”“景点降价”等原因可能导致景区人满为患。A市市 民汪先生取消了长途出游的安排。当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意，这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说：“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。” 材料2 19世纪末的美国传教士雅瑟?亨?史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民族”，随着中国社会日益加快的现代化转型，中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏中解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。 事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首倡“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少到让人艳羡的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃 了，此时就谈休闲生活，未免过于奢侈了。 倡导休闲生活，要以现实为基础，关键是要与公众的生活需要大致平衡，并且把这种选择权交给公众。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉响应。如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导活动不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门工作要做得更精细，考虑要更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。

山西公务员考试申论真题及答案

2017年山西公务员考试申论真题及答案 一注意事项 二给定材料 材料1： 随着现代化转型日益加快，中国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。 某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁周末去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。 事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首先得到“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少的让人羡慕的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈何休闲生活，未免过于奢侈了。 倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其是避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉影响，如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导休闲不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门要做的更加精细，考虑更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。 材料2： 当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。 以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即使是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一

2020年浙江公务员考试申论真题及答案

2018年浙江公务员考试申论真题及答案（B类） 一、给定材料 材料一 2017年以来，浙江坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，前三季度经济运行延续上半年稳走向好态势，主要经济指标走势好于全国，转型升级步伐加快，经济结构调整优化，新动能不断发展壮大。前三季度，全省生产总值36958亿元，按可比价格计算，同比增长8.1%，增速比上半年快0.1个百分点，比去年同期快0.6个百分点，高于全国（6.9%）1.2个百分点。 全省深入推进“放管服”改革，2017年前三季度，新设企业28.4万家，同比增长25.4%；新设个体工商户55.7万家，同比增长15.2%。平均每天新设企业1040家、个体工商户2040家。至9月底，浙江省有各类市场主体575.3万户，同比增长12.5%，其中，企业188.8万家，同比增长16.7%，这些企业绝大多数是中小微企业。 2016年全省规模以上工业小微企业实现增加值5802.6亿元，同比增长6.0%；规模以下工业小微企业实现增加值4263.45亿元，同比增长6.2%；小微外贸企业出口总额累计2354.9亿元，同比增长19.43%。多年来，以中小微企业为主体的民营经济是浙江经济稳定增长的重要拉动力，它们贡献了浙江60%的税收、70%的经济总量、80% 的外贸出口、90%的社会就业，为约占全国人口4%的浙江人，在全国1%的土地上，创造全国7%的经济总量作出了巨大贡献。

材料二 1969年，25岁的鲁冠球凭着东拼西凑的4000元钱，带领6名农民白手起家，在萧山创办了“宁围公社农机厂”。为求生存，他千方百计为周边公社的农具提供各种配套，“人家要什么就做什么”。凭着鲁冠球超凡的经营能力和敏锐的市场嗅觉，企业越做越大，到1978年，全厂已有400多人，年产值300余万元，厂门口也先后挂上了“宁围农机厂”“宁围轴承厂”“宁围链条厂”“宁围失蜡铸钢厂”和“宁围万向节厂”等七八块牌子。就在一切看上去都顺风顺水的时候，鲁冠球却作出了一个惊人的决定，他把挂在厂门口的几块厂牌一一拆了，只留下一块“萧山万向节厂”--他决心今后只把精力投放到一个产品中，那就是汽车的易耗配件“万向节”上。鲁冠球后来说，他从1978年开始考虑一些问题，“做工厂不能有什么就做什么，到了一定的时候就要小而专、小而精”。自此，这家“身份低微”的企业从当时的“冷门”行业一跃发展成为今天营收超千亿、利润过百亿的现代化跨国企业集团，被誉为“中国企业常青树”。 浙江义乌S日用品有限公司创始人楼某14岁时就随父走街串巷，鸡毛换糖，收过农药瓶、摆过地摊、搞过养殖……15年间干过20多个行当，但积蓄寥寥。1993年底，已是而立之年的楼某慢慢意识到，什么都尝试便什么也做不好，他决定抓住手中的吸管生产设备，一门心思做吸管，从此不再换主业。“吸管这东西，一次性、几厘钱、低门槛、低技术、低利润，在餐桌上都是白送，还没人关注，只能挣一点辛苦钱。”楼某说，“家庭抱怨、员工怀疑，但我仍然坚持原定的路径，未来五十年只做一根吸

最新公务员考试申论真题及答案(word版)

北京市录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 材料1 2014年国庆连休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午，合翼芜高速拥堵。在长江大桥口，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥，需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得能有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大，即使高速不免费，也肯定会出来的。

合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加害出，交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等，是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2014年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价50％，并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵，对助益民生，何乐而不为。 对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平时应该免费，而节假日反倒全免费。 材料3 针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况，北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时，收费公路运营管理单位将配合

2017年浙江省公务员录用考试《申论》(B卷)真题及标准答案

2017年浙江省公务员录用考试 《申论》（B类）试卷 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的，只需随心住下，随性闲游”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。 在上一个黄金周假期前，考虑到“高速免费”“景点降价”等原因可能导致景区人满为患。A市市民汪先生取消了长途出游的安排。当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意，这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说：“刚工作时遇到假期，不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。” 资料2 19世纪末的美国传教士亚瑟？亨？史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民族”，随着中国社会日益加快的现代化转型，中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏中解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。 事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首倡“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少到让人艳羡的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈休闲生活，未免过于奢侈了。 倡导休闲生活，要以现实为基础，关键是要与公众的生活需要大致平衡，并且把这种选择权交给公众。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉响应。如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导活动不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门工作要做得更精细，考虑要更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。 资料3 当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。 以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，

山西公务员考试申论真题及答案

2016年山西公务员考试申论真题及答案（部分） 近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白，“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视。“在小尹看来，社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入我房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件不可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了。 2.在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近邻去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你?”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，

2017年浙江公务员考试申论真题及答案

2017年浙江公务员考试申论真题及答案

2017年浙江公务员考试申论真题及答案（A卷） 2017年浙江公务员考试《申论》真题（A类） 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的，只需随心住下，随性闲游”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。 在上一个黄金周假期前，考虑到“高速免费”“景点降价”等原因可能导致景区人满为患。A市市民汪先生取消了长途出游的安排。当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意，这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说：“刚工作时遇到假期，不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。” 资料2

2012年国家公务员考试申论真题及其答案(地市级)

《国家公务员录用考试标准教材》 2012年国家公务员考试申论真题（地市级） 给定资料 1.当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪，居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就象身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。 对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。 安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。 在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等，这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的，在条块分割的情况下，力量相当分散，很难形成合力。一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统，公众则需要培养必要的危机意识，要“伤后知痛”。现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。 因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒。但我们与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、生命化、安全技能观等方面。有学者认为：西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性，强调保障安全是人的权利；中国人从古至今则更多的强调用典范的影响力来影响行为，此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状。西方人“生命第一”的文化原则是神圣不可侵犯的；中国人却过多的宣传“国家财产第一原则”，这与“应急避险权”所主张的“生命高于一切”的原则似乎相悖，美国在1985年就组建了社区救灾反应队，美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾“大逃亡”训练活动；中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节，暴露在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足。这一切，都告诫我们必须系统地、更加完善地开展公共文化教育。 2.如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了，大量乘客如何有效疏散？如果12级台风登陆上海，那些高层建筑上的玻璃幕墙顶得住吗？……这一个个“如果”，都是上海某大学防灾救灾研究所的一个个科研课题。 上海某记者报道：最近在全市开展的“我为城市安全献一计”活动，引起研究所专家们的更多内容请登录国家公务员考试网(https://www.docsj.com/doc/3412475258.html,)

2020年浙江公务员考试申论真题及答案(A类)

2018年浙江公务员考试申论真题及答案（A类） 给定资料 材料一 2017年以来，浙江坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，前三季度经济运 行延续上半年稳走向好态势，主要经济指标走势好于全国，转型升级步伐加快，经济结构调整优化，新动能不断发展壮大。前三季度，全省生产总值36958亿元，按可比价格计算，同 比增长8.1%，增速比上半年快0.1个百分点，比去年同期快0.6个百分点，高于全国（6.9%）1.2个百分点。 全省深入推进“放管服”改革，2017年前三季度，新设企业28.4万家，同比增长25.4%；新设个体工商户55.7万家，同比增长15.2%。平均每天新设企业1040家、个体工商户2040家。至9月底，浙江省有各类市场主体575.3万户，同比增长12.5%，其中，企业188.8万家，同比增长16.7%，这些企业绝大多数是中小微企业。 2016年全省规模以上工业小微企业实现增加值5802.6亿元，同比增长 6.0%；规模以下工业小微企业实现增加值4263.45亿元，同比增长 6.2%；小微外贸企业出口总额累计2354.9亿元，同比增长19.43%。多年来，以中小微企业为主体的民营经济是浙江经济稳定增长的 重要拉动力，它们贡献了浙江60%的税收、70%的经济总量、80%的外贸出口、90%的社会就业，为约占全国人口4%的浙江人，在全国1%的土地上，创造全国7%的经济总量作出了巨大 贡献。 材料二 1969年，25岁的鲁冠球凭着东拼西凑的4000元钱，带领6名农民白手起家，在萧山创办了“宁围公社农机厂”。为求生存，他千方百计为周边公社的农具提供各种配套，“人家要什么就做什么”。凭着鲁冠球超凡的经营能力和敏锐的市场嗅觉，企业越做越大，到1978年，全厂已有400多人，年产值300余万元，厂门口也先后挂上了“宁围农机厂”“宁围轴承厂”“宁围链条厂”“宁围失蜡铸钢厂”和“宁围万向节厂”等七八块牌子。就在一切看 上去都顺风顺水的时候，鲁冠球却作出了一个惊人的决定，他把挂在厂门口的几块厂牌一一 拆了，只留下一块“萧山万向节厂”--他决心今后只把精力投放到一个产品中，那就是汽车 的易耗配件“万向节”上。鲁冠球后来说，他从1978年开始考虑一些问题，“做工厂不能 有什么就做什么，到了一定的时候就要小而专、小而精”。自此，这家“身份低微”的企业 从当时的“冷门”行业一跃发展成为今天营收超千亿、利润过百亿的现代化跨国企业集团， 被誉为“中国企业常青树”。 浙江义乌S日用品有限公司创始人楼某14岁时就随父走街串巷，鸡毛换糖，收过农药 瓶、摆过地摊、搞过养殖……15年间干过20多个行当，但积蓄寥寥。1993年底，已是而立之年的楼某慢慢意识到，什么都尝试便什么也做不好，他决定抓住手中的吸管生产设备，一门心思做吸管，从此不再换主业。“吸管这东西，一次性、几厘钱、低门槛、低技术、低利 润，在餐桌上都是白送，还没人关注，只能挣一点辛苦钱。”楼某说，“家庭抱怨、员工怀疑，但我仍然坚持原定的路径，未来五十年只做一根吸管。”20多年来，S公司坚持专业化

2017年国家公务员考试申论真题与答案(地市级)

2017年国家公务员考试《申论》真题（地市级） （满分100分时限180分钟） 一注意事项 1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡。 二给定材料 材料1： 1.两千五百多年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下之牝，天下之交。”那时的“国”与“城”往往是同义语。老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。 北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。如1958年建成了十三陵水库，1960年建成了密云水库。近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。“问苍茫大地，谁主沉浮？”从某种意义而言，是“水”主沉浮。有水则城兴，无水则城亡。 流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。但是近几十年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难觅一条清澈洁净的河流。如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢？这里面也不乏成功的例子。英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。但从上世纪60年代开始，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。经过将近20多年时间的艰苦整治，泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。 “人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。