解密钢铁产能悖论
解密钢铁产能悖论：开工开不起停产停不起
原标题 [解密钢铁产能悖论：开工开不起停产停不起]
99.24点，9月7日的中钢协钢材综合价格指数显示，历经18年涨跌轮回，钢价回到起点之下。但是中国钢铁行业全行业亏损的局面才仅仅开了个头。
中国的粗钢产能已经超过9亿吨，产能过剩超过1.6亿吨，奇怪的是产能仍在持续增加。据冶金工业经济发展研究中心给本报提供的
相关公司股票走势
?山东钢铁2.08+0.105.05%
?河北钢铁2.46+0.104.24%
?重庆钢铁2.41+0.093.88%
?宝钢股份4.50+0.051.12%数据，全国今年年底前要建成的高炉还有58座，还将新增产能8440万吨。
中国的钢铁产能历经了短缺—局部过剩—结构性过剩—全面过剩之后，钢铁产能已经步入体制性过剩时代：价格低迷与产量增长并存，需求下行与产能扩张并举，高库存而高产量，低效益而高投资，市场总体供大于求而新建项目仍在上马……存在于中国钢铁行业的诸多“悖论”已经不能用简单的经济规律来解释。
开工开不起停产停不起
河北武安裕华钢铁公司一个600立方米的高炉刚刚停产检修。这家钢厂的负责人5日对记者说，眼下市场情况非常糟糕，现在是炼一吨亏一吨。上半年勉强凑合着生产，但7月份以来，钢价继续下降，已经受不了了。“按照成本算，炼一吨铁水，基本上要2800元左右，但是钢材的出厂价已经降到3100元了，而且还在降。这个是没办法做的。钢厂成本再低，也没有市场价格低。”上述负责人表示。武安裕华钢铁公司2010年12月已经归属河北钢铁集团。综合产能680万吨。有员工10500余人。
虽然钢厂想着眼下应该停产，但是这位负责人说，停产检修时间不会很长，更不能关门。“钢厂要考虑停产之后员工失业怎么办，银行上门追债、不再给贷款怎么办，还有政府，眼睛都在盯着企业，要完成GDP和税收指标的。如果一停产，银行就会上门，政府也会上门，
职工也不会答应。现在是开工开不起，停产也停不起。非常纠结。”
日照钢铁和山东钢铁济南分厂相关管理人员对本报表示，目前国内需求虽然低迷，但钢厂所有生产线都正常运转，最多也只是限产。
截至9月5日，中国联合钢铁网统计，全国共有54座高炉已确定停炉或检修，影响产量236.3万吨。
但是钢厂减产仍不及预期，基本是“雷声大雨点小”，供需矛盾还在加剧。兰格钢铁网研究中心主任侯志芸对本报表示，今年已经连续5个月全国粗钢产量都在6000万吨以上，而去年市场好的情况下，也仅只有5月份一个月产量在6000万吨以上。“市场肯定是承受不住的。目前钢价已经接近历史低点，仍然有看不到底的感觉。”
兰格钢铁网研究员徐莉颖把越亏损越生产这种现象称为钢铁企业巨额亏损下的“自残”模式。
产能释放因由
虽然按照常理，由于低迷的钢材价格、巨大的库存和亏损额度，钢厂会大幅减产寻求自保，然而，事情远没有想象的那么简单。
为什么需求减弱、价格下行，产量却还在增长？谁在增产？
中钢协副秘书长屈秀丽的判断是：今年1-7月中钢协会员企业的投资增幅为负值，产量也是负增长的。增量肯定都是来自一些地方钢厂。
民营钢企比较集中的河北武安，钢厂直接焖炉熄火的不多，大部分处于限产当中，限产期间，高炉没有熄火，只是等订单来了，随时安排生产。
河北新武安钢铁集团董事长万喜河对本报表示，眼下大市场如此，要挣钱是很难的。“武安这边的钢厂，亏得厉害的，一吨钢能亏300多元，一般的亏损都在100元以上。”现在大部分钢厂都在亏，只是大家采取的措施不一样，所以亏的幅度不同，尤其是那些大钢厂，前期进的铁矿石原材料价高，亏损更为严重。
但是限产好过停产，万喜河说，停产的损失不是小数目。一个1080立米高炉熄火再点火的费用，就是1000-2000万元。“所以大部分钢厂采取的是限产检修。就是根据市场的订货，再决定生产，原材料都是即用即买的，不涉及到库存和资金占用，这是目前大家都在采取的做法。这样也可能是亏的，但是至少不会亏太多。”万喜河对本报表示。河北新武安钢
铁集团目前有2000多万吨的产能，2010年12月被河北钢铁集团收编。
与钢铁企业常年打交道的侯志芸认为钢企产能扩张有多重原因。按照她的分析，钢铁企业产能扩大、产量提高的原因，首先是不敢停产，高炉封炉再点火，费用是很高的。要计算成本是否合算。其次，停产就意味着经营不下去了，企业贷款，就要告停，银行不但不给贷款，还要追要前期贷款。保持产量就有一定规模，而规模是银行贷款的一个基础数据。这是经营上的需要。再次，现在整体经济下行，地方要保证一定经济增速，尤其华东、河北、东北等地，钢铁产业规模大，对当地经济贡献就大。要保证在当地的经济任务的完成。还有，从社会责任上，停产之后，工人就要回家，会造成社会负担。所以亏损也要生产。
侯志芸表示，还有一个重要原因，钢铁企业也有保证市场份额的考虑。如果哪家钢企先停产，其他钢企是不会停产的，谁能坚持到最后，就会把减产市场补上来，钢企就失去一些客户，所以只是喊着减产，并未见真正大规模减产。
这是典型的“囚徒困境”，明知道停产限量对总体行业和总体利益有利，但是由于担心自己减产为竞争对手让出空间，反而会拼命保产。
与此同时，归因于“4万亿”的滞后效应，新增产能也还在不断达产。据冶金工业经济发展研究中心统计，全国今年年底前要建成的高炉有58座，这58座高炉的总产能达到8440万吨。
冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民对记者说，这个统计是很不完全的，宝钢的梅山项目、山西的几座大高炉都没有计算在内。这些高炉中，绝大多数是新上项目，也就是新增的产能。真正为了落实国家的产能淘汰和结构调整政策的项目很少。即便是淘汰，也是拆掉小高炉，新建大高炉，这样产能怎能不扩张呢？
而今年以来，得到国家核准的项目，只有宝钢湛江项目和武钢的防城港项目。其他的全部都是“先上车后买票”。
沉疴：体制性产能过剩
据本报了解，在河北的武安地区，民营钢铁企业总计有5000-6000吨产能，几乎没有国家正式批准建设的项目。
武安一位不愿透露姓名的民营钢铁企业的负责人表示，按照国家政策，所有新建高炉都是需要上报国家发改委审批核准的，但是武安地区没有人上报。最近这六七年，甚至是10年来，国家发改委几乎没批过一个民营企业的钢铁项目。“但是过去5-10年行情非常好，一直处于高增长状态，那么好的挣钱机会，很多民企不批也干。所以目前50%钢铁产能没有
备案，扩张的几乎都是这些民企。”这位负责人说。
按照国家政策来说，新上的钢铁项目，只要是没有经过国家发改委核准的，就属于违规产能，从政策上讲，违规产能是没有电力保障的，地方政府可以不给你供电。但是很多没有报批的钢厂，最后不还是开得很好，地方政府毕竟要考虑到钢铁项目这么大的投资、财税收入、就业等等，最后建起来的也都开工投产了。
侯志芸说，作为纳税大户，地方不会对这些钢铁企业管得太严。有部分民营企业，索性在设计时尽量换大炉子，就能通过检查，不用更换了。所以淘汰了半天，实质上产能更大了，因为民企为了生存，都是拆小的，换大的。有部分产能反倒扩大了。
而真正按照国家产业政策和审批程序来走的钢厂，反而需要承担巨大的时间和财务成本。
8月16日，重庆钢铁搬迁项目，历经5年审批，终于得到了国家发改委的核准，获得
合法身份。重钢搬迁始于2008年，此后的几年间由于一直没有得到国家发改委的正式核准，只能通过大量的短期贷款来投资新厂，短期贷款意味着较高的融资成本。重钢搬迁项目总投资300亿，投资新项目需要大量的资金，大部分资金都是通过短期贷款而来，这造成新重钢的资产负债率超过70%。
重庆钢铁一位高管对本报表示，眼下总共三座高炉的重钢，一座2500立米的高炉已经停产检修。重钢亏损的主要原因是铁矿石等原材料成本较高，加上沉重的资金成本，因此即便是最终得到获批，重钢依然高兴不起来。
刘海民表示，现在还是有很多民营钢厂在投资建设新的高炉项目。新上的钢铁项目主要集中在新疆、河北、山西、江西、黑龙江等地。
在刘海民看来，民营钢厂和国有钢厂相比，有着不小的成本优势，民营钢厂的期间费用较低，包括管理、财务和销售三项费用。对比来看，国有企业的期间费用在每100元的销售收入中占比是3%-4%，而民营企业只有1%左右。国有钢厂职工平均工资要比民营钢厂每月高出1000元左右；而且由于国有钢厂占用银行贷款较多，所以财务费用也比较高。相反，很多银行不愿意把钱贷给民营钢厂，反而民营钢厂的财务负担较轻。
刘海民说，这些年钢铁产能的扩张，主要是以民营企业为主，今年以来尤其如此。今年1-7月，全国500万元以上钢铁项目投资完成3496.8亿，完成投资，资金来源合计3038.1亿元（3496.8-3038.1=458.7亿，应为钢厂在工程建设等方面的欠款）。其中非国有钢厂资金来源总计2293.6亿元，自筹资金达到了2051.3亿元，可以看出绝大部分民营钢厂投资的资金来源并非银行贷款而是自筹；国有钢厂的资金来源合计744.5亿元，其中自筹资金为607.5亿元。
“事实上，这些年超过一半以上的钢铁项目都没有核准、没有上报，这说明钢铁投资政策和产业政策已经成了一个摆设了。”刘海民说。
经济下行“钢”开始？
工信部原材料司一位官员对本报表示，产能无序扩张，从中央的态度上来说是不允许的，问题出在地方政府，很多地方政府出于投资、GDP、税收甚至就业等方面的考虑，对一些钢厂的建设是一直默许的态度。据了解，国家发改委对违规产能的清理整顿正在按照国家的“十二五”规划和钢铁产业布局调整规划有序推进，将会逐步对那些没有得到核准的钢铁项目，有一个明确的说法。
河北新武安集团负责人万喜河认为，钢厂的投资其实不是政策决定的，而是市场决定的。现在的市场环境下，你让他投资，都不会有人投资；但是过去这一段，市场好了，能挣钱了，还是会有企业继续投资的，靠国家的政策根本控制不住。
业内研究人员也给出了答案。他们更倾向于依靠市场经济自身调节来解决。侯志芸表示，钢铁行业眼下的产能过剩，再有三年也很难消化。靠宏观调控政策和产业自身很难消化。这是一个经济周期，是国际国内经济因素共同作用的结果。
“所以最终的解决方案，就是按照经济规律。只要产能过剩还存在，需求没有大的改观，钢材价格就会继续下行，直到一些企业因库存加大、高产低效、亏损持续，直至资金链断裂死掉，最终行业内产能减少，产量减低，重回供求平衡，钢价才能重新稳住，市场才能重新回暖。”侯志芸表示。
但是令人担忧的是，现阶段下中国钢铁行业要有效实现供需总量平衡下的自觉减产，是一项几乎不可能完成的任务，体制性的产能过剩不仅出现在钢铁行业，也出现在水泥、重型机械、船舶制造甚至风电、光伏太阳能等新兴产业中，市场也在担心，这些产业的问题如果进一步传导到金融领域，将对整体经济造成影响。
正如中欧商学院教授许小年（微博）以《经济下行“钢”开始》为题的微博所表述的：企业亏损，库存积压，三角债卷土重来。待银行撑不住时，企业关门，失业增加，社会稳定堪忧。如果政府以XX版“4万亿”应对，就要多收税，企业更加困难，恶性循环。不改革，这一关看来是过不去了。
你不知道的中国经济的真实内幕!
你不知道的中国经济的真实内幕！ 如果说历史是任人打扮的小姑娘，那么，统计数据也可以用来粉饰业绩。不仅中国如此，国外也一样。不过，无论如何粉饰，都经不起推敲。一旦不真实，是可以被发现的，因为数据之间存在彼此的勾稽关系。鉴于最近大家对中国经济是否见底争议颇大，笔者不妨通过对统计数据的深度剖析来揭示GDP背后中国经济的真实状况。2015年GDP增速只有5%吗不少很资深的国内经济学家，也对GDP数据产生怀疑，认为去年6.9%的GDP增速是虚假的。海外的舆论更是对中国的GDP提出质疑，或许是因为2015年进口额下降了13.2%，表明内需大幅下降。不过，GDP所覆盖的经济指标实在太广了，不能仅就一两项指标来“略见一斑”。但统计部门需要反思的是，为何大家总不相信统计数据。不过，本人认为，仅就GDP这一个数据而言还是比较接近现实的。仍以中国进口贸易为例，之所以进口额大幅下降，与中国进口商品的结构有关。中国已经是全球制造业的第一大国，故进口的多以大宗商品为主，如铁矿石、原油等，这些大宗商品的价格在2015年下降幅度甚至超过20%，即便进口量没有下降，价格因素也会导致进口额的大幅下降。目前，中国在全球大宗商品消费市场份额：水泥、猪肉、镍、煤炭、钢铁、铝、铜、铅都超过40%，因此，如果只统计第
一、第二产业的GDP，则中国的GDP也明显超过美国而成为全球老大。中美之间的GDP差距实际是在第三产业，中国第三产业的占比在2015年首次超过50%，但美国却要占到80%左右。因此，大家在评估中国GDP增速的时候，往往只关注实体经济的状况，如企业的盈利状况，包括经济学家们也是如此。这也不奇怪，术业有专攻，经济学家们不太研究众多统计数据之间的关系和结构。如果只统计第一、第二产业GDP之和的增速，按我的估算，中国2015年的GDP增速为5.6%，确实与大家的判断比较接近。但大家的习惯总是不全面去看数据，如2015年M2的增速是13.3%，比2014年上升了1.1个百分点，但GDP增速却比2014年下降了0.5个百分点。没有人质疑M2的真实性吧，M2也多多少少能代表一个国家的经济体量。中国的M2是美国的两倍，但经济规模却只有美国的60%，明显不相称。如果在 M2如此庞大的基础上，经济规模还要缩减，那么，大家是否又要质疑GDP被低估了呢？的确，金融不创造“价值”，但创造GDP。2015年金融业的GDP增速达到15.9%，这主要是靠股市活跃的交易所做的贡献，当然，如果没有银行业予以资金的支持，信托、保险业的积极参与，证券业自身也不可能有那么大能量。2015年A股的交易金额竟然要占全球股市交易金额三分之一以上，使得第三产业的GDP增速达到8.3%。如果刨去股市对GDP的贡献，那么，去年名义
钢铁行业分析报告
钢铁行业分析报告|2010年一季度" 2010年一季度，我国钢铁行业整体回升向好的势头进一步发展，全行业运行情况如下： 1.钢铁生产总量高增长，品种结构优化显著，2.钢铁产品进出口双增长，出口增幅大于进口，3.全行业固定资产投资高增长，将加剧产能过剩的矛盾，4.全行业节能减排取得新的进步，5.国内市场钢材价格和钢材社会库存双增长，6.钢铁生产成本上升， 2010年一季度中国钢铁行业分析报告——中国传动网 2010年一季度，我国钢铁行业整体回升向好的势头进一步发展，全行业运行情况如下： 1.钢铁生产总量高增长，品种结构优化显著，2.钢铁产品进出口双增长，出口增幅大于进口，3.全行业固定资产投资高增长，将加剧产能过剩的矛盾，4.全行业节能减排取得新的进步，5.国内市场钢材价格和钢材社会库存双增长，6.钢铁生产成本上升，企业盈利水平不高， 2010年一季度，我国钢铁行业整体回升向好的势头进一步发展，全行业运行情况如下：钢铁生产总量高增长，品种结构优化显著2010年一季度生产粗钢15801.0万吨，比上年同期增加3111.2万吨，增长24.52%；一季度粗钢日产水平175.57万吨，相当于年生产粗钢6.41亿吨的水平，比2009年粗钢平均日产水平155.57万吨，提高12.86%，一季度粗钢生产总量明显过高。2010年一季度钢材生产的品种中，螺纹钢筋生产3014.9万吨，同比增长14.8%，同比增幅回落6.2个百分点；线材2490.3万吨，同比增长22.4%，同比增幅加快14.2个百分点。另一方面，一季度生产冷轧薄板469.0万吨，同比增长34.81%；冷轧薄宽带钢714.2万吨，同比增长66.6%；镀层板634.1万吨，同比增长58.9%；涂层板110.9万吨，同比增长36.7%；电工钢板135.4万吨，同比增长47.8%，上述高附加值产品产量上年同期均为负增长，今年一季度同比增幅大幅度提高，说明钢材品种结构优化进展显著2010年一季度国内GDP同比增长11.9%，规模以上工业增加值同比增长19.6%，全社会固定资产投资同比增长25.6%,社会消费品零售总额同比增长17.9%，外贸出口总额同比增长28.7%(机电产品出口同比增长31.5%)。一季度三大动力的增幅均明显高于今年初的预期，对国内市场钢铁产品需求的拉动作用明显增强。一季度国内市场粗钢表观消费量15326.27万吨，比上年同期增加2748.45万吨，增长21.85%，保持国内市场需求高增长的态势，这是造成粗钢生产总量高增长的根本原因。钢铁产品进出口双增长，出口增幅大于进口2010年年一季度进口钢材411.14万吨，钢坯15.65万吨，折合粗钢进口453.03万吨，比上年同期增加18.34万吨，增长4.22%；2010年一季度出口钢材870.95万吨，钢坯1.22万吨，折合粗钢出口927.76万吨，比上年同期增加381.29万吨，增长69.75%。2010年一季度出口与进口相抵，粗钢净出口474.73万吨，比上年同期增加362.75万吨，增长3.24倍。 今年一季度我国钢铁产品出口的趋势向好，但下一步的发展态势并不乐观。由于当前国际市场需求增长缓慢，而各国钢铁生产总量大幅上升，全球市场呈现供大于求的状态，市场竞争将更加激烈，加上国际贸易保护主义不断升级，特别是美国、欧盟限制我国钢铁产品出口，下一步我国钢铁产品的出口态势依然严峻。固定资产投资高增长，将加剧产能过剩的矛盾2010年年一季度钢铁行业(含矿山在内)完成固定资产投资618亿元，比上年同期增长22.7%，增幅比上年同期加快22.4个百分点。目前，全行业固定资产投资大幅度增长，势必增加全行业的总体产能，将加剧产能过剩的矛盾。全行业节能减排取得新的进步2010年年1-2月对钢协会员企业进行统计，吨钢综合能耗613.38千克标煤/吨，比上年同期下降2.85%；吨钢耗新水量4.18立方米/吨，下降8.44%；企业外排污染物总量中，化学耗氧量外排总量下降2.17%，二氧化硫下降4.46%。另一方面，由于粗钢生产总量增加，1-2月企业烟尘外排总量上升0.66%，工业粉尘上升1.51%。5.国内市场
钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案
钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案为贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔２０１６〕６号）精神，进一步化解钢铁行业过剩产能，推动钢铁企业实现脱困发展，结合我省实际，特制定本实施方案。 一、我省钢铁工业发展面临形势 “十二五”期间，我省钢铁工艺装备优化升级取得进展，高强钢筋、高品质特殊钢、无缝钢管等产品比重提高，吨钢综合能耗、吨钢电耗低于全国重点行业平均水平，完成了淘汰落后炼铁、炼钢产能任务。截至目前，我省共有钢铁企业６户，炼钢转炉、电炉１９座，中频感应炉７套（带ＬＦ炉精炼设施的工艺和装备），炼钢总产能１７２２．２万吨。但受经济下行压力加大、消费需求回落、产品竞争力弱、金融业涨息抽贷等因素影响，钢铁产能利用率远低于合理水平，产业发展面临巨大挑战。２０１５年，我省粗钢产量４１８．５万吨，比２０１０年下降２６．４％。 国家将钢铁行业作为化解产能过剩、推进供给侧结构性改革的重点领域，为我省钢铁行业彻底摆脱困境提供了历史机遇。随着经济发展进入新常态，我省钢材消费量有所下降，但每年需求
量仍超过１０００万吨，除了我省自产钢材外，每年净调入钢材５００万吨至６００万吨，为我省化解钢铁产能过剩、改善供给结构提供了市场空间。化解钢铁行业过剩产能是推动钢铁行业脱困发展的必然选择，也是我省钢铁行业转型升级的战略任务和重大机遇。各有关市政府、各有关部门要组织和动员各方面的力量，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、突出重点、依法依规的原则，抓住“禁住”、“退够”、“升级”主要任务，积极稳妥化解钢铁行业过剩产能，促进钢铁行业脱困发展，努力把我省钢铁工业建成资源节约、环境友好、可持续发展、创新活力强、经济效益好、具有竞争力的现代化钢铁工业。 二、总体思路 （一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和国务院部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加快推动钢铁行业供给侧结构性改革，综合运用市场机制、经济手段和法治办法，因地制宜、分类施策、标本兼治，转动力、转方式，积极稳妥化解过剩产能，确保社会稳定，促进钢铁行业结构优化、脱困升级、提质增效。 （二）工作目标。到２０２０年底前，压减炼钢产能６１０万吨。全省钢铁行业兼并重组取得实质进展，行业销售利润率、
钢铁工业产能过剩的危害及其治理对策
一、钢铁产能过剩的危害在金融危机导致钢铁需求大幅萎缩和钢铁投资快速增长的双重影响下,目前我国钢铁工业产能过剩矛盾已经相当突出。据估算,我国过剩钢铁产能总体规模已经高达1.5—2亿吨,产能过剩率超过30%。这样庞大的产能过剩,给钢铁工业乃至整个国民经济的发展带来一系列的危害和冲击。(一)破坏产业良性发展的基础在产能过剩特别是供过于求的市场环境下,钢铁企业之间为了争夺有限的市场需求势必展开激烈竞争,相互杀价进行惨烈的价格战,甚至不惜以低于生产成本的价格来进行销售,其结果必将削弱企业的盈利能力和研发投入能力,进而导致企业技术创新能力不足,强化企业对价格战和恶性竞争的依赖,行业发展陷入恶性循环。编辑。同时,在产能过剩的局面下,国内钢铁企业往往以大量出口为目标以谋求国内产能的供需平衡,这样国内市场难以消化的产能往往会流向国际市场,通过国际市场来为过剩产能寻找出路。在国际市场需求固定的情况下,势必引发国际钢铁市场供求关系的改变,导致价格竞争加剧,贸易争端增多,国际钢铁工业发展的良性循环机制遭到破坏。(二)造成能源供应紧张钢铁产能过剩在很大程度上导致能源消费的过快增长,加大能源供应压力,造成资源供应紧张。数据表明,从2005年到2007年,我国钢铁工业所消耗能源总量从35988.2亿吨标煤增加到47774.4亿吨标煤,增长了32.7%,年均增长15.2%,比同期整个能源消费量增长速度快6.1个百分点。受此影响,钢铁工业能源消费量占我国能源消费量的比重从16.1%提高到了18.0%,提高了1.9个百分点。可以说,钢铁工业重复建设和产能过剩是加剧近年来我国能源供给紧张状况的重要原因之一。(三)加剧生态环境破坏钢铁工业产能过剩,加大我国环境负荷。由于近年来的重复建设和产能过剩,钢铁工业及其上游产业——黑色金属矿采选业的二氧化硫排放量从80.1万吨增加到166.1万吨,增长了107.3%;烟尘排放量从48.3万吨增加到59.37万吨,增长了22.9%;粉尘排放量从86.4万吨增加到92.7万吨,增长了7.3%。2008年,我国39个工业行业中,钢铁工业及其上游产业的粉尘排放量居第2位,二氧化硫、烟尘和固体废物的排放量均居第3位,废水排放量居第5位。可见,钢铁工业产能过剩不仅破坏我国的生态环境,而且成为我国实现“十一五”期间节能减排目标的重要阻碍因素。(四)加大交通运输压力数据表明,近年来,我国铁路总货运量和货运周转量分别只增长了47.7%和52.4%,而钢铁产品的运输量和货物周转量却分别增长了73.8%和73.6%,分别比货物总运量和总周转量快25.9个和21.2个百分点。如果把钢铁工业的主要原材料——铁矿石和焦炭包括在内,钢铁工业货运量和货物周转量在全部货物运输中所占的比重还要高。数据显示,近年来上述3大货物运量占全部货运量的比重由17.7%提高到了22.3%,提高了4.6个百分点;周转量占全部货物周转量的比重从17.0%提高到了22.3%,提高了5.3个百分点。可见,钢铁工业的重复建设是导致近年来我国运输紧张的重要原因之一。二、治理对策防止和治理钢铁产能过剩需要从多方面入手,既要解决产生产能过剩的体制机制问题,又要解决需求、投资等紧迫的现实问题。从体制来看,一方面,产能过剩与钢铁产业内部低技术水平、低附加值产品生产能力的大量过剩,而高技术水平、高附加值产品生产能力不足的现状有着直接的关系;另一方面,近年来我国经济快速增长对钢铁产生的刚性需求,使许多地方政府出于追求本地gdp等地方利益的考虑,鉴于中小钢铁企业对地方经济的“财政贡献”,仍纵容一些产能过剩、投资过热的甚至不达标、不环保的新钢铁项目开工,使原本已过剩的钢铁行业产能难以抑制甚至加剧。可见,避免我国的钢铁行业产能过剩,淘汰落后产能,必须在充分发挥市场机制作用的问题,并辅以必要的政府宏观引导和调控措施,在市场与政策层面双管齐下,做到市场调整与政策调整两相配合、相互促进。
中国钢铁产业的发展趋势分析
2006年中国钢铁产业的发展趋势分析 新华社信息北京3月30日由英国《金属导报》和中国五矿集团公司联合主办的第四届远东钢铁会议暨2006年中国铁矿石会议，3月27日在北京举行。此次会议，与会国内外专家各抒已见，其中北京兰格钢铁信息研究中心主任马忠普就中国钢铁消费发展前景的变化趋势做了专题报告，其中主要内容包括二大方面：一是我国钢材需求增长模式已经发生了重大变化，二是今后几年国内钢材消费需求增幅的演变趋势。 一、我国钢材需求增长模式已经发生了重大变化 1国内近两年钢材市场消费增幅已经回落到14%左右。2001－2003年期间我国受投资拉动，钢的消费增幅分别为22.61%、21.99%和25.75%。2004年以后，我国控制投资增长和进出口态势发生了明显变化，中国钢消费增长已连续两年回落在14－15%左右。 2003年进出口钢坯、钢材折合净进口钢3624.5万吨。当年国内钢产量22116万吨。国内资源总量25740.5万吨。 2004年进出口钢材、钢坯折合净进口钢1361万吨钢。当年国内钢产量28048万吨，资源总量29409万吨。2004年表观消费同比增长14.25%。
2005年全国累计生产钢34936万吨。同比增长24.56%。进口钢材2581万吨、钢坯131.41万吨；出口钢材2052.26万吨、钢坯706.85万吨，折合成粗钢进口、出口相抵后全年净出口粗钢12.3万吨。 根据钢协数据，2005年钢厂库存增加1400万吨。2005年国内消费钢资源总量为33524万吨。与2004年国内消费钢资源总量29409万吨相比表观消费资源总量增加了14%。 换一种研究思路看看，2004－2005年中国钢材消费增长水平是多少？按2003年净进口钢3624.5万吨计算。2004年的净进口1361万吨，相当于减少国内资源2263.5 万吨。2005年净出口123万吨，与2003年相比，相当于减少3636.8万吨两年合计减少钢资源5900.3万吨。按两年国内钢产量63287万吨计算，相当于平均每年消化国内钢的资源增幅9.32个百分点。 从全国12个主要城市钢材市场线材社会库存统计看，虽然它不能反映全国的库存量，但采集点的变化趋势却能反映库存的变化情况。从调查地区库存情况看，虽然月度库存不断变化，但2005年12月同2004年12月的库存水平是接近的。这种情况表明，我国2005年度钢材社会库存虽然出现下降趋势，但考虑同时钢厂库存增加1400万吨因素，消费水平比较符合实际。这表明受投资总量控制，我国钢材需求增幅的范围已经从前3年连续增长20%以上回落到2004－2005年期间14－15%左右。
对中国产能过剩的新解读
对中国产能过剩的新解读 2013-10-23 来源：期货日报 对部分高增长的行业来说，产能过剩的判断需要放在中国经济增长的环境中考虑；对品种分析来说，应该特别关注这些行业在去产能过程中的供应问题 今年月，工信部将年炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜（含再生铜）冶炼、铅（含再生铅）冶炼、锌（含再生锌）冶炼、水泥（熟料及磨机）、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤、铅蓄电池（极板及组装）等个工业行业淘汰落后产能企业名单予以公告，要求有关方面力争在月底前关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在年底前彻底拆除淘汰，不得向其他地区转移。 在这份名单中，除了水泥、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革这个行业和期货市场上市的品种相关性不大外，其他的个行业或者有上市的期货品种，或者和相关的上市品种密切相关，如印染和化纤。 产能过剩的界定 产能过剩是一个相对概念，在统计上一般采用“产能利用率”来衡量产能是否过剩和过剩的程度。产能利用率又叫“设备利用率”，业内通俗些的说法为“开工率”，通常被定义为实际产出与产能（潜在产出）之比。 实际产出也就是当期所生产的商品的供应量，潜在产能一般是指在既有的制度条件和生产要素的投入下所可能达到的最大产出量。判断产能利用水平的方法包括调查统计法和估计法。调查法主要通过自下而上的调查，统计出总体和不同行业的产能利用率。估计法主要包括定义法、峰值分析法、生产函数法等。其中定义法直接采取产量除以产能得出产能利用率，峰值法则是观测到的产出与潜在最大产出的比值，其中潜在最大产出假定在峰值年份产能得到充分利用，峰值年份的产能即为潜在最大产出；生产函数法估计实际产出与一定时间内在给定投入和技术水平的条件下所能达到的最大产出的比例，来分析生产能力的利用状况，应用较为宏观，对行业的产能利用率的估计效果一般，在国别报告中采用此方法评估各国的产能过剩情况。在我们的研究中，通过对产业链各种类型的企业样本的调研获得开工负荷情况并推导产能利用率较为常见，另外通过峰值测算加上峰值后期的产能投放情况综合进行估算也经常使用。 考虑到设备检修等因素，一般认为的产能利用率为工厂和设备的正常状況。当产能利用率超过以上，代表设备使用率接近全部，反之如果产能利用率较长时间在以下，表示设备利用不足。国内目前没有官方发布的产能利用率指标，许多研究机构或者学者估计中国制造业的产能利用率在—左右。 国内外产能利用率状况 发达国家的产能利用率比中国要稳定
解密钢铁产能悖论
解密钢铁产能悖论：开工开不起停产停不起 原标题 [解密钢铁产能悖论：开工开不起停产停不起] 99.24点，9月7日的中钢协钢材综合价格指数显示，历经18年涨跌轮回，钢价回到起点之下。但是中国钢铁行业全行业亏损的局面才仅仅开了个头。 中国的粗钢产能已经超过9亿吨，产能过剩超过1.6亿吨，奇怪的是产能仍在持续增加。据冶金工业经济发展研究中心给本报提供的 相关公司股票走势 ?山东钢铁2.08+0.105.05% ?河北钢铁2.46+0.104.24% ?重庆钢铁2.41+0.093.88% ?宝钢股份4.50+0.051.12%数据，全国今年年底前要建成的高炉还有58座，还将新增产能8440万吨。 中国的钢铁产能历经了短缺—局部过剩—结构性过剩—全面过剩之后，钢铁产能已经步入体制性过剩时代：价格低迷与产量增长并存，需求下行与产能扩张并举，高库存而高产量，低效益而高投资，市场总体供大于求而新建项目仍在上马……存在于中国钢铁行业的诸多“悖论”已经不能用简单的经济规律来解释。 开工开不起停产停不起 河北武安裕华钢铁公司一个600立方米的高炉刚刚停产检修。这家钢厂的负责人5日对记者说，眼下市场情况非常糟糕，现在是炼一吨亏一吨。上半年勉强凑合着生产，但7月份以来，钢价继续下降，已经受不了了。“按照成本算，炼一吨铁水，基本上要2800元左右，但是钢材的出厂价已经降到3100元了，而且还在降。这个是没办法做的。钢厂成本再低，也没有市场价格低。”上述负责人表示。武安裕华钢铁公司2010年12月已经归属河北钢铁集团。综合产能680万吨。有员工10500余人。 虽然钢厂想着眼下应该停产，但是这位负责人说，停产检修时间不会很长，更不能关门。“钢厂要考虑停产之后员工失业怎么办，银行上门追债、不再给贷款怎么办，还有政府，眼睛都在盯着企业，要完成GDP和税收指标的。如果一停产，银行就会上门，政府也会上门，
中国产能过剩到底有多严重
中国钢铁产能过剩到底有多严重? 中国行业研究网2014-02-20 当淘汰落后产能进入第二阶段，仅仅靠淘汰已经淘汰不掉了，剩下的都是高手。国内钢铁产能过剩与淘汰落后产能一直如影随形，2012年底，国内钢铁实际综合产能约9.76亿吨，按统计粗钢产量7.31亿吨，产能利用率74.9%。 值得注意的是，根据国家发改委和工信部公布的数据，2006年~2012年累计淘汰的炼钢能力有1亿吨，炼铁能力1.6亿吨。 国家统计局的数据也显示，以2006年~2012年为例，8年累计减少的粗钢产能为7600万吨，但这期间，国内累计新增的粗钢产量产能达到4.4亿吨。根据中钢协的调研，目前在建产能规模依然很高，今后三年分别新增1.1亿吨的炼铁产能和1.3亿吨的炼钢产能。新增加的粗钢产能是已淘汰掉产能的近六倍。 在越亏损越生产的怪圈下，中国钢铁产能不降反增，已经到了非治不可的地步。 中国的钢铁产能过剩到底有多严重。 先看看中钢协最新调研的汇总数据：2012年底，国内钢铁实际综合产能约9. 76亿吨，到2012年，按统计粗钢产量7.31亿吨，产能利用率74.9%。其中，中钢协的会员单位去年炼钢产能是7.94亿吨，比2008年增54.8%，产能利用率76. 4%。 中钢协首席分析师迟京东表示，这些产能都是经各个省区市政府主管部门认可的钢铁企业产能，属于比较有效的产能范畴。 根据这份统计，2012年，国内炼铁炼钢轧钢工序完成投资共计4320亿元，按照新增产能折算，吨钢投资为3800元。"近五年，将投资加在一起同口径一共是1.71万亿元，新增产能对应的数据是3.96亿吨，平均吨钢投资是4318元。"迟京东说。 但总量激增，实际需求并未随着产能的增加而增加。 迟京东分析，根据国内外消费需求趋势和经验来判断，国内钢铁去年消费了6.7亿~6.8亿吨，预计峰值会在7.3亿~7.8亿吨，未来中国钢铁消费量也会在这一范围上下波动。"我们国内钢铁消费需求增长小于产能扩张，控制新增产能是化解长期产能过剩非常关键的一步。" 实际上，最近几年，钢铁产能过剩已经成为业内共识，按国家产业政策，淘汰产能的标准也在不断提高。根据国家发改委和工信部公布的数据，2006年~20 12年累计淘汰的炼钢能力有1亿吨，炼铁能力1.6亿吨。 但如今，单靠片面的追求规模效益似乎行不通。当淘汰落后产能进入第二阶段，仅仅靠淘汰已经淘汰不掉了，剩下的都是高手。
钢铁产业调整政策(2018修订)
附件 钢铁产业调整政策（2015年修订） （征求意见稿） 钢铁产业是我国国民经济的重要基础产业，在推进工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。为贯彻落实党中央关于全面深化改革的战略部署，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决钢铁产业产能严重过剩、无序竞争、自主创新能力不足和综合竞争力不强等问题，推动钢铁产业适应经济发展新形势、新常态，实现结构调整和转型升级，对2005年国家发布的《钢铁产业发展政策》进行修订，制定《钢铁产业调整政策》。 第一章政策目标 到2025年，钢铁产品与服务全面满足国民经济发展需要，实现钢铁企业资源节约、环境友好、创新活力强、经济效益好、具有国际竞争力的转型升级。产品服务、工艺装备、节能环保、自主创新等达到世界先进水平，公平开放的市场环境基本形成。 第一条〔结构调整〕 产品结构实现升级。大中型钢铁企业品种质量达到国际
先进水平，拥有一批国际化钢铁制造标准；服务体系和服务能力与国际接轨，实现由钢铁制造商向以用户为中心的材料服务商转变。 钢铁产能基本合理。到2017年，钢铁产能严重过剩矛盾得到有效化解，产能规模基本合理，产能利用率达到80%以上，行业利润率及资产回报率回升到合理水平。生产设备大型化、自动化水平进一步提高。 鼓励推广以废钢铁为原料的短流程炼钢工艺及装备应用。到2025年，我国钢铁企业炼钢废钢比不低于30%，废钢铁加工配送体系基本建立。大中型钢铁企业主业劳动生产率超过1000吨/人·年，先进企业超过1500吨/人·年。 组织结构优化调整。兼并重组步伐加快，混合所有制发展取得积极成效，到2025年，前十家钢铁企业（集团）粗钢产量占全国比重不低于60%，形成3~5家在全球范围内具有较强竞争力的超大型钢铁企业集团，以及一批区域市场、细分市场的领先企业。 空间布局得到优化。积极推进中心城市城区钢厂转型和搬迁改造，实现国内有效钢铁产能向优势企业和更具比较优势的地区集中。 技术创新体系不断完善。到2025年，形成可支撑行业发展的自主创新和研发体系，建成一批具有先期介入、后续服
钢铁行业产能过剩情况调查分析
利润15.81亿元，在外界普遍悲观的预期中，钢铁行业“顽强”地避免了全行业亏损的尴尬。 从日前举行的中国钢铁工业协会2013年第一次信息发布会上获悉，在去年1、2月份全行业亏损的不利形势下，纳入中钢协统计范围的大中型钢铁企业全年实现销售收入35441.1亿元，利润15.81亿元。 尽管成功扭亏，但是利润总额同比大降98%，利润之薄令人叹息。除了“高高在上”的铁矿石价格，产能过剩也是吞噬钢铁行业利润的罪魁祸首。 中钢协预测，钢铁行业最寒冷的时候已经过去，今年全行业面临的总体形势预计好于去年，但需求不足、产能过剩、成本高企等困难和挑战依然不容低估。 另据透露，为化解产能过剩难题，工信部等部委正在酝酿钢铁业兼并重组的实施细则。 艰难扭亏 统计数据显示，2012年全国生铁、粗钢、钢材产量分别达到65791万吨、71654万吨和95186万吨，同比分别增长3.7%、3.1%和7.7%，与2011年相比增速分别回落4.7、5.8和4.6个百分点。在钢产量低增长的同时，钢材价格一直低位徘徊。去年末，国内钢材综合价格指数为105.31点，比2011年末下降12.57%，比1月末下降11.62%，其中长材价格指数106.7点，同比下降15.65%，板材价格指数105.74点，同比下降9.07%。去年9月7日，国内钢材综合价格指数更是跌破100点，达到99.24点的年内最低点，随后虽然缓慢回升，但年末钢价依然保持低位。 钢价“不给力”，直接导致企业效益下滑，而高额税负以及地方不合理收费也进一步加重了钢铁企业负担。据透露，由于矿产资源税等税种调高导致企业税负增加，一些地方为保证税收不减少而向钢铁企业超前征税，再加上一些不合理收费项目，钢铁企业可谓苦不堪言。 2012年中钢协会员钢铁企业累计实现销售收入35441.1亿元，同比下降4.31%；实现利税740.89亿元，同比下降54.33%；实现利润15.81亿元，同比下降98.22%。其中1、2月份全行业亏损，3、4、5月份略有盈利，6、7、8、9月份又出现亏损，从9月下旬开始，由于钢材价格开始回升，四季度经营有所好转，实现扭亏为盈。 值得关注的是，虽然避免了全行业亏损，但全年亏损钢铁企业数量达到23户，同比增加15户，亏损面为28.75%，亏损企业亏损额高达289.24亿元，同比增长7.39倍。 危险的买矿“游戏” 尽管去年我国钢材价格长时间处于低位，但只要钢价稍有上涨，进口铁矿石价格便立即跟涨，且涨幅远远高于钢价涨幅。以10月份为例，中钢协钢材价格指数环比仅上涨2.9%，但同期进口铁矿石订货价格比9月份第三周的最低点大涨15.9%。 “钢材价格与进口铁矿石价格涨跌不同步，且进口铁矿石价格涨幅远远高于钢材价格的状况，吞噬了钢铁企业微薄的利润。”中国钢铁工业协会副会长兼秘书长张长富表示，钢铁
中国9大产能过剩行业震惊世界
中国9大产能过剩行业震惊世界 由于地方GDP主义的驱动，中国不可避免地进入了产能过剩的经济周期。有分析称，产能过剩成中国经济"核威胁"。而近期房地产投资减速更让这个"核威胁"明显可见。 无论是属于高耗能的电解铝、钢铁制造，还是新兴产业的光伏太阳能和风电，以及造船和钢铁业中高端产品的硅钢，均被业界公认为“产能过剩”。 下面，九哥就带你来看，中国9大产能过剩行业究竟如何有多"过剩"？ 1、钢铁业 据日经中文网报道，上海市郊外的钢材市场"松江钢材城"。一度被认为是云集了2000家钢铁贸易公司的上海最大的钢材市场，如今已经门可罗雀，关门大吉的公司也不在少数。然而，中国企业的增产意愿仍然旺盛。据中国钢铁相关网站"中联钢网"统计，2014年中国将有24座新增高炉投入运行。年设计产能为3500万吨。虽然与2013年新增加的7000万吨相比减少了约一半，但在行情低迷的情况下，产能仍将持续被增强。 据悉，钢铁制造行业产能过剩已持续好几年，在2007年前，粗钢产能利用率在83%以上，但2007年后产能利用率整体下了一个台阶，再也没有回到80%，即长期产能过剩的体现。
2、煤炭 2010年的"煤飞色舞"行情，至今被投资者津津乐道，不过彼时的人们，很难预见到：这竟然是煤炭股最后的绝唱，从2010年至今的整整四年里，煤炭股迎来的是惨烈杀跌，一跌再跌，持有煤炭股的投资者，则亏损累累深度套牢。 根据统计显示，煤炭行业亏损面已高达80%左右。 根据Wind数据统计，截至7月24日，19家发布上半年业绩预告的煤企，有8家煤企净利润亏损，有14家煤企净利润同比下降。其中，煤气化预计上半年亏损3亿元-3.3亿元；神火股份预计上半年亏损3.4亿元-3.7亿元；而国投新集更是预计上半年亏损6.5亿元，同比下降594.50%。而对于亏损的原因，多家煤企都提到，是由于煤炭市场产能过剩，煤炭价格不断下跌造成的。 2002年，中国原煤产量仅为15亿吨。2011年时，中国原煤产量达到了35亿吨。2013年10月21日，中国煤炭工业协会会长王显政在2013国际煤炭峰会上表示，"十一五"以来的7年间，全国煤炭采选业固定资产投资完成2.25万亿元，累计新增煤炭产能约20多亿吨。截至2012年底，全国现有煤矿总产能约39.6亿吨，产能建设超前3亿吨左右。3、平板玻璃 平板玻璃是中国政府认定的五大严重产能过剩行业之一。据中国的证券公司国泰君安证券统计，中国全境已有290条平
中国产能过剩的真相,超深刻!
中国产能过剩的真相，超深刻！ 作者：陈平 作为今年中国经济工作的五大任务之一，去产能正落实成为各地方竞相完成的具体指标。复旦大学中国研究院、春秋发展战略研究院研究员陈平教授的此篇文章，重点讨论当前的产能过剩问题。 他撰写近万字长文，提出不少振聋发聩的观点。陈平教授认为，理想的美国市场，其过剩产能的周期变化很大。例如，美国钢铁设备的利用率在40-105%之间大幅振荡，从来没有实现什么稳定的均衡。振荡的平均周期在7年左右。 “目前‘僵尸企业’的提法是不科学的，我们必须搞清所谓的僵尸企业，究竟是技术上已经落后必须淘汰，还是市场波动引起的资金链的断裂？亏损企业的产品究竟是有实际需求的 民生产品，还是脱离或有害的商品必须销毁？” 他认为，化解办法必须要区别对待，不应重复美国倒牛奶的悲剧，而是要发挥中国现有体制中的社会主义优势。产能过剩成为本次两会的焦点问题。就在两会期间，中央和地方政府出台了一系列政策来化解过剩产能。 值得注意的是市场的反应似乎和政策意图背道而驰，包括国内一线城市的房价和海外铁矿石的价格暴涨，以及实体经济继续低迷。
值得注意的是，两会期间代表和部长们的讨论，虽然纷纷献计如何从需求侧和供给侧两端来化解过剩产能，但对如何发挥市场和政府的作用充满矛盾。 一个重要原因，是媒体宣传不懂得产能过剩正是市场机制失灵的结果，不可能只靠市场机制去解决。我们必须理清思路，看清现实，才能对症下药。否则只会理论脱离实际，误国误民。 理想和现实的四种“市场机制” 首先我们要指出的是，目前国内议论的“市场”概念，包含四种完全不同的含义，必须正本清源。 第一种是，西方经济学教科书上的“理想市场”，主要标志是存在稳定的均衡价格，前提是存在保证供求均衡的有效调节机制，才能保证市场出清。 问题是，国内媒体几乎完全不明白均衡市场存在的条件。那就是需求曲线斜率向下，价高需少；以及供给曲线斜率向上，价高供多。供求曲线只有唯一的稳定交点，才会有自动稳定的完美市场。假如市场价格不能自动稳定，市场机制必然失灵。 新古典经济学研究过的市场失灵，包括外部性的污染，信息不对称的欺骗，委托-代理关系的道德风险等等。行为经济学、金融经济学和复杂经济学的研究表明，市场失灵的根源是需求曲线和供给曲线不再是直线，而是S形或Z形，造成不稳
钢铁产能过剩九大难题待解
钢铁产能过剩九大难题待解 12月3日，国家发改委召开抑制行业产能过剩和重复建设发布会，钢铁行业产能过剩位列成为各大行业首位，为什么几年前的老问题现在更加严重？产能越调越多，结构越调越乱，问题越说越多，原因到底在哪里？ 有关分析认为，钢铁行业产能过剩与审批、金融、环保、质量、资源五大“门槛”形同虚设有直接关系，而这五大门槛没有真正发挥作用的背后原因是，中国钢铁业内部长期存在四大误区：结构调整变成单纯提高“板带比”、淘汰落后只看装备水平、联合重组越大越好、产能过剩缺乏科学预测。 四大误区未厘清 2005年钢铁产业政策已经过了四年，现在来看已经与目前的钢铁产业发展实际不协调，而且政策的误导作用已经产生。 产业政策一味地强调“板管比”，导致“听话”的大钢厂一窝蜂上板材项目，加上淘汰落后标准只看高炉转炉的大小，直接带来热轧产能短期迅速扩大，形成严重的过剩产能，出现长期以来“高附加值”的热卷价格卖不过低附加值的螺纹钢、线材。淘汰落后标准还带来一个后果，大大小小的钢厂都拼命上大高炉大转炉，怕落单被淘汰。实际上大量的钢厂完全可以通过技术升级，提高环保标准来谋求发展，而不是单纯上项目扩产能。好在目前，工信部已经认识这个问题，开始着手作一些政策修订。 “联合重组越大越好”已经成为政策的导向，事实上这个提法科学性有疑问。它忽视了企业生存与发展的生态环境与边际效应，违反了市场经济规律。出现政府过度干预企业，甚至强制要求企业必须达到千万吨甚至亿吨的目标。 产能过剩是事实，但过剩多少？合理过剩值在哪里？何时供求关系会发生变化？这个问题需要权威部门认真研究，科学决策，不能简
单地一概而论。否则的话，按照3亿吨就过剩的调控政策，中国现在的钢价早已飞上天了。 五大门槛难作为 在上述四大导向性问题出现误读的背景下，钢铁行业控制产能的门槛要想真正发挥作用非常难。当然，这里还有其他原因在起作用。 理论上的钢铁产能扩张，资源、资金应该向高技术高附加值的项目倾斜，但实际上执行时已经走样。 钢铁产能要扩大，第一关是审批环节，但我们的审批时间严重滞后于企业发展实际需要，等到批文下来的时候，一个新的经济周期又来了，企业承担不起，只能偷偷上马，搞“先斩后奏”。民营钢厂这样做，国有钢厂也如法炮制。因此，审批环节阻止不了钢铁项目乱上马。 项目通过审批，银行才会贷款；实际上没有审批的项目，银行也会贷款，新项目上马与GDP戚戚相关，地方政府自然会大力支持。所以，今年粗钢产量叠创历史新高，库存居高不下，就是没有人减产，为什么呢？有银行撑腰，钢厂现金流充沛，能挺住。在这个背景下，更没有哪一家地方环保部门会冒得罪“父母官”、掉乌纱帽的风险，来监控钢铁企业的干净生产。 质量门槛取决于政策标准，但中国钢铁产品绝大部分属于低端产品，提高门槛有一个渐进过程。而水、电、矿山等资源的配臵基本上由地方政府来支配，地方钢铁企业毫无疑问有地缘优势。 上述五个门槛，实际上环保、质量门槛应该由政府来监管，但项目的审批、资金的使用以及资源的整合应该是市场行为，但政府的决策者的行政思维意识一直没有改变过来，迈不过这个“槛”。 中钢协：抑制产能过剩也须控制板材项目盲目发展 中国钢铁工业协会副秘书长戚向东在新近召开的“2010年中国钢铁市场展望暨…我的钢铁'年会”上发出警示，抑制钢铁产能过剩、推进兼并重组和淘汰落后产能将是2010年中国钢铁业的首要任务。
中国9大产能过剩行业发展情况分析
中国9大产能过剩行业发展情况分析 2014-08-13 17:24:00 访问次数: 1332 由于地方GDP主义的驱动，中国不可避免地进入了产能过剩的经济周期。有分析称，产能过剩成中国经济“核威胁”。而近期房地产投资减速更让这个“核威胁”明显可见。无论是属于高耗能的电解铝、钢铁制造，还是新兴产业的光伏太阳能和风电，以及造船和钢铁业中高端产品的硅钢，均被业界公认为“产能过剩”。本文主要对中国9大产能过剩行业的“过剩”情况进行了分析，具体如下： 1．钢铁业。目前，中国钢铁业虽然面临严峻的产能过剩问题，但国内企业的增产意愿仍然旺盛。据中联钢网统计，2014年，中国将有24座新增高炉投入运行，年设计产能为3500万吨。虽然与2013年新增加的7000万吨相比减少了约一半，但在行情低迷的情况下，产能仍将持续被增强。据悉，钢铁制造行业产能过剩已持续好几年，在2007年前，粗钢产能利用率在83%以上，但2007年后产能利用率整体下了一个台阶，再也没有回到80%，即长期产能过剩的体现。 2．煤炭业。从2010年开始，我国煤炭行业的经营困境一直未得到缓解。统计显示，目前，我国煤炭行业亏损面已高达80%左右。根据Wind数据统计，截至2014年7月24日，19家发布上半年业绩预告的煤炭企业，有8家煤炭企业净利润亏损，有14家煤炭企业净利润同比下降。其中，煤气化预计上半年亏损3亿～3.3亿元；神火股份预计上半年亏损3.4亿～3.7亿元；而国投新集更是预计上半年亏损6.5亿元，同比下降594.50%。而对于亏损的原因，多家煤炭企业都提到，是由于煤炭市场产能过剩，煤炭价格不断不跌造成的。2002年，中国原煤产量仅为15亿吨。2011年时，中国原煤产量达到35亿吨；2013年10月21日，中国煤炭工业协会表示，“十一五”以来的7年间，全国煤炭采选业固定资产投资完成2.25万亿元，累计新增煤炭产能约20多亿吨；截至2012年底，全国现有煤矿总产能约39.6亿吨，产能建设超前3亿吨左右。 3．平板玻璃。平板玻璃是中国政府认定的五大严重产能过剩行业之一。
中国钢铁产业产能过剩程度的量化分析与预警 提纲
中国钢铁产业产能过剩程度的量化分析与预警摘要: 本文运用综合指数法并结合灰色系统理论，量化分析了中国钢铁产业1996 －2012 年产能过剩程度，对未来三年钢铁产业产能过剩程度进行了预警，并从政府、行业协会和企业角度分别提出可操作性的政策建议。研究表明，中国钢铁产业产能过剩的问题长期存在，随着国内外经济环境变化，有可能进一步加剧，化解产能过剩矛盾迫在眉睫。 关键词: 钢铁产业; 产能过剩; 综合指数; 灰色预警 一引言 二分析中国钢铁产业产能过剩的理论框架 2.1综合指数法 2.1.1选取指标 2.1.2赋予权重 2.1.3警线划分 2.2灰色预测模型 三中国钢铁产业1996 －2012 年产能过剩程度的实证分析 1）原始数据整理 2）数据标准化处理 3）赋予权重 4）分析论证 四对中国钢铁产业未来3 年产能过剩程度预警 1）设定假定条件 2）指标值预测 价格变动率预测 库存变动率预测 3）分析结论 五政策建议 参考文献: ［1］冯梅，王之泉. 基于上市公司数据的中国钢铁产业 产能效率分析. 管理学报，2012( 3) : 371-375. ［2］中国钢铁工业协会. ［3］Arthur S. De Vany. Capacity Utilization under Alternative Regulatory Restraints: An Analysis of Taxi Markets［J］. Journal of Political Economy，1975，83: 83-94. ［4］Ray C Fair，John B Taylor. Full Information Estimation and Stochastic Simulation of Models with Rational Expectations［J］. Journal of Applied Econometrics，1990( 5) : 381 －392.
钢铁行业产能过剩的经济学分析
钢铁行业产能过剩的经济学分析 问题的提出及本文的目的 钢铁行业是我国国民经济的支柱性产业，是关系国计民生的基础性行业，其工业总产值占我国GDP的10%以上，对我国的经济发展做出了重要的贡献。在经历前一阶段的高速增长时期后，中国的钢铁产量位居世界第一。然而从2011年四季度起，由于产能过剩，国内钢市基本处于下跌通道，远大于一般的涨跌周期；今年上半年行业运行情况显示，我国钢铁行业已经处于亏损边缘，上市公司业绩不容乐观，马钢、南钢、沙钢、重钢等8家钢企预计全年亏损，武钢、韶钢松山、大冶特钢等公司则预计净利润同比下降50%以上。本文将运用数据分析法，个案研究法及统计学方法分析钢铁业产能过剩的原因及解决行业危机的对策。 经验分析 从市场角度分析，产能过剩的原因主要包括需求和供给两个方面，下面我们将运用经济学知识来分析这两个方面。 具体分析 一、需求方面 首先，我们来分析钢铁的需求。近期的欧债危机使得全球经济继2008年次贷危机后又一次陷入了低谷，我国的许多行业受到了波及，其中就包括钢铁。从钢铁的下游需求来看：
以上是我们根据钢铁主要下游行业中4个龙头公司（具有一定代表性）每年的营业收入增长率而得出的平均增长率，以此来代表这个行业的增长情况。 1.房地产行业：由于近年来房价不断飙升，国家态度坚决地对房地产行业实行调控，因此今年中国的房地产投资增长率明显下降。而盖房子需要大量的钢材，对钢铁的需求也受到一定程度的影响； 2.机械行业：由于受累国内外经济形势，机械出口和国内需求都受到影响； 3.汽车行业：已接近达到饱和，政府多次出台控制其数量以缓解城市交通问题。对国内汽车行业造成一定冲击。尽管如此，汽车行业仍保持了一定增长，但增幅比前几年明显放慢。 4.轨道交通方面：温州动车事故发生后，有些计划内的高铁项目被停止，高铁投资减少； 5.船舶制造方面：国际远洋运输业持续低迷，船舶制造业订单大幅下滑。 可见，钢铁的这些下游行业增速明显放缓，钢铁的主要需求难有起色。同时，我们运用总需 求和总供给曲线模型来解释，当面临经济萧条和政 府相关的宏观调控时，社会总需求减少，总需求曲 线从AD相应地左移到AD’；AS与AD’相交于 新的均衡点；此时，相对应的收入水平Y1和物价 水平P1都出现了下降，人们往往忽略物价水平的 下降而因为收入水平降低减少消费，节俭导致消费 品需求下降，进而导致作为产品原材料的钢铁的需 求疲软，这是钢铁业产能过剩的一方面原因。但是， 从下游行业平均增长率来看，钢铁需求虽然陷入疲软，却仍保持着一定幅度的增长，因此需求对造成产能过剩的原因并不是主要的。 二、供给方面 其次，我们再来分析钢铁的供给所造成的影响。我们来看看近年来钢铁业的发展速度，
从进入退出角度看钢铁产业产能过剩问题
从进入退出角度看钢铁产业产能过剩问题 时间：2011-04-23 18:54:28 来源：论文格式模板作者：秩名 论文导读：钢铁产业是我国的基础产业和支柱产业。钢铁产业存在严重的产能过剩。构成进入壁垒的因素分为规模经济、必要资本量、产品差异化、以及政策法律制度。但是并不是所有进入壁垒的反面都形成退出壁垒。 关键词：钢铁产业，产能过剩，进入壁垒，退出壁垒 一、引言 钢铁产业是我国的基础产业和支柱产业，对国民经济的发展具有重要的支撑作用，对采矿、制造业以及物流业等上、下游产业和关联产业具有极强的牵动力。中国是钢铁生产的大国，从1996年钢产量首次突破1亿吨开始，一直稳居世界钢产量排名第一的位置。根据国家有关部门的报告显示，2008 年我国粗钢产能6.6 亿吨，需求仅5 亿吨，2009年上半年全行业完成投资1405.5亿元，目前在建项目粗钢产能5800万吨，钢铁产业存在严重的产能过剩。2008年9月全球金融海啸的全面爆发，出口市场持续萎缩，加之近年铁矿石等原料价格的持续高涨，推升了中国钢铁制造业成本，进一步加剧了中国钢铁业的产能过剩危机。中国钢铁产能过剩的问题，一直是十一五期间困扰国家战略决策和相关行业发展的一个主要问题。 对产能过剩的原因，有的学者认为是地方政府的进入冲动，地方政府在经济增长速度和职位升迁的双重激励下，引发地方政府与中央政府以及地方政府之间的博弈，并在产能过剩形成过程中起着推波助澜的作用（陈明森，2006）；有的学者解释为体制原因，在那些多种所有制一起上，市场准入容易、不易退出，政府干预频繁的行业中容易存在产能过剩（周其仁，2005）；刘志彪(1997)认为投融资体制的行政性与产能过剩有密切的关系。本文主要用产业组织的理论，从进入退出角度对钢铁行业的产能过剩问题进行分析。 二、中国钢铁行业进入壁垒分析 关于进入壁垒的代表性概念有三个：一是贝恩的定义为：“从长期来看，已有厂商能将价格提高到最小平均成本之上来销售而不致引起潜在进入者进入的因素”。二是弗根森将进入壁垒定义为：“那些使新进入厂商无利可图，然而已有厂商却可以将价格定在高于边际成本并长期获取垄断利润的因素。”三是斯蒂格利茨定义为“进入壁垒是一种成本，它是准备进入某产业的新厂商必须承担，而已在该产业的厂商无须承担的成本。” 构成进入壁垒的因素分为规模经济、必要资本量、产品差异化、以及政策法律制度。 1、规模经济壁垒。规模经济是指随生产能力扩大，单位成本(及长期平均成本)下降的趋势，规模经济源于平均成本随着产量增加而下降。在市场需求有限，同时存在规模经济的前提下，一个或少数几个企业在最小有限规模进行成产并获得经济利润，如果再有新企业以同样的产量进入，则所有企业可能都会亏损。钢铁行业的投资大，本来应该是规模经济比较显著的行业。长期以来我国一直以基础设施建设拉动经济增长，这在一定程度上不断扩大钢铁行业的市场需求量。从动态来看，一个行业的市场容量较大而且在不断扩大时，进入壁垒就比较低。中国源源不断扩大的市场需求不断刺激新的钢铁企业的加入，因此，我国钢铁产业的规模经济壁垒一定程度上受到国家经济增长模式影响比较大。 2、必要资本量壁垒。必要资本量是指新企业进入市场必须投入的资本。生产过程的资本密集程度越高，必要资本量越大。钢铁企业工序较多, 从原料处理到炼钢、炼铁、轧钢的一体化生产, 迫使加入者必须联合进入, 一条小规模的生产线也要几亿元的投资,建一个有竞争力的现代化的轧钢厂则需几十亿元的资金，这对于很多企业是个难以逾越的门槛。但在转轨的特定时期，地方政府为了地方经济和个人政绩的多重考虑，往往会采取低价甚至零地价提供土地资本、减免税收、协调贷款等措施吸引投资，几年前的常州“铁本”