高考政治易混易错点专题3 收入与分配

专题03收入与分配

1．正确认识我国分配制度中按劳分配的“主体”地位。

按劳分配是社会主义公有制范围内个人消费品分配的基本原则，它以劳动者向社会提供的劳动的数量和质量来分配，是社会主义性质的分配原则，在我国分配制度中居于主体地位。其主体地位可以从三个方面来理解：

第一，从整个社会收入分配结构来看，虽然在全社会范围内存在多种分配方式，但由于公有制经济占主体地位，所以按劳分配方式必然是主体。

第二，从公有制企业中劳动者的收入结构看，尽管目前公有制企业个人收入来源逐渐多样化，但在各种报酬中，按劳分配部分的收入依然占较大的比重。

第三，从按劳分配对其他收入方式的影响看，公有制企业劳动按劳分配的收入量，是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参照标准。如我国规定的行业最低工资标准，就是以公有制企业中确保劳动者的基本生活水平而制定的。

【典例1】党的十九大报告提出：“坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。”下列关于按劳分配的说法，错误的是

A．生产资料公有制是实行按劳分配的前提

B．社会主义公有制条件下生产力的发展水平是按劳分配的物质基础

C．按劳分配是我国社会主义的根本经济特征

D．社会主义条件下人们劳动的性质和特点是按劳分配的直接原因

【答案】C

【解析】本题考查实行按劳分配的原因。生产资料公有制是是我国社会主义的根本经济特征，C说法错误但符合题意；实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的：生产资料公有制是实行按劳分配的前提，社会主义公有制条件下生产力的发展水平是按劳分配的物质基础，社会主义条件下人们劳动的性质和特点是按劳分配的直接原因，其他选项正确且符合题意；故本题选C。

2.几种不同的分配方式

【典例2】前些年，农民张某从本村承包了20亩土地搞大棚种植，收入颇丰。国家土地流转政策落实后，张某将这20亩地转包给了李某，每年从李某处获得转包金。对农民张某的收入可这样认识

①前者属于按个体劳动者劳动成果分配，后者属于按生产要素分

②前者属于按劳动要素分配，后者属于按资本要素分配

③前者属于按劳分配，后者属于按生产要素分配

④前者属于劳动收入，后者属于财产性收入

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】D

【解析】本题考查我国的分配方式。张某承包土地所取得的收入属于按劳分配，也属于劳动收入，张某从李某处获得的转包金属于按生产要素分配所得，也属于财产性收入，③④正确。张某承包土地所取得的收入是在集体经济条件下取得的，属于按劳分配所得，不属于按个体劳动者劳动成果分配，①错误；张某从李某处获得的转包金属于按生产要素分配所得，②错误。故选D。

3．如何分清劳动收入和非劳动收入？

（1）劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。包括按劳分配收入和按劳动要素分配收入，如个体劳动者的劳动收入、私企、外企中劳动者的工资收入等。

（2）劳动收入：非劳动收入分为三类，即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入，其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入。

（3）劳动收入不一定是按劳分配收入，如：个体劳动者、私企、外企中劳动者的劳动收入。工资收入不一定是按劳分配收入，如：私企、外企中劳动者的工资收入。

（4）非劳动收入不一定是剥削收入，只有在雇佣劳动的私营经济和外资经济中的企业主凭借资本获得

的收入才是剥削收入。

【典例3】在社会主义市场经济条件下，各种劳动收入与合法的非劳动收入都得到国家保护和社会认可。下列选项中，属于合法的非劳动收入的是

①农民流转土地获得的租金收入

②国家公务人员获得的工资收入

③农民加入专业合作社的工作所得

④股票持有人获得的股息、红利、股票交易收入

A．①③B．②③C．①④D．②④

【答案】C

【解析】①④符合题意，农民流转土地获得的租金收入，股票持有人获得的股息、红利、股票交易收入，属于合法的非劳动收入；②③不合题意，国家公务人员获得的工资收入，农民加入专业合作社的劳动所得，属于合法的劳动收入。故选C。

4．如何正确认识科技人员的收入分配方式？

关于科技人员的分配方式应作具体分析，一般来说，科技人员的分配方式主要有以下几种情况：

（1）公有制企业中科技人员的分配方式主要是按劳分配、非按劳分配的福利性分配及社会保障收入。

（2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获取收入，属于按技术要素分配。

（3）私营企业或外资企业中，科技人员的工资所得属于按劳动要素分配，入股所得属于按生产要素分配。

（4）科技人员自办实业或转让技术成果、专利所得属于劳动收入。

【典例4】为贯彻落实国家提出的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》的精神，湖南省结合实际，提出如下实施意见：完善股权激励、内部激励机制，使科研人员的收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系，营造鼓励探索、激励创新的社会氛围。下列体现这一政策发挥作用的正确推导过程是

①尊重知识、尊重人才→完善按劳分配政策→收入分配更加公平→调动科研工作者积极性

②尊重知识、尊重人才→完善分配机制→增加科研人员收入→促进创新成果转化

③对科研人员实施股权、期权激励→提高劳动报酬在初次分配中的比重→实际贡献与收入匹配→促进创新成果转化

④对科研人员实施股权、期权激励→健全分配激励机制→激发科研人员活力→让知识引领时代发展

A．①②B．①③C．②③D．②④

【答案】D

【解析】本题考查分配制度改革。尊重知识、尊重人才，通过完善分配机制，增加科研人员收入，激发他们创业创新的积极性和创造性，促进创新成果转化，②推导正确。对科研人员实施股权、期权激励，健全分配激励机制，有利于激发科研人员活力，调动他们的积极性，让知识引领时代发展，④推导正确。按劳分配是公有制经济范围内的分配方式，科研人员不一定都在公有制经济企业内工作，①推导错误；对科研人员实施股权、期权激励，并不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，③说法错误。故选D。

5．兼顾效率与公平

【典例5】某公司通过工资集体协商，保障员工每月工资不少于最低工资标准1400元，还根据实际经营情况制订了职工年度工资增长幅度达到8%的计划。提高工资后员工为公司发展献计献策，该公司也越来越红火。材料中的措施有利于

①提高劳动报酬在按劳分配中的比重

②理顺国家、企业和个人的分配关系

③在分配中处理好效率与公平的关系

④通过公平分配提高企业的经济效益

A．①②B．②④C．③④D．①④

【答案】C

【解析】要提高劳动报酬在初次分配中的比重，①错误。该选项表述与题意不符，排除②。该公司通过集体协商的方式，保障员工每月工资不少于最低工资标准1400元，而且还根据实际经营情况制订了职工年度工资增长幅度达到8%的计划，该措施有利于在分配中处理好效率与公平的关系，通过公平分配提高企业的经济效益，③④选项正确。故本题选C。

6．初次分配与再分配的关系

（1）初次分配

①含义：指国民收入在物质生产部门内部进行的分配，即一个物质生产过程结束后，生产部门即企业新创造的财富在企业、国家和劳动者三方之间进行的分配。

②结果：国家取得生产环节的税收形成国家财政收入，企业取得税后利润形成企业收入，劳动者获得工资等形成劳动者收入。

③主体：物质生产部门，通常指企业。

④机制：初次分配主要由市场机制形成，政府通过税收、法律法规进行调节和规范。

（2）再分配

①含义：国民收入在初次分配的基础上，在全社会进行再次分配。

②结果：一方面，非物质生产部门，如行政机关劳动者获得工资等收入；另一方面，不同地区、不同人群的收入发生增减，如国家通过各种税对企业和个人收入进行调节，再通过转移支付、社会保障等途径在不同区域、不同人群间进行调整分配等。

③主体：政府。

④机制：由政府调控机制发挥作用。

（3）初次分配和再分配是国民收入分配的两个阶段。初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既重视效率又促进公平，再分配更加注重公平。

【典例6】收入分配是社会再生产过程的中间环节，十八大报告强调：必须深化收入分配制度改革，着重提高“两个比重”；初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再重公平。对此下列表述中错误的是

①完善企业职工工资增长机制这一再分配政策

②初次分配要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩

③通过再分配建立社会后备基金，满足临时性的应急需要

④提高低收入者收入和社会保障金属于初次分配政策

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】B

【解析】本题是一道反向选择题，要求选择错误的选项。完善企业职工工资增长机制属于初次分配的范畴，不属于再分配政策的范畴，①错误应选；初次分配要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩、通过再分配建立社会后备基金，满足临时性的应急需要这都是正确的表述，②③正确不选；提高社会保障金属于再分配政策，④错误应选，故本题选B。

7．扩张性财政政策、紧缩性财政政策和稳健性财政政策的比较

【典例7】“三明治陷阱”是指在成本大幅提高和销售价格不断下跌的双向挤压下，实体企业利润（中间层）迅速变薄，为了维系生存和收益，实体企业被迫将大量资本投向房地产和股市，以至整个国家经济迅速泡沫化。要避免陷入“三明治陷阱”，国家应该

①推进结构性减税，减轻实体企业的负担

②加强公共服务，拓宽企业产品销路

③拓宽融资渠道，挽救濒临破产企业

④实施创新驱动发展战略，转变经济发展方式

A．①③B．①④C．②③D．③④

【答案】B

【解析】实体企业经营困难，国家应该推进结构性减税，减轻实体企业的负担，①正确。拓宽企业产品销路是企业行为，与国家无关，②不符合题意。挽救濒临破产企业未必能避免陷入“三明治陷阱”，③不选。在成本大幅提高和销售价格不断下跌的双向挤压下，国家应该实施创新驱动发展战略，转变经济发展方式，④符合题意。故本题选B。

8．财政政策和货币政策的比较

【典例8】根据下图判断，国家财政政策和货币政策的变化趋势应是

A．财政政策趋于从紧，货币政策趋于宽松

B．财政政策与货币政策趋于从紧

C．财政政策趋于扩张，货币政策趋于从紧

D．财政政策与货币政策趋于扩张

【答案】D

【解析】由材料可以看出，CPI指数呈持续下降趋势，通货紧缩压力增大，此时经济的发展主要受到需求的制约。这时，国家应该实行扩张性财政政策与货币政策，刺激需求，以实现社会总供给与总需求的平衡，故选项D正确。

9．税收的基本特征

强制性无偿性固定性

区别国家凭借政治权力强制征税；

纳税人必须依法纳税，税务机

关必须依法征税

国家取得税收收入，既不需

要返还给纳税人，也不需要

对纳税人直接付出任何代价

国家在征税之前就以法律的形

式，预先规定了征税对象和税

率，不经国家有关部门批准不

能随意改变

联系税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。强制性、无偿性、固定性三者缺一不可，统一于税法

【典例9】因涉嫌虚开增值税专用发票罪，吴某、黄某、廖某三人在侦査阶段均被采取逮捕措施。2018年6月14日，广州市越秀区人民检察院以虚开增值税专用发票罪向越秀区人民法院依法提起公诉。由此可知

①税收具有强制性特征

②欠税要受到法律的制裁

③吴某、黄某、廖某的行为导致国家税款流失

④税收具有固定性特征

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】B

【解析】本题考查税收的特征、依法纳税。吴某、黄某、廖某三人因涉嫌虚开增值税专用发票罪被逮捕，说明税收具有强制性特征，①符合题意。因涉嫌虚开增值税专用发票罪，吴某、黄某、廖某三人在侦査阶段均被采取逮捕措施，说明吴某、黄某、廖某三人偷税而不是欠税，②不符合题意。吴某、黄某、廖某的行为属于偷税行为，会导致国家税款流失，③正确。材料反映的是税收具有强制性特征而没有体现税收具有固定性特征，④不符合题意。故本题选B。

10．我国税收的种类

根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十种。

【典例10】我国现行消费税是从1994年开征的，配合增值税体现对部分消费品实行差别税收政策。此后，消费税的改革一直处于零散、缓慢的推进过程中。从2015年电池和涂料被纳入消费税征收范围，到2016年对普通化妆品免征消费税，以及对130万元以上豪华轿车加征消费税，消费税逐步扩围、部分推动。业内人士指出，消费税的改革必须遵守税收法定原则，尤其是税率的调整，必须按照法定程序“依法改革”。根据上述材料，下列观点正确的是

①消费税的征收可以引导消费者的消费行为

②消费税的改革可以稳定税基，保证财政收入稳定增长

③消费税的纳税人和负税人是一致的

④消费税“依法改革”有利于保护纳税人的合法权益

A．①③B．①④C．②③D．③④

【答案】B

【解析】有的商品纳入消费税征收范围，有的商品免征消费税，说明消费税的征收可以引导消费者的消费行为，而不是为了稳定税基，①符合题意，②错误。消费税的纳税人和负税人不完全一致，③错误。消费税的改革必须遵守“税收法定”原则，这有利于保护纳税人的合法权益，④正确。故本题选B。

11．增值税与个人所得税

【典例11】4月1日起，增值税减税新政正式开启。此次增值税改革以降低税率为核心，将增值税税率从16%的基准税率降至13%至此，在短短的两年间，中国将增值税税率降低了近25％。下列降低增值税的传导路径合理的足

①降低增值税税率→降低企业成本→扩大生产→促进经济增长

②降低增值税税率→调节个人收入→缩小收入差距→实现社会公平

③降低增值税税率→降低商品价格→扩大消费量→促进经济增长

④降低增值税税率→减少财政收入→减少社会总需求→促进经济平稳运行

A．①②B．③④C．②④D．①③

【答案】D

【解析】本题考查宏观调控。降低增值税税率，企业税负减少，企业生产经营成本降低，可控资金增多，可能进行科技研发，扩大再生产，促进企业发展，①传导正确；降低增值税税率，会对企业生产经营产生直接影响，与居民个人收入、缩小收入差距、实现社会公平没有必然的联系，②传导错误；降低增值税税率，企业经营成本降低，通过商品价格转嫁给消费者的负担减轻，可以降价，刺激消费，拉动经济增长，③传导正确；降低增值税税率，并不一定减少财政收入，④传导错误。故选D。

12．财政作用与税收作用的关系

财政包括财政收入和财政支出两个不可分割的方面，财政的作用既要通过财政支出体现，也要通过财政收入体现。不能认为财政的作用就是通过财政支出体现的。

税收是国家组织财政收入的基本形式，是财政收入最重要的来源。通过税收组织财政收入，为财政支出提供了稳定可靠的资金来源，同时可以通过税种的设置，税目、税率等的变动对财政收入的规模和方向进行调节和控制，对经济和社会发展进行调控。因而，税收的作用属于财政收入的作用，财政收入发挥作用在很大程度上是税收在发挥作用。

财政的作用与税收的作用的关系可通过下图来反映：

【典例12】2018年，我国加大基本养老、基本医疗等保障力度，资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套，农村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高。材料说明国家财政

①是国家治理的基础和重要支柱

②是实现资源合理配置的基础手段

③能够促进国民经济的平稳运行

④能够促进社会公平改善人民生活

A．①②B．②③C．①④D．③④

【答案】C

【解析】我国加大基本养老、基本医疗等保障力度，资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套，农村危房改造190万户，使城乡居民生活水平有新的提高，这说明国家财政是国家治理的基础和重要支柱，能够促进社会公平改善人民生活，①④符合题意。市场是实现资源合理配置的基础手段，②错误。材料体现的是财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，未体现财政促进国民经济的平稳运行，③不符合题意。故本题选C。

13．违反税法的行为

【典例13】某服装厂购进60万元布料，加工制成的衣服出售给商场，其售价为100万元（税率均为17%）。该服装厂采取收入不记账、把销售收入作集资款入账等手法，不纳税，用这部分钱作为企业的流动资金，投入生产，后经群众举报，该服装厂受到了法律的制裁。该服装厂违反税法的行为属于A．偷税行为B．骗税行为C．欠税行为D．抗税行为

【答案】A

【解析】偷税是指用隐瞒、欺骗的手段逃避纳税义务，其常采用的手段有伪造、涂改、销毁财簿和票据，隐瞒销售收入等。题目中该服装厂采取收入不记账、把销售收入作集资款入账等手法，该行为违反了税法的偷税行为，A正确。骗税是指用欺骗手段获得国家税收优惠的行为，其常采用的手段有虚列出口货物数量、虚报出口货物价格等手段骗取国家出口退税款；虚报自然灾害，骗取税收减免等。故可以看出题目中的表述不涉及骗税。排除B。欠税是指以拖延的方式逃避纳税，与题意不符，排除C。抗税是指以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为，这与题意不符，排除D。故本题选A。

1．（2019·新课标全国卷Ⅱ）为进一步加大对小微企业的支持力度，财政部、国家税务总局发布通知，自2018年9月1日至2020年12月31日，对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。该税收政策发挥作用的路径是

①激发小微企业的经营活力

②缓解小微企业的融资困难

③引导金融机构对小微企业放贷

④改变金融企业税收负担预期

⑤降低金融机构的贷款利率

A．①→②→④→③B．④→③→②→①C．②→③→①→⑤D．⑤→③→②→①

【答案】B

【解析】财政部、国家税务总局对金融机构向小微企业等发放小额贷款取得的利息收入免征增值税，这一政策会改变金融机构税收负担预期，引导金融机构对小微企业发放贷款，从而缓解小微企业的融资困难，激发小微企业经营活力，其传导路径为④—③—②—①；该项政策是对金融机构免征增值税，不涉及金融机构降低贷款利率，⑤与题意不符；正确选项为B。

2．（2019·天津卷）税收是国家财政收入的最主要来源。2019年我国政府推出多项减税和降费措施，全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口，政府可采取的措施有

A．减少国债发行量

B．增加企业上缴利润

C．压减公务招待等“三公”经费支出

D．规范金融市场秩序，扩大股票发行规模

【答案】C

【解析】此题考查财政的相关知识。为弥补财政缺口，政府可通过压减公务招待等“三公”经费支出，C项正确；减少国债发行量不利于弥补财政赤字，A项错误，排除；国有企业才需要向国家上缴部分利润，不是所有的企业都要向国家上缴利润，B项说法错误，排除；政府不发行股票，D项中的“扩大股票发行规模”说法错误，且规范金融市场秩序并不能实现弥补财政缺口的效果，排除。故本题选C。

3．（2018·海南政治）现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是

①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得

②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得

③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得

④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】D

【解析】本题考查我国的分配制度。①按劳分配是在公有制经济的前提下，选项中的“企业”不知道所有制是公有还是私有，所以排除；②具有一定的迷惑性，公有制经济中的职工收入中的工资和奖金是按劳分配，福利和社会保障等就不是按劳分配，另外由于公有制实现形式的多样化，还有其他分配方式。③

④说法正确，选D。

4.（2018·江苏政治）最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益，因此最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。2017年，我国有22个地区提高了最低工资标准。在其他条件不变的情况下，如图中（P代表劳动力价格，Q代表劳动力数量，D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P1、P2分别表示变化前后的劳动力价格）能正确反映这一变化的是

【答案】A

【解析】本题考查实现收入分配的公平。最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益，提高最低工资标准属于初次分配更加注重公平。最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平，劳动力价格直线P1应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。BCD不符合题意。答案为A。

5．（2018·新课标全国2卷）某国是全球最大的钢铁进口国。2018年3月该国决定将进口钢铁关税大幅度提高至25%。不考虑其他因素，短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径是

①钢铁进口成本上升②国家关税收入增加

③钢铁制成品价格上涨④钢铁企业利润增加

⑤消费者的利益受损⑥消费者的利益增加

A．①→③→⑤B．②→④→⑥C．①→②→④D．②→③→④

【答案】A

【解析】此题考查关税的相关知识。根据材料信息，该国是全球最大的钢铁进口国，2018年3月该国决定将进口钢铁关税大幅度提高至25%，在其他因素不变的情况下，该国钢铁进口成本将上升，该国的钢铁制成品成本增加，价格上涨，最终导致该国消费者的消费成本增加，利益受损。A的传导路径正确；B、C、D均不正确。故本题选A。

6．（2017·北京文综）下图反映了某国1976年~2016年期间的经济运行情况，下列判断正确的是

A．凯恩斯主义可以解释时段一的经济困境

B．按照新自由主义的主张，在时段二应该加强政府管制

C．该国在时段三陷入了“滞胀”的困境

D．在时段三可以通过扩张性财政政策拉动经济增长

【答案】D

【解析】本题考查考生的阅读、理解及归纳问题的能力。通过图示看出，时段一居民消费价格指数较高，适合采用紧缩性货币和财政政策，但凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支付来增加投资，刺激消费，扩大需求，不符合题意；新自由主义反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场

自由化，故“时段二应该加强政府管制”错误，排除B；时段三说明居民消费价格指数较低，失业率较高，此时可以通过扩张性财政政策拉动经济增长，不是陷入“滞胀”的困境，C错误，D符合题意。

1．（2019·西藏高考模拟）《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》明确从2019年1月1日起，为2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右。这是我国自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金，这反映了我国的政策取向是

A．初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系

B．提高居民收入在国民收入中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重

C．再分配要更加注重公平，不断增加人民的获得感和幸福感

D．坚持和完善按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度

【答案】C

【解析】本题考查获取解读信息、调动运用知识的能力。我国自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金，这反映了我国的政策取向是履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距，增加人民的获得感和幸福感，C适合题意；其它选项说法正确但不合题意，排除；故本题选C。

2．（2019·江西高考模拟）改革开放40年来，中国经济发展的成功，除了靠市场配置资源外，再就是收入分配体制的改革。从分配角度来说，中国经济发展的成功得益于坚持

①按劳分配原则，完善按要素分配

②缩小收入差距，使人民共享发展成果

③发展是硬道理，始终注重效率优先

④政府调节分配，实现公共服务平均化

A．①②B．②③C．③④D．①④

【答案】A

【解析】本题考查收入分配的相关知识。合理的分配制度能够促进生产发展，改革开放40年来中国经济发展的成功，得益于坚持按劳分配原则和完善按要素分配，同时得益于坚持缩小收入差距，使人民共享发展成果，①②符合题意；“始终注重效率优先”表述错误，而且本题设问强调的是分配角度，发展是硬

道理强调生产，③不选；我国在分配中坚持推进基本服务均等化，而不是平均化，④表述错误。本题选A。

3．（2019·陕西高考模拟）李克强总理所做的十三届全国人大二次会议政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇贯穿了新发展理念和高质量发展要求，这是破解我国社会主要矛盾和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。但目前高技能人才的总量和比例与经济高质量发展提出的要求有相当差距。改变这一现状，必须

①运用再分配调节机制，提高技术工人工资水平

②完善技术工人薪酬激励机制，调动生产积极性

③完善社会保障体系，提高技术工人获得感

④完善技术工人的培养措施，优化劳动力结构

A．①②B．②③C．②④D．③④

【答案】C

【解析】本题考查我国的分配制度。工资属于初次分配，①错误；我国目前高技能人才的总量和比例与经济高质量发展提出的要求有相当差距。改变这一现状，必须完善技术工人的培养措施，优化劳动力结构，完善技术工人薪酬激励机制，调动生产积极性，②④符合题意。材料没有反映社会保障，③与题意无关。故选C。

4．（2019·内蒙古高考模拟）政府工作报告强调，要扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入；坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高；拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道等。这体现了我国政府

①科学处理效率与公平的关系

②不断完善我国基本经济制度

③坚持并完善我国的分配制度

④在财富创造中发挥决定作用

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】B

【解析】在促进收入分配公平上政府采取了各种措施，体现了我国政府科学处理效率与公平的关系，坚持并完善我国的分配制度，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距，①③项符合题意；材料体现的是坚持并完善我国的分配制度，不体现不断完善我国基本经济制度，②项与题意不符；人民群众是社会财富的创造者，④项说法错误；正确选项为B。

5．（2019·山西高考模拟）2019年1月22日，国家发展改革委举办今年首场新闻发布会，就当前我国

宏观经济运行热点话题回应了社会关切；2018年全国财政收入增长6．5%，减税降费规模达到1．3万亿元，规模以上工业企业利润增长11．8%。对它们之间的联系解释合理的是

①减税降费能激发企业转型升级，实现利润增长

②企业利润增长能扩大税收来源和规模，增加财政收入

③减税降费的分配政策，是财政收入增长的“源头活水”

④企业利润增长是“生产”环节减税降费和财政收入增长是“分配”环节

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】A

【解析】本题考查财政政策与经济发展之间的关系。减税降费能使企业节约成本，激发企业活力和企业的转型升级，实现利润的增长，①正确；国家税收的来源一部分来自于企业利润的上缴，企业利润增长能够扩大税收的来源和规模，从而增加国家财政收入，②正确；财政收入增加的源泉是经济的发展，③错误；企业利润增长是“生产”环节减税降费和财政收入增长是“分配”环节，表达了企业利润、减税降费和财政收入在经济发展过程中的环节，并不是三者之间的联系，④错误。本题选A。

6．（2019·山东省实验中学高考模拟）个人所得税改革在2018年迈出关键一步，此番改革是三重减税联动，即提高超征点+扩大低档税率范围+专项附加扣除，送给了全国人民一个实实在在的“大红包”。推进个税改革，旨在

A．拓宽财政收入渠道，促进财政收入增长

B．增加税收调节功能，加强国家宏观调控

C．减轻工薪阶层负担，共享经济发展成果

D．增加居民财产性收入，提高总体消费水平

【答案】C

【解析】本题考查税收的相关知识。推进个税改革，旨在减轻工薪阶层负担，共享经济发展成果，C正确切题。个税本身就是财政收入的渠道之一，个税改革并未拓宽财政收入渠道，A说法错误；增加税收调节功能，加强国家宏观调控不是个税改革的最终目的，B不选；个税改革并未增加居民财产性收入，D说法错误。

7．（2019·辽宁实验中学高考模拟）当前，我国国内经济下行压力加大。对此，国家提出，2019年要推动积极的财政政策加力提效，更好地促进经济社会持续健康发展。下列政策符合材料中“加力提效”要求的是

①减少交通、水利等基础设施建设支出，增加民生支出

②下调银行存款准备金率，缓解企业融资难问题

③盘活财政存量资金，提高资金使用效率

④保持合理的赤字规模，适度扩大财政支出

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】D

【解析】本题考查财政政策的相关知识。①不合题意，减少交通、水利等基础设施建设支出，不符合“财政政策加力”的要求；②不合题意，题干考查财政政策，下调银行存款准备金率为货币政策；③符合题意，盘活财政存量资金，提高资金使用效率，符合“提效”的要求；④符合题意，保持合理的赤字规模，适度扩大财政支出，符合“加力”的要求。故选D。

8．（2019·陕西高考模拟）2019年继续保持打击骗税虚开高压态势。数据显示，2018年全国共查处涉嫌虚开增值税发票企业108970户，定性对外、接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证582．5万份，涉案税额1108．93亿元。查处涉嫌骗取出口退税企业3545户，挽回税款损失147．87亿元。解决企业骗税问题需要

①企业要依法加大骗税等违反税法的行为处罚力度

②企业要自觉诚信纳税

③公民要关注税收的征管和使用

④税务部门要加强税收征管

A．①③B．②④C．②③D．③④

【答案】B

【解析】本题考查企业的骗税问题，针对该问题需要国家加强税收征管，作为企业而言则要依法诚信纳税，②④正确；①说法错误，税务机关要依法处罚骗税等违反税法的行为；③选项是从公民的角度阐述的，不能解决企业骗税问题，排除。选B。