安全管理-物业服务现场风险识别与安全防范
物业服务现场
风险识别与安全防范
引子：史上最牛校长
事件回放：
“5.12”汶川特大地震发生后，四川省安县桑枣中学，2300余师生全部迅速安全有序地撤离至操场，用时1分36秒，无一伤亡。曾是危房的实验教学楼未垮塌。
操场上，2300余师生排列出避震操练的演习队形，学生在里，教师在外，学生蹲下，教师站立。
讨论：他们怎么如此“好运”？
一、是“运气”使然吗？
二、别人怎么没那么“好运”？
三、“好运”背后有什么值得我们动容、尊敬和学习的东西？
四、这个故事对我们还有什么启示？
课程内容概览
一、为何要反复强调风险与安全防范？
二、我们面临哪些风险和隐患？有何后果？如何防范？
三、我们面临最大的风险和隐患是什么？
四、安全管理工作的关键控制点在哪里？
五、案例。
一、为什么要反复强调风险与安全防范？
（一）安全是绝对底线
对待安全的态度:100－1＝0；一票否决制；问责制。
案例：胶济铁路特大运行事故
2008.04.28.04:41,胶济铁路,北京-青岛T195次旅客列车脱轨时与烟台-
徐州5034次客车相撞，造成72人死亡,416人受伤。事故认定为人为所致的重大安全责任事故。济南铁路局主负责人被免职，直接责任人因“铁路运营安全事故罪”被刑拘。（二）安全是质量范畴，且是首要的质量指标
产品安全性能通常列为产品最重要的质量指标。因为，只有是安全的产品，才能被市场和消费者所接受。
服务是无形产品，安全同样是其质量的首要指标。
案例：三菱帕杰罗制动故障酿祸三菱频遭巨额索赔
2000.08.25 郑州帕杰罗V73刹车失灵翻下高速，4人重伤，车报废；
2000.12.25 长沙帕杰罗V31刹车失灵撞人重伤成植物人；
2001.03.17 昆明帕杰罗V33刹车失灵撞人，2死1重伤；
2001.05.17 乌鲁木齐帕杰罗V31刹车失灵车祸，1死3重伤；
日本三菱公司遭集团诉讼和巨额赔偿；
帕杰罗被中国当局禁止进口；
日本三菱公司全球召回24万辆质量有缺陷的帕杰罗汽车。
（三）风险带来巨大的机会成本/代价，安全甚至“人命关天”
一旦风险得不到有效识别，进而未采取防范措施，或防范措施未起到预期的防范效果，安全事故发生的几率将成倍增加。一旦发生安全责任事故，尤其是有人员伤亡的事故，企业和相关责任人将被追究法律责任，在经济上将付出巨大的代价的同时，企业的形象、商誉、品牌等无形资产甚至会面临毁灭性打击和伤害。
从这个意义上将，安全是企业经营管理的第一要务。
二、我们面临哪些风险和隐患？有何后果？如何防范？
（一）职业安全防护（防护对象：员工）
案例：电梯机房违章作业致死
时间：2002年10月17日18：12时
地点：上海某高层楼宇
事由：上海某电梯公司技工在校验电梯控制屏时，未按规定穿防护工作服和绝缘鞋，而是穿短袖上衣、短裤，导致右膝关节触及控制屏内的电源相线，导致触电死亡。
原因：未正确采取作业防护措施。
结论：是一起违章操作导致的安全责任事故。
（二）危险区域/活动安全防护（防护对象:员工及其他人员）案例一：被困电梯死亡
时间：2006年4月19日
地点：北京崇文区某医院
事由：患者张某“蛛网膜下
腔出血”需急救，在
电梯上被困40分钟，
最终因错过最佳抢救
时机致使病人死亡。
被告：医院、物业公司
结果：共同赔偿22万元。
案例二：电梯层门事故
时间：2004年12月24日16：42
地点：南京某超高层楼宇
事由：管理处员工乘电梯从1F大堂乘梯往38F行政楼层途中，抵达25F时，因轿厢拥挤，下梯给其他乘客让
位后重返电梯时，电梯突然在未关层门的情况下突
然上行，致使其一脚踩空，直接从25F坠入电梯井道
底坑，当场死亡。
原因：维修电工（非专业电梯工）违章执行检修作业，在未做任何提前通知和防护措施的情况下，将层门联
锁、轿门联锁短接，在机房操纵电梯，致使电梯在
未关层门的情况下突然上行导致事故。
是一起违章操作导致的严重的安全责任事故。
三、我们面临最大的风险和隐患是什么？
一、安全意识淡薄
几个错误观念：
1、这项业务是外包的，现场人员出了事故是外包供方的事，与我们无关；
2、员工的蓄意自我伤害（如自杀）和伤害他人是其个人行为，与我们无关；
3、我们已经多次交代过安全事项，出了事故，我们也尽到了告知提醒义务；
4、我们的员工经验丰富，他办事我们放心，不会有什么事；
5、事故是小概率事件，不会那么凑巧碰上的；
6、防护程序太麻烦，防护来防护去我们都不用干正事了；……
提倡用“放大镜”、甚至用“显微镜”去排查
现场的各类隐患和风险！
（二）缺乏应急预案及其教育和训练
除火灾外，紧急预案应涵盖灾害性天气（如强风、强降雨、强雷电等）、重大自然灾害（如地震等）、易燃易爆物燃烧和爆炸、电击、水浸、食物和化学品中毒、高空坠物、坠楼、严重污染、车库机动车自燃、车库机动车强行冲闸、车库机动车盗损、高伤害性交通事故、刑案（如盗窃、人身伤害等）、客户群诉和其它恶性投诉（如行业通报、媒体曝光）等紧急情况。
针对高危紧急情况的预案，要详细规定应急响应的人员组成、分工和职责，并定期组织演练，确保紧急情况发生时，能快速响应并作出有效的初始处理，有利于降低甚至消除紧急事件带来的影响和损失。
应急预案＋有效演练＝训练有素。
处理各类隐患和风险的“真功夫”是预防有力，而非事后处理得当！
四、安全管理工作的关键控制点
关键是预防（事先），纠正的成本太高。
五、案例
（一）消防安全
范小姐的家在江苏省无锡市新区的一个高档小区，就在今年春节之后的一天夜里，火
灾突然发生了。大火持续了40分钟之后被扑灭。
在范莉华家客厅的木地板上，消防人员发现了一处起火点。根据起火点的情况，消防部门做出了这样的火灾原因认定，排除电器火灾、外来人员放火、自燃、雷击、燃气泄漏、不排除客厅内生活用火引发火灾，消防人员解释说生活用火很可能是吸烟或者是烧什么东西，引燃了一些可燃物。
按照消防人员的说法，现场也许可以这样来复原，范莉华和男友大约在凌晨1:00睡觉，睡觉前男友在客厅吸了烟没有完全熄灭就扔进了垃圾篓，之后烟头慢慢引燃了沙发、木地板，最终将整个客厅完全引燃，被烟熏醒的两人惊慌地报了警，然后在边收拾东西边打算逃出时被浓烟和大火吞没了。
判决结果：范小姐的家人一同起诉了物业公司，索要人身损害赔偿及财产损害赔偿共计92万元。法院作出了判决：物业公司承担部分赔偿共计12万元。
范小姐的家人对小区物业公司的管理提出了质疑：
1、火灾发生时烟和火已经扩散到了楼道里，但是小区装在楼道里的烟感器却没有报警，因此直到消防车来了之后物业公司才知道发生了火灾。
记者将点燃的烟头举向距离烟感器大约10厘米的地方，同时向烟感器吐了一口烟，这时烟感器的指示灯由间断闪烁变成了常亮，但是此时，留在小区控制中心的记者却没有发现那里有任何报警的显示。
2、除了烟感器不能正常报警之外，范小姐的家人还指出小区的一个消防漏洞，那就是火灾发生时楼道的消防栓没有水，从而延误了救火的时间。紧急状态下，消防人员只能把水带连接起来使用消防车里的自备水。
原来消防栓里的水要靠消防水泵的高压才能送到楼上，但是当火灾发生时消防水泵是关着的。把消防水泵处于手动运行状态是否是被允许的呢？答案当然是否定的。
理解要点与启示：
1、由于业主提出了诉讼要求。
业主不告，物业公司很有可能不用承担责任！
2、物业公司在消防管理方面存在明显的过失：
（1）楼道里的烟感器没有报警；
（2）消火栓中没有水；消防水泵被打到了手动状态。
以上原因没有尽到物业公司的管理责任，（《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条）间接性地延误了火灾的抢救时间，为死者的死因负有一定责任。
（二）安全事故
1999年，深圳笔架山庄某业主在回家的路上，被潜伏在小区空置房的犯罪分子所杀害。2001年，被害人家属向小区物业公司提出70万元的赔偿要求。
审判结果：
一审：判物业公司赔偿10万元。
二审：判物业公司不承担任何的赔偿责任。
理解要点与启示：
（1）关于物业公司安全责任的法律描述：《物业管理条例》第47条；
（2）物业公司管理小区，凭什么管，管什么？
《物业服务合同》（包括《业主公约》的授权内容）。《物业管理条例》第2条。（3）承担责任的可能性：证据，是否有过失或违约行为。法释【2009】8号第3条。（三）高空抛（坠）物
2005年1月18日晚上6点多，孔某下班回家途中，经过巴南区李家沱某小区二栋楼楼下的超市时，被楼上掉下的一块砖头击中头部。孔某当场口鼻出血昏倒在地，抢救5天才苏醒过来。经鉴定，孔某因为重型颅脑受伤导致的下肢行动障碍伤害为7级、智力伤害为10级。
案发后，巴南公安分局刑警支队在当晚10点左右对现场进行了勘查，发现了破裂的肇事砖头。该楼房的3层是一个公用平台，平台上有一自制乒乓台，乒乓台下也有类似的砖头。但是，警方始终没有找到肇事者。
2005年6月，孔某将小区的三名业主告上法院，因为正是这三人商议修建砖块水泥板乒乓球台，而且其中两人还出资购买了水泥并从别处搬来了砖块堆放在平台上。因为不能证明就是这3人向楼下扔了砖头，法院驳回了孔某的请求。
之后，孔某将该楼的64户住户和物管公司一起告到法院，要求他们承担连带赔偿责
任。
法院在判决书中认为，本案中扔砖头侵害孔某的主体，不具有多数性，所以，板子就不能打到64户住户身上，而应该由那个导致了孔某损害但却无法确定的第三人负责。
物管公司作为安全保障义务人，让建筑物和废弃物混乱地堆放在三楼平台上，也没有有效地防止或者制止损害发生，具有过错，应当承担补充赔偿责任。该案的主审法官王冬说，物管公司承担责任后，还可以向真正的侵权人进行追偿。
最后，法院终审判决物管公司赔偿孔某共计50403.18元。
理解要点与启示：
高空抛物与高空坠物的不同——人为与非人为的区别
（1）物业公司的“制止”义务是否到位，决定物业公司是否需要承担连带责任。《物业管理条例》第46条。
（2）类似伤害在法律上的责任依据：
特殊侵权行为，指行为人虽无过错，但根据法律规定强制使其承担民事责任的行为。
《中华人民共和国民法通则》第126条。
（3）防范预防措施：
高空抛物：做到“制止”与“提醒”的义务。
高空坠物：
①根据《玻璃幕墙工程技术规范》的规定，玻璃幕墙的养护、维修责任主体主要是施工单位。物业公司可向施工单位进行追偿。
②购买适当的险种。
③定期巡查，发现隐患，及时处理。
总结：
安全工作高于一切。确保安全就是为公司创造效益！1、树立安全意识和安全观念2、关注安全事故的易发人群3、关注安全事故易发的场所、时间和过程4、提早发现，预防为主把自己该做的都做好，不一定就不承担责任；
只有把自己该做的做好了，才有可能不承担责任。
定位要变——被管理者变成管理者
要求要变——严格、精益求精
思路要变——（内部）管理与（业主）服务
小区安全防范措施标准范本
方案编号：LX-FS-A25222 小区安全防范措施标准范本 The Objectives, Policies, T ask Allocation, Steps T o Be T aken And Other Factors Needed T o Complete The Established Action Guideline Are Formulated And Implemented According T o The Plan. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
小区安全防范措施标准范本 使用说明：本方案资料适用于工作生活中把目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤，使用的资源以及为完成既定行动方针所需要的其他因素全部按计划制定成文本，并付诸实施。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为切实加强和规范物业管理小区公共区域安全防范工作，预防和减少可防性案件和治安灾害事故的发生，确保物业管理小区公共区域的安全，根据国务院、省、市《物业管理条例》和有关法律法规规定，按照市综治委《关于加快推进社会治安综合治理制度化、规范化、标准化建设的意见》要求，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内物业管理小区公共区域的安全管理防范。 第二章物业安保服务
第三条物业服务企业应参照《青岛市住宅物业服务分等收费标准》，按照《物业服务合同》约定的物业服务标准内容，做好物业管理小区安全管理防范等物业服务。 物业服务企业除履行前款规定外，还应执行物业管理行业规范和服务质量标准。 物业服务企业应根据本规定制定包括日常防范和应急预案在内的公共区域安全管理防范工作方案及相关制度，明确公共区域安全管理防范的范围、责任、措施、效果评价、检查考核及安全防范应急处置程序，并根据实际情况变化，及时修订物业管理小区公共区域安全管理防范工作方案，不断检查、调整、完善应急预案。 物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相
重大安全风险管控措施
重大安全风险管控措施
重大安全风险管控措施
煤矿重大安全风险管控措施 1、风险点的分类分级 (1)按风险点种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他风险点。 (2)按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E级风险点。 A级风险点：整改难度大，矿井解决不了，需上报帮助组织整改; B级风险点：整改难度较大，井解决不了，需由矿统一组织整改; C级风险点： 整改难度一般，区队解决不了，需由生产井统一组织整改; D级风险点：整改难度较小，班组解决不了，需由区队组织整改; E级风险点：班组能够现场立即整改。 (3)按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点;较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点;一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员
伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的风险点。 2、建立安全风险点排查整改治理体系 风险点排查整改工作实行5级管理，即班组、队、井和矿。班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点;队实行日排查，主要排查整改本队作业区域内的风险点;井战线、安全“八条线”实行周排查，主要排查整改分管生产系统、区域的风险点;生产井实行周排查，主要排查整改本单位重大、较大风险点;矿保安战线、安全“八条线”实行旬排查，全矿实行月排查，重点排查生产经营单位的重大、较大风险点。 2.1 安全风险点排查方法 建立健全风险点排查制度。生产井按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、队风险点排查卡、战线风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。矿保安战线、安全“八条线”编制战线风险点排查表。矿安检组编制全矿风险点排查表。 (1)岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，并持班组风险点排查卡对班组作业范围内风险点进行全面排查，发现风险点立即整改，确认无危险时方准人员作业。当班作业结束，收集整理风险点排查整改情况，形成班组风险点排查台账。
物业部安全防范措施
编号：SY-AQ-07179 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 物业部安全防范措施 Security measures of Property Department
物业部安全防范措施 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 某某大厦物业服务中心主要负责大厦的安全保卫工作、以及大厦的各项服务工作。中心首先对大厦的各个业主逐一分析，面对大厦内较多的政府机关单位、及租赁写字间的客户、保险公司等较为复杂的办公人员，中心及时制定了完整的安全防范措施。 一、对内管理 1、大厦对保安员制定严格执行巡视制度，并详细做好巡视记录，对入厦办事人员实行严格的登记、询问等制度，落实到人，并认真填写《来宾登记表》。随时监控重点部位的监控录像，做到全面掌握各类不安全的隐患和重点部位的监控。 2、对变电室、维修部所管辖区域内的安全情况要坚持每月自查；对大厦确定的要害部位要做到日日检查，对检查出的隐患，落实责任及时维修整改，并严格做好检查记录。严防爆炸、投毒等恶性事件发生，做到心中有数，防患于未然。
3、大厦对回收废品管理实行专人管理制度，由物业部指定专人进行回收，严格控制外来人员随意经出入大厦进行废品回收工作，为大厦办公的客户提供安全可靠的办公环境。 4、为了保障客户在某某大厦办公的正常运行，对客户出厦物品必须到物业部开据《某某大厦A座客户物品出门证》，由客户认可签字后，经保安员核对无误后方可放行。 二、施工管理 对入厦装修施工的装修队签订《入厦施工管理协议书》并对施工人员实行实名制管理制度，留存施工人员的身份证件复印件并发放《出入证》，限定装修施工时间，并明确声明施工人员不予留宿大厦，严格遵守大厦的静厦时间。对大厦的电梯使用也有明确的要求规定，并制定了《电梯突发事故应急处理方案》大厦对客户使用电梯运送货物时，要有专人看管限量运送，来确保电梯使用功能的安全。 三、安全管理 在综合治理、防火工作上，物业部制定了防火预案、《火灾事
煤矿重大安全风险管控措施
织金县贵平煤矿 重大安全风险管控措施2017年1月
织金县贵平煤矿 重大安全风险管控措施 按照《贵州省关于构建安全风险预防控制体系建设的意见》（黔安办〔2016〕23号文件）要求，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，全面推行安全风险管控工作，提升安全风险管控水平，保障安全生产，结合我矿的实际情况，特制定安全风险管控措施。 一、成立组织机构： 为保证该项工作有效开展，并落到实处，特成立安全风险管控领导小组。 组长：袁传坤 副组长：张虎 成员：贾兆斌、丁泉、尹承举、宫德常、宋玉江、朱士华、冯克国、强同琛、栗军、徐新单、刘洋、朱忠文、秦成忠、于瑞胜、党峰、王军领导小组下设办公室在安全科，于瑞胜同志任办公室主任，负责日常具体工作。 下设专业组： 1、技术组： 组长：张虎 成员为技术科所有人员 职责： （1）制定隐患排查治理制度并抓好矿井隐患排查工作； （2）抓好规程措施的编制、贯彻、落实工作。
（3）抓好现场技术管理工作，认真排查瓦斯抽放系统、通风系统监测监控系统、防治水和顶板技术管理工作，保证系统合理，实现技术保安。 2、安全生产组： 组长：丁泉 成员：贾兆斌、解西尚、于瑞生、杨会迎、胡敬友 职责： （1）重点检查安全措施的落实情况； （2）检查井上下物的不安全隐患和职工正规操作按章作业情况； （3）检查通防防突措施的落实情况； （4）抓好隐患治理落实情况。 3、机电运输组： 组长：尹成举 成员：杨保国、王新国、丁为民、李广峰、李海治 职责： （1）重点抓好机电运输安全措施的编制及落实情况； （2）检查设备的不安全隐患。 （3）认真排查矿井供电安全，杜绝无计划停电及失爆现象。 4、通防及监测监控组： 组长：贾兆斌 成员：秦成忠、蔡其平、陈士超 职责： （1）检查通风系统运行稳定状况以及通风设施安全可靠程度；
青岛地铁工程建设安全风险及管控措施
青岛地铁工程建设安全风险及管控措施 市领导： 下面我代表地铁集团，对青岛地铁工程建设安全风险及管控措施进行汇报： 一、地铁建设基本情况 （一）规划情况 根据《青岛市轨道交通线网规划（2012年）》，我市线网规划由19条线路构成，全长814.5公里。目前，正结合城市总体及各功能区的规划发展，进行调整完善。 （二）在建及拟建工程情况 目前，青岛地铁2号线、3号线、R1线、R3线在建，线路总里程达到130公里；同时1号线可研已获批复，过海段即将开工建设；8号线胶东机场和红岛高铁枢纽轨道交通配套工程也将于年内动工。预计到2015年底，青岛地铁面临5条线路+1项配套工程同时在建局面，总里程将突破200公里。安全生产面临建设周期长、工程规模大、管理幅度广、施工工法多、涉及专业多、工序交叉多、专业技术复杂、地质条件复杂、周边环境复杂、地下管线复杂、参建单位多、劳务用工多、从业人员队伍庞大、安全风险高等特点。 二、工程建设主要安全风险 地铁建设主要面临工程施工自身风险、周边环境风险与自然环境风险。 （一）工程施工风险 青岛地区基岩虽以花岗岩为主，但完整性差，地质突变、节理、断裂带较多，地质“上软下硬”，加之线路整体埋深较浅，大部分
位于土岩结合面上，绝大部分工点采用传统的明（盖）挖法和矿山法，施工中对爆破和沉降等的控制难度较大，安全风险较高。 1.矿山法施工风险 包括竖井开挖、隧道（车站）开挖、爆破作业、联络通道施工、初支及二衬结构施工等过程中的塌方、涌水涌砂等风险。如3号线五江区间、敦化路站等；2号线五南区间、海啤区间、啤苗区间、枣李区间、高雄路站等；R1线崂山隧道、辽阳东路站等。 2.明挖法施工风险 包括围护结构施工、基坑降水、支撑架设及拆除、土方开挖、主体结构施工等过程中的围护结构失稳、塌方等风险。如3号线火车站、五四广场站、李村站等，2号线海安路站、啤酒城站、东韩站等，R1线苗岭路站、科大路站等。 3.TBM（盾构）法施工风险 包括盾构吊装、盾构始发和到达、盾构开仓及换刀、管片拼装、电瓶车运输、联络通道施工等过程中的塌方、人身伤害等风险。如2号线泰利区间、利台区间、台延区间采用TBM法施工；燕高区间采用盾构法施工。 4.高架段施工风险 包括基础施工、墩身施工、架桥机架设作业、桥面铺装作业、预应力张拉等过程中的制、运及架梁等风险。如R1线高架段、R3线高架段等。 5.轨行区及机电安装施工风险 包括轨行区吊装、铺轨、安装、装修等作业以及机电设备吊装、运输及安装调试作业过程中的机械伤害等操作风险。交叉作业多、风险集中、管理协调难度大。如3号线轨道施工及机械设备安装。 6.其他施工风险
常见物业管理安全隐患及防范措施
常见物业管理安全隐患及防范措施 一、脉冲电子围栏没有电 漏洞现象 1、电子围栏有断裂但无警报或修复； 2、电子围栏上有植物攀附； 3、电子围栏报警灯电源指示灯无显示。 堵漏措施 1、将断裂线缆接驳好并拉直，高压危险标识牌挂立清晰，起到完好威慑的作用 2、及时清理攀附的植物； 3、及时通电，如果短时间不能够修复，先保证报警灯有电运转。 二、红外对射、格栅对射失效 漏洞现象 1、红外对射、格栅对射设备脏污、陈旧、缺损； 2、红外对射、格栅对射之间有障碍物但未报警或有人处理； 3、既有防爬刺线又有红外对射时，可能红外对射就不好使。 堵漏措施 如果需要其发挥作用： 1、日常巡检进行测试，测试留存记录，发现损坏及时维修；
2、对发生误报等情况进行排查，而不能够将警报关闭了事； 如果已不在乎其是否发挥作用 维修、清洁等日常作业时进行巡查和清洁，保证外观有效。 三、监控器无画面，尤其晚上看不清 漏洞现象 1、监控头失效，摄像头老化、线路断损等； 2、摄像头无微光夜视功能，监控视频模糊或雪花等；堵漏措施 1、开展日常巡查与检修； 2、无夜视功能的，或增加灯光补偿设施，或改装微光夜视一体机 四、不用刷卡无需核实即可进入园区 漏洞现象 1、人行刷卡门形同虚设； 2、陌生人进出园区无核实； 3、大门敞开； 4、有人行刷卡门，但外人进入园区只要里面有人开门就可以进入堵漏措施 1、设进出双向刷卡要求，而非进入刷卡； 2、对秩序维护人员核查行为进行监控； 3、大门关闭，如大门结构不利于出入管理，可在大门旁或内增设小门，装刷卡器。
4、高档项目要对非业主常出入人员进行备案，如保姆、邮递员、送水工等，并进行公示。 五、门岗人员经常换，不熟悉外来人员 漏洞现象 1、门岗人员不稳定，业主出入不熟悉，在人员核实过程中，容易与老业主发生冲突； 2、新门岗人员为了怕与业主发生冲突，外来人员与业主都不核实。 堵漏措施 1、门岗人员上岗前要进行带岗学习，由老员工进行1带1的培训，保证新员工能够熟悉老业主； 2、如未来得及上岗培训，则可安排门岗人员以刷卡、出示业主证明的方式进行证明，态度要温和，对业主及非业主一视同仁。 3、张布入园须知，明确入园需提供相关证明，门岗人员公事公办，并表明自己新来，请业主谅解，短期内能够获得业主认可。 六、车辆进出核实不严格 漏洞现象 1、车辆进出园区或车场车管员直接方向放行，其中可能部分非业主车辆也已进入； 2、好车豪车不核实，仅对一般车辆核实，容易被职业惯偷钻空，也易引起业主反感；
重大安全风险管控措施概述
重大安全风险管控措施 国投登封教学三矿 二〇一七年七月一日
重大安全风险管控措施 为遏制重特大事故，保障我矿安全生产和从业人员的人身安全，针对矿井生产过程中可能出现的重大安全风险，根据安全标准化要求及重大安全风险分布情况，制订管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员、资金有保障。为保证该项工作有效开展，并落到实处到位，特制定本措施。 一、组织机构 我矿成立重大安全风险管控领导小组： 组长：刘子晓 副组长：邓中举栗占有张华锋都世锋 成员：唐松战刘国明王云涛卜向峰王玉杰 尚群洲王冲锋马学忠张现卫杨锋 徐国强范金朝陈占军李彦峰王学雷 张卫飞 领导小组职责： 1、负责组织制定风险管控措施、岗位职责及规范； 2、负责落实各系统、各岗位风险管控措施及行为规范； 3、负责组织风险管控措施、岗位职责及规范方面的培训；
4、负责组织各系统、各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范进行动态更新。 领导小组下设办公室在安全管理部，邓中举同志任办公室主任，负责重大安全风险管控措施实施工作的推进。唐松战同志任办公室副主任，负责督促各单位责任落实。 二、指导思想 以隐患排查治理、安全风险管控、安全生产标准化建设为抓手， 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。 三、目标任务 通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，杜绝重特大事故。 四、重大安全风险管控实施方案
物业部安全防范措施标准范本
解决方案编号：LX-FS-A65216 物业部安全防范措施标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
物业部安全防范措施标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 某某大厦物业服务中心主要负责大厦的安全保卫工作、以及大厦的各项服务工作。中心首先对大厦的各个业主逐一分析，面对大厦内较多的政府机关单位、及租赁写字间的客户、保险公司等较为复杂的办公人员，中心及时制定了完整的安全防范措施。 一、对内管理 1、大厦对保安员制定严格执行巡视制度，并详细做好巡视记录，对入厦办事人员实行严格的登记、询问等制度，落实到人，并认真填写《来宾登记表》。随时监控重点部位的监控录像，做到全面掌握
重大安全风险清单及管控措施
重大安全风险清单及管控措施 一、重大安全风险清单及管控措施 （一）矿井瓦斯爆炸事故重大安全风险管控措施 1.认真完成一年一度的矿井瓦斯等级鉴定工作，并及时上报***煤炭工业管理局*。 2.配齐配足矿井的瓦斯检查员和仪器仪表，做到持证上岗和定期标校，实施井下现场交接班制度。 3.建立健全矿井“一通三防”责任制和各种岗位责任制，严格落实。 （1）加强矿井主要通风机、局部通风机、通风设施和盲巷的管理，确保矿井的通风系统合理可靠，杜绝微风、无风、循环风、扩散通风以及不合理的串联通风。 （2）适时调整矿井的总风量或局部风量，杜绝瓦斯积聚和超限现象。 （3）加强矿井的安全监控系统的管理，实现安全监控系统对矿井的时时监控。 （4）认真编制矿井每月瓦斯检查布置计划，瓦斯日报实行矿长、矿总工程师审批制度。 （5）对于矿井的瓦斯异常涌出区，必须实施超前排放措施，矿井的瓦斯涌出不稳定区域，实施先探后掘，提前释放的原则。 （二）矿井火灾事故重大安全风险管控措施 1.加强矿井采掘工作面、采空区和其他地点的火灾预测
预报工作。 2.加强采空区的地面回填堵漏工作，杜绝地面向采空区漏风。 3.实施采后和采前的注氮防灭火措施。 4.井下建立消防材料库，配备足够的消防器材。 5.利用安全监控、束管监测系统按时对工作面的气体温度等指标监测、分析，时时监控矿井采面的发火征兆。 （三）矿井煤尘爆炸事故重大安全风险管控措施 1.进一步完善矿井的防尘系统，确保防尘设施灵敏可靠。 2.确保采煤工作面采煤机的内外喷雾装置使用完好。 3.炮掘（C02）工作面实施湿式打眼和放炮前后洒水灭尘制度。 4.矿井的主要回风巷和采区的主回风巷必须定期进行清洗。 5.完善矿井的隔爆设施，确保隔爆设施的位置合理、水量满足要求，长度符合《规程》规定。 6.配足矿井测尘仪器和测尘人员，做到定期标校和持证上岗。合理布置矿井的测尘点，严格执行矿井测尘制度，及时向有关部门反映各产尘点的数值。 （四）矿井顶板事故重大安全风险管控措施 1.做好矿井各采掘工作面和其他巷道的矿压观测工作，及时采取行之有效的措施。 2.加强掘进工作面放炮管理工作，严格执行作业规程的要求，综采工作面必须做到顶板垮落及时处理，回采工作面
作业现场安全风险管控方案
××××××××× 作业现场安全风险管控方案 作业现场安全风险管控方案 编写单位： 编写人： 编写日期：
审批栏 单位审批意见 局主管 领导 签名：年月日 项目主 管部门 签名：年月日 生产部 签名：年月日 安监部 签名：年月日 作业 单位 负责人 签名：年月日 - 1 -
一、作业项目概述 1.作业任务：……。 2.作业地点：……。 3.作业时间：年日时至年月日时。 4.停电范围：……。 5.作业任务主管部门：××× 6.作业单位：××× 二、作业组织措施 1.车间到位人员 ××× 说明1：按《大庆电业局生产现场领导干部和管理人员到岗到位规定》执行。 2.作业组织机构 工作负责人：××× 现场安全员：××× 工作班成员（包括外雇人员）：××× 专责监护人：××× 说明2：工作票签发人或工作负责人，根据现场的安全条件、作业范围、工作需要等具体情况，对有触电危险、施工复杂容易发生事故的工作，应增设专责监护人和确定被监护的人员。专责监护人不得兼做其他工作。 - 2 -
监护内容：……。 说明3：明确被监护人员和监护范围。 说明4：作业现场分多个小组工作时，应列出每个小组工作负责人、现场安全员、工作班成员、专责监护人及监护内容。如： （1）第一小组 工作负责人：××× 现场安全员：××× 工作班成员（包括外雇人员）：××× 专责监护人：××× 监护内容：……。 （2）第二小组 …… 3.作业现场承载力分析 ……。 说明5：要加强生产组织管理，深入开展工区、班组承载力分析，避免因工作安排过于集中导致作业及管理力量不足，确保作业任务始终处在作业力量和管理能力可以控制的范围之内。应包含以下内容：作业组织是否科学，分工是否明确适当；作业管理人员是否具备本岗位必需的执行能力；作业人员身体状态是否良好、是否能承受相应的劳动负荷；作业及管理力量是否充足。 三、作业安全措施 1.安全措施 - 3 -
物业部安全防范措施(新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 物业部安全防范措施(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
物业部安全防范措施(新版) 某某大厦物业服务中心主要负责大厦的安全保卫工作、以及大厦的各项服务工作。中心首先对大厦的各个业主逐一分析，面对大厦内较多的政府机关单位、及租赁写字间的客户、保险公司等较为复杂的办公人员，中心及时制定了完整的安全防范措施。 一、对内管理 1、大厦对保安员制定严格执行巡视制度，并详细做好巡视记录，对入厦办事人员实行严格的登记、询问等制度，落实到人，并认真填写《来宾登记表》。随时监控重点部位的监控录像，做到全面掌握各类不安全的隐患和重点部位的监控。 2、对变电室、维修部所管辖区域内的安全情况要坚持每月自查；对大厦确定的要害部位要做到日日检查，对检查出的隐患，落实责任及时维修整改，并严格做好检查记录。严防爆炸、投毒等恶性事件发生，做到心中有数，防患于未然。
3、大厦对回收废品管理实行专人管理制度，由物业部指定专人进行回收，严格控制外来人员随意经出入大厦进行废品回收工作，为大厦办公的客户提供安全可靠的办公环境。 4、为了保障客户在某某大厦办公的正常运行，对客户出厦物品必须到物业部开据《某某大厦A座客户物品出门证》，由客户认可签字后，经保安员核对无误后方可放行。 二、施工管理 对入厦装修施工的装修队签订《入厦施工管理协议书》并对施工人员实行实名制管理制度，留存施工人员的身份证件复印件并发放《出入证》，限定装修施工时间，并明确声明施工人员不予留宿大厦，严格遵守大厦的静厦时间。对大厦的电梯使用也有明确的要求规定，并制定了《电梯突发事故应急处理方案》大厦对客户使用电梯运送货物时，要有专人看管限量运送，来确保电梯使用功能的安全。 三、安全管理 在综合治理、防火工作上，物业部制定了防火预案、《火灾事故
重大安全风险管控工作实施方案
神达台基麻地沟煤业 重大安全风险管控工作方案 适用期限：2017年1月1日至 2017年12月31日止 2017年6月
麻地沟煤业重大安全风险管控工作方案审核表
神达台基麻地沟煤业 2017年重大安全风险管控工作方案 为认真做好矿井重大安全风险管控工作，确保各项管控措施的有效落实，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控围之，提升矿井安全保障能力，特制定本方案。 一、组织机构 成立重大安全风险管控措施工作方案领导组 组长：鲁占发（矿长） 副组长：徐振荣（生产副矿长）、朱建国（安全副矿长）、周庆前（总工程师）、郭永孝（机电副矿长）、建翔（通风 副矿长）杰（行政副矿长兼工会主席） 成员：业务科室、队组负责人 领导组下设办公室，办公室设在安监科，由薛金磊兼任办公室主任，负责重大风险管控具体工作。 二、重大风险管控容及要求： （一）管控容 1、矿井《矿井年度安全风险辨识评估报告》中《重大安全风险清单》的重大安全风险。 2、日常检查、月度、旬检查出的重大安全风险。 （二）工作要求 1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确矿井主要负责人、分管矿领导、各职能部门以及生产单位的风险管控措施落实、检查和考核的责任。
2、做好重大安全风险管控措施容的贯彻学习、指导，督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。 3、每月由矿长组织召开专题会议，对月度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 4、每旬由分管矿长组织召开专题会议，对本旬度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《旬度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 5、矿领导带班下井过程中，严格按照《矿领导带班下井制度》要求，必须深入重大安全风险存在区域，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。 6、重大安全风险管控清单必须在井口进行公示，公示容为:安全风险地点、涉及队组、管控责任人、类别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、管控部门等容。 7、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。 8、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规程和安全技术措施依据， 三、管控措施落实 1、重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。
城安全风险分级管控和隐患排查治理知识交流
城市安全风险分级管控和隐患排查治理 工作指南 辽宁省安全生产委员会办公室 2017年12月
目次 1 总则 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 基本规定 (3) 5 工作程序和内容 (4) 5.1 基本程序 (4) 5.2 策划和准备 (4) 5.3 安全风险评估 (6) 5.4 安全风险分级管控 (8) 5.5 完善城市隐患排查治理体系 (12) 6 持续改进 (13) 附录A 双重预防机制建设基本程序 (15) 附录B 评估单元划分示例 (16) 附录C 风险等级判定指标 (17) 附录D 隐患排查治理工作基本流程 (18)
1 总则 1.1 为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，落实国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》及辽宁省人民政府《关于推进安全生产风险预防控制体系建设的意见》，制定本指南。 1.2 本指南规定了全省城市安全风险分级管控和隐患排查治理（简称“双重预防”）的基本要求。 1.3 本指南适用于全省行政区域内城市安全风险分级管控和隐患排查治理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本指南的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本指南。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。 GB 2893 安全色 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T 20002.4 标准中特定内容的起草第4部分：标准中涉及安全的内容 GB/T 23694 风险管理术语 GB/T 24353 风险管理原则与实施指南
现场作业安全风险管控体系建设
随着电网规模的快速发展，现场施工作业出现点多面广、作业环境复杂多样的情况。在施工作业中，人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素总是客观存在的，这些不安全因素在生产活动中就形成了风险，且一旦失控就可能导致不安全事故的发生。福州电业局在风险辨识、风险评估的基础上，逐步探索建立了一套科学的现场作业安全风险管控机制。通过风险分析，针对可能发生的危险事件进行预报，提醒工作人员注意作业危险点，同时落实风险预控措施，实现对各种事故现象的早期预防与控制。 1 风险管控的主要原则 1.1 管控原则 (1) 基于风险的原则。评估风险是以损失发生的可能性、可能导致的后果作为基本要素。基于风险的原则就是根据企业的实际情况，从企业现场实际出发，进行作业项目危害辨识与风险评估，找出可能导致损失的危险点，进而制订相应的防控措施。 (2) 预防为主的原则。通过对作业项目的全过程管理，提前预测事件或事故发生的可能性，从而预先制订措施，控制危害，降低风险，避免意外的发生，以实现零意外、零事故。 (3) 注重整合的原则。风险管理是建立在以往安全管理工作的基础上的，它要与安全性评价、危险点分析预控、标准化作业等工作有机融合，并不断深化和发展。 (4) 持续改进的原则。开展风险管理要以取得〔摘 要〕 安全管理的本质是风险管理。针对风险辨识、风险评估、风险预警、风险预控4个环节，梳理现场作业安全管控流程，全面建设现场作业风险预警预控机制，做到作业项目计划安排与安全风险分析同步，风险评估预警与风险预控管理同步，确保现场作业安全风险的可控、能控、在控。 〔关键词〕 作业；风险；预警；管控 工作实效为核心目的，要不断总结，及时调整工作思路，改进工作方法。要积极采用信息化手段，提高工作质量和效率。要按照PDCA 循环模式不断补充、完善相关内容，提升管理层次，使之更切合本单位实际。1.2 管控特点 (1) 快速性。预警必须建立在快速的基础上，要在第一时间发布预警信息。失去了快速性，预警就失去了意义。如果预警尚未发出，事故就已经发生，则达不到预警的目的，也就不可能实施预控。只有快速的预警才能为迅速的管控提供基础。 (2) 准确性。现场作业的信息复杂多变，这就要求预警不仅要快速收集和处理信息，更重要的是要对复杂多变的信息做出准确的判断。要在最短的时间内对复杂的信息做出正确的判断，就必须事先制订出科学、实用的信息判断标准和确认程序，并严格按照标准和程序进行判断，避免信息判断及其过程的随意性。 (3) 针对性。预警信息一经确认，就必须客观、如实地向有关单位和人员发布。这样做，一是有利于加强监督管理，二是有利于及时采取有效措施。必须重视危险点分析的针对性，从而有效地控制事故发生。 (4) 简便性。安全措施应简便易行，有效实用。要避免提出不切实际的要求，注重采纳一线人员的意见和建议，并不断加以完善。1.3 管控目标 (1) 实现电力生产作业“零事故”，确保安全生产可控、能控、在控。 王全兴，陈 诚，刘 勇，林 玢 (福州电业局，福建 福州 350013) 现场作业安全风险管控体系建设
如何防范物业管理服务风险
如何防范物业管理服务风险 物业管理服务从整个行业来看，所涉及的空间范围和时间范围都是非常广泛而长远，同时与千千万万的业主和非业主使用人的牛活的各个方面息息相关，正因为上述特点，决定了物业管理服务面临的风险可能是无时不在、无处不在。物业管理服务行业又是相对利润低的行业，风险的承担可能导致企业正常生产经营活动无法进行，所以风险的防范成为摆在物业管理服务整个行业和各个物业管理企业的头等大事。 7.1 物业管理服务风险的类型 根据国务院颁布的《物业管理条例》(以下简称《条例》)，物业管理足指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。从《条例》对物业管理的概念和定义来看，界定了物业管理服务的主要内容和物业管理服务单位的主要义务，风险是与责任、义务相对应的，义务人因为应承担相应的义务，根据《条例》第二卜六条"物业管理企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依
法承担相应的法律责任。"的规定，将由于为按照法定和约定全面履行义务给权利人造成直接或间接经济损失和人身损害，即产生了相应的法律风险和赔偿的法律责任。 物业管理服务的风险足因物业管理单位的义务产生的，风险的类型可以依据管理服务的具体义务内容划分而确定。具体来说可以分为治安风险、车辆管理中车辆的损坏和灭失、消防事故和隐患、物业及公共设施设备造成的风险和公共环境不安全因素造成的风险。当然这并不能涵盖全部的风险，但基本包括了风险的主要方面。 一、治安风险 所谓治安风险主要是指由于外界第三人的过错和违法行为，给物业管理服务范围内的业主或非业主使用人造成人身损害、丧失生命和财产损失等风险，即导致了物业管理服务的风险。目前因改革开放和市场经济的深入发展，我国人口的流动率日益增高，社会各层次的收入差距急剧增大，该社会问题产生的社会治安问题已明显体现在小区中和物业管理服务行业里。入室盗窃、抢夺、抢劫和故意伤害、故意杀人等各类治安事件相继发生在各个小区，给物业管理服务工作带来。 二、车辆管理风险 所谓车辆管理中车辆的损坏和灭失主要指在物业小区中的停车场经营车辆停放服务过程中，车辆发生车身受损、车辆灭失等损坏。
市生产经营单位安全生产风险分级管控办法
市生产经营单位安全生产 风险分级管控暂行办法 第一章总则 第一条为建立安全生产风险分级管控工作机制，遏制重特大事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内依法注册登记的生产经营单位和依法批准的建设项目（以下简称“生产经营单位”）的安全生产风险分级管控，适用本办法。 各有关行业主管部门可依据本办法，制定具体行业和领域的安全生产风险分级管控实施细则。 第三条生产经营单位安全生产风险应当包括行业固有风险、环境风险和管理风险。 本办法所称安全生产风险，是指生产经营单位在生产经营活动中因行业固有、环境和管理等多重风险因素叠加作用而存在发生事故的可能性与其造成后果严重程度的结合；本办法所称生产经营单位安全生产风险分级管控（以下简称“安全风险分级管控”），是指有关行业主管部门根据安全风险分级评定标准评估、确定生产经营单位整体风险等级，进而根据风险等级采取不同管控措施的安全监管模式。
第四条安全风险分级管控坚持系统分析、科学评定、分类指 导、行业负责、属地为主。 第五条市安全生产委员会及其办公室负责统筹全市安全风险分级管控的组织、协调工作；对市级各有关行业主管部门、各县（区）和开发区实施安全风险分级管控情况进行监督检查;建立全市风险分级管控数据库，绘制分布图。 市级有关行业主管部门负责制定主管行业领域各类别生产经营单位安全生产风险分级评定标准（以下简称“分级评定标准”），同时负责管理权限范围内各类别生产经营单位的安全生产风险分级评定工作；对县（区）、开发区相关行业主管部门分级初评意见进行复核确认；统一发布分级评定结果。 县（区）、开发区各有关行业主管部门按照属地管理原则和分级评定标准，组织管理权限范围内各类别生产经营单位开展安全生产风险分级评定工作，提出初评意见。各县（区）政府、开发区管委会应加强本辖区安全风险分级管控的监督检查。 具体生产经营单位的归口监管按照××市隐患排查治理信息系统划分确定。 第二章安全风险等级 第六条生产经营单位安全风险分为A、B、C、D 四个等级，级别由低至高逐级增加，A 级为低风险、B 级为一般风险、C 级为较大风险、
作业现场安全风险管控方案通用范本
内部编号：AN-QP-HT722 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Object Of The Problem And The Scope Of Influence, Analyzing The Problem, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 作业现场安全风险管控方案通用范本
作业现场安全风险管控方案通用范本 使用指引：本解决方案文件可用于对工作想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 一、作业项目概述 1.作业任务：……。 2.作业地点：……。 3.作业时间：年日时至 年月日时。 4.停电范围：……。 5.作业任务主管部门：××× 6.作业单位：××× 二、作业组织措施 1.车间到位人员 ××× 说明1：按《大庆电业局生产现场领导干
部和管理人员到岗到位规定》执行。 2.作业组织机构 工作负责人：××× 现场安全员：××× 工作班成员（包括外雇人员）：××× 专责监护人：××× 说明2：工作票签发人或工作负责人，根据现场的安全条件、作业范围、工作需要等具体情况，对有触电危险、施工复杂容易发生事故的工作，应增设专责监护人和确定被监护的人员。专责监护人不得兼做其他工作。 监护内容：……。 说明3：明确被监护人员和监护范围。 说明4：作业现场分多个小组工作时，应列出每个小组工作负责人、现场安全员、工作
重大安全风险管控措施实施工作实施方案
重大安全风险管控措施 实施工作方案 东宁福运煤业有限责任公司高安煤矿
2017年6月 经危险源辨识与评估工作组确认，我矿共辨识出通风系统、瓦斯、防尘系统等13类共236项危险源。其中重大危险源22项，存在重大安全风险，针对这22项重大安全风险我矿特制定重大安全风险管控措施及具体工作方案如下，各部门负责人及相关人员要严格执行管控措施，尽全力保证各系统安全，避免各类事故的发生。一、通风系统重大安全风险1项：主通风机运行操作。 管控措施：加强对主扇司机的培训，严格执行操作规程；加强主扇的日常保养、维修与检查，确保矿井主扇“双风机、双电源”运行正常；防止主扇出现无计划停电、停风现象，严格执行主扇故障期间的通风应急预案。 管控领导小组：组长：贾宪福 组员：王立国、孙喜存、庄志刚 技术支持：技术室，机电段。 资金保障：安全费用。 二、瓦斯系统重大安全风险1项：瓦斯灾害防治。 管控措施：
1、采取通风措施，防止瓦斯超限： (1)优化矿井通风系统，力求通风系统、通风网络简单，消灭不符合《煤矿安全规程》要求的扩散通风和采空区通风。（如布置独立通风有困难，可实施一次串联通风，但必须制定有关串联通风的安全技术措施，报公司总工程师批准，并严格执行。） (2)采掘工作面要有足够的风量，做到风筒接口严密不漏风，反边符合标准，风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定，密闭和风门严格按标准施工，做到密闭不漏风、风门能自动关闭，风门设置闭锁装置。 (3)提高矿井的有效风量，保证井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足够的风量。 (4)掘进工作面实现“双风机、双电源”和自动切换功能，巷道内安设瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁功能。 (5)掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道在相距50m前、其他巷道在相距20m前，必须停止一个工作面作业，并且在巷道贯通前要制定安全技术措施，完善通风设施，检查贯通地点的通风及瓦斯情况，并设好警戒，做好调整通风系统的准备工作。 (6)贯通后，必须停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，防止风流短路，各用风地点风量分配要合理，无串联风、循环风、采空区通风，风流稳定后，方可恢复工作。 (7)无计划停风停电：①主扇因停电停转时，主扇司机应立即打开防爆门，以利自然通风，并迅速向矿领导、矿调度及通风、安全等部
地铁工程建设安全风险及管控措施
地铁工程建设安全风险及管控措施 3 市领导： 下面我代表地铁集团，对青岛地铁工程建设安全风险及管控措施进 行汇报： 一、地铁建设基本情况 （一）规划情况 根据《青岛市轨道交通线网规划（2012年）》，我市线网规划由19条线路构成，全长814.5公里。目前，正结合城市总体及各功能区 的规划发展，进行调整完善。 （二）在建及拟建工程情况
目前，青岛地铁2号线、3号线、R1线、R3线在建，线路总里程达 到130公里；同时1号线可研已获批复，过海段即将开工建设；8号线胶东机场和红岛高铁枢纽轨道交通配套工程也将于年内动工。预 计到2015年底，青岛地铁面临5条线路+1项配套工程同时在建局面，总里程将突破200公里。安全生产面临建设周期长、工程规模大、 管理幅度广、施工工法多、涉及专业多、工序交叉多、专业技术复杂、地质条件复杂、周边环境复杂、地下管线复杂、参建单位多、 劳务用工多、从业人员队伍庞大、安全风险高等特点。 二、工程建设主要安全风险 地铁建设主要面临工程施工自身风险、周边环境风险与自然环境风险。 （一）工程施工风险 青岛地区基岩虽以花岗岩为主，但完整性差，地质突变、节理、断 裂带较多，地质“上软下硬”，加之线路整体埋深较浅，大部分位 于土岩结合面上，绝大部分工点采用传统的明（盖）挖法和矿山法，施工中对爆破和沉降等的控制难度较大，安全风险较高。
1.矿山法施工风险 包括竖井开挖、隧道（车站）开挖、爆破作业、联络通道施工、初支及二衬结构施工等过程中的塌方、涌水涌砂等风险。如3号线五江 区间、敦化路站等；2号线五南区间、海啤区间、啤苗区间、枣李区间、高雄路站等；R1线崂山隧道、辽阳东路站等。 2.明挖法施工风险 包括围护结构施工、基坑降水、支撑架设及拆除、土方开挖、主体 结构施工等过程中的围护结构失稳、塌方等风险。如3号线火车站、五四广场站、李村站等，2号线海安路站、啤酒城站、东韩站等，R1线苗岭路站、科大路站等。 3.TBM（盾构）法施工风险 包括盾构吊装、盾构始发和到达、盾构开仓及换刀、管片拼装、电 瓶车运输、联络通道施工等过程中的塌方、人身伤害等风险。如2