西北政法大学军民融合发展研究院

西北政法大学军民融合发展研究院兼职研究员申请表

深刻认识新时代军民融合发展的历史使命

深刻认识新时代军民融合发展的历史使命党的十九大作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断，为认识和把握我国发展新的历史方位提供了总的引领，为推进各方面事业发展提供了总的依据。新时代意味着新使命、新担当，我们要站在我国由大国成为强国，实现强起来的新的历史起点上，深刻认识十九大报告和十九大党章修正案把军民融合发展战略纳入新时代 强国战略体系的重大历史意义，以及新时代军民融合发展承载的历史使命。新时代，军民融合发展的历史使命，主要具有以下三个方面的特点。 一是国家战略能力生成的核心枢纽。党的十九大描绘了分两个阶段到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代 化强国的宏伟蓝图。大国要成长为强国，涉及综合国力各个方面的增长，而其中国家战略能力的生成至关重要。强大的国家战略能力要有三个不可或缺的要素，即战略资源、转化机制和战略谋略。其中，转化机制是国家战略能力形成的“枢纽”。转化得好，可以实现国富军强、国运兴旺；转化不足，就会止步不前、国力衰微；过度转化，又会不堪重负、透支国力。要有效实现“转化”，需要一系列有效的制度安排和机制设计，而军民融合发展恰恰是最重要的机制之一。历史上的强国，无不在经济优势与军事优势之间建立起良性循环，确保将社会资源转化为双向良性互动的经济竞争力和军队战斗力。当今世界，但凡强国都是通过军民融合催生技术革命、夯实军事实力、增强综合国力

并最终形成广泛规模应用的。长期以来，我国在军民二元分离体制的阻隔下，国家安全和发展战略统筹衔接不够，军民资源相互转化运用受阻，国家战略资源难以充分整合转化，一定程度上迟滞了国家战略能力生成。我国推动军民融合深度发展，构建军民一体化的国家战略体系和能力，正是“撬动”强国综合国力生成跃升的战略杠杆。通过国家战略层面的体系整合、军民协同，能够“捏指成拳”，有效提升国家政治、经济、军事、外交、文化等多种战略资源和实力的综合运用，加快生成一体化的国家战略能力，从而在国际战略博弈中获得更多战略主动和更大战略利益。 二是建设世界一流军队的基本途径。党的十九大对全面推进国防和军队现代化作出新的战略安排，描绘了到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队的宏伟蓝图。建设世界一流军队，包括有世界一流的建军理念和建军方式。随着科学技术的飞速发展，现代军事力量体系建设已经成为一个科技高度密集、资源高度密集、人才高度密集的复杂巨系统，对国家经济、科技、人才基础的依赖越来越大。信息化条件下的战争对抗体系，不仅是军事体系之间的直接对抗和较量，而且更为集中地表现为以国家整体实力为基础的体系对抗，谁能够最大限度实现国家整体实力的系统整合，谁就能够率先赢得军事竞争优势。纵观世界军事强国的建设，都不是局限在军队“圈圈”里搞建设，而是聚合国家整体资源打造军事力量体系，甚至整合全球资源为其所用。美国以军方需求牵引、市场运作的方式，实现了对国家资源乃至全球资源的整合利用。长期以来，我国走的是一条相对封闭的发展路

广东中科军民融合研究院战略合作框架协议

广东省低空领域无人机产业战略合作协议 甲方：广东中科军民融合产业研究院 乙方：广东能飞航空科技发展有限公司 本着资源共享、平等互利、共同发展的原则，甲、乙双方就广东省低空领域无人机无人机产业结成战略合作伙伴，开展长期合作。 本协议为框架协议，应是双方今后长期合作的指导性文件，也是双方签订相关合同的基础。 一、目标内容 （一）合作目标：把广东能飞航空科技发展有限公司打造成广东科技产业联盟下的核心企业暨低空无人机开发、管控和应用的平台公司，以国际领先的核心技术推动无人机在工业、农业、应急维稳、反恐及国防军事等领域的应用，实现未来的市场扩张战略，抢占市场最高点，为双方合作创造更大的商业价值。 （三）合作内容:获得广东省境内低空无人机管控权和驾驶员的准飞证；牵头创办广东省无人机协会和中国无人机飞行学院，开展无人机驾驶员的培训；进行先进无人机的研发、推广。 （三）合作期限：双方分阶段合作，第一期合作期限为5年，从2015年4月1日到2020年4月1日。 二、投入和收益 （一）投入：甲方负责向各级政府申请获得特殊项目的研发专项科技经费；日常运营费用及资质申请费用由乙方负责。

（二）收益：乙方根据实际情况支付甲方的服务咨询费用；甲乙双方的收益在具体项目中分配，具体标准另行商议。 三、合作双方的权利与义务 （一）甲方权利与义务： 1、甲方应充分发挥自身优势，组织专家，整合国内外无人机高新技术，指导乙方开发、生产最新型无人机。 2、甲方负责协调各级政府部门、军事机关的关系，获得广东省低空飞行管控资质许可。 3、定期或不定期对乙方进行拜访、考察和监督，以了解乙方产品的开发的过程和技术工艺水平，并有权监造其定制产品的生产。 4、甲方可以根据其对乙方技术、产品的使用情况向乙方做出反馈，乙方应对甲方的反馈和建议做出积极的回应。 5、甲方应定期组织乙方参加由甲方发起、组办的各种技术交流、学术研讨、产品展销活动。 6、甲方根据乙方的请求，定期或不定期组织专家团队到乙方开展产学研活动和指导技术、产品攻关。 7、甲方有权根据提供的服务项目、内容，向乙方收取合理报酬。 （二）乙方权利与义务： 1、乙方必须在本协议生效之前加入广东省国防科技产业联盟（广东省国防科技产业促进会），成为其正式会员方可获得甲方的服务。

军民融合式发展十项措施

大力推进“军民融合”的十项措施2013-12-29 23:29:37 丁锋韩璞魏兰 党的十七大报告中提出的关于“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条军民融合式发展路子”以及十八大报告中提出的“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设”重要论述，指引当前和今后一个时期的军民融合工作。 军民融合领域军内外专家就如何大力推进“军民融合”问题进行研讨时指出，从“寓军于民”到“军民融合”是一次思想认识和理论研究上的重大飞跃。“军民融合”函盖了“军民结合、寓军于民”的全部内容，而且它具有更丰富的内涵，不仅是从军民两用的技术和产品层面上来理解军与民之间的互通、互动和相互转移，更加是从改革军工科研生产和装备采购管理体制、机制以及如何合理利用全社会共有资源等全方位、深层次上来认识和理解。 针对当前开展“军转民”、“民技军用”活动中存在的问题，专家们提出加快推进“军民融合”的十大措施。 专家们就如何大力推进“军民融合”问题进行研讨。专家们深刻领会胡总书记在十八大报告中提出的关于“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军的统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设”的精神实质。一致认为，这里讲的“二个坚持”、“一个加强”，不仅指明了新时期国防科技工业的发展方向，而且是事关军队武器装备现代化和国防现化化建设的重大方针，是国家战略和国防战略的重要组成部分。 专家们指出，从“寓军于民”到“军民融合”是一次思想认识和理论研究上的重大飞跃。“军民融合”函盖了“军民结合、寓军于民”的全部内容，而且它具有更丰富的内涵，不仅是从军民两用的技术和产品层面上来理解军与民之间的互通、互动和相互转移，而是从改革军工科研生产和装备采购管理体制、机制以及从国防和军队现代化建设如何合理利用全社会共有资源等全方位、深层次上来认识和理解。 针对当前开展“军转民”特别是“民技军用”活动中存在的问题，专家们提出加快推进“军民融合”的十大措施。 1进一步加大“军民融合”的宣传力度，提高全党、全军在我国“走出一条 军民融合式发展路子”的必要性和重要意义的理解和认识。 我国从军、民分离的体制格局基础上实行“军民融合”，是一次重大的变革。就目前的情况分析，推进“军民融合”还存在许多矛盾和问题，思想认识上的障碍仍然比较突出。 1.1思想观念上的束缚 能够实施“民技军用”的技术和产品，都具有明显的军民两用特征。由于观念上存在误区，军、民双方尚未完全形成“两用”意识。开发两用技术及其产业化不同于军转民，而是要求科研单位和企业从技术理念的提出开始，就考虑技术的两用性以及产业化前景，要形成两用技术（军用和民用）——有两个目标（战斗力和生产力）——开拓两个市场（军品市场和民品市场）观念。由于受传统计划经济和现有体制影响，国防科研部门与民用科技部门的工程技术专家都缺乏两用意识，军与民各自为政。 1.2价值评价体系不同 长期以来，国防科技管理部门和科技人员，形成了重科研、轻应用，重军品、轻民品的传统观念，甚至认为选用民品不符合规定、违反规矩。而民用部门则普遍缺乏国防意识，认为开发国防科技项目是军工部门的事，即使有好的技术和产品也不往军品市场推荐。因此，军、民双方难以形成两用价值观。 1.3缺乏两个市场意识 过去我们国防建设采取自力更生的发展方针，奠定了国防科技工业的基础，同时强调军品市

加强机关文化建设,加快军民融合发展

加强机关文化建设，加快军民融合发展 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力”。加强机关文化建设，是践行“三个代表”关于先进文化论述的重要表现，是XX实现从权力主体向责任主体转变、由管理型政府向服务型政府转变的需要，是顺应国家加快推进军民融合式发展的现实需求，是推动XX省军民结合产业加快发展的重要力量。 一、机关文化建设的科学内涵 机关文化，是指机关及其工作人员在组织和管理相关工作或事物的长期实践中自然或被动形成的，为多数成员所认同和共同遵守的思想观念、基本信念、价值标准、道德准则、业务技能，以及从中体现出来的群众意识、行为规范、生活态度、工作作风、精神面貌等方面的内在统一和外在表现，体现着机关干部的整体素质、管理水平和对外形象，具有较强的凝聚力、约束力、执行力和亲和力，集中体现了机关的整体精神、共同价值标准、道德品质和文化素质，构成了机关软环境。机关文化蕴含着机关作风，影响着机关效能，决定着机关的执政能力。

加强机关文化建设，实现价值共守、精神共通、情感共流和命运共担，是适应经济全球化、文化多元化趋势的客观要求，也是实施管理创新、培育高效团队的有效途径。其目的，一是要培养优秀的机关工作人员。通过加强机关文化建设，充分挖掘机关工作人员的潜能，发挥他们的才智，培养良好的职业道德和价值观念，使机关工作人员素质和能力得到不断提升，从而建立一支头脑敏锐、业务熟练、作风优良的干部队伍。二是机关工作氛围更加和谐。通过加强机关文化建设，增进机关工作人员相互理解，消除人与人之间的内耗和磨擦，让集体充满善意和爱心，促进机关工作人员团结一致，相互帮助，合作共赢，使每个想干事的人都能放心地干事、舒心地干事、能够干成事。三是机关整体形象得到提升。通过加强机关文化建设，增强机关工作人员的执政为企意识、优质服务意识、依法行政意识，在行业监管中做到科学公正、民主公开、文明诚信、依法办事、运转高效，塑造良好的部门形象。四是开创机关工作新局面。通过加强机关文化建设，催发机关工作人员干事创业激情，培育他们的创新能力，不断探索创新工作思路和方式，提高工作效能，开创XX省XX工业新局面。 加强机关文化建设，丰富干部职工的文化生活、满足干部职工日益增长的精神文化需求，宣传科学理论、传播先进文化，塑造美好心灵、弘扬新风正气，统一价值取向、凝聚

推进军民融合发展的基本路径

推进军民融合发展的基本路径 在当代中国，要真正走出一条军民融合式发展道路，需要认真研究推进其发展的基本路径。 推进军民融合发展，首先需要制定实施相应的发展战略规划。一个重大战略思想和理念要变革现实，需要相应的战略平台。军民融合式发展，涉及军地两大系统和多方利益关系，尤其需要国家通过战略规划来推进。在历史上，我们党一直强调“军民结合”、“寓军于民”的战略思想，并以此作为党和国家指导国防建设的重大方针。这些战略思想虽然在某些领域和某些建设中发挥了重要作用，但由于没有将其具体化为可供全局遵循的发展战略，缺乏战略目标、战略阶段、战略举措的约束和牵引，在很大程度上影响了解决军民分离问题的效果。今天，我们也面临着同样的问题和选择。要扎实推进军民融合式发展，就不能仅仅把这一体现时代潮流的大战略束之高阁，而要尽快研究论证并制定军民融合式发展战略。军民融合式发展的阶段性战略目标、战略重点和战略举措等，应与国家总体发展战略和国防军队发展战略相适应，与国家安全环境变化相适应，与社会主义市场经济发展进程和经济社会发展模式转变相适应，与中国特色军事变革相适应，与科学技术发展的时代特征相适应。 推进军民融合发展，需要以重点带动全局。军民融合式发展，涉及方方面面。比如，将军事※※准备需求和战场建设纳入国家基础设施建设体系，将国防和军队信息化建设纳入国家信息化建设体系，将国防经济布局纳入国家经济建设的总体布局之中，等等。当前的重点是加强党的十七大强调的四大体系建设，即加强军民结合、寓军于民的武器装备科研生产、军队人才培养、军队保障和国防动员体系建设。这四大体系建设，既是当前迫在眉睫的建设重点，也是军民融合发展的关键领域。只有通过加强这些建设，才能以重点突破带动整体跃升。 推进军民融合发展，需要建立健全军民体制机制。军民融合事关国家安全和发展全局，涉及各有关部门的利益调整，需要依靠国家政策和军政部门协同推动。最重要的是建立一个权威性的高层决策机构。在上世纪五六十年代，我国之所以能把国防科研、中科院、民用工业部门、高校、和地方科研5个方面力量都统一组织起来，干了“两弹一星”等许多大事，一个重要原因就是有一个既能管军又能管民的高层领导机构。总结这一成功经验，需要进一步强化党中央、国务院领导下的高层协调和决策机制。同时，还应完善综合协调体制机制，将军民融合发展的基本任务按领域分解到军地各职能部门，通过政策法规等形式加强各相关部门之间的联系，建立和完善政府职能部门之间的协调机制和军地协调机制。 推进军民融合发展，需要建立健全政策体系。应针对当前面临主要瓶颈问题，确定各融合领域中政策制度设计的侧重点。比如，当前武器装备科研生产体系的军民融合政策体系设计的侧重点，应放在解决市场经济主体参与军民融合式发展的积极性问题。一是进一步完善面向全社会的军品市场准入和退出制度，鼓励企业和其他主体参与融合式发展项目建设和军品研制生产；二是建立和完善技术标准和信息发布等制度，尤其应抓紧实施“军标体系瘦身计划”，凡是民用标准能够满足军事工作要求的应尽量直接采用，对那些低于民用标准或能用民品标准代替军用标准的，应明确采用民用标准，加快建立国家标准、军用标准和行业标准协调互补的标准体系；三是改革完善税收政策，加大税收优惠力度，建立民营企业参与国防建设尤其是国防科技工业发展的风险补偿和扶持机制，实现长效激励；四是设立军品投资风险基金，解决“民参军”产品长期售后服务难题，制定行业规范遏制逐利性恶性竞争等相关风险；五是对符合国家产业政策、具有良好市场前景和效益的军民融合项目，可采取转移支付、财政补贴、政府采购等优惠政策，确保相关主体参与国防建设的积极性；六是充分发

包头稀土研究院军民融合深度发展格局加速形成

包头稀土研究院军民融合深度发展格局加速形成 作者：暂无 来源：《稀土信息》 2018年第7期 包头稀土研究院从建院初期就肩负着稀土及其功能材料服务我国国防军工建设的使命。早期研制的稀土及其合金广泛应用于坦克、火炮、弹体、舰艇、军机零部件等领域，基本满足 了军工的需求。1969年开始又逐步扩大了稀土功能材料的研究范围，其中包括稀土永磁材料系 列（1:5型稀土钴永磁材料、2:17型稀土钴永磁材料、高性能钕铁硼永磁材料）、稀土电热材 料系列、稀土贮氢材料系列、稀土阴极发射材料系列、稀土发光材料、稀土电光源材料以及稀 土钢和含铌钢等，为我国航空航天、国防军工建设做出了积极贡献。 包头稀土研究院下属的蒙稀磁业公司作为主要军工产品配套单位，多年来一直为我国航空航天、国防军工等领域提供大量优质的钐钴磁钢和器件，受到用户的广泛好评。产品也由 过去的钐钴轴向环、钐钴辐射环扩展到径向环、多级拼接环、异型件、磁瓦等，同时已经开始 向军工用户提供深层次的产品和技术服务。在满足我国国防需求的同时，蒙稀公司积极开发民 用市场，近三年销售额为2000余万元，产品主要应用在石油电机、高精尖仪器仪表、电子信息等领域。 近年来，为加快军民融合式发展的步伐，包头稀土研究院苦练内功，全面改造企业生 产线，建立健全企业管理体系和质量控制体系，努力提高企业的生产技术水平和员工的综合素质，实现产品量的提升和质的飞跃，充分满足我国军工行业快速发展对钐钴磁性材料的广泛需求。其次，在加强与用户的沟通和联系的同时，寻求广泛合作，通过走访交流，详细了解用户 需求和未来发展趋势。另外，强化分工与协作也是近年来工作的重点，包头稀土研究院专注钐 钴磁钢毛坯的生产，将机械加工交给加工技术水平高、有资质的公司，保证最终产品让用户满意。 包头稀土研究院力求为包头市乃至内蒙古自治区的军民融合工作作出更大贡献，近年 来大力加强与国内知名科研院所与高校的合作，在军工民品配套领域开展了大量的合作研发。“十二五”期间，包头稀土研究院与内蒙古科技大学合作承担了国防科工局下达民口配套项目 1项，包头稀土院完成了设计方案的确定、图纸设计、所需材料的选择与制定，完成各部件的 加工制造，初步研制出了所需产品。与北京航空航天大学合作承担了国防科工局下达民口配套 项目1项，包头稀土研究院负责项目总体方案设计、工艺放大、工程化和产品交付，产品性能 满足配套要求。通过合作开发交流，不但促进了本单位相关科研能力的提升，同时也扩大了包 头稀土研究院在军工领域的影响力，积累了军民合作融合式发展的经验。 “十三五”期间，包头稀土研究院计划在钐钴永磁材料、磁致伸缩材料、高超声速风 洞加热器用电热材料、高温电解制氢隔板、低温储氢合金及镍氢电池、磁制冷技术、核工业、 热障涂层陶瓷靶材、稀土基复合氧化物耐蚀陶瓷材料、稀土改性铝锂合金材料、镁锂超轻合金 材料、非晶材料及传感器、高强度耐热稀土镁合金、高温合金、稀土助剂等领域继续与国内知 名机构寻求合作，在军品、民品方面都取得突破，为内蒙古自治区军民融合合作发展做出积极 贡献。 如今，包头稀土研究院的军民工作已驶入自己的“快车道”，在科技创新飞速发展的 今天，包头稀土研究院力求科技开发与军民融合齐步走，在为稀土行业和稀土产业的发展贡献 科技力量和人才资源的同时也在军民融合工作上努力前行，争取更大的突破。

走中国特色军民融合式发展道路

走中国特色军民融合式发展道路 时间:2010年03月16日 09时00分来源:《求是》作者:国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心 统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展道路，对于我军全面履行新世纪新阶段历史使命，在全面建设小康社会进程中实现富国强军的统一，具有极其重大的意义。 一、走军民融合式发展路子是实现富国与强军的必然要求 实现富国与强军的有机统一，必须将国防和军队建设深深融入国民经济和社会发展体系中，充分发挥国防建设领域和经济建设领域资源整合的优势，实现一种资源投入，两种效益产出的“兼容型”、“双赢式”发展。 走军民融合式发展路子，既是富国之策，也是强军之道。古今中外的历史证明，富国必须强军。在当今错综复杂的国际格局下，对于一个国家来说，没有一定的经济实力就“站不起来”，但是没有一定的军事实力，即使“站起来”，也不可能“挺起胸”。走军民融合发展路子，实现富国与强军的有机统一，一个国家就不仅可以“站得起”，而且可以在保障国家安全和维护世界和平中昂首挺胸。 走军民融合式发展路子，是当今世界各国实现富国强军目标的战略举措。冷战结束后，世界各主要国家纷纷打破军民分割、自成体系格局，国防建设与经济建设协调发展、相互作用日渐增强。走军民融合式发展路子，已成为发达国家和发展中国家一致的战略选择和政策取向，客观上要求我们适应这一发展趋势。 走军民融合式发展路子，是完成新世纪新阶段双重历史使命的必由之路。走军民融合式发展路子，既可以有效避免军民重复建设、分散建设，最大限度地节约资源，提高包括经济建设和国防建设在内的国家整体建设效益，又可以有效促进经济建设和国防建设的共同发展，起到相互促进、双向带动的效果。 二、走军民融合式发展路子是对统筹“两个建设”的与时俱进的发展 走出一条中国特色军民融合式发展路子，就是把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，使国防建设与经济建设相互兼顾、相互促进、协调发展，走出一条投入较少、效益较高的国防和军队建设新路子，促进经济效益、军事效益和社会效益的有机统一。

中国军民融合行业市场规模分析

中国军民融合行业市场规模分析 军民融合即实现国防工业建设与社会经济建设紧密结合协同发展。军民融合包含了“走出去”与“迎进来”两层含义。所谓“走出去”，即军工企业要通过发展军民结合产业融入到市场经济大环境当中；所谓“迎进来”，即鼓励和引导非公有制经济参与到国防科技工业体系中来。 军民融合通过多领域交流共进，大幅提升体系综合效能：发挥国防工业建设对社会经济发展尤其是高科技产业的带动作用，释放国防科技工业的发展红利；发挥市场经济在配置资源和创新科研上的优势，以整个经济社会的大体系支撑国防现代化建设。 一、军民融合上升为国家战略，民参军市场规模快速增长 在军民融合上升为国家战略后，融合进度将加快，融合层次将加强，军民融合将成为今后军工投资的重点。首先是“民参军”的范围会扩大、比例会大幅度增加。更重要的是，资本层面的“民参军”落地将推进军民融合的“资本融合”。 随着国防科技工业体系的改革和装备采购制度改革的不断深入，通过引入民企、社会资本参与军工企事业单位的重组改制，一些军工企事业单位将形成多种经济成分参与的混合所有制结构，一些优势民企的先进技术、顶尖产品将进入国防科技工业装备生产和武器维修领域，“民参军”相关产业增值空间大。中国产业信息研究网发布的《2017-2022年中国军民融合行业市场调查研究及发展前景预测报告》数据显示，2016年民参军市场规模达到3288.5亿元。

图表：2014-2016年民参军市场规模分析 数据来源：军民融合工作委员会、三胜咨询 未来几年，我国民参军市场规模仍将保持较快的增长速度。中国产业信息研究网发布的《2017-2022年中国军民融合行业市场调查研究及发展前景预测报告》数据显示，到2022年我国民参军市场规模将突破10000亿元，行业发展前景广阔。 图表：2017-2022年民参军市场规模分析 数据来源：三胜咨询

军民融合的例子

集团三大民航综合服务平台 1广东省军民融合发展服务中心（以下简称省军民融合中心）：省级军民融合公共服务平台； 2广东智能制造研究院有限公司（以下简称广东智能制造研究院）：一站式“平民参军”服务平台； 广东智能制造研究院主要成果如下： （1）当选“省民政一体化协会”理事单位：当选为“广东省国防科技工业军民融合协会”第一届理事会理事； （2）“平民参军”成功案例 ①与中国军方、佛山中英合作“Pad管理柜”项目； ②与中国人民解放军、陈新通在佛山合作“单兵作战平板电脑”项目，并已在军队中应用。

（3）我们与军事、军贸、军工等领域达成战略合作。已与军工装备（物流）采购部、保利科技等12大军工集团达成战略合作。 三。广东东风雨润投资控股有限公司（以下简称东风雨润投资控股有限公司）：军民一体的投融资平台。 东风雨润投资控制有限公司主要经营方式。 联合保利国防科技投资有限公司，共同成立双峰股权投资公司，设立“军民融合产业投资基金”，一期资金5亿元，目标规模100亿元； 该基金主要投资于广东乃至全国军民融合的重点领域，通过市场化运作拓宽民营企业发展的投融资渠道。 三。军民融合的好处 1财政支持：政府相关财政补贴、科研经费支持； 2减免税：享受国家减免税等各项优惠政策； 三。暴利：军品利润普遍高于民品，可以获得暴利；

4技术进步：严格的质量要求可以带动企业的技术进步。 5管理优化：建立军人资格证书制度，提高企业现代化管理水平； 6给企业贴上无形的质量标签，提升品牌形象和影响力。 4业务合作内容 1军事资格证书：军事资格证书（国家军用标准证书、军用安全证书、生产许可证证书、目录证书）的咨询、指导和培训； 2.““民参军”订单对接：引导企业参与全军装备采购、后勤保障和国际军事贸易，承接军事订单； （3）“军民”技术对接：将12个军工集团和科研院所解密的现有技术或知识产权转让给民营企业使用； 4民航综合投融资：为企业发展提供投融资服务（债权融资、股权投资、风险投资、证券投资）。 5规划合作路径

军民融合式发展调研报告

最新军民融合式发展调研报告（精选） 下面是为您准备的最新军民融合式发展调研报告（精选），供大家参考和借鉴噢 ! 希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注 ! 按照局党组总体部署，为深入推进军粮供应战线党的群众路线教育实践活动落到实处，前不久，国家粮食局军粮办调研组深入河北省，就军粮供应军民融合式发展问题进行调研。调研针对军民融合式后勤综合保障建设、主副食区域化集约保障、军供粮油进学校、进社区等内容，召开 4 次座谈会，并实地到鹿泉、石家庄、承德等地军粮店，唐山军粮主食生产车间和社区销售亭，石家庄军民融合肉蛋菜奶低温储藏库和家家惠主食生产车间，听取军粮管理部门、军粮企业和社区百姓群众的意见建议，收集了大量基础资料，形成丰富调研成果。 一、军民融合式发展情况河北省拱卫京畿，环绕京津，战略地位特殊，政治责任重大，军粮供应应急保障任务繁重，粮食部门坚持先前方、后后方、先军队、后地方的供应原则，在积极做好军粮供应工作的前提下，坚持平战结合、军民兼容、主副并进、粮食并举的发展战略，以改革创新精神，依托军粮 供应网络，紧贴部队及社会需求，围绕政府中心 工作，结合放心粮油等民生工程，把军粮供应工作融入地方经济发展大局，积极为部队、为社会服务，构建军民兼容、应急

应战的河北军粮综合保障体系。经过几年的探索实践，走出了一条具有河北特色的军民融合式发展路子，主要呈现出以下几个鲜明特点： 9 天的热食需求，省政府主要领导对此作出重要批示，高度评价粮食干部职工的精神品质，省粮食局军粮中心受到了省委、省政府的通报表彰。 （一）军民融合式发展创新力度大 xx 年以来，河北省对军粮供应军民融合式后勤综合保障进行了积极探索，提出了坚持军民融合式发展方向，打造河北军粮品牌，明确为部队服务、为群众服务、为大局服务的宗旨，突出应急保障、食品安全两大工作着力点，实现由单纯的部队政策性供应向军民兼容的市场化、品牌化、产业化供应转变 ; 由单纯的米面供应向主食、副食、调味品综合性供应转变 ; 由单纯的日常供应向应急应战、食品安全、以兵为本、军民融合转变，推进队伍、质量、基地、品种、网点、信息平台和市场七大建设，实现观念创新、职能创新、形象创新的目标，从而体现并探索新时期粮食部门的特色职能和形象。 2012 年以来，承德军粮进学校、唐山军粮进社区的做法，为军民融合式发展探索了多元化的形式。去年 9 月，省军区领导到省粮食局视察时，对河北军粮军民融合式后勤综合保障给予了充分肯定，并要求继续推进，全力抓好。 （二）军粮供应应急保障水平高河北省积极探索和实践军民融合式后勤保障模式，依托现有军供企业，完善应急保障体

为什么要推进军民融合式发展

为什么要推进军民融合式发展 我们党提出走中国特色军民融合式发展路子的思想已近两年。表面上看，其必要性、必然性似乎已不再是一个问题。其实不然。在现实生活中，我们推进融合发展所以仍有不少阻力，所以仍存在许多不作为现象，皆与未能真正和充分认识其必然性有关。今天，我们党提出走军民融合式发展道路，有着极为深刻的动因。 第一，走军民融合式发展路子，是实现民族复兴伟业的战略抉择。当前，中华民族正处在复兴伟业的关键时期，尤其需要以史为鉴。公元1500年以来，西班牙、法国、德国、日本和苏联都曾为追寻强国梦而付出过惨痛的代价，其重要的教训之一，是经济建设和国防建设的关系出现了严重失衡。如何在资源配置上确定经济建设与国防建设的“黄金分割点”，既是一个历史性难题，也是一个世界性难题。今天，中国的发展，面临着极为特殊和复杂的安全态势。概括起来就是：生存安全与发展安全相互交织，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，现实安全与潜在安全相互交织，国内安全与国际安全相互交织。面对这一安全态势，要破解大炮和黄油两难选择的历史难题，只有走军民融合式发展路子，才能推动两大建设全面、协调、可持续的发展，实现富国和强军的统一。 第二，走军民融合式发展路子，是有效履行我军历史使命的客观需要。当前，我军要有效履行新世纪新阶段的历史使命，最重要的是提高打赢信息化条件下局部战争的能力，归根到底，是提高信息化战争条件下体系对抗的能力。信息化战争作战周期短、突发性强、消耗量大，对经济、科技和社会的依赖性空前增强，集中表现为小打大备、小攻大防、小行动大保障的鲜明特点。工业时代以及与其相适应的机械化战争条件下军民分割、自成体系的建设模式越来越不适应信息化战争的基本要求。从本质上说，信息化战争的体系对抗，虽然直接表现为军事体系之间的对抗，但实质上是以国家整体实力为基础的体系对抗。只有实现军民融合，以整个经济社会为依托，国

中国航天科工集团第六研究院简介

中国航天科工集团第六研究院 中国航天科工集团第六研究院，又名中国河西化工机械公司，隶属中国航天科工集团公司，地处内蒙古呼和浩特市，始建于1962年，是我国第一个固体火箭发动机研制、生产和试验基地，被誉为我国固体火箭发动机的“摇篮”。 五十年来，六院创造了中国航天固体动力发展史上10余项“第一”，成功研制出100多种型号的战术、战略、宇航用固体火箭发动机，获得省部级以上科研成果奖400余项，为中国航天事业做出了不可磨灭的贡献；六院成功研制的东方红第三级固体火箭发动机、返回式变轨制动发动机和EPKM近地点固体发动机，在我国第一颗人造地球卫星、第一颗试验通信卫星、第一颗气象卫星和国际卫星发射中屡建功勋。2007年，党中央、国务院、中央军委联合授予六院“某工程重大贡献奖”，意义非凡。 2011年12月26日，中国航天科工集团公司内部固体动力资源重组整合，新六院组建成立。目前，六院下属41所、46所、210所、601所、602所、359厂、389厂、8610厂、科技公司、金岗重工、实业公司、航天医院等5个专业研究所，3个大型生产厂，2个民品公司，1个三产服务总公司及配套的服务保障单位，拥有在职员工7000余人，形成了呼和浩特、北京、西安和湖北四地协同、可持续发展的军民融合式产业发展格局。经过50年的发展，六院已逐步形成了覆盖战略、战术、防空反导以及宇航等全应用领域、多尺寸、宽射程、系列化的固体动力产品体系。

加盟六院，献身航天，让青春无悔！ 联系人：王老师刘老师 联系电话：（0471）5239226 5239227 单位地址：内蒙古呼和浩特市新华东街65号航天大厦 通讯地址：内蒙古呼和浩特市1051信箱邮编：010010 电子邮箱：htkgly@https://www.docsj.com/doc/0514942790.html,

军民融合式战略的价值

首页>军事>军事热闻 观点：军民融合式发展战略的时代价值 内容来源：解放军报 [2010年07月04日08:01] 走中国特色军民融合式发展路子，进一步明确了实现军民结合、寓军于民的具体途径和方法，把军民结合、寓军于民方针升华为全系统、全要素、全过程的军民融合，拓展到国防建设的各个领域，提升到国家发展战略层次，充分体现了我们党对经济建设和国防建设协调发展规律认识的进一步深化和创新。 军民融合式发展充分体现了世界军事发展的新趋势。随着科技产业革命和新军事变革的迅猛发展，国防经济与社会经济、军事技术与民用技术的界限趋于模糊，世界军事强国纷纷打破军民分割、自成体系的格局，更多地利用国家资源和社会力量提升整体防务能力。美国是实施军民一体化建设的典型国家，90%以上军品都由民营企业生产；俄罗斯充分发挥国防工业对国民经济的带动作用，军民两用技术在国防工业中占70%以上。英、法、以色列等国也大力推进军民技术双向转移、军地资源双向利用，大大提高了国民经济平战转换的能力和效率，提高了国防实力与国防潜力。各国实践充分证明，军民融合式发展已成为顺应世界新军事变革发展的大势所趋。 军民融合式发展深刻反映了中国特色军事变革的新需求。进入新世纪新阶段，我们积极推进中国特色军事变革，军队现代化水平不断提高，但离实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标还有不小差距，“两个不相适应”的问题仍然是我军建设的主要矛盾，不断推进中国特色军事变革还需增加大量国防投入。从国情看，我国仍正处于社会主义初级阶段，必须抓住重要机遇期把经济建设搞上去。在这样的情况下，国防和军队现代化建设的需求与经费供应、资源保障相对不足的矛盾将会长期存在。这就要求我们必须坚定不移地走投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子，实行军民融合式发展，通过科学的发展规划和计划把国防和军队现代化建设融入国家现代化建设的战略全局之中。 深入贯彻落实科学发展观的内在要求 军民融合式发展，是我们党坚持把科学发展观作为重要指导方针，统筹推进国防和经济建设的科学建军之道、科学发展之道。 科学发展观在国防和经济领域的具体运用。从发展这个第一要义来看，军民融合式发展实质是在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设融入国家经济社会发展体系之中，是着眼全局的真发展、大发展。从全面协调可持续的基本要求来看，搭好经济建设和国防建设的桥梁，实现生产力和战斗力的相互转化和传递，可以更好地发挥两方面优势，形成相互牵引、相互补充、相互激励的运转机制，促进国家综合实力的全面提升、持续发展。从统筹兼顾这个根本方法来看，经济建设和国防建设各有其自身发展规律，实行军民融合式发展就是在充分尊重差异基础上，通过加强全局调控和科学管理，使国防建设和经济建设两个方面相协调，实现整体联动、融合发展。 推进经济发展方式转变的重要内容。转变经济发展方式是今后一个时期经济工作的重点。胡主席强调，要把推进军民融合式发展作为转变经济发展方式的重要内容。这一重要论断深刻揭示了实行军民融合式发展对 于促进经济发展方式转变的重要地位和作用。将国防和军队建设融入经济社会发展体系之中，一方面可以将部分军事需求转化为经济发展动力，有效缓解出口下降、内需不足的矛盾；另一方面可以形成一套相互融合、相互促进、互利双赢的发展模式，避免重复建设，进一步优化经济结构。 合理配置发展资源的客观需要。目前，我国国防建设与经济建设之间融合度不高、社会

展双拥文化魅力-促军民融合发展

展双拥文化魅力，促军民融合发展 双拥文化是社会主义先进文化的重要组成部分。加强双拥文化建设，既是贯彻落实党的文化兴军的重要精神，又是积极践行社会主义核心价值观的在要求，更是有效推动军民融合式发展的重要基础。走军民融合式发展之路，体现了广大军民的根本利益。军民融合需要双拥文化的引领。实践表明，双拥文化做好了，广大军民的积极性、创造性得到了有效发挥，军地优势资源充分聚合，由此产生的共生效应将会有力推动军民融合式发展。当下，我们更应重视双拥文化建设，以厚重的文化底蕴促进双拥工作和军民融合又好又快发展。 立足新型农村建设，促进军农融合发展 在开展军民共建文化活动中，我们努力让先进军事文化渗透融入新农村建设中，在村级文化活动阵地中建有军事文化的“自留地”---“民兵之家”，通过悬挂英雄画像、国防宣传标语，开辟优秀读物园地，并免费发放《参考消息》、《解放军报》，使优秀军事文化进村入户、落地生根，为村民们打造崭新的国防文化中心；邀请村中老军人、老战士作革命传统和爱国主义报告，举办村村之间的革命历史教育讲座活动，以村村互相交流打造新农村建设双拥文化软实力；定期放映《太行山上》、《地道战》、《挺进大别山》、《建国大业》、

《建党大业》等经典红色电影，组织村民编排抗日战争军民同仇敌忾、新中国建设时期军民披荆斩棘、改革开放时期军民融合发展等不同时期的文艺节目，并在村民文化中心安排节目演出，激发村民爱国爱军热情；在村里灯箱、广告牌、墙体上印制国防教育、双拥共建标语，定期通过广播朗读优秀文章、先进事迹、双拥模，鼓励青年踊跃参军，投入国防事业；在村办学校开设军事国防教育课堂，邀请经验丰富的退伍军人、老师教授国防军事知识，使孩子们从小树立拥军爱国的思想……将一个个红色“嵌”入新农村建设，更好地探索国防教育深化拓展的新途径、新平台，发挥出军民文化共建的政治和社会效益，在新农村建设中辐射散发国防教育的文化正能量，实现“以文兴农，以农兴军，以军促农”，促进双拥工作和新农村建设融合又好又快发展。 走上街道走入社区，营造浓厚双拥氛围 双拥工作建设需走上街道、走入社区、走进企业、走到家庭，在广场、公园、社区绿地建设双拥文化长廊、军史背景墙等，在各公交站点开设国防宣传标语，以文字的力量教育人、激励人，以图片的力量感染人、熏人，营造“处处是课堂、时时受教育”的环境，增强教育普及力、影响力和吸引力；建设双拥一条街，临街商户、门店、停车场等地设置双拥宣传标语标志，拓宽了双拥建设的参与围，宣传国家的优抚政策，颂扬优抚对象的先进事迹，让优抚政策在基层落地生根，让市民在日常生活中学习传播双拥知识；重点打造

军民融合的长效激励机制

创新体制机制促进军民融合 □ 徐勇 军民融合是军民结合向更广范围、更深程度、更高层次的发展，是实现寓军于民目标的具体体现，是统筹国防建设与经济建设的基本方略。军民融合主要体现在三个方面：一是将军民结合的范围，由国防科技工业领域拓展到国防建设的各个方面；二是将军民结合的层次，由依托军与民两方面的协商提升到国家发展战略层次；三是将军民结合的程度，由军民行业“板块式”对接深化到融为一体。贯彻落实胡锦涛主席军民融合思想，就我国具体的国情和军情来看，应首先创新体制机制，使配置于国防和经济领域的各种资源产生合力，扩大国防利益与经济利益的交汇点，从而使国家总体战略目标效益最大化。 中国特色军民融合应是国防建设与经济建设在经济、科技、教育、服务保障、动员等领域和各个方面逐步走向融合的过程和状态，所涉及的体制溶合内涵非常丰富。新中国成立特别是改革开放30年来，我国的军民融合体制有了很大改进和提高，但也存在平战脱节、条块分割、自我封闭、功能单一、指导关系不顺畅、主体责任不清晰和制约机制不健全等问题。因而，要从根本上解决军民融合问题，确保军民融合高效顺畅运转起来，就必须把体制溶合作为前提，把机制健全作为重点。 体制融合是军民融合的前提。一是建立全方位军民融合的领导决策制度。搞好军民融合管理体制的顶层设计，建立起全国统一的军民融合领导管理体制，完善由中央统一领导的国防建设管理体制，设立权威的军民高层领导协调机构，同时加快完善地方各级政府军民融合的实体机构设置，明确各自职责，使军民融合式发展始终处于科学的决策和领导之下，形成军民发展你中有我、我中有你的良好局面。2008年已经启动的“大部制”改革，有利于合理配置和运用决策权，有利于形成科学合理的政府组织结构和权力运行机制，有利于提高行政效能。这对军民体制融合不无借鉴意义。二是建立全方位军民融合的规划计划制度。将国防和军队建设规划融入国家经济社会发展的总体规划，将军事斗争准备需求和战场建设融入国家基础设施建设体系，将国防和军队信息化建设融入国家信息化建设体系，以实现军民融合发展的整体推进。只有打破封闭，消除垄断，按照优势互补、良性互动的要求，科学整合军民两大产业，才能使生产要素在产业间自由有序流动，才能形成健康发展的产业体系，才能建立起分层次的全国大协作体系。三是健全军民融合发展的政策法规制度。目前，军民融合制度变迁在主体和诱因上主要属于强制性制度变迁，如果没有微观主体的自发参与，制度创新的动力将明显不足。因此，军民融合最终需要逐渐实现由强制性变迁向诱致性变迁的模式转换。在这一过程中，要抓紧制定出台相关的法律法规，完善风险控制体系，规避战略风险、财务风险、市场风险、运营风险等。在制定行业规划、行业政策、行业标准、行业法规时，既要考虑军，也要考虑民，充分整合军民产业，推动军民一体化发展，从而实现全面、协调、可持续发展。为军民融合式发展的实施特别是体制的融合提供有力的法律保障。 机制健全是军民融合的重点。一是建立军民统一的社会服务保障机制。要推进军队后勤保障社会化，就要充分利用市场资源，把能够由社会承办的事情交给社会，把一些担负非军事职能的保障机构交给地方，把担负军事职能的保障机构真正搞精干，撤并一

论军民融合式发展

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/0514942790.html, 论军民融合式发展 作者：刘育青 来源：《决策探索》2012年第12期 胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出：“我们必须统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”坚持军民融合式发展，推动国防建设和经济建设良性互动，是新阶段我们党站在时代发展和战略全局高度，总结经济和国防建设长期实践经验提出的重大战略思想，既是兴国之策，也是强军之道。正确理解和有效贯彻这一重大战略思想，对于全面提升综合国力和国防实力，实现富国和强军目标的统一，具有重大而深远的意义。 一、军民融合式发展的意义 军民融合式发展，为我们转变发展思路、创新发展模式、提高发展质量、加快发展步伐指明了方向。我们应该从战略全局上把握内涵、认清意义，不断增强推进军民融合式发展的主动性、自觉性。 第一，军民融合是贯彻落实科学发展观的内在要求。推进军民融合式发展，就是从我国国情军情出发，把国防和军队现代化建设深深融入国家经济社会发展体系之中，使国防和军队建设与国家经济建设相互兼顾、相互促进、协调发展。这一战略思想立意高远，内涵丰富，是有效利用和发挥现有军地资源优势，防止重复、分散建设，实现经济社会建设与国防建设全面、协调、可持续发展的根本途径。 第二，军民融合是人民战争思想的传承和发展。关于人民战争思想，党的三代领导核心都有论述。中国革命历史经验表明：军队打胜仗，人民是靠山；我军发展壮大的根基在民、力量在民、保证在民。军队来自人民、服务人民；人民是军队靠山，军队是人民支柱；战争是保护人民的战争，战争也是人民的战争；经济社会要发展，军队建设也要发展；“军民团结如一人，试看天下谁能敌”。胡锦涛总书记提出的军民融合式发展战略思想，是对三代中央领导核心关于人民战争思想的继承发展和创新，是当代中国马克思主义的新成就。 第三，军民融合是维护国家安全发展的现实需要。当前，国际形势和安全环境复杂多变，霸权主义和强权政治依然存在，自然灾害和突发事件明显增多。传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护国家主权、安全、领土完整和社会稳定的任务十分艰巨。 第四，实行军民融合式发展，适应世界新军事变革发展趋势，反映国家经济社会发展内在规律，是统筹经济建设与国防建设的新方略；是使经济建设与国防建设相互促进、相互带动、加快富国强军步伐的必然选择；更是发展地区优势，加强多样化军事能力建设、实现安全发展战略的重要措施。它要求在制度设计、体系构建、资源利用等方面，实现国防建设与经济建设全方位、宽领域的融合，形成双向优势互补的局面，达到互利共赢的目的。

2018年工作总结及2019年工作打算

2018年工作总结及2019年工作打算 县经信局 今年以来，县经信局认真贯彻落实县委、县政府关于“双换一联”工作部署，加快新旧动能转换，全面提升发展能力和实力，扎实推进“工业强县”建设，全县工业经济保持平稳健康发展。现将有关情况汇报如下。 一、主要工作开展情况 （一）工业经济运行总体平稳。对重点企业和重点项目实施“县领导+部门+首席服务员”网格化包联制度，定期到企业一线现场办公，第一时间解决企业困难。建立我县企业联盟，进一步壮大产业集群，增强抵御风险的能力，形成技术和规模竞争合力。组织职能部门解读省支持实体经济高质量发展“45条”、支持民营经济高质量发展“35条”等政策文件，逐条制定落实措施，对相关政策汇编成册，及时精准送达企业，帮助企业享受政策、用好政策。全县240家规模以上工业企业完成产值215亿元，工业增加值增幅2%。 （二）加快推进传统产业改造升级。把项目建设作为推动提质增效、转型升级的“牛鼻子”，紧抓不放，促进我县技术改造向更广领域更高水平发展，推进我县工业由“制造”向“智造”转变。全县工业和技术改造项目完成投资55亿元，实施计划投资额过千万元项目100个。列入市百项重点的19个项目，已有17个项目 — 1 —

开工建设，完成投资23.8亿元。五征集团新建焊装生产线项目，世荣车饰汽车内外装饰件二期项目，日照华斯特林科技有限公司斯特林电机制造项目，北业制动泵有限公司汽车ABS制动系统研发及智能生产项目等14个项目完工投产。 （三）加快技术创新步伐。以提质增效为中心，不断改善创新，引导企业瞄准国内外先进水平，告别传统生产模式，以智能化生产、先进管理提高生产效率，提升产品竞争力。新增省级技术创新项目59项，涉及高端装备制造、关键核心零部件等多个战略性新兴产业。加强技术中心建设，为企业自主创新、新旧动能转换提供技术平台支撑，昌信（五莲）林业机械有限公司、山东海辰环保科技股份有限公司被认定为省级企业技术中心；山东五征环保科技股份有限公司、日照自力环保科技有限公司、日照同圆工贸有限公司、五莲县玉星机械厂和日照市青禾食品股份有限公司被认定为市级企业技术中心。 （四）大力倡导绿色发展。加强重点用能企业能耗数据调度、分析、审核和预警，严格项目节能审查审制度，对高耗能、高污染，不符合规划要求的项目，节能审查不予通过，确保万元GDP 能耗下降3.89%的目标任务。积极做好绿色园区、工厂和产品宣传，引导企业重视循环发展的理念，倡导绿色制造、绿色生产，依托市北经济开发区绿色园区、五征集团和久力工贸集团的绿色工厂，大力培植绿色制造体系建设，久力工贸集团10个产品被工信部表彰为绿色设计产品。加强项目建设，把节能项目建设作— 2 —