浅谈新疆地区初等教育现状及其对策

浅谈新疆地区初等教育现状及其对策

摘要：近年来中国教育事业发展迅速，则初等教育表现的尤为突出。对于新疆这个多民族聚居的地区而言，因现行教育的发展不均衡和文化程度层次不齐、多民族、多语言等现状引发的问题也十分严重。同时初等教育是基础教育，是使受教育者打下文化知识的基础和做好初步生活准备的教育，它对提高民族文化水平极为重要，尤其是新疆这个多民族地区，所实施的义务教育对新疆的经济发展起着重大作用。本文就新疆地区初等教育的现状做了分析及探讨，以期望为新疆地区初等教育的更加完善提供一些参考和借鉴。

关键词：新疆地区初等教育现状及对策

新疆地区初等教育的发展和现代化是国家西部大开发的可持续的重要的推动力，是国家科教兴国战略和人才强国战略的一部分,并且初等教育的改革和发展，是世界全民教育运动的重要组成部分，是各国教育改革和发展的共同趋势。当今世界政治、经济、科学技术的迅速发展，促进了各国的教育改革，初等教育的改革与发展是近年来世界各国教育的共同特点，是当今世界各国教育面临的重要课题。就目前我国而言，改革和发展初等教育，是实现教育民主化的目标，也是由学校教育的社会主义性质所决定，因此新疆地区应为国家的发展贡献自己的一份力量。

一、从2011年九年义务教育在新疆已基本完成直至2014年来看，新疆现行发展的初等教育还存在以下问题：

（一）初等教育的发展受新疆各地经济条件的制约

在2011年新疆地区已基本实现普及九年义务教育学制，且选择就近入学，但还有一部分孩子因处在封建思想落后的家庭或因经济落后等原因无法上学。在新疆这个地广人稀的地区教育发展极度不平衡，造成经济水平越高的地区文化水平越高，经济水平越低的地区文化水平越低，而文化水平高的城市无论是从生活环境还是经济发展的程度来说人的总体素质呈逐渐上升趋势。从亲子教园到学前教育再到初等教育，新疆各地区的教育发展就极其不平衡。经济发达地区各阶段教育学校都会普遍升级努力做到最好，以此来扩充学校名誉，以便招到更好的生源，而经济发展缓慢的地区也会努力把学校教育发展到最好，但在文化层次高的人眼中则会把自己的子女送到经济城市相对发达的地区去上学，让自己的子女接受大城市的文化熏陶，因为在家长眼中经济水平高的城市能给孩子带来更好的教育，无论是从环境还是师资力量来说都能让自己的孩子有良好的受教条件，甚至不惜调动孩子的户口。在这种思想的基础之上使得经济水平越发达的地区受教育程度越高，教育的发展工作更好推广，反之经济水平偏低的地区受经济条件的影响，在初等教育的发展工作过程中受阻，并且有的学校生源虑低到取消学校该阶段的教育，这些都是教育本身的失责问题。（二）教学语言的选择和宗教信仰对初等教育的影响

在新疆这个少数名族地区，教育过程中教学语言的选择使用问题也成为了教育问题中的主要问题，并且各语言都有不同的语言系统和历史文化背景，在教育过程中不仅仅要考虑语言的选择还要考虑如何将不同名族的学生整合为主要几个语种的教育实现跨界对话，并且在

能接受的情况下去适应这个环境，达到与其他同学同等的文化水平，作为基础性教育的初等教育阶段在学生的启蒙期对这些应尤为关注。并且新疆地区是一个多民族大家庭组合而成的，而各民族又有各名族的文化和宗教信仰，在教育理念、内容和宗教存在的不一致等问题在一定程度上加大了新疆地区初等教育发展的艰巨性和复杂性。一些思想境界高的家长会在让孩子接受宗教信仰的同时接受教育，但一些宗教信仰严重的家长认为孩子上学无用只要接受宗教信仰安然成长，最后成家就是对他们的一种报答，这些在一定程度上影响着新疆教育的发展。

（三）基础设施及师资力量对初等教育的影响

一些边远学校建设工程进度缓慢，远远达不到学校学生的需求量，甚至有的学校校园设施简陋，学生所能学的知识也局限于课本，这就大大阻碍了学生的德智体美劳的总体素质的全面发展。当代中小学生，身体素质减弱，处理事务能力降低，综合能力差，创新思维能力低，这些都成为了中国教育体制的产物。在教职工方面，新疆的基础教育普遍存在师资力量不够的问题，专业教师数量不足且素质不高。近年来虽有各大高校对口支教各贫困县贫困乡的教师队伍，但这在教学过程中存在很大的弊端。虽说是增加了教师团队的师资力量，但短短的半年支教生活，似乎给各校孩子带来的收益并不是很大，并且大部分支教生到各校担任的都是主课教学，在孩子们还没有在为期半年的时间内完全适应一个老师的教学，就要开始下一任支教老师的教学习惯，长此以往，学生的时间没有多少会用在学习上，反而花费

了大量时间在适应老师的教学上。初等教育虽被普及，但师资培养培训体系并不完善，欧洲的一些国家通常是用成绩最优秀的人作为老师去培养下一代，但作为中国很多教授级的人物，连本科生都不愿意教，更不用说中学生了。光在普及九年义务教育的近几年中，特岗教师成为了许多大学生毕业的首选工作，无论是否对口都会选择门槛较低的教师行业，因此这也导致专业化不强或专业不对等的教师教出的学生对本门课教师评价不高的原因，与此同时这也在一定程度上影响了初等教育的发展。新疆地区的教育资源贫乏，现代化水平低，致使新疆与内地的教育观念、教育形式、教育方法与内容存在明显差异。其次，新疆地区虽和其他地区一样进行了改革，教材的更新简化了一些内容，但学校订制的同步练习相对课本变得繁琐且复杂，学生做起来显得相当吃力，与此同时使得一些老教师跟不上时代的节奏，现代科技对他们来说都显得陌生。新疆地区教育资源布局存在问题，地区内部教育资源分布不均衡，与其他非民族地区初等教育比较差距过大，这就凸显出了新疆地区与其他各地区初等教育改革中的系统性和整体性做不到完全一致。

（四）中国现行教育现状对新疆教育升学率的影响

1、现行教育体制中的考试制度残酷程度与紧张气氛足以与一场决定生死的战斗相当，往往一纸定输赢使学生家长对于孩子上学的意义产生质疑。其次新疆初等教育的教育质量得不到保障，政府的支持力度不够、外部硬件设备不到位，还有社会上近年来受关注度比较高的高材生犯罪事件普遍收到社会关注，这也让家长对现行教育体制产生

怀疑，中国的教育体制是否真的对中国未来青年有用，还是祖国花钱制造高智商高犯罪率，在没有清楚地认识和分析社会现状的情况下，也导致学生家长认为上学无用，不如乘早进入社会赚钱养家的思想观念根深蒂固。

2、学前教育与初等教育的衔接不够，各阶段教育为各自的教学目标逐渐目的化，这就使得各阶段教育产生脱节现象，这些都是由于一些地方的小学和初中没有集中到一个地方办学，并且都各自为政导致的。还有一些教师的师德也对初等教育的发展有所影响：为了让自己班级所带学生补课，故意隐藏一些没有教的课程，想让孩子课后补习以此来赚取额外薪酬，有的按人数收费，有的人按课时收费，更有的按时间收费，并且小学和初中的补习费用还有所不同，甚至有的老师为了让家长看到补习的成效，会在考试之前把题泄露给孩子，可是孩子真的学到了吗？这些令人发指的行为都是由于现行教育体制不够完善造成的。

这些不仅对全国升学率造成影响，对新疆这个相对偏远的地区而言影响更为深远。

以上是我就新疆现行教育提出的初等教育存在的问题。

二、针对新疆地区初等教育存在的特殊问题提出的对策

随着全国教育事业的发展进程，以及近年来九年义务教育的普及，和当地的保护政策使学生上学人数呈上升趋势，这对于西部大开发和新疆的教育建设起到了推动作用。但对于现在新疆初等教育发生的问题，我有以下提议：

（一）采取大小城市相互扶持计划。科学技术是第一生产力，只有科技发达了，经济水平才会提高，利用经济发达城市向经济落后城市投入先进的科学技术，并配送相关人员辅助经济落后城市，拉平经济发展水平，使各城市处在经济发展同等水平。

（二）科学解决新疆地区教学语言的使用情况，根据不同地区的特殊情况开设所需语言课程，力求话语系统并行不悖，让各种文化交相辉映。这需要做到以下几点：适时采用民族语言，做到在保护民族文化的同时延续和发展民族文化；正确使用普通话，将母语的优秀文化发言光大；大力实行英语教育，引导学生学习和感受西方文化，做到取其精华，去其糟粕。

（三）在学习知识的基础上认识宗教,正确处理初等教育与宗教关系问题，避免二难困境的困扰与纠结，超越两极处理方式，促使世俗教育和宗教信仰习俗的发展延续并行不悖。

（四）建立多种渠道为教育经费筹措的机制。经费不足是造成目前初等教育学校的办学条件差、不能满足初等教育发展需求的主要原因。因此，建立教育财政投资制度是促进初等教育公平的主要手段，也是发展初等教育的基本保障。具体而言，必须提高国家财政性教育经费的额度，使之每年持续、稳定的增长；调整教育投资结构，合理提高等阶段教育的教育经费的投资比例，合理配置教育资源，彻底改善教师待遇、学校办学条件、学生上学环境等方面的现状。

（五）加强团队师资教育建设。在教师管理上，选择专业对口的师范生对孩子进行授课，或就达到标准的受聘人员和一些跟不上创新科技

发展的老教职工进行专业化培训。同时，严格初等教育教师资格准入制度，实施初等教育教师资格证书制度，逐步建立和完善初等教育教师资格定期考核制度，努力为初等教育事业的发展提供数量充足、专业化水平较高的师资。

（六）对初等教育稍做一些改革。在传统教育思想继承的基础上进行创新，把教育的着力点放在既重智育又重德育上，培养“四有”新人；在教育过程中知识传授与能力培养同步进行；在教育目标上重统一的过程中寻求个性发展，不能让孩子的创造力、想像力被应试教育所扼杀，并且严厉制止在教育评价中重结果轻过程的现象。

（七）重视学生在学习过程中出现的并发症，避免教育内容过多过难而忽视学生身心健康的发展，加强中小学生的身体素质锻炼。学生课业繁重和各种各样的补习班让不少学生手忙脚乱，以至于出现高度近视、驼背、贫血、脊椎变形、消化不良、发育不良等症状，这些症状不容小觑，为此一些内地学校已经开始防范，新疆地区也应当重视孩子在学习过程中出现的并发症，以确保孩子有一个好的学习环境。（八）各阶段教育统筹兼顾。积极做好各阶段教育的跨阶段学习工作，适当交流明确分工，避免权责不清，无教学计划、理论、内容而导致的各阶段教育无法一体化现象的出现。其次加大学校教师管理严惩制度，要求教师以身作则，不能违反教师法，请求各校家长的监督。

以上是我对新疆地区初等教育现状及其发展对策的研究与探讨。新疆地区的教育问题一直以来备受人们关注，不仅是因较差的地域环境、复杂的人文背景影响着初等教育的发展，新疆地区经济的发展也

对初等教育起着重要影响。教育决定着国家的实力与未来，为了使新疆地区的教育能和国家的教育处于同一水平，应对新疆初等教育的发展问题尤为重视，希望国家能在重视西部大开发的同时重视新疆地区的教育问题。

参考文献：

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杜启明、江芳《西部名族地区初等教育存在的问题及其对策》2013年

江苏省教育厅师教处《初等教育的改革与发展》首都师范大学出版社2004年第2版

国务院《国务院关于基础教育改革与发展的决定》2001年