尾矿治理方案

矿山治理

我国的山区面积广大，包括山地、崎岖的高原和丘陵，约占全国陆地面积的三分之二。山区在采矿方面优势较大，但若是矿区保护环境不利，也容易引起地质灾害。

因矿山开采对环境的破坏分为：地质损毁、环境污染、景观损毁三大类情况。所以废弃矿山的治理技术也就围绕这三部分展开。

在矿山开采中无论是否是露天矿，造成地表受开采沉陷影响的一个明显的损毁特征是地表出现裂缝，严重时还将有塌陷台阶出现，地表裂缝发生的地段主要集中分布在煤柱、采区（盘区）边界的边缘地带，以及每层浅部地带。在治理修复中常采用充填工程处理. 对地表裂缝填堵与整治、对沉陷台阶进行土地平整，以恢复原土地功能，防止水土流失。

塌陷地充填复垦土地综合利用技术，一般是利用土壤和容易得到的矿区无污染的固体废弃物，如煤矸石、坑口和电厂的粉煤灰、露天矿排放的剥离物、尾矿渣、垃圾、沙泥、湖泥、水库库泥和江河污泥等来填充采矿塌陷地，恢复设计地面高程来综合利用土地。塌陷地其应用条件是有足够的充填材料且充填材料无污染或可经济有效地采取污染防治措施。

挖深垫浅复垦技术是利用沉陷较深，有积水的高、中潜水位地区，且水质适宜于水产养殖，将塌陷区在季节性积水较深区域在旱季进行挖深取土，并将土填在塌陷较浅的区域，然后将较浅区域复垦为耕地，较深区域就势建塘养鱼，塘边坡地栽树种草的一种工程技术方法。

挖深垫浅法操作简单、适用范围广、经济生态效益显著挖深垫浅常用的工程措施主要包括泥浆泵抽取法或推土机搬运法。采用挖深垫浅进行土地复垦时，表土是否剥离还取决于塌陷区土壤的理化性质，挖深垫浅的深度必须适宜。

研究表明地表塌陷区域深度在1.5一4m范围内易于采用挖深填浅进行综合治理，在塌陷深度<1.5和>4.0的区域不宜进行挖深垫浅作业，对于地下水位埋藏较浅的区域，如地下水位小于2m，可在1.5~3.0m之间的塌陷区内进行挖深垫浅，如地下水位大于2m，可在2.0m~4.0m之间进行挖深垫浅，其挖深和垫浅原则上不应超过2m。原则上挖深和垫浅部分应基本上保持挖方和填方工程量的平衡。垫浅部分用于农业种植的耕地，一般应高于地下水位0sm，以防止渍涝对农作物的伤害，其防洪标准一般不应小于5年一遇洪水标高。

一、地质灾害产生因素

1、采矿时对地下水必须进行疏干排水,甚至要深降强排.由此而出现了一系列的地质灾害问题。

首先是矿井突水事故不断发生。许多煤矿的上覆和下伏地层为含水丰富的石灰岩,特别是石炭二叠纪煤系地层,不仅煤系内部有含水性强的地层,其下伏为巨厚的奥陶纪灰岩。这些矿床随着开采的延伸,地下水经深降强排,产生了巨大的水头差,在一些构造破碎带和隔水薄层的地段,煤层承受到来自下部灰岩地下水的高水压,威胁着矿井和职工生命的安全。其次是由于疏干排水,使许多岩溶充水矿区引起地面塌陷,严重影响地面建筑、交通运输以及农田耕作与灌溉。各矿区附近均有地面塌陷现象,水位下降很多,使厂矿、工业和生活供水原有系统发生吊泵,形成无法供水的局面。再次是某些矿山由于排水,疏干了附近的地表水,浅层地下水长期得不到补充恢复,影响植物生长;有的矿区甚至形成土地石化和沙化、水土流失、荒漠化严重,生态环境遭到破坏。

2、其他因素

矿山地质灾害诱发因素很多,有些是开采过程中难以避免的,如开采深度的增加,使得地应力相应增大引起冒顶、片帮、脱盘甚至岩爆的严重地压灾害;有的是开采中忽视预防或开采不规范、管理不科学导致的,如采空区不及时充填、废渣废水随意排放、水文地质及构造不了解、巷道偏离、盲目指挥、违章作业、私挖乱采等,非稳定因素积聚到一定限度引发各种灾害;有的矿山片面追求经济利益或为摆脱一时的经营危机,摒弃常规如采富弃贫、求近避远,结果为后期发展埋下灾害隐患;曾一度泛滥的民采风潮掠夺式的开采活动也对部分国有大中型矿山造成严重干扰和资源、环境破坏。

二、矿山地质灾害的主要类型

矿山地质灾害种类繁多,按成灾与时间的关系,可分为突发性矿山地质灾害(如矿坑突水、瓦斯爆炸、岩爆等)和缓发性矿山地质灾害(如采空区的地面变形、环境污染等)。但最常见的是以灾害的空间分布和成因关系分类。

1、岩土体变形灾害

（1）矿山地面和采空区塌陷地面塌陷主要发生在地下以井巷开采的矿山。在矿山采空区,若保留矿柱不足,或因矿柱受损而失去支撑能力,就会造成地面塌陷。特别是那些矿体埋藏较浅,产状较平缓的矿区(如煤矿),地面塌陷的现象更为常见。矿体埋藏相对较深的地下开采矿山,如果不能及时回填和崩落采空区,当其达到一定规模就会产生大面积塌陷。此外,在岩溶分布区,还会因矿山排水疏干而导致溶洞上方地面塌陷。地面塌陷不仅破坏可耕地资源、建筑物,毁坏道路、水库,还可直接导致矿山某些地下巷道的塌毁,或使大气降水和地表水沿塌陷裂缝灌入坑内,造成淹井事故,直至停工停产。

（2）采矿场边坡失稳、滑坡与岩崩主要原因是不合理开采如采剥失调、边坡角度过陡等造成,这种灾害多发生在露天开采的非金属矿山和建材矿山。

（3）坑内岩爆坑内岩爆又称矿山冲击,这是因矿坑周边和顶底板围岩,在受到强大的地壳应力作用而被强烈压缩,一旦因采掘挖空出现自由面,即有可能产生岩石地应力的骤然释放,导致岩石大量破裂成碎块,并向坑内大量喷射、爆散,给矿山带来危害和灾难。

（4）采矿诱发地震因采矿活动而诱发的地震,震源浅、危害大,小震级的地震即可导致井下和地表的严重破环。

（5）场库失稳场库失稳主要是由于尾矿坝溃决崩塌继而形成泥石流造成的危害。尾矿坝崩坝事故常给矿区居民生命财产带来巨大危害,同时也给环境造成巨大破坏和污染。

2、地下水位改变引起的灾害

（1）矿坑突水涌水这是最常见的矿山灾害,突发性强、规模大,后果严重。生产过程中常因对矿坑涌水量估计不足,采掘过程中打穿老窿,贯穿透水断层,骤遇蓄水溶洞或暗河,导致地下水或地面水大量涌入,造成井巷被淹、人员伤亡灾难。

（2）坑内溃沙涌泥这是常与矿坑突水相伴而生的灾害。当采掘过程中骤遇蓄水溶洞,常见溶洞中充填的泥沙和岩屑伴随地下水一起涌入,另外一些透水断层和地裂缝也常会使浅部第四纪沉积物随下漏的地表径流涌入坑内。其结果是使坑道被泥沙阻塞,机器、人员被泥沙所埋,严重时甚至会使矿山遭受毁灭性的打击。

（3）环境污染环境污染是矿山灾害的另一种重要形式。因采矿、选矿产生的“三废”物质,由于未经有效处理就被排放到江河湖海中,造成环境污染公害事件。采矿还会造成水土流失、土地砂化、盐渍化、地下水断流等。

3、矿体内因引起的灾害

（1）瓦斯爆炸和矿坑火灾这种灾害最常见于煤矿。由于通风不良,使瓦斯积聚发生爆炸,造成井下作业人员伤亡,矿井被毁;矿坑火灾除见于煤矿外,也见于一些硫化矿床。因硫化物氧化生热,在热量聚积到一定程度时则发生自燃,引发矿山火灾。矿山火灾的危害极大,而且还严重损耗地下矿产资源,如有的煤矿在地下已燃烧上百年,其资源损耗量十分巨大,使当地气候发生改变,农作物和树木大量死亡,田地荒芜,环境严重恶化。

（2）随着开采深度加大,地热危害不断加剧。我国已有许多矿山开采深度达到800m以下,矿山因含硫量高,开采深度又大,地温非常高。矿山地热灾害导致矿工劳动环境恶劣,严重影响了有关矿山的正常生产。

4、矿山地质灾害的防治措施

(1)重点防治区防治措施。合理设计边坡参数,加强边坡监测,建议作挡墙稳固边坡,开挖后如果出现开裂变形,建议做专门的工程地质勘察。对于原有的灾害点,做好边坡加固和预防工作,尽量消除因矿山开采而诱发灾害复发的隐患。渣场弃渣严格作好方量及边坡坡度的设计,作好挡墙设计,设置拦渣坝,防止泥石流的产生。并充分、合理利用渣场,严禁随意弃渣(特别在公路沿线)。对于坑道开采,在坑道内一定要作好支护,做到边开采边支护,防止因矿顶坍塌、冒顶等而产生的危害,尤其上方有住户处要预防引起上部地面开裂。作好坑道的排水设计,以防因矿坑涌水造成危害。设置监测点,作好监测记录与分析工作,确保在易于发生灾害地段防患于未然。开采结束后,对矿区进行统一规划,计划进行矿山复垦工作,恢复矿山生态功能。

(2)次重点防治区防治措施在进场公路、矿山生活区建设中,会形成大量的边坡和一定数量的弃渣,可能形成边坡失稳,造成滑坡和塌方;沿途不合理的弃渣可能造成水土流失,可能形成坡面泥石流,可能有滚石和飞石危害。科学合理设计边坡参数,并进行合理支护和加固,边坡上方应设置排水沟,做好地表挡排水措施。加强工地管理,合理堆放弃渣,严禁随意弃渣;在险要地段建设拦挡滚石和飞石的设施:开采结束后,将弃渣场扒平覆土,植树还林,恢复植被。

(3)一般防治区防治措施。区内无主要建筑物和工程项目建设,主要可能因地表岩体的破碎而造成水土流失。应严禁越界开采,减少人为扰动,做好植被保护和水土保持。

(4)地质环境恢复方案及措施。为防止水土流失和恢复植被和景观,矿山须规划进行矿山复垦工作,以恢复矿山生态功能。开采弃渣切勿胡乱堆放,必须统一堆放到开采境界线以外的矿山弃渣场内,在开采过程中,有计划地将弃渣回填到采空区。弃渣场经处理后再敷表土、植草种树。

三、尾矿

1、简介：选矿中分选作业的产物之一，其中有用目标组分含量最低的部分称为尾矿。在当前的技术经济条件下，已不宜再进一步分选。但随着生产科学技术的发展，有用目标组分还可能有进一步回收利用的经济价值。尾矿并不是完全无用的废料，往往含有可作其他用途的组分，可以综合利用。实现无废料排放，是矿产资源得到充分利用和保护生态环境的需要。

2、尾矿的价值：如广西南丹的锡多金属矿有61个尾矿库，在总量2522万吨的尾矿中，含有大量的有色金属锡、锑、铅、锌、银、金、铟、镉以及非金属矿砷、硫等，品位都在国家工业品位指标之上，有些已达到大型或特大型，规模

初步测算有30亿元人民币的资源量。如果借助选矿技术的新发展，将这些金属回收，不亚于建立一个新矿山。四川攀枝花铁矿的尾矿中含有铜、镍、钛、钒等十几种有益组分，相当于一座大型有色金属矿山。而非金属矿如煤矿的煤矸石和其他围岩等也都是有用物质，而且是已经采掘到地面，堆聚到一起的财富。

3、尾矿开发利用措施

为进一步做好尾矿资源开发利用工作，建议采取以下措施:一、要制定和落实相关政策，支持企业开展技术攻关和技术改造;同时落实减免资源税费等优惠政策，引导和鼓励社会和企业资金投入尾矿等资源利用。二、要加强尾矿综合利用的技术创新，研发先进技术、先进设备、先进工艺，加快研究成果转化。三、是使用好中央财政资金，重点支持大型企业、大型矿区的尾矿和"废渣"中的资源利用工作，发挥引导示范作用。四、是加强开发准入管理，制定和完善矿业开发企业准入和监管的标准，推进企业结构调整，做强做大矿业企业。五、是要加强尾矿开发利用中的安全生产管理工作，防止发生安全生产事故。

4、尾矿处理技术

尾矿是指矿山企业在选矿完成后排放的废渣矿渣，多以泥浆形式外排，日积月累形成尾矿库。尾矿库占地面积大，而且极具安全隐患，另外在尾矿库中富含的选矿药剂尾矿的水渗透到地下，对环境、地下水也会造成极大的污染。因此选矿尾矿处理是摆在矿山生产者面前的一大问题。

尾矿是采矿企业在一定技术经济条件下排出的"废弃物"，但其中大多含有各种有色、黑色、稀贵、稀土和非金属矿物等，是宝贵的二次资源，当技术、经济条件允许时，可再次进行有效开发。尾矿制砂利润丰厚，尾矿如何处理呢?

目前，对尾矿的处理方法一般是作为矿山地下开采采空区的充填料，即水砂充填料或胶结充填的集料;或者有的直接在尾矿堆积场上覆土造田，种植农作物或植树造林。其实尾矿最具经济效益的处理方法还是尾矿制砂和作为建筑材料的原料，例如经过处理的尾矿可以作为水泥、瓦、加气混凝土、耐火材料、玻璃、陶粒、混凝土集料等的原料，为尾矿砂可以替代一部分的机制砂用来制作混凝土、修筑公路、路面材料等。

国内外目前对尾矿资源的综合利用可以概括为下列几种途径:

(1)首先要尽量做好尾矿资源有用组分的综合回收利用，采用先进技术和合理工艺对尾矿进行再选，最大限度地回收尾矿中的有用组分，这样可以进一步减少尾矿数量。有的选矿厂向无尾矿方向发展。

(2)尾矿用作矿山地下开采采空区的充填料，即水砂充填料或胶结充填的集料。尾矿作为采空区的充填料使用，最理想的充填工艺是全尾矿充填工艺，但目前仍处于试验研究阶段。在生产上采用的都是利用尾矿中的粗粒部分作为采空区的充填料。选矿(皮带输送机)厂的尾矿排出后送尾矿制备工段进行分级，把粗砂部分送井下采空区，而细粒部分进入尾矿库堆存。这种尾矿处理方法在国内外均已得到应用。

(3)用尾矿(制砂机)作为建筑材料的原料:制作水泥、硅酸盐尾砂砖、瓦、加气混凝土、铸石、耐火材料、玻璃、陶粒、混凝土集料、微晶玻璃、溶渣花砖、泡沫玻璃和泡沫材料等。

(4)用尾砂修筑公路、路面材料、防滑材料、海岸造田等。

(5)在尾矿堆积场上覆土造田，种植农作物或植树造林。

(6)把尾矿堆存在专门修筑的尾矿库内，这是多数选矿厂目前最广泛采用的尾矿处理方法。

5、尾矿池水处理技术

水处理技术:尾矿池是大容积的沉淀-贮存池，可以利用地形设置在峪谷、坡地、河滩或平地上，以堤坝围筑而成。池内设置排水井和排水管，或沿边缘开设排水沟，尾矿水在池内澄清净化后溢流排出。尾矿水中的悬浮物沉淀在池底部贮存。废水在池内至少停留一昼夜。此法可有效地去除废水中的悬浮物，重金属和浮选药剂含量也有所降低。停留时间愈长，处理效果愈好。尾矿池溢流水可循环使用。重选、磁选和单一金属矿的简单浮选，对水质要求不高，水循环利用率可达80%，或完全不排水。当尾矿颗粒极细以及部分呈胶体状态，可向尾矿水中投加混凝剂以加速澄清过程和提高处理效果。如在尾矿水中投加石灰，可去除60~70%的黄药和黑药。

尾矿池上清液如达不到排放标准时，应作进一步处理。常采用的处理方法有:①去除重金属可采用石灰中和法和焙烧白云石吸附法。去除1毫克铜需石灰0.81毫克，1毫克镍需石灰0.88毫克，pH要求控制在8.5以上。用粒度小于0.1毫米的焙烧白云石吸附可去除铜、铅离子。去除1毫克铜需白云石25毫克，1毫克铅需白云石2.5毫克。②去除浮选剂用矿石吸附法，采用铅锌矿石可吸附有机浮选剂，去除1毫克有机浮选剂需铅锌矿石200毫克。用活性炭吸附法处理更为有效，但价格昂贵。③含氰废水主要采用化学氧化法，如漂白粉氧化法;也可用硫酸亚铁石灰法和铅锌矿石法除氰，每克氰加200克矿石，可去除简单氰化物约90%，或复合氰化物约70%。高浓度含氰废水可以回收氰化钠。

6、我国矿山尾矿综合利用现状

近年来，科技的不断进步为尾矿的综合利用及治理奠定了坚实的技术基础。由于尾矿成分复杂、分布不均，也因地域的不同导致其中有价组分的种类及含量差别很大，所以尾矿的综合利用要具体问题具体分析。目前我国尾矿的综合利用主要集中在以下几个方面。

尾矿再选———从尾矿中回收有价成分。开展尾矿再选是提高资源利用率的重要措施，也有利于减少尾矿的排放。我国尾矿再选技术发展非常迅速，其中攀枝花铁矿每年从铁尾矿中回收V、Ti、Co、Sc等多种有色金属和稀有金属，回收产品的价值占矿石总价值的60%以上；江西德兴铜矿通过尾矿再选年回收硫精矿l000 吨、铜9.2吨、金33.4千克，产值达1300多万元；陕西双王金矿从尾矿中回收硫精矿产值达3.4亿元，又从尾矿回收钠长石精矿，使其产值超过金。从尾矿再选所取得的成果可以看出，该技术不仅提高了资源的回收率，也给企业带来巨大的经济效益。

尾矿用作建筑材料。中国地质科学院尾矿利用技术中心从20世纪80年代起一直致力于尾矿的综合利用研究，目前已拥有多项研究成果，如免烧尾矿砖、砌块、瓦、轻质材料、微晶玻璃等。该院在北京通州开发区建了一个生产实验基地，年可生产微晶玻璃8000平方米～10000平方米，年创效益上百万元，尾矿加入量达50%。同时，该院还协助凌源建立了一条陶粒生产线，年产量18000立方米，其中尾砂用量50%~80%；利用高钙镁型铁尾矿生产出来的高级饰面玻璃，其主要性能优于大理石，而尾矿加入量也达到70%～80%。另外，普通墙体砖是建筑业用量最大的建材之一，其技术简单、投资少，也是尾矿综合利用有效的途径之一。

尾矿用于制作肥料。有些尾矿中含有多种植物生长所需要的微量元素，这些尾矿经过适当的处理可制成用于改良土壤的微量元素肥料。我国有些尾矿中含有一定量的磁铁矿，将这样的尾矿进行适当的磁化处理后施入土壤中，可以改善土

壤的性能，从而达到增产的效果。马鞍山矿山研究院曾将磁化尾矿加入到化肥中制成磁化尾矿复合肥，并建成一座年产1万吨的磁化尾矿复合肥厂。但这些还只是停留在对少量尾矿的利用上，至今仍无法减少大宗尾矿的排放，所以大量的尾矿只能排到尾矿库和一些自然场地，如何治理这部分尾矿成为当务之急。

充填矿山采空区。矿山采空区的回填是直接利用尾矿最行之有效的途径之一。有些矿山由于种种原因，无处设置尾矿库，而利用尾矿回填采空区意义就非常重大。如安徽省太平矿业有限公司前常铜铁矿位于淮北平原，由于地理因素无处设置尾矿库，选矿厂排放的尾矿经过技术处理后，全部用于填充采空区；济南钢城矿业公司采用胶结充填采矿法，提高矿石回采率20%以上；莱芜矿业公司利用尾矿充填越庄铁矿露天采坑，再造了土地，治理了环境；矾口铅锌矿利用尾矿作采空区充填料，其尾矿利用率达95%。用尾矿做充填料，其充填费用较低，仅为碎石水力充填费用的1/4～1/10。这不仅解决了尾矿排放问题，而且减轻了企业的经济负担，并取得了良好的社会效益。

四、尾矿绿化方案

尾矿库绿化以改善尾矿库环境质量为主要目的的，台金厂矿绿化工程。尾矿的尾砂粒度细而松散，每逢干旱季节和刮风天，随风飞扬，造成对周围环境的污染。

在雨季受雨水冲刷，流人河流和农田，污染水系，堵塞河道，危害农田，恶化生态环境。绿色植物的根系具有固沙作用，绿色植物具有防风、吸滞粉尘的综合作用。尾矿库绿化可以减轻以至消除尾砂污染。尾矿库绿化包括闭尾尾矿库绿化和服役中尾矿库坝坡上的绿化。尾矿库绿化有覆土植被和直接植被两种。(1)覆土植被。当尾砂中的有毒有害重金属离子和放射性元素含量较高时，不宜种植农作物和水果，可先直接种植树木和地被植物。在尾砂中有害的重金属离子和放射物质的含量较少，不会因生物富集进入农作物而影响人体健康时，在尾砂上覆盖20～100cm厚的土壤，将其开垦为农田或果园，种植农作物或水果。覆土开垦为农田的尾矿库，开始时先种植豆类或豆科牧草等可以固氮和肥田的植物，并多施有机肥，以熟化土壤，提高土壤肥力。然后根据当地的土壤和气候特征，种植合适的农作物或果树。当尾砂中有毒有害的重金属离子含量过高，虽可直接种植，但难于达到种植效果时，也要在尾砂上覆盖20～100cm的土壤，然后植被绿化。覆土植被宜选择耐干旱、耐瘠薄、抗性强、生长快、品质好的植物品种，尤其以乡土品种为好。适宜的品种有木麻黄、麻栎、马尾松、油松、沙枣、沙棘、紫穗槐、胡枝子、桧柏、油茶、柏木、苦楝、丝棉木、国槐、刺槐、臭椿、构树、合欢、毛白杨、钻天杨、樟子松、侧柏等。(2)直接植被。在尾砂上直接种植，宜选用生长快、根蘖性强、萌芽力强、根系发达、抗风沙、耐沙埋、固沙力强，对有毒有害污染物抗性强，耐干旱瘠薄的乔灌木和地被植物。适宜的品种除上述前八种外，还有山桃、山杏、沙打旺、小冠花、白三叶、紫花苜蓿、黄花草木樨等。在种植设计上宜采取乔、灌、草相结合的方法。增加种植密度，扩大绿化覆盖率。

在尾矿库的坝坡上，宜栽植紫穗槐、沙枣、沙棘、胡枝子等灌木和沙打旺、小冠花、白三叶等牧草，以固坝防止水土流失，增强坝体安全。

黄金尾矿治理建议：

五、地下采空区的危害及治理

六、煤矿采空区的治理和回复

七、金属矿山采空区处理

尾矿库安全风险隐患排查及环境治理工作报告

尾矿库风险隐患排查 与环境应急准备工作自查自检总结报告 为进一步贯彻落实《关于印发防范化解尾矿库安全风险分工和方案通知》（应急厅﹝2020﹞15号）、《应急管理办公厅 （应急厅关于进一步加强尾矿库安全风险隐患排查治理的通知》﹝2020﹞16号）、《应急管理部办公厅生态环境部办公厅关 （应于印发全面开展尾矿库风险隐患排查治理工作方案的通知》急厅﹝2020﹞21号）、《关于做好汛期尾矿库环境风险隐患排查治理与环境应急准备工作的通知》（环办固体函﹝2020﹞195号）和《黑龙经省全面开展尾矿库风险隐患排查治理工作实施方案》（黑环办发﹝2020﹞52号）文件统一部署落实，切实加强组织领导，公司成立了以总经理张习凯为组长的隐患排查领导小组，并下发了金辉安字[2020]8号《关于全面开展尾矿库安全与环境风险隐患排查和治理工作的实施方案》，明确责任分工，履职尽责，形成合力，采取各种有效措施排查、整改和消除尾矿库各类安全隐患，有效制止和防范尾矿库安全生产事故发生，促进我公司安全生产形势持续稳定发展，现将我公司如何落实上级开展尾矿库安全风险隐患排查与环境应急准备工作情况汇报如下： 一、明确方向、加强领导、切实提高思想认识 在黑龙江省伊春鹿鸣矿业有限公司尾矿库、陕西省汉中汉

达工贸有限公司尾矿库泄漏事故发生后，我公司领导立即召开关于尾矿库安全生产紧急会议，会议上明确提出尾矿库突发环境事件具有生态环境危害大、应急处置难等特点，极易对生态环境和群众生活造成严重影响。汛期时尾矿库事故多发高峰期，对于此次发生的事故，我们企业要吸取教训、引以为戒，结合上级开展尾矿库风险隐患排查治理与环境应急准备工作的文件精神，同时为加大我公司尾矿库风险隐患排查进行详细的工作部署，以文件形式制定了《尾矿库风险隐患排查治理与环境应急准备工作实施方案》，为了加强对尾矿库风险隐患排查治理与环境应急准备工作的落实，我公司成立了风险隐患排领导小组：组长：总经理 副组长：常务副总 生产副总 选矿副总 综合保障副总 成员：············等及相关部科室负责人为成员的尾矿库环境风险隐患排查领导小组，负责对尾矿库环境风险隐患开展全面自查，确保全覆盖、无死角。 二、确定检查重点、做到有的放矢，扎实推进尾矿库环境风险隐患排查治理 （1）检查尾矿库配套环保设施数量、类型、能力等情况。

泰安市尾矿库隐患综合治理方案说明

附件: 泰安市尾矿库隐患综合治理方案 为贯彻落实《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)和 国家安监总局《尾矿库安全监督管理规定》规定，深入开展隐患排查治理，按照省安全生产监督管理局、发展和改革委员会、经济和信息化委员会、国土资源厅、环境保护厅制定的《山东省尾矿库隐患综合治理方案》要求，结合泰安实际情况，现制定以下工作方案： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观和“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以治理隐患、防范事故，保障人民生命财产安全、保护生态环境为主要目标，扎实推进尾矿库安全和环境隐患治理工作，努力降低尾矿库事 故总量，遏制重特大事故发生，实现尾矿库安全生产、环保状况的根本好转。 二、治理原则 (一)落实责任，强化治理 按照谁的责任、谁出资治理的原则，落实治理责任，有尾矿库的县市区要督促企业抓紧制定隐患治理方案，积极推进各项前期工作，落实各项建设条件。强化治理，在分清企业、政府责任的基础上，制定治理计划，落实治理资金，认真抓好整改治理措

施，确保隐患治理工作取得实效。 （二）突出重点、分步实施 在全面开展隐患排查治理工作的基础上，按照隐患和环境影响程度大小，逐库制定综合治理方案，分步实施，整体推进。 （三）源头预防，加强监管 按照国家法律、法规、标准规定的要求，从项目选址、立项、土地使用、安全、环保等多方面强化源头管理，加大尾矿库安全、环保的监督、检查力度，加强监管能力建设，实现安全、清洁生产。 （四）治理为主、利用为辅 在尾矿库隐患治理工作中，坚持安全、环保第一，把尾矿 库隐患治理放在首位，同时鼓励企业对尾矿进行综合利用。 三、工作目标 （一）2009年底前，全面摸清辖区内尾矿库数量（包括基建、已使用），尾矿库库容大小、周边环境情况，尾矿库名称、责任单位、责任人员等情况，并建立完善的电子档案。 （二）2010年底前，全市尾矿库安全生产和环境保护做到责任明确、监管措施到位，实现安全生产形势根本好转。 四、治理措施 （一）认真开展辖区尾矿库排查摸底。尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的、用以堆存金属非金属矿山进行矿石选别后排

尾矿库综合治理情况汇报

1.尾矿库基本情况 两当境内共有5座尾矿库，分别为：两当会成矿业开发有限公司山沟门尾矿库，两当花崖沟金矿干沟尾矿库，甘肃中金黄金矿业有限责任公司小东沟尾矿库，招金矿业有限责任公司小沟尾矿库及炭沟尾矿库，分布于我县左家乡、金洞乡、太阳工作站3个乡镇（工作站）。 2、开展工作 一是全面落实安全监管责任。为有效预防和减少尾矿库安全生产事故发生，我县扎实落实尾矿库安全监管责任，对县域内5座尾矿库落实安全监管包抓责任人，明确了5名县级领导、安监局5名科级领导和尾矿库所在3个乡镇负责人、4名企业负责人、10名企业监测管理责任人的责任，要求所有包抓领导、企业负责人和监管监测责任人经常深入包抓一线，了解、解决尾矿库建设、运营、闭库过程存在的问题，将隐患和问题消除在萌芽状态。 二是严格落实企业主体责任。企业不断建立健全尾矿库管理机构、安全管理制度和操作规程，严格执行“三同时”制度安全生产许可制度，规范堆筑尾矿，从源头保障尾矿库安全。 三是深入开展尾矿库安全生产隐患排查治理、安全生产大检查、“六打六治”打非治违、汛期尾矿库安全专项检查等一系列行动，完善尾矿库安全隐患数据库，实行重点隐患挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度。对存在重大隐患的排洪涵洞、排洪能力不足的尾矿库和废弃尾矿库进行挂牌督

办，对企业尾矿库排水构筑物、尾矿坝、库内水位、基础设施等全面督查，并逐一完善应急预案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，全程跟踪治理，直到整改到位予以销号，全力保障人民群众生命财产安全。 四是认真贯彻落实省、市一系列关于尾矿库文件精神。在西和县陇星锑业公司尾矿库2号溢流井发生一起拱板破裂尾砂泄漏事件发生后，市委、市政府高度重视，为认真贯彻陇市安监发电〔2015〕8号明传电报精神， 12月2日至12月4日县政府组织安监、国土、环保、公安等部门对全县尾矿库开展专项安全大检查，出动人员18人，此次检查尾矿库企业5户，共下发检查记录5份，整改指令书3份，查出安全隐患6条，经复查6条安全隐患已全部整改完毕。2016年1月25日，收到《甘肃省人民政府省长办公会议纪要》后，为认真贯彻落实办公会议精神，我县立即组织安监、国土、环保等有关部门召开尾矿库综合治理专题会议，会上通过学习办公会议精神，就我县尾矿库隐患综合治理情况提出了相关要求。 3.省、市检查组查出隐患整改情况 1、甘肃中金黄金矿业有限公司小东沟尾矿库对检查组提出的安全隐患全部整改完毕； 2、两当县招金矿业有限公司小沟尾矿库对检查组提出的第四条（初期坝马道排水沟有积水，左侧局部破损）、第五条（初期坝两侧坝间沟未修至库底）安全隐患目前正在整改之中。

湖北省尾矿库综合治理工作方案

湖北省尾矿库综合治理工作方案 一、目标任务 2018年底前，全面摸清全省尾矿库底数；严格控制新建尾矿库，严禁产生新的“头顶库”，闭库销号一批无主库。2019年底前，完成无主尾矿库中危库、险库的治理任务。2020年底前，全省尾矿库数量控制在200座以内（与鄂政发〔2015〕53号要求一致）；实施尾矿库信息化监管，三等以上尾矿库全部安装在线监测装置。全省尾矿库整体管理水平迈上新台阶，安全和环境风险得到有效控制。 二、工作措施 （一）全面排查，摸清底数，一库一档。2018年底前，各市、州要完成对本辖区内的尾矿库排查工作，按照相关法律法规和标准规范，对尾矿库基本情况包括“头顶库”、无主库、危库、险库、病库和正常库逐一登记造册。（责任单位：各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省安监局） （二）大力实施尾矿库治理工程。按照国家法律法规和《湖北省安全生产条例》的有关规定，由各地明确需要治理的尾矿库，督促企业开展尾矿库安全、环境隐患治理工作，无主尾矿库治理工作由属地县级人民政府负责。（责任单位：各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省安监局、省环保厅） （三）加强尾矿库综合管理。按照相关法律法规和技术标准，强化对现有尾矿库的规范改造和监督管理，严防尾砂渗漏带来的环境风险和不规范运行带来的安全风险。督查企业落实主体责任，严格按照设计排尾，加大隐患排查治理力度，加强汛期安全防范，强化安全、环保监测监管。对不按期治理隐患或治理达不到要求的尾矿库，由属地县级人民政府予以关闭，严格控制新、改、扩建尾矿库，发改、国土、住建、林业、安监、环保等部门严格控制新建尾矿库的相关审批、核准、备案手续，坚决杜绝在尾矿库下游1公里范围内新建生产生活设施。（责任单位：各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省发展改革委、省国土资源厅、省住建厅、省环保厅、省林业厅、省安监局） （四）建立尾矿库风险评估系统。以信息化为抓手，采用卫星遥感、无人机侦察、三维扫描技术开发尾矿库安全风险评估系统。2020年底前，建立全省尾矿库“一张图、一张网”系统，实现对全省尾矿库定量化综合风险评估。（责任单位：省安监局、省发展改革委、省财政厅，各市、州、直管市及神农架林区人民政府） （五）全面推广尾砂充填采矿技术。将矿山采空区治理、地质灾害防治与尾砂利用相挂钩，在安全、环保达标前提下，鼓励矿山企业利用尾砂充填技术治理矿山采空区，逐年回采利用现有尾砂。同时，大力推广使用符合质量标准和使用条件的尾砂综合利用产品，支持和引导尾砂产生企业与资源综合利用企业对接合作，积极开展尾砂资源综合利用，减少尾砂排放。（责任单位：各市、州、直管

对某尾矿库安全隐患治理的建议

编号：SY-AQ-02072 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 对某尾矿库安全隐患治理的建 议 Suggestions on treatment of potential safety hazard of a tailings pond

对某尾矿库安全隐患治理的建议 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 为吸取山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司“9．8”尾矿库溃坝造成特别重大事故的惨痛教训，结合某尾矿库现在存在的问题，应采取切实可行的措施，加强尾矿库的隐患治理工作，全面落实安全管理措施，提高尾矿库的抗风险能力，确保尾矿库安全运作。 1概况 1.1某尾矿库为山谷型尾矿库，共有坝体10个，坝长共1600米，基础坝为坚固土坝，后期坝为上游尾矿堆积坝，现坝面标高46.5米，尾矿库尾矿堆积面标高43米，原堆存尾矿量500万立方米630万吨，于1998年停产，2000年开始对尾矿库的尾矿进行回采，到目前为止已采出尾矿100多万吨，现存尾矿400多万立方米500多万吨。 1.2矿山停产后，尾矿库的安全管理长期处于混乱状态，库内尾矿乱采乱挖现象非常严重，尾矿坝坝体年久失修，排水、泄洪系统

缺乏维护，安全隐患突出。 2安全隐患治理建议 2.1指导思想和工作目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对尾矿库安全生产进行系统管理，落实尾矿库的安全生产管理责任，增加安全生产投入，加强尾矿库的安全设施建设，建立尾矿库安全生产长效机制，使尾矿库安全水平得到明显提高。 2.2加强组织领导 为加强对尾矿库安全管理和整治工作的领导，应成立尾矿库治理工作领导小组，明确职责，做到各司其职，各负其责，确保各项工作有序推进。 2.3全面深入检查 2.3.1安全检查的时间安排 a.对尾矿库区开展全面安全检查，由组长亲自组织，尾矿库治理工作领导小组成员全部参加，每季度进行一次； b.对尾矿库区进行日常安全检查，由副组长组织，小组成员参加，

某市尾矿库安全专项整治工作方案

编号：AQ-BH-04473 ( 管理资料) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 某市尾矿库安全专项整治工作 方案 Safety special renovation scheme of tailings pond in a city

某市尾矿库安全专项整治工作方案 说明：施工方案是根据一个施工项目制定的实施方案;是根据项目确定的，有些项目简单、工期短就不需要 制订复杂的方案。 为全面加强尾矿库安全管理，切实预防和减少尾矿库生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产许可证条例》、《尾矿库安全监督管理规定》、《陕西省尾矿库安全监督管理办法》和《尾矿库安全技术规程》等法规，以及中、省、市关于尾矿库安全监管的要求，结合我市实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以科学发展、安全发展理念为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实安全生产“隐患治理年”的各项工作措施，实行分类指导，分步实施，强化企业的主体责任，加强事故隐患排查治理，切实预防尾矿库生产安全事故，确保我市尾矿库安全运营。 二、工作目标 通过尾矿库安全专项整治工作，进一步健全尾矿库安全管理制

度，推进落实企业主体责任，加强尾矿库现场安全管理，有效监控尾矿库运行状况，加大隐患排查力度，及时整改存在的安全隐患，完善尾矿库的各项安全设施，规范企业的安全生产行为，切实提高尾矿库的安全管理水平，对不具备安全生产条件的尾矿库依法实施闭库，依法取缔非法尾矿库，实现尾矿库持证安全运营。 三、整治内容 （一）对无相应资质单位设计正在运营或准备运营的尾矿库，无论是否取得安全生产许可证，均应进行坝体稳定性分析，限今年8月底前补作有相应资质单位的设计，并按设计要求进行整改。未取得安全生产许可证的，及时完善相关资料，10月底前将申办安全生产许可证资料上报市、县安监部门，务必在2008年底前取得安全生产许可证，从2009年1月1日起，除停用闭库尾矿库和正在建设的尾矿库外，全市所有尾矿库必须持证运营。 （二）对已经安监部门进行安全设施设计审查，凡2008年6月1日前建成后未经安全设施竣工验收已投入使用的新建尾矿库，应及时完善相关资料，限今年7月底以前申请安监部门组织验收，

稳步推进尾矿库专项整治行动(2021年)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 稳步推进尾矿库专项整治行动 (2021年) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

稳步推进尾矿库专项整治行动(2021年) 尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以堆存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所，是维持矿山正常生产的必要设施，但也是金属非金属矿山的重大危险源。近两年，全国共发生尾矿库溃坝等较大和重大事故17起、死亡41人。因尾矿库垮坝造成人员伤亡和有毒污染物下泄的事故屡屡发生，给人民群众生命财产造成重大损失，对环境安全构成严重威胁。因此，从2007年起国家安全监管总局与国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局联合开展了尾矿库专项整治行动。为对这次专项整治行动的背景、目前的重点工作、存在的突出问题、已采取的措施、取得的经验等方面有一个全面而清晰的认识，本刊记者采访了国家安全监管总局副局长孙华山。 记者：2007年5月，国家安全监管总局与国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局联合下发了《关于开展尾矿库专项整治行

动工作方案》。请问开展尾矿库专项整治行动的背景是什么？分几个阶段？重点工作是什么？ 孙华山：2006年12月27日12时20分，贵州紫金矿业股份有限公司贞丰县水银洞金矿尾矿库子坝发生塌溃事故，致使约20万m3尾矿下泄，造成1人轻伤，下游2座水库受到污染。事故发生后，国务院曾培炎副总理、华建敏国务委员和张平副秘书长关于贵州紫金金矿坍塌造成的含氰污染物下泄事件作出重要批示，要求组织一次专项行动，对有毒污染物矿山尾库进行彻底检查，消除垮塌隐患，做好应急预案，避免类似事件的发生。经国务院同意，决定在全国范围内开展尾矿库专项整治行动工作。 为此，2007年5月14日，国家安全监管总局、国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局联合下发了《关于印发开展尾矿库专项整治行动工作方案的通知》(安监总管一[2007]112号，以下简称《通知》)，对尾矿库专项整治行动工作进行了全面部署。同时，根据《通知》要求，成立了由国家安全监管总局、国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局有关领导和相关同志组成的尾矿库专项整治行

尾矿库生态治理项目实施方案

尾矿库生态治理项目工作实施方案 一、项目背景介绍 尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的、用以堆存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所，是维持矿山正常生产的必要设施。XX街道位于XX，西邻XX矿，XX矿是我国大型露天开采XX企业。由于矿床埋藏浅，矿体厚度大，采用露天开采，由于历史原因和矿山露天开采条件好，处理矿石量大，近XX年来产生了大量的尾矿，堆存于XX村北渤海之滨的XX尾矿库，存放量近XX万m3，总占地面积XX公顷，尾矿库寸草不生，遇风尘土飞扬，对区内生态环境造成严重破坏，影响了城市的发展和开发建设。 二、项目背景 XX街道地处XX，是国家规划的环渤海经济发展带的重要城镇，是实施XX省及XX市沿海经济带发展战略和全面实施“绿色十五”计划的重要一环。为保证区内国民经济的持续发展，急需对环境进行治理。由于历史的原因，XX尾矿库目前所处的位置严重影响了区内经济发展和投资环境，对滨海生态环境和社会经济造成了严重损害。因此，对尾矿库进行整治，恢复其生态功能，可保护域内生态环境，加速社会经济发展速度。 三、治理目标 2012年底前，促进地方政府和企业落实安全监管主体责

任和安全生产主体责任，落实相关法律法规和政策，落实各项制度和措施，防止尾矿库重特大事故发生，力争在较短时间内彻底改变尾矿库安全生产条件和环境保护水平落后的局面，努力实现尾矿库安全生产、环保状况稳定好转。 四、项目实施措施 1、提高认识，加强对尾矿库隐患治理工作的领导 政府职能部门应认真履行尾矿库安全、环保监管主体责任，将尾矿库隐患治理作为重要考核内容之一，列入安全生产和环境保护责任制的考核目标之中。 2、制定计划，有序推进尾矿库综合治理工作 对辖区内尾矿库安全、环境隐患进行认真排查，按照本方案统一部署，制定切实可行的隐患治理方案，明确工作目标、工作措施和部门责任，组织专家进行全面调查评估。要指导企业通过安全评价、环境评价，确认尾矿库的安全度和环境影响情况，实施分级管理、分类指导。 3、分清责任，限期完成隐患治理 切实负起领导责任，及时督促尾矿库的企业加大资金投入治理安全和环境隐患，及早完成隐患治理任务。同时，加强技术指导与服务，积极推广尾矿库安全适用技术，提高本质安全水平。 4、依法监管和指导，预防产生新隐患 安全监管、国土资源和环保部门，要依法对选矿企业和尾矿库隐患治理情况进行严格的监管和指导，督促相关企业逐级抓好落实。对造成重大安全、污染事故的，要依法追究

尾矿库专项整治隐患排查表

附件2尾矿库专项整治隐患排查表企业名称 尾矿库名称 地址 政府监管部 门法定代表人及联系方式 安全生产许可证号安全负责人及联系方式 库类型□山谷型□傍山形□平地型□截河型 筑坝方式□上游式□下游式□中线式安全度 设计库容万立方米设计总坝高米库等别设计服务年限 排洪方式初期坝高米初期坝长米初期坝外坡比 库区尾矿库是否为“头顶库、三边库” 库区范围内是否存在违章爆破、采石和建筑，违章进行尾矿回采、取水，外来尾矿、废石、废水和废弃物排入，放牧和开垦等。 尾矿坝初期坝（拦挡坝）上下游坡比是否满足规范要求，且不陡于设计规定的坡比。 初期坝（拦挡坝）为透水坝外坡渗水量及水质是否清澈并满足安全要求；初期坝为不透水坝，是否存在渗漏。注根据实际坝型二者选其一判定。 初期坝（拦挡坝）坝体的位移量变化是否均衡，无突变现象，且应逐年减小，满足设计及规范要求。 尾矿堆积坝筑坝材料是否符合设计要求或改用其他材料无负面影响的。注：有些子坝的堆积材料发生变化，但无负面影响，如废石筑坝、山皮土筑坝。 堆积坝坝面是否有浸润线溢出，即堆积坝面有湿片、沼泽化现象。 堆积坝外坡整体坡比陡于1:3.0或堆积坝外坡坡比陡于设计缓于1:3.0的，经稳定计算其抗滑稳定性系数不能满足规范要求的。 尾矿坝浸润线埋深是否满足规范及设计控制最小浸润线埋深的要求。 坝体是否出现贯穿性横向裂缝的。 尾矿坝是否按设计或规范要求设置坝面坝肩排水沟。

尾矿坝下游坡是否严格按设计要求进行护坡及绿化。注采用废石筑坝的无需进行绿化。 尾矿坝下游坡面是否存在有冲沟、裂缝、塌坑和滑坡等不良现象。 尾矿湿排上游式放矿是否采用坝上均匀分散放矿，使坝体均匀上升，避免滩面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧。 尾矿排矿（干排）是否严格按设计要求进行尾矿排放。 尾矿库筑坝是否严格按设计筑坝方式修筑子坝。 防洪排水系统尾矿库库区是否无排水或尾矿库防洪排水设施未严格按设计要求修筑，且无法满足防洪排水要求。 汛期湿排尾矿库正常运行时尾矿沉积滩坡度及干滩长度是否满足设计要求，无法满足时通过调洪演算确定是否满足防洪需要的；干排尾矿库调洪库容是否满足设计要求。（二者选其一） 库区排水设施停止使用，是否严格按设计要求进行封堵，并保留施工监理资料。 尾矿库排水设施是否存在提前加盖挡板（盖板）的，造成尾矿库排水设施无法正常泄洪，防洪排水设施是否存在损坏、坍塌、淤堵等不能正常运行的状况。 尾矿库库区是否存在采用机械排水的。 监测设施尾矿坝是否严格按设计要求设置人工观测设施，包括（坝体位移、浸润线、库水位、干滩长度），并形成相应的观测记录存档。三等及三等以上尾矿库除设置人工监测设施外是否还设置在线监测设施，包括（位移、浸润线、库水位、干滩长度、视频、降雨量等），且在线监测设施运行是否正常。 存在 突出 问题 执法 措施 与建议 检查人（签字）：被检查单位负责人（签字）：注：一式三份，一份检查单位存档，一份送被检查单位，一份送直接监管行政部门

尾矿库安全隐患及治理措施

尾矿库安全隐患及治理措施 摘要：尾矿库的管理工作是一项长期而艰巨的任务，要严格按照国家的有关规 定和标准，通过建立有效的安全管理和环境保护制度，对其进行科学合理的管理，消灭各类事故的隐患，杜绝或减少尾矿库发生安全事故。只有科学、合理开发利 用矿产资源，才能实现生态环境和自然资源的可持续利用，实现人与自然的和谐 发展。本文探讨了尾矿库安全隐患及治理措施。 关键词：尾矿库；安全隐患；治理措施 尾矿库是矿山重大的危险源，若失事将会给国家和人民带来了巨大的损失和 灾难。提高尾矿库的安全性，需要人们对尾矿库进行科学管理，系统地评价并采 取相应的措施。在以后的尾矿库建设中，需要从选择筑坝方式、加强安全管理、 提高技术措施三方面来提高尾矿库的安全性，确保尾矿库能够安全可靠的运行。 1尾矿库安全隐患分析 1.1自然灾害的侵害 我国的尾矿库有一部分是处于容易发生一些自然灾害的区域，应当格外注意 防治自然灾害的发生。构成危害影响的自然因素主要有： （1）洪水位超过警戒水位，超出了调洪库容量，引发漫顶事故。（2）地震、山体落石、山体滑坡等自然灾害引起库区内坝体、排水设施及其它防护设施破坏，导致泥浆泄漏，对下游水源、农田等造成环境污染。（3）地表出现塌陷、山体 岩石出现节理、裂隙和断层，使得泥浆渗漏对下游的水源、农田产生污染。 1.2设计施工因素 （1）尾矿库库底和边坡处理时，可能存在勘察不到的溶洞或存在溶洞治理施 工质量问题，加上后期堆存泥浆的压强作用，引发运行后库内封堵溶洞、溶沟等 位置点出现塌陷，导致泥浆泄漏。（2）构筑物施工中，若材料质量低劣、基线 清基不彻底、施工偷工减料等，均可造成构筑物有蜂窝、麻面或强度不达标，当 负荷逐渐增大时，会造成掉块、漏筋、断裂，甚至倒塌等危害。（3）土工布（膜）铺设搭接不好甚至连接不到位，或边坡喷浆处理不彻底，仍存在裂隙或岩溶，导致泥浆渗漏。 1.3运行管理因素 （1）长时间不调换放矿点，致使矿浆分布不均，降低了坝体稳定性。（2） 库区维护不善，雨水冲刷拉沟，严重时会造成局部滑坡或坍塌。（3）排洪构筑 物长期检查、维护不到位，致使排洪构筑物出现堵塞、塌陷等隐患，酿成大事故。（4）巡检时，未发现破损铺盖、岩石裂隙，导致泥浆外泄。（5）排水井添加预 制板工作不及时，导致泥浆淹到最高的预制板，导致泥浆外排。 1.4监管不力 （1）尾矿库的安全评价应至少三年要对尾矿库开展一次安全现状的评价。然 而国内还有一部分尾矿库从来没有进行过安全现状的评价，也没对坝体的稳定及 防洪的能力进行定量的分析。（2）企业有效的事故救援制度未建立，安全管理 体系也不完整。无法及时处理发生的意外事故。 1.5安全监测不到位 国内尾矿库大部分的检测方法是利用传统的仪器到现场进行测量，但它的观 测周期长，误差大，单次信息量较小，易受天气、人为和现场等诸多因素影响。 目前安装尾矿库安全在线监测系统的大部分是3 等以及3 等以上的尾矿库，数量 稀少。

浅议尾矿库综合治理(通用版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅议尾矿库综合治理(通用版)

浅议尾矿库综合治理(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、尾矿库现状 尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流重大危险,其灾害所带来 的损失是相当严重的。近年来,我国尾矿库事故时有发生,给人民生命财产造成了极大威胁,总体安全形势不容乐观。对尾矿库进行综合治理尤为重要。 二、尾矿库综合治理的目的、意义 对尾矿库进行综合治理，有利于固砂防尘防污，有利于减少库区尾矿流失、减少对周边农田的污染，有利于环境保护，还青山绿水以色彩，为库区附近居民创造一个良好的生活环境，造福子孙后代。确保尾矿库安全，保障坝体下游人民群众的生命和财产安全，从而也起到了维护社会稳定的作用。 三、尾矿库综合治理实施方案 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以固坝、绿化、还林还草为手段，以防尘防污、改善和保护生态环境、保障人民群众

某市尾矿库安全专项整治工作方案实用版

YF-ED-J1661 可按资料类型定义编号 某市尾矿库安全专项整治工作方案实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

某市尾矿库安全专项整治工作方 案实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为全面加强尾矿库安全管理，切实预防和 减少尾矿库生产安全事故，保障人民群众生命 和财产安全，根据《安全生产许可证条例》、 《尾矿库安全监督管理规定》、《陕西省尾矿 库安全监督管理办法》和《尾矿库安全技术规 程》等法规，以及中、省、市关于尾矿库安全 监管的要求，结合我市实际，制定本工作方 案。 一、指导思想 以科学发展、安全发展理念为指导，坚持

“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实安全生产“隐患治理年”的各项工作措施，实行分类指导，分步实施，强化企业的主体责任，加强事故隐患排查治理，切实预防尾矿库生产安全事故，确保我市尾矿库安全运营。 二、工作目标 通过尾矿库安全专项整治工作，进一步健全尾矿库安全管理制度，推进落实企业主体责任，加强尾矿库现场安全管理，有效监控尾矿库运行状况，加大隐患排查力度，及时整改存在的安全隐患，完善尾矿库的各项安全设施，规范企业的安全生产行为，切实提高尾矿库的安全管理水平，对不具备安全生产条件的尾矿库依法实施闭库，依法取缔非法尾矿库，实现

对某尾矿库安全隐患治理的建议

管理制度参考范本 对某尾矿库安全隐患治理的建议a I时'间H 卜/ / 1 / 5

为吸取山西省XX 市XX 县新塔矿业有限公司“ 9. 8”尾矿库溃 坝造成特别重大事故的惨痛教训，结合某尾矿库现在存在的问题，应 采取切实可行的措施，加强尾矿库的隐患治理工作，全面落实安全管 理措施，提高尾矿库的抗风险能力，确保尾矿库安全运作。 1概况 尾矿库尾矿堆积面标高 43 米，原堆存尾矿量 于 19xx 年停产， 20xx 年开始对尾矿库的尾矿进行回采，到目前为止已 采出尾矿 100 多万吨，现存尾矿 400多万立方米 500多万吨。 1.2 矿山停产后，尾矿库的安全管理长期处于混乱状态，库内尾 矿乱采乱挖现象非常严重，尾矿坝坝体年久失修，排水、泄洪系统缺 乏维护，安全隐患突出。 2 安全隐患治理建议 2.1 指导思想和工作目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对尾 矿库安全生产进行系统管理，落实尾矿库的安全生产管理责任，增加 安全生产投入，加强尾矿库的安全设施建设，建立尾矿库安全生产长 效机制，使尾矿库安全水平得到明显提高。 2.2 加强组织领导 为加强对尾矿库安全管理和整治工作的领导，应成立尾矿库治理 工作领导小组，明确职责，做到各司其职，各负其责，确保各项工作 有序推进。 2.3 全面深入检查 1.1 某尾矿库为山谷型尾矿库，共有坝体 10 个，坝长共 1600 米， 基础坝为坚固土坝，后期坝为上游尾矿堆积坝， 现坝面标高 46.5 米， 500万立方米 630 万吨，

2.3.1安全检查的时间安排 a. 对尾矿库区开展全面安全检查，由组长亲自组织，尾矿库治理工作领 导小组成员全部参加，每季度进行一次; b.对尾矿库区进行日常安全检查，由副组长组织，小组成员参加，每月进行一次； c.加强对尾矿库区进行巡查，巡坝员负责，每天最少一次。 2.3.2安全检查的具体内容为： a.坝体稳固性：有否发生位移、管涌、崩塌等情况; b.坝体外侧是否有违章建筑物或乱挖现象； c.排水、疏水系统是否正常运作，有否出现堵塞、倒流现象; d.排洪设施是否有效; f. 坝内干滩长度是否符合安全要求; g. 坝前是否有积水; h. 尾矿库内是否有乱采滥挖尾矿的现象。 2.4突出整治重点 2.4.1对尾矿库的整治主要是针坝体的稳固性、坝体干滩长度不够等的安全隐患，在雨季到来之前完成整治，确保安全; 2.4.2保持排水沟的畅通，派专人负责排水工作，从而保持尾矿库长期处于干枯状态，满足安全要求; 2.4.3对于尾矿库排水渠和排水井年久失修的情况，需要维护才能正常运作，雨季到来之前必须做好这项工作; 2.5落实治理措施和治理资金 根据尾矿库安全评价提出的存在问题和日常安全检查查出的安全隐患，制定整改方案，落实整改措施。 2.5.1对坝体的治理，应投入人力和资金加大加固坝体，规整内坡，使其坡度符合安全要求。该项工程施工技术应聘请专家指导，工程施工应实行对外由有资质的施工队承包。

稳步推进尾矿库专项整治行动

稳步推进尾矿库专项整 治行动 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

稳步推进尾矿库专项整治行动尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以堆存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所，是维持矿山正常生产的必要设施，但也是金属非金属矿山的重大危险源。近两年，全国共发生尾矿库溃坝等较大和重大事故17起、死亡41人。因尾矿库垮坝造成人员伤亡和有毒污染物下泄的事故屡屡发生，给人民群众生命财产造成重大损失，对环境安全构成严重威胁。因此，从2007年起国家安全监管总局与国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局联合开展了尾矿库专项整治行动。为对这次专项整治行动的背景、目前的重点工作、存在的突出问题、已采取的措施、取得的经验等方面有一个全面而清晰的认识，本刊记者采访了国家安全监管总局副局长孙华山。 记者：2007年5月，国家安全监管总局与国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局联合下发了《关于开展尾矿库专项整治行动工作方案》。请问开展尾矿库专项整治行动的背景是什么？分几个阶段？重点工作是什么？ 孙华山：2006年12月27日12时20分，贵州紫金矿业股份有限公司贞丰县水银洞金矿尾矿库子坝发生塌溃事故，致使约20万m3尾矿下泄，造成1人轻伤，下游2座水库受到污染。事故发生后，国务院曾培炎副总理、华建敏国务委员和张平副秘书长关于贵州紫金金矿坍塌造成的含氰污染物下泄事件作出重要批示，要求组织一次专项行动，对有毒污染物矿山尾库进行彻底检查，消除垮塌隐患，做好应急预案，避免类

似事件的发生。经国务院同意，决定在全国范围内开展尾矿库专项整治行动工作。 为此，2007年5月14日，国家安全监管总局、国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局联合下发了《关于印发开展尾矿库专项整治行动工作方案的通知》(安监总管一[2007]112号，以下简称《通知》)，对尾矿库专项整治行动工作进行了全面部署。同时，根据《通知》要求，成立了由国家安全监管总局、国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局有关领导和相关同志组成的尾矿库专项整治行动工作协调小组，深入开展尾矿库专项整治行动。 尾矿库专项整治行动分3个阶段进行，用两年半(2007～2009年上半年)时间完成专项整治任务。第一阶段为部署排查及自查自改阶段(2007年)；第二阶段为隐患整治阶段(2008年)；第三个阶段为巩固成果阶段(2009年上半年)。 按照尾矿库专项整治行动的统一部署，要重点抓好以下5个方面的工作。 一要继续完善尾矿库基本情况数据库，在2007年年底前将各地尾矿库的摸底调查结果上报国家安全监管总局汇总；二要认真治理尾矿库建设项目的设计、审批和竣工验收工作。对未经正规设计的尾矿库，必须在1年内由具备相应资质的单位进行尾矿库设计，并由安全生产监管部门组织进行设计审查；三要全面开展尾矿库安全现状评价工作，根据实际情况梳理出安全度次序，对危库、险库、病库要加大重点监控力度，督促其限期整改；四要强化安全生产许可证颁证工作，在严格坚持颁证

尾矿库安全隐患排查制度

尾矿库安全隐患排查制度 为加强尾矿库安全生产管理，防止和减少尾矿库生产安全事故，规避尾矿库运行风险，明确尾矿库运行管理职责、工程程序与要求，特制定本制度。 一、排查治理主要内容 （1）按照设计要求组织生产运行情况，对存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超能力生产等隐患进行整改。 （2）最小安全超高、最小干滩长度、排洪设施，尾矿坝浸润线埋探、坝体外坡坡比、排渗设施等是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求；滩定高程是否满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求；四级以上尾矿库是否设置了坝体唯一和坝体浸润线观测设施。 （3）已投入生产运营但无正规设计或者资料不全的尾矿库，在规定的期限内完成补充设计或补齐必要资料的整改情况。 （4）从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的特种作业人员安全教育培训和持证上岗情况。 （5）防洪度讯主要措施、应急预案、物资器材准备情况；对尾矿坝实施有效监控的情况；对尾矿坝下游居民区或者重要设施实施有效监控的情况。 （6）在用尾矿库回采利用和闭库后再利用的尾矿库，未履行建设项目“三同时”制度的整改情况。 （7）库区内存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的隐患整改情况。

（8）未履行安全评价、安全设施设计审查及竣工验收制度的整改情况。 （9）按去昂生产责任制、安全生产规章制度、操作规程的奖励和落实等情况。 （10）事故处理和责任追究情况，防垮坝、防漫顶、防自然灾害等事故情况，重大险情应急救援预案制定、应急物资储备和演练情况。二、尾矿库各重要时段排查治理重点 第一时段(2-4月) ◇排查重大安全隐患 ◇隐患排查治理方案的制定和专项资金安排的落实 ◇病库的除险加固和防垮坝、防漫顶、防自然灾害引发事故灾难措施的落实及重大险情应急救援预案制定、应急物资储备的落实情况。 第二阶段（5-9月） ◇立足于防范汛期尾矿库垮坝事故，加强对尾矿库重大隐患的治理和监控。重点排查最小安全超高、最小干滩长度、排洪排渗设施等未满足设计与规程要求丢的隐患，坝体外坡坡比满足设计要求，存在沉陷、裂缝、划破、冲沟等的隐患，滩顶高程未满足生产、防汛等要求的隐患。 ◇对防洪度汛主要措施、应急救援、物资器材准备、除险加固工作的落实情况；对尾矿坝是否实施了有效监控；对尾矿坝下游居民区或重要设施是否实施了有效监控。 第三阶段（10-12月）

深入开展尾矿库综合治理行动实施方案标准版本

文件编号：RHD-QB-K9668 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 深入开展尾矿库综合治理行动实施方案标准版 本

深入开展尾矿库综合治理行动实施 方案标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一章尾矿库安全环境现状 近年来，在省委省政府的领导下，我省通过不断加强尾矿库安全监管，深入开展“打非治违”和隐患排查治理、专项整治、安全标准化等活动，相应的法规、规章、程序不断完善，尾矿库现场不断规范，数量进一步减少.据统计，截至20xx年底，我省运行及在建各类尾矿库291座。按安全度分：危库2座，险库24座，病库86座，正常库99座，其它为在建库等；按矿种分：金属非金属矿选矿尾矿库266

座，磷石膏库25座；按地区分：黄石市158座，十堰市58座，宜昌市26座，鄂州市15座，黄冈市15座，随州市8座，荆门市5座，孝感市3座，咸宁市2座，武汉市1座；按等级分：二等库2座，三等库20座，四等库19座，五等库250座。在全国近几年多次发生尾矿库重大生产安全事故和环境污染事件的情况下，我省尾矿库生产安全及环境安全保持了比较稳定的形势。目前，我省尾矿库存在的主要问题有： 一、尾矿库量大、库容小、基础薄弱，存在安全隐患 近年来，随着省域经济快速发展，钢铁、有色金属等主要原材料工业扩张迅速，金属非金属矿山采选业迅速发展，相当数量的小尾矿库相继建成投入使用，全省100万m3以下的尾矿库有250座，占总

冶金公司关于矿山、尾矿库的安全生产专项整治工作方案

冶金公司关于矿山、尾矿库的安全生产专项整治工作方案冶金公司关于矿山、尾矿库的安全生产专项整治工作方案提要：各分公司既要全面部署、全面检查，又要突出重点，加强对重点场所、岗位以及重大危险源的排查。各单位在全面排查自查的基础上 更多资源来 冶金公司关于矿山、尾矿库安全生产专项整治工作方案的通知 各分公司、各部室： 为进一步深化、巩固安全生产专项整治成果，根据省政府关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的总体部署和黎安监发【20**】14号文件要求，特制定公司矿山、尾矿库安全生产专项整治自查工作方案。 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，继续深化安全生产专项整治行动，加大安全投入，全面开展安全标准化达标活动，规范管理、规范生产。严格落实隐患排查治理责任，及时消除安全生产事故隐患，提升矿山、尾矿库安全保障能力，有效防范和减少事故，实现安全生产稳定好转。 二、组织领导 此次深化专项整治安全生产隐患行动由公司统一领导，各部室、分公司积极行动，明确责任，详细分工。为做好安全生产隐患专项自查治理工作，确保工作能够深入开展，公司成立“隐患专项整治领导组”。 组 长： 副组长： 成员： 隐患专项整治领导组工作职责： 1、制定隐患专项工作方案、计划。 2、组织开展隐患专项整治工作。 3、对不能及时整改的事故隐患，采取有效的安全防范措施。 4、加大安全投入，保证隐患治理资金到位。 5、指导、监督各单位事故隐患专项整治工作。 6、负责重大事故隐患方案的制定，并对整改治理情况进行监督和验收。 三、时间安排 此次安全生产隐患专项整治行动，自查阶段从20**年5月20日开始，至20**年9月30日结束。分两步实施：第一步，集中排查（5月20日-5月30日）；第二步，集中治理（5月30日-9月30日）。 四、检查范围 此次隐患排查治理专项行动的范围主要包括：矿山、尾矿库、选场、炸药库、油库、化验室、材料库、排渣场、重点设备设施等生产作业场所。 五、检查重点 （一）矿山自查的主要内容 1、安全生产责任制落实情况：重点是检查是否层层分解落实了安全生产责任。 2、安全生产规章制度落实情况：重点是检查落实领导带班下井制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控制度、安全教育培训制度、职业危害预防制度、生产安全事故报告和应急管理等制度及执行情况，劳动防护用品佩戴及使用情况。 3、地表现场情况：重点检查排碴场制度是否落实、倒碴是否按规范要求实施、重点设

尾矿库安全隐患排除工作打算-安全工作计划

尾矿库安全隐患排除工作打算/安全工作计划 一、工作目标 （一）包括未颁发平安生产许可证的尾矿库，摸清尾矿库底数，逐一查清危库、险库、病库和正常库的平安状况，要跟踪直至整改到位，切实落实监管责任。全面摸清现有尾矿库，建立尾矿库数据库。 （二）查明尾矿库平安状况。全面开展平安评价或调查评估的基础上。深入查找平安隐患，分类实施平安监管。 （三）深化隐患治理。对查出的各类隐患。 （四）完善尾矿库平安监管制度。进一步明确各级政府和相关部门的监管职责。 二、时间布置 （一）集中排查阶段市、县两级安监局开展尾矿库平安隐患排查。 （二）驻点督促阶段市、县安监部门主管科室派人驻点各尾矿库企业。直至整改到位。 （三）总结验收阶段认真总结尾矿库平安大检查工作情况。 三、检查内容 （一）企业平安生产主体责任落实情况 1.尾矿库是否有正规的设计； 否执行尾矿库建设项目平安设施“三同时”制度； 3.尾矿库平安管理尤其是已闭库或已经到服务年限进入闭库阶段的平安管理主体责任是否落实； 4.否落实尾矿库日常平安检查制度；

5.尾矿库应急预案。尤其是防范强台风暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害应急预案制订、演练情况以及应急救援物资设备的贮藏情况； 6.尾矿库坝体是否稳定（坡度、坝高、库容是否符合设计要求。防渗漏措施是否落实） 7．最小安全超高、最小干滩长度、排洪设施。尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比、排渗设施等满足设计与《尾矿库平安技术规程》要求情况；四级以上尾矿坝是否设置了坝体位移观测设施和坝体浸润线观测设施； 8.从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的特种作业人员平安教育培训和持证上岗情况； 9.尾矿库是否危及下游居民住地、学校、办公场所、公共活动场所以及公路、桥梁等重点设施平安； 10.尾矿库上游是否存在水库等影响尾矿库平安的构筑物； 11.库区内存在从事爆破作业或采砂等危害尾矿库平安的隐患整改情况； 1尾矿库是否存在其他隐患和问题。 （二）政府平安生产监管主体责任落实情况 1.贯彻落实尾矿库平安生产有关法规政策情况。 尾矿库隐患排查治理情况。 3.尾矿库下游居民、饮用水源地、重要设施的平安措施落实情况。 四、组织机构