管理学第一章讲义
第一章管理的内涵管理，从本质上讲，意味着用智慧代替鲁莽，用知识代替习惯与传统，用合作代替强制。
——彼得.德鲁克案例1：GE和杰克·韦尔奇 简介：1935年11月19日生于马萨诸塞州萨兰姆市，1957年获得马萨诸塞州大学化学工程学士学位，1960年获得伊利诺斯大学化学工程博士学位。
1960年加入通用电气（G E）塑胶事业部。1971年底，韦尔奇成为G E化学与冶金事业部总经理。1979年8月成为通用公司副董事长。1981年4月，年仅45岁的韦尔奇成为通用电气公司历史上最年轻的董事长和首席执行官。 韦尔奇初掌通用时，通用电气的销售额为250亿美元，盈利15亿美元，市场价值在全美上市公司中仅排名第十，而到1999年，通用电气实现了1110亿美元的销售收入）世界第五）和107亿美元的盈利（全球第一），市值已位居世界第二。韦尔奇初掌通用时，通用旗下仅有照明、发动机和电力3个事业部在市场上保持领先地位。而如今已有12个事业部在其各自的市场上数一数二，如果单独排名，通用电气有9个事业部能入选《财富》500强。在韦尔奇执掌通用电气的19年中，公司一路迅跑，并因此连续3年在美国《财富》杂志“全美最受推崇公司”评选中名列榜首。
第一节管理概述什么是管理？ 管理是人类走向文明的伴生物，管理实践与人类的历史一样久远
管理实践是人类最基本的社会经济活动，从古至今人类的管理实践一直没有停止。 秦朝修筑长城
古埃及修建金字塔
………………………… CEO管理企业
校长管理学校
人类管理思想的演进始终和人对自然的认识水平、工具的使用水平以及生产方式的组织水平结合在一起。
人类的实践活动具有管理的共性（目的、对象、方法等）
为什么需要管理?管理概念的多样化 泰勒的定义：管理是一门怎样建立目标,然后用最好的方法经过他人的努力来达到的艺术。
法约尔的定义：管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。 西蒙的定义：管理就是决策。
孔茨：管理就是创造和保持一种环境，使置身于其中的人们能在集体中一道工作，以完成预定的使命和目标
Peter Drucker：管理是Do right things，Do things right
对管理概念的归纳 强调作业过程
强调管理的核心环节 强调对人的管理
强调管理者个人作用 强调管理的本质
管理追求效率和效果
效率：指输入和输出之间的关系，
管理就是要使资源成本最小化、
效率最大化。
效果：是指目标的实现。
效率涉及的是活动的方式，
效果涉及的是活动的结果。
本书中给出的定义： 管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活
动。
管理概念的内涵：
管理的目的是为了实现预期目标
管理的本质是协调
管理必定产生在社会组织之中
管理的中心是人
管理的方法是多样的
管理者与组织
一．组织的定义
组织是对为了完成某些特定目的的人们的系统性安排。
组织有三个共同的特征：
每一个组织都有一个明确的目的，这个目的一般由一个或一组目标来表示；
由人组成；
建立了一种系统性结构，用以规范和限制组织成员的行为。
因此，组织是指一种由人组成的、具有明确目的和系统性结构的实体。管理的职能
管理属性 管理属性1——管理的自然属性和社会属性：
自然属性 ：同生产力相联系的管理的普遍性，是由生产力决定的。
社会属性 ：同生产关系相联系的管理的特殊性，是由生产关系决定的。
管理属性2—管理的科学性与艺术性 管理的科学性：强调其客观规律性；
管理的艺术性：强调其灵活性与创造性。
高层管理者：是组织的战略管理者， 手段＝效率 结果＝效果 目标： 低浪费
资源利用 目标实现
负责制定组织的大政方针，沟通组织与外界的交往和联系等。
中层管理者：负责将战略管理者制定的总体目标和计划转化为更具体的目标和任务
基层管理者：直接指挥和监督现场作业
人员，保证上级下达的各项计划和指令的
执行，出色完成上级下达的各项任务。管理者的角色？（明兹伯格）
角色特征描述
人际关系方面
1、挂名首脑迎接来访者，签署法律文件
2、领导者实际上从事所有的有下级参与的活动
3、联络者发感谢信，从事外部委员会工作，从事其他有外部人员参
加的活动
信息传递方面
4、监听者阅读期刊和报告，保持私人接触
5、传播者举行信息交流会，用打电话的方式传达信息
6、发言人举行董事会，向媒体发布信息
决策制定方面
7、企业家制定战略，检查会议决议执行情况，开发新项目
8、混乱处理者制定战略，检查陷入混乱和危机的时期
9、资源分派者调度、询问、授权，从事涉及预算的各种活动和安排下级
的工作
10、谈判者参与工会进行合同谈判
管理者的技能根据罗伯特·卡茨(Katz，1974)的研究，管理者要具备三类技能。
1．技术技能：是指“运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力”
2．人际技能： (有时称为人际关系技能)是指“成功地与别人打交道并与别人沟通的能力”
3．概念技能：是指“把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力” 管理者所需要的三种人际技能对于各种层次管理的重要性可以用下图来表示。
高层管理
中层管理
基层管理
管理学研究的对象研究管理现象及其发展规律的科学。
研究管理的本质；
研究管理的具体形态：人、资源、行为和职能、组织和制度、文化与价值、若干关系、评价等；
以探究管理现象的发展规律作为目标与任务；
管理学是一门科学，已发展成为独立学科(交叉、应用、发展学科)。
总结：管理学所要解决的基本问题： 如何在变化的环境中激发人的潜力，将组织有限资源进行有效配置，以达成组织既定目标。
需要对以下几个方面的问题加以解释：
（1）组织所需的资源类型
人力资源—组织成员的技能、能力、知识、潜力、协作力
金融资源—货币资本和现金
物质资源—厂房、机器设备、物质材料等
其它资源如：信息资源，关系资源等
（2）资源配置
根据组织目标的要求，对上述不同类型的资源在质和量方面进行不同的配比，使产出始终保持要求的比例。
（3）资源配置
根据组织目标的要求，对上述不同类型的资源在质和量方面进行不同的配比，使产出始终保持要求的比例。
（4）人力资源的配置与使用有不同的方式
对组织中的人进行管理存在着不同的管理方式，这取决于管理者对人的看法和假设。对于不同的人性假设，其管理方式完全不同。
第二节管理思想的演进西方管理思想的演进 早期的管理思想（19世纪末之前）
古典的管理思想（19世纪末——1930年之间，以
F·W泰勒、法约尔、韦伯为代表）
中期的管理思想（ 1930年——1945年之间，以梅奥和巴纳德为代表）
现代管理思想（1945年——至今，管理丛林时期并不断发展）
古典的管理思想 泰勒的科学管理 法约尔的一般管理理论
韦伯的理想官僚组织理论
产生时期１９世纪末－２０世纪３０年代
产生背景:
经济发展：提出了提高劳动生产率的要求
唯理哲学：理性分析
实利主义经济学：经济人
新教伦理：自制、勤奋和节约是美德，倡导人们通过个人努力和奋斗实现理想
传统管理（棍棒．高压）：体制缺陷太多,“血汗工厂”向开明政策转化
3、泰勒与科学管理理论 Frederick Winslow Taylor 1856~1915 著作：
《计件工资制》(1895)，《工厂管理》（1903），《科学管理原理》（1911），《在美国国会听证会上的证词》（1912）
被称为“科学管理之父” 泰罗的科学管理制度 对工人提出科学的操作方法，以便合理
利用工时，提高工作效率。
实行差别的计件工资制。
对工人进行科学的选择、培训和提高。
制定科学的工艺规程。
将管理和劳动分离。
吉尔布雷斯夫妇（Frank and Lilian Gilbreth)
贡献：动作研究，时间研究。“砌砖试验” 亨利·甘特（Henry L Gantt，1861-1919)
贡献：科学选用工人，奖励计件工资制，“甘特图”，工人培训。
亨利·福特（Henry Ford，1863-1947)
贡献：时间测定，创建流水线，标准化和专业化，利润分享
法约尔与一般管理理论法约尔（1841-1925），法国工业家、社会科学家、管理思想家
学术贡献：
1908 论管理一般理论
1916 工业管理与一般管理
1918—1925 创立管理研究中心说服政府重视管理
1929. 日内瓦国际管理学院.
法约尔（1841-1925），法国工业家、社会科学家、管理思想家
学术贡献：
1908 论管理一般理论
1916 工业管理与一般管理
1918—1925 创立管理研究中心说服政府重视管理
1929. 日内瓦国际管理学院.
1、企业的经营活动可以分为六种
2、管理教育的必要性和可能性
3、管理的十四原则
4、管理的五个要素
计划、组织、指挥、协调、控制
法约尔（1841-1925），法国工业家、社会科学家、管理思想家
学术贡献：
1908 论管理一般理论
1916 工业管理与一般管理
1918—1925 创立管理研究中心说服政府重视管理
1929. 日内瓦国际管理学院.
1、企业的经营活动可以分为六种
2、管理教育的必要性和可能性
3、管理的十四原则
4、管理的五个要素
计划、组织、指挥、协调、控制
4、中期管理思想
（1）行为科学简介
源于20世纪30年代，运用人类学、社会学、心理学等学科的理论和方法来研究工作环境中个人和群体的行为。
作为管理学发展的一个阶段、管理理论的重要组成部分、一个学派：
人际关系→行为科学→组织行为理论
产生背景：
1929—1933，经济危机、人的观念变化。
工人地位的提高——引起注意。
科学管理的片面性。
对人的认识逐渐深刻，心理学的发展。
法约尔（1841-1925），法国工业家、社会科学家、管理思想家
学术贡献：
1908 论管理一般理论
1916 工业管理与一般管理
1918—1925 创立管理研究中心说服政府重视管理
1929. 日内瓦国际管理学院.
1、企业的经营活动可以分为六种
2、管理教育的必要性和可能性
3、管理的十四原则
4、管理的五个要素
计划、组织、指挥、协调、控制
4、中期管理思想
（1）行为科学简介
n源于20世纪30年代，运用人类学、社会学、心理学等学科的理论和方法来研究工作环境中个人和群体的行为。
n作为管理学发展的一个阶段、管理理论的重要组成部分、一个学派：
人际关系→行为科学→组织行为理论
n产生背景：
n 1929—1933，经济危机、人的观念变化。
n工人地位的提高——引起注意。
n科学管理的片面性。
n对人的认识逐渐深刻，心理学的发展。
行为科学研究的主要内容：
n对人的本性和需要的研究；
n对人的行为动机的研究；
n对不同类型的人的行为的研究。人际关系学说的产生梅奥和霍桑实验梅奥——原籍澳大利亚的美国行为科学家，人际关系理论的创始人，美国艺术与科学院院士，进行了著名的霍桑试验，主要代表著作有《组织中的人》和《管理和士气》
霍桑实验 (1924——1932) 在美西方电器公司的霍桑工厂进行的一系列实验（美国国家科学委员会支助、梅奥主持）
①照明实验：工作环境，物资条件与劳动生产率的关系
②继电器装配室：工作条件（福利）→职工情绪
③大规模访谈：真实感受
④接线板小组：非正式人际关系学说①＂社会人＂假设，不仅仅追求金钱，还有社会心理的需要。
②非正式组织：自我保护
③新的领导能力在于提高职工的满足度，从而激发工人的工作积极性。
行为科学的发展①人性假设：“社会人”→“自我实现人”→“复杂人”②研究侧重点：人的需要，动机，激励，组织中人性，非正式组织及群体行为。
v马斯洛（Maslow ）需求层次理论。
v赫兹伯格（Herzberg）双因素理论
v麦格雷戈(Douglas MeGregor)Ｘ－Ｙ理论
现代管理理论法约尔（1841-1925），法国工业家、社会科学家、管理思想家
学术贡献：
1908 论管理一般理论
1916 工业管理与一般管理
1918—1925 创立管理研究中心说服政府重视管理
1929. 日内瓦国际管理学院.
1、企业的经营活动可以分为六种
2、管理教育的必要性和可能性
3、管理的十四原则
4、管理的五个要素
计划、组织、指挥、协调、控制
4、中期管理思想
（1）行为科学简介
n源于20世纪30年代，运用人类学、社会学、心理学等学科的理论和方法来研究工作环境中个人和群体的行为。
n作为管理学发展的一个阶段、管理理论的重要组成部分、一个学派：
人际关系→行为科学→组织行为理论
n产生背景：
n 1929—1933，经济危机、人的观念变化。
n工人地位的提高——引起注意。
n科学管理的片面性。
n对人的认识逐渐深刻，心理学的发展。
行为科学研究的主要内容：
n对人的本性和需要的研究；
n对人的行为动机的研究；
n对不同类型的人的行为的研究。人际关系学说的产生梅奥和霍桑实验梅奥——原籍澳大利亚的美国行为科学家，人际关系理论的创始人，美国艺术与科学院院士，进行了著名的霍桑试验，主要代表著作有《组织中的人》和《管理和士气》
霍桑实验 (1924——1932) 在美西方电器公司的霍桑工厂进行的一系列实验（美国国家科学委员会支助、梅奥主持）
①照明实验：工作环境，物资条件与劳动生产率的关系
②继电器装配室：工作条件（福利）→职工情绪
③大规模访谈：真实感受
④接线板小组：非正式人际关系学说①＂社会人＂假设，不仅仅追求金钱，还有社会心理的需要。
②非正式组织：自我保护
③新的领导能力在于提高职工的满足度，从而激发工人的工作积极性。
行为科学的发展①人性假设：“社会人”→“自我实现人”→“复杂人”②研究侧重点：人的需要，动机，激励，组织中人性，非正式组织及群体行为。
v马斯洛（Maslow ）需求层次理论。
v赫兹伯格（Herzberg）双因素理论
v麦格雷戈(Douglas MeGregor)Ｘ－Ｙ理论
n二战之后经济发展对提高效率提出新的要求：
n科技的发展为管理发展提出挑战、提供思想和方法。
n企业结构发生的变化：
垄断企业规模巨型化；垄断企业混合化；大中小企业协作化；企业股份高度分散化；企业不断向国际化发展。
“管理丛林”现象q1961年12月，孔茨发表论文《管理理论的丛林》，将管理理论分为六种：即管理过程学派、经验或案例学派、行为学派、社会系统学派、决策学派、数学学派。q1980年，孔茨又发表《再论管理理论的丛林》，将管理学派划分为11个学派：1.经验和案例学派。通过分析经验（各种实际案例）来研究管理。
2.人际关系学派。该学派认为，既然管理是通过他人或和他人一起来使工作有效完成的过程，那末，研究管理必须注重人际关系。
3.群体行为学派。该学派注重研究的是组织中群体的行为，包括群体的文化、行为方式和行为特点等，也称为组织行为学派。
4.合作社会系统学派。该学派把组织作为一个合作的社会系统来研究，它显然试图对人际关系和群体行为学派的观点做出修正。
5.社会技术系统学派。这是一个较新的管理学派，认为管理中只分析社会系统是不够的，还需要研究技术系统对人的影响。
6.决策理论学派。这一学派的代表人物是著名的诺贝尔经济学奖获得者西蒙。该学派认为决策是管理者的主要任务，因而应集中研究决策问题，尤其是西蒙提出的行为决策观对现代管理理论做出了卓越的贡献。
7.系统学派。该学派认为，一个组织的管理者必须理解构成整个组织的运作的每一个系统。
8.数理学派。这一学派注重定量的数学模型，认为通过建立数学模型这一手段，可以把问题（管理问题也不例外）的基本关系表示出来，并在确定目标后求出最优结果。
9.权变管理学派。这个学派强调，管理者的实际工作取决于所处的环境条件，因此管理者应根据不同的情境及其变量决定应采取何种行动。10.管理角色学派。这个学派主要通过观察管理者的工作来明确管理者的工作内容。
11.经营管理学派，亦称管理过程学派。这一学派通过与管理职能相联系的办法把有关管理的知识汇集起来，以形成一门管理学科。
“管理丛林”形成的原因n人性假设；
经济人→社会人→自我实现人→复杂人
n基本概念的理解：组织，领导，管理；
n对管理、管理学的定义没有形成统一的看法；
n对前人管理经验总结的简单抛弃；
n曲解和抛弃前人提出的一些管理原则；
n管理学者们缺乏沟通，甚至不愿意相互了解。四、二十一世纪的新挑战n宏观层面上的挑战/变化
n组织层面上的挑战/变化
n管理方式和组织文化的变化
n当前的趋势和问题：变化中的管理实践
n1．宏观层面上的挑战/变化n（1）未来10年全球经济增长缓慢
n（2）中国加入WTO
n（3）竞争持久而激烈
n（4）劳动力性质的改变——对人权的需要和对伦理的关照
n（5）顾客的要求更为苛刻及保护用户的利益主义的蓬勃兴起
n（6）保护环境主义的日益强盛
n（7）信息技术的应用
2．组织层面上的挑战/变化n（1）兼并、扩张、收缩、参与竞争、重新定位等——更多的市场聚焦
n（2）不断提高技术优势，保证产品/服务精致、创新和多样性
n（3）个人与企业间的关系
n（4）组织再造
n更扁平化的组织结构
n去掉多余的“脂肪”n权力下放
n（5）通过信息进行竞争
3．管理方式和组织文化的变化
n（1）民主式管理与专权式管理
n（2）以生产为中心与以人为中心
n（3）跨部门的团队协作
4、当前的趋势和问题：变化中的管理实践ó经济的全球化
ó劳动力的多样化
ó道德
ó创新和变革
ó授权
ó劳动力的两极化
ó企业流程再造
ó讨论题
1、你认同这种说法么：中国企业管理方式方法落后的主要原因是传统文化对人们的禁锢、管理者本身的素质、还是社会的大环境？
2、你是否同意这种说法“管理思想的发展是由时代和当时的条件决定的”，试讨论之。
3、“泰勒和法约尔给予我们一些明确的管理原则，而权变方法却说一切取决于当时的情境，我们倒退了7 5年，一套明确的原则退回到一套不明确的和模糊的指导方针上去了。”你是否同意这种说法，为什么？
4、有人说，忘记过去的人应该受到谴责并应重温历史。分析这种说法，并以实例说明管理思想的历史能帮助一个人成为更好的管理者。
管理学习题集--判断(149题)备课讲稿
管理学习题集---判断(149题) Part1-61 1.一个管理人员应具备的管理技能有领导技能、人事 技能和技术技能三种。(技术、人际、概念)X 2.需要对环 境迅速作出反映的组织应当实行集权化管理。X 3.简 单型组织结构的优点是管理实行了专业化分工。X 4. 在管理幅度给定的条件下，组织的规模越大则管理层次越多；在组织规模给定的条件下，管理幅度越窄 则管理层次越多。V 5.领导者除了组织好信息沟通网 络外，还应在日常工作中经常参与沟通过程。V 6.企 业家是一种稀缺的资源，因而企业家问题也是我国经济学界所必须研究的一个问题。 V 7.市场营销理论中的推销观念强调：企业的一切行为 要以市场需要为出发点，以满足市场需要为归宿。X 8组织中的帮派就是一种非正式组织。 V 9．控制工作 力度越大、越严格，越能保证计划的实施。 X 10．计划过程中必须(改为尽可能)对多种可供选择的方案进行评价和比较。X 11．领导者不应采取独裁或自由放纵的领导方式。 V 12．领导是管理的首要职能。 (计划)X
13．领导者之所以对部下有影响力。全靠手中的权力，拥有权力才能有影响力，权力越大，影响力越大。 X 14. 根据马斯洛的需求层次理论，人的行为是由最高一级的需求所决定的。(最迫切)X 15．强调权力下放，主要是为了减轻领导者的工作负担。X 16．领导者的责任不能随着权力的下放而相应地全部转移给下级。(授权而不放权) V 17．企业的规章制度一旦制定出来，就必须不折不扣地加以执行。X 15．企业战略决策思想越深入人心，其战略的实施就越有效。 V 19．企业员工的士气越高，企业的经济效益也必定越好。 X 20．企业规模越大，其经营的风险性就越小。X 21．企业文化建设是现代企业管理不可或缺的重要组成部分。 V 22．控制过程就是管理人员对下属行为进行评价考核的过程。X 23．根据产品生命周期理论，对于处于不同生命周期阶段的产品应该相应采取不同的经营策略。 V 24．追求最大利润应该始终作为企业定价的惟一目标。 X 25．管理控制一般可分为预先控制、现场控制与事后控制三种。V 26．一般来说，企业的规模越大就越倾向于采取更为分权的组织形式。V 27．管理学目前还只是一门不十分精确的学科，这主要是因为管理学作为一门新兴的学科，其发展历史还
朱立言公共管理学重点
公共管理概论 第一章 管理管理职能计划组织领导控制公共管理工商管理授权科学管理例外原则管理过程官僚制科层制霍桑试验社会人非正式组织人际关系学派需求层次理论 双因素理论人性假设动态平衡理论管理丛林决策理论学派经验学派行政公共行政 文官制度政治与行政二分法公共选择理论公共物品公共权力 P途径 B途径新制度主义 1.管理的基本含义是什么？ 2.管理的基本职能有哪些？ 3.行政学的研究对象有哪些？ 4.公共管理的含义是什么？它与公共行政有什么区别？ 5.什么是公共物品？公共物品有哪些类别？ 6.公共管理理论形成的两条途径是什么？ 7.公共管理学科有哪些特征？ 8.现代行政管理有哪些特点？ 9.公共管理有哪些基本研究方法？ 第二章 组织公共组织强制型公共组织半强制型公共组织非强制型公共组织古典模型官僚模型 第三部门行政模型管理层次管理幅度 直线结构职能结构直线—职能结构矩阵结构旁系组织纵向结构层次结构横向结构 首长制委员制层级制职能制集权制分权制完整制分离制古典行政组织理论
行为科学组织理论组织冲突组织协调 文化行为模型成人发展模型政治行为模型 从众行为公共组织的生态环境 1.公共组织有哪些构成要素？ 2.公共组织的类型有哪些？ 3.什么是官僚模型？它有什么特点？ 4.第三部门行政模型有什么特点？ 5.公共组织的结构形式有哪些？ 6.行政体制的划分有哪些依据？都有哪些类型？ 7.简述现代组织理论。 8.非正式群体对组织有哪些影响？ 9.公共组织环境的基本构成要素有哪些？ 第三章 决策程序性决策确定型决策风险型决策 不确定型决策个人决策群体决策价值前提事实前提行政决策行政决策系统信息子系统参谋子系统决断子系统监控子系统类别分析法类比分析法假设分析法层次分析法方案设计头脑风暴法对演法综摄法专家会议法 德尔菲法时间序列法趋势外推法回归分析法领导群体决策群体参与决策择案规则 1.决策的特征和内容分别是什么？ 2.决策有哪些类型？ 3.决策的价值前提和事实前提之间是什么关系？ 4.决策系统由哪些子系统构成？ 5.各国的行政决策体制都有哪些类型？ 6.行政决策有哪些步骤？ 7.结果预测有哪些方法？ 8.试对群体决策的利弊进行阐述。 9.有哪些比较常见的择案规则？ 第四章
管理学原理复习资料
管理学复习资料 ①管理科学是一门运用多学科，多领域的理论、方法、技术和知识的综合性交叉学科，是一门现代运用科学，其目的是研究人类在可持续发展的条件下，利用有限的资源实现组织目标的管理活动方面的动态复杂和创新的社会行为及其规律。 ㈠管理科学的基本特征 1.是在管理理论丛林基础上形成的管理理论知识的系统化 2.是自然科学与社会科学的综合交叉科学 3.是理论研究与实践活动紧密结合的知识体系 4.既是一门科学又是一门艺术 5.是一门边际科学又是一门基础理论科学 ㈡管理科学研究方面 1.合理协调和组织生产力与生产关系 2.协调人与人之间的关系 3.协调上层建筑与经济基础的关系 第一章管理与管理学 1、管理的产生：【管理是在人类活动的基础上产生的，并随着人类活动的不断发展而发展】 ①管理是人类群体活动的产物。 ②管理是人类智慧的产物。 ③管理是客观需要的产物。 小知识：ⅰ有据可考的人类历史上最早的管理活动：公元前5000年，幼发拉底河流域的闪米尔人。 ⅱ中国古代最早的管理活动：商代——指挥作战。 周朝——设立三公六卿五官2、人类活动的特点：①目的性 ②依存性 ③知识性 3管理的必要性（在我国）： ①作为发展中国家，资源短缺将是一种长期的经济现象。 ②作为发展中国家，科学技术落后是阻碍生产发展的重要因素之一。 ③高度专业化的社会分工是现代国家和企业建立的基础。 ④实现预期目标都需要全体成员的长期共同努力。
⑤近几年以计算机技术为基础，信息网络、互联网等在中国各行各业的应用和普及。 4、管理的概念 管理主体运用科学的理论与方法对管理客体实施整合，协调以达成既定目标的过程。 内涵：①管理是人类有意识有目的的活动。②管理应当是有效的③管理的本质是协调 ④协调是运用各种管理职能的过程。 5、管理的基本职能：P13 计划 组织 领导 控制 创新 过程性职能（主干型职能）：决策-计划-组织-控制 功能性职能：领导 协调 控制 沟通 创新 【 在过程中同时起作用】 6、管理的特征：①两重性（自然属性和社会属性见16-18）②普遍性 ③组织性（前提两个人以上的共同劳动，共同目标） 7、管理的要素：人员（核心） 资金 物资 时间 信息（纽带） 环境（空间） 8、管理的作用和任务 作用：①是促进生产力发展的重要因素。②是提高社会经济效益的重要手段。③对促进社会发展，提高社会生活质量有重要意义。 任务：①实现本机构的特殊目的与使命。②使工作富有活力并使员工有成就感。③关心对社会的影响，承担社会责任 9、管理者的角色与技能 角色：人际角色—管理者必须扮演组织联络者的角色。 信息角色—监督者 决策角色—决策者 技能：技术技能—运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力。 人际技能—成功地与别人打交道并与别人沟通的能力。 概念技能—吧观念设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力。 10、管理学的对象与方法
公共管理学简答论述整理
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野 四、简答 1、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 答：主要有以下几种模式：1）英美的市场主导模式2）欧洲或莱茵模式3）东亚的政府主导型模式。 2、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 答： 1)政企不分,政资不分；2)机构臃肿,效率低下； 3)权力过于集中； 4)政治民主化,科学化,制度化薄弱。3、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 答：1）入世对政府管理方式的冲击2）入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3）入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。 五、论述题 1、公共管理与私人管理的区别？ 答：第一，公共管理与私人管理的使命不同。第二，与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。第三，与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。第四，就人事方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统，比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格的多。第五，与私人部门的管理不同，公共管理包括广泛而复杂的政府活动，因此它具有明显的政治性或公共性的特点。
2、市场经济条件下的政府公共管理与其它体制不同点有哪些？答：１）在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内容、力度和方式是不同的：（１分） a，２０世纪３０年代以前，各主要的西方市场经济国家都奉行自由经济政策，（１分）奉行三个原则：私有财产神圣不可侵犯原则、契约原则、自我负责原则（３分）b，由于爆发经济危机，二战以后，凯恩斯主义成为主流，各主要的西方市场经济国家普遍采用了干预主义政策（１分）c，２０世纪７０年代以后西方市场经济国家出现“滞涨”现象，西方新自由主义思潮由此兴起（１分） d，８０年代以后西方的政府管理改革在相当程度上是按照新自由主义理论和新公共管理的思路来进行的（１分）２）由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别，各市场经济国家的政府公共管理的模式也是不同的：（１分）英美的市场主导模式（１分）；欧洲或莱茵模式（１分）；东亚的政府主导模式（１分） 3、案例分析： 温州市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行
管理学讲义第五章
第五章战略性计划 学习目的 掌握战略性计划的主要步骤 了解远景与使命陈述的内容和作用 掌握环境分析的主要内容及目的 掌握基本的战略类型 第一节战略性计划及基本过程战略 一、战略 战略是为了实现预定的目标，对组织全局的、长远的重大问题进行的谋划。 兵者，国之大事也。死生之地，存亡之道，不可不察也。—《孙子兵法》 战略是战争全局性规律的东西。—毛泽东 二、战略性计划 指应用于整体组织的，为组织未来较长时期设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 三、战略性计划的基本过程 远景和使命陈述企业将来会成为什么样子？ 战略定位企业将来在行业中处于何种地位？ 战略选择企业应该选择怎样的发展途径？ 战术性计划如何具体实施与控制？ 四、战略性计划到战术性计划 第二节远景与使命陈述 一、远景与使命陈述的内容 我们想成为什么？ 我们的使命是什么？ 二、远景与使命陈述的作用 共识 激励 鼓舞 三、远景与使命陈述的构成 1远景和使命陈述 2. A远大的愿景生动逼真的描述 宏伟大胆的目标 B. 核心意识形态核心目标 核心价值观 第三节战略环境分析 一、环境分析的内容与目的 天一般环境 地行业环境 彼竞争对手 己企业自身
顾客目标市场 知天知地知利危 知己知彼识长短 深谙顾客 扬长避短,趋利避害,满足顾客 二、外部一般环境分析（PEST模型） Political Factors：政治因素 Economic Factors ：经济因素 Ecological Factors : 自然因素 Social-cultural Factors：社会文化因素 Technological factors：技术因素 三、行业环境分析 五力模型 行业环境分析行业内现有竞争对手研究 入侵者研究 替代品生产商研究 买方的讨价还价能力研究 供应商的讨价还价能力研究 竞争对手基本情况研究 目的：找到主要竞争对手 内容：竞争实力及变化情况（销售增长率、市场占有率、产品获利能力） 问题：数量有多少？分布在哪些地方？有哪些活动？各自的规模、资金、技术力量如何？威胁多大？ 主要竞争对手研究 目的：找到竞争对手实力的决定因素 内容：技术力量、资金、规模、其他目的： 主要竞争对手发展动向的研究 目的：占据主动 内容：竞争对手市场发展或转移动向与产品发展动向 入侵者研究 决定一个行业被入侵的威胁大小的因素： 行业进入障碍 行业产品价格水平 行业对入侵者的报复能力 入侵者对报复的估计 行业进入障碍的影响因素 1、规模经济 2、产品差别化 3、转移成本 4、资本需求 5、在位优势 6、政府政策 行业产品价格水平对入侵的影响 如果行业现行价格高于进入扼制价格，则入侵者预计有利可图。
管理学演讲稿
管理学演讲稿 管理学演讲稿精选范例 管理学演讲稿精选范例 各位同学，大家好！ 今天我讲的课题是：管理学的魅力。 管理学有什么魅力为什么要探讨管理学的魅力呢这可是个新鲜的课题。 我们常说，兴趣是最好的教师，学习这样，工作也这样。 一个学管理、干管理、研究管理的人，如果不能领略管理学的魅力，甚至把管理学看成是枯燥乏味的东西，那他对管理的学习和研究就缺乏基本的动力，这样八成是做不好管理的；反之，如果你被管理学的魅力所深深吸引，就会以持久的兴趣和热情投入到管理学的学习和运用中，干得津津有味，乐此不疲，很容易就会取得成效。 另一方面，我们在探讨管理学之美的过程中，会了解到一些管理学的特点和发展脉络，了解了这些，才能以正确的态度和适当的方法来研习管理学，应用管理学。 这就是我们这个课题的意义所在。 那么，管理学的魅力到底在哪里学习和应用管理乐趣何在依我之见，体现在以下几个方面： 一、科学与艺术的融合 我在这里所说的是广义的管理学，是指一切关于管理的学问。你
也许会说：老师，你所说的不就是管理科学吗你只说对了一半，为什么呢道理很简单，我想说的还有管理艺术。科学性与艺术性是管理学的两个重要属性，片面强调哪个方面都是有欠公平的。 首先 管理学是科学。具备科学的特征。（数理工具的应用、定量分析与定性分析相结合）。这就要求我拉按照科学规律办事。违背就要失败。我们学管理的，接触大量的管理案例，有成功的案例，也有失败的案例。有些失败就是因为违背了管理的基本规律。我们看到很多企业，管理者不懂管理（企业管理素质低下）所带来的失误和低效率触目惊心。管理者不能不学好管理学。 与此同时，管理又是一门艺术。灵活运用是灵魂。管理属于软科学，没有最优解，只有满意解。如何管理，受天时地利人和的影响，更受管理者本身的价值观、风格和偏好的影响。一个人有一个人的管理学。不信你去问问那些成功的管理者，他们的理论和方法有完全重样的吗？一个管理者如果有自己鲜明的管理风格，并且运用自如，得心应手，他就是管理高手。 古往今来的管理大师，远到上古的成禹尧舜，近至当代的政治领袖，都把管理艺术运用得炉火纯青。虽然他们未必研修过管理学，但都深刻把握了管理学的艺术性精髓。相反，一些饱读管理经书的学者，在管理实践中却屡遭败绩，究其原因，缺少的是什么呢？可能就是管理艺术吧。 你看，管理学就是这样，既是科学也是艺术，既有规律又不能拘
最新管理学原理讲义
管理学 第一章管理学导论 ●第一节管理的定义与特性 ●第二节管理的目标与职能 ●第三节环境变动与管理模式选择 学习内容要求 ●理解管理的概念，管理的重要性及其作用； ●掌握管理的目的，管理的二重性，管理的职能； ●了解管理学的特点，管理学的研究对象、方法； ●掌握管理的基本原理，理解管理的基本方法。 第一节管理的定义与特性 ●一、管理的定义 ●二、管理的特性 ●三、管理的作用 一、管理的定义（1） ●有关管理概念的多种说法 强调管理者个人作用：管理就是领导。（穆尼） 强调管理作用：管理就是谋取取剩余。 强调管理工作：管理就是经由他人完成任务。（孔茨） 强调管理过程：管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能要素组成的活动过程。（法约尔） 强调决策作用：管理就是决策。（西蒙） 一、管理的定义（2） ●管理 是在特定的环境条件下，以人为中心，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导、控制，以便达到既定组织目标的过程。 ●管理的概念包含五重含义： 1．管理是为一定组织目标服务的。(实质是手段） 2．管理活动强调以人为中心。（内容是协调） 3．管理工作强调有效合理地利用资源。（有效性） 4．管理包括一系列相互关联的职能。 5．管理要与环境相适应。 组织的资源 ●人力资源、资金、物资、信息、技术（知识）、时间、关系 计划组织领导控制 人力资源 资金 物质资源 信息资源 技术（知识） 时间 关系 二、管理的特性 管理有5个特性 动态性、科学性、艺术性、创造性、经济性 管理是动态的组织的外部环境、组织的资源在不断发展变化之中 管理使用的方法手段也应是适应上述变化的 管理工作是科学与艺术的统一目标
公共管理学基础必备知识
公共管理学基础必备知识 第一章 1．何谓公共管理？公共管理具有哪些基本特质？ 答：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。 公共管理具有公共性、社会性、管理性。 2．新公共管理的基本内涵及其特征。 答：新公共管理的内涵包括七个要点：①即时的专业管理。②标准明确与绩效衡量。③强调产出控制。④转向部门分权。⑤转向竞争机制。⑥强调运用私营部门的管理风格、方法和实践。⑦强调资源的有效利用。 新公共管理的特征：①采取理性途径的方式处理问题。②重新设计组织结构。 ③改变组织结构。④依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就。⑤改变现行的政策。⑥运用人力资源管理技术。⑦试图建立一种弹性、回应性以及学习的公共组织。⑧以契约关系来取代传统的信托关系。 3．公共管理者应该具备哪些基本的管理技能？ 答：①技术性技能。②人际关系技能。③概念化技能。④诊断技能。⑤沟通技能。 4．有效公共管理者应具有哪些基本的特质？ 答：①有效的公共管理者必须是一个良好的自我评估者。②有效的公共管理者必须是不令人讨厌的。③有效的公共管理者必须追求美好的意志与周全的政治感觉。④有效的公共管理者必须具有耐心。⑤有效的公共管理者必须具有多样化
的工作经验。⑥有效的公共管理者必须以民众为导向。⑦有效的公共管理者必须擅长于分析与思考。 第二章 1．什么是公共组织？公共组织具有哪些基本的特点？ 答：所谓公共组织，从广义上而言，凡是不以盈利为目的，而是以服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织都可以成为公共组织。从狭义上来看，乃是指行使行政权，达成公共目的的组织。 公共组织的基本特征：①公共组织是以追求公共利益为价值取向。②公共组织的活动受法律法规的限制并具有法律的权威。③公共组织权威的割裂。④公共组织受到高度的公共监督。⑤公共组织间的相互依存性。⑥公共组织的政治因素的考虑。⑦公共组织的目标大多模糊不清且不易测量。⑧公共组织的独占性。⑨公共组织行为具有强制性。 2．什么是公共组织的层级化？层级化的优点是什么？ 答：公共组织结构的层级化，即纵向结构。它是指公共组织内部，按上下层级关系有序构成形式。公共组织结构层级化的优点：权力直线分布，权力链清楚，利于政令统一和指挥统一；权力集中，层层节制、上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督；在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。层级化是公共管理效率化的有力保证。 第三章 1．什么是战略管理？战略管理有哪些基本的特征？ 答：战略管理可视为管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标之行为。也可以被界定为：制定、实施和评价使组织能够达到目标的、跨功能决策的艺术或科学。 战略公理的基本特征：①战略管理是未来导向的。②战略管理着重于较长远的、总体的谋略。③战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程。
管理学原理复习资料新版
精选 对外经济贸易大学远程教育 学院 2011-2012 学年第一学期 《管理学原理》复习大 纲 1. 传统上来讲，管理跨度为——合适？ ( ) A. 3 B. 5 C. 15 D. 7 E.20 2.战略决定 了— —做，而组织决定了——做。 ( ) A. 如何，什 么 B. 如何，为什么 C. 什么，如 何 D. 什么，为什么 E. 何时，什么 3. ——是管理人员进行决策的正式和法定权利 ( ) A. 授权 B. 责任 C.职权 D. 管理跨度 单选题
精选 A. 组织 B. 控制 领导 E. 4. 以下哪个选项是代表了识别和解决问题的过程？( )
精选 C. 决策 D. 计划 E. 领导 5. ——决策模型适用于——环境？（） A. 行政模型；程序化决策 B. 古典模型，非程序决策 C. 古典模型，程序化决策 D. 古典模型，模糊决策 E. 行政模型，结构良好的决策。 6. 战略决策经常是哪种决策的很好的例子？（） A. 非程序化 B. 程序化 C. 不重要的 D. 重复发生的 E. 结构良好的 7. 程序化决策是针对哪一类组织问题进行的？（） A. 不寻常的 B. 反复发生的 C. 重要的 D. 不重要的 E. 偶尔发生的 8. 非程序化决策的例子包括：（） A. 对供应商下订单 B. 开发一种新的产品 C. 对于生产用机器进行定期的维护
A. 组织 B. 控制 D. 寻找人员填补职位空缺 E. 按照规定开除一名违反公司纪律的员工。 9. 某公司正在遵循成本领先战略，以下哪个方面的职能层战略内容与他们的业务层战略相关？（） A. 庞大的广告支出 B. 标准化的产品 C. 大规模的的营销 D. 对于人力资源的扩张需求 E. 用高薪雇用名人做代言人 10. 以下哪种战略更加倾向于将组织视为整体？（） A. 业务层战略 B. 职能层战略 C. 公司层战略 D. 运作层战略 E. 竞争层次战略 11. 职能层战略会涉及到以下问题：（） A. 我们目前在哪些业务中呢？ B. 我们如何竞争？ C. 我们如何支持我们选定的战略 D. 我们需要买入什么样的业务 E. 到哪里去销售我们的产品？ 12. 为了达到组织目标，采用一系列决策和行动制定战略和实施战略，以在组织和环境之间获得竞争力，这一活动被称为：（）
管理学第五章习题及答案
1413185 万思琪 名词解释： 1、领导：是领导者为实现组织目标二运用权力向其下属施加影响力的职能活动。 2、权利：是影响领导者与被领导者之间关系的一种力量。 3、集权：是指职权在组织系统中较高层次一定程度的集中。 单选题： 1、式领导方式的特点之一是：（B ） A、领导者预先安排一切工作的程序和方法，下属只能服从。 B、分配工作时尽管照顾到个人的能力，兴趣和爱好。 C、对工作事先无布置，事后无检查，权力完全给予个人，一切悉听尊便。 D、领导方法的选择取决于环境和个性。 2、由自我实现人假设所产生的管理措施为：（ C ） A、应以金钱收买员工的效力和服从 B、管理人员在进行奖励时，应当注意集体奖励，而不能单纯采取个人奖励 C、在管理制度上给予工人更多的自主权，实行自我控制，让工人参与管理和决策，并共同分享权力。 D、管理人员应事先为工人设计具体的行为模式，让工人按此模式实现自身的价值。 3．麦格雷戈的×理论是对哪一种人性假设的概括（ A ） A．经济人 B．社会人 C．自我实现人 D．复杂人
多选题： 1．根据费德勒模型，影响领导形态有效性的环境因素有：（ABD ）A、领导者和下属的关系； B、职位权力； C、领导者的个人特性； D、任务结构。 2．柯特把领导方式分为（ ABCE ） A、剥削式集权领导； B、仁慈式集权领导； C、协商式领导； D、放任式领导； E、参与式领导； F、专制式领导。 3．领导行为四分图中领导行为分为四种类型，即（ ABEF ） A、高体贴与低组织 B、高体贴与高组织 C、高关系与低任务 D、低关系与低任务 E、低体贴与低组织 F、低体贴与高组织 简答题： 1．在领导工作中应坚持怎样的用人原则？ 答：①从总体上，应坚持能力主义与资历主义相结合的原则。职务晋升上，强调能力，工资报酬上，兼顾资历。 ②具体应遵循以下原则： A重视能力 B按事选人 C知人善任 D授予权力 E给予支持 F关心下级 2．自我实现人假设的主要容是什么？应采取何种相应的管理措施？答：①自我实现人假设也称Y理论，是由麦格雷戈提出来的。
管理学演讲稿
老师同学们好，在介绍福特的发展史之前我们先来介绍下泰勒的科学管理理论。大家可以翻开课本23页，里面有关于他的理论的介绍，这里不多说。总结起来泰勒的管理思想就是：将正确的人员安排在适当的岗位上，使用正确的工具和设备，并要求工人按照严格设定的动作进行操作，同时用更高的刺激性工资来激励工人，就会使生产效率得到大幅提高。可以说泰勒侧重于从理论上研究管理问题，福特则身体力行实践了泰勒的科学管理思想。接下来我们来看下福特是怎样通过实践泰勒的科学管理理论从而创建他辉煌的汽车帝国。 1903年，亨利〃福特成立了福特汽车公司，由他本人出任董事长，兼设计师、总机械师、总监、总经理等等职务，对比一下中国古代管理思想，福特无疑像一个开国君主，总揽大权，高高在上。并且他的处事方式跟中国古代君主有很多相似之处，这点等会会说明。 总结亨利〃福特在位期间，在汽车生产、经营管理等方面上的实践，他最突出的贡献主要有三个。首先，他缔造了T型车时代，T型车也就是后来吉普车的雏形，这里给大家看一个视频。T型车凭借其简单、耐用、廉价的优势，迅速为福特汽车公司打开了巨大的平民市场，帮助公司一跃成为世界上最大的汽车制造商。 刚刚大家在视频里也看到的，亨利〃福特第二个主要贡献在于他首创了大规模汽车装配流水线。汽车装配流水线的原理是：1.按照工序安排工人和工具，在最短的距离内完成整个工序；2.一个人负责一道工序;3.运用传送带，以合适的速度将需要装配的零件传送至最易操作的地方。装配流水线的应用减少了工人无谓的思考和动作，把动作量降到最低，几乎只用一个动作就完成一件事情，极大幅度地提高了福特的生产效率。 亨利〃福特的第三个主要贡献是他实行的5美元薪酬制度。制度规定：在任何条件下的任何一项工作的最低工资是每日5美元；同时，将每日工作时间从原来的9小时降低至8小时。这就使得福特汽车公司的员工的工资比行业中的普通工资高出近一倍。受到高工资的激励，福特汽车公司的生产效率得到较大提高。 然而，由于所处时代的局限性，老福特管理理念的弊端也逐渐暴露了出来。刚刚说的，他的处事方式跟中国封建帝王有很多相似之处。亨利·福特的作风极其顽固保守，他所注重的经营事务以具体的生产技术为主，对于生产上的组织管理，产品更新换代方面因循守旧、固步自封。像许多帝王一样，为了巩固皇权而削藩废相，福特为了独揽大权，兔死狗烹，他辞退了一些劳苦功高的伙伴，实行个人独裁，退回到了家长式的领导体制中去。公司的高级领导人员不过是虚设的组织形式，公司的一切事务都是他一个人说了算。亨利·福特个人拥有绝对的控制权。虽然这种制度在创业期间有助于保证指挥系统的号令有效，但是因为内部没有一个能够制约平衡亨利·福特的治理机制，决策的随意性很大，第一把手的决策错误除了企业破产无法纠正，不但福特公司为此遭受了重大损失，亨利·福特为此也付出了巨大的代价。 跟科学管理理论一样，福特还忽略了人的感情需求这一管理活动中最重要的要素。在福特的观念里，员工无异于商品，对于不服从命令的员工可以随时扔掉，反正只要出钱随时能够再“买进”新的员工。而且这种思想随着汽车装配流水线的发展而加剧，同时还衍生出了“工人是机器的附属品”的思想，使得工人在企业中地位降低。企业发展的不稳定与工人地位的降低就导致了企业与工人之间的冲突频发。
公共管理学讲义(2015完整版)
公共管理学讲义 课程编码：0501104 学时：40学时 学分：2学分 班级：公管14 （1、2） 教师：李兴军 黑龙江八一农垦大学人文学院公管系 2015年3月 公共管理学的理论性较强，且前几章节的内容专业术语也较多，这对于刚接触专业课的大一新生来说有一定的难度。如果一开始就给他们讲述关于公共管理学的基础知识，他们理解起来比较慢。因为，我们可以设计一个模拟公共管理场景的互动游戏，让学生在做游戏，在游戏中体会公共管理的基本要素，并让游戏后的学生分享其观点。
游戏名称：模拟公共管理 游戏道具：卡片、中性笔、桌牌 所需人数：40人左右 游戏步骤： 第一步：分组。将班级学生分为十七组，第一组扮演公安局局长，第二组扮演检察院院长，第三组扮演法院院长，第四组扮演民政局局长，第五组扮演计生委主任，第六组扮演食品药品监督管理局局长，第七组扮演人力资源与社会保障局局长，第八组扮演交通局长，第九组扮演财政局局长，第十组扮演税务局局长，第十一组扮演教育局局长，第十二组扮演公积金管理中心主任，第十三组扮演小学校长，第十四组扮演中学校长，第十五组扮演慈善基金会会长，第十六组扮演医院院长，第十七组龙江银行行长，第十八组为公民组。前十七组一组一个人就行，第十八组为多数人。 第二步：抽签。教师将事前准备好的卡片放在讲台上，让学生进行抽签。其中，有17个人抽到的是公共管理主体的签，如政府的各种部门或非营利组织。其他的学生抽到的是公民签.每个签上都写着扮演角色遇到的困难或者需要解决的问题。 第三步：角色扮演。抽签结束后，即开始角色扮演。抽到公共管理主体的学生坐在事前准好的桌牌签，等待着处理公民组所遇到的问题。在学生扮演的过程中，教师在旁做好记录，将角色扮演过程中所发现的问题或细节或之前没有想到但却发生的现象记录下来。 第四步：讨论与总结。角色扮演结束后，教师组织学生进行讨论，要求每位同学都要发言，谈谈在角色扮演时候的感受和想法。之后，教师对有关问题和观点进行点评及 第一章导论 第一节公共管理学的定义、研究对象、理论体系及学科特征 一、何谓公共管理？ 1. 公共管理学产生的背景 公共管理作为一门独立的理论与科学研究领域，严格来说，发展于20世纪70年代之后。在20世纪60年代，人类的社会结构发生了巨大的变化，对于这些变化，人们各有描述，如第三次浪潮(1980年，美国著名未来学家阿尔温?托夫勒出版了《第三次浪潮》(THE THIRD WAVE—书，风靡一时，影响深远，在这本书中，他提出了第一次浪潮、第二次浪潮和第三次浪潮的说法。
公共管理学2020.1.2
（一）公共管理学框架 第一篇概论篇 Chapter 0 管理导论 Chapter 1 公共管理概论 第二篇主体篇 Chapter 2 公共管理者的角色与知能 Chapter 3 公共部门的角色 Chapter 4 公共组织管理 Chapter 5 公共组织中的领导 第三篇实务篇 Chapter 6 公共政策的设计、执行与评估 Chapter 7 公共部门战略管理 Chapter 8 公务人力资源管理 Chapter 9 公共部门的绩效管理 第四篇前沿篇 Chapter 10 公共危机管理 （二）考试题型 一、简答题（4*10=40分）复习范围： 1、简述新公共管理改革流派的理论基础和主要实践内容。（PPT第一章） 2、如何理解公共利益在公共管理中的地位？（PPT第一章，教材P14） 3、简述外部性理论以及外部性内在化的政府干预措施。（PPT第三章，教材P55、56） 4、何为政府的寻租行为？寻租对社会政治、经济带来的负面影响？（PPT第三章，教材P66） 5、简述战略管理的重要过程。（PPT第七章，教材P79-86） 6、简述科层组织的含义及其困境。（PPT第四章，教材P138-142） 7、弹性化组织结构设计有多种形式，分析不同形式的弹性化组织的特性。（PPT第四章，教材P142-148） 8、简述领导权力的构成内容。（PPT第五章，教材P160-163） 9、阐述领导生命周期理论的主要内容。（PPT第五章） 10、阐述莫尔教授提出的政府战略管理的三角分析模型。 11、公共部门为什么要进行绩效管理。（PPT第九章，教材P275-277） 12、人力资源管理的主要功能是什么？（PPT第八章，教材P193-194） 13、何为目标管理？公共部门如何实施目标管理？（PPT第九章） 14、什么是危机管理？危机管理的重点是什么？（教材P305） 二、案例题（1*30=30分）复习范围： 1、新公共管理改革理念和新公共服务改革理念 2、公共部门的角色(市场失灵，政府失灵) 3、公共部门中人力资源管理 三、论述题（30分）（理论联系实际）复习范围： 1、公共组织管理 2、公共部门绩效管理 3、公共部门危机管理 论述题答题要求：通过运用本课程的基本概念，来证实你对本学科的理解与应用能力；内容解释有创造性并符合逻辑、系统性、一致性与连贯性；运用所学过的理论和方法并结合你的工作经验或你熟悉的单位情况解答问题；能够有分析地、合理地、连贯地表述观点。请不要：仅简单描述问题，没有引用适当理论、模型和概念。应把重点放在“分析、阐述”所研究的问题上。完全拷贝他人的作业，否则不会通过考试。仅利用网络资源搜索资料，有自己观点。
管理学第五章、第六章、第七章练习题
第五章决策、六章计划与计划工作、第七章计划的实施练习题 一、单项选择题 1. 决策所遵循的原则是（） A.最优原则 B.实用原则 C.科学原则 D.满意原则 2. 决策的依据是（） A.完全信息 B.适量信息 C.少量信息 D.与信息无关 3. 西蒙把决策活动分为程序化决策与非程序化决策两类，二者区分标准是：（） A.经营活动与业务活动 B.例行问题与非例行问题 C.最优标准或满意标准 D.计算机决策或非计算机决策 4. 某一决策方案，只有一种执行后果并能事先测定，此种类型的决策称为（） A.确定型决策 B.风险型决策 C.非肯定型决策 D.概率型决策 5. 在可供选择的方案中，存在两种或两种以上的自然状态，哪种状态最终会发生是不确定的，但是每种自然状态发生的可能性即概率大小是可以估计的，这类决策是( ) A.确定型决策 B.战术决策 C.不确定型决策 D.风险型决策 6. 将对某一问题有兴趣的人集合在一起，在完全不受约束的条件下，敞开思路、畅所欲言的决策方法是（） A.因果分析法 B.名义小组法 C.德尔菲法 D.头脑风暴法 7. 选取若干专家，以函询方式请专家们独立书面发表意见，并几经反馈的方法，称为（） A.德尔菲法 B.通讯预测法 C.名义小组法 D.头脑风暴法 8. 在经营单位组合分析法（波士顿矩阵法）中，某种产品的业务增长率高而市场占有率较低，这种产品是（） A.明星产品 B.金牛产品 C.幼童产品 D.瘦狗产品
9. “目标就是路标，确定目标如同识别北极星”这句话主要说明了目标（）方面的作用 A.指明方向 B.提供标准 C.激励因素 D.管理基准 10. 在经营单位组合分析法（波士顿矩阵法）中，某种产品的市场占有率较高而业务增长率较低，这种产品是（） A.明星产品 B.金牛产品 C.幼童产品 D.瘦狗产品 11. 在经营单位组合分析法（波士顿矩阵法）中，确定各个经营单位的活动方向的二维因素是（） A.市场占有率和利润增长率 B.市场占有率和业务增长率 C.市场竞争能力和市场引力 D.市场占有率和销售增长率 12. 某产品的单价为20元，单位变动成本16元，固定成本4万元，其保本点销售量为( ) A.1万件 B.2万件 C.10万件 D.20万件 13. 甲公司生产某种产品的固定成本是30万元，该产品的单位变动成本为4元，市场售价为10元，若要达到6万元销售毛利的目标，该产品产销量应为多少?（） A.30000件 B.45000件 C.60000件 D.75000件 14. 下面哪一项不是目标管理的特点（） A.目标制定快捷 B.注重成果 C.强调自我控制 D.促使权力下放 15. 有X、Y、Z三种方案，各方案的投资额分别为1000、1300、1500(万元)，三种方案增加投资后可能增加的销售收入分别是3000、4000、5000(万元)，其可能概率分别为0.9、0.8、0.7，问哪一个方案最好？(注：不考虑税收的影响) ( ) A.X方案 B.Y方案 C.Z方案 D.三个方案都一样 16. 常用的风险型决策方法有（） A.小中取大法 B.大中取大法 C.线性规划法 D.决策树法 17. 选择在最差的自然状态下收益最大或损失最小的方案作为所要方案的准则是（）
管理学讲义
第一章管理与管理学 一、管理学是一门系统地研究人类管理活动的普遍规律、基本原理及一般方法的科学。二、管理的定义 1、学术定义 （1）管理是通过计划、组织、指挥、控制、协调来实现企业目标的活动过程（法约尔1916）。（2）管理就是通过其他人来完成工作的艺术(福莱特1942) （3）管理就是决策（决策学派代表人西蒙1978） （4）管理就是对组织的资源进行有效整合以达到组织既定目标的动态创造性活动。（芮明杰1999）（5）指组织为了实现单独的个人无法实现的目标，通过各项职能来合理分配、协调相关资源的过程。（周三多） （6）在特定环境下，通过计划、组织、领导、控制等职能，调配组织资源以有效实现组织预期目标的协调过程。（金润圭） 2、要点： （1）管理的目的是实现组织目标。 （2）管理的载体是组织 人：管理的主体与客体 物与技术：管理的客体、手段和条件 机构：反映管理的分工关系和管理方式 信息：管理的依据、媒介，同时也是管理的客体 目的：即宗旨 （3）管理的本质是协调： ①各种关系：a、各种要素之间的关系（a）人与人；（b）人与物；（c）物与物。b、各项活动的时空关系。c、各种利益主体之间的关系。 ②协调的中心是人。 (4)管理的对象:一切可以调动的资源。 三、管理的特性 （一）科学性 （二）艺术性 （三）动态性 （四）经济性 四、管理的职能 管理作为一个过程，管理者在其中要发挥的作用，就是管理者的职能。 法约尔：计划、组织、指挥、控制、协调； 周三多：决策、计划、组织、领导、控制、创新。 金润圭：计划、组织、领导、控制 管理与管理者的基本职能是相同的，但由于主管人员在组织中所处的层次不同，他们在执行这些职能时也就有所侧重。 五、管理者的角色 （一）管理者的角色： 1、管理者即从事管理工作的人员； 2、管理者的角色的概念 指作为管理者在组织体系内从事各种活动时的立场，行为表现等的一种特性归纳。． 3、明茨伯格：管理者的十种角色：
公共管理学(第二版)(黎明-主编)课后习题
公共管理学(第二版)(黎明-主编)课后习题
公共管理学（第二版）（黎明主编）课后习题 第一章绪论 公共管理：是关于以政府为核心的公共部门处理公共事务、提供公共产品和服务的活动。 公共物品：是指具有非竞争性和非排他性的产品。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费不减少它对其他使用者的供应。非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。 1.公共管理与私部门管理有何区别？ 公共管理与私部门管理在性质上的差别集中表现在如下方面：（一）公共利益目标与私人利益目标。公共管理必须以公共利益为目标，私部门管理的目标可以定位于包括管理者在内的私人利益，公共管理组织和公共管理者不应以自身利益最大化作为自己活动的目标，而应以实现与社会的存在和发展休戚相关、私人活动又难以增进的公共利益作为自己义不容辞的责任。（二）垄断强制性与自由竞争性。处理公共利益与私人利益之关系的一个基本原则是确保公共利益的优先性，而优先性是通过公共权力或政治权威来体现的。（三）制衡性与自主性。公共管理受较多制衡有其必然性：由于维护和增进公共利益的需要，公共管理组织获得了合法的垄断性，拥有合法的强制力，同时公共管理过程产生的影响也是全社会的。（四）多元理性与经济理性。公共管理部门作为增进公共利益的立法者与执法者，处在基本社会资源分配的中心，公共决策通常是在多元的、甚至冲突的利益与价值之间进行平衡和做出抉择。（五）政府机制与市场机制。公共管理主要通过政府机制来实现，私部门管理则主要通过市场机制来完成。政府与市场是现代社会的两个最重要的资源配置和控制体系。 2.传统行政学在公共管理上存在哪些局限？ 用行政学的理论与方法处理当代公共领域的管理事宜时，主要存在着以下局限：（一）理论框架局限。行政学的理论基础主要是由政治学和管理学两者构成的，行政学以政府管理作为研究内容，无法独立于政治学,而采取管理学的一般的工具取向又会抹杀公共领域特有的政治文化价值。（二）管理主体局限。政府或国家行政机构无疑是最重要的公共管理主体，各种非政府公共组织也是公
自考本科《管理学原理》复习资料
管理学原理 （名词） 战略管理：战略管理是组织制定和实施战略的活动过程，其核心问题是确保组织的自身条件与外部环境相适应，求得组织长期稳定的发展。 全面质量管理：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会收益而达到长期成功的管理途径。 社会责任：社会责任是指组织在遵守、维护和改善社会秩序、保护增加社会福利等方面所承担的职责和义务。 决策：是为达到一定的目标，从两个以上的可行方案中选择一个合理方案的分析判断过程。程序化决策：是指决策可以程序化到呈现出重复和例行的状态，可以程序化到制定出一套处理这些决策的固定程序，以致每当它出现时，不需要再进行重复处理。同时也称“结构良好”决策。 职位设计：就是将若干工作任务，组合起来构成一项完整的职位。 管理宽度：又称管理幅度，是指管理者有效地监督、管理其直接下属的人数。 直线职权：是某项职位或某部门所拥有的包括作出决策、发布命令等的权力，也就是通常所说的指挥权。 工作团队：也称自发型团队，是对某一特殊过程负责，成员在一个共同的环境里协同工作。沟通：是指将某一信息传递给客体或对象，以期取得客体做出相应反应效果的过程。 组织适宜性原理：是指组织机构越是明确、全面和完整，设计的控制技术越是能反映组织机构中的岗位职责，也就越有利于纠正偏离计划的误差。 管理审核：管理审核是一个工作过程，它以管理学基本原理为评价准则，系统的考查、分析和评价一个组织的管理水平和管理成效，进行采取措施使之克服存在的缺点或问题。 （多选） 管理的两重性：自然属性和社会属性。 霍桑实验的结论：1.职工是“社会人”2.企业中存在着“非正式组织”3.新型的领导能力在于提高职工的满足度4.存在着霍桑效应。社会人非正式组织满足度霍桑效应 管理者所能变革的领域或对象不外乎三种选择：结构、技术和人员。 外部招聘可通过：广告、就业服务机构、学校、组织内成员推存等途径。 美国管理学家卡茨认为，管理者至少具备三大基本技能：技术技能、人事技能和概念技能。个人的权力分为：专家的权力和榜样的权力。 布莱克和穆登提出四种基本的极端类型方式：贫乏型管理、战斗集体型管理、乡村俱乐部型管理和独裁的、重任务型的管理。 预算的种类：运营预算、投资运算和财务运算。 （简答） 影响管理道德饿因素： 1.个人特征。 2.组织结构。 3.组织文化。 4.道德问题的强度。
管理学讲义
管理学讲义 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
管理学 主讲人：王建国博士（Dr. Wang Jianguo） 办公室424 Tel： 学期：2002 – 2003 第一学期 一、课程目标： 1.系统介绍组织与管理的知识与技巧体系； 2.分析组织与管理中常见的问题与探讨解决的办法； 3.通过案体分析与研究报告提高分析与管理技能。 二、研讨方法： 本课程采取各种有益的教学方式：讲课，小组讨论，案例分析，实际考察，管理实践等。 三、评分标准： presentation 30分（21分陈述+9分辩论） 体会 15分（2500字以内） 出勤率 10分 表现 10分 (满分) 闭卷考试 45分（五选三，闭卷，一个半小时） 四、主要教科书： 1.基本教材：
《管理学》（第五版），[美]斯蒂芬·P·罗宾斯（Stephen P Robins），中国人民大学出版社 Prentice Hall,北京，1998（罗） Robbins, SP and M Coulter, “Management”, 6th edition (International edition), prentice Hall, 1999(R) 2.参考书 《管理学精要》，亚洲篇，[美]约瑟夫M普蒂（Joseph M Putti），海茵茨·韦罗奇（Heinz Weihrich）及哈罗德·孔茨（Harold Koontz）等着，丁慧平，孙先锦译，机械出版社& McGraw-Hill,北京，1999 Stoner JAF, RE Freeman and Jr D Gilbert, “Management”, 6th edition, Prentice Hall, New Jersey, 1995. 五、课程大纲 1.管理与导论第一，二章（罗）（R） 2.管理文化与环境第三章（罗）（R） 3.社会责任与管理道德第五章（罗）（R） 4.管理决策第六章（罗）（R） 5.计划的基础第七章（罗）（R）