基层便民服务中心代办服务规范

基层便民服务中心代办服务规范

1 范围

本标准规定了基层便民服务中心服务的术语和定义、机构人员、办公场所、服务事项、服务规范、安全应急、考核监督等。

本标准适用于台州市范围基层便民服务中心开展服务工作。

2 术

语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

2.1

基层便民服务中心

行政服务体系向农村基层延伸，集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、服务与监督于一体，为基层群众提供行政服务、公共服务、社会服务以及其他服务的综合性服务机构，分为乡镇（街道）便民服务中心和村居（社区）便民服务中心，又称：便民服务中心。

2.2

代办

接受服务对象委托，对服务对象申请的服务事项进行代理代办。

2.3

服务事项

在基础便民服务中心内提供办理的行政服务、公共服务、社会服务以及其他服务的事项，按办理简易程度和时限长短分为即办事项、承诺办理事项两类，按事项提供的服务主体不同分为政务服务事项、

基本公共服务事项、其他社会服务事项等。

2.3.1

即办事项

申办人申报的程序简单、材料齐全的事项，或经本级初审不需要进入下一环节代办的事项，都可当场或当天办结的一般性申请事项，均属即办事项。

2.3.2

承诺办理事项

因各种因素不能当即办结，按照规定需经一段时间、多个科室或进入下一环节代办的事项。

2.3.3

政务服务事项

由行政主体依据公民、法人或其他组织的申请，依照法定条件和程序为其提供帮助、答复或者作出相关行政行为的服务事项，主要包括公安户政、民政残联、人力社保、国土资源、住建规划、农林渔水、卫生计生、工业技改、工商登记等服务。

2.3.4

基本公共服务事项

由公共服务部门主动或依据公民、法人或其他组织的申请和要求，为其办理的文化、教育、科技、卫生、体育等公共领域的服务事项，主要包括法律服务、用电用水、农村金融、电信电视、邮政快递等服务。

2.3.5

DB3310/T 41-2018

2

其他社会服务事项

整合社会服务业资源，为群众提供与其生产、生活密切相关的服务事项，主要包括水电维修、房屋修补、矛盾纠纷调解、就业信息、信息查询、政策法规咨询等服务。

3 机构及人员管理

3.1 机

构管理

3.1.1

便民服务中心应健全组织机构，建立一套完整、有效的服务体系。

3.1.2 便民

服务中心应制订涵盖服务事项进驻、服务考评、数据统计、值班登记、宣传报道、设备管理、卫生管理、资源消耗、保密工作等方面的内部管理制度。

3.1.3 便民

服务中心应制订包括首问负责制、一次性告知制、限时办结制、顶岗补位制等的服务管理制度。

3.2 人员管理

3.2.1

便民服务中心应根据职能和所提供的服务事项需要，科学合理配

置工作人员。专职代办员的人事及报酬待遇关系保留在原岗位，日常管理和年度考核由服务中心负责。

3.2.2 服务

人员应爱岗敬业、认真负责、熟悉业务。专职代办员应具有高中以上文化程度，能较熟练操作计算机。

4 办公场所

及设施设备

4.1 办

公场所

4.1.1

便民服务中心应设在交通便利、方便群众办事的地方。

4.1.2 便民

服务中心统一冠名为：XX乡镇（街道）便民服务中心、XX村居（社区）便民服务中心，并在名称前面标注统一的便民服务标识。

4.1.3 乡镇

（街道）便民服务中心应按照“集中办公、集中受理、全程服务”的原则，设立开放式办事大厅，做到布局合理、整洁美观。办事大厅应设置独立窗口和综合窗口，配备规格统一的标识牌，标明窗口名称和主要审批服务项目等有关内容。

4.1.4 村（

社区）便民服务中心应按“十个一”标准建设，即有“一个场所、一块牌子、一套制度、一本台帐、一部电话、一台电脑、一个公示栏、

一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡”。

4.2 窗口设施

设备

4.2.1

工作台面高度宜为75cm左右，宽为75cm-100cm，台面颜色为深色。

4.2.2 应配

置窗口工作所需的资料柜、档案柜、保险柜、物品柜及办公桌椅等。

4.2.3 应配

置数量适宜的网络接口及电源插座。

4.2.4 应为

服务对象提供办事所需的文具。

4.2.5 应配

备电脑、打印机、扫描仪等设备。

4.2.6 应基

于浙江省政务外网，将浙江政务服务网统一权力运行系统和电子监察系统接入基层便民服务中心。

4.2.7 应提供开展便民服务工作所需的授权书、

行政审批专用章、物价部门颁发的收费许可证复印件及收费专用票据和办事指南。

5 服务事项

DB3310/T 41-2018

3

5.1

服务事项的入驻，应由服务中心的县级主管单位按程序统一核准，签订入驻协议和诚信服务承诺书后方可入驻。

5.2 服务

中心根据各地实际公布事项设置清单，制作统一规范的服务指南或便民手册，实施服务事项动态报备制度。

6 服务提

供

6.1

服务流程

6.1.1

受理

6.1.1.1 受理方式可包括热线受理、网上受理、窗口受理、上门受理等。

6.1.1.2 第一个接待申办人的工作人员为首问责任人，首问责任人必须对申办人热情接待，主动了解办理事项，给申办人满意的答复。首问责任人对不属于自己职责范围内的事情，负责引导到相关窗口，直接落实具体接待人员。首问责任人对于需两个以上职能办公室共同办理的事项，应负责告知代理中心负责人，予以协调办理。遇有相关窗口工作人员不在或因事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理

事项和要求，并尽快联系具体承办人员，确定办理时间、办理要求和联络方式。

6.1.1.3 受理人员应将属本窗口办理事项的一次性告知书置放于本窗口醒目位置，方便申办人查阅；对于有阅读困难的申办人，应耐心细致地作口头告知。应一次性告知申办人该事项的办理程序及所需申报材料，主动提供相关示范文本、表格和资料，或告知申办人免费获取相关示范文本、表格和资料的途径；对申办人递交的申报材料应认真审查，对申报材料中存在的问题要一次性指出，可以当场更正的，应当允许申办人当场更正；不能当场更正的，应当提出详细指导意见。

6.1.2 办理

6.1.2.1 应设立AB岗，确保每一岗位有两名或以上懂业务的工作人员备岗。每一岗位确定一名人员负责日常业务办理，为A角；其他备岗人员为B角；A角因故离岗时，应提前与B角做好工作交接，交接后，B角应切实承担起A角的工作职责，确保工作正常进行；A 角因特殊原因离岗而未与B角进行工作交接的，B角应当主动顶岗不得以任何理由对服务事项进行推托，应及时查阅资料并尽快与A角取得联系，使在办事项继续顺利办理。

6.1.2.2 根据申办人办理事项的审批权限、难易程度，可以分为即办事项和承诺事项。对即办事项的具体要求必须是即收即办，当场办结。承办人受理承诺办理事项后，要按该事项工作流程履行相关办理手续，在承诺时限内必须办结。

6.1.2.3 可根据服务对象的预约，错开正常上班时间或延长办公

时间办理。

6.1.3 办结

对于办结的事项，应通过电话、短信等方式在当天通知申办人，对部分事项可通过快递送达。

6.2 服务礼仪

6.2.1

工作人员应穿着得体，保持仪容仪表整洁，男性工作人员一般不蓄胡须、留长发，女性工作人员不浓妆艳抹。

6.2.2 工作

人员对服务对象应主动热情、面带微笑，不冷落、刁难、训斥和歧视，不得与服务对象发生争吵。

6.2.3 工作

人员应讲普通话，言谈举止应文明大方、礼貌得体，语意明确简洁。优先推荐使用的文明用语及忌语见附录A。

DB3310/T 41-2018

4

7 安全应急

7.1 安

全管理

7.1.1 消防

安全

便民服务中心应加强消防安全设施的管理并落实管理责任，确保

安全疏散设施完好有效。疏散指示标志醒目、无遮拦，疏散通道、疏散楼梯、安全出口应保持通畅；公共区域的外窗不应设置障碍物；常闭式防火门应保持常闭状态。

7.1.2 场所安全

服务大厅应按相关规定配置安全报警装置，确保正常使用。服务中心大厅应有专人负责办事人员的有序疏导，确保人员安全。进入服务中心的工作人员不得携带易燃易爆等危险物品。

7.2 应急管理

7.2.1 应急

预案

应按《中华人民共和国突发事件应对法》制定相应的应急处置预案并制度化。

7.2.2 应急处

置

发生文件泄密、火灾、自然灾害、大规模传染疾病爆发和其他突发公共卫生事件时，应启动相应的应急处置预案。并将“应急处置预案制度”装订成册，发放窗口工作人员，定期组织相关人员学习。每年应按“应急处置预案”定期演练。

8 监督与评

价

8.1 服

务监督

8.1.1

县(市、区)监察局、县(市、区)行政服务中心负责监督、指导基层便民服务中心的正常运行，及时查处中心工作人员的违规违纪行为，并对在服务中心办理行政审批、公共服务、社会服务、其他服务事项的活动实施逐环节、逐岗位全程监督。

8.1.2 服务

中心应设立监督投诉电话、服务评价器、服务评议表、意见箱（簿）等，定期收集、整理服务对象的意见、建议和投诉，及时作出处理，并将处理结果向服务对象反馈。

8.1.3 服务

中心应当接受人大代表、政协委员、服务对象以及新闻媒体的监督；根据工作需要聘请便民服务行风监督员，定期收集意见，及时改进工作。

8.2 评价与

改进

8.2.1

乡镇（街道）应根据客观、公开、公正、公平的原则，制定本辖区便民服务中心考评办法和代办员考核办法，突出对村级便民服务中心服务质量、服务水平、群众满意等方面内容的考核。

8.2.2 应采

取即时评价、第三方评价或多方评价相结合等方式开展服务质量“一事一评”，并将代办员的工作业绩、考核结果，在一定范围内予以

公布，接受社会监督。

DB3310/T 41-2018

5

附录A （规范性附录）基层便民服务中心文明用语、服务忌语表A.1规定了服务中心的文明用语和服务忌语

表A.1 服务中心文明用语、服务忌语

语境

敬语

忌语

1、申办人来访

你好，请进（坐）。

找谁？！

2、询问来意

请问有什么事？

什么事？！

3、了解来意后

这事由我办理，您可以详细谈谈情况。

讲快点。

4、申办人要办的事不属本部门管辖

您要办的事由××部门负责，请直接到那儿联系。

有没有搞错？我们不管这个事！

5、受理人要忙别的事

对不起，我有件急事要先办一下，您请稍候。

正忙着呢，没空办这事！

6、具体办理人不在

经办的同志不在，请留下联系电话，或改日再来，好吗？

人不在，办不了！

7、申办人手续不完备

对不起，由于您的手续不全，这件事不好办，请您补齐××手续后再来。

不能办！

8、快下班了

不用担心，有事您尽管说。

要下班了，明天再来！

9、申办人告辞

您慢走，再见！

（不吭声）

10、回复申办人

请您核对一下办理后的有关资料，如对办理情况不满意，请提出宝贵意见。

拿回你的资料！

便民服务中心可行性研究报告

便民服务中心建设项目可行性研究报告

第一章总论 第一节概述 一、项目名称:便民服务中心建设项目 二、项目承办单位:市政工程管理处 三、项目拟建地点 本项目建设地点位于 四、可行性研究报告编制单位 单位名称：某市工程咨询院 工程咨询资格证书编号： 资质等级： 发证机关：国家发展和改革委员会 五、可行性研究依据 1、国家有关政策、法规、规定等要求； 2、现行国家相关技术规范和标准； 3、国家有关项目可行性研究报告规定； 4、《产业结构调整指导目录(2005年本)； 5、投资项目可行性研究指南； 6、项目承办单位提供的有关基础数据、资料； 7、某县市政工程管理处委托某市工程咨询院编制本项目可行性研

究报告的合同。 六、可行性研究过程 我院接受委托后，认真分析了已有基础资料，并进行现场查看，经与建设单位有关人员分析，达成共识后，开始编制本项目可行性研究报告。在可行性研究报告编制过程中，我们本着客观、科学、经济、合理的原则，对工程方案中的具体问题与建设单位多次沟通商讨，对主要工程方案进行了调整优化，最终提出可行性研究报告中的方案。 本可行性研究报告通过对有关资料的分析论证及对投资估算、效益进行分析，力求对项目的必要性、可行性做出客观、科学、公正的论述，为投资决算提供依据。 第二节编制依据及范围 一、可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》； 3、《民用建筑设计通则》GB50325-2005； 4、《某县城市总体规划（2003-2020）》； 5、建设单位委托编制可行性研究报告的《技术咨询合同》； 6、建设单位提供的基础数据资料； 7、其他有关国家政策及信息资料。 二、编制的范围 1、根据某县便民服务中心的发展规划、社会经济发展趋势和项

乡镇便民服务中心工作总结

乡镇便民服务中心工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心的指导下，我镇便民服务工作以“XXXX”重要思想、科学发展观为指导，以“为民、便民、利民”为目标，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，采取得力措施，全面推进村级便民服务代理，取得了明显成效。截止到11月，中心共接待3840人，受理各类项目3840件，办结3840件，其中受理即办件3108件，代办件732件，办结率达100%。20XX年被市政务服务中心评为市级示范点。 一、工作开展情况 （一）提高服务功能，方便群众办事。 高石镇便民服务中心总面积141平方米，共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、国土林业农业类等五大类窗口，现有窗口工作人员8人，各服务岗位都设有A、B岗。中心主任由镇党政办副主任兼任，中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗，在大厅张贴所有干部身份职务公示栏，干部工作去向告知栏，解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象，有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息，并圆满完成了信息报送任务。 （二）拓展工作思路，突出服务重点。 针对在中心运转过程中，群众反映普遍的一些问题，镇党委、政府顺应民心、顺势而为，及时组建了农技、法律、医疗卫生等专业便民服务队，定期深入村组或在赶集日到场镇上开展便民服务活动。同时，为更加方便群众办事，我们将服务延伸到了村组，按照“九个一”要求全面完成村级便民服务代办点，村文书为代办员，各村民小组长为各小组代办员，建成了一个覆盖镇村组三级的便民服务网，真正做到群众动口干部动手、服务上门的目标。20XX 年，各村级代办点共接待群众4720余人次，受理各类项目3420件，办结3420件。广大干部在服务群众的过程中,不仅增强了工作能力,更增进了与广大群众之间的感情。 （三）规范办事程序，实行阳光操作。 我镇便民服务中心把各项办事程序，办事须知，办理时限，收费标准公布于众，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，有效遏制“吃拿卡要”的现象，营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口，主要负责办理各村无法办理的事项，根据群众需要，由相关部门按照规定的工作流程办理，办结后从窗口返回。通过规范服务，缩减了不必要的中间环节，简化了办事程序，提高了办事效率，办事程序一气呵成，服务功能大大提高。着力推进行政审批软件系统联网建设，20XX年7月，顺利开通了便民服务电子监察系统。系统的开通及时将群众对我们的意见建议反馈，有力的促进了我们办事效率的提升及服务质量的提高。 （四）严格管理体制，提升服务质量。

村级便民服务中心工作制度

一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。 四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；

6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平； 2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点； 3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，作好登记表，向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办理； 4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作； 5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作； 6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。

乡镇便民服务中心建设及示范点

镇加强便民服务中心建设及示范点实施方案 各村支部、村委会、镇属各单位： 为加强服务群众、贴近群众，提高服务群众水平，建立便捷的服务便民体系，满足基层群众便民服务工作要求，现就全面推进全镇村级便民服务中心建设和示范点工作，作出以下安排： 一、指导思想和目标任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“十廉”活动，以强化行政管理、简化行政审批、优化行政服务延伸到基层，有利于转变工作作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事为目标，建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，进一步加强和创新社会管理，健全便民服务体系和为民代办机制，解决好农民群众生产生活中的实际困难和问题，为推动经济社会快速发展奠定基础。 按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，在完善和改进往年镇村便民服务中心，的基础上2018年9月前完成新建3个村便民服务中心和2个村代办点，实现村便民服务中心全覆盖。 二、新建设的村级便民服务中心一般设在村办公地点，有条件的可以单独设立。村级便民服务中心根据工作需要设代办员。代办员一般从联村干部、村文书、大学生村官及其他有较强事业心和责任感,熟悉相关的政策法规，熟悉村基本情况，乐心为民办事的人员中选择合适人选。便民服务代办员具体负责开展便民服务工作，村支部书记是便民服务中心负责人。

三、工作原则 （一）公开便民。通过各种形式公示便民服务代理事项、代办流程、代办制度、代办地点和代办人员及其联系方式等公开便民。 （二）依法办事。严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，杜绝暗箱操作，代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，高效工作。 （三）高效工作。对申办人做到“一次性告知”。代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，及时向申办当事人交接反馈。 （四）无偿代办。除依据法律、法规应当交纳的规费外，便民服无偿代办。开展业务不得向办事群众收取任何代办服务费用。 四、建设内容 （一）村级便民服务中心。通过整合村组织活动场所、农村闲臵中小学校舍等资源，综合考虑交通、位臵等因素，落实面积不少于30平方米的办公场所，配备业务办公设施。具体下设“四个中心”，即：便民服务中心、农业产业技术培训中心、综治维稳中心和基础设施后续服务中心，工作人员组成及工作职责是： 1、村便民服务中心。以村党支部书记、村委会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。

便民服务中心工作人员管理规定

便民服务中心工作人员管理规定 为维护我办便民服务中心办事大厅的办公秩序，维护政府形象，提高行政办事效率和服务质量，现就进入中心工作的各科室工作人员特作如下规定。 第一条便民服务中心工作人员应严格遵守办事处作息时间，不迟到、不早退，有事请假按程序报批。中心实行考勤日统计、月通报制度。 第二条严禁便民服务中心工作人员在工作期间从事玩游戏、上网聊天、看电影、听音乐等各种休闲娱乐活动。 第三条严禁便民服务中心工作人员在工作期间脱岗、串岗和从事聊天、吸烟、吃零食、做私事等与工作无关的活动。严禁中心工作人员晚上在中心留宿，严禁中心工作人员在服务大厅内值班。 一个月内对违反第二条、第三条规定一次的，办事处负责领导给予批评教育，在台帐式网络化管理台帐上扣除相应分值，同时取消所在窗口当月“五星窗口”的评选资格；一季度累计二次的，向办事处写出书面检查并通报批评，取消当年年度考核优秀档次的评定资格；一年累计三次以上的，中心负责领导上报书记办公室研究，并按研究意见进行处理。 第四条便民服务中心工作人员要提高服务质量，争创

优质服务窗口。言行文明，举止大方，态度和蔼，耐心细致。认真使用文明用语三十句，严禁使用工作忌语二十句。严禁与服务对象发生态度生硬、大声喧哗、争吵和不理不睬、不耐烦等现象。 违犯者视情节轻重，相应给予批评教育、书面检查、通报批评、移交效能办、监察局等处理。 第五条便民服务中心工作人员要提高办事效率和办事质量。严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制。严禁告知不清、办事拖拉、故意刁难、超限办理等现象发生。 第六条便民服务中心工作人员要严格遵守中心的安全保卫和保密制度。不得泄露、窃取各窗口计算机及服务对象的密码、数据、个人隐私等资料。未经允许或未经法定手续，任何人不得对外提供单位和个人的信息资料。泄密文件资料不得上网共享。要不断及时采取技术安全措施，确保中心公共数据和各窗口数据资料的安全。违犯者追究相应的法律责任。 便民服务中心实行24小时安全保卫值班制度。非工作时间内，如需加班工作的，提前1-4小时提请负责领导审批。 第七条便民服务中心工作人员要爱护中心的办公设施及财产，损坏的按原价赔偿。严格按照计算机操作规程操作使用计算机等办公机具，严禁安装使用与本窗口业务无关

市基层便民服务中心建设方案

市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案为适应行政管理体制改革形势的需要，着力构建透明、高效、廉洁、便民的服务型政府，经研究决定，在全市推行基层便民服务中心建设。现结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想以科学发展观和三个代表重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以方便群众为目的，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批和服务事项集中到镇级便民服务中心办理，与市级行政服务中心、村级代理点共同构成覆盖全市的互联互动的便民服务网络。 二、工作原则 1、便民利民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。 2、公开透明原则。通过印发服务指南、办事须知等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。 3、便捷高效原则。坚持从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。 4、依法行政原则。所有服务事项，严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。 三、机构设置镇行政服务中心是集中办理本镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。镇

行政服务中心设咨询代理部和办理部。咨询代理部配备2-4名工作人员，负责咨询代理不能在办理部直接办理的事项；办理部由进驻镇行政服务中心若干窗口组成。未进驻中心的镇直单位要设立办理室（统一挂镇行政服务中心办理室牌子），承办镇中心咨询代理部的转办件，并接受中心的监督与管理,对其直接受理的申请，负责回复送达。村（居）委会设立便民代理点，村（居）委会干部兼任代理员。镇行政服务中心为镇政府派出机构，镇长兼任中心主任，一名副镇长或党委委员任常务副主任，主持日常工作。镇行政服务中心在镇党委、政府领导下开展工作，同时接受市行政服务中心业务指导、业务协调和检查考核。四、机构职责镇行政服务中心的主要职责： 1、在职责权限范围内核发辖区内群众日常生产生活中所需的各种证照，为需经上级有关行政主管机关审批、核发的各类证照提供初步审查； 2、负责收集有关法律法规、政策及规范性文件及生产技术资料，为申请人提供查询服务和法律服务； 3、根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务； 4、按照有关政策规定，为各类企业、个体工商户及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办帮办服务； 5、对必须交纳的行政事业性收费实行按规定统一集中收取。村代理点的主要职责： 1、滤布厂负责接收本村群众提出的申请，按照一事、一袋、一卡的规范要求登记、备案并及时转送镇中心咨询代理部； 2、按照首问负责、一站式服务的要求，负责对所代理事项的送达和回复；

便民服务中心工作管理制度

便民服务中心工作管理制度 （一）首问责任制 1、工作人员做到“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”。 2、必须以礼相待，对服务对象要求办的业务实行全面跟踪、协调和办理，直至办件完成，切实负起责任。 3、受理业务时，必须认真核对相关材料，看材料是否齐备、有效，然后决定是否受理，避免要群众补件的情况出现。 4、如发现所接业务不符合条件，要耐心作出解释，并指导其如何补足材料及手续，怎样创造条件办成。如发现业务不属本窗口办理的，应耐心指引服务对象到对口的窗口（部门）办理，并告知详细地点。 5、如遇到自己不能解决的问题，要迅速请示中心领导，及时将结果反馈给群众。 6、要热情接待群众，认真解答问题，不得以任何借口推诿、拒绝和搪塞。 7、工作人员都有责任和义务去履行首问责任制。 （二）一次性告知制 1、一次性告知制度是指承办人对办事人咨询和办理的事项必须承担一次性告知责任的制度。 2、办事人咨询时，承办人应热情、主动提供咨询服务，耐心讲解、说明，直到办事人听明白为止。 3、对于申办事项的办事人，承办人要以《办事指南》为依据，一次性告知办事人该事项的办理程序及所需申报材料，并发放有关表格。 4、对于办事人手续、资料不全的，承办人要在补办件通知单

上一次性列清需补办的事项。 5、对于退回件，承办人应填写退回件通知单，并说明退回理由。对于把握不准的办件，可先按承诺件受理，经请示领导研究后确认为退回件的，再以退回件通知单退回。 （三）项目申报登记制 1、窗口工作人员受理申报事项时，应进行申报收件登记，录入便民服务中心信息管理系统，并按照规定向服务对象出具受理通知单。 2、工作人员对首先受理该事项的窗口承担第一责任人，承办件应由第一责任人负责在窗口内完成其应办事项直至办结，不得在大厅外进行流转。 3、服务对象只需与第一责任人保持联系，询问办事结果。对不符合行政许可规定的申报事项，应详细告之退件原因，不得随意、无正当理由退件。 （四）办事限时制 1、凡法律、法规有明确规定办结时限的，必须严格执行。 2、凡对办结时限进行承诺的，必须认真履行承诺。 3、对因政策原因一时不能办理的，要说明理由，做好政策解释。 4、工作人员对所受理的工作事项，要在规定时限内办结，并保证质量，严禁推诿拖拉，如因失职、失误、效率低下等原因，应在规定时限内办结而未办结的，将严格按照责任追究制的规定进行处理。 （五）超时默认制 工作人员受理的申报事项未在规定时限内办结，即启动超时默认制，视为该单位已同意办理，由便民服务中心领导督促有关窗口立即办理和核发证照。

便民服务中心简介

便民服务中心简介 为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。

便民服务中心工作流程 2

便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。

**镇便民服务中心限时办结制度 一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。 二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。 三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。 四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。 五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。 六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。 七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。

镇便民服务中心管理制度

☆☆☆镇便民服务中心管理制度☆☆☆☆☆☆ 一、工作职责 （一）中心主任、副主任职责 中心设主任1人，副主任3人。 1、主持中心工作，负责工作安排、督查； 2、落实中心各项管理制度☆☆☆☆☆☆，管理好工作人员； 3、负责现场处理疑难问题； 4、积极做好中心与镇属单位的衔接协调工作，及时向党委、政府汇报重大问题。 （二）中心工作人员职责 1、负责窗口政策和业务的咨询、受理、代理等具体工作； 2、负责窗口计算机的操作、管理、维护； 3、负责窗口卫生、安全工作； 4、完成领导交办的工作。 二、内务管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）考勤制度☆☆☆ 1、工作人员必须遵守镇政府统一作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺席； 2、工作人员考勤实行镇党政办统一电子面部识别系统签到； 3、工作人员请假三天以内由镇长审批，三天以上由党委书记审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理，迟到或早退一次扣款20元，无故旷工一天扣款100元。 （二）值班制度☆☆☆ 1、中心实行值班制度☆☆☆，由工作人员按日轮流值班，值班人员要认真做好值

班记录； 2、负责监督检查工作人员日常出勤、挂牌上岗、服务态度和安全防范等窗口运行管理制度☆☆☆☆☆☆的执行情况； 3、负责咨询服务、政务投诉和协调处理有关事项，保证中心高效运行； （三）清洁卫生制度☆☆☆ 1、中心卫生实行轮流清扫制度☆☆☆，由值班人员负责； 2、负责大厅及周边卫生保洁，确保中心干净整洁，窗口工作人员负责本窗口的日常保洁。 三、工作管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）“三代办”制度☆☆☆ 1、中心实行村干部上镇代办、镇干部下村代办、工作人员进城代办的“三代办”制度☆☆☆； 2、各村设立便民服务代办点，由各村副主任兼任便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录； 3、代办实行主动上门服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。代办事项另文规定。 （二）便民联系卡制度☆☆☆ 1、为切实做到“便民、利民、为民”，实行“便民联系卡”制度☆☆☆； 2、便民联系卡标明服务机构、服务范围、服务事项、联系电话等内容； 3、便民联系卡实行窗口发放。 （三）协调例会制度☆☆☆ 1、按照“小事不出窗口，一般事不出镇”的要求，加强各窗口及镇属各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任、副主任决定，重大事项报镇党委讨论；

乡镇便民服务中心建设规范

ICS03.160 A 00 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1618—2013 乡镇（街道）便民服务中心建设规范 2013-11-12发布2013-12-01实施

目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 一般要求 (1) 3 建筑设施 (1) 4 工作设施 (1) 5 标识 (2) 6 应急管理 (2) 7 进驻部门及项目 (2)

前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：岳立、牛建平、冯莉、罗光辉、杨路、张凯峰、杨玲、李文平、张应杰、周磊。

乡镇（街道）便民服务中心建设规范 1 范围 本标准规定了四川省乡镇（街道）便民服务中心建设的一般要求、建筑设施、工作设施、标识、应急管理、进驻项目管理等。 本标准适用于四川省乡镇（街道）便民服务中心建设。 2 一般要求 2.1 选址 便民服务中心应设在交通便利，方便群众办事的地方。 2.2 建筑结构 便民服务中心建筑结构安全等级宜为二级，宜采用框架、框架剪力墙、剪力墙等结构形式。 2.3 建筑外观 2.3.1 一般要求 便民服务中心主体建筑外观应简朴整洁、庄重大方。 2.3.2 单位名称标识 乡镇、城市街道办事处建立的便民服务机构名称统一为“×××乡镇人民政府（街道）便民服务中心”。便民服务中心标识统一按照白底红字、宋体字制作，在办公地点正面显著位置横排固定。 3 建筑设施 3.1电力设施 3.1.1室内照明应照度适中，且符合节能环保要求。 3.1.2应配备应急照明系统。 3.1.3应配备不间断电源系统。 3.2消防设施 主体建筑应按《中华人民共和国消防法》要求配置消防设施，安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等。 4 工作设施 4.1 服务大厅设施

便民服务中心管理制度

便民服务中心工作职责 1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传法律法规 和党纪规定。 2、方便农民群众办事，为农民群众提供方便、快捷、高 效的服务。 3、了解社情民意，接受群众诉求，为民排忧解难。 4、创建和谐社会，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。 5、为农民群众生产、生活提供帮助和服务。 便民服务中心主任工作职责

一、承担“中心”的公文处理、印章管理； 二、承担“中心”的财务、接待、会务准备等工作，做好卫生、安全保卫工作的安排； 三、督促检查“中心”各项工作制度、管理制度的执行情况，整理、汇总各项统计报表，做好日常考勤工作。 四、承担“中心”服务内容、办事程序、运作制度的修改完善和解释工作； 五、督促落实例会、联审会确定事项和“承诺件”、“联办件”的办理情况； 六、协调各有关部门办件； 七、受理服务对象的投诉； 八、负责对窗口工作人员的月度和年度考核； 九、完成乡党委、政府安排的其它事务。 便民服务中心工作人员职责

一、敬业爱岗，坚持原则，服从组织安排，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。 二、严格遵守各项规章，不迟到、不早退，不擅自离岗，不谈论与工作无关的话，不做与工作无关的事，挂牌上岗，人员外出实行职位代理。 三、工作人员仪表端装，提倡着正装，言行举止要和善谦恭，庄重得体，保持良好的精神面貌。 四、接待服务热情周到，耐心细致，有问必答，用语文明，提倡普通话，做到五个一样；受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。 五、工作资料、用品归类摆放，整洁有序。 六、做好服务工作中的各种记录和上下交接，建立每月工作统计制度。 便民服务中心考核细则

社区便民服务中心建设情况汇报

XX社区 便民服务中心建设情况汇报 XX社区于XX年XX月建成，辖XX小区、XX小区、XX小区等5个居民小区，规划面积XX万平方米，现有住宅楼X栋，居民X户。社区设党支部X个，党员X名，先后被授予“XX”等7项荣誉称号。现将有关情况汇报如下： 一、运行现状 根据市委、市政府的要求部署，结合新型城市社区建设中的新情况、新特点和群众的需求需要，2013年XX在充分调研论证的基础上，着眼“贴近群众需求、丰富服务内容”，围绕“思想通、服水土、受欢迎、畅运行” 4个目标，选取社区鑫汇新都，作为城市型社区服务中心样板，创新了“因地制宜、分类建设、逐步提高、全面推进”的社区服务中心建设模式。作为我处重点打造的样板社区之一，立足于城市型社区便民服务中心的职能定位，着眼于拓宽服务领域，创新服务方式，探索建立一套行之有效的社区化服务和管理运作机制，真正把社区便民服务中心办成群众所需、群众所盼。XX年办事处投入XX万元，对XX社区便民服务中心XX平方米的办公和服务用房进行了升级提升，打造了“物居合一”，公共服务与便民服务于一体的社区服务中心。目前服务中心配备X名专职人员，在便民服务大厅设立X个便民服务窗口（党群建设、宣传统战、户籍管理、法律服务、计划生育、社会事务、劳动保障、城管执法、家政服务），X个驻区工作站（民警驻区工作站、城管工作

站、司法工作站、金融服务工作站），涉及X多项便民服 务内容。开展了上门服务、预约服务、设点服务等广受群众欢迎的主动性服务，全面优化了便民服务功能，有力实现了便民服务下沉。 二、主要做法 一是优化服务职能。将“民有所需、我有所为”作为服务宗旨，因地制宜设立服务站和大厅服务窗口，进一步充实优化服务职能，重点做好基层党建、社会事务、劳动保障、司法调解、医疗卫生、社会治安、卫生保洁、人口计 生、家政服务等事关群众生产生活的X个方面的服务。 二是丰富服务内容。针对群众对民生类服务需求更为迫切的情况，大力强化公益服务，工作中社区服务中心进一步丰富了服务内容，增设了家政维修服务、保洁服务、老年人及儿童钟点看护等服务；积极开展残疾人补贴、老年证、残疾证、失业证、子女入学入托手续等“代理服务”；劳动纠纷、法律咨询、邻里纠纷调解、医疗保健等“上门服务”；水电费、通讯费等规费收缴“设点服务”；家政维修、家政保洁、病人护理等“中介服务”，消除服务距离，真正方便群众办事。 三是提升服务水平。在社区便民服务中心设立“邻里调解室”、“信访代理室”等工作室，聘请社会威望较高人员和法律援助者担任志愿者，为邻里之间协调问题、化解矛盾，实现“小事不出社区、大事不出镇办”的服务目标。设立社区医疗中心，配套医保政策，配备医护人员和医保刷卡设备，经常性开展健康知识讲座，宣传医疗常识，使群众

便民服务中心工作制度

便民服务中心工作制度 工作人员守则 一、按时上下班，遵守社区便民服务中心的各项管理制度； 二、实行工作日全天候服务，节假日实行值班或预约服务； 三、按规定接待前来咨询、申请办理服务事项的群众，受理、 办理 职责范围内的办理事项，指导申请人填写相关申报材料，及时通知或送达承办件的办理结果； 四、对不属于本中心办理的事项，要及时说明原因，并告知具 体承 办单位； 五、免费为办事群众提供代办服务，实行全程办理； 六、对办事群众要热情大方，服务周到； 七、不得利用工作便利谋取私利，不得做有损群众利益和违反 纪律 的事。 办事公开制 一、人员身份公开：设立公开栏，公开代办员姓名、职务、电话，

代办员上班时间应佩戴胸卡； 二、窗口办事公开：办事事项，办事程序、申报材料、办理期限 和 办理结果公开； 三、收费公开：办事涉及的收费项目、收费标准、收费依据公开，未经公示或超标准的收费，办事群众可以拒绝缴纳并投诉； 四、各项办事制度和内部管理制度公开； 五、监督措施公开：设立投诉电话，对办事拖拉、相互推诿等不 正 之风严肃处理。 全程代理制 一、全程代理制是指以无偿代理的形式，通过内部运作，依法全 程 代替申办人办理其所办事项的工作制度； 二、全程办事代理制要遵循“便民、公开、依法、高效”的原则； 三、全程代理由受理、办理、回复三个工作环节组成： 1、受理，由办事群众向社区便民服务中心提出口头或书面 申

请，并提交相关证件和资料。办理人员对提交的材料进行审核，材料不全的，一次性告知需要补充的资料；材料齐全的，进行受理登记，并告知办理流程、承诺时间、有关业务收费规定。不属于中心服务范围的事项，应当解释清楚，并引导申请人至相关单位办理； 2、办理，输人员按照代办、协办或即办的不同程序及时办 理， 确保在承诺办理时限内完成； 3、回复，事项办理完毕后，及时将办事结果通知申请人， 并归 还有关证件，做好有关业务费用结算，听取申请人的意见； 4、建立健全全程代理台帐，记录每一次便民服务的具体事 项、 办事人员、办理结果等内容。 首问责任制 一、属于职责范围的，首问责任人必须按有关规定及时办理；不 能 当场办理的，要说明原因，一次性告知前置办理条件和所需材料，并耐心解答申请人询问。

关于市镇村三级便民服务中心建设的调查与思考

关于市镇村三级便民服务中心建设的调查与思考 中共枝江市委党校课题组 报告说明：为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作，以为民便民利民为目标，进一步抓好便民服务网络的标准化、规范化建设，实现市、镇、村三级便民服务网络体系全覆盖，枝江市委党校专门成立了三级便民服务中心建设思考与建议课题调研组。几个多月来，课题组3名成员先后到市纪委、市行政服务中心、问安、顾家店等乡镇，进行了深入调研。通过座谈和实地考察，比较详尽地了解到三级便民服务中心的建设和运行情况，掌握了第一手材料。在此基础上，对便民服务中心建设中存在的问题进行了深入剖析，并提出相关建议。 便民服务中心是完善行政服务体系建设、转变政府服务方式、提高行政效能、促进基层党员干部转变作风、方便群众办事的重要载体，是加强基层党风廉政建设，实现“反腐倡廉建设十个全覆盖”的重要内容。近年来，枝江市在打造“两市一极”，大力促进经济社会发展中，也在不断强化执政能力建设，着力探索和改进政府服务方式。便民服务中心作为转变政府服务职能、构建服务型政府的重要内容和平台，得到了较快发展，尤其是村级便民服务中心作为市镇行政职能向农村的延伸与拓展，更是受到广泛关注。因此，进一步研究完善服务中心的运行机制，优化服务平台，有序推进便民服务中心建设，具有十分重要的意义。 一、镇村便民服务中心运行现状 2004年，枝江市在全省率先成立了市级行政服务中心。中心以便民亲商、高效快捷、廉洁规范、公正透明为宗旨，开展“一站式”办证，提供“一条龙”服务，在优化发展环境、树立服务型政府形象方面发挥了重要作用。2008年，

又由市纪委牵头，在全市各镇村开始筹备成立便民服务中心和便民服务工作室。目前，枝江市的便民服务中心建设已取得长足发展，实现了市镇村三级服务网络全覆盖，全市9个乡镇、198个行政村和16个社区全部建成了便民服务中心和便民服务室，总计达到了223个。 （一）运行现状 二是明确办事规范。服务中心以便民高效、规范有序、公开透明、依法办事为工作原则，出台了直接办理制度、承诺办理制度、联合办理制度、报批办理制度、禁办答复制度、投资代办制度。实行“进一个窗口办好，交规定费用办成，在承诺期内办结”的一站式服务。努力做到了中心工作人员热情接待、耐心解释，从受理到办结提供全程服务、规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，都进行了详细登记备查。同时，在村级便民服务室，制定了“工作人员值班制、首问负责制、服务承诺制、全程代办制、登记交接制、限时办结制、岗位责任制、效能评估制、责任追究制”等运行制度。 三是实施阳光操作。在为群众办事和服务的过程中，服务中心坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，业务运作遵循“六公开”：公开服务内容，公开政策依据，公开办事程序，公开申报条件，公开承诺时限，公开收费标准。严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况的公开，使中心办事一目了然，群众省心放心。同时，也使各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，避免了违规操作，防止了吃、拿、卡、要现象，推进了源头治腐工作。 四是及时受理和解决群众反映的问题。对群众到中心反映的问题，能够当场解决的立即解决；需要某个部门调查处理或给予答复的，由中心工作人员提供信息咨询服务；需提交政府讨论研究的，由政府研究后作出决定；需调查

村级便民服务中心工作制度

村级便民服务中心工作 制度 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-

一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。

四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费； 6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平；

太湖乡便民服务中心管理办法

太湖乡便民服务中心管理办法

太湖乡便民服务中心管理办法 一、总则 第一条为加强对乡镇便民服务中心的管理，提高便民服务中心的工作效率和服务水平，切实发挥“便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐”的功能，进一步提升“为民、务实、勤政、廉洁”的良好形象，特制定本办法。 第二条便民服务中心是太湖乡设立的乡镇和基层站所集中办理行政服务事项和便民服务事项的窗口式办公场所，乡镇和驻乡镇的基层站所的行政服务事项均应当在便民服务中心窗口统一受理和办理。 第三条便民服务中心坚持科学规范、依法行政、公开透明的原则，为办事群众提供规范便捷、优质高效服务。 第四条便民服务中心实行“一站式”办公，集中受理，限时办结。 二、管理机构和职责 第五条便民服务中心管理办公室为各乡镇政府(办事处)的

(一)六公开：即服务内容、办事程序、申报材料、法律依据、办理期限和收费标准在办公场所公示公开。 (二)六件管理：对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、代办件分别采取不同的管理办法。 1、即办件：凡程序简便，可当场或当天办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。 2、退回件：国家明令禁止和不符合国家产业政策、不符合当地发展规划的申请项目，窗口工作人员及时作出不予办理的明确答复或出具退回件通知书，注明退回原因。 3、承诺件：需要审核、论证、召开听证会、公告或现场勘察的申请项目，由窗口工作人员先接受申报材料，承诺办结时间，出具承诺办理通知书，服务对象根据办理时限凭通知书领件。 4、联办件：涉及三个以上窗口或部门的办理事项，实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。特别重要事项实行的特事特办。

便民服务中心建设情况汇报

竭诚为您提供优质文档/双击可除便民服务中心建设情况汇报 篇一：江都市村级便民服务中心建设情况汇报 江都市村级便民服务中心建设情况汇报 去年以来，江都市委、市政府将村级便民服务中心建设作为推进社会主义新农村建设的重要举措来抓，各镇、供销社等部门按照“政府牵头、村级主办、部门参与、市场化动作”的原则，采取整合改造和新建相结合的方式，广泛宣传发动，多方筹集资金，形成强大合力，一大批房屋宽敞、窗明几净、环境幽雅、人气骤增的村级便民服务中心相继建成，在实施富民强村计划，推进全面小康村建设的过程中发挥出应有的作用。截至今年7月，江都市已建成村级便民服务中心162个，覆盖全市50%以上的行政村，成为该市新农村建设中的一大亮点。 一、情况与特点 近年来，江都市各镇、各部门根据各镇行政村的人口数量、地理位置、经济实力和群众需求等实际情况，立足村情，科学制定规划，坚持试点先行，培植典型，明确标准，落实

措施，有序推进。 （一）以点带面，全面推开。去年初，江都市供销社充分调研，认真筛选，确定在丁伙镇双华村试点，通过新办、整合，与镇村共建等多种形式，两个月时间，初步完成双华村便民服务中心的建办工作，成为扬州市创办的第一家规模较大、标准较高、功能较全的示范性村级便民服务中心。去年4月，中共中央委员、中华全国供销合作总社党组书记周声涛，扬州市委书记季建业、市长王燕文先后来江都市视察了双华村便民服务中心，对该市村级便民服务中心建设情况给予了充分肯定。对此，该市乘势而上，顺势而为，在双华村专题召开现场交流会，典型引路，全面推开。目前，已建成的162个村级便民服务中心发展态势良好，既美化了环境，方便了购物，改善了农村消费环境，又丰富了村民的业余文化生活，受到农民群众的普遍欢迎。 （二）坚持标准，规范建设。在近年来的村级便民服务中心建设中，江都市坚持达到“四市”、“五室”、“六有”。“四市”：即有日用消费品超市、化肥农药超市、烟花爆竹超市、农副产品超市；“五室”：即有合作医疗室、社区警务室、村民议事室、党（团）员电教室、农民阅览室；“六有”：即有村民健身网点、有无公害厕所、有村民活动场所、有洗浴中心、有便民网点、有特色小吃店。每处服务中心占地3亩以上，建筑面积不少于500平方米左右，其中，经营面积一般

便民服务中心工作规章制度

第一章便民服务大厅工作制度 一、坚持依法办事原则，认真学习党的农村工作路线、方针、政策和有关业务知识，增强为农村、农业和农民服务的宗旨意识，不断提高综合素质和业务水平。 六、接待群众来电、来信、来访，要文明热情，不推诿，不拖沓，妥善解决，让群众满意。 九、增强组织纪律观念，自觉遵守各项工作制度和纪律，维护良好的办公秩序。 第三章便民服务大厅主任职责 三、对窗口业务及工作人员做好组织、协调、管理、监督、服务工作，完成中心各项工作目标。 四、教育并带领工作人员牢固树立全新的服务理念，创新服务机制，提高服务效率，塑造一流形象。 五、完成镇党委、政府交给的其它工作任务。 工作人员管理制度 工作人员服务规范 便民服务中心是政府便民服务的窗口，大厅工作人员必须严格要求、自觉遵守各项规定。做到仪表端正，举止文明，办事公正，服务优质，体现国家工作人员应有的素质和修养，塑造大厅工作人员良好的形象。 一、仪容仪表 1、工作时间服饰整洁，仪表端庄。 2、工作时必须坚守岗位，仪表举止要端正、大方、文明、自然，站坐姿势端正，行姿稳重

二、行为举止 1、言行要温和、谦恭，举止要庄重、得体。 2、要主动用起立、打招呼等方式接待服务对象。 3、领导视察时，询问问题要起立，并用文明语言解答。 4、不得在工作场所大声喧哗、嬉闹。 6、禁止在工作大厅及公共场所吸烟。 7、禁止与工作无关的上网和进行电脑游戏。 8、禁止用手机听音乐，看视频。 9、不在服务对象面前整理服饰，梳理头发，掏耳垢，挖鼻孔，剔牙齿，剪指甲等。 三、服务态度 1、面对服务对象时应面带微笑，目视对方，要求自然真诚；尽量满足其合理的服务需要。 2、服务对象来时要有迎声，询问有答声，离开有送声。服务对象来咨询有关问题时，要主动热情、耐心周到、百问不厌、有责不烦、解释全面、不准冷落、不准训斥和歧视。 3、做到五个一样：受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重：忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。 4、服务对象提出意见、建议和批评时，要虚心听取，不与争辩，做到有则改之，无则加勉。 5、服务对象出现误解、出言不逊时，要做好政策的宣传和解释工作，不与其争吵、争辩，及时向中心负责人汇报，予以解决。 值班制度