廉洁风险防控要关注的几个问题

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廉政风险防控工作中需要解决的几个突出问题

作者：张德年发布时间： 2012年4月26日本篇阅读:1015人次

廉政风险防控工作，是落实源头治理的很有效的措施。但各地在工作过程中普遍存在落实不到位的问题，主要表现在多方面，需要我们在实践中加以解决：

一是要解决思想认识不到位的问题。有些单位对开展廉政风险防控工作的重要性缺乏认识，认为是务虚的，是形式。只有抓经济发展以及具体的业务才是摸得着、看得见的，这种工作都是无关紧要的。不知廉政风险防控工作是从实践中探索而形成的十分有效的办法，没有从理论高度去认识、没有理性思维。因而就没有抓廉政风险防控工作的紧迫性，更谈不上把握新形势的发展要求，把抓廉政风险防控工作作为主动落实党风廉政建设的责任的关键措施。因此急需解决认识问题。由此是单位主要负责人的认识一定要到位，要像抓经济工作、业务工作一样摆上重要位置。俗话说“磨刀不误砍柴”，只要能抓住推进廉政防控工作有利机遇，把风险找准了、职权理清了、措施明确了，把各

项工作做到位。就一定能形成上下一致，风清气正的干事环境，更加利于经济和社会的发展，提升单位各项工作的水平。

二是要解决工作流于形式的问题。有些单位对廉政风险防控工作存在走过场和应付了事的现象，没有充分发动，没有认真按规定程序开展。有些部门和单位照抄照搬其他单位的做法，或者完全借鉴外地同类型的部门经验，没有认真研究将廉政风险防范管理的要求与本地区地方实情，部门、单位业务工作紧密结合起来，工作不实。有的在查找风险时也只是概念化，找不着解决问题的有效办法。如在对思想道德风险缺乏有效预防和监控措施，基本能找到存在风险即：理想信念不够坚定；人生价值观不够端正；为基层和群众服务的思想树立的不够牢固；工作责任性不够强等等。以上廉政风险点尽管每个工作人员都能毫不费力的查找出来并且堂而皇之的列入防范范围，但仅仅是“查找”和“列入”而已，能真正入脑入心并注意有效防范的人相对较少。

三要解决方法问题，提高廉政风险防控管理工作的可操作性。推进廉政风险防控工作，要解决方法问题。要增强廉政风险防控的可操作性。在清理职权、排查廉政风险、制定长效防控措施的各个阶段，一定有科学的工作方案。特别是要增强可操作性，千万不能玩文字游戏并尽可能流程化、精细化，防止出现避实就虚、避重就轻等情况。如在排查风险时，要针对不同的岗位特点查找共性的问题，最好要采取群众容量理解并能接受的通俗易懂的词语表述。个性的风险也要列出清单，以便个人对号入座。要把握廉政风险分析的方法，以权力运行流程或业务流程为主线，全面查找廉政风险点，明确权力运行流程和行使依据，抓住风险排查和风险防控措施两个重点环节，坚持整体推进与重点突破相结合，全面查找在履行职责过程中，由于工作职责、思想道德、制度机

制和外部环境等因素可能引发不廉洁、不作为行为的廉政风险点，有针对性的制定防控措施。要防止走过场、搞形式、做表面文章，将预防措施细化为具体工作任务，务求工作质量，确保取得实效。做到贴近中心工作和主要职能，突出本单位特色，着重抓住涉及重大利益的三重一大的议事决策的公开透明，精准查找风险点，制定防控措施；抓住腐败问题易发多发的薄弱环节，查找漏洞，量化责任，加强监管。注重找准节点和抓手，构建起符合实际、操作性强、真正管用的科学防控体系。

四要解决脱离实际问题，增强廉政风险防控管理工作的针对性。推进廉政风险防控管理工作，要与本部门、本科室业务工作和岗位职责紧密结合起来，把廉政风险防控管理融入到业务工作的每个环节和全过程，有些单位查出的风险点脱离实际工作，体现不出岗位特点、单位特点和行业特点。因此查找风险点应从细处入手，从工作的环节或流程上排查。

五、解决短期行为的问题促进廉政风险防控管理工作常态化。推进廉政风险防控管理工作，是一项长期的任务，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。建立廉政风险防控长效机制，核心是持之以恒地抓制度落实。制度要突出针对性和可操作性，制度之间要相互衔接，形成系统；要加强制度宣传，提高干部自觉遵守、严格执行制度的意识，对违反制度的要严格追究责任。要逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系；要注重廉政风险的动态化管理，识别新的廉政风险点，及时补充和调整廉政风险内容和完善防控措施；要加大违纪违法案件警示教育力度，完善风险防控措施，将对廉政风险防控工作的检查作为党风廉政责任制考核考评的重要内容。

开展廉政风险防控工作，关键在查找，重点在防控，成败在落实。衡量廉政风险防范管理工作的成效，最终要以党员干部遵纪守法的自觉性明显提高、违纪违法和腐败现象得到有效遏制、人民群众的满意度不断提升为检验标准。我们要注重解决工作中存在的问题，把好事办好，把实事做实，确保取得实效。

医院廉洁风险防控自查报告

医院廉洁风险防控自查报告 按照上级卫生部门对廉洁风险防控工作的总体要求，医院积极推进廉洁风险防控工作，强化对权力运行的监督制约，提高医院干部职工的廉洁风险防范意识和能力，认真落实廉洁风险防控工作实施方案，各项工作扎实有效推进。 一、全面开展自查自纠，加强廉洁教育。 按照XX自查要求，以科室为单位积极开展自查自纠。各科室根据工作职责范围，组织广大干部职工对照《廉洁防控手册》，从思想道德、岗位职责、业务流程等方面的存在的廉洁风险进行梳理，对廉洁风险措施落实情况进行检查，并形成自查报告。针对找出的漏洞不足，分析薄弱环节，进一步完善防控措施。 1、加强学习，增强认识 加强《廉洁防控手册》学习。为把廉洁防控工作落实到位，让廉洁公正深入人心，医院党总支制定了学习计划。各党支部、科室把《廉洁防控手册》作为党课教育和职工政治思想教育的主要内容，有计划分步骤的抓好学习。对查找出的问题结合各自岗位职责，加强学习，熟悉《工作实施方案》和《考核办法》，熟练掌握本岗位的风险点、风险表现、防控措施。 组织《卫生系统廉政法规制度宣传教育读本》学习。为进一步推进卫生系统党风廉政建设和行业作风建设，增强医务工作者廉洁自律意识和责任意识，根据上级卫生部门要

求，印发了《卫生系统廉政法规制度宣传教育读本》XX余册，做到医院内干部职工人手一册，并组织学习，确保人人参加学习、人人受到教育，人人提高认识。 加强学习效果的督查。采取支部、科室汇报和廉洁风险防控办公室督查相结合的办法，对各岗位职工学习掌握《手册》情况进行督查，对不能熟悉掌握岗位职责、风险点及本岗位防控措施的职工，给予教育指导，并由支部科室监督学习，直到完全掌握为止。同时把是否学习掌握《廉洁防控手册》和《卫生系统廉政法规制度宣传教育读本》内容作为医院考核科室廉洁风险防控管理工作的一项内容来抓，形成边检查边督导边落实的工作模式。 2、加强运行考核，促进防控措施落实 按照《廉洁防控手册》要求，医院实行由党政班子统一领导、一把手负总责，各科室共同参与的领导机制和工作机制。采取科室自查与医院检查相结合、民主测评与考核评价相结合、纠错预防与责任追究相结合、岗位廉洁风险防控与落实党风建设责任相结合的方式，对廉洁风险防控工作的开展情况进行考核评价。 科室对照检查考核，每季度进行检查评估，填写《自查评估表》，并形成自查报告上报党政办公室。医院检查考核小组定期通过听取汇报、查看资料、现场考察等形式，对各科室的工作开展情况进行检查，全面了解和掌握了廉洁风险防控工作的实施情况和工作质量。包括党员干部、管理人员的学习教育情况，人、财、物管理等方面的重要工作制度完

医院廉政风险分析与防范对策

医院廉政风险分析与防范对策 廉政风险点是公职人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的关键环节。近年来，医疗卫生行业作风建设得到加强，但商业贿赂案件仍时有发生，如何做到依法行医、廉洁行医仍是迫切需要探讨和解决的问题。 一、有可能产生腐败行为的风险点 身在公职部门，不管什么岗位，都因职而有权，都有廉政风险，都需要切实提高风险意识和制度意识。为探索源头防治腐败，首先就是要自己查找廉政风险，使部门职责、内部管理、重大事项决策、财务、药品、设备、基建项目等易出现的问题一目了然，然后针对性的制定防控廉政风险计划，采取有效措施，避免廉政风险的发生。纵观近几年国内发生的医药购销领域商业贿赂案件以及卫生行业一些不正之风，得到医院有可能发生的廉政风险点，具体如下： 风险一：思想政治工作不到位。职业道德教育流于形式是不可忽视的原因。如果思想政治工作，职业道德教育、法制教育工作不到位，导致教育活动往往只注重形式，甚至走过场，没有使受教育者真正做到入脑入心，从而在思想认识上出现偏差。因而一些医务工作者法制观念淡薄，职业道德丧失，出现索要、收受“红包”、开大处方、吃“回扣”等现象，从而逐步走上犯罪道路。 风险二：管理不到位。医疗行为不规范是直接原因。医院有一系列规章制度，但是在实际执行中往往未能真正落实到具体环节、具体人。

特别是对一线工作人员无法落实到位，规章制度流于形式，导致违规违法现象。 风险三：监督机制不健全。对权力滥用缺乏有限的制约是主要原因。医院虽然建立了一系列的监督制约机制，对保证领导干部正确行使权力发挥了积极作用，但可能还存在监督制约机制软弱无力的问题。由于权力集中在某些干部个人身上，是否依法行事完全取决于自身的素质和良知，加之内部监督机制又不健全，检查监督不及时，不到位，形成一些监管漏洞，助长个别干部独断专行，我行我素，导致职务犯罪案件发生。 风险四：医院完全商业化运作。医院为追求经济效益，改善医疗环境，增加职工收入，对科室采取与经济考核挂钩的经营方式，或实行收入提成方式进行，使科室、医务人员为了增强更多的效益，从而不完全“对症下药”，不顾患者的经济承受能力，出现乱开药、大处方、用贵重药、滥检查等非正常现象。医院大量购置高新医疗设备，重金吸引医学人才，以抢占医疗技术“前沿”，争夺医疗市场“大蛋糕”，变相增加了国家和群众的经济负担，造成部分群众看不起病，不敢进医院，败坏医疗行业形象。 二、防范对策 通过查找廉政风险点，清楚了风险点产生的原因以及可能导致的严重后果。就必须从这些方面入手，在教育、管理、监督等当面采取有效的措施，从源头上加以预防。通过加强教育，健全制度，完善监督，以实现标本兼治。

廉洁风险防控手册(医院)

廉洁风险防控手册 （试行） 二0一一年十二月

目录 一、手册综述 (1) （一）指导思想 (1) （二）目的 (2) （三）适用范围 (3) 二、廉洁风险防控概述 (3) （一）风险及风险管理 (3) （二）廉洁风险 (4) （三）廉洁风险防控 (5) 三、廉洁风险防控机制 (6) （一）医院管理理念与员工行为准则 (6) （二）领导干部的基本要求 (7) （三）领导机制与工作职责 (8) （四）工作机制 (9) （五）宣传教育机制 (10) （六）监督机制 (11) 四、涉及廉洁风险重点业务事项风险点识别和防控 (12) （一）人力资源管理 (12) 1、医院党组管理干部任职管理业务事项 (13) 2、分医院党组管理干部任职管理业务事项 (15) 3、基层医院副职后备干部选拔业务事项 (17)

4、基层医院中层干部任职管理业务事项 (19) 5、基层医院员工录用管理业务事项 (21) （二）投资管理 (23) 6、兼并收购业务事项 (23) （三）物资管理 (25) 7、医院基建工程设备采购业务事项 (25) 8、医院生产更改工程设备采购业务事项 (28) 9、医院新增物资供应商业务事项 (31) 10、基层医院物资采购选择供应商业务事项 (33) 11、基层医院物资采购预付款、验收、付款业务事项.. 37 12、基层医院报废物资出售业务事项 (39) （四）工程管理 (41) 13、基建工程承包商选择业务事项 (41) 14、基层医院更改、小型基建工程承包商选择业务事项48 15、基层医院基建、更改工程合同付款业务事项 (52) （五）燃料管理 (55) 16、燃煤采购业务事项 (55) （六）监察审计 (61) 17、内部审计业务事项 (61) 18、信访举报和案件查办业务事项 (63) （七）其他 (66) 19、基层医院粉煤灰销售业务事项 (66)

医院卫生院廉洁风险防范管理工作实施方案

医院卫生院推行廉洁风险防范管理工作实施方案 为扎实推进我院惩治和预防腐败体系建设，按照局和**社区廉洁风险防范管理工作要求，卫生院被社区确定廉洁风险防范管理先期试点单位，经研究决定在全院推行廉洁风险防范管理工作。为保证这项工作的顺利进行，特制定以下实施方案： 一、重要意义 廉洁风险防范管理，是针对党风廉政建设重点领域和薄弱环节可能发生腐败的潜在风险，运用现代管理理念和科学管理方法，进行识别预测、评估分析、建立应对机制、实施监控管理，从而有效预防和化解风险的系统防范过程。推行廉洁风险防范管理，是上级党委和卫生院关心爱护广大党员干部的重要体现。推行廉洁风险防范管理，能够使领导干部进一步强化“一岗双责”意识，更加明晰本单位、本岗位主要工作流程和重点工作环节，促进业务公开精细管理；能够使党员干部和重点岗位工作人员更加明确岗位职责以及与岗位职责相联系的廉洁风险，进一步规范用权行为，不断改进作风提升能力。 二、指导思想和目标要求 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大“一个坚决和三个更加注重”的总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持“从正面抓、从上面抓、从源头抓”，切实推进惩治和预防腐败体系建设，不断提高预防腐败工作的专业化、科学化、规范化水平，促进卫生院持续健康和谐发展。 （二）目标要求。 （一）完成试点工作。 （二）完成一次PDCA循环，为社区全面展开此项工作提供经验。 （三）在卫生院领导干部、机关人员、各基层单位负责人及物资管理人员等重点岗位建立廉洁风险防范工作网络体系。

（四）重点岗位有卫生院书记、院长、副院长、党政办主任、工会干事、医务办主任及副主任、机动安全员、经营办主任、劳资干事、会计及出纳、稳定办主任、物资管理人员、物资配送中心主任及副主任、门诊部主任、住院部主任、护士长、查体中心主任、康复科主任、卫生服务站长；一般岗位有宣传干事、房产及卫生干事等。 三、组织领导 为加强对廉洁风险防范管理工作的领导，卫生院成立推行廉洁风险防范管理工作领导小组。 组长：**** 副组长：&&& 成员：* * *** *** *** 领导小组办公室设在党政办，***同志兼任办公室主任。 四、廉洁风险五种表现形式 (一)思想道德风险。是在理想信念、宗旨作风、家庭道德、职业操守等方面，可能造成履职行为偏移的因素。 （二）岗位职责风险。是由于工作岗位的特殊性，可能造成岗位工作人员不履行或不正确履行职责的因素。也可能有人利用职务之便，从事违法乱纪行为。 （三）业务流程风险。是由于工作程序不规范或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素。 （四）制度机制风险。是由于缺乏工作制度和监督制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等明确约定，可能导致工作用权行为失控的因素。 （五）外部环境风险。是因工作对象、服务对象、行业所谓“潜规

医院岗位廉洁风险防控表

医院岗位廉洁风险防控表 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020

XX医院岗位廉政风险防控表 岗位图表一 单位：XXX农场医院填表时间：XXXX年X 月XX日 注：列出本岗位全部权力事项。 岗位图表二 与本岗位相关的人员权力运行流程图例图）对下属指导、监督及考核权 拟定考核检查标准，按时进行监督考核考评

. . . . . . 注：1.流程图由部门绘制，一项权力绘制一个流程图。 2.岗位风险点标注在部门流程图中对应的权力运行环节。 3.每个权力运行环节可能存在多个风险点。 岗位图表三 岗位廉政风险排查登记表 单位： XXX 医院 填表日期：XXXX 年XX 月XX 日 以考评结果进行奖惩 不沟通一言堂 考核考评结果上报护理部 依相关考核细则进行奖惩

岗位图表四 岗位廉政风险排查民主测评统计表 单位：XXX医院填表时间：XXXX年XX 月XX日 注：征求领导意见表和民主测评表可参照此表自行设计。 岗位图表二

与本岗位相关的人员权力运行流程图例图 科室XX 收费权 . . . . . . 注：1.流程图由部门绘制，一项权力绘制一个流程图。 2.岗位风险点标注在部门流程图中对应的权力运行环节。 3.每个权力运行环节可能存在多个风险点。 岗位图表三 岗位廉政风险排查登记表 单位：XXX 医院 填表日期：XXXX 年XX 月XX 日 依据《XXX 物价局医疗收费标准》 违反国家规定，超标准收费、重复收费、分解项目收费，损害患者利益。 根据XXX 各种服务项目 向上级相关部门提出申请 批准后实施收费（指派专人收费） 负责核实审查计入收费系统 新开XXX 技术服务项目，未经物价部门审批自立收费标准收费

医院廉洁风险防控方

医院 廉洁风险防控工作实施方案 为了更好地贯彻落实省纪委、市纪委及省卫生厅的有关精神，进一步做好我院廉洁风险防控工作，根据湖南省卫生厅《湖南省公立公立医院廉洁风险防控试点工作实施方案》相关要求，结合医院实际，制定此方案。 一、指导思想、工作原则和目标任务 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”和“在健全长效机制上下功夫”的要求，拓展从源头上防治腐败工作领域，以岗位廉洁风险防控为载体，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以制约监督为手段，以现代信息技术为支撑，着力构建医院权力运行风险明确、监控有力、预警及时、处置得当的廉洁风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，积极构建用制度管权、管事、管人的新机制，促进医院工作健康顺利发展。 （二）工作原则

1、坚持围绕中心，统筹兼顾。把加强廉洁风险防控与医院中心工作紧密结合，融入业务工作和管理流程之中，实现廉洁风险防控与各项工作的统筹兼顾、相互协调、相互促进，推动医院惩治和预防腐败体系逐步完善。 2、坚持结合实际、注重创新。紧密结合医院改革发展实际，把握新形势下医疗机构反腐倡廉纠风工作的特点和规律，积极实践、不断创新，努力探索惩治和预防腐败的新思路、新方法、新途径。 3、坚持依法依规、遵循规律。严格按照国家法律法规和规章制度，遵循权力运行的规律，规范权力行使的环节和流程，建立实用、有效的廉洁风险防控体系。 4、坚持重点突出、务求实效。在全面查找和评估风险的基础上，以腐败和不正之风问题易发多发的主要部位为重点，突出重要权力和权力行使的关键环节，提高预警防控措施的针对性和可操作性，重点明确、简便易行、务求实效。 （三）目标任务 1、建立廉洁风险防控评估防范机制。全面查找权力运行环节中存在的廉洁风险，有针对性进行科学分析、识别、评估，并动态采集、分析、反馈和处理廉洁风险信息，发现苗头性、倾向性问题进行预警，强化监管措施，提高廉洁风险管理的针对性和有效性。

医院廉洁风险防控工作实施方案

****医院 廉洁风险防控工作实施方案 为认真贯彻落实中央纪委、省纪委、卫生部关于加强廉洁风险防控机制建设的部署要求，强化对权力运行的制约和监督，扎实推进医院惩治和预防腐败体系建设，进一步深化从源头上防治腐败，按照省卫生厅、集团公司要求，医院决定，在全院开展廉洁风险防控工作。现结合医院工作实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会、中纪委七次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉方针，紧紧围绕医院管理和党风廉政、医德医风建设工作，抓住容易滋生腐败的重要部门、重点岗位和关键环节，以规范、制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以“查找、建制、监控、优化”四个环节为重点，以现代信息技术为依托，强化预防腐败制度建设，深化廉洁风险防控，建立起以强化岗位为点、以规范程序为线、以完善制度为面的廉洁风险防控机制，筑牢拒腐防变防线，推进惩防体系建设，为医药卫生体制改革的顺利进行提供强有力的政治保障。 二、工作目标 开展廉洁风险防控管理工作，是医院认真贯彻落实党风廉政、医德医风建设责任制的一项重要工作，是构建惩防腐败体系的一个重要组成部分，是落实《建立健全惩防体系实施纲要》的基础性工作。我们要按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，认真开展廉洁风险防控工作，进一步加强党风廉政建设，不断改进工作作风，不断强化依法行医、廉洁行医意识，建立健全能够

提前发现、有效预防、及时化解廉洁风险的长效工作机制，确保廉洁风险防控工作取得成效。 三、实施范围和对象 实施范围：全院各部门、科室。 参加对象：全院中层以上党员干部及其他重点管理岗位人员、全体在职党员、全院医务人员。 重点要素： 1、针对涉及药、械、材的采购、使用、结算和人、财、物管理等重要部门的党员干部、工作人员廉洁勤政、履行职责、行使职务权力而展开。 2、针对临床医、药、护、技等重点岗位的各级医务人员廉洁行医、勤政廉政、行使职业权力而展开。 四、组织领导 医院党委是开展廉洁风险防控工作的责任主体，医院院长是第一责任人，对医院廉洁风险防控工作负总责，医院纪委是医院廉洁风险防控工作的监督责任主体。为加强对廉洁风险防控工作的领导和监督，医院成立廉洁风险防控工作领导小组： 组长：*** 副组长：** 成员：***

医院儿科廉政风险防控工作总结精选

医院儿科廉政风险防控工作总结 根据××医院关于《卫生系统岗位廉政风险防范机制建设实施方案》等有关文件精神，结合我科室履行党风廉政责任制及治理商业贿赂长效机制实施情况， 现将我科室廉政风险防范机制建设进展情况作以下汇报： 一、加强组织领导，健全管理体系。 为加强我科室党风廉政建设，切实抓好廉政风险防范工作，我们成立了以科长和党支书为组长的廉政建设工作领导小组。岗位廉政风险防范机制建设在院党支部领导下组织实施。将开展岗位廉政风险防范机制建设作为现阶段一项重要任务，列入议事日程，并与行政、业务工作紧密结合。加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施开展岗位廉政风险防范机制建设。 二、制订方案，认真实施。 我科于9月底制定儿科岗位廉政风险防范机制建设工作方案。并进行宣传发动，广泛宣传开展岗位廉政风险防范机制建设工作的必要性和重要性，使全科广大党员干部牢固树立廉政风险预防意识，让广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与潜在危害性，自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。在全面开展岗位廉政风险防范机制建设的基础上，重点抓好药品采购、医疗仪器设备和医用耗材采购等重点领域和重要环节；抓好有行政、管理及人、财、物等行

政审批权、业务处置权和自由裁量权的关键岗位。把惩防体系建设到岗位、责任到人员，从源头上杜绝***行为。 三、实施风险查找。 一是查找领导岗位风险。重点查找自身在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生***行为的廉政风险内容及表现形式。二是查找科室中层岗位风险。根据科室负责人职责定位，针对行政、管理等 重要环节，查找在行使自由裁量权和内部管理权等方面可能产生的廉政风险。三是查找重要岗位风险。重要岗位人员对照岗位职责、工作制度，认真查找并分析个人在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和内部管理权等方面存在或潜 在的廉政风险内容及其表现形式。四是查找制度运行风险。重点是查找单位内部监督管理制度是否可行、管用，是否覆盖各项行政或业务活动，是否做到环环相扣、紧密衔接、分工制约。并对排查出的廉政风险，经审核把关后逐一登记、汇总。 四、下步计划： 1、措施防控阶段（10月份）。主要任务是针对排查出的重点岗位及其廉政 风险，认真分析原因，制定岗位廉政风险防控措施，强化岗位职权的明晰性、制 度的可操作性，做到任务明确、责任到人。建立廉政风险防控模式。一是建立健 全“三重一大”议事规则、行政、财务等管理制度、操作流程、责任追究制度等，增强制度的可操作性，并及时公开，主动接受监督；二是指针对岗位职责梳理出来的行政、业务流程等方面的廉政风险，设计相应的岗位廉政风险防控模式，并

医院廉政风险防控经验交流材料

**医院廉政风险防控管理工作经验交流材料努力营造良好的医疗服务环境和浓厚的廉政文化氛围，是新形势下反腐倡廉的客观要求，这对打造一支高素质的医疗队伍、塑造医院良好社会形象、促进医院和谐发展有着及其重要的意义。**自开展廉政风险重点环节防范管理工作以来，院党组高度重视，先后多次召开党组（扩大）会、院务会，专题讨论研究廉政风险防范管理工作。 在两年多的探索实践中，我院通过清查权力风险点、推行岗位廉政承诺、公开权力流程、引深民主评议、强化考核问责等五个环节，着力打造“事前有预防、事中有监控、事后有处置”三道防线，逐步建立“权力阳光运行、监督全程跟踪、风险动态防控、腐败有效预防”的廉政风险防控机制，从源头上预防和遏制腐败。现将我院推进廉政风险防范管理工作开展情况汇报如下： 一、依法清理权力，公开“晾晒家底”。 活动开展以来，我院按照“谁行使、谁清理”的原则和“减权、分权、限权”的工作思路，对全院现行所有行政处罚、专项资金使用管理、人财物等行政事务（具体什么事项我不是很清楚，斟酌之后填补上去）管理及领导班子分管业务权责等权力进行了全面清理。对清理保留的…项行政职权事项，按照事项名称、服务对象、办理依据、责任科室和责任人、办理时限、办事流程等内容，列出清单，在党务、政务和院务等“三务”公开栏进行公示，公开“晾晒”权力“家底”，接受全院职工和社会各界人士的监督。 二、民主评议牵头，全员查找风险。

为确保把廉政风险找全、找透、找准，我院结合实际将所有职权全部绘制成流程图，明确权力运行的每个环节该由谁来办、怎么办、什么时间办等内容。同时结合岗位职责和权力运行流程图，全院所有干部职工采取自己找、同事帮、领导评、民主议、集体审等方式，认真分析和全面查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点，知晓自己岗位的风险所在。截至目前，全院共查找风险点*余条。其中查找制度风险点*条、设权风险点*条、操作风险点*条、自律风险点*条、绩效风险点*条。制定各类岗制度和岗位职责*余条，制定权力运行流程*条。 三、逐级审核把关，严格风险定位。 加强对廉政风险的信息管理是提高廉政风险防范科学决策的基础，也是对廉政风险进行事前有效防范的途径。我院各科室编制的职权清单、职权目录、权力流程图、风险点和风险等级都要经过科室领导、分管领导、单位“一把手”、班子集体等逐级审核把关。同时我院还把逐级审核的每项权力按照长治县廉政风险防控的总体标准进行分级定级。 四是公开权力流程，制定防控措施。 为进一步做好廉政风险防范管理工作，我院对逐级严格审核把关后的风险点，在院廉政风险宣传专栏、县报社、县电视台等媒体进行了全面公示，并制定了相应的防控措施，细化了廉政风险防控责任，院党委“一把手”、班子成员、科室负责人、一般人员，层层签订了责任书，并面向社会公开做出廉政承诺。

医院岗位廉政风险分析与防范对策

医院岗位廉政风险分析与防范对策 廉政风险点是公职人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的关键环节。近年来，医疗卫生行业作风建设得到加强，但商业贿赂案件仍时有发生，如何做到依法行医、廉洁行医仍是迫切需要探讨和解决的问题。 一、有可能产生腐败行为的风险点 身在公职部门，不管什么岗位，都因职而有权，都有廉政风险，都需要切实提高风险意识和制度意识！为探索源头防治腐败，首先就是要自己查找廉政风险，使部门职责、内部管理、重大事项决策、财务、药品、设备、基建项目等易出现的问题一目了然，然后针对性地制定防控廉政风险计划，采取有效措施，避免廉政风险的发生。纵观近几年国内发生的医药购销领域商业贿赂案件以及卫生行业一些不正之风，得出医院有可能发生的廉政风险点，具体如下：风险一：思想政治工作不到位。职业道德教育流于形式是不可忽视的原因。如果思想政治工作，职业道德教育、法制教育工作不到位，导致教育活动往往只注重形式，甚至走过场，没有使受教育者真正做到入脑入心，从而在思想认识上出现偏差。因而一些医务工作人员法制观念淡薄，职业道德丧失，出现索要、收受“红包”、开大处方、吃“回扣”等现象，从而逐步走上犯罪道路。 风险二：管理不到位。医疗行为不规范是直接原因。医院有一系列规章制度，但在实际执行中往往未能真正落实到具体环节、具体人。特别是对一线工作人员无法落实到位，规章制度流于形式，导致现违规执法现象。 风险三：监督机制不健全。对权力滥用缺乏有效的制约是主要原因。医院虽建立一系列的监督制约机制，对保证领导干部正确行使权力发挥了积极作用，但可能还存在监督制约机制软弱无力的问题。由于权力集中在某些干部个人身上，是否依法行事完全取决于自身的素质和良知，加之内部监督制约机制又不健全，检查监督不及时，不到位，形成一些监管漏洞，助长个别干部独断专行，我行我素，导致职务犯罪案件发生。 风险四：医院完全商业化运作。医院为追求经济效益，改善医疗环境，增加职工收入，或对科室采取与经济考核挂钩的经营方式，或实行收入提成方式进行，使科室、医务人员为了争取更多的效益，从而不完全“对症下药”，不顾及患者的经济承受能力，出现乱开药、大处方、用贵重药、滥检查等非正常现象。医院大量购置高新医疗设备，重金吸引医学人才，以抢占医疗技术“前沿”，争夺医疗市场“大蛋糕”，变相增加了国家和群众的经济负担，造成部分困难群众看不起病，不敢进医院，败坏医疗行业形象。 二、防范对策 通过查找廉政风险点，清楚了风险点产生的原因以及可能导致的严重后果。就必须从这些方面入手，在教育，管理、监督等方面采取有效的措施，从源头上加以预防。通过加强教育，健全制度，完善监督，以实现标本兼治。 ㈠加强教育管理，努力提高医务人员的素质。一是要开展经常性的教育活动，形成学习制度。要经常开展正确的人生观专项教育和岗位廉政教育。领导干部、重点岗位工作人员做廉洁自律、坚持原则、接受监督的表率。加强正面典型的宣传，进一步强化医德医风建设和敬业精神，营造廉洁行医、诚信服务的良好氛围。要结合医院工作实际，加强职业道德教育、廉政教育和岗位业务培训，使医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观。二是要加强法制教育，树立法制观念，

医院岗位廉政风险分析与防范对策

医院岗位廉政风险分析与防范对策廉政风险点是公职人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的关键环节。近年来，医疗卫生行业作风建设得到加强，但商业贿赂案件仍时有发生，如何做到依法行医、廉洁行医仍是迫切需要探讨和解决的问题。 一、有可能产生腐败行为的风险点 身在公职部门，不管什么岗位，都因职而有权，都有廉政风险，都需要切实提高风险意识和制度意识！为探索源头防治腐败，首先就是要自己查找廉政风险，使部门职责、内部管理、重大事项决策、财务、药品、设备、基建项目等易出现的问题一目了然，然后针对性地制定防控廉政风险计划，采取有效措施，避免廉政风险的发生。纵观近几年国内发生的医药购销领域商业贿赂案件以及卫生行业一些不正之风，得出医院有可能发生的廉政风险点，具体如下： 风险一：思想政治工作不到位。职业道德教育流于形式是不可忽视的原因。如果思想政治工作，职业道德教育、法制教育工作不到位，导致教育活动往往只注重形式，甚至走过场，没有使受教育者真正做到入脑入心，从而在思想认识上出现偏差。因而一些医务工作人员法制观念淡薄，职业道德丧失，出现索要、收受“红包”、开大处方、吃“回扣”等现象，从而逐步走上犯罪道路。 风险二：管理不到位。医疗行为不规范是直接原因。医院有一系列规章制度，但在实际执行中往往未能真正落实到具体环节、具体人。特别是对一线工作人员无法落实到位，规章制度流于形式，导致现违规执法现象。 风险三：监督机制不健全。对权力滥用缺乏有效的制约是主要原因。医院虽建立一系列的监督制约机制，对保证领导干部正确行使权力发挥了积极作用，但可能还存在监督制约机制软弱无力的问题。由于权力集中在某些干部个人身上，是否依法行事完全取决于自身的素质和良知，加之内部监督制约机制又不健全，检查监督不及时，不到位，形成一些监管漏洞，助长个别干部独断专行，我行我素，导致职务犯罪案件发生。 风险四：医院完全商业化运作。医院为追求经济效益，改善医疗环境，增加职工收入，或对科室采取与经济考核挂钩的经营方式，或实行收入提成方式进行，使科室、医务人员为了争取更多的效益，从而不完全“对症下药”，不顾及患者的经济承受能力，出现乱开药、大处方、用贵重药、滥检查等非正常现象。医院大量购置高新医疗设备，重金吸引医学人才，以抢占医疗技术“前沿”，争夺医疗市场“大蛋糕”，变相增加了国家和群众的经济负担，造成部分困难群众看不起病，不敢进医院，败坏医疗行业形象。 二、防范对策 通过查找廉政风险点，清楚了风险点产生的原因以及可能导致的严重后果。就必须从这些方面入手，在教育，管理、监督等方面采取有效

医院廉政风险防范管理实施细则

廉政风险防范管理实施细则 （试行） 第一章总则 一、为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及相关规定，继续深化我院党风廉政建设工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，切实把惩治和预 前期预防、中期监控、后期处置、综合治理等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。 四、廉政风险防范管理涉及的主要风险包括因教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部、重点岗位人员及其他人员不能廉洁自律的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和药品设备采购、工程项目建设廉政风险。

第二章组织领导及管理程序 五、廉政风险防范管理工作在医院党支部的统一领导下，成立由党政领导、职能科室负责人组成的廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组成员是： 组长：医院党支部书记、院长 风险、岗位职责风险、制度机制风险并提出有针对性的具体防范措施。 ⑵中期监控。建立信访举报、群众评议机制；落实制度自查、督查机制；完善提醒预警机制等，对违规情况进行调查了解，及时进行控制，预防腐败行为的发生。

⑶后期处置。对在中期监控中发现的苗头性、倾向性情况和调查出的问题，采取约见谈话、“三书”告勉（党风廉政告知书、提醒警示通知书、限期整改问责书）、警示教育、整改纠正等形式进行处置，防止腐败情况蔓延扩大。 ⑷综合治理。综合采取单位治廉、家庭促廉、社会监督等方式，进行党风廉政综合治理。 , 医院机密；散布有损国家声誉的言论、滥用职权、贪污受贿等。 九、防范思想道德风险，要着力抓好学习教育、强化作风建设、加强人文关怀，实施对干部职工思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的日常监督。 （一）前期预防阶段

医院廉洁风险防控体系建设实施方案

医院廉洁风险防控体系建设实施方案 推进廉洁风险防控机制建设是加强党风廉政建设，拓展源头治腐的重要举措，是构建惩防腐败体系、推动制度和机制创新的一项重要任务，对于加强我院重点领域、重要岗位、关键环节权力运行的监督和管理，关心和爱护干部，减少违法违纪行为的发生，促进医院的发展具有重要意义。按照《山西省卫生厅印发<关于加强全省公立医院廉洁风险防控工作的实施意见>的通知》(晋卫…2012?29号)精神，为推进我院廉洁风险防控管理工作，特制定实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”和“在健全长效机制上下功夫”的要求，紧紧围绕医院“1513”工作中心，服务于建设“西山人的医院”的目标，从源头上防治腐败，以岗位廉洁风险防控为载体，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以制约监督为手段，以现代信息技术为支撑，着力构建医院权力运行风险明确、监控有力、预警及时、处置得当的廉洁风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，积极构建用制度管权、管事、管人的新机制，不断提高惩防体系建设科学化水平，为医院跨越发展提供有力保证。 二、工作原则 ---坚持围绕中心、服务大局。紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，把反腐倡

廉建设贯穿于医院改革发展全过程，体现在党的建设各个方面，既发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。 ---坚持改革创新、抓住重点。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，准确把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，使惩防体系建设更加适应医院改革发展的要求，更加富有实际成效。 ---坚持惩防并举、重在建设。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法规制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防工作协调推进，形成有利于惩防体系建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。 ---坚持统筹推进、综合治理。把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力、惩治的威慑力结合起来，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，立足当前，着眼长远，整合各方面的资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。 三、工作范围 廉洁风险防控机制建设工作范围包括全院各科室和职工。 四、工作步骤及内容 （一）开展廉洁风险教育，营造防控氛围

医院廉政风险防控管理工作汇报

医院廉政风险防控管理工作汇报 努力营造良好的医疗服务环境和浓厚的廉政文化氛围，是新形势下反腐倡廉的客观要求，这对打造一支高素质的医疗队伍、塑造医院良好社会形象、促进医院和谐发展有着及其重要的意义。**自开展廉政风险重点环节防范管理工作以来，院党组高度重视，先后多次召开党组会、院务会，专题讨论研究廉政风险防范管理工作。 在两年多的探索实践中，我院通过清查权力风险点、推行岗位廉政承诺、公开权力流程、引深民主评议、强化考核问责等五个环节，着力打造“事前有预防、事中有监控、事后有处置”三道防线，逐步建立“权力阳光运行、监督全程跟踪、风险动态防控、腐败有效预防”的廉政风险防控机制，从源头上预防和遏制腐败。现将我院推进廉政风险防范管理工作开展情况汇报如下： 一、依法清理权力，公开“晾晒家底”。 活动开展以来，我院按照“谁行使、谁清理”的原则和“减权、分权、限权”的工作思路，对全院现行所有行政处罚、专项资金使用管理、人财物等行政事务管理及领导班子分管业务权责等权力进行了全面清理。对清理保留的…项行政职权事项，按照事项名称、服务对象、办理依据、责任科室和责任人、办理时限、办事流程等内容，列出清单，在党

务、政务和院务等“三务”公开栏进行公示，公开“晾晒”权力“家底”，接受全院职工和社会各界人士的监督。 二、民主评议牵头，全员查找风险。 为确保把廉政风险找全、找透、找准，我院结合实际将所有职权全部绘制成流程图，明确权力运行的每个环节该由谁来办、怎么办、什么时间办等内容。同时结合岗位职责和权力运行流程图，全院所有干部职工采取自己找、同事帮、领导评、民主议、集体审等方式，认真分析和全面查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点，知晓自己岗位的风险所在。截至目前，全院共查找风险点*余条。其中查找制度风险点*条、设权风险点*条、操作风险点*条、自律风险点*条、绩效风险点*条。制定各类岗制度和岗位职责*余条，制定权力运行流程*条。 三、逐级审核把关，严格风险定位。 加强对廉政风险的信息管理是提高廉政风险防范科学决策的基础，也是对廉政风险进行事前有效防范的途径。我院各科室编制的职权清单、职权目录、权力流程图、风险点和风险等级都要经过科室领导、分管领导、单位“一把手”、班子集体等逐级审核把关。同时我院还把逐级审核的每项权力按照长治县廉政风险防控的总体标准进行分级定级。 四是公开权力流程，制定防控措施。 为进一步做好廉政风险防范管理工作，我院对逐级严格

医院廉政风险防控方案

医院“查风险、建防控、 促勤廉”廉政风险防控机制建设活动方案 各科室、各职能部门： 为认真贯彻落实上级有关工作精神，根据金东区卫生局《关于印发金东区卫生系统开展“查风险、建防控、促勤廉”廉政风险防控机制建设活动方案的通知》要求，结合医院实际，现就我院开展以“查风险、建防控、促勤廉”为活动载体的廉政风险防控机制建设活动制定如下工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持突出重点、有序推进、全面覆盖、注重实效的原则，围绕权力运行和监督制约，以全面开展廉政风险排查为基础，以加强制度建设为重点，以规范权力运行为核心，通过查找廉政风险点、建立风险防控机制，最大限度地降低廉政风险，加快惩防体系建设和党风廉政建设。 二、工作目标 结合“三好一满意”和医药回扣专项治理年活动，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题；通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等手段，实现风险防控全方位、长效机制全到位。 三、主要内容和方法步骤 “查风险、建防控、促勤廉”廉政风险防控机制建设活动从2011年11月起在全区卫生系统开展，到12月底基本完成，并转入巩固提高、长效运行阶段。具体分三个步骤： （一）动员部署阶段（2011年11月上旬） 1、建立组织机构。建立廉政风险防控机制领导小组，任组长， 为成员。领导小组下设办公室，任办公室主任，负责廉政风险防控机制建设的计划、组织、协调、实施和监督工作，推进工

作开展。 2、完善制度建设。建立和完善民主议事机制，重大事项集体研究表决 机制等相关机制和管理制度，积极从源头上预防违法违纪问题的发生。一方面，要对每个岗位的业务工作制订相关工作规范，明确工作流程，确保权力正确运行；另一方面，要建立相应的监督机制，加强日常检查督促，严格奖惩考核，确保各项管理制度落到实处。 3.加强学习宣传。结合工作实际，对廉政风险防控机制进行科学谋划， 组织学习廉政准则等相关文件，搞好思想动员，明确任务要求，营造良好氛围。 （二）廉政风险查找阶段（2011年11月中旬至12月中旬） 1、明确查找重点。要围绕岗位职责特点和权力运行过程、日常管理和 检查考核中发现的问题，全面排查廉政风险。廉政风险重点查找对象包括：班子成员、各科室负责人、财务负责人、药品器械采购负责人等。 2、细化查找内容。廉政风险查找要抓住个人、科室、单位三个层面。 个人岗位廉政风险层面要对照个人岗位职权，在履行岗位职责、执行制度、行使行政自由裁量权和内部管理权等方面存在的廉政风险； 结合以往履职及制度执行的实际情况。科室廉政风险层面要根据科室的工作职责，围绕科室管理，认真查找科室工作的廉政风险点，深入分析并查找出存在的或潜在的廉政风险内容和表现形式。单位廉政风险层面要查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险。 3、评定风险等级。查找出的廉政风险要按照发生的几率大小或可能造 成的危害程度进行辨识、归类和等级评定。廉政风险一般分为三个等级。一级风险为发生几率高或者一旦发生可能造成严重损失后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级风险为发生几率较高，或者一旦发生可能造成较大后果，有可能违反相关法规，受到党纪政纪处分的风险；三级风险为发生几率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。 （三）整改提高阶段（12月中旬至12月底）

医院廉洁风险防控工作总结

医院廉洁风险防控工作总结 [标签:标题]2016 医院廉洁风险防控工作总结篇一:医院廉洁风险防控工作总结 医院廉洁风险防控工作总结 按照卫生局《卫生系统廉洁风险防控工作方案》的文件要求和工作部署，我院自9月中旬在全院开展廉洁风险防控工作，通过开展廉洁教育、查找风险点、公开权力流程、开展第三方监督、制定风险防控措施等，在广大干部职工中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了全院干部职工的风险意识和廉洁意识。 一、广泛动员部署 为切实抓好工作，我院及时召开管理干部会议传达了市卫生局有关文件精神，成立了由院长为组长的廉洁风险防控工作领导小组，制定了《医院廉洁风险防控工作方案》，明确了各阶段工作的时间节点，使工作有计划、有步骤地落实。动员会后，我院于月日召开工作推进会，就廉洁风险防控工作做进一步宣贯，列举了部分岗位的实例，阐述了清权确权的原则以及如何查找风险点、评定风险等级的具体方法，并有针对性地制作了多套样表发放至各科室供参考。 二、深入开展廉洁教育活动 结合今年开展的“群众路线大家谈”活动、整治“慵懒 1 / 14 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 散奢”行动、廉洁风险防控工作等，我院组织全院职工观看了央视《焦点访谈》栏目曝光的医生收受医药回扣事件，先后邀请了市党风廉政教育讲师团成员、

市人民检察院，市预防腐败局专职副局长、市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室主任讲-1- 座，警示全体医务人员警钟长鸣。月，我院“修身学堂”正式揭牌，院长上了第一堂课，以修身文化筑牢拒腐防变的思想道德防线。 三、建立患者满意度监督窗口 我院设立出院病人回访中心，开展了“第三方”出院病人满意度电话回访的服务举措，对出院5日内的病人进行电话回访，征求出院病人及家属对我院服务评价意见和改进建议。根据病人的建议，我院相继对住院环境、膳食服务、院内安全措施等进行了改善。对经查实存在问题的医务人员，按照医院相关制度予以个人谈话、绩效处罚等处理 四、认真查找评估廉洁风险点 我院领导班子带头查找了风险，相互进行了点评，为干部职工作出了表率，增强了风险查找的自觉性。全院各科室主要负责人结合岗位职责，从岗位风险、科室风险和个人风险出发，认真分析和查找可能引发不廉洁行为的风险点，填写了《公立医疗机构廉洁风 2 / 14 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 险防控个人表》，了解自己岗位的风险所在。在全面查找廉洁风险点的基础上，重点加强对涉及重大事项决策、基本建设、集中采购、人事管理、财务管理等重点岗位逐一排查、筛选廉政风险点，绘制出步骤明确、程序清晰的职权运行流程图。对查找出的风险点，岗位责任人按照“高、中、低”三个等级进行了自评，并按照“一对一”的防控要求，提出了相对应的防控措施。工作小组将各科室填报的职权目录、权力流程图、风险点和风险职权目录和流程图进行权力归类、流程-2-

2018医院廉政风险防控工作实施方案

金坝社区卫生服务中心廉政风险防控工作 实施方案 为进一步推进我院廉洁风险防控工作，结合我院的实际情况，特制定我院廉洁风险防控工作实施方案。 一、指导思想、工作原则和目标要求。 （一）指导思想。以科学发展观为指导，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”和“在健全长效机制上下工夫”的要求，坚持以清权清责为基础、以权力制约为核心、以制度建设为主线，针对权利运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和制度化。 （二）工作原则。坚持以人为本、预防在先、立足教育、着眼防范、民主集中、公开透明、注重实效、统筹兼顾的原则，坚持正确的发展方向，充分体现我院的公益性质和应尽的社会责任；必须恪守正确用权、廉洁从业的职业规范，坚决纠正任何损害群众利益的不正之风；充分体现质量好、服务好、医德好和群众满意的根本目标。 （三）目标任务。2018年底，在全院各科室开展廉洁风险防控工作，基本摸清医院的各项权利和权利防控点，逐步完善防控措施，使廉洁风险防控机制运行顺畅，制度配套完善，执行有力，预防腐败成效明显提高，在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。 二、组织机构 （一）成立院廉政风险防控机制建设领导小组 组长：？？？

副组长：？？？ 成员：？？？ 职责：实施组织领导、整体统筹规划、制定规章制度、决策防控事项、解决困难问题、进行效果评价、保证有效运行。 （二）院廉政风险防控机制建设领导小组下设办公室： 主任由？？？兼任，副主任由？？？担任，成员由各科室科主任组成。 职责：接受院廉政风险防控领导小组的领导，负责具体组织工作、起草有关文件、拟定工作方案、策划防控规程、协调科室关系；开展经常性调查研究，及时收集信息、资料，检查监管和结果汇总等问题做出明确规定并组织实施；负责做好此项工作有关资料的整理汇总、公示、报告和备案归档工作。 三、开展清权确责，完善核心制度。 （一）根据医院运行特点，我院重点做好职务权利廉洁风险防控和执业权利廉洁风险防控两部分工作。职务权利廉洁风险防控以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为监控重点，切实规范医院领导干部职务行为和行政科室的管理行为；执业权利廉洁风险防控以诊疗、用药、检查、收费等环节为监控重点，切实规范医务人员执业行为。 （二）在职务权利廉洁风险防控方面，要把关系医院职工切身利益、应让全体职工知情监督医院的重大事项决策、人事任免和专业技术职务聘任、员工招聘录用、组织管理、基建维建、药械（药品、设